全局信访维稳工作总结

全局信访维稳工作总结（通用14篇）

全局信访维稳工作总结 篇1

信访局信访维稳工作总结

一年来，在区委、区政府的正确领导下，我局认真贯彻落实区委、区政府及区纪委关于信访维稳文件要求，在开展城乡规划建设职能工作等中心工作的同时，坚持把信访和综治维稳工作列入局工作议事日程，把维稳工作作为加强精神文明建设、推动城市建设管理工作健康快速发展的重要工作来抓，突出工作重点，做好涉及群众利益、事关社会稳定等重大事项决策进行社会稳定风险评估，加大源头治理力度，狠抓工作制度落实，全面完成了“维稳”的各项工作目标，现将工作情况汇报如下：

一、领导重视、机构健全、有序开展

局领导始终从人民利益为出发，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，高度重视信访维稳工作，成立了以局长和党组书记为组长、副局长和纪检组长为副组长、局各部门负责人为成员的信访维稳工作领导小组。明确主要领导为信访维稳工作第一责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其它领导配合抓，局各股室和下属各单位领导为成员的信访维稳工作格局。做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，认识到位，措施到位，为综治维稳工作奠定了良好的组织基础。为了方便群众，设立电访电话热线，解决各类矛盾纠纷，排查不安定因素，及时掌握动态，把矛盾解决在萌芽状态。

二、排查矛盾、以人为本、确保和谐

一年来，我局对近年来所有的信访案件进行了全面梳理，共梳理出各类矛盾纠纷重点信访案件24件，涉及工程款拖欠、房屋违法建设拆迁、医疗纠纷等4个方面。针对这些信访案件，我局在处理上体现了以人为本的执政理念，首先给予来访者以人性化的理解，针对工程款拖欠的上访，首先摸清欠款原因，认真核实拖欠金额，提出解决清欠工程款的措施，积极争取资金分期偿还；对房屋违法建设拆迁的上访，按照相关政策，耐心说服上访者，对合理上访的给予定期解决，避免群体性事件的发生；对福利待遇的，征求上级意见，配合上级及时处理；对医疗纠纷的，了解具体情况，依法办理。同时，对这些案件制表跟踪追查，明确信访人姓名、信访诉求、稳控责任单位（股室）、稳控责任人及包案领导，有效地靠实了责任，明确了接访任务。

三、立足长效、完善机制、依法管理

在抓维稳和信访工作过程中，我们对容易引发信访的涉及群众利益、事关社会稳定等重大事项决策等重点事件进行社会稳定风险评估，以有效避免矛盾和纠纷的产生。(一)立足要求抓早、抓小、抓苗头

充分发挥城建信息采集员和违法行为举报电话2824971的作用，及时发现和解决城乡规划建设中出现的各类问题，做到抓早、抓小、抓苗头，抽调业务骨干和涉及部门人员按照信访案件的轻、重、缓、急，和当事人实行面对面的信访服务，与当事人真诚沟通、真情交流，认真倾听上访群众的诉求和心声。对问题一时未能解决的当事人，坚持从心理上引导、情感上感化、事理上说服，争取他们对城建工作的理解，避免问题矛盾深化、激化、扩大化、长期化。

(二)注重落实，探索建立长效机制

局信访维稳工作力求做到年初有方案、有制度、有人员安排，季度和年终有总结。每季度定期排查辖区内矛盾纠纷情况，及时排除存在的矛盾隐患，按照综治维稳工作领导小组的要求及时上报存在的各种情况；年终把总结上报治维稳工作领导小组。(三)在处理信访案件中坚持依法办事

纵观我局所涉及的信访事（案）件，牵扯到工程款拖欠、房屋违法建设拆迁、医疗纠纷等问题，处理不当，很容易引发的群体性事件。因此，在面对信访事（案）件当事人时，我局人员总是本着实事求是的原则，根据信访维稳的要求，对当事人给予政策法规、事理人情的解说和帮助，对一些不合理的、不合法的要求坚决按原则办事；对一些违法人事坚决依法处理。

四、取得成效

一年来，我局领导工作小组对涉及我局的24件信访事件进行了维稳评估，认为这些信访事件都有爆发，引发影响社会稳定的可能，应引起重视。为此，针对工程款拖欠的上访，首先摸清欠款原因，认真核实拖欠金额，提出解决清欠工程款的措施，积极争取资金分期偿还；对房屋违法建设拆迁的上访，按照相关政策，耐心说服上访者，对合理上访的给予定期解决，避免群体性事件的发生；对福利待遇的，征求上级意见，配合上级及时处理；对医疗纠纷的，了解具体情况，依法办理。目前，我局信访维稳工作取得明显的成效，全局没有发生重大的治安和刑事案件，没有发生影响重大的群体性事件，没有发生大的上访事件，无灾害事故，政治大局持续长期稳定。

五、下一步打算

我局将进一步增强做好维稳工作的责任感和紧迫感，把握关键环节，进一步抓好信访维稳工作的重点。狠抓定期排查报告制度，进一步牢固树立“群众利益无小事”思想，把群众利益放首位，有效预防和及时化解矛盾纠纷，大力加强法制宣传教育，提高干部职工的法制观念，做好维稳稳工作。

全局信访维稳工作总结 篇2

据介绍, 自建设厅信访办2007年4月挂牌对外办公至2008年底, 共受理来信、来访972件 (其中2008年来访240批608人次) , 187件已办结, 其他均以转办、向有关市县发送专项信访工作建议函等形式得到办理, 确保奥运圣火传递活动、北京奥运会及自治区成立50周年大庆期间全区建设系统的信访维稳工作平稳运行, 为维护社会稳定做出了贡献。

宋继东厅长指出, 改革开放以来, 我区城乡建设发生了很大的变化, 但也积累了许多矛盾, 存在不少影响社会稳定的因素, 如处理不好, 就会影响社会稳定。

对今后的信访维稳工作, 宋继东厅长提出了要求:首先是要树立正确的执政理念, 不能一味地讲发展而忽视群众的利益, 破坏社会和谐稳定。其次是要充分认识到搞好信访维稳工作是建立社会主义和谐社会的重要方面。要有大局意识、忧患意识, 既要讲发展, 又要看到发展中产生的一系列矛盾和问题, 并想方设法化解矛盾。第三是要树立信访维稳工作人人有责的理念, 各业务处室要按要求办理好信访事项。经常开展信访工作经验交流, 进一步提高建设系统信访干部理论水平和业务能力。

