(新)综治信访维稳工作制度

(新)综治信访维稳工作制度（共11篇）

(新)综治信访维稳工作制度 篇1

综治信访维稳工作制度

办信接访制度

中心工作人员在处理信访事项时，应严格遵守《信访条例》，恪尽职守，秉公办事，查清事实，分清责任，及时恰当正确处理，不得推诿、敷衍、拖延。

一、按照首问责任制的原则，认真接待群众的来访，耐心听记，依法处理。

二、当日受理的信访事项，交领导审核后做好登记。

三、中心对转送相关主管部门办理的信访事项应做好督办、查办工作，并负责抓好办理结果的汇总、反馈工作。

四、对群体访、异常访和越级访，中心工作人员应在第一时间内赶到现场做好疏导、劝解工作，并负责将上访人员引导到指定接访场所接访。对大规模集体上访，应及时通知相关职能部门到现场做好疏导、接访工作，并及时报告县级信访服务中心。

五、在接访工作中，经办的工作人员不能向信访人乱许愿、乱承诺。对疑难信访问题，应及时向分管领导报告，请有关领导出面协调解决。

六、中心工作人员应注意从日常信访工作中排查、筛选可能出现越级访、异常访和群体访的问题，并及时向分管领导报告，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

七、中心工作人员在接待来访人员时，严禁使用刺激性、侮辱性和其他不文明语言，防止来访人员情绪激化。

情况报告制度

一、实行月报制度、零报告制度、第一时间报告制度，严禁迟报、漏报和隐瞒不报。

二、及时报告社会治安综合治理重大工作、重大活动开展情况。

三、及时报告影响社会政治稳定的重大事件和重大治安问题及处置情况。

四、对发生影响社会政治稳定的重大事件，以及发生重大治安问题的地方、部门和单位的责任查究情况，要及时报告。

五、及时报告上级要求报告的情况。

矛盾纠纷排查处置制度

一、采取“三个坚持”的办法排查矛盾：坚持定期排查，乡镇(街道)一般每半月集中排查一次;坚持重点排查，重大节日和敏感时期要专门开展全面排查，特别对可能引发择机越级上访和群体性的事件的重点地区、重点人员，开展深入细致的排查调处;坚持专项排查，针对库区后扶政策实施、高速公路征迁、劳资纠纷、集体林权制度改革、村委会换届选举等不稳定因素较多的领域，成立专门排查小组进行专项排查。

二、加强对不稳定因素的掌握和研判,对可能发生大规模群体性的事件的信息,特别是苗头性信息要进行全面评估和预测。

三、对可能属于重大和特别重大事件的预警性信息,应及时核实并报告党委、政府，最迟不得超过1小时。

四、接到预警信息后应迅速核实情况,在迅速上报信息的同时,及时启动应急预案,有效地开展先期处置,控制事态发展。

五、对突发性、群体性的事件要按照处置预案，积极疏导、调处，力争把问题解决在萌芽状态。

挂牌督办制度

一、对群众反映比较强烈或调处难度大的，可能引发群体性的事件或越级上访的案件实行挂牌督办。

二、采取“六定五包”责任制办法，切实落实化解、息访、维控的责任(六定：定包案领导、定责任单位、定责任人、定督办单位、定督办人、定办理时限;五包：包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置)。

三、在督办过程中发现承办单位推诿、扯皮、拖延或拒不办理的，应及时报告有关领导，并建议对承办单位、人员进行批评教育或追究责任。

四、对上级挂牌督办的信访案件要专人跟踪，直至问题妥善解决。

五、对督办案件的处理结果，应及时登记并做好反馈工作。

信访事项办结反馈制度 一、一般性信访事项办结后，在规定时间内，视具体情况采用电话、书信形式答复信访人。二、五人以上联名来信和涉及问题突出、多次重信重访或上级机关转办的重点信访件办结后，应督促承办单位适时回访。

三、综治信访维稳中心应定期筛选一些问题突出、多次重信重访或越级信访的事项进行回访，对于有倾向性、苗头性的信访事项也应及时进行回访。

四、对群众集体上访，承办机关办结后，综治信访维稳中心原则上均应逐件调查落实办理情况并及时回访。如发现办理机关存在推诿、扯皮等问题的，应及时指出并督办到底;对办理结果好、群众满意的，也应及时总结宣传。

责任追究制度

一、对违反有关规定，未认真接访和及时调查处置群众来信来访造成严重后果的，应追究其责任。

二、对排查出来的矛盾纠纷未及时报告和处置，导致矛盾纠纷扩大升级的，追究有关单位和人员的责任。

三、对矛盾纠纷未及时调处，久拖不决，导致矛盾纠纷激化造成严重后果的，追究有关单位和人员的责任。

四、违反接访制度，工作方法简单粗暴，造成严重后果的，追究有关人员的责任。

五、对工作中推诿、扯皮，造成不良影响的，情节较轻的，给予批评教育;造成严重后果的，追究有关单位和人员的责任。对以上有关责任单位和人员的责任追究，视情节轻重，分别给予通报批评、告诫、取消评先评优资格，情节特别严重的，依照党纪、政纪和有关法律进行处理。

(新)综治信访维稳工作制度 篇2

一、六安市地方海事系统综治信访维稳工作的现状。

步入“十二五”规划建设时期, 面对黄金发展机遇, 实现六安水运新跨越, 必须继续维持和谐稳定的发展环境。尤其是党的十八大即将召开之际, 我们更要充分认识到现阶段综治信访维稳工作的重要性和紧迫性, 必须进一步强化领导意识、创新工作方式, 全力构建“平安水运、和谐海事”。近年来六安市地方海事系统的维稳工作, 综合来看, 安全态势保持稳定;信访工作方面, 人民来信呈下降趋势, 未发生恶性上访事件, 以往一些不断重复上访的情况也得到了有效的改善, 取得了较显著的成绩。但是当前信访维稳工作依然存在着亟待解决的问题, 现阶段信访问题的复杂性, 以及矛盾的对抗性显得较为突出, 主要表现为以下几个方面。

1. 企业改制矛盾不断凸显。

随着市场化的不断发展, 以及政策的变化, 系统内许多下属的企业正面临着丧失生存空间的问题, 部分企业相继进行了改制或将要面临改制, 这涉及企业人员的安置补偿等一系列的问题, 如果处理不好极易引发群体性上访事件。

2. 行业规范管理仍不到位。

因行政管理和执法上的不规范、不到位, 所引发的乱收费和个人违法乱纪事件未能杜绝, 由此产生较坏的社会影响, 极易引发信访事件, 一旦引起社会及媒体的广泛关注, 造成的恶劣后果更是不堪设想。

3. 市场主体经营性矛盾不容忽视。

当前, 水运市场竞争激烈, 由此导致的恶性竞争不断出现, 市场主体矛盾时有发生, 并有激化的趋势。

4. 内部民主建设有待加强。

针对以上问题, 我们必须认识到, 信访工作是解决民生问题的重要渠道, 是新形势下加强和改进群众工作的重要载体。我们必须以高度的使命感和责任心, 深入基层, 贴近群众, 倾听基层呼声, 及时了解、发现、掌握、处理可能发生的矛盾纠纷和苗头隐患。对群众所反映的热点、难点问题, 要敢于直击矛盾核心, 能解决的尽量解决、及时解决, 不能解决的坚持晓之以理, 动之以情, 做好沟通、解释工作, 第一时间将矛盾化解在基层。

二、加强六安市地方海事系统综治信访维稳工作的措施

1. 加强领导, 落实责任, 建立健全组织机构。

六安市地方海事局成立了局综治信访维稳工作领导组, 建立了由党委书记任组长、所有行政领导任副组长、机关各部门负责人为成员的局综治信访维稳工作领导组。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则, 市局对局属单位进行明确的责任分工, 逐级签订责任书, 全面落实各项工作。同时, 健全了综治委全体会议制度, 主要领导亲自研究部署综治信访维稳工作, 及时解决工作中存在的问题, 检查督促工作措施落实情况。

2. 夯实基础, 完善制度, 不断提升综治信访维稳工作水平。

首先应突出“各司其职、各尽其责”的原则, 将“一把手负责制和一票否决制”融入到综治信访维稳防线中去。哪个层级出了问题, 就要切实负起责任, 绝不允许把应由本级解决的矛盾和问题推给上级。其次, 建立通畅的信息预警上报系统, 将其作为防控核心措施来抓, 全力做好当前不稳定因素的排查工作, 做到定期排查与重点排查相结合, 并将发现的相关问题及时予以处理, 防止苗头性问题演变成趋势性问题, 局部性问题演变成全局性问题。最后, 建立应急保障机制, 继续深化安全监管和应急处置能力建设, 坚持预防为主, 预防与应对有机结合, 加快基础设施、安全监管、专项救助、治安防控和协调机制建设, 逐步实现管理规范化、监管法制化、人员专业化、应急高效化, 进一步健全完善责任链, 建设长效机制, 确保系统内外的安全、稳定。

