廊田镇召开综治信访维稳工作座谈会(精选11篇)
廊田镇召开综治信访维稳工作座谈会 篇1
廊田镇召开综治信访维稳工作座谈会
1月21日,廊田镇在镇政府五楼会议室召开综治信访维稳工作座谈会。座谈会由镇长刘晓林同志主持,全镇综治、信访、维稳战线的工作人员80多人欢聚一堂,喜迎新春。
2010年,廊田镇综治信访维稳中心荣获了“韶关市综治信访维稳优秀中心”称号,社会应急管理和信访维稳工作水平不断加强,大综治大调解格局效果明显,获得了上级的好评。
座谈会上,“中心专职副主任”邓玉兰简要介绍了2010年廊田镇社会治安综合治理情况。镇委副书记、镇长刘晓林在座谈会上充分肯定了廊田镇在社会治安综合治理方面取得的可喜成绩,剖析了几个典型的案例。镇长刘晓林还强调,镇委、镇政府将一如既往地把信访维稳工作作为一项重点工作来抓,要求全镇信访、维稳、综治工作人员要在工作中牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的思想,要紧紧围绕中心工作,切实把工作做好,始终把人民群众的利益放在首位,用真诚、真心、真情取得群众的信任,不断提高依法行政的能力,坚持依法依规处置问题。参会的各村支部书记(主任)就各自所在村一年来的综治信访维稳工作纷纷发表自己的体会,座谈会遂渐走向高潮,会场一度热闹起来,春意顿显。
最后,镇长刘晓林代表镇党委、政府向辛勤工作在信访、维稳战线的全体工作人员致以节日的问候和衷心谢意!要求全镇综治信访维稳各部门在春节来临之际,按照市委、市政府的要求,继续抓好综治信访维稳工作,确保人民群众过一个安宁详和的春节。
廊田镇综治办谭松华
廊田镇召开综治信访维稳工作座谈会 篇2
一、六安市地方海事系统综治信访维稳工作的现状。
步入“十二五”规划建设时期, 面对黄金发展机遇, 实现六安水运新跨越, 必须继续维持和谐稳定的发展环境。尤其是党的十八大即将召开之际, 我们更要充分认识到现阶段综治信访维稳工作的重要性和紧迫性, 必须进一步强化领导意识、创新工作方式, 全力构建“平安水运、和谐海事”。近年来六安市地方海事系统的维稳工作, 综合来看, 安全态势保持稳定;信访工作方面, 人民来信呈下降趋势, 未发生恶性上访事件, 以往一些不断重复上访的情况也得到了有效的改善, 取得了较显著的成绩。但是当前信访维稳工作依然存在着亟待解决的问题, 现阶段信访问题的复杂性, 以及矛盾的对抗性显得较为突出, 主要表现为以下几个方面。
1. 企业改制矛盾不断凸显。
随着市场化的不断发展, 以及政策的变化, 系统内许多下属的企业正面临着丧失生存空间的问题, 部分企业相继进行了改制或将要面临改制, 这涉及企业人员的安置补偿等一系列的问题, 如果处理不好极易引发群体性上访事件。
2. 行业规范管理仍不到位。
因行政管理和执法上的不规范、不到位, 所引发的乱收费和个人违法乱纪事件未能杜绝, 由此产生较坏的社会影响, 极易引发信访事件, 一旦引起社会及媒体的广泛关注, 造成的恶劣后果更是不堪设想。
3. 市场主体经营性矛盾不容忽视。
当前, 水运市场竞争激烈, 由此导致的恶性竞争不断出现, 市场主体矛盾时有发生, 并有激化的趋势。
4. 内部民主建设有待加强。
针对以上问题, 我们必须认识到, 信访工作是解决民生问题的重要渠道, 是新形势下加强和改进群众工作的重要载体。我们必须以高度的使命感和责任心, 深入基层, 贴近群众, 倾听基层呼声, 及时了解、发现、掌握、处理可能发生的矛盾纠纷和苗头隐患。对群众所反映的热点、难点问题, 要敢于直击矛盾核心, 能解决的尽量解决、及时解决, 不能解决的坚持晓之以理, 动之以情, 做好沟通、解释工作, 第一时间将矛盾化解在基层。
二、加强六安市地方海事系统综治信访维稳工作的措施
1. 加强领导, 落实责任, 建立健全组织机构。
六安市地方海事局成立了局综治信访维稳工作领导组, 建立了由党委书记任组长、所有行政领导任副组长、机关各部门负责人为成员的局综治信访维稳工作领导组。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则, 市局对局属单位进行明确的责任分工, 逐级签订责任书, 全面落实各项工作。同时, 健全了综治委全体会议制度, 主要领导亲自研究部署综治信访维稳工作, 及时解决工作中存在的问题, 检查督促工作措施落实情况。
2. 夯实基础, 完善制度, 不断提升综治信访维稳工作水平。
首先应突出“各司其职、各尽其责”的原则, 将“一把手负责制和一票否决制”融入到综治信访维稳防线中去。哪个层级出了问题, 就要切实负起责任, 绝不允许把应由本级解决的矛盾和问题推给上级。其次, 建立通畅的信息预警上报系统, 将其作为防控核心措施来抓, 全力做好当前不稳定因素的排查工作, 做到定期排查与重点排查相结合, 并将发现的相关问题及时予以处理, 防止苗头性问题演变成趋势性问题, 局部性问题演变成全局性问题。最后, 建立应急保障机制, 继续深化安全监管和应急处置能力建设, 坚持预防为主, 预防与应对有机结合, 加快基础设施、安全监管、专项救助、治安防控和协调机制建设, 逐步实现管理规范化、监管法制化、人员专业化、应急高效化, 进一步健全完善责任链, 建设长效机制, 确保系统内外的安全、稳定。
3. 强化宣传, 多措并举, 着力确保安全势态持续平稳。