新时期农垦企业信访维稳工作分析 篇3

关键词：新时期；农垦企业；信访维稳；对策

信访维稳工作属于形象工程、效益工程和民心工程的一种，所涉及的内容具有广泛性，在对象上也具有多元性，是维持社会稳定的重要手段之一。在农垦企业发展过程中，通过信访维稳工作可以将热点、苗头和倾向问题早期发现，进而及时地作出针对性处理，具有加强的调控和宣泄功能。目前农垦企业在新形势的推进下也发生了巨大的变革，这样就使得上访事件屡见不鲜，使得我们也不得不重视信访维稳工作的开展。

一、农垦企业开展信访维稳工作的重要意义

目前我国的农垦企业面临着巨大的变革，再加上职工的法律意识和维权意识的不断提升，使信访维稳工作得到了普遍开展，并且在问题反映方法上也具有多样性。由此可见，信访人员与职工的交流在不断地加强，职工对企业的忠诚度和信任度还是较强的，这样就使得更有做好信访维稳工作的必要性。

对于农垦企业而言，信访维稳工作的服务对象就是职工，由此可见，该工作是衔接企业与员工的桥梁和纽带，更是保证和促进企业健康、稳定、可持续发展的关键。通过该工作对相关问题进行研究和分析，将农垦企业存在的问题及时地找出，将矛盾和问题及时化解和解决，对企业的发展至关重要。同时该工作还可以对干群关系进行改善和疏通，使领导对员工情况和需求及时掌握，和谐干群关系的同时，也拉近职工和企业的距离，关注职工利益，促进职工对企业忠诚度的提升，促进企业的发展。

二、农垦企业信访维稳工作中存在的主要问题

1.重复上访

也就是企业针对信访案件做出了处理之后，当事人在不服从的情况下依旧重复上访。或者是在本来问题没解决的时候，新的问题又发生，进而重复上访。

2.无理缠访

也就是少数企业职工在不良用心的驱使下，将信访权利滥用，在经相关部门和机关正确处理或教育之后，依旧持续信访，并表现出无理取闹的行为。

3.内容复杂化

一般情况下，信访维稳工作中反映出的都是一些现实问题，与集体和个人利益密切相关，并且期望问题得到解决，在目的达不到的情况下誓不罢休。就目前农垦企业发展中的实际而言，由于社会矛盾的凸显，使得信访问题具有复杂性，进而增加了处理的难度，致使上访事件的增加。

4.对象多元化

涉及的主要包括了贫困户、老弱病残、优抚对象、企业退休人员等，再加上社会的变革，使矛盾逐渐的激化和凸显，并表现出上访时间长、人数多等。

5.形式多样化

由于社会发展与经济的不均衡性，使职工依赖信访部门的程度逐渐加剧，在来访形式上或集体上访、或越级上访、或联名信、或个人来信来访、或匿名信等。

三、农垦企业做好信访维稳工作的对策

1.将信访稳定制度建立健全，同时将内部机制完善

这就要求农垦企业领导必须对信访维稳工作高度重视，进而将各项机制和制度建立健全，为信访维稳工作的开展提供奠定基础，并且将信访工作措施制定，对信访应急预案进行针对性完善和修订。同时，将责任追究制度和工作措施细化，并对该工作责任者的责任予以明确，在企业内部形成优质管理，降低破坏企业稳定信访事件的发生。

2.将信息建档跟踪反馈制度建立

可以借助现代化信息手段拓展信访渠道，如企业论坛、BBS、电子公务信箱等，促进信访工作质量和效率的提升，对员工的情况和需求进行总结分析，同时建立建档跟踪反馈制度，保证信访维稳工作的开展与当下的社会相适应。同时在信访维稳工作中体现出针对性，也就是针对不同文化和年龄的员工需求进行积极应对，将工作排查制度建立。登记和备案对企业稳定和发展造成影响的人或事，并及时地作出正确处理，向领导提交重要的信访问题，并提出可行性措施。

3.将信访排查工作机制建立

也就是以此为依据开展排查工作，对基层情况有一个全面详细的了解，主要排查影响农垦企业发展的不稳定因素和问题，同时对产生的原因进行分析，并探讨有效的解决对策，监督和检查各部门的工作开展情况。

4.对职工信访工作认真、正确对待

在明确信访维稳工作对企业发展起到重要性的前提下，才能够保证该工作的顺利开展，并且落到实处。我们要正视信访工作中出现的问题，不要回避，防止不良问题引发更大隐患。同时作为信访工作者也要以身作则，对来访职工坦诚相待，对职工的困难和需求予以了解，并积极帮助职工解决。对特殊人群，领导也要加强主动走访和关心，将责任感增强，将不良工作作风杜绝，摆正心态，维护职工利益，将信访维稳工作落到实处。

5.结合信访维稳和其他工作

在新时期，信访维稳工作的难度在不断地增强，这就提出了更高的要求和挑战。在农垦企业改革和发展的同时，对信访渠道不断的拓展，同时创新思维，促进问题的更快解决。基于职工的上访问题多与工作具有密切相关性，因此必须结合其他工作来开展信访维稳工作，对问题发生的原因进行深入的剖析，保证考虑的全面性，同时按照相关规定和法律执行，想职工之所想，将上访者的对立情绪消除，将问题以和谐的方式解决，促进问题处理准确性和效率的提升，并向预期的目标靠近，消除不稳定因素，促进企业的发展。

新时期农垦企业开展并加强信访维稳工作具有重要的意义，相关的工作者责任重大，除了对职工进行教育的同时，还要充分考虑职工的需求和情况，可见，要做好新时期的信访维稳工作并非易事。因此，作为农垦企业的信访维稳工作者，必须不断地提升自身的知识面、政策水平和能力，这样才能够保证信访维稳工作将其实效性最大化地发挥，促进农垦企业的快速、稳定发展。

参考文献：

[1]刘兴红.企业信访工作存在的问题及对策建议[J].经营管理者．2014.04：356

[2]莫光财,夏超.试论我国信访工作存在的问题及对策[J].党政干部论坛.2007.11．29-30

信访维稳工作总结 篇4

信访维稳工作总结

2017年，城管局认真落实上级关于加强信访工作，确保社会稳定一系列信访工作精神，从狠抓信访工作方法入手，加强对信访工作督办落实力度，注重及时解决、化解群众信访中提出的问题，具有较强的政治敏锐性和责任感，认真履职，积极配合上级信访、纪委部门，全年信访工作取得了明显成效。全年共处理信访案件1起，结案率100%。

一、加强信访工作的领导，强化责任意识

成立了我局信访维稳工作领导小组，局长齐云占任组长，副局长李树松任副组长，具体负责信访工作，把信访工作摆到重要的议事日程，定期调研解决信访案件，实行领导干部下访制度，安排到人，明确责任。

二、健全信访各项工作制度，强化制度约束

为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道，我局在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。针对今年分配至我局的退伍军人，进一步建立和完善了信访接待制，信访工作联络制，信访岗位责任追究制，下派工作组制，矛盾纠纷排查制等五项信访工作制，对重点案件实行领导包案到底，各科室协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利、更及时。