3. 强化宣传, 多措并举, 着力确保安全势态持续平稳。

结合信访工作的实际, 按照有利于稳定、有利于发展、有利于群众的方针, 坚持正面宣传为主, 强化法律法规的宣传工作。加大信访相关政策的宣传力度, 宣传中选择一些典型案例, 公开处理程序, 透明处理过程, 使广大群众真正了解信访程序, 培养群众识大体、顾大局、遵纪守法、依法信访的意识, 不断规范信访秩序。另外, 不断探究在新形势下创新综治信访维稳工作的方式方法, 如将综治信访维稳工作与本市作风效能建设活动结合起来, 与全省海事系统开展的行业服务“三三三”行动 (即深入3座码头、登上3艘船舶、调研3家企业) 结合起来, 通过改进作风、提高效能、贴近基层, 认真梳理我局的综治信访维稳工作的成效与缺失, 总结经验, 不断改进和提高自身工作水平。

4. 强化监督, 闻过纳谏, 依法化解矛盾纠纷。

主动接受人大、政协和司法部门的监督, 认真做好议案和提案的回复;通过开门纳谏等有效方式和渠道, 积极接受社会监督。同时以严谨认真的态度受理群众的投诉和接受社会及媒体的监督, 积极查找、反思存在的问题并依法采取相应措施, 努力化解执法中出现的矛盾。

5. 强化值班, 加强检查, 强化单位节假日安全内保工作。

为切实做好节假日期间综治维稳和信访安保工作, 首先要充分认识当前社会稳定形势的艰巨性和复杂性, 把综治维稳和信访安保工作放在重要位置, 高度重视, 周密部署, 认真落实“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则, 把不稳定因素解决在基层和内部, 全力维护单位内部和行业的稳定, 确保节日期间的和谐稳定。其次要加强技防设施的维护保养, 保证防控监控设施和报警设施的完好。结合地方海事系统“12395”应急救助电话值班制度, 进一步落实好安全保卫值班人员, 做好值班记录及数字上报工作, 确保信息畅通。

当前综治信访维稳工作形势紧迫、责任重大, 我们要从全局着眼, 牢固树立“守土有责”的意识, 切实加强组织领导, 落实各项措施, 不断开创综治信访维稳工作的新局面, 为六安水运的新跨越创造和谐稳定的发展环境。

摘要：本文阐明了信访维稳工作的重要性, 并分析了六安市地方海事系统综治信访维稳工作的开展现状及问题所在, 深入探讨了加强六安市地方海事系统综治信访维稳工作所应采取的措施与途径, 为实现六安地方海事事业的快速发展提供理论参考。

关键词：六安市,地方海事系统,信访维稳工作,现状加强措施

参考文献

[1]徐敬杰.新形势下的企业信访维稳工作探析[J].现代企业教育, 2012, (10) :35.

新时期农垦企业信访维稳工作分析 篇3

关键词：新时期；农垦企业；信访维稳；对策

信访维稳工作属于形象工程、效益工程和民心工程的一种，所涉及的内容具有广泛性，在对象上也具有多元性，是维持社会稳定的重要手段之一。在农垦企业发展过程中，通过信访维稳工作可以将热点、苗头和倾向问题早期发现，进而及时地作出针对性处理，具有加强的调控和宣泄功能。目前农垦企业在新形势的推进下也发生了巨大的变革，这样就使得上访事件屡见不鲜，使得我们也不得不重视信访维稳工作的开展。

一、农垦企业开展信访维稳工作的重要意义

目前我国的农垦企业面临着巨大的变革，再加上职工的法律意识和维权意识的不断提升，使信访维稳工作得到了普遍开展，并且在问题反映方法上也具有多样性。由此可见，信访人员与职工的交流在不断地加强，职工对企业的忠诚度和信任度还是较强的，这样就使得更有做好信访维稳工作的必要性。

对于农垦企业而言，信访维稳工作的服务对象就是职工，由此可见，该工作是衔接企业与员工的桥梁和纽带，更是保证和促进企业健康、稳定、可持续发展的关键。通过该工作对相关问题进行研究和分析，将农垦企业存在的问题及时地找出，将矛盾和问题及时化解和解决，对企业的发展至关重要。同时该工作还可以对干群关系进行改善和疏通，使领导对员工情况和需求及时掌握，和谐干群关系的同时，也拉近职工和企业的距离，关注职工利益，促进职工对企业忠诚度的提升，促进企业的发展。

二、农垦企业信访维稳工作中存在的主要问题

1.重复上访

也就是企业针对信访案件做出了处理之后，当事人在不服从的情况下依旧重复上访。或者是在本来问题没解决的时候，新的问题又发生，进而重复上访。

2.无理缠访

也就是少数企业职工在不良用心的驱使下，将信访权利滥用，在经相关部门和机关正确处理或教育之后，依旧持续信访，并表现出无理取闹的行为。

3.内容复杂化

一般情况下，信访维稳工作中反映出的都是一些现实问题，与集体和个人利益密切相关，并且期望问题得到解决，在目的达不到的情况下誓不罢休。就目前农垦企业发展中的实际而言，由于社会矛盾的凸显，使得信访问题具有复杂性，进而增加了处理的难度，致使上访事件的增加。

4.对象多元化

涉及的主要包括了贫困户、老弱病残、优抚对象、企业退休人员等，再加上社会的变革，使矛盾逐渐的激化和凸显，并表现出上访时间长、人数多等。

5.形式多样化

由于社会发展与经济的不均衡性，使职工依赖信访部门的程度逐渐加剧，在来访形式上或集体上访、或越级上访、或联名信、或个人来信来访、或匿名信等。

三、农垦企业做好信访维稳工作的对策

1.将信访稳定制度建立健全，同时将内部机制完善

这就要求农垦企业领导必须对信访维稳工作高度重视，进而将各项机制和制度建立健全，为信访维稳工作的开展提供奠定基础，并且将信访工作措施制定，对信访应急预案进行针对性完善和修订。同时，将责任追究制度和工作措施细化，并对该工作责任者的责任予以明确，在企业内部形成优质管理，降低破坏企业稳定信访事件的发生。

2.将信息建档跟踪反馈制度建立

可以借助现代化信息手段拓展信访渠道，如企业论坛、BBS、电子公务信箱等，促进信访工作质量和效率的提升，对员工的情况和需求进行总结分析，同时建立建档跟踪反馈制度，保证信访维稳工作的开展与当下的社会相适应。同时在信访维稳工作中体现出针对性，也就是针对不同文化和年龄的员工需求进行积极应对，将工作排查制度建立。登记和备案对企业稳定和发展造成影响的人或事，并及时地作出正确处理，向领导提交重要的信访问题，并提出可行性措施。

3.将信访排查工作机制建立

也就是以此为依据开展排查工作，对基层情况有一个全面详细的了解，主要排查影响农垦企业发展的不稳定因素和问题，同时对产生的原因进行分析，并探讨有效的解决对策，监督和检查各部门的工作开展情况。

4.对职工信访工作认真、正确对待

在明确信访维稳工作对企业发展起到重要性的前提下，才能够保证该工作的顺利开展，并且落到实处。我们要正视信访工作中出现的问题，不要回避，防止不良问题引发更大隐患。同时作为信访工作者也要以身作则，对来访职工坦诚相待，对职工的困难和需求予以了解，并积极帮助职工解决。对特殊人群，领导也要加强主动走访和关心，将责任感增强，将不良工作作风杜绝，摆正心态，维护职工利益，将信访维稳工作落到实处。

5.结合信访维稳和其他工作

在新时期，信访维稳工作的难度在不断地增强，这就提出了更高的要求和挑战。在农垦企业改革和发展的同时，对信访渠道不断的拓展，同时创新思维，促进问题的更快解决。基于职工的上访问题多与工作具有密切相关性，因此必须结合其他工作来开展信访维稳工作，对问题发生的原因进行深入的剖析，保证考虑的全面性，同时按照相关规定和法律执行，想职工之所想，将上访者的对立情绪消除，将问题以和谐的方式解决，促进问题处理准确性和效率的提升，并向预期的目标靠近，消除不稳定因素，促进企业的发展。