结合信访工作的实际, 按照有利于稳定、有利于发展、有利于群众的方针, 坚持正面宣传为主, 强化法律法规的宣传工作。加大信访相关政策的宣传力度, 宣传中选择一些典型案例, 公开处理程序, 透明处理过程, 使广大群众真正了解信访程序, 培养群众识大体、顾大局、遵纪守法、依法信访的意识, 不断规范信访秩序。另外, 不断探究在新形势下创新综治信访维稳工作的方式方法, 如将综治信访维稳工作与本市作风效能建设活动结合起来, 与全省海事系统开展的行业服务“三三三”行动 (即深入3座码头、登上3艘船舶、调研3家企业) 结合起来, 通过改进作风、提高效能、贴近基层, 认真梳理我局的综治信访维稳工作的成效与缺失, 总结经验, 不断改进和提高自身工作水平。
4. 强化监督, 闻过纳谏, 依法化解矛盾纠纷。
主动接受人大、政协和司法部门的监督, 认真做好议案和提案的回复;通过开门纳谏等有效方式和渠道, 积极接受社会监督。同时以严谨认真的态度受理群众的投诉和接受社会及媒体的监督, 积极查找、反思存在的问题并依法采取相应措施, 努力化解执法中出现的矛盾。
5. 强化值班, 加强检查, 强化单位节假日安全内保工作。
为切实做好节假日期间综治维稳和信访安保工作, 首先要充分认识当前社会稳定形势的艰巨性和复杂性, 把综治维稳和信访安保工作放在重要位置, 高度重视, 周密部署, 认真落实“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则, 把不稳定因素解决在基层和内部, 全力维护单位内部和行业的稳定, 确保节日期间的和谐稳定。其次要加强技防设施的维护保养, 保证防控监控设施和报警设施的完好。结合地方海事系统“12395”应急救助电话值班制度, 进一步落实好安全保卫值班人员, 做好值班记录及数字上报工作, 确保信息畅通。
当前综治信访维稳工作形势紧迫、责任重大, 我们要从全局着眼, 牢固树立“守土有责”的意识, 切实加强组织领导, 落实各项措施, 不断开创综治信访维稳工作的新局面, 为六安水运的新跨越创造和谐稳定的发展环境。
摘要:本文阐明了信访维稳工作的重要性, 并分析了六安市地方海事系统综治信访维稳工作的开展现状及问题所在, 深入探讨了加强六安市地方海事系统综治信访维稳工作所应采取的措施与途径, 为实现六安地方海事事业的快速发展提供理论参考。
关键词:六安市,地方海事系统,信访维稳工作,现状加强措施
参考文献
[1]徐敬杰.新形势下的企业信访维稳工作探析[J].现代企业教育, 2012, (10) :35.
综治维稳和信访工作 篇3
综治维稳和信访工作是“平安江东”建设的重要组成部分,也当前的一项重要的政治任务,事关社会和谐稳定,也关乎经济社会发展大局。区委区政府自2004年起做出“建设平安江东”的决定以来,我局作为成员单位,局党委始终高度重视此项工作,坚持与中心工作同研究、同部署、同实施。今天,借助机关干部学习日这个平台,集中学习有关综治、安全生产和信访维稳工作方面的知识,这将非常有助于在全局干部职工中间形成一个关注和支持“平安建设”的好氛围,让大家能够更多地了解“平安江东”建设任务以及深化对开展此项活动重要意义的思想认识,以便让我们在座的每个人积极行动起来,自觉地融入其中,主动服务配合,共同做好这项工作,实现全系统的平安、稳定。
首先,介绍一下我局关于开展“平安江东”建设的工作目标、领导小组的组建以及工作重点。
一、工作目标:
(一)不发生施工死亡、建筑物倒塌及火灾重特大安全生产责任事故;
(二)无赴京到省非正常访,不发生因重大工程建设、拆迁安臵、农民工工资拖欠等信访问题引起的群体性事件;
(三)不发生经济犯罪及治安刑事案件,不发生有关国家安全的泄密事件;
(四)不发生散布和传播有悖于国家社会政治稳定的不良信息和非法言论;不参与“法轮功”等邪教集会等非法活动;
(五)不发生涉黄、毒、赌等违法问题,不发生违反机关“四条禁令”和酒后驾驶等其它严重违纪问题;
二、领导小组:
根据区委区政府部署要求,平安建设贯穿于全局的中心工作,不是中心却影响中心,抓紧抓好此项工作必须要得到局属单位、机关各科室的通力协作和配合。依据平安建设实行的“属地管理、谁主管和谁负责”的原则,我局的平安建设领导小组是坚持一把手(李局长)总负责制,小组成员主要是分管领导(吴副局长)牵头抓,局属单位领导(房管处和拆迁办),机关各科室负责人配合抓的一个责任网络,局办公室具体负责上请下达和督促协调,有关科室、单位依据各自职责分工,共同抓好各项目标任务的落实。
三、工作内容:
(一)工作范围:根据我局的职能实际,与平安建设密切相关的工作是物业管理、房屋使用安全管理,工程建设和建筑施工安全以及办信接访工作等等方面。(物业管理、房屋使用安全管理主要涉及房管处的工作职能,不多作阐述。)对我局机关而言,部分科室主要承担着工程建设、建筑工地的施工安全以及办信接访等相关的工作责任。
(二)重点工作:主要包括二个方面。一是工程建设、建筑工地的施工安全方面。最近,区平安办要求我局以落实“平安工地”创建活动为载体形式,加强安全施工管理,依法对施工企业第一主体的安全生产工作进行监督管理,完善建设行业的安全防控体系,确保不发生安全事故。“平安工地”的创建目标是:
1、保证工程质量,确保质量水平符合标准规范的要求,不引发因工程质量问题投诉而发生的群体性越级上访事件;
2、强化施工管理,坚持文明施工,不发生施工现场场容场貌脏、乱、差现象;不发生因工程施工造成周边房屋损坏、噪声或扬尘污染等引起居民集中投诉事件;
3、保证安全生产,严格落实安全生产各项责任,不发生一般及以上的生产安全事故;
4、保证民工的合法权益,不发生因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件;
