全国职业能力建设工作座谈会在重庆召开

全国职业能力建设工作座谈会在重庆召开（共9篇）

全国职业能力建设工作座谈会在重庆召开 篇1

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全国职业能力建设工作座谈会在重庆召开 作者：

来源：《中国电力教育》2013年第12期

3月29日，全国职业能力建设工作座谈会在重庆召开。人社部副部长王晓初要求，各级人社部门要积极推动职业能力建设工作实现新发展。要以更高质量的职业培训促进实现更高质量的就业，以更高水平的技能人才队伍建设助推经济发展方式转变。要深入实施国家高技能人才振兴计划，统筹推进高技能人才队伍建设。要积极开展职业培训年活动，全面推进职业培训工作。要继续深化一体化课程改革，大力推进技工院校改革发展。（中国劳动保障报）

全国职业能力建设工作座谈会在重庆召开 篇2

近日,全国畜禽屠宰监管工作座谈会在重庆召开。会议强调,各级农牧部门要充分认识屠宰监管面临的新形势、新任务、新要求,全面贯彻中央关于加强食品安全工作的决策部署,全面落实政府属地管理责任、部门监管责任、屠宰企业主体责任,构建“地方政府负总责、监管部门各负其责、屠宰企业为第一责任人”的屠宰监管责任体系。

会议指出,2015年,各级农牧部门着力构建屠宰监管新体系、着力构建屠宰行业管理新格局、着力实施屠宰检验检疫新制度、着力规范行业发展新秩序,屠宰监管工作取得积极成效。

会议要求,各级农牧部门要抓住屠宰质量安全控制关键环节,重点抓好小型屠宰场点、屠宰环节病死畜禽无害化处理和“代宰”行为监管,努力确保屠宰环节质量安全。今年要重点做好以下工作:一是加快建章立制步伐。切实做好屠宰行业管理法规、规章、标准的制修订工作,不断完善屠宰法规标准体系。二是做好生猪屠宰监管“扫雷行动”。针对当前屠宰环节存在的突出问题,严查重点风险区域,盯紧重点监管目标,继续保持高压严打态势,严惩重处屠宰违法行为。三是狠抓屠宰行业管理规范化建设。在规范屠宰监督执法机构、规范屠宰监督检查行为和落实企业主体责任等方面争取新的突破,努力提升屠宰行业管理水平。四是加强宣传培训。抓紧建立健全屠宰从业人员培养培训机制,加大屠宰管理法律法规和肉品安全知识的普及力度,努力提高屠宰行业管理、监督执法和企业从业人员素质,形成全社会共同维护肉品质量安全的良好氛围。五是促进屠宰行业健康发展。抓紧研究制定屠宰行业发展规划,积极争取屠宰行业支持政策,做好行业发展统计监测,开展屠宰企业标准化示范创建,有效提升畜禽屠宰行业竞争力。

全国职业能力建设工作座谈会召开 篇3

尹蔚民强调，从当前和今后一个时期就业形势看，我国就业总量压力依然存在，但结构性矛盾会更加突出。就业是民生之本，培训是就业之基。解决就业结构性矛盾最根本、最有效的举措是通过广泛开展职业培训，全面提升劳动者职业技能水平，增强就业创业能力。要从全局和战略的高度谋划职业培训工作，要在认识水平、体制机制、政策资金支持力度上有新突破，以更高质量的职业培训促进实现更高质量的就业，以更高水平的技能人才队伍建设助推经济发展方式转变。

尹蔚民指出，构建劳动者终身职业培训体系，要进一步深化改革，建立健全覆盖城乡全体劳动者，贯穿劳动者从学习到工作的各个阶段，适应劳动者多样化、差异化需求的职业培训体系，实现培训对象广覆盖、培训类型多样化、培训等级多层次、培训载体多元化、培训管理规范化。

尹蔚民强调，要创新“校企双制、工学一体”的中国特色技能人才培养模式，深化校企合作办学，加快推进一体化课程教学改革，积极探索职业培训包教学，开展企业新型学徒制试点，提高职业培训质量。

他还指出，加强农民工技能培训是实现国家新型城镇化战略目标的必然要求。各级人社部门要把实施农民工职业技能提升计划——“春潮行动”，作为人社部门的一项重点工作，精心组织，狠抓落实，完成每年培训1100万农民工的目标。

全国职业能力建设工作座谈会在重庆召开 篇4

2012-01-09 6月3日上午，重庆科创职业学院“纪检整风”总结座谈会在科技楼203会议室召开，党委副书记兼工会主席文长炳、校团委书记、代理宣传部部长肖虎、学生处副处长魏立涛、督查处副处长汪龙江出席了本次座谈会。团委副书记刘雪韬主持会议。

机电、计科、工商学院的学生干部分别就这一个月来具体所做的工作和工作中所遇到的问题，取得的成绩做了简要汇报。

学生处副处长魏立涛、督查处副处长汪龙江分别讲话，他们肯定了学生干部在这一个月来所做的工作，指出在工作中存在的问题和解决办法，并为他们打气加油。

全国职业能力建设工作座谈会在重庆召开 篇5

2月9日，市政府召开金融工作座谈会，贯彻落实中央金融工作会议精神，总结最近几年特别是去年重庆金融战线取得的成绩和经验，进一步理清思路，研究部署如何做好今年金融工作。黄奇帆指出，做好金融工作，必须牢牢把握一个宗旨，就是金融要为实体经济服务。

会上，市金融办、中央在渝金融管理机构负责人、区县政府代表、金融机构代表围绕深化金融创新与服务、更好服务重庆经济发展作了交流发言。

建设金融中心，重庆金融业呈现出五个特征

听取大家发言后，黄奇帆说，去年，在全国银根紧缩的背景下，重庆金融业仍然取得了不错的成绩，可喜可贺。去年全市新增贷款2200亿，增长20%，比全国平均高出4.1个百分点，像农行、建行、工行、中行、交行、民生银行、进出口银行、农业发展银行、三峡银行、农村商业银行等，都为重庆的资金融通发挥了重要作用。同时，我们的银行税后净利润达到370亿，利润率3%左右，高于全国平均水平。而银行不良资产率只有0.7%，低于全国的平均值，排全国第四位。

特别需要指出的是，在长江上游金融中心的建设中，重庆金融业呈现出五个特征：第一，金融GDP占比提高。2009年6%，2010年6.1%，2011年占比7%，排名全国第四。第二，集聚辐射效应显现。重庆GDP和贷款余额比已达1∶1.3，一个地方GDP有多大，贷款需求就是多大，当贷款超过GDP的时候，说明这个地方逐步成为一个金融中心，超过GDP的贷款会向周边辐射，体现辐射效应。我们的银行存贷比也体现了集聚能力，重庆的银行存贷比超过80%，比全国平均高出10多个百分点，说明重庆将其他地方的贷款额度吸引过来了。此外，重庆各种非银行金融机构和要素市场的快速发展，也代表着金融集聚辐射效应。第三，业态丰富。尽管重庆是西部的城市，但囊括了中国的所有金融业务，首先是传统银证保金融机构方面，总数达到241家，去年增加36家。创新型金融机构迅速发展，总数达到413家，增长77%。此外有要素市场七八个，总之金融品种齐全，市场活跃度逐年加大。第四，服务百业。去年全市银行和非银行金融机构融资3100亿元，占工商实体经济融资总量近80%。第五，支持民生，为缩差共富服务。全年累计发放“三权”抵押贷款180亿元；支持公租房建设，授信247亿元、贷款57亿元；还支持微企发展，给微企提供贷款。

中国金融业要吸取欧美金融危机的教训，扎扎实实为实体经济服务

黄奇帆说，抓好金融工作，必须弄清楚金融的宗旨和指导思想。大家要记住：“百业兴则金融兴，百业枯则金融亡。”金融要为实体经济服务，这是我们金融的宗旨。如果总结美

国、欧洲金融危机的教训，主要是出了两方面的问题：一方面是金融的问题，一方面是政府财政的问题。金融的问题主要表现在三个方面，一是金融没有为实体经济服务，金融越来越独立，自我膨胀，以自我为中心，在虚拟经济中自我循环。我们说金融是经济的中心，这个中心是在为所有实体经济服务过程中形成的，当金融不为实体经济服务，就不再是中心，所以“百业兴则金融兴，百业枯则金融亡”是千真万确的真理，是每一个金融企业家应该铭记的格言。二是金融杠杆比太高，1∶3—1∶10是基本合理的杠杆比范围，杠杆比太高，是引发整个世界金融危机的重要原因。三是金融高管收入过高，高收入又和利润挂钩，为了创收就会铤而走险，唯利是图，甚至搞欺诈。