新时期农垦企业开展并加强信访维稳工作具有重要的意义，相关的工作者责任重大，除了对职工进行教育的同时，还要充分考虑职工的需求和情况，可见，要做好新时期的信访维稳工作并非易事。因此，作为农垦企业的信访维稳工作者，必须不断地提升自身的知识面、政策水平和能力，这样才能够保证信访维稳工作将其实效性最大化地发挥，促进农垦企业的快速、稳定发展。

参考文献：

[1]刘兴红.企业信访工作存在的问题及对策建议[J].经营管理者．2014.04：356

[2]莫光财,夏超.试论我国信访工作存在的问题及对策[J].党政干部论坛.2007.11．29-30

综治信访维稳工作计划 篇4

为了贯彻落实县委、县政府关于进一步加强社会治安综合治理的相关文件精神，为更好的促进社会治安综合治理工作的落实，建设安康、文明、生态、和谐的战略目标，按照“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的工作方针，切实负起“保一方平安”的政治责任，把打击、防范、教育、管理、建设、改造等各项综合治理措施真正落到实处，因此，现制定我局2011年综治信访维稳工作计划。

一、认真贯彻落实社会治安综合治理领导责任制，目标管理责任制的落实，重大问题责任查究制，坚决实行一票否决制度，做到综治机构健全，人员到位，经费保障，制度完善，各乡站、各部室齐抓共管，形成合力，积极抓好社会维稳及综治工作。

二、建立“严打”整治的经常性工作机构，严重刑事犯罪得到遏制，“黄赌毒邪”活动减少，定期排查整治综治信访维稳工作问题突出的单位，效果明显。

三、各种防范措施落实，积极开展以五张网络为主要内容的治安防控体系建设，建立群防群治保障机构，没有发生群众群伤的重特大案件和重特大火灾伤亡事故。

四、全面开展文明站所、平安部室创建工作，安保办坚持巡逻督察制度，积极开展各项活动。

五、积极开展普法教育，上好各类人员的法制课，预防青少年违法犯罪。

六、流动人员和出租屋管理措施落实，对流动人员底数清，情况明，管得住，管得好；在出租屋里发案率保持在“零”。

七、综治宣传，法制教育坚持不懈，形式多样，教育面广，效果好。

综治信访维稳工作总结 篇5

【导语】当工作进行到一定阶段或告一段落时，需要我们来对前段时期所做的工作认真地分析研究一下，肯定成绩，找出问题，归纳出经验教训，以便于更好的做好下一步工作。以下是为大家准备的综治信访维稳工作总结范文，希望对大家有帮助。

篇一：

20XX年，我村在上级党委政府和综治办领导下，将维护社会治安稳定，社会信访维稳工作列为了重要的议事日程。一年来，我们始终坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，坚持谁主管，谁负责原则，落实领导班子，党政一把手负总责，分管领导具体负责的基本原则，全力维护社会治安稳定，全面落实社会治安综合治理各项措施，保持了安定团结的政治局面。过去一年，我村在平安先行村创建中，虽然做了大量的工作，也取得了一些成绩，回过头来觉得还有不少差距，现将一年来的工作总结如下：

一.指导思想

我村综治信访维稳工作始终以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全

会精神，深入贯彻落实科学发展观和构建和谐社会要求，不断总结经验，巩固成果，创新思路，推进平安建设，以保障和服务经济社会，全面协调发展为出发点，进一步推动我村创建平安先进村，和谐村居活动，紧紧围绕预防为主，打防结合，谁主管，谁负责的原则，完善综治治理和安全工作机制，加强治安管理和预防，维护社会稳定，促进社会和谐。

二.认真落实综治治理工作责任制

今年在镇党委政府努力创建平安琅岐平安村居和平安家庭的动员后，我村高度重视管理，始终抓住创平安为载体，各个环节都加大力度，落实工作责任，通过开展社会综合治理宣传月安全生产宣传月平安创建等活动，用横幅，标语和宣传栏等方式向全体村民宣传，通过制定责任书，下达工作目标，明确工作职责，落实工作责任，确保社会治安综合治理工作扎实推进。我村成立以村书记为组长的创建平安村居工作领导小组，并设立综治信访维稳工作站，由村主任担任站长和平安中心户长，明确其职责和任务，加强村治保会，调解会和帮教领导小组建设，健全工作机制，加强治安巡逻队伍建设，加强流动人口管理和登记工作，建立健全各项规章制度，为创建平安村居工作打下坚实的基础。

三.认真开展普法宣传教育，营造良好社会氛围，提高村民

法律意识

社会治安综治信访维稳工作站，是一项综合性很强的社会系统工程，搞好宣传教育工作尤为重要。一年来，我村坚持抓重点，突难点，求实效的工作思路，结合五五普法工作，提高全民法律意识和法制观念。增强了全民守法，用法，懂法，护法的良好氛围，通过出黑板报、挂横幅、标语、固定墙上大型标语等一系列活动，对群众进行法制教育和平安和谐宣传，由于狠抓普法宣传工作，全年违法违纪事件明显减少，平安荣光建设知晓率大大提升。

四.积极开展矛盾纠纷排查化解，努力在源头上消除不和谐因素

为了积极适应新形势发展需要，创新社会矛盾纠纷调处工作机制，提高发现、控制、化解和处置社会矛盾纠纷的能力。以人民调解委员的矛盾纠纷调处四大职能为基础，以有防心受，有受心理，有理心果，有果心工为宗旨，以强化法律服务，健全调解组织，化解社会矛盾为主线，以维护和谐社会为主，促进社会和谐发展为标准，基本实现了大事化小，小事化没事。加大了纠纷排查力度，坚持一月一排查一报表制度，重点疑难纠纷工作均得到及时解决。积极妥善处理民间矛盾纠纷，努力制止群众上访

和集体上访的事件发生。今年我村调解案件2起，调解率达到100%，成功率为100%，为提升人们安全感，构建平安和谐等作出积极贡献。

五.认真开展维稳工作和校园周边安全大检查，杜绝不稳定因素发生

1、维稳工作必须从排查化解各类矛盾纠纷开始，对村辖区内存在的不稳定因素和突出矛盾纠纷隐患进行排查，排查的重点为有可能影响社会稳定的突出的社会治安和信访问题，有可能引发影响社会稳定的各类矛盾纠纷，我们积极采取法制宣传教育，积极回应群众合理诉求，方便群众，理顺情绪，调节问题，真正做到发现的早，化解得了，控制得住，处理得好，确保社会稳定，力争把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，防止矛盾激化。

2.做好校园周边安全工作，根据我村实际情况，及时安排部署解决校园安全隐患问题工作，认真进行校园周边安全隐患排查整治工作，综合我村排查的校园周边安全状况，校园周边安全总体形势良好，对发现的隐患也做了认真整改。

3.对村内易发生火灾的地方实行定期检查，针对旧房屋以及人员居住较为集中的地方，人们预防火灾的意识淡薄，我们就

加强对这些区域的安全检查，共同做好防火安全工作，同时对加油点、煤气点、网吧等进行定期检查和指导，使经营者更加懂得安全重要性，做好安全生产。

4.加强做好群防群治工作，为了保证我村群治平安，我村保安发挥了积极作用，组建护村巡逻队，进行不定期巡逻，还动员群众共同预防，打击偷盗等违法犯罪。村治保会在重要节日期间安排人员值班巡逻，在预防火灾、台风等方面加强安全防范工作，努力把自然灾害带来的损失降到最低，我村基本上实现了发案少，社会稳定，群众平安的目标。

自开展平安先行村创建活动以来，在上级综治部门的精心指导和领导小组的不屑努力下，我村的社会治安综治情况得到了明显好转，但仍存在不足地方，全民普法意识不够，群众文化素质较低，部分群众法律意识淡薄，往往在小事情小问题上发生矛盾纠纷，下一步还需加大力度对群众宣传法制教育，做到人人知道法律意识，我们将继续依靠广大人民群众和全体党员干部，紧密配合党员干部，紧密配合综治办工作，努力开创平安和谐荣光的崭新局面。

篇二：

一年来我镇综治信访维稳工作在区综治委、信访局的指导下，在镇党委政府的正确领导下，认真落实上级各项工作要求，牢固树立发展与稳定并重，富民与安民共进，当前与长远共谋的理念，把平安建设重点落实在基层，把握到源头，努力提高群众安全感、满意度，不断探索平安建设中的新情况和新问题，建立有效机制，限度地实现长治久安。今年全镇共发案40件，其中，刑事案件16起，破案8起，治安案件受理25件，调处19件;全镇共处理信访案件40件，结案率达到100%;摸排安全隐患69件，整改69件，整改率达100%;排查各类矛盾纠纷88件，化解成功88件，调处成功率100%，其中，重大疑难纠纷1件，均得到及时、有效的解决，未发生重大集体访，实现无群体性事件，确保了整个社会的安定和谐。