5、及时消除各类矛盾,不发生一次超过5人以上的群体性聚众斗殴事件;
6、加强食品卫生管理,不发生一次3人以上的食物中毒事件。二是办信接访工作。信访工作上至国家下至区各级行政部门都非常重视,也一直是联系群众、改善民生的一项服务性工作。尤其是我局承担的城市建设工作,关系到居民群众的切身利益。信访工作正是我们了解群众反映,听取群众呼声,传播城市建设与发展理念的一个重要窗口,有利于我局坚持依法行政、维护群众利益、改进工作作风,提升居民的信任感和满意度。前段时间,李局长亲自组织召开了一次全局信访工作专题会议,在家的局党委成员均到会参加。局领导对信访工作给予了充分肯定,这是大家共同努力的结果,对于我们是一种精神感召和鼓舞。
我局作为城市建设的主力军,肩负着服务和改善民生的重要使命。职能性质决定了我局的各项工作与居民生活息息相关,从我们受理的信访件反映的内容来看,信访工作与我们在座每一位同志的业务工作紧密相连,密不可分。诸如:安臵房建设质量监督管理,廉租房和经适房的申购、保障,缓解“出行难”项目工程推进,建筑工地的文明施工管理和工程设施的安全防护以及帮助清欠农民工工资等等,但往往是在我们履行为民办好事、办实事的同时,也常常面临来自方方面面的民意诉求和信访压力,(上访群众情绪激动、言行过激、追求利益最大化),一句广告词最为贴切:“没有最好只有更好”!这是居民群众普遍存在的一种信访观念和诉求心理。
今年是基层基础建设年,保稳定是当前的首要任务。信访工作就是化解矛盾的源头,是平安建设工作的基础。根据《2010江东区信访工作目标管理考核评分办法》规定,考核评分办法实行百分制,包括建立健全信访工作运行机制占11分,对处理信访各类问题占89分,其中越级访占70分:
(1)赴京上访25分:发生到国家信访局上访的,5人以下访,年末按每满5人扣3分累加计分。凡到国家信访局5人以上上访的:5人扣4分,6-10人扣5分,11-20人扣8分,21-30人扣10分,31-50人扣15分,51人以上扣20分;重复集体访加倍扣分。
(2)到省集体访(20分):到省集体访每批6-20人扣3分,21-50人扣8分,51-100人的较大群体性上访扣10分,101人以上扣15分,重复访加倍扣分。
(3)到市集体访(15分):到市集体访每批6-10人扣0。5分,11-30人扣1分,31-50人扣2分,51-100人扣4分,101人以上的重大群体性上访扣6分。因处臵工作不到位,导致集体上访重复发生的,每批加倍扣分。
(4)到区集体访及异常访(10分):6-30人每批扣0。5分,31人以上每批扣1分。在集体上访过程中,若发生冲击、围堵区行政中心大门,并在行政中心周围拉横幅、静座、喊口号、下跪、告地状、长时间滞留等,造成大门关闭或影响行政中心办公秩序的,每批加扣50%。在接待场所出现服毒、自焚、自残等恶性行为的,每批加扣1分。
四、信访工作制度
(一)接待制度
坚持文明接待群众。接待室清洁,整齐,并随时备有开水。接待中做到四要:即接待群众要热情,群众来要热情让座、倒水,做到问有答声、走有送声;听取申诉要耐心;答复问题要明确;处理问题要认真。对群众申诉的情况、调查情况、处理结果要作详细记录。接待人员要签名,要写明接待处理日期,重要问题要及时处理,要尽量缓解矛盾,不得激化矛盾。
(二)登记制度
收到来信、接待来访要及时登记、编号,要求字迹清楚、内容简明扼要,几个要素特别要登记清楚:(1)来信来访时间;(2)来信来访者姓名、住址或工作单位;(3)来信来访反映的主要问题及他们的要求:(4)登记者姓名。
登记后,当日送局领导批阅,重大问题要及时报告两办分管信访的领导,最后按照领导批示及时分类处理。重大问题、突发问题,要及时向领导汇报,如领导不在,也要及时打电话向有关领导联系,及时处理,要尽量缓解、化解社会矛盾,不得激化矛盾。
(三)转办制度
对已登记好的来信、来访,要按照分级负责,归口办理,谁主管谁负责的原则,按照领导批示及时转交有关单位办理;做到不错转、不漏转;如果信访内容涉及到哪个单位一、二把手时,此信件不能转到那个单位,而应按信访内容转到纪委、监察局或有关部门。要做好保密工作,保护来信来访者。
(四)立案制度
对上级交办,市、区领导批办以及一些涉及到几个部门的重要、疑难信访案件,信访接待人员要及时立案。在办案中要认真调查,按政策秉公办理,结案率达95%以上。结案要有调查报告并有结案报告。对来信来访者的合理要求要尽量满足;该通过其他渠道解决应给群众指明方向;对群众的不合理要求,无法解决的问题也要做好说服工作、息诉工作。集体上访必须及时请各有关单位领导亲自出面妥善解决。
(五)催办制度
已转给各单位办理的来信来访,要求一般来信来访20日内结案回复。重要来信2个月回复,到时未结案的,也应向区信访办报进展情况,对到时未报结案情况或进展情况的要及时催办,否则年终考评时酌情扣分。
(六)复 信 制 度
为了密切党、政府和群众的关系,信访接待人员要起好桥梁和窗口作用,要尊重群众的民主权利,为群众排忧解难办实事;要做到对群众来信来访事事有交待,件件有着落。必须加强对我区群众来信的复信工作,以减少重复上访和越级上访,特建立复信制度:
1、来信内容不详的,复信通知来信人,预约时间,地点面谈。
2、转办了的来信,通知来信者,信已转到何处。
3、区信访办办理的信访问题,经调查处理后,回复来信人,并告诉我们的查处意见。
4、对群众的建议性来信要复信鼓励和感谢。
5、反映的问题,政策明确规定不可能处理的,也要给群众明确答复,解释清楚,以免重复来信来访。