三、建立健全信访工作网络，细化矛盾排查

为切实做好信访隐患排查工作，做到信访矛盾不出局，我局设立专职信访监督员和信访信息员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。定期听取信访信息员的汇报，对排查出的信访隐患，及时组织人力进行处理，确保矛盾不被激化。

四、今后信访工作的打算

（一）高度重视处理初访。

所有的群体性上访都是由初访解决不及时而引起的，因此，我局要求对干部职工反映的问题，应该解决并且能够解决的，要立即解决，暂时解决不了的，要做好解释，取得群众的理解和信任，对提出不合理要求的，要做好说服教育，并将处理情况向领导及时汇报。重点稳控化解老访、缠访。

（二）落实信访纪律。

对一些突发性，异常性的上访时间，局领导做到亲临现场解决，疏导化解矛盾。

总之，通过一年的工作，我局的信访工作有了一个大的提高，我们要继续努力，正确处理人民内部矛盾，把信访坚持不懈地抓下去，切实维护人民群众的根本利益，为我县的社会安定做出一定的贡献。

**县城市管理行政执法局

信访维稳工作总结 篇5

一、20xx年信访工作完成情景

(一)加强领导，提高认识。我局按照省市对新时期信访工作的要求，结合城市管理信访工作实际，不断加大信访工作力度，要求信访干部研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，树立组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的意识。不断加强领导，提高认识。我们始终把信访工作列入重要议事日程，常研究;把信访工作列入重要考核指标，严考核;把信访法规和文件列入宣传资料，常宣传。认真贯彻执行《信访条例》，规范信访工作行为，把宗旨意识和群众观念体此刻具体行动中，认真接待群众来访，及时处理群众来信，不断提高政策理论水平，帮忙群众排忧解难。根据市信访局“三治理一化解”活动要求，年初就确定了今年信访工作的指导思想，明确了工作目标，部署了工作任务，提出了具体的工作要求，为开展重信重访专项治理工作取得预期效果供给了有效的组织保证。同时，针对今年我市重大节会活动较多的特点，把加强信访源头治理和预防、减少新的矛盾纠纷作为重点，以畅通信访渠道、规范办信程序为手段，结合城管执法工作实际，认真开展好信访的排查、化解、稳控工作，提高了办信效率，实现了“三访”为零的工作目标，较好的完成了全年工作任务。

(二)健全制度，建立信访工作长效机制。一是进一步健全和完善信访工作制度，确保信访工作规范有序。今年，我局对信访工作有关规章和制度进行了疏理，在查漏补缺的基础上进一步完善了信访工作制度，规范了信访工作程序。按照市信访局全面推广信访事项“一册通”的要求印制了《信访事项一册通》，把群众信访事项办理、复查、复核“三级终结”程序全部体此刻“一册通”上，与信访信息系统相结合，严格逐级按程序受理、交办，减少信访事项多头受理和推诿扯皮现象，有效提高了办事效率，为信访工作供给了信息保障，使信访工作进一步规范化和制度化。二是加大信访督办，完善督查督办制度。按照《信访条例》规定，及时转办、交办群众有关来信来访工作，并抓好每一件信访件的督办工作，切实解决各类信访问题。对领导批示件、市信访局交办的信访案件，以及对群众反映强烈，影响社会稳定的典型案件直接下发督办通知并加大督办力度，跟踪督办，按期报结，有效地解决了一批涉及群众切身利益的实际问题。同时，将信访结案率纳入对各县区的城管执法及市容环境卫生层级管理绩效考评工作中，有效地促进了信访工作的开展。三是进一步加强网上回复工作。随着电脑、网络的普及，人民网、市政府信息网《市长信箱》已经成为广

大市民反映问题，表达诉求，建言献策的重要平台，也是市政府问政于民、问需于民的重要方式。今年以来，我局共受理市长信箱、人民网投诉165件，办理结果及时回复，回复率达100%，使网民投诉得以妥善解决。今年8月我局针对县区存在对反映问题重视不够、个别投诉件需经多次催办，导致办结率不高、办理结果不实、不求质量等问题，我局召集会议对近郊四区网上回复情景进行了通报，对下一步信访回复工作提出了具体要求，促进了网上信访回复率的提高。

(三)规范程序，全力做好信访督察工作.

首先是认真做好群众来信来访工作。在信访工作中，我们严格按照信访工作要求，规范工作行为和程序，坚持热情接待、认真受理、及时办理、按时回复。努力做到“四个到位”：即接待受理到位、职责落实到位、问题解决到位、依法处理到位。同时，在信访工作中坚持语言礼貌、准确规范、依法办理，教育引导群众正确上访，合理表达利益诉求，有效地规范了信访秩序。截止11月底共接待来访51次114人次。其次是加强督察工作。各区县执法局是城管执法工作的基层单位，也是解决信访问题的直接职责单位，加大信访工作交办、查办和督办力度，显得尤为重要。为此，我们从严格规范信访办理程序入手，抓好信访督查工作，建立市、区(县)执法局统一协调、运转有效的督查工作机制，做到重点督查和一般督查相结合，平时督查和实地督查相结合，完善督查机制，切实加强接办信访事项处理情景的审核工作，定期通报信访事项的查办情景。我们进取做好每周、每月、每季度的信访数据统计工作，以便掌握办理情景适时督办。第三，进取主动做好信访数据统计工作，定期研究分析信访工作中存在的问题。今年我局共受理各类投诉共计1340件(市长专线办339件;群众来电、来信投诉677件;办理领导批示件、转办件27件;行风阳光热线81件)，其中：涉及

违法建设475件，占总投诉35.4%，噪音扰民430件，占总投诉32.1%，办结率达100%。我们坚持周、月、季度信访工作数据统计工作，每周确定信访工作的督办、督察重点。另外，我们还加强信访工作的研究和分析，对具有倾向性或有可能发生越级上访、群体性上访案件，及时向局党组汇报，为局党组的决策和工作调整供给依据，同时，为有效预防和解决重大信访问题，夯实了基础。

二、存在的问题

今年以来，在各级各部门的大力支持下，经过信访部门的努力工作，信访工作取得了必须成绩，信访形势有所好转，可是在工作中还存在一些困难和不足：一是涉及到各区县政府部门利益的信访案件，由于管理体制等原因，难以解决落实;二是信访队伍建设还需加强。有些单位对信访工作重视程度不够，信访机构办公条件差，信访工作制度不健全，信访工作人员偏少，人员业务素质偏低的问题还比较突出，信访队伍建设还需进一步加强。