一、总结一年来的工作，主要体现在以下几方面：

(一)狠抓了综治信访工作责任制的落实。

一是领导重视，明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析综治信访例会制度，明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了综治信访工作责任书，将区上下达的各项工作任务，层层分解到各村(居)和执行单位。共签定综治信访责任书17份。

(二)不断强化矛盾纠纷排查调处工作。

我镇按照区综治委的统一要求，镇村(居)一周一排查，重要节点随时排查机制，综治委领导参加集中排查工作，提出相关要求，保证做到矛盾纠纷排查不留死角、不空时段，调处不留盲区，努力遏制因矛盾纠纷排查调处不到位而发生矛盾激化，引发上访和民转刑案件及群体性事件的发生。全年摸排安全隐患69件，整改69件，整改率达100%;排查各类矛盾纠纷88件，化解成功88件，调处成功率100%以上。在矛盾纠纷的排查调处工作中，我们认真总结经验，吸取教训，努力把矛盾纠纷消除在萌芽状态，确保了整个社会的安定和谐。

(三)落实治安防范措施，推进平安建设。

一是加强宣传，提高全民防范意识。将平安建设和治安防范常识编印成册发放到千家万户，动员全民积极参与平安建设，建立公众安全感测评机制，开展群众安全感满意度问卷调查，对群众反映的重点治安问题开展整改，不断提高了群众安全感和治安满意度。二是积极探索有效防范手段，完善治安防控网络。在继续深化基层治安巡逻、十户联防、门栋关照等防范措施基础上，积极推行科学防控措施。三是加大督查力度，不断创新社会管理。采取专班检查、个别问题督查会议推进等形式促进平安建设任务 的具体落实，人民调解、法制宣传、法律服务触角进一步延伸，社区矫正规范运行，特殊人群管理服务不断改进(我镇安置对象87人，矫正50人，解矫47人，在矫2人。)，校园周边环境治理、护路护线联防、食品药品管理、道路交通安全、安全生产等社会管理努力适应新形势需要，为构建和谐社会发挥了应有作用。四是加强领导，健全组织，全面落实平安村建设。镇党委政府按照区关于平安村建设的总体要求，及时召开专题工作会议，研究社会管理综合治理及平安建设工作，制定经费保障等政策。

(四)建立健全信访制度，保证信访渠道依法有序，确保案结事了。

坚持一周一次排查，专题研究解决信访问题的办法，党政主要领导认真执行领导包案制度，一年来坚持每周有领导带班接访、对处理信访工作给予充分保障，全年共接待处理信访案件40件，做到了件件有答复，事事有回音。全镇未发生非正常上访，无群体性上访或因信访问题引发的群体性事件。一是建立健全信访工作网络，按照规范完善镇一级，大力加强村一级，延伸组一级的思路，进一步加强信访网络建设，镇上已充实加强了镇信访工作领导小组人员，做到有人值班、接待，并要求综治办、司法所加强民调工作，发挥村两会作用，将矛盾化解在基层。二是高度重视处理初访，所有的群体性上访都是由初访解决不及时

而引起的，因此，我们要求，各村、镇属各部门及时对群众初访反映的问题，应该解决并且能够解决的，要立即解决，暂时解决不了的，要做好解释工作，取得群众的理解和信任，对提出无理要求的，要做好说服教育工作，并将处理情况向分管领导及时汇报。三是落实信访纪律，对一些突发性，异常性的群体性上访，镇党委政府主要领导要做到亲临现场解决，疏导化解矛盾。同时，我们要求各村要及时上报信访动态信息，对本村有可能发生的是以集体上访或上访人数较多，有可能引发集体上访的重大案件，要及时向镇政府报告，对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。四是加大信访法规的宣传力度，规范群众信访行为，充分利用基层组织建设，集中学习活动和节庆日，大力宣传《信访条例》把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中，使广大干部群众树立起依法信访的观念，教育群众正确行使权利，依法有序，逐级上访，反映问题。

(五)积极妥善开展对邪教组织的整治。

对我镇辖区内的非法组织掌握其活动情况，9月10日发现外来人员到我镇散发全能神、实际神传单的非法活动，对此我镇高度重视，立即出动警力，对非法组织的被褒助群众采取教育转化的方式，做到发现一个教育一个，转化一个。

(六)全面落实农村社会管理1+3工作机制

农村社会管理1+3工作机制，即在镇党委、政府的领导下，以农村村居(社区)网格化服务管理为核心，结合村民约法、六要群众工作法、为民办事全程代理，提高村民自治水平、加快农村经济发展、巩固党的执政基础、维护农村社会稳定的一种工作模式。以农村村居为单位，划分三级网格。我镇一级网格(16个)，村支部书记任格长，村挂组领导、工作队长配合;二级网格(106个)，村两委干部或组长任格长，六大员配合;三级网格(120个)，由中心户长任格长，党员或村民代表配合。

一是一级网格一周一例会。收集汇总情况信息、排查化解矛盾纠纷、为民代理相关事务、学习宣传政策法规、梳理上报稳定问题。建立会议记录薄、矛盾排查登记簿、代理记事簿，分别记录日常工作情况。二是二级网格一周一集中。由三级格长报告情况、掌握信息动态、化解矛盾纠纷、了解群众诉求、收集代办事项;有简要的记事本。三是三级网格一天一收集。掌握社情民意、宣传相关政策、通报上级事项，每个中心户长都有一个记事本。

通过落实农村社会管理1+3工作机制，宣传党的方针政策，及时解决群众诉求、有效化解矛盾纠纷，构建和谐党群关系，不

断提高群众对当地社会治安的满意率、平安建设知晓率。

总之，20XX年全镇综合信访维稳工作在镇党委、政府的正确领导下，一切围绕发展，一切围绕平安，一切围绕社会和谐，取得了应有的工作成效，但是工作中仍然还有不足之处，特别是化解新形势下疑难矛盾纠分的办法和措施需要努力提高，农村治安联防有待进一步加强，农村社会治安管理有待不断创新。

二、20XX年工作规划

20XX年全镇综治维稳信访工作要坚持党的十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任意识，进一步强化目标要求，全力维护社会稳定，不断创新社会管理。

(一)强化组织领导，确保责任落实。

严格落实领导责任制，完善责任追究，检查考评工作责任制，确实解决社会稳定和突出治安问题。

(二)强化基层基础，确保规范运行。进一步加强基层综治信访组织建设，提升做好新形势下群众工作的应用能力。

(三)强化社会治安管理，确保水平提升。按照上级要求全面落实农村网格管理工作，健全工作机制，强化工作措施，推进法制建设。

(四)强化平安建设确保长治久安。继续加强治安防范、法律普及宣传教育活动，营造平安共建，和谐共享的良好氛围，提高群众安全感和治安满意度。

(五)强化矛盾排查，确保及时化解。努力畅通和规范群众诉求表达渠道，坚持社会矛盾定期排查化解机制，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，限度地做好稳控工作，确保不出现越级上访和发生群体性事件。

乡镇综治维稳信访工作中心制度 篇6

为了全面加强和规范乡镇综治信访维稳工作中心创建成为协作配合，精干高效，便民利民的工作平台，结合乡镇实际，特制定如下工作制度：

1、乡镇综治信访维稳工作中心，由乡镇副书记任主任，派出所所长、司法所所长、法庭庭长任副主任，驻乡民警、司法员、法庭工作人员等为成员。

2、正常工作日，由综治信访维稳工作中心主任坐阵办公，如遇特殊情况，可和其他带班领导调班，每周组织开展一次中心成员会议，分析辖区内矛盾纠纷、安全隐患及不稳定因素情况，及时向县综治信访维稳工作中心汇报工作情况。

3、综治维稳纺信访工作做到年初有安排，责任书签订要延伸到村，年终全面考核，奖罚兑现，使综治、维稳、信访工作经常化、制度化、规范化，积极开展平安创建活动，大力倡导见义勇为，反对封建迷信及邪教活动。

4、加强普法宣传教育与信访法规的学习和宣传，提高干部群众的法治意识，实现依法有序上访，维护大局稳定。

5、建立健全“定期排查、统一受理、包案处理、限期办理”的社会矛盾纠纷安全隐患及不稳定因素排查化解机制，积极预防和化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定。