(七)归档制度
搞好每年的来信来访记录、处理情况,信访月报表、年报表、所发文件、简报、信息及上级发来涉及到本办公室的文件等的归档工作,归档要符合区档案局要求。
中学综治维稳(信访)工作计划 篇4
为了全面完成教育局下达的2011年综治安全目标任务,根据教育局《2011年社会治安综合治理工作要点》文件精神,结合学校实际,特拟定本安全综治(信访)维稳工作计划。
一、加强综治工作基础建设,夯实综治工作基础
1、深化学校平安创建活动。以平安学校创建为重点,广泛深入开展多种形式的平安创建活动。
2、切实加强学校综治建设。结合学校实际,充实力量,健全制度。发现新情况,解决新问题,狠抓各项综治措施的落实。
二、健全和完善矛盾纠纷调处工作体系,维护学校持续稳定 牢固树立发展为第一要务,稳定是第一责任的思想意识,及时、高效地妥善处理好学校各个环节突发安全事故的劝止、疏导、协调等工作。
1、加强(信访)维稳班子建设,建立矛盾纠纷联动调处小组:坚持矛盾纠纷定期、双向排查制度,及时掌握教职工、学生、家长关注的热点问题和矛盾纠纷,切实把矛盾化解在内部,消除在萌芽状态。贯彻落实好信访工作“一岗双责”,构建起分层负责、层层抓落实、齐抓共管的责任管理网络体系。
2、加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和工作网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导,实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解制度化、规范化。进一步畅通教职工利益诉求表达渠道,建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。按照信访工作条例,妥善处理好师生来访来信和合理诉求,解决好不同时期热难点问题,做到件件有回复,件件有交代,杜绝把矛盾上交。
3、健全预测预警机制。密切关注和排查师生中的各种不稳定因素,认真落实教职工请销假制度,严格履行请假手续和批假时限,不得出现管理漏洞,做好有上访倾向师生或离退休教职工的稳控工作,实现本无上访、无闹事等不稳定因素事件发生。
4、及时与教职工的交流、沟通,开展好送温暖活动。
5、认真完成上级部门在纪念日和敏感时期临时下达的维稳工作任务。
三、加强学生思想道德教育,加强和完善社会管理、监控体系
1、以班主任建设为抓手,加强学生思想道德教育。进一步强化班主任队伍工作职责。把德育贯穿于教育和管理的全过程,进一步促进学生良好文明行为养成教育,使行为不良学生自觉回归到正常的教育教学管理中,最终达到全校学生行为文明、思想上进,形成良好校风。
2、狠抓预防青少年违法犯罪工作。深入推进“为了明天工程”,预防和控制青少年违法犯罪。重点做好本校招生范围内流浪未成年人、农村留守儿童等的摸排建档、教育管理和服务救助工作。贯彻落实新修订的《未成年人保护法》,大力开展“未成年人保护行动”。进一步推进关爱留守儿童行动。
3、积极开展学校及周边治安综合治理工作。主动配合高桥镇政府、派出所开展校园周边环境整治工作,把侵害师生权益的违法犯罪活动作为打击的重点,对学校及周边的文化娱乐场所、流动摊点、卫生环境等突出的问题纳入整治范围,实行综合治理。加强对易燃易爆及危化物品的管理,消除安全隐患。
4、健全治安防控体系。在加强人防、物防的基础上,扩大技防覆盖面,增强校园防控能力。
5、继续推进平安校园建设活动。加强校园警务工作建设,健全完善校园警务工作机制,坚持做好“问题学生”的帮教工作;做好外来人员的进出登记,并进行遵纪守法教育。
四、全面加强和改进综治宣传教育工作,为综治工作的开展营造良好的舆论氛围
1、加强综治宣传教育工作。做好保护“三电”设施宣传教育工作,教育学生爱护国家财产,维护“三电”设施。积极配合市上深入开展农村治安整治专项行动,对学生加强“扫黑除恶”“扫黄打非”等的宣传教育活动。
2、积极组织开展3月份全国综治宣传月活动,“6.26”禁毒宣传活动和“12.4”法制宣传活动。大力实施“五五”普法规划,推动法律进校园、进班级、进家庭活动。通过宣传教育,增强师生的法制观念。
3、建立健全平安创建宣传工作机制。重点宣传平安创建成效、经验,以及公民见义勇为的先进事迹,为平安创建营造良好的舆论氛围。
(新)综治信访维稳工作制度 篇5
办信接访制度
中心工作人员在处理信访事项时,应严格遵守《信访条例》,恪尽职守,秉公办事,查清事实,分清责任,及时恰当正确处理,不得推诿、敷衍、拖延。
一、按照首问责任制的原则,认真接待群众的来访,耐心听记,依法处理。
二、当日受理的信访事项,交领导审核后做好登记。
三、中心对转送相关主管部门办理的信访事项应做好督办、查办工作,并负责抓好办理结果的汇总、反馈工作。
四、对群体访、异常访和越级访,中心工作人员应在第一时间内赶到现场做好疏导、劝解工作,并负责将上访人员引导到指定接访场所接访。对大规模集体上访,应及时通知相关职能部门到现场做好疏导、接访工作,并及时报告县级信访服务中心。
五、在接访工作中,经办的工作人员不能向信访人乱许愿、乱承诺。对疑难信访问题,应及时向分管领导报告,请有关领导出面协调解决。
六、中心工作人员应注意从日常信访工作中排查、筛选可能出现越级访、异常访和群体访的问题,并及时向分管领导报告,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
