脱贫攻坚工作成效考核

2024-11-07

脱贫攻坚工作成效考核(共10篇)

脱贫攻坚工作成效考核 篇1

按照省扶贫开发和脱贫工作领导小组统一部署,3月31日至4月1日,由河北调查总队党组成员、赴总队长贾宝群带队,赴三河市开展2017脱贫攻坚工作成效考核工作,深入3个乡镇、7个非贫困村。入户走访50户贫困户,50户非建档立卡户,召开座谈会x次,座谈干部x名,收回问卷x份。现将考核情况报告如下:

一、总体评价

根据听取汇报、查阅资料、入户调查、座谈、现场检查等情况,对三河市2017脱贫攻坚工作成效进行综合评价。实地考核实际得分x分。

二、做法与成效

(一)讲政治,高站位,不让一人掉队。多年来,三河市一般公共财政预算收入每年达到50亿元以上,连续八年位居河北省县级首位,连续多年是全国百强县。2017年8月开展建档立卡“回头看”工作后,三河市委、市政府按照省、市的工作安排部署,站在讲政治的高度,坚决落实精准扶贫精准脱贫工作各项要求,本着“宽进严出”原则,三河市着力把好入户评估、村级评议公示、镇级审核公示、信息比对、纠错召回等“五关”,做到应纳尽纳。特别是在纠错环节上,制作了《三河市回头看数据分析汇总表》,对贫困人口数据进行分析复查,依据家庭实际情况,实施错剔召回,最终确定贫困户685户、2071人,识别户数、人数均占廊坊市总数三分之一,真正做到贫困户不落一户、不落一人。

(二)真重视,齐上手,助推脱贫攻坚取得成效。为推进脱贫攻坚工作,三河市市委、市政府主要领导多次主持召开常委会议、常务会议进行专题研究,召开了全市动员大会进行安排部署,市直单位、各镇、帮扶责任人共计600余人参加了会议。按照既定部署,三河市四大班子领导深入到所包镇,亲自入村入户核查,并召开专题会议研究贫困户识别工作,亲自分析致贫原因,亲自制定帮扶措施。全市上下形成了市、镇、村齐抓共管,市直部门协调联动的工作格局,确保了脱贫攻坚工作顺利推进。

(三)重业务,准识别,夯实脱贫攻坚工作基础。“回头看”工作伊始,三河市从73个单位抽调483名精干力量组成工作队,入户做好贫困户排查工作。为做到精准识别,民政部门组织了3次业务培训会,印发了《政策汇编》,人手一份,做到个个都是明白人。为便于业务沟通,及时解决问题,三河市建立了“精准扶贫微信工作群”,包括市镇村三级领导干部和相关市直部门负责人共200多人,群里随时交流工作经验,集体研究讨论实际问题,做到执行政策不走样。第一轮识别1838户5840人,经过多轮核查,共剔除1151户3752人,避免了错评、漏评问题发生,做到了信息识别精准,为脱贫工作夯实了数据基础。

(四)定政策,重实效,提高贫困人口幸福指数。三河市根据上级政策,结合工作实际,制定了健康脱贫、社保兜底脱贫、助残脱贫、教育脱贫、危房改造脱贫、产业就业脱贫六类实施细则,对脱贫专项行动进行了适当拓展。特别是在教育脱贫上,根据《河北省建档立卡家庭经济困难学生资助管理暂行办法》精神,三河市制定了《建档立卡等家庭经济困难学生资助工作实施细则》,明确符合条件的建档立卡等家庭经济困难学生在履行相关评选程序后,在落实国家助学金基础上,三河市自2015年起建立了“三河市家庭经济困难学生助学基金”,对义务教育阶段建档立卡等非寄宿家庭经济困难学生资助每生每年1500元生活费。对从三河市公办高中考入高等院校的应往届大学贫困生按大专3000元/生/年,本科5000元/生/年资助。系列实施细则的制定,明确了各类贫困人口脱贫解决措施,贫困户根据贫困原因可直接对号入座,寻求脱贫办法。各帮扶工作队经过业务培训,熟悉掌握了各项帮扶措施,帮助贫困户制定切合实际脱贫方案,确保了脱贫工作扎实有效开展。

(五)勤对接,多举措,帮扶阳原县尽早脱贫。三河市在积极做好本市贫困人口脱贫工作的基础上,按照河北省的工作安排部署,积极与对口帮扶县张家口市阳原县对接,三河市委、市政府主要领导先后六次带领有关部门到阳原县进行走访交流,对阳原县需要帮扶的具体项目进行沟通洽谈,制定了《2017对口帮扶阳原县实施意见》,落实帮扶资金3600余万元,解决了部分危房户改造、就业培训、产业帮扶等实际问题。2018年,三河市又制定了帮扶计划,安排预算1100余万元,准备实施敬老院维修改造、基础设施建设、教育培训、卫生医疗、技能培训、农业产业、贫困村一对一帮扶等措施,促进阳原县能够尽早脱贫。