三、20xx年工作打算

1、进一步健全和完善信访工作制度，确保信访工作规范有序。进一步完善信访工作制度和职责追究制度，明确信访工作职责，坚持“谁主管谁负责”的原则，加大职责追究力度。根据国务院和甘肃省《信访条例》的规定，按照《信访事项一册通》的要求，对群众诉求严格逐级按程序受理、交办、办理、回复，使信访工作进一步规范化和制度化。

2、坚持求真务实，切实解决群众反映的问题。抓好重点信访件的办理。把群众反映的突出问题和领导批示交办的信访案件作为重点，加大重大信访案件跟踪督办力度，定期检查并通报落实情景，对推诿不办，弄虚作假、失职渎职，造成严重后果的要严肃处理。进一步转变工作作风，对热点难点问题，采取有效措施，做到限期办理，重点督办解决，做到件件有回音，事事有结果，使问题得到实实在在的解决。对一些暂时解决不了的问题也要进取回复，做好解释说服。从而进一步提高工作效率。

3、落实信访工作职责，强化督查落实。继续坚持局领导包案督办信访工作机制，深入基层重点督办、重点案件跟踪督办，发现问题立即整改，确保信访工作职责落实到位。在巩固已取得成绩的基础上，进一步落实信访工作职责制，建立健全重信重访专项治理工作长效机制。认真执行信访工作“首问职责制”，做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件，使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理，从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。

信访维稳工作预案 篇6

为了有效维护社会政治大局稳定，积极预防和妥善处理各类突发群众性事件，根据上级关于维护社会稳定的工作要求，结合我局实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实上级各部门关于维护社会稳定的指示精神和工作部署，从讲政治、讲大局、维护国家利益、保护人民群众生命财产安全、保持社会大局稳定的高度，充分认识妥善处置突发性事件的极端重要性，切实增强政权意识，正确处理新时期人民内部矛盾，真正解决广大人民群众关心的热点、难点问题，有效密切党和政府同人民群众的联系，有效杜绝各类群众性事件的发生，确保全局社会政治大局稳定和治安大局平衡。

二、基本原则

1、党委统一领导原则；

2、“谁主管、谁负责”原则；

3、标本兼治、注重实效原则；快速反应、各负其责原则；

4、教育多数、处理少数原则。

三、工作要求

1、建立排查机制；

2、完善信息报告；

3、有效解决问题；

4、严格责任追究。

四、应急处置

全局信访维稳工作总结 篇7

当前我国经济社会的发展使基层信访维稳工作所处的社会环境发生变化, 面临着新形势的挑战, 存在的问题主要表现在如下几方面:第一, 矛盾和问题的相对集中, 这是由改革开放以来人们关于利益关系的重视、多方观念的碰撞引发的, 集中在城市改造、房屋拆迁和子女就业这几方面;第二, 冲突行为的偏激, 这是受社会群众法律意识所限, 部分群众偏向用集体上访等手段争取自己利益;第三, 群体事件被不法分子操纵的几率大, 少数不法分子利用群众偏激的情绪激化矛盾, 意图达到其不可告人的目的;第四, 信访维稳工作的基础薄弱, 大部分组织缺乏承担责任的能力, 相关政策制度和法律法规建设还有待加强。

二、新时期基层信访维稳的影响因素

1. 信访维稳工作内在影响因素分析

处于市场经济转型期, 我国的法律制度及相关制度都在逐渐建设完善, 在这一过程中, 基层的信访维稳工作显得较为重要, 而有关问题也层出不穷。例如信访量的快速增加, 由于信访工作的处理问题而引发的一系列官民纠纷和群体性事件不断出现, 使得阻碍正常施工或者堵塞交通等的状况时有发生, 突出表现在群体化、激烈化和极端化。问题的不断出现给基层信访维稳工作带来了严峻的挑战, 实际上与社会经济发展所积累的多方面矛盾爆发是密切相关的, 影响信访维稳工作的内因主要是基层政府对现状的多样化应对反应。

2. 信访维稳工作体制政策影响因素分析

新的发展形势下, 我国基层信访维稳工作同时受到体制政策的影响。基层政府在信访维稳工作方面的不作为或乱作为并不能完全归结到官员政治素养等方面的不足, 与我国所处的发展环境也有关联。体制和政策的尚不完善导致我国基层信访维稳工作在处理问题方面效率不高、能力不强, 需要相关法律的健全和相关政策给予支持。

3. 信访维稳工作管理矛盾影响因素分析

信访维稳工作是由专职副书记负责归口管理, 现阶段基层政府部门职权的不合理设置使得其他部门各自为政, 持例行公事的态度, 不能对工作进行有效辅助。另外一方面, 信访维稳部门责权利的不对等关系使得出现问题时各部门不能及时有效衔接, 对问题的评估标准不一。同时, 基层部门之间的信息共享力度不足, 综合处理问题的能力还不到位。

三、新时期基层信访维稳工作策略

1. 正视新时期基层信访维稳现状

随着时代的不断发展, 基层信访维稳工作也不断面临各种层出不穷的新问题挑战, 从信访高危运行的现状看来, 信访量的迅速增加是随改革开放不断深入所不可避免的现象, 因而要用相对平和的心态和发展的眼光来看待问题的出现并保有解决问题的信心。另外, 要以科学发展观作为新时期基层信访维稳工作建设的指导思想, 深入研究其博大精深的科学内涵和精神实质并将其运用到工作建设中来。党委政府应当充分重视基层信访维稳工作, 确保各部门共同管理建设, 树立并加强稳定压倒一切的思想意识。

2. 加强基层信访维稳工作预警机制建设

信访维稳工作的主动性、科学性以及预防性和时效性需要有效的信访维稳预警机制作保证, 因而开展信访维稳工作预警机制的研究建设是必要环节, 事前充足的防控工作能最大限度减少基层信访维稳工作出现的问题及问题激化。及时发现问题、建立起相对完善的信访维稳隐患排查等工作安排和基层信访维稳预案工作制度。特别是再涉及较大项目时, 要全面推进建设独立预案工作机制。同时要不断加强预警机制的完善, 不断建设信访维稳工作预警机制, 在充分研究相关信息的基础上, 能善于从实际出发完善机制, 使预警机制朝着常态化、法律化的方向发展。

3. 保证基层信访维稳工作的时效性

基层信访维稳问题的解决时维稳工作的关键, 也是做好信访工作的出发点和落脚点。深入研究实际情况, 掌握群众事情, 深入到基层群众中区, 对出现的问题进行客观准确的判断是实际解决措施的关键。另外, 要能够做到明确责任并分级负责, 对于群众反映的每个问题实行首问负责制, 不忽视、掠过任何问题, 知道彻底解决问题。再就是探究合适的解决途径, 应当加大群众思想政治工作力度, 在向群众宣传法规政策时, 耐心细致而保持文明热情, 坚持基层信访工作者的原则、把握尺度, 尽量照顾群众的心理感受, 避免出现新的矛盾和问题。