黄奇帆说，中国金融业在开放过程中，需要跟欧美学习游戏规则、国际惯例，欧美金融业患的病也会传染给我们，尽管特征不尽相同，但实质大体一致。当前，中国金融机构包括重庆金融机构，也出现几个病症，需引起我们的高度重视：一是利润太高。去年全国12家上市银行净利润增幅超过30%，重庆则为40%。银行的资本回报率也很高，在30%左右，比所有工商企业都高，是不尽合理的。二是银行形成了垄断地位，存贷利息差3%以上，而欧美才百分之一点几，这个是中国病，是有中国特色的以金融为中心，不大顾及实体经济，和美国金融危机的本质有点像，但表现是不同的。

三是信贷条件坐地起价，由于央行银根抽紧，资金稀缺，银行的地位更高了，工商企业求你，正常3%—6%的利息差不满足，还要坐地起价，贷款利率上浮10%是必然的，20%、30%也会出现，再把利息先扣除，实际又上浮了一块。四是中国经济、中国金融过分依赖银行，社会GDP产生的余钱，90%在银行，老百姓投资渠道很有限，只有往银行放最安全，造成银行非常有利的地位。这样不管对上游资金提供者，还是对下游资金需求者，银行都具有绝对的优势。要改变这种状况，一方面要调整体制机制，一方面银证保业务要全方位展开，不能让银行的体系一枝独大，如果三五年以后，将这个比例从90%降到80%、70%，甚至到60%左右，有了这个基本面的调整，各种市场化的调控就会加强，才能进一步促进整个金融结构的改善。

从八个方面着手，抓好今年的金融工作

谈到如何做好今年的金融工作，黄奇帆提出了具体要求。首先，随着经济规模的进一步扩大，金融增量也要进一步扩大，总的市政府考虑4500亿元，银行贷款增加到2500亿，非银行金融机构贷款增加到900亿，加上利用外资100亿美元，就有600多亿元外边的资金；还有三四百亿央企借款。有这4500亿元金融增量的保障，相信今年重庆经济仍然会保持较快增长。

其次，要助推民生。有五方面需要特别关注：一是扶持微型企业的贷款，今年要达到50亿元，其中本土三家银行承担一半任务；二是“三农”融资贷款，今年要达到300亿元，政府要对此进行考核；三是中小企业贷款；四是有关民生类的项目贷款，比如公租房，老百姓首套房或者改善性住房的按揭贷款；五是重大基础设施项目、公共设施项目。

第三，要加强民间金融的发展。重点加强担保公司、小额贷款公司、租赁公司、信托公司、财务公司、汽车金融公司、私募基金、风险投资基金等八类非银行金融机构，这些金融公司，都是为中小企业融资服务的，都属于民间金融公司，把这一块搞好了，一方面发展了民营金融，另一方面会帮助中小企业融资，会大幅压缩高利贷生存空间。

第四，要多到香港融资。香港的贷款利率才百分之一点几，而香港正在大力建设中国离岸人民币中心，重庆的企业要利用这些条件多到香港融资、上市、发债券。

第五，要更好地发展离岸美元市场。去年我们离岸金融国际结算达到300多亿美元，今年争取翻一番，达到七八百亿美元结算量，明年超过1000亿美元。同时，要发展好电子商务国际金融结算，去年已经破题真正运作，今年争取这一块有实打实的50亿美元，2015年达到500亿美元。此外，还要大力发展各种跨国公司和贸易批发公司的结算。

第六，要推动更多企业上市。这一块民营企业多多益善；还要推动科技类企业上市，特别是要推动私募基金和微型企业结合上市；此外，还要大力推进国有企业上市，争取2015年重庆国有企业的证券化率达到70%。

第七，重庆的本土金融机构今年要完成各自的特定任务。重庆银行今年要努力实现上市目标；西南证券要以重庆为中心，在西南地区好好发展投行业务，提高效益，努力打造金融集团；农商行要进一步增加“三农”贷款；三峡银行争取今年开始启动上市工作；信托公司进一步推进发展，市政府支持重庆信托开展公租房的信托业务；重庆汽车金融租赁公司争取一季度完成筹备工作，二季度正式挂牌。

全国职业能力建设工作座谈会在重庆召开 篇6

各地绿办(中心):

为了全面贯彻全国绿色食品工作座谈会议精神，交流各地开展绿色食品宣传工作经验,研究当前绿色宣传工作,中心决定召开绿色食品宣传工作座谈会，现将有关事宜通知如下：

一、会议时间：2008年9月23日—25日(9月22日报到)

二、会议地点：兰州飞天大酒店，三、参会人员：各地绿办主管领导或宣传工作负责人，部分媒体及企业代表等。

四、会议内容：

1、学习贯彻全国绿色食品工作座谈会议精神；

2、交流各地开展绿色食品宣传工作经验；

3、座谈讨论今后一个时期绿色食品宣传工作。

五、会议资料：

请黑龙江、宁夏、福建、湖北、江西、江苏、广东、漳州、广西、内蒙古、甘肃、新疆、上海、北京等绿办将本单位《2005—2007年宣传工作总结》自行印制100份带到会上，作为会议交流材料。

六、其他：

1、参会人员食宿由会议提供，往返交通费自理。

2、请将参会回执于9月15日前传真至甘肃省绿办.3、联系方式：

北京：联系人：兰宝艳电话：010—62122266转4103传真：010—62191431手机：139100907

31甘肃：联系人：程红兵手机：***

王莉手机：***

传真：0931—4603566绿办电话：0931—4603048 特此通知。

附件：

1、会议回执表

2、兰州飞天大酒店交通路线

二ＯＯ八年九月五日

附件1：

兰州飞天大酒店交通路线

1、地点：甘肃省兰州市天水南路529号（兰州市盘旋路十字、兰州大学对面）；宾馆联系人：戴文静，联系电话：0931—8532888转2826，***。

2、交通：

兰州火车站（距兰州飞天大酒店约2公里）乘1路、34路公共汽车到盘旋路下车，或乘坐出租车至飞天大酒店（费用7元）。

全国职业能力建设工作座谈会在重庆召开 篇7

座谈会首先由部渔业局市场与加工处朱亚平同志向与会代表介绍了今年前三季度我国水产品进出口贸易基本情况。部分省市渔业主管部门代表介绍了今年以来当地水产品进出口贸易情况和促进水产品贸易发展的有效措施，部分出口企业代表介绍了企业发展面临的问题，水产品对外贸易跟踪研究专家介绍了今年以来在水产品贸易研究领域取得的最新研究成果。现将座谈会上部分代表发言摘要如下：

上海海洋大学陈蓝荪教授做了“可持续发展的中国水产品进出口贸易”主题报告。

关于金融危机对我国水产品的影响及应对措施，陈蓝荪教授认为由于金融危机有滞后性，经济复苏仍需要时间，中国水产品外贸，包括水产品出口与来进料加工贸易，仍将面临严峻形势。针对这种形势，水产品出口企业必须自主创新、推动结构调整和发展方式转变，通过转攻内贸、开发新产品和新市场等方式，积极化解国际金融危机的冲击。

关于人民币升值对我国水产品出口影响，陈教授认为：理论上讲，本国货币升值“会降低进口商品的国内价格和提高出口产品的国外价格”，进口增加，出口减少。但是中国水产品出口与进口的量值变化、价格升降，主要将是由水产品国际生产局面、市场供求关 系、资源稀缺性决定的。人民币升值使水产品出口竞争力减弱，经营利润减少。人民币升值使周边国家货币贬值趋势加强，进口国家的进口成本增加，中国水产品出口竞争力减弱。针对这些情况，企业应采取更有利的结算方式和币种，出口业务尽量采用即期结算方式，而进口业务应尽量采用远期结算方式。改变以美元为主要结算币种，而对于进口贸易，继续选择美元为结算币种，也是比较明智的选择。还可以利用外汇金融产品规避汇率风险，比如出口押汇和贴现等。