6、工作中心对本辖区内各类社会矛盾纠纷、安全隐患及不稳定因素进行统一登记、统一受理、统一调度、统一管理。

7、工作中心对矛盾纠纷、安全隐患及不稳定因素实行包化解任务、包化解领导、包化解责任、包化解时限、包化解回访的五包责任制。

信访维稳工作的探索与实践 篇7

采油院建院于2005年4月8日, 是油田勘探开发工艺技术支撑单位。多年以来, 采油院信访稳定工作始终坚持以防范群体性问题、解决信访稳定的突出矛盾为重点, 始终坚持把“事要解决”放在突出位置, 以“凝心促和谐、聚力促发展”为主线, 扎实有效地开展各项工作, 确保了信访稳定工作万无一失, 为稳定发展奠定了坚实的基础。

1周密组织, 狠抓落实, 确保信访稳定工作万无一失

1.1高度重视、落实责任

认识到位是做好信访稳定工作的前提和基础。各级领导干部高度关注职工群众反映的问题, 亲自协调解决职工群众的信访问题。应以群众满意作为信访稳定工作的出发点和落脚点, 耐心倾听群众的正当信访诉求, 了解情况、疏导情绪, 变群众上访为干部下访, 变被动应付为主动预防, 变单方工作为多方联动。

1.2勇于探索、敢于实践

有效的工作机制是做好信访稳定工作途径和保障。在新的形势下, 采油院结合自身实际, 进一步建立健全并不断完善新的工作机制, 领导主抓、全院联动、全员监督, 实现了信访稳定工作的良性运转。

1.3丰富载体, 搭建平台

信访问题的形成有原因, 很多时候也是有征兆和规律的, 采油院正确认识、多措并举, 及时化解不稳定因素, 使工作掷地有声、执行有力、落实到位。一是持续关注苗头性和倾向性的问题, 关注群众的焦点热点情况, 搭建信访预测、沟通、交流的平台, 及时发现问题、及时解决问题。二是坚持全方位、多渠道, 搭建与群众沟通的平台。三是坚持情、理、法相结合, 搭建解决群众信访问题的平台。

2稳步推进, 确保效果, 着力做好信访维稳工作

2.1提高认识、转变观念, 强化信访稳定工作的顶层设计

一是转变方式, 整合力量, 及时化解矛盾。维稳工作不单是维稳部门的事, 需要相关职能部门的配合与协作。信访维稳部门要充分发挥好协调作用, 及时协调责任部门按照时限办结信访事项。要彻底解决信访问题, 必须统一步调、多方协调、上下联动、齐抓共管, 形成大格局, 各级组织和每个部门各司其责、形成合力。同时要层层落实责任, 层层细化措施, 严肃维稳工作政治纪律和强化执行力, 严格考核和责任追究。要坚决杜绝因工作不当引发新的不稳定问题, 坚决杜绝重点时期重点场所发生敏感事件, 为油田发展保驾护航。

二是换位思考, 转换思路, 解决合理诉求。每个党员干部都应站在维护稳定大局的高度, 既要随时转换工作思维, 更要注重工作方式方法的转变, 要尽量避免直来直去、硬碰硬的方式, 要晓之以情动之以理, 但在原则问题上要恪守尽责、依法办事, 逐步化解矛盾。对群众反映的合理诉求, 能马上解决的立即解决;一时不能解决的限定日期解决, 并及时通报给信访人。对非正常访人员中存在的“大闹大解决、小闹小解决”的错误认识, 要坚决予以遏制, 绝不手软, 绝不做无原则的退让和妥协, 要坚持批评和疏导教育, 以“春风化雨”般的方式舒缓情绪, 解决问题。对于恶性的无理上访问题, 要严肃惩处, 如有违反法律的行为, 一概依法追究责任, 绝不姑息。

2.2源头控制、转变作风, 强化信访问题的预防措施

一是要加大宣传力度。要持续深入地加强信访举报法规的普及和教育, 让群众执法懂法, 自觉用法制观念指导言行, 用合理的方式反映诉求, 遵守秩序。要充分利用接待场所和各种宣传工具, 广泛宣传相关的法规等, 扩大工作影响, 增加信访工作的透明度。

二是要夯实关键基础。要尽可能地早发现苗头, 早疏导和解决, 避免事件升级和恶化, 要努力把问题和矛盾解决在萌芽状态, 把职工稳定在基层范围, 引导群众通过各级组织逐级反映问题。要严把受理、跟踪、督促、反馈等各个环节, 增加透明度, 提高工作效率, 及时解决、及时答复。要严格落实、强化监管, 切实维护社会稳定。

三是要以人为本。要切实维护群众合理合法的诉求和意愿, 想法设法的帮助解决和实现, 要积极倾听群众呼声, 了解群众所思所想, 并把群众需求作为工作的鞭策和动力, 科学决策、 民主决策、集体决策、依法决策, 使各项政策的制定和执行既符合采油院发展需求, 又顺应民意, 从而实现企业进步和职工发展的和谐与双赢。

四是坚持厂务公开。要持续深入推进厂务公开工作, 并不断完善机制, 做到“公开、公平、透明”, 使群众知晓政策、参与决策、监督执行, 切实维护好职工利益。对群众关心的热点和焦点问题要及时跟进, 并对落实情况, 要定期检查、认真考核、及时通报。同时还要不断拓宽职工群众参与监督的渠道, 保证职工参与采油院的民主决策、民主管理和民主监督的合法权益。

摘要：稳定是政治, 稳定是大局, 稳定是第一责任, 是企业快速发展的基础和前提。本文以大港油田采油工艺研究院 (以下简称采油院) 的实践为例, 旨在探索信访维稳工作的有效途径。

关键词：信访,维稳,采油工艺研究院

参考文献

[1]刘波、张含海:油田企业改制中信访工作的思考, 才智2008年21期.

浅谈如何搞好企业信访维稳工作 篇8

一、充分认识企业信访维稳工作的重要性

（1）信访工作是构建和谐社会、创建和谐企业的一项重要渠道，是企业联系职工的桥梁和纽带，是反映职工群众意愿的一个晴雨表，同时也是广大职工群众寻求解决问题、表达自己意愿的重要平台以及防止矛盾激化的重要防线，对理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、促进稳定具有特殊的重要作用。

（2）信访工作是企业管理中一项重要的工作，是促进企业和谐发展的一个稳定器，為企业发展提供和谐稳定的经营环境，为发展提供环境支持，是检验企业各项工作和决策的一面镜子。实践证明，通过行之有效信访工作，收集社情民意，就能及时发现和纠正企业经营管理中的缺点和错误，从而检验企业各项措施是否有成效、是否得民心。

（3）信访工作是实施企业民主监督的手段之一，通过来信来访，可以经常保持同职工群众联系，倾听职工的意见和呼声，最大限度地发现企业在发展中存在的不足和问题，在维护企业形象中发挥重要的作用。

二、建立企业信访维稳有效机制

（1）完善机制，强化学习、宣传，促进信访维稳工作制度化、规范化。深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅、集团公司办公厅关于信访工作文件和有关信访工作会议精神，按照企业的总体部署和与时俱进、构建和谐的要求，努力实践科学发展观，加大《信访条例》和相关法律、法规的宣传力度，引导职工群众树立依法有序上访的思想，结合企业实际，制定相关信访工作制度，明确接访人员职责、信访处理流程和考核机制，完善的信访机构和网络，严格落实信访工作制度。

（2）坚持预防为主、防治结合，做好信访摸查，建立信访信息员制度，注重信访信息的收集、分析，把信访工作想在前头，把矛盾化解在萌芽状态。充分发挥党、政、工、团齐抓共管作用，把信访工作与企业文化建设有机结合起来，通过开展形式多样的思想教育活动，教育、引导企业员工树立正确的价值观，塑造昂扬向上、奋发有为的企业文化氛围，形成相互配合、相互促进的长效机制。

（3）切实做好信访工作，为适应企业的改革发展不懈努力。一是及时关注和掌握企业改革、重大决策出台前后职工的思想动态和职工关心的热点问题。二是在主动征集、扩大建议源、提高建议质量上下功夫，坚持以人为本，按照“三贴近”原则，深入基层、深入一线，不断拓宽渠道，及时、准确地收集和掌握员工的思想动态，认真做好释疑解惑和鼓舞人心工作，稳定员工队伍，提高信访工作的主动性和预见性。三是依法依规查办调处信访事项，提高办理效率和质量。在信访案件的处理过程中，应讲究方式方法，确保过程合理合法，做到件件有着落、事事有结果。四是推动建立预防和处理重信重访问题的长效机制。

三、健全企业信访维稳风险评估体系

（1）评估决策的合法性：决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策，决策内容和程序是否符合有关法律和政策规定，是否需要征求职工代表的意见，是否结合企业的实际。