4. 建设有利的基层信访维稳机构组织

首先是横向工作机构的设置, 要从相应职能着眼, 紧抓预警防范、应急处理和善后等几方面, 使各部门协调一致、充分发挥各自工作优势, 形成解决问题的强大合力, 争取在问题处于萌芽状态时尽快解决, 防止问题的蔓延发展。其次是纵向工作机构的设置, 重点是保证管理层的精简高效。要重视原则性和灵活性的结合运用, 保证基层干部职工充分发挥主观能动性。同时要全面提升办事效率, 在基层信访维稳工作过程中将平稳有序的工作方法和疏堵结合的工作方法相结合, 建立和完善各项工作机制及相关责任制度, 为基层信访维稳工作的顺利进行设立屏障。

结语

基层信访维稳工作在新时期有着重要作用, 其良好发展是促进社会和谐、践行社会主义为人民服务宗旨的保证。随着社会制度的不断完善, 基层信访工作也需要不断完善发展, 与社会形势相结合, 从而营造一个相对稳定的社会环境。

参考文献

[1]韩丽芳.新时期我国基层信访工作现状之初探——以陕西省神木县为例[J].经营管理者, 2014 (19) .

[2]陈怀科.关于大型企业信访维稳工作的几点建议[J].法制与社会, 2013 (10) .

[3]任义.做好新形势下企业信访维稳工作研究[J].东方企业文化, 2013 (02) .

全局信访维稳工作总结 篇8

一、理清工作思路，打牢稳定的思想基础

信访维稳综治工作和平安创建之间本质上是一致的，三者统一于和谐社会建设这个大目标中。综治工作就是要凭借各方面的综合力量来防范，采取法治、德治、思想政治等综合手段，及时有效地化解人民内部矛盾，促进企业和谐，推动生产经营和员工的全面发展进步。因此要充分认识到，综治工作是做好维稳工作的基础和前提。只有打牢“大综治、大防范、大维稳”的思想基础，树立平安创建是发展和稳定的更高目标，才能使企业的综治工作得以升华和拓展。

然而，当前有些企业领导对信访维稳综治工作重要性的认识仍不足，他们片面认为，信访维稳综治工作是政府部门的事情，企业只要搞好生产经营就行了，这种意识往往会成为落实企业维稳、提高综治工作水平的障碍，特别是维稳综治工作是需要花费企业一些成本的，而这些成本必须由企业领导层予以审批。

如何提高企业领导层对维稳综治工作的认识呢？首先，要从法律角度出发，利用企业签订每年度《维稳综治工作管理责任书》的时机，将国家颁布的有关维稳综治工作的相关法律条文，汇报给企业领导层，使企业领导层明白维稳综治工作是一项已经列入国家法制化管理的工作，而不是可有可无的工作。其次，要多收集一些国际社会发生有关政局动荡、社会变迭的事例，让他们从中体会到社会不安定，给国家与人民群众带来的灾害与困苦，促使企业领导层从思想意识上认识到维稳综治工作的重要性。因为一个国家没有社会安定团结的局面，那么企业也绝对得不到发展与壮大。只有在企业领导层都认识到这项工作的重大意义之后，企业的信访维稳综治工作才能得以有效的开展。

二、落实工作责任，领导重视，加大投入

维稳重于泰山。要落实好维稳综治工作就必须落实好工作责任；要落实好第一责任就必须构建横向到边、纵向到底，事事有人管，个个有责任，一级对一级负责的工作格局，最关键的一点就是要落实各级党政一把手的第一责任。要全面提升“全员参与、全面排查、全过程控制”工作格局的形成并发挥重要作用。要将责任进一步完善和细化，使其职能与责任相对应，责任与具体的人相对应。要进一步完善维护社会稳定和社会治安综合治理目标管理考评办法，严格执行社会治安综合治理“一票否决制”，因为，“社会治安综合治理一票否决”是没有谁能替代得了的。所以要加强综治工作领导，建立综治维稳组织网络，把党政领导干部维稳政绩考核真正纳入提拔使用等方面，硬性强化领导重视强度，把安全放在发展的第一位。要不断加强基层基础工作和内部治安打、防、控网络建设，逐步加大综治建设力度，以综治建设推动企业内部稳定，从而有力保障企业生产经营发展。要实行“一把手负责制”，认真落实“一票否决”制，各级党委书记、支部书记是综治维稳工作的第一责任人，在年终各项工作综合评比时，把维稳综治工作列为重要内容，切实把“一票否决”制落到实处。

三、增强全员意识，切实提升治安防控能力

要做好企业维稳综治工作，取决于企业广大员工配合与否以及基层综合治理的能力高低。因此：

一是要增强员工维稳综治意识。通过出简报、办讲座、发资料、有奖问答等多种形式，报道当前社会的治安动态，曝光犯罪分子的罪恶与伎俩，传授各种自保防范知识。以寓教于乐的形式，使广大员工明白维稳综治工作与自身日常生活、工作息息相关，同时要经常召集职工代表，就员工关心的企业治安、劳资纠纷、内部矛盾、福利待遇等问题进行座谈，认真听取员工代表的意见，摸查员工思想状况，以便更好地替员工排忧解难，使员工切身感受到维稳综治与已尤关，从而增强他们参与维稳综治工作的自觉性。

二是要增强基层领导维护企业稳定的能力。不稳定因素大都发生在基层，因此，我们工作的重点首先要放在基层领导的维稳能力上。各基层党组织是直接与员工沟通的纽带，是巩固党的执政能力的第一道防线。因此，各基层党组织在工作中，要把关心员工作为一件大事来抓，深入到员工中去，充分了解员工的困难和疾苦，与员工及时沟通，顺应广大员工的意愿和呼声，积极排查企业内部存在的隐患。要发挥基层组织群众、凝聚人心的作用，发挥各职能部门、施工现场自治的作用，努力营造一个平安的内部环境，有效地增强企业的凝聚力，增强员工对企业的认同感和归属感。

四、加大排调力度，扩大普法面，预防和减少矛盾纠纷发生

目前影响企业内部不稳定因素很多。为此，及时、妥善地排查调处矛盾纠纷，是保持企业内部稳定的第一道防线。因此，一是要建立健全的信息排查制度，及时了解员工的所需所想，将矛盾化解在萌芽状态，有效维护企业内部稳定。二是要建立内部矛盾纠纷排查调处机制，提高发现和化解矛盾纠纷的能力，广布维稳信息员，加强组织协调，定期排查调处矛盾纠纷，主动介入化解各种不安定因素。