关于水产品出口质量风险的影响趋势，近年来，中国企业严把质量关，提高产品的质量。但中国水产品仍屡遭质量通报，被拒出口，例如美国阿拉巴马州检出了喹诺酮类药物的残留，其中来自中国的8个斑点叉尾鮰样本和1个鲶鱼样本呈阳性反应。日本厚生省2009年11月5日发现山东制造商的冷冻烫煮虾蛄，曾经受过放射线的照射。目前欧美等发达国家不断修订与调整食品法案的标准和要求，对我水产品出口常常提高了新的门槛，例如美国执行新修订的《食品安全加强法案》。美国国家海洋与大气管理局（NOAA）和美国食品与药品管理局（FDA）宣布共同应对水产品的检验。应对国外严格的食品安全标准，必须提高我国水产品加工企业的生产技术水平。

关于渔业资源的危机与影响趋势，现在世界海洋水产资源衰退，海水捕捞水产品产量逐年受限。同时，世界可以发展水产养殖的水域也是有限的。随着各国水产品的需求提高，必将造成在国际市场部分水产品供应相对稀缺。目前我国进口国内市场需求旺盛的 水产品，例如冻带鱼等；进口加工急需的水产品，例如冻海水虾等，进口所需的水产品也常常是国际上供给相对稀缺、价格不断提升的商品。针对这种形势，应改变“中国需要进口的是高价格；中国生产出口的是低价格”的不正常现象。

关于发展中国家水产品出口同构竞争的影响趋势，近年来，泰国、印度尼西亚、越南、厄瓜多尔、巴西、智利等发展中国家，与我国产业结构相似，部分出口品种相同，目标市场一致，造成部分水产品国际市场供给急剧增加，使我国出口水产品价格急剧下降，出口企业受到很大冲击。例如，越南湄公河鲢鱼是罗非鱼相同档次的鱼品，依靠更低廉劳动力和低成本，欧盟等对越南进口的门槛较我国低，对我国罗非鱼加工出口冲击较大。又如，泰南等东南亚国家在对虾产品上更具资源优势，劳动力低廉，生产成本比中国低，对虾出口企业竞争力相对较强，2009年泰国是美国首位虾类进口国。发展中国家的同构竞争日趋激烈，对我国水产品出口提出挑战。目前，金融危机冲击下，国际市场总体需求下降，主要水产品出口国之间为抢占市场份额必然展开更为激烈的同构竞争，巩固中国传统市场和开拓新市场的压力都进一步增大。出口同构竞争而胜算，取决于中国水产品出口政策的有效性，取决于出口产品的高级质量与高档形式，还有“走出去”战略。

关于中国水产品进出口贸易可持续发展的思考，陈蓝荪教授认为我国应从一下几方面着手。一是强力推进自主品牌建设和国际认证；二是提高产品附加值；三是稳定并发展来料加工产业；四是提 高中国水产品质，增强国际竞争力；五是国内市场与出口市场并进开发；六是政府加强政策扶持，营造水产品贸易的有利发展环境；七是发挥行业协会桥梁纽带作用；八是创新建立与应用水产品外贸新机制与新技术等。

就创新建立与应用水产品外贸新机制与新技术，提出了两个具体建议：(1)建立出口风险保值基金，中国水产品进出口企业，可以在行业协会与政府的协调下，建立出口风险保值基金。当国际市场某些水产品价格严重下降，严重伤害企业利益，有损产业生存时，可以通过“出口风险保值基金”回收储存多余的出口产品，防止不理性的价格竞争，破解临时的困境，防止风险的发生。当国际市场这些水产品价格明显上升时，再考虑出口。因为中国水产品在世界上是有地位的，例如罗非鱼产品，价格临时严重下降再上升将是必然的。(2)出口可追踪系统的泛化应用我国出口产品可追踪系统正在建设与推广中，研究追踪技术，同时应该推进出口可追踪系统的泛化应用，实现我国水产品出口“明确数量，提高质量”的科学发展。

中国水产学会渔业发展战略研究中心陈述平主任做了“2010世界水产品贸易形势简析”专题报告。首先介绍了全球水产品贸易概况。全球水产品出口额已经于2008年突破了千亿美元大关，主要出口国家中，中国以10％的市场份额占据首位，挪威和泰国均以6％的市场份额紧随其后，美国占5％，越南、智利、加拿大均占4％，欧盟25国共占26％的市场份额。日本、美国和欧盟是主要进口市场，2008年日本进口149亿美元，占13.8％，美国进口141美元，占 13.1％，欧盟进口447亿美元，占41.5％。三大进口市场占全球进口额的68.4％。

2010年全球水产品贸易好于2009年。其中：

越南：2010年越南水产品出口将达47.8亿美元。前8个月累计出口29亿美元, 同比增长13%。美国、欧盟仍是越南鲶鱼主要的出口市场；日本则是越南虾出口最大的市场；前8个月对日本和美国市场出口同比增长了20%。据越南农业与农村发展部信息统计中心预测今年越南水产品出口将达47.8亿美元，高于之前的预测。其中，越南鲶鱼出口约为13.84亿美元。

泰国：2010年泰国虾出口前景看好，预期全年出口增长25％。2010年前4月泰国冷藏虾、冷冻虾、罐装虾和调味虾产品的出口额为8.072亿美元，比去年同期增长23.9%。主要出口市场包括美国（占42.0%）、日本（占22.2%）、加拿大（占5.7%）、英国（占3.5%）和德国（占3.4%）。对五大出口市场的出口总额合计占泰国虾产品出口总额的76.8%，同比增长15.4%；其中冷藏虾和冷冻虾占51.0%，罐装虾和调味虾占49.0%。泰国1-7月水产品出口增长了7.9% 挪威：2009年挪威水产品出口额达到了78亿美元，第六次创出挪威水产品出口额的新纪录。2009年共出口挪威水产品260万吨，比2008年增长了26.8万吨。2010年上半年挪威水产品出口总值30.1亿欧元，再创新高。挪威6月份水产品出口总值为5.399亿欧元，较去年6月份出口总额增加1.146亿欧元，增幅达到27%。

智利： 2010年前七个月渔业出口额共计20.4亿美元，与2009 年同期（23.6亿美元）相比下降了13.4%；总出口量下降达36.2%，从去年同期的97.4万吨降至62.1万吨。数据显示：智利出口量的大幅下降主要归因于鱼粉和水产冻品（包括三文鱼）出口量的减少，两者出口量同比分别下降48%和30.2%。鱼粉和水产冻品是智利渔业出口份额最 大的产品，今年前七个月出口量分别占智利渔业出口总量的37.7%和36.4%。智利其他主要的渔业出口产品还有干货（紫菜等）、鱼油和罐头制品。前7月智利所有渔业产品的平均出口价格为3.3美元/公斤，较去年同期上涨了35.6%。

俄罗斯：2009年俄罗斯出口鱼类及水产品达137.17万吨（俄罗斯捕捞产量370万吨），实现出口额21.861亿美元；同期进口量为95.07万吨，进口额为16.916亿美元。2009年，俄罗斯批准《俄罗斯联邦2020年前渔业发展构想》、通过第一部行业联邦级目标规划。该规划规定了利用联邦财政预算资金在2009年至2013年间向渔业领域投资320多亿卢布，出台了发展鱼类加工基础设施、批发市场建设等多项国家扶持政策，并规定所有在俄罗斯海域捕捞的水产品必须先上岸后再销售，禁止海上交易。提高进口关税，限制从中国、越南进口鱼片等水产品进口。尽管如此，2010年1月~4月份水产品进口额和捕获量分别增长了37.2%和9%。

日本：从2004年起日本水产品进口连续6年出现下降。2010年1-8月日本累计进口水产品174万吨，进口额90多亿美元，比去年同期增加2％。日元升值，有利于进口，但消费持续低迷，增长乏力。7月份，日本解除了对中国输日食品15个品种的19个项目命令 检查，为历年来解除命令检查最多的一次，其中涉及桂花鱼等水产品共5项。据了解，此次解除命令检查的这19个项目涉及水产品的包括：桂花鱼孔雀石绿，蚬贝金霉素，鳝鱼恩诺沙星，鲫鱼恩诺沙星，养殖河豚呋喃唑酮。据日方称，解除命令检查后，这些项目将被实施抽查率为30%的强化进口检查，如又出现超标，将会恢复命令检查。