七、中心工作人员在接待来访人员时,严禁使用刺激性、侮辱性和其他不文明语言,防止来访人员情绪激化。
情况报告制度
一、实行月报制度、零报告制度、第一时间报告制度,严禁迟报、漏报和隐瞒不报。
二、及时报告社会治安综合治理重大工作、重大活动开展情况。
三、及时报告影响社会政治稳定的重大事件和重大治安问题及处置情况。
四、对发生影响社会政治稳定的重大事件,以及发生重大治安问题的地方、部门和单位的责任查究情况,要及时报告。
五、及时报告上级要求报告的情况。
矛盾纠纷排查处置制度
一、采取“三个坚持”的办法排查矛盾:坚持定期排查,乡镇(街道)一般每半月集中排查一次;坚持重点排查,重大节日和敏感时期要专门开展全面排查,特别对可能引发择机越级上访和群体性的事件的重点地区、重点人员,开展深入细致的排查调处;坚持专项排查,针对库区后扶政策实施、高速公路征迁、劳资纠纷、集体林权制度改革、村委会换届选举等不稳定因素较多的领域,成立专门排查小组进行专项排查。
二、加强对不稳定因素的掌握和研判,对可能发生大规模群体性的事件的信息,特别是苗头性信息要进行全面评估和预测。
三、对可能属于重大和特别重大事件的预警性信息,应及时核实并报告党委、政府,最迟不得超过1小时。
四、接到预警信息后应迅速核实情况,在迅速上报信息的同时,及时启动应急预案,有效地开展先期处置,控制事态发展。
五、对突发性、群体性的事件要按照处置预案,积极疏导、调处,力争把问题解决在萌芽状态。
挂牌督办制度
一、对群众反映比较强烈或调处难度大的,可能引发群体性的事件或越级上访的案件实行挂牌督办。
二、采取“六定五包”责任制办法,切实落实化解、息访、维控的责任(六定:定包案领导、定责任单位、定责任人、定督办单位、定督办人、定办理时限;五包:包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置)。
三、在督办过程中发现承办单位推诿、扯皮、拖延或拒不办理的,应及时报告有关领导,并建议对承办单位、人员进行批评教育或追究责任。
四、对上级挂牌督办的信访案件要专人跟踪,直至问题妥善解决。
五、对督办案件的处理结果,应及时登记并做好反馈工作。
信访事项办结反馈制度 一、一般性信访事项办结后,在规定时间内,视具体情况采用电话、书信形式答复信访人。二、五人以上联名来信和涉及问题突出、多次重信重访或上级机关转办的重点信访件办结后,应督促承办单位适时回访。
三、综治信访维稳中心应定期筛选一些问题突出、多次重信重访或越级信访的事项进行回访,对于有倾向性、苗头性的信访事项也应及时进行回访。
四、对群众集体上访,承办机关办结后,综治信访维稳中心原则上均应逐件调查落实办理情况并及时回访。如发现办理机关存在推诿、扯皮等问题的,应及时指出并督办到底;对办理结果好、群众满意的,也应及时总结宣传。
责任追究制度
一、对违反有关规定,未认真接访和及时调查处置群众来信来访造成严重后果的,应追究其责任。
二、对排查出来的矛盾纠纷未及时报告和处置,导致矛盾纠纷扩大升级的,追究有关单位和人员的责任。
三、对矛盾纠纷未及时调处,久拖不决,导致矛盾纠纷激化造成严重后果的,追究有关单位和人员的责任。
四、违反接访制度,工作方法简单粗暴,造成严重后果的,追究有关人员的责任。
综治信访维稳工作基本常识2 篇6
乡镇(街道)“122336”综治信访维稳工作格局
“1”——指“1个中心”,即:综治信访维稳中心。
第一个“2”——指“2个办”,即:综治安全办、信访(维稳)办。
第二个“2”——指“2个组织”,即:政法综治党支部(总支)、平安(综治)协会。
第一个“3”——指“3个站”,即:流动人口管理站、社区矫正工作站、妇幼维权工作站。
第二个“3”——指“3个基本工作室”,即:联合接访室、综合调解室、联席会议室。
“6”——指“6支队伍”,即:治安巡防队伍、普法宣传队伍、维稳信息员队伍、维稳群众工作队伍、网络舆情引导员队伍、流动人口管理员队伍。
村居(社区)“123456”综治信访维稳工程体系
“1”——指“1个领导小组”,即:综治信访维稳领导小组。
“2”——指“2个站点”,即:1个综治信访维稳工作站和1个流动人口申报点。
“3”——指“3个会”,即:治保会、调委会、综治(平
安)协会。
“4”——指“4个室”,即:警务室(点)、信访室、调解室、宣教室。
“5”——指“5支队伍”,即:综治信访维稳协管员队伍、平安中心户长队伍、流动人口协管员队伍、治安巡防队伍(护村队伍)、普法宣传队伍
“6”——指“6员”,即:治保员、调解员、宣传员、维稳信息员、网络舆情引导员、应急管理员。
什么是处理信访事项“路线图”?
指信访工作者要立足调解,按照行政三级办理、法院两审终审、检察院法律监督、人大监督的程序来办理信访事项。
什么是信访事项行政“三级终结”?
办理信访事项,首先要立足于调解,调解不成的分两个方向走:属于行政部门管辖的,按照行政机关调查处理、复查、复核“三级终结”程序走;属于人民法院受理、办理的,就由人民法院管辖。
同一信访事项经办理、复查、复核后,信访人对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,行政机关不再受理。这称为信访事项的行政三级终结。
维稳工作“三支队伍”
——维稳信息员队伍、维稳群众工作队伍、网络舆情引导员队伍。
解决信访问题要做到哪“三个到位”?
1、对有道理的坚决解决到位;
2、对确有实际困难的救助到位;
3、对思想认识存在问题的耐心教育到位。
什么是“三级联动”综治信访维稳组织网络?