（2）评估决策的合理性：决策事项是否符合大多数群众的利益，是否兼顾职工的现实利益和长远利益，会不会给职工带来过重的经济负担，会不会对职工的生产生活造成过多不变，会不会引发不同单位、部门、职工之间的攀比。拟采取的措施和手段是否必要、适当，是否尽最大可能维护了所设计职工的合法权益。政策调整、利益调节的对象和范围界定是否准确。

（3）评估决策的可行性：决策事项是否与企业发展水平相适应，实施是否具备相应的人力物力财力，相关配套措施是否经过科学严谨周密论证，出台时机和条件是否成熟。决策方案是否充分考虑职工的接受程度，是否超出大多数职工群众的承受能力，是否得到大多数职工群众的支持。

（4）评估决策的可控性：决策事项是否存在公共安全隐患，会不会引发群体性事件、集体上访，会不会引发企业负面舆论、恶意炒作以及其他影响企业稳定的问题。决策可能引发的社会稳定风险是否可控，能否得到有效的防范和化解；是否制定了企业矛盾预防和化解措施以及相应的应急处理预案，宣传解释和舆论引导工作是否充分。

（5）评估决策的程序性：是否充分听取职工群众的意见，是否进行了全面分析论证，是否确定了决策的风险等级（高风险、中风险、低风险），是否提出了评估分析报告。

四、同时要强化政策引导和日常排查

一是强化法制宣传，利用简报、宣传栏、专网等方式宣传信访相关知识，并组织开展学习交流，使信访者从中受到潜移默化的教育，从而维护信访秩序。

二是领导干部要深入基层、深入班组，倾听一线职工的呼声，对倾向性、苗头性、全局性的矛盾纠纷，以及职工反映强烈的热点难点问题，要做到及时掌握，提前介入。

三是实施重大信访信息报告制，各车间、分厂、班组的信访信息员定期向厂信访办公室报告情况，对重大苗头性信息及突发事件随时报告，由厂信访办公室协调处理，力争把问题解决在基层，解决在班组。

四是定期分析、排查调处。各车间、分厂每半月召开一次矛盾纠纷排查调处会，认真排查不稳定因素，做到早发现、早介入，共同分析研究解决。

五是不稳定因素分类登记。对排查出的不稳定因素，要分类登记，建立各种台帐，实行一周一通报，一月一清理，一季度一汇总，认真分析信访形势，积极调处各类信访事项，切实把职工信访问题落到实处。

六是从大处着眼，全局入手，综合治理，营造良好的软环境，从源头上减少矛盾的产生。要通过体制机制改革，通过改进工作方法，将矛盾消除在萌芽状态。

新村社区综治信访维稳工作方案 篇9

根据市委、市政府的工作安排，为切实做好我社区综治信访维稳工作，确保各项工作的顺利开展，结合我社区工作实际，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，坚持“预防为主，打防结合，调处领先”的方针；坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，条块结合、层层负责维稳综治工作；紧紧围绕构建和谐社区、平安社区的目标任务，社区领导、各社区干部齐抓共管，分工协作，切实落实各项防范措施，及时化解各种矛盾，消除各种安全隐患，积极预防各类案件和安全事故的发生，深入推进平安建设，确保我社区系统持续稳定，为社区工作的开展创造和谐稳定环境。

二、工作目标

积极配合当地职能部门、加强打击违法犯罪的力度，确保社区环境安全稳定，为全体社区居民的正常工作和生活提供可靠的安全保障。

1、不发生可防性非正常死亡特别是群死群伤安全责任事故；

2、不发生大的火灾；

3、不发生重特大刑事案件；

4、不发生“法轮功”邪教反动宣传等非法活动；

5、不发生饮水和食物中毒事故；

6、不发生罢工、集体上访等群体性闹事事件；

7、不发生聚众斗殴伤亡或自残、自杀、暴力恐怖恶性事件；

8、不发生其他严重影响局机关稳定、声誉的安全责任事故或事件。

三、工作措施

（一）进一步建立健全综治治理结构

进一步加强我社区综治信访工作管理力度，把综治信访工作纳入重要工作日程，确保综治信访维稳方案的贯彻落实。坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，责任明确到个人。

（二）明确职责、各司其职

（三）加强防范措施管理

维稳综治工作是一项复杂的系统工程，它涉及到方方面面的工作，是全体工作人员的共同任务，每个工作人员都要加强防范意识。

1、各办公场所注意用电安全，下班后门窗及时关好、上锁，杜绝安全事故，各股室负责人明确事故责任人。

2、防盗工作要责任到人，节假日要有值班领导、值班人员，严格值班制度。

3、各股室要明确自己的职责，严格按照综治领导小组的指示安排，完成各项工作，做到分工协作的有机统一。

4、严格按照处置突发事件预案操作程序处置各类事件。

5、在每个月底和重大节日前进行安全检查，对每次检查作详细记录，发现问题，及时整改。

（四）宣传教育

1、积极开展我局精神文明建设，向全体工作人员宣传不要观看、传播淫秽书刊、录象，不要发生打架斗殴、酗酒闹事、偷窃、吸毒、诈骗、传销等违法事件。

2、广泛开展对工作人员的法制教育、安全教育、人身自我保护教育，提高工作人员的法制意识、安全意识；不要在办公室存放个人现金等财物，预防被盗案件发生；管理公共财物，防止外来人员的偷盗、诈骗等案件的发生。

3、开展防火、防盗、防诈骗、防事故等安全宣传教育。

4、开展群防群治和创建安全文明单位等争先创优活动。

5、号召全体工作人员积极主动参与学校的维稳综治工作，自觉维护局机关社会治安秩序，鼓励见义勇为、舍己救人、抢险救灾。

（五）奖惩制度

1、完善综治考核奖惩制度，严格执行责任追究制，为使综治维稳工作的各项措施落到实处，确保安全稳定，局综治领导工作小组将本单位综治维稳工作进行自我督查，严格按有关文件规定进行考评和奖惩。

街道综治信访维稳工作总结 篇10

a(一)年初，局领导班子确定了以“拓展劳动保障工作，创建和谐劳动关系”为目标，推进我局的综治维稳工作。局长苏卫东与8个股室、5个乡镇劳动保障所和挂钩扶贫点签订了综治责任书，同时，将综治、维稳工作列入重要议事日程，_年先后投入综治维稳工作经费2万多元;定期召开了综治维稳工作会，及时查找劳动保障工作中存在的隐患，确定由办公室、劳动监察大队、农工办、劳动工资与仲裁股负责针对查找出来的问题进行限期整改。同时，认真完成市综治办交办的各项任务，积极参加市综治办组织的各项活动，确保每月综治工作有组织、有部署、有重点、有小结，真正做到有的放矢。

(二)做到了“六有”： 一是有综治维稳组织机构。下发了《关于成立_年社会治安综合治理维护稳定工作领导小组的通知》(瑞劳社〔_〕19号)，成立了局领导班子及其他股室为成员的综治维稳工作机构。二是有办公室。综治维稳办公室设于局办公室，由纪检组长姚云飞负责日常事务工作的开展，日常联络由办公室龚保志、黄超负责;三是有牌子。四是结合劳动保障工作实际，建立健全了综治维稳制度、安全保卫制度、门卫制度等内部管理制度，并下发到各股室，乡镇劳动保障所。部分规章制度制成版面悬挂于劳动力市场大厅。五是有检查考评。11月1日，根据履行综治维稳工作职责情况，已初步对各股室，乡镇劳动保障所进行了考核。六是拟定在今年的12月底与优秀公务员、先进工作者、先进股室一并进行表彰。

二、组织开展治安联防工作

(三)继续做好以地税为领衔单位的十单位联防责工作。针对我局的特殊情况，坚持“打防控”并举的方针，严密落实到各股室、乡镇劳动保障所。健全了联防组织，成立了由纪检组长任组长，劳动监察大队具体负责实施的治安联防工作领导小组，聘请了4名联防工作人员，加强本局的联防工作。每天上午坚持7：30-8：00之间与卯相社区联防队员交接联防事务，举办了1期联防工作相关知识培训，最大限度地发挥协调社会治安、调解化解、解决纠纷作用。