美国：2010年预计进口142亿美元，增长10%左右。美国国内市场消费的水产品80％以上来自进口，近几年的水产品进口额保持在140亿美元左右，仅次于日本。今年上半年美国进口对虾数量比去年同期下降5%，达到227059吨，但进口价格上涨了39%。受上半年恶劣天气和病害的影响，全球对虾产量下降，再加上消费市场的回升，导致价格上涨，另外：墨西哥漏油事件，美国国内产量下降，船边价格上涨20%。但中国、越南、泰国等出口美国都大幅增加。越南前8个月出口美国增长20%。今年美国加强对标签法规的核查：根据法律规定，净重不包括冰的重量。调查发现11%的海产包装标识违法。最严重的“冰衣”重量超过40%，消费者为此多付6.09美元。据报告美国已查出2万箱水产品标识违法。

欧盟：2010年预计进口425亿美元，增长5%。欧盟大量开放水产品免税进口：欧盟执委会开放减税与免税之水产进口配额，但规定该渔获产品须不在欧盟领海水域内捕获。免税配额：大部分配额涵盖 2010年、2011年和2012年，包括80,000吨的生鲜、冷冻或冷藏的加工用真鳕；5000吨咸或盐水渍之加工用真鳕；20,000吨 的冷冻无须鳕鱼片；15,000吨冷冻加工用无须鳕；5000吨咸或盐水渍之鳀鱼；20,000吨加工用鲱鱼。减税配额包括15,000吨加工用鲔鱼和鲣鱼鱼排课以6％关税；12,000吨的冷冻和碎肉无须鳕课以4%关税。

韩国：2010年预计进口达32亿美元，增长18%。

预测：2008年下半年和2009全年全球经济最困难的时期已经度过，2010年世界经济企稳回升，但进一步增长乏力。受全球经济回升的影响，消费市场持续走强，国际水产品消费增加，进出口贸易活跃。今年上半年受原料价格低，成品价格不高，国外库存较低以及消费市场快速改善的共同作用，主要出口国家出口水产品呈双位数增长。下半年随着原料价格以及美元贬值带来的各种原材料价格的进一步上涨，而成品销售价格的不成比例增长 再加上全球经济回升乏力，市场消费缺乏后劲，这必将会抑制水产品的贸易，但考虑到临近年底，是水产品销售的旺季，因此国际水产品贸易仍将保持一定速度的增长。预计全年世界水产品出口将再突破1000亿美元，达1012亿美元，比2009年的948亿美元增长6%，基本恢复到2008年的水平。

辽宁省海洋水产研究所冷传慧研究员做了关于日本水产品市场分析及来进料加工业困境调查两个专题报告。

一、日本市场部分

2010年上半年，日本进出口贸易总额6899.2亿美元，其中，农林水产品进出口额406.4亿美元，占总体的5.9%。水产品进口额69.4 亿美元，占农产品进口总额的18.1%，在整体进口额中占2.1%。日本的水产品进口额规模总体微降。来自中国的水产品额约占日本进口总额的21.9%。

在关注的日本大类水产品进口中，鳗鱼、鳕鱼类、河豚类、鱿鱼类、扇贝、杂色蛤、干紫菜、珍珠及鱼粉等的进口额皆比2009年同期累计比较增幅显著，增幅特别大的有鳗鱼（81.9%）、扇贝（77.8%）、鱼粉（37.7%）、杂色蛤（28.5%）、干紫菜（19.7%）和鳕鱼类（18.4%）；河豚和珍珠的进口额增幅也达10%以上；鱿鱼、裙带菜和虾类等的进口额也有不同程度的增加。值得注意的是，一些进口额呈现增幅的种类，其进口量与2009年同期累计比较却呈负值，如河豚、鱿鱼和鱼粉等。

中国的紫菜、鳗鱼、裙带菜、珍珠及冷冻加工鱼类的对日本出口额增幅与日本相应种类的进口额增幅同步，而日本的鳕鱼、杂色蛤、鱼粉及扇贝等的进口额增加与中国关系不密切。

2010年上半年，日本国内的水产品零售价格持续走低，家庭水产品消费量及消费支出减少，而水产品的库存量没有大的变化。可以认为，此种状况的持续对日本下半年的水产品进口产生消极的影响。

日本国内目前渔业状况日趋严峻。渔业产量、就业人数、渔船建造数量等指标都出现严重萎缩。2010年1-7月统计，日本全国渔业就业人口约18.3万人，不足总体的0.3%，而且老龄化严重。在世界金融危机的大背景下，日本国内总体经济状况也十分严峻。出口减 速、日元升值是主要原因。为此，日本政府采取了一系列措施，包括数次对外汇市场进行干预，追加5万亿日元(约合人民币4190亿元)的2010补充预算案。有这种经济刺激政策的实施，加之日元汇率的持续高值，以及临近日本元旦在即，可以预测，在本的最后一个时间段里，日本的水产品进口规模会有所扩大。而对供应商的价格估计不会造成大的影响，价格的努力将会在日元汇率变化中得到回报。

二、来进料加工业状况部分

2009年我国水产品来进料加工进出口贸易出现了滑坡。调查得知，生产成本大幅增加和招工难成为普遍问题，人民币升值和原料价格上涨的压力日趋严重，对来进料工业造成负面影响。

1、用工难问题日趋严重。水产品来进料加工企业目前面临着严重的用工短缺问题。随着国际经济形势的回暖，国外需求订单增多，生产用工需求相应增加，而目前多数来进料水产加工企业出现用工荒，尽管使出了提高工资、带薪休假、提供夫妻房、给外地员工报销探家往返路费等诸多优惠措施，仍然不能满足需求，甚至导致有许多订单不敢接的局面。有企业尝试采用机械设备代替人手操作，但由于目前的设备稳定性差，经常出故障，无法完全替代人工。分析其原因主要有两点：一是类似于富士康现象的蔓延，需要在改变人们的生活观念方面下气力。二是中国目前的劳动保险制度影响外来工长期在外就业的打算。随着我国《保险法》的颁布和实施，保险的可跨区域转接实现，可以认为将对缓解目前的招工难局面起到 积极的作用。

2、生产成本大幅上涨。生产成本包括劳动力成本和加工原材料成本，近年来两方面的成本大幅增加，严重挤压企业经营的利润空间。目前水产品加工企业的员工工资显著增加，普遍达30%以上。此外，随着社会监督力度的加大，企业为员工提供各种保险成为必须，使用工成本大幅增加，对一个劳动密集型的水产品加工业来说，在国际市场价格持续低迷，经营维艰的特殊时期，这种市场低迷和成本上涨的“两头堵”情况，是目前中国水产品来进料加工业的现实状况。此外，多种加工辅料和原材料价格上涨，使多数企业举步维艰，一些企业在维持着最低限度的运转，期望转机出现。企业期望政府和社会在产业政策和金融政策等方面进行扶持。

3、人民币升值严重挤压利润空间。近年来，人民币对欧元、美元等世界主要贸易结算货币的汇率上升幅度大，严重压迫加工企业的经营利润，很多企业处于开工亏本，不开工也亏本，仅能利用加工中产生的下脚料换回一点儿回报，以维持企业的运转，经营状况十分严峻。在目前的特殊时期，虽然是在大的市场经济环境下，企业遵循优胜劣汰原理在竞争中求生存求发展，但还是希望政府能在政策上多扶持民营企业，为企业做好商检、出口等方面的服务工作，毕竟作为劳动密集型的加工业，在为社会提供就业机会方面起到积极作用。

大连海洋大学刘俊荣教授介绍了越南的渔业和水产品竞争力情况。渔业是越南重要的经济支柱产业。在越南自上世纪90年代启动国家渔业发展战略规划，借助于国际技术及资金的援助，越南渔业发展所取得的成就令世人瞩目。越南水产品的竞争力及其渔业发展潜力主要表现在几个方面：