乡镇(街道)综治信访维稳工作依托综治信访维稳中心,向下延伸至村居(社区)综治信访维稳工作站、村(居)民小组,形成三级联动的组织网络。
治安巡防队伍“四位一体”职能
治安巡防队伍依托公安派出所管理,履行治安巡逻、抢险救灾、消防灭火、铁路护路“四位一体”职能。
信访工作“四位一体”机制
——在街道党工委、办事处的统一领导下,由党工委、办事处主要领导共同牵头,分管领导参加,联合纪检、信访,综治、司法部门负责人共同参与的办理信访事项、处理信访
事务的工作机制。
处理信访案件“五包六定”责任制
——“五包”即:包掌握情况、包教育转化、包稳控管理、包依法处理、包解决问题;
——“六定”即:定包案领导、定责任单位、定处理方案、定专人负责、定办理要求、定办结时限。
综治信访维稳中心“六联”工作机制
信访综治维稳中心工作制度(精) 篇7
一、来访接待制度。“中心”服务窗口实行挂牌接待,对群众反映的诉求实行统一受理。窗口接待人员要做好来访登记、谈话记录、信息报告、催办督办、结案归档。
二、首问责任制。热情接待来访人员和做好来信来电登记工作,仔细听取来访人员的情况反映,认真解答各种疑问,及时受理调处事宜。
三、排查制度。每月定期排查辖区内社会不稳定因素和治安隐患,加强分析研究判,制定对策措施,将任务分解到部门和责任人,并上报县市区及有关部门。
四、办事制度。一般性问题由接访人员当场处置,当场不能解决的,“中心”移交相关职能部门限时调查办理;涉及多个部门的疑难复杂矛盾纠纷,由“中心”协调相关部门集中会办。
五、领导包案制。对群众来访、来信、来电要求解决的重大疑难问题,经中心当日值班领导签署后报中心主任,由其负责或确定一位党政领导负责包案处理;对非乡(镇、办事处)职权范围内的事项,由中心当日值班领导与有关部门联系,协助做好工作。
六、例会制度。“中心”主任每月30日召集一次中心成员单位协调会议,通报排查整治、调处工作情况,研究部署社会治安混乱地区划和突出治安问题的专项整治和矛盾纠纷调处工作。
七、信息报告制度。按“实事求是、有情必报、逐级上报、准确及时、力求完整、严守秘密”的要求,实行各类信息月报和专报制度。不稳定因素和矛盾纠纷排查月报实行“零”报告制度,重大群体性事件及时专报。“中心”协调会《会议记要》要及时向上级党委政法委(综合办、维稳办)报送。
八、工作督办制度。对排查出的突出治安问题及重大矛盾纠纷,由“中心”向有关村(社区)、单位发出督办通知,限期调处整治;对矛盾纠纷调处后又发生激化的,由“中心”督促有关单位立即查明原因、及时进行处理并说明情况。
九、台帐资料制度。“中心”建立群众来信来访登记簿及矛盾纠纷调处台帐、综合维稳排查整治调处台帐和信息资料台帐“一簿三帐”。
十、责任查究制度。建立“中心”工作领导责任制和责任查究制度,对因迟报瞒报信息、工作不力、玩忽职守、滥用职权导致社会治安混乱、群众反映强烈,造成严重影响社会稳定后果的,对领导和相关责任人实行责任查究,直至“一票否决”。
大关镇信访综治维稳中心职责
一、分析社会治安形势,及时向党委、政府提出社会治安综合理和平安建设工作建议。
二、组织、协调有关部门依法开展“严打”整治专项斗争。
三、接待群众来访,受理和分流处理辖区内的矛盾纠纷和信访案件。
四、建立集行政调解、司法调解和人民调解为一体的镇调解委员会,完善调解机制,建立站点,形成网络,负责对下级调解组织移送或“中心”直接受理的已经下级调解组织处理尚未达成协议的民事和可调解治安纠纷直接进行调解;对突发性、易激化的矛盾纠纷组织相关部门联合调解。
五、检查督促由有关职能部门及村(社区)、企事业单位处理的矛盾纠纷和信访案件调处落实情况。
六、及时掌握辖区内社情民意和不稳定因素,向党委、政府和上级主管部门报告,向有关部门、村(社区)、企事业单位进行通报。
七、指导村(社区)及辖区单位开展社会治安混乱地区和突出治安问题及不稳定因素的排查、分析、研判、整治、化解。
八、组织开展平安建设,对辖区内村(社区)、各部门、各单位的平安建设和社会治安综合治理工作进行检查、指导、督促和奖惩。
九、组织开展治安巡逻防范,落实预防和打击各种违法犯罪的工作措施。
十、依托人口信息录入和数字警务系统,推行“以房管人、以业控人”管理模式,做好流动人口服务管理工作。
十一、组织开展好刑释解教人员和吸毒人员的帮教安置工作,加强对犯罪多发人群和社区矫正人员的管理、帮教和救助工作。
十二、开展对闲散青少年、流浪儿童及农村留守儿童、老人和妇女等群体的关爱、帮助和救助工作。
十三、开展禁毒工作。
十四、完善突发公共事件和自然灾害应急处置预案,在党委、政府领导下组织协调指挥突发事件处置工作。
十五、向群众宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规,为群众提供法律服务和法律援助。
十六、完成党委、政府和上级党委政法委(综治办、维稳办、信访局)交办的其他事项。
中心工作人员八项注意
一、言行举止要注意:时刻牢记“形象重于生命”,不得有“冷硬横推”现象,严禁与群众发生纠纷和冲突;不得有损害信访综治维稳中心良好形象的行为。
二、工作方法要注意:工作中注意方式方法,以最有效的方式解决问题。
三、执勤巡逻要注意:执勤要规范,巡罗要管事,管事要依法,依法要文明。
四、廉政建设要注意:牢记“三常”,严格遵守党纪国法,坚决同腐败行为、现象划清界限。
五、联合整治要注意:一切行动听指挥,保持步调一致。
六、办理案件要注意:案件办理时遵守规定时限和程序,法律面前人人平等,杜绝发生违法行为情节类似,处理结果大相径庭的情况,杜绝超时办案和不按程序办案情况发生。