(四)继续开展乡镇综治维稳挂钩共建活动，与勐秀乡户瓦村委会干海村民小组签订了共建责任书。一是健全了挂钩扶贫工作机构。成立了以莫罕亮副局长为组长，勐秀乡劳动保障所所长姚昌元为成员的局挂钩扶贫领导小组，签订了共建责任书，做好挂钩点的共建工作。二是加强综治维稳、禁毒工作的宣传。6月24日，我局与勐秀乡政府、南京里派出所召开了现场培训大会，对创建“平安村寨”、禁毒防艾农村反_相关知识采取视屏播放的方式进行了生动活泼的讲解;乡政府、南京里派出所就《禁毒法》、《治安管理处罚法》进行了培训。向群众散发涉及维护治安、创建“平安__”、反_等宣传资料200余份，刷写标语30条。工作队员每月深入村民家中，了解农村治安状况及成因;结合部分村民沿边防公路居住的实际情况，要求村民加强安全防范，以户为主，相互联系、相互照应，做好防范工作。三是加强防范网络建设。建立健全了乡、村、组社会治安防控网络。每月对全村10名护村人员开展工作情况进行调查，认真听取群众意见，对履行职责不到位的，要求村党支部及时予以调整。四是加强消防安全管理。结合市乡的要求做好防火安排部署，护村队员巡回各户检查防火工作，发现隐患，及时纠正。年内没有发生火灾事故。五是积极开展创建“平安村寨”“无毒村寨”和“禁毒帮教”活动。结合干海村民小组的现状，我局领导班子成员与5户村民结成了帮扶对子，并定期或不定期的到村民家中了解生活、生产情况，今年帮助2户村民解决重建家园资金约1.62万元;扶贫工作队员莫罕亮副局长、姚昌元先后组织党员、民兵、护村队员对吸毒人员转化帮教。深入干海村寨大力宣传各项法律法规和反_宣传，向村民小组的农户发放传单并认真讲解_对社会的危害，特别对广大妇女进行宣传教育，使她们从思想上彻底抵制_，并教育自己的子女认清_真面目，散发自觉抵制“_”材料100份。

(五)加强机关内部管理。按照“看好自己的门”的要求，制定了本局的节假日值班、巡逻、门卫制度，张贴于联防工作人员办公室。加强了内部防范，投资7000元对门、材料柜进行了更换;实行了下班统一关门制度，加班人员登记备案制度，夜晚巡查制度。与单位3户租房户签订《房屋出租户治安责任保证书》，单位住户及出租房管理台帐做到底数清，情况明。4名联防人员交班时，认真清点车辆、摩托等财物，做到了手续清楚，责任落实到人。1名负责劳动力市场大厅及劳务市场秩序的维护和监督。年内本单位无盗窃案。

(六)深化平安创建工作。有平安创建台帐，档案资料分上级下发文件、信息、履职情况等材料装盒装柜规范管理;建立了1.5平方米的户外宣传橱窗，并出了3期宣传材料。创建平安楼院工作，因我局情况较为特殊，大部分职工居住在外，院内住户有5家，其中2家是外地居民，我局已多次组织协商，基本上达成协议，来年针对实际情况开展“平安楼院”创建工作;我局把“平安家庭”创建活动作为社会稳定和精神文明建设的一项重要工作，在抓好道德教育的同时，注重搞好家庭美德教育，将家庭的平安与稳定列入首要教育内容。以局妇女小组牵头，召开研究了如何开展“平安家庭”创建工作，推动“平安家庭”创建活动的深入开展。一是宣传发动。在全局公开栏大力宣传“平安家庭”创建及预防家庭暴力有关知识。进行法律讲解，对典型案例进行了剖析学习，积极营造良好的反对家庭暴力、创建“平安家庭”的社会氛围; 二是典型带动。在“平安家庭”创建活动中，借鉴其他单位先进事迹，印发创建平安家庭的倡议书，开展了家庭摸底情况排查。年内局妇女小组评为妇女工作先进协调单位、职工杨琳年内被市妇联评为“五好家庭”。三是与单位全体干部职工均签订了禁赌禁毒承诺书，树立机关良好的工作作风。三、以落实劳动保障工作为核心，全力维护社会稳定

(七)健全安全人民防线领导机制。根据瑞国安领发〔_〕1号、2号文件精神，下发了我局《关于成立国家安全人民防线领导小组的通知》(瑞劳社子〔_〕31号)建立健全了涉外管理和安全保卫制度。按照市综治委的统一部署，组织干部职工开展了《国家安全法》和《国家安全法实施细则》以及反渗透、反颠覆、反分裂、反破坏斗争为内容的学习、宣传、教育活动;对本单位内部进行了1次排查摸底工作，做到底数清、情况明。结合拖欠民工工资、打击非法用工等劳动保障专项检查和日常巡查对我市建筑工地、宾馆酒店、珠宝加工行业进行了排查摸底，没有发现危害国家、敌对分子“组党结社”;没有发现“__功”或其他_人员。并对农民工进行了《国家安全法》和《国家安全法实施细则》宣传;针对部分热点、难点问题和群体性上访事件，我们重点抓好有关情况信息的搜集上报工作，避免了矛盾激化，维护了社会稳定。

(八)研究解决本单位热点问题，积极化解矛盾。认真贯彻落实《关于__市集中排查化解矛盾纠纷和整治突出治安问题工作方案》(瑞综治〔_〕6号)、《关于开展党政领导干部大接访、大下访活动的实施意见》(瑞发〔_〕30号)以及上级主管部门的要求，做好社会保险、就业再就业、解决拖欠农民工工资等热点难点问题。一是形成矛盾排查调处报告制度。成立了以劳动保障监察、农工办、劳动工资与仲裁股为牵头的矛盾纠纷排查工作领导小组，每月召开一次矛盾纠纷排查工作会议，并及时向市综治委上报矛盾纠纷排查调处工作情况。二是建立领导接待日制度，在__市公众信息网上发布了局接访工作安排。7-8月份，共接到来信来访24件，涉及24人，涉及退休、劳动工资、工伤等方面。接到投诉举报案件26件，涉及455人(均为农民工)，涉案金额190.82万元，追回拖欠工资121.64万元;来信来访、投诉举报案件都得到了及时解决，各种来信来访、案件查处率达到了100%。按时上报查处情况，做到了事事有着落，件件有回音，确保了社会面的稳定。三是建立健全人民调解与信访工作联动机制，发挥社会矛盾纠纷排查调处职能。成立了以劳动保障监察、劳动仲裁、农工办为主的纠纷调解中心工作机制，尽量将大量的纠纷消灭在基层。做到了每2天到建筑工地、宾馆、制造加工业等行业，开展定期劳动保障巡视排查，同时在各重点时段开展不定期的排查。如2月份、8月份、10月份，开展拖欠民工工资纠纷排查调处工作，保障农民工工资能按时足额领取;3月份开展“两会”期间劳动保障矛盾纠纷排查调处工作。四是加强和防范处理_工作。根据《__市加强反_基层基础工作实施意见》(瑞处发〔_〕7号)文件精神，制订了《关于_年度开展反_工作的通知》(瑞劳社〔_〕49号)文件，坚持教育为主，组织学习了《关于印发防范“__功”干扰破坏北京奥运会的宣讲提纲》等文件精神，提高职工的防范意识。五是根据市政府下发行政问责四项制度文件要求，成立了局行政执法监督检查工作领导小组，印发了行政执法过错责任追究制度(瑞劳社〔_〕35号)等文件，规范行政执法程序。全局持有行政执法证件工作人员17人，在约500次的行政执法过程中，执法合理规范。我局劳动保障监察大队在执法过程中多次受到务工人员的赞扬，并赠送多面锦旗表示谢意。经市政府11月9日市执法评议考核小组考核无渎职侵权事件发生，并被评为行政执法优秀单位。截止_年11月，组织调处各类社会矛盾纠纷300 件，调解成功275件，调解率100%，调解成功率91.2%。涉及拖欠劳动工资报酬案件100件，涉及1834人，为劳动者追回劳动工资报酬286.2万元;非法收取抵押金(物)案件9件，14人，清退抵押金4683元;立案办理用童工案件2件。通过专项检查和日常巡查，及时把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，有力地维护了务工人员的合法权利和社会稳定，为“平安__”的创建提供了稳定的社会环境。