1、越南渔业产业对国际性的标准组织机构及国际论坛的参与意识、参与范围及参与深度是以往我们所没有认识到的。许多国际合作项目均不乏越南渔业的影子。

2、渔业主管部门的能力构建意识非常强，效果突出。渔业发展战略取得实质性成功的关键，它把越南渔业带入了一个很高的发展起点。创建了一个有效的政策法规管理机制框架。这个框架的宗旨是使得各个环节的能力都最大发挥出来。此外，整个管理机制框架始终维护在一个动态更新的状态以及适应外界发展要求，在这个方面越南经验值得我们深思。

3、市场定位为发展导向，不论是政府还是民间，在规划渔业发展方面，均有鲜明的目标，即以高端市场欧美日的要求为目标。

4、越南的水产加工环节的管理理念、管理意识、管理技术水平及生产加工设施不亚于中国。加工贸易的特点是原料以红肉鱼类为主。

5、自有水产养殖品种加工出口业可持续性强。政府和企业励精图治形成合力，落实到位的从国家产业层面逐步打造全链健康可持续的水产养殖产业模式。2010年8月，全球水产养殖联盟，完成针对越南鲶鱼养殖场的最佳水产养殖规范标准及认证程序的制定（GAA，2010）。这对越南水产品的国际形象和竞争力，越南鲶鱼产业的发展的积极影响效果将是不言而喻的。

6、国家渔业发展战略规划雄心勃勃：越南将在未来10年投入7亿美元用于扩大在南部的水产养殖业。其中一项重要的目标是使得鲶鱼出口额翻番至30亿美元。这个计划将推进越南水产养殖业的进入快速增长阶段，以稳固其已获取的海外市场份额和地位。明确实施符合国际健康环保理念的养殖模式为发展原则，目标是世界第五大水产品生产国。

7、其他优势，劳动力优势，表现在人口年龄及劳动力成本两个方面。

结论：中国是全球最大的海捕鱼加工基地，我国的来进料加工主要原料是传统的海洋捕捞白肉鱼类。预计短期内不会对我国来进料特别是白肉鱼加工有太大的冲击。罗非鱼与鲶鱼均是公认的传统海捕白肉鱼原料的替代品。越南的鲶鱼将是国际白肉鱼市场的有利竞争对手之一，而且鲶鱼是越南渔业发展的重点。此外，借助鲶鱼成功的产业模式，越南在罗非鱼产业也有宏伟计划。这些均对我国罗非鱼产业预计会造成竞争压力。

福建省淡水水产研究所樊海平研究员分析了鳗鱼产业可持续发展存在的问题，以及出口价格起伏的原因。

2008我国鳗鱼出口单价在毒饺子事件后有所下降，2010年价格回升,下半年价格创历史纪录，预计这种趋势将持续至2011年上半年。价格看涨的有两个主要原因：一是亚洲的养殖鳗鱼产量连年下 降。中国鳗鱼在国外技术贸易壁垒的重挫后普遍亏损，养殖产量大幅度下降。台湾养鳗业萎缩，养殖鳗鱼产量从556451吨（1991年）下降至目前的两万吨左右，2011年还会进一步减少。日本国鳗鱼养殖产量下降，1991年产量达39013吨，现在年产量下降至两万吨左右。二是由于饲料、鳗苗、水电及工资等价格大幅度上升导致鳗鱼养殖成本大幅度上升。

2011年上半年中国烤鳗出口量将大幅度下降，烤鳗有可能从买方市场转变为卖方市场，上半年国际市场鳗鱼价格将在高位上运行。但是，由于日本经济长期不景气，消费者勒紧腰包，鳗鱼价格上涨将导致市场消费进一步萎缩，价格上涨引起市场反弹，消费量下降，涨价的空间不会太大，日本市场的鳗鱼已经从本世纪初的大众化食品转变为高档的季节性食品，一般百姓只是在鳗鱼节期间消费烤鳗。

由于欧洲鳗被纳入华盛顿公约保护范围，日本鳗和美洲鳗资源衰退，在其他品种鳗鱼的养殖技术取得突破前，廉价鳗鱼的时代已经基本结束，今后的价格总的趋势是看涨。当然，如果日本鳗苗大丰收，不能排除价格在1、2年内价格有所下降，但是像二十一世纪初那样的廉价时代将一去不复返。

鳗鱼产业发展的制约因素有：

1、苗种资源问题。国外研究的结果表明，欧洲鳗苗资源量在六十年代初期达到高峰(年产量3000多吨),此后直线下降,目前年产量只有100吨左右。日本鳗苗资源产量在六十年代末期达到高峰，七十年代后连年下降,2007～2010年平均年产量约为58.5吨。美洲鳗 苗资源量在八十年代中期达到高峰,目前产量极少,每年进口量只有几吨。总的来说,可用于人工养殖的鳗苗资源已经陷入衰退甚至衰竭的状态。全世界鳗鲡品种共有19种，其中仍然有部分值得开发养殖，如花鳗鲡、双色鳗鲡等。近年我国开展了花鳗鲡、东南亚及非洲部分苗种的人工养殖试验，花鳗鲡养殖近期发展较快，苗种培育在福建，成鳗池塘养殖在海南，市场销售情况良好；但其他苗种开发处于刚起步阶段，养殖技术还不成熟，需要对苗种产地、资源量、生态习性等进行进一步调查，对适合国内条件的养殖技术需要进一步研究，才能进入规模养殖。

2、养殖模式问题。我国鳗鱼现有养殖模式主导为水泥池和土池单养。由于采用高密度、开放式养殖模式，随着集约化养殖的不断发展，其缺陷越来越明显：养殖能耗大；水资源消耗大；开放式的模式导致病原体不断由环境进入，病害发生频繁；养殖水质不稳定，导致鱼体应激严重，影响了鱼体正常摄氏生长，同时也导致了饲料转换效率的下降；使用高动物蛋白粉状饲料，饲料溶失严重，造成水体污染、动物蛋白浪费、病害发生频繁等后果。使用水蚯蚓培养玻璃鳗，水蚯蚓养殖严重污染环境且带有原生动物、细菌等多种病原，易导致孢子虫、爱德华菌病的发生。

3、养殖成本问题。饲料原料成本攀升，成鳗饲料暴涨至每吨12500-12800元,每吨鳗鱼的饲料成本上升了4500元左右，养殖鳗鱼的饲料成本增加了7000元/吨；鳗苗成本暴涨，日本苗从2009年平均2.3元上升至今年的7.5元，欧洲苗从1.15元上升至2.8元。

4、市场问题。中国养鳗业要生存、要发展，首先要降低对日本市场的依赖，大力开拓国内市场和其他国家的市场，逐步将话语权和定价权掌握在我们手中，使国际市场地鳗鱼价格逐渐恢复正常，提高养鳗业的效益。

产业发展对策建议：

1、加强日本鳗苗出口管理。我国的日本鳗鲡鳗苗每年捕获总量已经由以往的50多吨下降为40 吨左右，按正常的养殖生产状况推测，也只能产出4万多吨左右的成鳗，远远不能满足国内养殖生产的需求，不足部分需要进口欧洲苗补充。日本规定每年12月1日起至翌年4月30日禁止鳗苗出口，台湾11月-翌年1月限制鳗苗对日出口，我国自产鳗鲡苗种已不能满足养殖所需，但我国自产的鳗苗主要输出到日本、韩国和台湾，为此，国家有关部门应采取各种有效措施，切实有效地保护我国生产的日本鳗鲡种苗资源，严格控制日本种鳗苗的出口，在每年11月至次年3月底禁止日本种鳗苗的出口，并严厉打击走私行为，以保障我国鳗鲡养殖所需资源的自我供给短缺需求，保证我国鳗鱼产业的和谐健康发展。

2、保持欧洲鳗出口退税。欧洲鳗的销售和加工须缴交6%的资源保护费（近两年暂时免交），进口国日本的关税税率达到9.6%(日本鳗只要7.2%)，导致其市场竞争力下降，建议减免欧洲鳗的资源保护费。

3、开拓国内大中城市市场。近两年，我国鳗鱼国内销售仅3-3.5万吨左右，对国外特别是日本市场的过度依赖导致养鳗业的应变能 力很差。为了改变这种情况，广东省鳗鱼业协会在全国鳗工委的支持下，举办了首届中国鳗鱼节，在广东、重庆、杭州、香港开展了宣传促销鳗鱼的活动，推选“鳗鱼宝贝”，举办鳗鱼厨艺大赛开发了100多种鳗鱼新菜谱，直接推动了国内鳗鱼市场的发展，菜鳗的销售量和价格均有了可喜的改善，使存池积压的鳗鱼得以顺利消化，供过于求的局面逐渐扭转，如果进一步开拓国内大中城市的鳗鱼消费，如果达到国内年消费5万吨目标，鳗鲡产业将走上长期健康发展的道路。