信访维稳工作方案 篇9

信访维稳工作方案

一、指导思想和工作目标

按照集团公司党委关于信访维稳工作要求和统一部署，进一步落实责任，坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处，切实解决职工反映的突出问题，狠抓影响企业稳定的各方面工作，切实维护正常的经营秩序和社会稳定，实现维护稳定目标。

二、工作措施

1、提高认识，加强领导

充分认识到社会稳定、治安综合治理在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用，也是公司工作正常开展的重要保障。要增强做好社会稳定综治工作的责任意识，认真履行各自职责，把全面推进信访维稳工作，创建平安地电活动的开展，统一到是“政治工程”，是构建和谐社会的“基础工程”，是“民心工程”的高度上来。公司成立了信访维护稳定工作领导小组。

组 长：冯建宇 副组长：刘广新

组 员：潘军红 张爽英 杜彦伟 郝晓华 郭清 赵晓瑞

2、落实责任，健全制度，强化考核

一是按照“分级负责、分级管理”，公司一把手是本公司维稳第一责任人，明确公司的主体责任，个人的具体责任。

二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、责

任制度、情况报告制度、督促检查制度。

三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制；坚持把抓维稳和平安地电创建工作的实绩与职工本人的晋职晋级直接挂钩，奖惩兑现。

三、主要工作及任务

1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导，落实责任，强化措施，做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围，实现全国敏感时期公司做到“零到京、零上访”，确保公司各项工作顺利推进。

2、安全工作。安全和维稳、综治密不可分，发生安全事故，处理不当或不及时，极有可能影响社会稳定。通过提高认识，全面落实责任，加强机构队伍建设，进一步落实各项法律法规和制度要求，消除安全隐患，强化常规管理，狠抓安全教育，不断完善工作制度，努力开拓创新。把维护稳定贯穿工作始终，进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。针对薄弱环节，突出安全隐患排查整治力度。

3、信访工作。认真组织学习、落实《信访工作条例》要求。按照统一领导，坚持属地管理、分级负责，谁主管，谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，严格落实责任，把师德师风、落实职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点，做到件件有落实。

5、常规工作。认真落实的各项要求，坚持对不稳定因素的整治，及时解决各类矛盾纠纷，把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态，坚持24小时值班和领导带班制度，坚持重大问题请示报告制度，确保信息畅通。

乡镇信访维稳工作总结 篇10

2015年，我乡信访维稳工作紧紧围绕县委、县政府的工作部署，在县政法委XX县信访局的关心、指导、帮助下，以加强与创新社会服务工作为重点，以维护稳定为己任，以创建平安和谐乡为载体，及时排查调处民间纠纷，消除不稳定因素，为我乡社会经济的健康发展、实现社会和谐稳定和人民群众安居乐业创造了良好环境。现将今年来的主要工作情况简要总结如下：

一、成立领导小组，层层签订责任书

根据“谁主管，谁负责”的原则，严格实行一岗双责制，并实行党委班子成员分片挂钩负责信访维稳工作，成立了以乡党委书记为组长，乡长、副书记为副组长，其他班子成员为成员的信访维稳工作领导小组，严格分工，明确责任。乡党委、政府与各村、乡属各单位、各站、所签订了社会管理综合治理目标管理责任书，各村层层往下签订，到组到户。

二、认真开展纠纷排查调处工作，及时化解社会矛盾

随着改革的不断深化和利益格局的不断调整，各种深层次的矛盾和问题不断显现出来，影响社会治安和社会稳定的因素不断增多，为化解矛盾纠纷，消除影响社会治安和社会稳定的隐患，我乡信访维稳工作中心积极协调各有关部门做好调解工作，充分发挥各职能部门的作用。派出所结合“公安民警大走访爱民实践活动”，加强警民互动，增进警民关系，切实帮助群众解决实际困难，化解矛盾纠纷；司法所指导各村做好人民调解工作，定期、不定期开展矛盾纠纷排查调处工作，排查不安定因素，及时调处各种矛盾纠纷，做到“小事不出村组，大事不出社区”，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态；乡综治维稳办认真督促检查各项综治维稳目标的贯彻落实，维护了基层社会稳定。2015年，坦洪乡共排查矛盾纠纷70件（邻里纠纷64件，婚姻家庭纠纷2件，工伤纠纷3件，其他纠纷1件），调处成功70件，调处率达100%，调处成功率100%，履行率100%。其中乡镇调委会调解案件12件，村调委会调解案件58件。成功防止和避免集体上访，制止和避免了群体性械斗。

三、大力开展法制宣传，提高群众法制意识

建设“平安和谐坦洪”，法治是保障。实践证明，只有坚持依法治乡，维护法律尊严，在法制轨道上解决社会矛盾和问题，才能真正实现社会公平、公正，维护好群众各方面的利益。所以我乡历来十分重视法制宣传教育工作，将法制宣传教育工作作为综治维稳工作的重点。一是工作中我们要求党员干部带头学法、守法、依法行政，做维护法治的楷模。利用周一夜学，组织全体乡干部学习相关法律法规等。二是多次开展信访维稳工作宣传，将信访维稳工作纳入全乡的网格化管理中，乡村党员干部全员参与，认真开展“走村不漏户、户户见干部”和“党员联系农户”等活动，通过悬挂党员联系牌、党员干部上门走访登记等形式，在全乡范围内形成信访宣传见干部、化解矛盾见干部、急事难事见干部的良好氛围，提高群众的法制意识。

四、加强治安管理，确保社会稳定

我乡本着“打防结合，预防为主”的方针，充分发挥各单位、各部门和各群团组织的作用，大力开展群防群治。在防范工作中积极组织巡防、治保会、护村队，采取民警带领巡逻和便衣守点相结合的方式，提高见警率和震慑犯罪的能力，有效防范和打击各类违法犯罪活动。

五、完善预案、加强防范，确保敏感时期社会稳定

没有稳定的社会环境，发展就无从谈起，为了确保社会稳定，我乡深入贯彻落实市、县维稳工作会议精神，将维稳工作作为首要工作来抓，突出重点，多措并举，努力做好敏感时期维护稳定工作。

一是建立健全和完善流动人口管理，刑释解教人员帮教、禁毒防艾、预防青少年犯罪等工作，落实安保措施，及时掌握各种情报信息，深入开展工作，取得了一定成效。

二是进一步加强信访工作机制建设，坚持“分级负责，归口管理”，“谁主管，谁负责”的原则，以畅通信访渠道为主线，以解决群众信访为核心，夯实基层信访工作，依法维护群众正当的合理诉求，规范信访工作行为，妥善解决了带有政策性、苗头性和群体性的信访问题，有效遏制了复访、越级上访、集体上访上升的趋势。