(九)无刑事案件。经过完善和加强单位内部管理制度的落实，_年，全局干部职工遵纪守法，认真履行劳动保障工作职责，单位和职工无任何刑事案件发生。

(十)开展综治维稳和平安和谐建设工作有创新。一年来，我局努力克服劳动保障工作涉及面广、历史遗留问题复杂、处理难度较大等困难，结合劳动保障工作开展了丰富多彩，形式多样的综治维稳和平安创建活动。 一是健全组织，明确责任。形成了以劳动保障监察、劳动仲裁、农工办为主的纠纷调解工作机制，尽量将大量的纠纷消灭在基层。二学习形成长效机制，执法人员及工作人员法律意识得到深化教育。以“五五”普法为契机，以创建“平安单位”为阵地，结合文明执法教育活动，在全体干部职工中利用每月8号、21号学习日进行《劳动合同法》、《就业促进法》等相关法律法规知识的学习，提高了干部职工法律素质和处理信访案件的能力。三是履行职能，维护和谐。紧密围绕落实社保待遇、受理劳动监察投诉举报案件、对用人单位开展用工专项检查等自身职能，全力维护劳动者合法权益，维护社会稳定。四是形成了日常劳动保障巡查机制，及时排查劳动保障事物方面存在的不稳定因素。五是警示教育形成机制。今年组织全局财务人员旁听了市法院审理邮政局贪污挪用公款案，提高全局财务人员的廉洁意识。

(十一)挂钩点年内无新增吸毒人员。截至_年11月，干海村共有在册吸毒人员30人。其中，参加强制戒毒7人，外出打工6人。针对赶海村民小组的现状，工作队员莫罕亮、姚昌元先后组织党员、民兵、护村对队员组实施了对吸毒人员转化帮教。5月23日，对屡教不改的吸毒人员进行了收戒，并组织村民进行了当场验尿，无新增人员。

(十二)按照市综治维稳和创建平安办公室的要求，按时在6月和11月中旬上报半年和年终综治维稳和“创建”工作总结。

(十三)根据要求我局综治维稳办公室，每季度按时上报综治维稳和“创建”工作信息，截至_年11月，已上报信息10期。

(十四)建全和完善了常住人口、暂住人口管理制度、安全保卫制度;实行了春节、泼水节等法定节假日值班制度。

(十五)认真履行劳动保障职责，做到按时参加市综治委组织的各种会议。我局努力克服劳动保障工作涉及面广、历史遗留问题复杂、处理难度较大等困难，通过着力加强维护社会稳定工作机制建设，加大不稳定因素排查、化解力度，充分发 挥劳动保障部门职能，有效维护了全市的社会稳定。按时参加了综治维稳工作的部署、流动人口管理、禁毒防艾等综治委组织的会议，并将会议精神落到了实处。

(十六)完成了政法综治新闻宣传工作任务。组织宣传了《信访条例》、《行政许可法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等相关法律法规。同时，通过设立咨询台、利用宣传车进行巡回宣传等方式，向社会发放《劳动合同示范文本》、《劳动和社会保障监察条例》、《社会保险稽核办法》等宣传单1500余份，发放《农民工手册》、《工伤保险政策宣传手册》等宣传手册1000余本，接受相关政策法规咨询800余人次，有效提高了劳动保障政策法规的社会知晓率，增强了群众知法守法观念。

(新)综治信访维稳工作制度 篇11

关键词：企业审计 综治维稳 监督

企业作为社会上不可或缺的一种机构，目前已经在各大行业中站稳脚跟，一个企业的发展甚至能够对国家产生较大的影响。企业审计监督职能的履行是一项非常重要的工作，不仅仅对企业具有非常重要的利益，同时对员工和当地的发展也非常重要。而综治维稳工作通常被人所忽视，因为很多人认为这项工作虽然具有较强的保障作用，但是会在一定程度上限制企业的发展，甚至对收益会产生影响，所以部分企业并没有落实综治维稳工作。本文就企业审计监督职能的履行和综治维稳工作落实进行一定的探究。

▲▲一、着重加强审计监督工作重要性教育，推进审计监督制度的完善

（一）加强审计监督工作重要性教育

审计工作在近几年的发展中，获得了很大程度上的深化。对国家来说，企业审计监督职能的履行具有非常重要的积极意义，如果审计监督职能没有得到彻头彻尾的履行，不仅会影响地区经济的发展，同时会进一步拉大我国的贫富差距，对国家的综合战略部署产生较大的负面影响。从现有的情况来看，我们必须加强审计监督工作重要性教育，通过主观能动性的作用，强化综治维稳工作的落实。目前，我国的很多地区已经在综治维稳工作落实中树立了“一个坚持，两个始终”的工作指导思想，即在综治维稳工作中坚信稳定能压倒一切，并在工作中始终强化治理、始终“维护稳定”，在企业的经济工作中便始终坚持将综治维稳作为社会工作的重中之重。通过有效的加强审计监督工作重要性教育，很多的漏洞都得到了弥补，并且总体的经济发展水平也得到提升。

（二）审计监督制度的完善

审计监督制度是企业审计监督职能履行和综治维稳工作的重要考量标准，对整体的工作和目标成果的实现，都有很大的影响。从目前的工作情况来看，多数企业都在落实综治维稳、强化审计职能履行的工作中进行了企业内部管理文件的修缮，同时制定了一系列的企业内部综治维稳治理工作要点，不仅将原有的问题彻底解决，同时最大限度的杜絕了一些细节问题的发生，对界限模糊不清的问题进行了深刻的解决，为了日后的工作奠定了基础。目前的主要成果就是，大部分的企业都制定了企业综合维稳综合治理文件、应急事件的处理预案，审计审查制度管理文件等等，对总体的审计监督制度进行了全面的完善。

▲▲二、围绕社会维稳的工作重心，全力履行审计监督职能

企业审计监督职能的履行和综治维稳工作落实，仅仅依靠上述两方面的工作，并没有办法达到一个理想的标准，工作人员还需要围绕社会维稳的工作重心，全力履行审计监督职能，只有这样才能让最后的结果更加积极。本文认为，在此项工作当中，应该在以下三个方面努力：第一，必须以真实的数据保证工作的有效性，目前的很多企业为了逃脱审计的制裁，利用多种手段编制了一些假冒的数据，误导审计工作者。审计人员在工作的时候，必须具有较高的判断能力和审查能力，及时的找到正确的数据，严格按照制度工作；第二，开展思想矛盾的化解工作，降低企业内部的利益纠纷。一个企业是由众多的员工组成的，并且很多方面的工作都会存在一定的冲突，开展思想矛盾化解工作，可以避免矛盾和冲突所带来的不利影响。第三，审计工作要着重财务公开透明。只有公开审计，才能让企业信服，让员工信服，从而得到一个积极的成果。

▲▲三、完善审计监督工作的法律保障，充分发挥审计的免疫功用

（一）完善法律保障

对于审计监督工作来说，法律保障是必要的一层屏障，如果在法律法规方面不健全，势必会引起较大的动乱，甚至对社会的发展也会产生较大的负面影响。现阶段，我国正在通过多种途径对审计监督工作的法律法规进行完善，从根本上保证审计监督工作能够顺利的进行。我国的宪法在审计监督职能履行的相关事宜方面已经做出了明确的规定。但是，企业审计工作毕竟具有一定的特殊性，因此在实际的工作当中，需要灵活的运用法律。近几年，为了有效的处理硬性工作所带来的不良后果，国家与地方机关就审计职能的履行做出了进一步的法律规定，对原有的生硬条文做出了改动，并且更加贴合实际。这样一来，就充分保证了审计监督功能的有效发挥。

（二）发挥审计的免疫作用

审计工作的免疫作用，是审计监督职能履行以及综治维稳工作落实的重要保障。从客观的角度来分析，部分企业的审计部门着重加强了审计工作中的预算编制，对公司的采购与支付等工作都制定了专门的规定性文件。从而保证所有的审计工作都能达到有效性的标准。由此可见，发挥审计的免疫作用能够对总体的工作产生较大的积极影响，并且为长期的良性发展奠定稳固的基础。另一方面，我国的很多企业在看到不良企业的审计结果以后，开始逐渐的放弃不良业务，整体的发展正在逐渐的走向正轨，上层领导者和中层管理者都趋向于稳步提高。从某个角度来说，这也是审计免疫作用充分发挥的功效。

▲▲四、总结

本文主要对审计监督职能的履行和综治维稳工作落实进行了一定的探究，从总体的情况来看，两项工作的执行效果还是比较理想的。但是，部分地区的企业审计工作依然要加强，距离一些硬性指标还是存在较大的距离，这是我国审计工作的重点环节，同时也是推动审计工作前进的重要工作。审计工作是我国的一项重要工作，任何时候都不能出现问题，今后必须打起十二分的精神工作。

参考文献：

[1]李林峰.深入开展综治维稳工作 为企业发展保驾护航[J].东方企业文化，2012（16）.

[2]胡相如.认真履行审计监督职能 切实抓好综治维稳工作[J].审计与理财，2012（06）.

[3]傅在鹰.发挥审计监督作用 促进反腐倡廉建设[J].新重庆，2010（03）.