4、寻找新的鳗苗品种。在鳗鲡苗种人工繁殖未成熟的条件下，应加强对鳗鲡苗种资源的调查和生物学习性的研究，寻找到可以补充的新品种是解决苗种资源严重不足的最重要途径。

5、推广低碳生态养殖模式。近年我国开展了简易可控生态、循环沟耦合鳗鱼池、微孔增氧、循环水养殖等技术在鳗鲡养殖中的试验，取得了良好效果，减少了换水量，维护了稳定健康的生态，有效减少了病害的发生率，尤其是危害严重的指环虫、小瓜虫和细菌性等病害的减少，提高了养殖成活率和生长速率，产品质量安全得以有效保障。

6、把鳗鱼列入中韩自由贸易谈判的议程。韩国对进口鳗鱼的关税率税率一直维持在30%的高水平上（其他国家只有3.5%-10%），高额的关税导致中国鳗鱼在与韩国国产鳗鱼的竞争中始终处于劣势。建议把鳗鱼列入中韩自由贸易谈判的议程，降低进口关税。

7、扭转低价出口烤鳗的局面。中国是世界最大的鳗鱼出口国，但鳗鱼的出口价格由最大的进口国日本来决定，导致日本市场上中国鳗鱼的价格比同等规格的日本鳗鱼低得多,每年损失达几亿美元，这是由于中国没有掌握国际市场上多数商品的话语权和定价权而吃了大亏。要扭转这样的局面，广泛宣传和推荐我国鳗鱼的优质、安全是必要的。但是，更重要的是要扭转单纯注重产量，忽视养殖环境和养殖模式；单纯注重出口数量，低价大量出口的倾向。借鉴日本、台湾行业组织和我国活鳗出口企业的经验，通过渔业协会鳗业工作委员会和中国食品土畜产进出口商会鳗鱼分会协调烤鳗出口数量和价格是有效的手段。当然只有当供不应求的局面产生并维持较长时间，这种局面才能得以扭转。

中国水产流通与加工协会崔和副会长重点分析了我国水产加工业面临的问题和前景。认为中国是世界上最大的水产加工基地，短期内无以替代。中国水产加工品种的丰富，其他国家短时间内难以替代。中国如果把可追溯和质量控制做好，品牌建设跟上去，水产加工企业竞争力大幅提高。

通过今年全国水产品加工普查，研究得出我国水产加工业特点：一是水产加工企业规模显著扩大；二是大型水产加工厂在当前的形势下会促使行业洗牌和兼并重组；三是水产加工业面临的挑战，如劳动力短缺、汇率问题、生产成本上升，反过来看可以促进企业竞争力的提高；四是国际国内市场的问题，在没有市场准入的情况下，国内市场存在恶性竞争和“劣币驱逐良币”的现象。中国－东盟自贸区建设后，其他国家大量水产品借道越南等国进入中国；五是IUU 管制的存在的潜在的问题，如何逐步缓解，下一步欧盟做MSC，对我国水产品出口欧盟带来风险。

山东省海洋与渔业厅何炜同志介绍了前三季度山东省水产品对外贸易情况。

2010年，山东省水产品对外贸易整体呈逐步增长态势，前三季度，全省水产品对外贸易实现进出口总量168.2万吨，总值为44.7亿美元，增长14.7%和19.1%。总体可归纳为四个特点：进口增幅大于出口增幅，一般贸易出口增长高于进来料加工，日韩市场增长大于欧美市场增长，出口价格涨幅高于进口价格涨幅。

从今年前三季度情况看，无论是对主要市场的出口走势，还是主要贸易方式的变化、出口价格涨幅，今年水产品出口形势好于去年，也好于预期。但问题依然存在，如人民币升值、用工紧张、原材料价格上涨，成本增加，国际贸易保护主义升温，市场开拓难度增大等，特别是9月初以来人民币对美元汇率一路上扬以及原材料价格上涨，将是今后一段时期水产品出口面临的主要问题。

为加快渔业产业结构调整和优化升级，拓展市场空间，今年借第十四届中国东西部合作及投资贸易洽谈会之际，以“建设山东半岛蓝色经济区”主题，由山东省人民政府和陕西省人民政府联合主办，山东省海洋与渔业厅承办，组织、邀请我省54家十大渔业品牌生产企业和61家国内外客商代表、新闻媒体记者等近500人参加了“2010西安〃山东十大渔业品牌推介会”、“十大渔业品牌产销企业 对接会”、“山东十大渔业品牌展示”等系列活动，引起了国内外客商的高度关注和浓厚兴趣，成为西洽会的一大亮点。还有许多客户表示今后不再经南方中介转手，会后到山东企业进行实地考察，开展深入合作。

在省厅多次成功举办推介会的同时，也带动了各地打造品牌、开拓市场的积极性。东营市不仅连续多年在北京、上海、济南等城市举办黄河口大闸蟹推介活动，今年正计划联系到香港举办推介活动，开拓香港市场。济宁市则以打造“微山湖”系列水产品为重点，近年来也在北京和上海等城市举办了多次推介活动。青岛、威海、烟台等市则分别启动了打造当地渔业品牌的活动。这些活动的举办，提升了山东省渔业的知名度和影响力，宣传了品牌，开拓了市场。

江西省水产局文瑞兰调研员介绍了江西省为促进水产品出口采取的有效措施。2010年1－9月份江西省水产品自营出口额达1.4亿美元，创下历史最好成绩，超过了去年的全年，比去年同期增长28.45%，多年居内陆省份水产品出口第一，全年有望突破2亿美元。为扩大水产品出口，江西省渔业局采取一系列措施，其中主要措施如下：

一是多方合作，积极引导和帮扶。为提高出口企业对外注册率，该省渔业、贸易、检验检疫部门共同合作，联合出台一系列措施，积极引导、指导、帮助出口企业通过“对外注册”。到目前为止，对美国注册的有13家，对欧盟注册的有13家，对俄罗斯注册的有14家，居中部省份之首，对外注册率居全国前列。二是坚持服务至上。针对欧洲鳗鲡被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅱ物种后，其加工品的出口必须获得许可的事宜，江西省渔业局本着公开、公平、公正、便民的原则，一方面严格按照许可程序办理报批公文，一方面强化服务意识，力求每个审核事项在一周内办结，比法定时间缩短了13天，比江西省农业厅向社会承诺时间缩短7天。同时，该局对上级部门对该项审批进程进行信息跟踪，最大限度缩短审批时间，确保审批渠道畅通。

三是积极引导企业在国外进行产品直销。针对进口国越来越苛刻的各种技术贸易壁垒，该省渔业局积极引导出口企业在进口国设立销售公司，帮助企业规避风险。

四是积极开展“一业一策，一场一策”有针对性地帮扶。组织银企会商，积极向银行推荐优质水产企业，促进了银企合作，较好地解决了水产品加工出口企业流动资金不足的难题。

五是加大出口水产品良种补贴力度。每年都将有限的水产良种补贴资金全部用于水产品出口企业的良种补助。

六是积极帮助企业开拓鲜活鱼供港市场。多年来，该局积极主动地与香港渔农护理署沟通，并与香港九新界海外渔业批发商商会密切合作，终于促成了该省淡水优质鱼进军香港市场零的突破。今年5月，江西华昊水产养殖有限公司的鄱阳湖生态草鱼首次进入了香港市场，赣产鄱阳湖生态鱼深受香港消费者欢迎。

七是积极推广健康养殖技术，建立标准化水产品出口养殖示范区，确保原料鱼质量安全水平符合输入国和地区的要求。现已建立 标准化出口养殖基地100多个，养殖面积达10万多亩。

八是积极打造鄱阳湖品牌，组建集团公司，发挥行业协会作用，组织企业参加各种水产博览会。

湖北省水产局张汉中处长介绍了湖北省水产品出口情况。今年以来湖北省在水产品加工出口方面做了很多工作，但是和全国比压力很大。目前湖北省水产品加工量超过2万吨，年增长7％。湖北省在淡水小龙虾、斑点叉尾鮰等传统优势品种的基础上，目前增加了黄鳝、泥鳅、河蟹等品种出口，鱼糜加工的发展势头也很好。