七、安全防护要注意:执勤时佩戴必要的防护设备,保持自身安全。
八、理论学习要注意:牢记“活到老,学到老”格言,时刻加强理论学习,提高自身素质。
大关镇信访综治维稳中心调解章程 第一条、为了切实化解辖区内的各类矛盾纠纷,防止矛盾激化,预防刑事案件和治安案件的发生,进一步规范信访综治维稳中心的调解工作,特制定本章程。第二条、中心对矛盾纠纷处理实行“五统一”的工作规程,即统一受理来信来访、矛盾纠纷;统一分流事件的处理单位;统一协调疑难案件的办理;统一监督办事效率;统一案卷归档管理。
第三条、矛盾纠纷案件应当由信访综治维稳中心窗口统一受理,并进行登记,经中心主任或主持工作的副主任签字后分流到各相关部门办理。
第四条、对受理矛盾纠纷案件按照各部门职责进行分流。信访办公室处理来信来访;警务室处理法律规定的可调解的治安案件;司法所调解室处理除以上部门意外的所有纠纷。
第五条、涉及中心以外部门职责的案件,通过综合联络室进行衔接联络,工会负责务工人员的法律援助案件;团委负责青少年违法案件;妇联负责有关妇女、儿童的权利保护及婚姻家庭纠纷案件;城建办负责有关城建及房屋拆迁等案件;土地部门负责土地纠纷。其他部门参与案件调解以各自职责为准。
第六条、对已分流的案件,确定责任人后,责任人必须负起责任,参与案件办理的全过程。第七条、案件受理后,中心班子必须对案件的处理的期限、有效性等进行督查。第八条、中心应坚持“调防结合。以防为主”的方针,狠抓“排查”、“化解”两个环节,建立长效机制。
(一)在“排查”环节上,对不安定因素的排查,实行中心副主任分片联系制,每月排查一次,坚持抓早、抓小、抓苗头,及时掌握信息,及时处理,及时上报。
(二)在“化解”环节上,严格做到不积案、不压案,及时化解。一般案件在一周内结案,疑难案件应在一个月内结案。
第九条、已调解的案件要进行回访。
第十条、调解纠纷应当进行登记、制作笔录,并制作调解协议书。调解协议书应当有双方当事人和调解员的签名,并统一加盖乡(镇、办事处)人民调解委员会的印章。第十一条、调解协议书应当载明下列事项:
(一)双方当事人基本情况;
(二)纠纷简要事实、争议事项、证据及双方责任;
(三)纠纷处理情况(双方当事人的权利义务);
(四)履行协议的方式、地点、期限;
(五)当事人签名,调解主持人签名,乡(镇、办事处)人民调解委员会印章。调解协议由纠纷当事人各执一份,信访综治维稳中心留存一份。
第十二条、遇到疑难纠纷一个部门难以处理时,由中心进行协调,按照实际需要,由多个部门进行联合调解。
第十三条、纠纷调解需要中心以外部门配合的,由中心同有关部门联络衔接。
第十四条、小纠纷的调解各部门可以在各自办公室调解,参与人在10人以上的纠纷必须在中心调解庭以类似“庭审”的形式进行。
第十五条、调解工作应坚持“公平、公正、公开、合情、合理、合法”,遵守以下原则:
(一)根据法律、法规、规章和政策进行调解,法律、法规、规章和政策没有明确规定的,依据社会公德进行调解;
(二)在双方当事人自愿平等的基础上进行调解;
(三)尊重当事人的诉讼权利,不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。第十六条、信访综治维稳中心各部门调解民间纠纷一律不收费。第十七条、调解员必须遵守以下纪律:
(一)不得徇私舞弊;
(二)不得对当事人压制、打击报复;
(三)不得侮辱、处罚当事人;
(四)不得泄露当事人的隐私;
(五)不得吃请受礼。
第十八条、信访综治维稳中心应做好村(居)、企事业单位调解员的业务培训工作。第十九条、调解案件必须进行公示。第二十条、本章程自颁布之日起施行。
大关镇治安巡逻执勤制度
为了进一步推进社会主义精神文明建设,维护社会稳定,做好安全防范措施,特制度巡逻执勤制度:
1、由组长带队,采取不规则方式进行全天巡逻。
2、巡逻按时间作息表执行。
3、巡逻实行岗位责任制。
4、巡逻期间,仪表端正、举止文明、不抽烟、不喝酒。巡逻期间队员必须统一服装,戴执勤袖套,提高警惕,加强戒备,注意自身安全。
5、巡逻必须认真负责,全面深入,及时预防,发现违法犯罪活动及时制止,对发现违法犯罪嫌疑分子及赃物应及时送交公安机关处理。
6、爱护巡逻装备,专人管理,如有损坏要及时修理,非公损坏自行负责修理。
7、巡逻人员及时做到签到和巡逻情况登记制度。
8、奖罚措施:凡不出勤者按考勤制度执行,凡抓获违法犯罪分子及赃物,并移交有关部门处置的,按有关规定予以奖励。
治安巡防队工作职责
1、做好治安巡逻和刚、卡执勤工作,及时预防、控制、发现现行违法犯罪活动。
2、协助公安机关处理治安肇事纠纷;协助有关部门做好来信来访工作。
3、协助公安机关开展治安安全检查,消除各种治安隐患,配合其他部门做好重大节庆、重大活动期间的现场治安秩序维护工作。
4、发现刑事、治安案件和治安灾害事故,及时报告公安机关、维护好现场周围的治安秩序。
5、对广大群众进行安全防范教育,密切群众关系。
6、积极配合公安机关做好情况信息工作,发现问题及时报告。
7、履行法律、法规和规章规定的职责和义务。
治安巡防队工作纪律
1、统一着装,清洁整齐。
2、依法办事,文明执勤。
3、工作时间内不得喝酒和非因工作需要参与各种娱乐活动。
4、不得弄虚作假,隐瞒案情和包庇,纵容违法犯罪活动。
5、不得殴打她人或者唆使他人打人。
6、不得敲诈勒索或者索取、收受贿赂。
廊田镇召开综治信访维稳工作座谈会 篇8