农信社信访维稳对策 篇11

经济转型期矛盾凸显

当前，我国正处在经济发展转型期，各种矛盾凸显。公众普遍对社会不良行为存有不满情绪，仇官仇富心理严重，干部公信力受损，民众中不乏暴戾之气，各类信访事件多，处理的难度大。虽然国家在信访维稳工作上投入了大量的人力物力，但信访维稳工作形势依然严峻。一些地方政府不惜代价，偏离法制轨道，不敢采取法律手段，花钱买平安，使信访维稳工作陷入恶性循环和“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的怪圈。

农信社三类信访现象

农信社信访维稳问题主要表现在：一是历史遗留问题引起的信访。近年来信用社的效益和抵押品的价值大幅度增加，一部分当事人仍期望通过上访再争得一些利益。二是信用社业务经营引起群众和客户的信访。主要是有的信用社干部员工工作不到位、不作为、慢作为、乱作为，致使群众和员工利益受到损害，引起群众和客户上访。三是无理上访。主要是个别人员对单位提出的无理要求未达到，进行重复信访、无理缠访。

五条对策有效应对信访

——提高对信访工作的认识是做好信访维稳工作的基础。要充分认识信访维稳工作的重要性、全局性、长期性和艰巨性，居安思危，未雨绸缪，防患未然。树立“发展是第一任务、维稳是第一责任”思想，做到两手抓，两不误。从事关农信事业健康发展的高度，讲政治，顾大局，守纪律，充分认识化解突出问题，维护社会稳定和系统稳定的重要性，积极采取多种措施做好信访维稳工作。

——健全法规机制是做好信访维稳工作前提。健全关于信访工作的法制体系，做到有法可依、依法处理。一是理顺和健全体制，对群众反映的每一个问题，按照“属地管理，分级负责，谁主管、谁负责”的原则进行处理。二是要进一步畅通诉求表达渠道，让群众的合理诉求能够有渠道表达，切实维护群众的合法权益。三是分清责任，既要维护信访人的权利，也要坚决打击和处理非正常访人员。四是要依法处置，对当事人诉求合理，有法律和政策依据的，要及时妥善解决，属于司法机关管辖的，要引导当事人走法律途径。对诉求已经终结处理，但仍多次缠访闹访的，要依法严厉打击，以体现法律的严肃性。

——强化责任落实是做好信访维稳工作关键。就农村信用社而言，各级信用社干部要敢于担当和勇于承担责任。一是要深入开展领导干部接访活动，执行领导干部信访接访日，进一步推动“事要解决”。二是结合开展群众路线活动，领导干部要深入走访基层，变上访为下访。三是落实信访积案化解责任。对“老上访户”，特别是对多次到省进京的“老上访户”，进行重点管理，逐一解决，确保工作落到实处。

——讲究方法是搞好信访维稳工作的有效途径。要坚持换位思考，心里装着群众，设身处地的为群众着想，真正把群众的困难当作自己的困难，把群众的呼声当作自己的责任，赢得广大人民群众的支持和信任。树立“攻心为上”的工作理念，可以给当事人算一算政策账、法律账、经济账、时间账，以法为据，以理服人，通过多方面做工作，找准症结，打开心结，使当事人不合理不合法的诉求逐步在其内心土崩瓦解。邀请当事人的亲属、邻居、基层组织负责人、涉事单位、群众代表、司法人员参加座谈，消除误解，调动各方面力量，形成强大舆论攻势，促进积案化解。

——关口前移开展排查预防工作是做好信访维稳工作的重点。坚持做到未雨绸缪，见微知著，心中有数，按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的原则，认真组织开展定期排查、集中排查、专项排查，做到排查、防范、梳理、分析、调处、化解、稳控相结合，做到超前介入、超前稳控和超前化解，及时把问题化解在萌芽状态。一是建立健全维稳联席会议制度、维稳要情上报制度、信访积案分析排查制度。二是坚持重点排查、重点防范，重点关注干部员工反映多、影响较大的热点问题和联名信、集体访、越级访等难点问题。三是在突发事件的处置上要及时。四是在网络舆情的应对上加强值班管理，紧盯网上网下两个战场，密切关注网上动态，及时公开信息，正确引导舆论，疏导网络舆情，凝聚正能量，掌握主动权，防止网上爆料上升为重大群体性事件的发生。

（作者单位：四川省内江市东兴区农村信用合作联社）

公司信访维稳工作总结 篇12

一、全年信访工作基本情况

20，面对企业改革发展对信访维稳工作提出的新任务新要求，局和局党委进一步强化对信访工作重要性的认识，高度重视信访工作，坚持把信访工作列入党政重要议事日程，进一步健全制度，落实责任，完善机制，加大力度，努力把信访工作抓好抓实，进一步形成了“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的大信访工作格局。全面落实了“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，形成上下贯通、左右联动的信访工作网络，深入扎实地做好不稳定因素、信访苗头隐患和矛盾纠纷排查调处工作，截至目前，局各级信访部门共接待受理群众来信来访333件次，接待群众来访278批次(群众集体上访16批次146人次)。

团有限公司处置重大群体性上访突发事件应急预案》、《集团有限公司总部非正常上访事件应急处置预案》，全局信访工作体系更加完善，进一步夯实了为做好信访维稳工作的基础。

4.进一步强化信访维稳工作责任，做好重点矛盾排查和化解工作。各单位落实了“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的信访工作原则，从源头上推动信访突出问题和疑难复杂问题的解决。各单位都建立起了符合企业实际、系统规范的接访、矛盾纠纷排查化解的制度。__公司、二公司、__公司等大单位落实责任，按照“六心”(“接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心”)原则处理来信来访，效果突出。特别是济公司、二公司对老上访户__进行了重点监控，耐心教育，目前这些人情绪稳定，二公司集体工问题、__公司职工医院改革部分职工要求上岗问题基本上得到化解。

5.认真开展外协队伍摸底调查工作。针对生产一线，今年6月份局维稳信访办对下属成员企业的10个项目进行了调研，

涉及得得主要内容有：

⑴项目概况，包括项目业主、设计、监理、投资、主要工作量、工期及重要节点安排等情况。

⑵外部环境，包括项目周边地区风俗、治安、外部关系处理、地方配合、征地拆迁等情况。

⑶职工队伍状况，包括项目职工人数、构成分析、思想情绪等情况。⑷协作队伍状况，包括协作队伍数量、资质、施工合同、施工能力、验工和资金拨付等情况。⑸项目资金状况，包括项目资金保障、资金及时结算、内外部拖欠等情况。