为促进水产品出口，湖北省今年主要做了三项工作。一是狠抓出口基地建设，根据出口市场，针对几个品种，建立出口基地。二是抓产品质量安全，大力推广健康养殖，备案制度、检测制度、用药管理制度。三是为加工出口企业提供信息，定期会商，解决出口企业问题，提供出口市场跟踪信息。四是成立出口企业行业协会，组织企业抱团闯市场，渔业部门可利用行业协会为企业提供服务。建议将优势水产品出口基地建设和扶持纳入“十二五”规划。

福建省海洋与渔业厅林捷同志介绍了福建省前三季度水产品对外贸易形势。今年前三季度，福建省水产品进出口贸易量达62.63万吨、贸易额达22.79亿美元。其中：进口28.30万吨、金额4.78亿美元，同比分别减少56.96%和16.31%；出口34.33万吨、创汇18.01亿美元，同比分别增长39.98%和79.56%。出口创汇超过去年全年水平，居全国第二。从进出口市场看，福建省水产品进口主要来自南美、东南亚以及俄罗斯等市场，而出口在保持日本、韩国和欧美市 场的同时，东南亚市场比例不断扩大，台湾地区成为水产品出口增幅最快的市场。从产品种类看，优势大宗水产品出口增幅较大，鳗类、虾类、蟹类、大黄鱼、罗非鱼出口均呈两位数增长，其中罗非鱼出口2.61万吨，创汇0.76亿美元，同比分别增长108.80％和162.07％。从量价比例看，今年水产品出口价格大幅上扬，水产品出口综合平均价格（算术平均）5307.47美元/吨，同比增25.23％。下一步工作重点为：

一是加快调整渔业产业结构，不断提高国际竞争能力。要以提高国际市场竞争力为核心，因地制宜发展优势品种，突出发展鳗鱼、大黄鱼、斑点叉尾鮰、石斑鱼、对虾、紫菜、鲍鱼等具有国际市场潜力和资源优势的地方名特优品种，形成出口创汇的主导产品；要瞄准国际市场，不断优化生产结构。建立稳定的水产品养殖基地，推进水产养殖方式由粗放型向规模化、标准化、生态化转变，提高养殖质量，促进出口创汇；要根据国际市场需求，培育名牌产品，提高水产品加工质量。

二是构筑质量保证体系，打破技术壁垒限制。要加强海洋渔业环境污染监控，加强渔业生产全过程的用药监控，建立健全水产品质量监督检测机构。重点开展鳗鱼、大黄鱼、罗非鱼等大宗出口产品的药残、重金属含量、渔用饲料质量、渔业环境检测，并引进贝毒检测设备开展贝毒检测。

三是加大拓展力度,逐步建立多元化的出口市场体系。逐步调整水产品出口市场结构，努力扩大出口品种和销售。建立以“市场多元 化”为特征的全球水产品出口市场体系，抓好出口促销活动，积极组织有关企业参加俄罗斯、韩国、日本、欧洲和美国举办的出口产品展销会或博览会，大力推销水产品。

四是培育出口重点企业，加快出口水产品行业组织建设。选择具有比较优势的水产品领域培育一批国际竞争力较强、出口规模大、效益好、带动渔民就业、促进渔民增收效果明显的水产品出口企业；适应水产品国际贸易的新形势，建立健全行业组织和商品协会；支持各地建立特色水产品出口行业组织；推动企业在自愿基础上组建行业协会，实行企业自主管理、自我服务和自我监督；充分发挥行业组织的作用，提高行业组织化程度，规范水产品出口秩序，积极应对国际贸易纠纷。

浙江省海洋与渔业局林裔平调研员介绍了浙江省水产品进出口情况。今年以来，随着全球经济的企稳回暖，水产品进出口贸易快速反弹，水产品出口大幅增长。今年水产品出口主要有三个特点：一是水产品出口呈现量减价值增的趋势，二是出口贸易额海、淡水产品及珍珠均有大幅增长，三是水产品出口中鲜活产品增幅最大。当前水产品出口行业面临的主要问题有：一是原料紧张，主要出口水产品资源衰退，捕捞量下降；二是部分小企业融资困难没有根本上得到解决，部分小企业由于企业小、底子薄、抵押少等原因仍然存在贷款难的问题，特别在收购旺季时所需资金得不到满足；三是国外贸易保护主义抬头及贸易中的技术壁垒不断提高。下一步措施有：发展养殖加工，注重合作社建设，提高精深加工比例；建立加 工基地；加强渔船卫生管理等。

江苏省海洋与渔业局邓一宏副调研员介绍了江苏省促进水产品进口采取的措施。今年前三季度，江苏省水产品出口3.4亿美元，同比增长30％，其中鱼产品出口增长20％左右，小龙虾仁出口增长5％，紫菜出口增长20％左右。美国（小龙虾仁和鮰鱼为主）、韩国（淡水鱼和泥鳅为主）、日本（海捕鱼和文蛤为主）和印度（紫菜和小龙虾为主）为主要出口市场。省内地域分布，南通占首位，出口7200万美元，南京、苏州、连云港和盐城都超过4000万美元。

近几年，江苏省为促进水产品出口做的主要工作有：一是积极企业组织参加国内外举办的水产品贸易会展；二是主动与海关、商检局等部分沟通，协调解决企业在出口方面的困难；三是与海关、商检等相关部门进行联合调研，增加这些部分对水产品出口的感性认识。

海南省海洋与渔业厅陈忠林处长介绍了海南省水产品出口情况和特大暴雨灾害对海南渔业的影响。今年前三季度海南省出口量9.6万吨，出口额3.32亿美元，同比减少2.94％和0.47％（商检数据）。今年以来，海南省主要抓了一下几项工作：一是认真贯彻落实省政府对出口企业扶持政策；二是为加工出口企业提供服务，积极组织企业开发国内外市场，做好“2010年海南－环渤海经贸活动”和“泛珠大会”工作；三是为解决出口企业融资难问题，省厅积极与省中小企业信用担保有限公司沟通协调，联合召开水产品加工出口企业融资担保座谈会。近期海南遭受60年一遇特大暴雨，水产养殖主产区大部分鱼塘被洪水淹没，水产行业遭受巨大损失。一是大量罗非鱼被洪水淹没，许多加工出口企业由于缺少加工原料处于停产和半停产状态；二是订单无法完成，企业将面临损失；三是员工安臵负担重，企业经营后续影响大，由于水灾影响原料供应，加工企业面临歇业，工人面临失业；四是工厂自建的养殖基地损失严重，回复生产困难大。

广东省海洋与渔业局张吉奉同志介绍了广东省前三季度水产品进出口贸易情况。今年1－9月，广东省水产品出口量31.05万吨，出口额14.95亿美元，同比分别增加7.44％和21.64％。出口品种仍以对虾、罗非鱼为主，合集出口额8.36亿美元，占全省总额的56％。主要出口市场为美国、香港、欧盟、东盟和日本。出口美国9.66万吨，4.45亿美元，同比分别增加11％和16.37％。出口香港9.07万吨，4.72亿美元，同比分别增加3.85％和14.68％。

预计第四季度，国际市场需求回升，主要出口市场形势普遍好转，广东省水产品出口将上升。同时由于部分产品如鳗鱼将出现供不应求局面，价格将继续走高，出口单价仍将维持较高水平。

大连市海洋与渔业局戚浩然处长介绍了大连水产出口的特点：一是加工贸易增长快，进料加工增长幅度超过来料加工增幅，说明企业变被动为主动，抗风险能力和主动性增加；二是从国别来看，日、美、韩、加、欧盟等传统市场增长幅度大；三是2008年以来进口增幅大于出口增幅，国内食用水产品进口增长很快。

大连水产品出口存在的问题和下一步的工作打算：一是建立健 全质量控制体系；二是促进水产加工企业的技术进步，促进科技兴渔，技术服务；三是加大行业协会的作用，加强各方面的沟通，提供信息交流的平台；四是加大品牌建设，中国的企业要在世界站稳脚跟，品牌的提升至关重要；五是建立应对贸易壁垒的信息平台，为出口企业服务；六是向发达国家学习，尝试实施产品追溯制度，在出现产品质量问题时避免因为一个企业影响到整个行业。