XX年XX月XX日下午,局党委书记XX同志在局会议室主持召开党委会议,各下属单位部门工作组长参加,专题研究当前信访、维稳、综治工作。现将会议的有关精神纪要如下:
会议听取了各工作组组长汇报各部门当前主要不稳定因素的情况汇报,根据汇报和已掌握的情况,党委书记XX同志对当前维稳、信访、综治工作作了安排部署。
一、各工作组是各部门辖区的责任单位,工作组长是第一责任人
1、各工作组务必要主动下到部门走访、了解基层社情动态,摸准情况,搞好社情调查,作好记录,分析问题,解决问题。
2、必须带着感情下访,强力做好政策、法律宣讲,提出妥善解决办法,化解矛盾在基层。
3、各部门重点情况:
XXX:一是抓好防火、防盗、安全工作;二是搞好社区服务工作。XXX:一是做好对新旧班子成员的关心工作;二是加快六水联动的进度。
XXX:生产要加大协调力度,确保正常生产。
二、过硬落实信访、稳定、综治工作责任,严格责任追究制
党委书记XX负总责,各股室部门具体抓,各分管领导共同抓,各下属单位工作组长是本部门信访、稳定、综治工作的第一责任人。大家要形成勤下基层、多下基层,掌握情况,化解矛盾。
三、明确重点工作、重点区域责任领导,形成合力
各城郊社区和城市发展工作,综治办负总责,工作组同志为成员。
四、关于城郊社区近期安排
综治办及各部门同志要尽快入户做好政策、法律宣讲,确保征地工作有序推进,确保经济社会稳定。
五、几点要求
1、综治办做好预案制定、文件起草和牵头工作。
2、加强24小时值班,畅通信息,镇领导干部保持24小时开机,每天要严格实行“零”报告制,由综治办收集情况,党政办报告,作好报告记录。
3、积极主动到下属各部门听取、收集、分析和解决问题。
4、重点对象,由所在地的部门工作组负责掌控,各工作组长要切实担负起责任,确保重点人员不能到县、市、省、京非正常上访。
5、因地制宜,科学决策,确保稳定。
会议强调,当前安全稳定是重中之重的工作,各位领导同志要引起高度重视,不能塞责推诿,要以高度的政治责任感抓好落实。会议还研究了关于驾校、精神病人治疗、办公条件改善等工作。
出席人员:XX、XX、XX、XX、XX 列席人员:综治办及各部门分管人员
XX县XX局
廊田镇召开综治信访维稳工作座谈会 篇9
该同志在思想上紧紧围绕党的“十七大”会议精神,以“三个代表”和科学发展观为指导,认真贯切执行党的路线、方针和政策。其热爱本职工作,有强烈的事业心和责任感,爱岗敬业,工作突出,任劳任怨,有较强的维稳及综治政策理论水平和业务工作能力。能按照全国、全省维稳和综治工作会议要求,积极投身到维稳及综治工作中去。
作为镇综治办副主任,他具有较强的组织协调领导能力,积极加强与成员单位的沟通协调,能团结镇府干部职工,处处以身作则,放弃假日,带领办公室人员开展社会治安综合治理工作,形成强大的集体凝聚力和战斗力。
衖口村综治维稳信访工作站制度 篇10
工作站日常工作制度
一、矛盾纠纷排查调处制度。坚持矛盾纠纷半月一排查,做到重点排查与集中排查相结合,村在重大节假日、敏感时期重点排查,及时有效调处村本级矛盾纠纷,防止矛盾升级。民间纠纷调处率要达100%,调处成功率达90%以上。
二、信息情况报告制度。对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素信息,要及时向村两委报告,重大的治安信息和矛盾纠纷要在第一时间向镇综治维稳信访工作中心报告。对瞒报、漏报并造成不良后果的,追究工作站责任人责任。
三、工作例会制度。每月组织召开一次工作例会,分析治安形势,研究部署综治及平安建设工作;根据各个时期社会治安出现的新情况、新问题召开专题会议,研究采取必要措施;督促检查综治协管员、综治信息员工作落实情况。
综治协管员工作职责
一、协助村两委抓好本辖区综治、平安建设和社会稳定工作;
二、负责排查调处本辖区矛盾纠纷,受理群众投诉;
三、督促落实村民代表议事制度,有效化解基层矛盾纠纷;
四、负责排查、报告本辖区的治安稳定信息和群众的意见、建议;
五、组织群众进行治安巡逻,开展群防群治工作;
六、配合镇、村组织开展法律法规、政策宣传和交通、消防以及安全生产知识宣传;
七、协助做好本辖区流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年、邪教痴迷者的教育、管理和服务工作;指导综治信息员开展工作。
八、完成上级综治部门交办的任务。
综治信息员工作职责
一、及时排查、准确掌握各类治安信息和矛盾纠纷。
二、发现有重大矛盾纠纷和突发性事件等可能影响当地稳定的重大治安情况,应及时向综治协管员或相关部门报告。
三、做好民间调解工作,及时入户调解矛盾纠纷,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
四、做好预防青少年违法犯罪和刑释解教人员安置帮教工作。
五、组织和参与本村民小组治安巡逻。
廊田镇召开综治信访维稳工作座谈会 篇11
坚持综合维稳工作实事求是,力求稳定,做好工作,对2017年综治维稳信访工作办公室制定如下职责。
1、认真落实上级及有关部门交办的综治维稳,信访工作任务,并及时向单位领导汇好报。
2、认真履行职责,积极做好综治维稳信访日常接待及有关协调工作,对存在的隐患要及时向领导汇报,做到问题早处理。
3、认真对全系统的综治维稳信访问题及隐患做好排查,并做好综治维稳、信访工作来访及隐患登记台账。
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