⑹安全质量状况，包括安全质量目标、总体安排、具体措施、安全质量现状及隐患等情况。

⑺项目对维稳工作的认识、领导分工、主管部门、制度措施落实、应急预案质量等情况。针对两节的到来，十一局维稳办立即行动，对重点项目，重点事件，重点队伍进行了全面深入细致的摸底排查,并在今年先后对兰渝、云桂、中南等几个重点项目进行了摸底，及时与项目沟通，信息反馈，宣传当前形势任务，切实加强一线维稳领导组织机构，不断优化应急预案，提思路、定措施，教方法，扭转了一线维稳定工作被动局面。维稳信访办还对各公司、局直管项目的经济活动进行了全面细致的分析，特别对外部协作队伍的合同管理、分包管理、民工工资发放、队伍稳定等方面存在的矛盾和问题进行集中梳理，针对存在重大风险的外协队伍，项目部及各分部实施重点监控，彻底摸清事实，掌握证据，一旦发生群体性突发事件，及时制定应急措施，妥善处理。

“信访维稳”工作实施方案 篇13

为强化我社区信访工作责任，构建信访工作新格局，保持我社区的和谐稳定。按照街道的要求特制定我社区“信访维稳”活动实施方案。

一、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着力畅通社区信访渠道，健全社区信访维稳机构，群众诉求表达机制更加完善，形成“畅通﹑有序﹑务实﹑高效”的社区信访维稳工作新局面。

二、加强组织领导，成立由社区书记范建敦为组长的信访维稳领导小组，信访宗治﹑司法调解﹑社保﹑民政人员等为成员。专门负责社区的维稳工作的组织开展。综治专职委员王秋菊为专职接待信访人员。

三、建立专门规范的信访接待室，充分发挥信访代理员的作用，落实工作制度，畅通信访渠道。

四、完善社区信访工作网络体系，建立完善的调解员和信息队伍，注重发挥社区各方面人员的积极作用，构建以社区各类负责人员的参与的信息报送网络体系，保持信访维稳工作的良好格局。

五、深入开展矛盾纠纷排查工作，坚持经常排查和集中排查相结合，重点排查和全面排查和全面排查相结合。

对于重点问题重点对象，建立重点台帐，定期检查。认真做好群众来访的登记工作，做好结解疑释惑，疏导情绪，化解矛盾工作，引导上访群众通过理性合法方式反应诉求。

六、加强法律法规政策宣传，开展形式多样的宣传活动，大力宣传“信访条例”“治安条例”“集会游行示威法”等法律法规，提高群众的法律意识，自觉维护改革发展的稳定大局。

全局信访维稳工作总结 篇14

治思维是指人们按照法治的理念、原则和标准判断、分析和处理问题的理性思维方式，它和人治思维方式有着根本的区别，它是一种逻辑、理性的思维方式，而人治思维方式判断、分析和处理问题的基点是个体的人或少数人的感性，具有任意性和个体性或具体性。过去我国稳定工作更多的使用人治的思维方式，受中国传统人治思维的影响以及司法体制自身的不完善，老百姓有了问题更倾向于走信访途径，寻求所谓青天大老爷的庇佑，近年来频频出现的信访洪峰，数以千万计的基层群众将解决问题的希望寄托于信访机构，犹如“百川入一湖”，事实已远远超出信访制度所承载的限度。上级为了减轻信访压力，便将维稳指标层层下达到基层单位，限定每年进京信访数额，而基层单位为了不超过指标，也相应实施层层下传压力，签署维稳责任状，实行一票否决等，最终陷入硬性维稳、花钱买稳定等维稳困局，与我们社会所倡导的以人为本、公正法治等理念背道而驰。当前，我国改革进入攻坚区和深水区、社会稳定进入风险期，我们比以往任何时候都更加需要运用法治思维和法治方式开展工作，解决问题。

用法治思维和法治方式处理好维权与维稳的关系

依法维稳，理性维权。

法国启蒙思想家伏尔泰说：“我不同意你说的观点，但我誓死捍卫你说话的权利。”这句话已成为法治社会共同的价值追求。2014年1月中央政法工作会议上，习总书记指出维权是维稳的基础，维稳的实质是维权，精辟地阐明了维稳和维权的辩证关系。单纯维稳，不解决利益问题，那是本末倒置。只有把群众的合法利益放在首位，走群众路线，增强群众观念，解决好群众的合理合法诉求，群众才会理解和支持维稳工作，从而更加自觉地维护和谐稳定的社会环境。要加强法制宣传教育，树立法治信仰，形成法治共识，引导群众依法维权，理性维权，破除部分信访人“信访不信法”“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的思维定势，把法律作为判断是非曲直的标准。对给基层维稳带来极大压力的进京非访问题，有学者建议取消进京非正常访这一概念，代之以“合法上访”和“非法上访”，划分管制区，对涉法涉诉信访终结的，一律不接待、不登记、不接返，让那些想通过非访得到好处的人得不到实惠。这些建议不失为解决进京非访问题的好办法。

用法治思维和法治方式处理好治标与治本的关系

坚持公正，化解矛盾。

公平正义是社会主义核心价值追求，是社会稳定之本。温家宝同志曾说，我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。其实只要让群众感受到公正，稳定问题就会迎刃而解。政府部门和企业高层在出台重大政策前一定要严格执行社会风险评估机制，广泛听取意见，对大多数群众不理解不支持的政策项目暂缓出台，努力从源头上预防化解社会矛盾。对已经出台并造成重大不稳定事项的政策，应尽力在法律上、政策上予以弥补，让以人为本、服务为民的工作宗旨落到实处。应大力推进“阳光信访”，“阳光司法”，规范信息公开和考核督查，用信息化促进规范化，用程序公正推进实体公正，严格执行责任追究制度，形成与时代特征、法治要求、群众期待同频共振的维稳信访工作新格局。

用法治思维和法治方式处理好信访部门与责任主体

的关系，明晰职责，依法受理。

涉法涉诉信访事项一直是稳定工作的老大难问题。其实早在2005年国务院颁布的《信访条例》中就已经规定，涉法涉诉信访不属于信访受理范围，“信访人对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。”另外，对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。而今，将涉法涉诉信访事项从普通信访事项中分离出来，已经成为基层稳定工作者的共同呼声，应变“谁主管谁负责”为“谁涉及谁负责”，将涉法涉诉信访事项由过分依赖行政手段解决实现依法向程序处理转变。相关部门也相应畅通入口、办理、出口三个关口，制定完善相应的涉法涉诉信访事项受理机制、终结退出机制等，信访部门则有权不予受理。目前，部分省市已开展试点运行涉法涉诉信访事项分离改革，把涉法涉诉信访事项纳入法制化轨道，让老百姓“信法不信访”。

用法治思维和法治方式做好维稳信访工作，是实现经济和社会发展、营造良好社会环境的根本保障，以法治凝聚改革共识，也必将成为维护群众利益、实现公平正义的有力武器。

（作者单位：大庆油田矿区服务事业部）

（责任编辑：郝幸田）