山东东方海洋科技股份有限公司于春松副总经理介绍了该公司水产品加工贸易情况。山东东方海洋科技股份有限公司成立于2001年，是一家集海水养殖、冷藏加工、科研推广及国际贸易于一体的国家重点高新技术企业，主要从事海水苗种繁育、养殖、食品加工及保税仓储业务，2006年在深交所上市。2009年实现销售收入4.7亿元，出口创汇7635多万美元，利润5600余万元。

2010年以来，由于国家宏观调控政策的实施，原材料价格的不断升高、受美元影响人民币持续升值、贷款利率上调以及用工成本的增加，给公司的生产经营活动带来了很大的影响，主要包括四个方面：

一是人民币升值导致企业利润大幅下降。近几年来受美元影响人民币升值，以2008年、2009年的数据测算，人民币升值1%将导致公司利润总额减少106万元。由于公司主要出口欧盟、美国等国家和地区，结算币种主要是美元，2009年9月到今年9月人民币升值达11.2%，直接导致公司2009年净利润减少了800多万元。截止 到今年9月底，我公司由于人民币升值导致利润减少550万元以上。

二是贷款利率提高对公司利润也有较大影响。近来银行提高贷款利率，使公司财务费用不断增加。仅2010年，公司由此就将增加财务费用近550万元。

三是原材料价格不断上涨导致生产成本增加。今年上半年，我公司主要原材料的价格比去年同期提高了10%，而产成品的价格没有发生变化。

四是用工成本提高。随着今年以来食品等各种物品物价上涨、劳动力大量转移出现的劳动力的短缺和新《劳动合同法》的颁布实施，2010年我公司人工费用比去年同期增加20%，使我公司用工成本增加了350多万元。

针对上述情况，公司领导层经过大量认真细致的市场研究分析，采用了多种方式应对这种情况，并且取得了不错的效果。

一是积极开拓国际市场，多渠道联系客户，采取多币种结算。针对日本客户较少的具体情况，采取多种形式与日本客户沟通，成功的引进日本航空、双日食品等多个日本大客户，弥补了只有欧美客户的缺点。针对美元汇率持续大幅走低而欧元汇率相对稳定的现实情况，今年经与外商进行艰苦谈判，6月份对大部分欧盟客户已由美元结算改为欧元结算；对日本客户由美元结算改为日元结算的谈判正在进行中，下半年有望谈判成功。预计今年下半年公司60%以上的出口产品可采取非美元结算，可以在很大程度上规避美元汇率波动带来的不利影响。二是缩短收款期限，调整融资方式。经与外商谈判，使部分货款回笼期限由过去的3—4个月调整为2个月以内，也在一定程度上减少了美元汇率波动对公司业绩的影响。融资方式主要采取了出口押汇和即期结汇等方式，既可以有效缓解资金紧张的压力，又减少了由于人民币升值对公司业绩的影响。

三是加强内部管理，提高生产效率。在企业努力适应大环境，寻找生存空间的过程中，做好企业内部的运作调整很关键。一方面加强企业内部管理，提高员工的工作效率，减低成本。首先，企业对职工在基本技术方面进行了严格培训，使职工的操作水平有了大幅度的提高，降低了原材料的损耗；其次，企业在招工方面，尽量招收有工作经验的熟练工人，使工人进厂就可以上岗工作，提高了工人的工作效率；第三，将部分日计算工资的职工改为计件工资，增加企业职工的工作积极性。第四，努力争取好的订单，通过谈判挑选流程简单且好干的订单，在节省人工费用基础上来增加利润率。

四是加强产品质量，提高出口产品价格。加强产品质量的管理，诚信赢得客户，在产品质量上、信誉上、企业形象进一步做好，提高产品价格。今年5月份与有关客户达成协议，将出口产品价格平均提高了200-300美元/吨。仅此一项，下半年就可增加收入900万元。

五是延伸产业链，开发新的增长点。针对现有加工项目利润空间越来越低的不利形势，积极开辟利润空间相对较大的加工项目。与中国海洋大学合作，引进其最新科技成果，开发新的经济增长点。公司利用每年加工鱼片产生的鱼皮、鱼骨等副产品，变废为宝，生产附加值高的新产品胶原蛋白，年可生产胶原蛋白150-200吨，目前产品已经上市，每年可增加利润1500万元以上；

六是引进新型海参加工技术，提高产品附加值。针对公司海参养殖面积大量增加，产量逐年提高的现状，公司引进具有国际先进水平的新型组合干燥技术，建成年加工鲜参400吨以上的干海参加工生产线和年加工鲜参350吨以上的即食海参加工生产线。每年可在原来基础上增加利润1300万元以上。

通过上述措施办法，极大的缓解了各种不利因素给公司带来的影响，预计下半年公司出口加工业绩较上半年将有很大增长，并有望超过去年同期水平。

大连国富水产食品有限公司郭元君董事长重点阐述了我国水产品来进料加工业发展现状和趋势。大连国富水产食品有限公司目前有员工1500人，年产值达5亿。当前来进料加工企业面临的问题，主要有：

一是劳动力资源短缺，目前大连本地同类企业劳动力缺口30%-50%。工资不到两年上涨30%-100%，进料加工利润只有3%-5%，工资增加企业压力很大。在大连渔博会期间外商送订单，但是加工企业不敢接，企业生产已经满负荷，再接订单找不到工人加工。

二是融资困难依然存在。水产品来进料加工企业经过20多年的打拼，对国际市场和贸易商比较了解，风险相对较小，但是商业银行尚不认同。加工企业虽然可以请担保公司帮助代理，但是在银行 利率的基础上再收2%到3.5%，融资代价太高。

三是水产品来进料加工企业属于劳动密集型企业，税收低，企业利润率也不高，能耗较大，在一些发达地区重视不够。但是劳动密集型企业事关增加就业和社会安定，政府的政策应该既要扶持高科技型的也要扶持劳动密集型行业。

四是行业自律差。来进料加工原料是卖方市场，成品是买方市场，加工厂夹在中间两头遭罪。目前行业协会作用有待加强，无序竞争、互相压价现象普遍存在。

为促进水产品加工出口业的发展，一是建议政府加大对来进料加工企业扶持政策，引导企业健康发展。出台政策鼓励龙头企业兼并小企业成立大型集团提高抗风险能力。二是指导行业协会真正发挥作用，出台政策引导行业协会发展。三是呼吁国内一些部门在应对国际贸易壁垒时采取适度的措施，国外发现我国出口的水产品质量出现问题，应该追溯出口企业，不要随意扩大打击面。

全国职业能力建设工作座谈会在重庆召开 篇8

3月18日，为迎接市教委体育工作现场评估，我校在科技楼13楼会议室召开会议。校长戴伟教授出席会议，相关职能部门领导参会。

会议由基础部主任兼体育部部长唐艺川主持，体育部副部长鲁鑫对《重庆市普通高校体育工作考核指标体系》作了详细介绍并对各部门任务作了划分。

最后，戴校长作了重要讲话。他指出，希望各单位以此次体育工作评估为契机，进一步完善相关工作，形成长效机制，使我校各项体育工作尽快在重庆市民办高校中处于领先地位。

全市党风廉政建设工作座谈会召开 篇9

黄 韬

4月19号，全市党风廉政建设工作座谈会召开，市纪委、30余个市直部门相关负责人参加会议。

会议的主要任务是贯彻落实全省党风建设工作会议精神，认真总结我市2011年党风廉政建设工作，进一步统一思想、明确任务、强化措施、落实责任，研究部署和推进2012年工作。

会议要求：在2012年党风廉政工作中，各县（区）及各部门要着重从强化教育监督，严格执行党的政治纪律；抓好巩固提高，扎实推进机关和领导干部作风建设；构建长效机制，巩固深化公务用车专项治理工作；严格执行规定，认真抓好党员领导干部廉洁自律工作；注重规范有效，深入推进党务公开和廉政风险防控工作；突出重点，抓实推进基层党风廉政建设；强化责任意识，认真落实党风廉政建设责任制这七个方面推进党风廉政建设工作。