三、问题与不足

一是三河市扶贫攻坚工作于2017年8月才开始启动,由于有效工作时间短,识别的贫困人口多,工作任务繁重,造成部分档案资料归纳不系统、不全面。

二是三河市贫困人口中因病、因残人数多,缺乏劳动力;

且贫困人口布局非常分散,通过产业帮扶脱贫难度较大,造成通过社保兜底脱贫的比重较高。

三是虽然三河市领导高度重视脱贫攻坚工作,通过会议部署,基层督导,压实责任等有效措施,但仍存在着个别村街干部思想认识不深,重视程度不够,业务知识不熟,政策把握不准问题,造成有的政策不能及时落地,迟缓了贫困户脱贫进程。

四、意见建议

针对以上问题和薄弱环节,提出建议3-5个。

特此报告

脱贫攻坚工作成效考核 篇2

完善政策措施, 强化政策引导。中国人民银行昆明中心支行出台了《关于金融支持云南加快扶贫开发促进农民增收的指导意见》, 联合省级有关部门出台了《云南省民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理暂行办法》《云南省扶贫贴息到户小额贷款风险补偿试点实施方案》《云南省农村危房改造和抗震安居工程建设专项贷款实施细则》《云南省农村危房改造和抗震安居工程建设专项贷款风险补偿金实施细则》, 通过强化政策指导, 引导辖区金融机构把信贷资源投放到推动贫困地区脱贫致富的领域, 支持贫困地区的基础设施建设、优势产业培育、社会事业发展、生态修复等四大攻坚战, 为加大金融扶贫工作力度提供了政策支撑。

运用货币政策工具, 引导加大信贷投入。2015年, 云南省93个贫困县人民银行累计发放支农再贷款52.66亿元, 其中对国家级88个重点贫困县发放优惠利率支农再贷款45.42亿元, 引导地方法人金融机构降低涉农贷款利率, 专项增加合意贷款15.75亿元, 专项下达农村合作金融机构合意贷款40亿元, 安排支农再贷款限额40亿元, 以低成本资金引导全省农村信用社切实降低贫困地区农村危房改造和抗震安居工程贷款利率。

深化融资对接, 促进精准扶贫。引导金融资源向贫困县倾斜。2015年, 全省93个贫困县银行业金融机构各项贷款余额同比增长16.4%, 高于全省银行业金融机构各项贷款平均增速0.7个百分点。以国家政策性银行重点支持扶贫开发为契机, 引导农业发展银行加大对易地扶贫搬迁的信贷投入, 2015年累计向98个项目发放贷款218.55亿元。推动财政与金融扶贫开发良性互动, 2015年发放扶贫贴息贷款131.6亿元, 贴息资金5.548亿元, 较上年增加2.048亿元, 重点支持建档立卡贫困农户产业发展。

健全工作机制, 发挥协同合力。中国人民银行昆明中心支行牵头建立了云南省扶贫开发金融服务工作协调机制、滇西边境片区扶贫开发金融服务联动协调机制, 制定印发了《滇西边境片区扶贫开发金融服务联动协调机制工作方案》和《关于滇西边境片区扶贫开发金融支持工作实施方案的通知》, 组织召开了滇西边境片区扶贫开发金融服务工作座谈会, 完善片区经济金融分析报告制度, 建立多部门共同参与的信息共享平台, 形成全省金融机构共同参与扶贫开发的良好格局。

加强金融创新, 开展特色服务。推动全省持续开展林权抵押贷款, 稳步试点开展农民住房财产权抵押贷款, 扩大小额担保贷款规模的同时, 鼓励各地区积极开展特色金融服务。如楚雄州在全省首推“基层党员带领群众创业致富贷款”, 探索出一条由党组织“牵线”、政府“贴息”、农信社“搭台”、党员和群众“唱戏”的农村信贷帮扶新路子。保山市推出“龙头企业+基地+农户”、“公司+农民专业合作社+农户”模式, 扶持产业发展、促进贫困人口增收。大理州以“一县一策”、“一县一品”的思路, 推出了林权抵押贷款、经济林果所有权抵押贷款、金果贷、阳光富民贷款、红色信贷等一批特色金融产品, 实现扶持一户带动一片的效果。临沧市创新建立“政府+银行+龙头企业+农户”风险共担机制, 全力支持佤山幸福工程、南美美丽家园项目建设。红河州以支持发展高原特色农业为切入点、以支持小微企业发展为助力点、以助推片区“美丽家园”建设为落脚点、以支持基础设施建设为着力点, 精准发力促进脱贫攻坚。

印台区:脱贫攻坚战成效显著 篇3

加强组织领导。成立了由区委书记任第一组长、区长任组长,相关区级领导任副组长的区脱贫攻坚领导小组(指挥部),建立了区打赢脱贫攻坚战领导靠前指挥体系。区级四大班子所有领导均任指挥长,带头落实包抓领域、分管行业脱贫攻坚各项工作任务。领导小组下设由区级分管领导任第一组长,行业部门牵头的八大工作组和脱贫攻坚领导小组办公室,具体负责统筹协调落实全区脱贫攻坚工作。八大工作组、脱贫办及各镇(街道)、行政村均成立了专门的脱贫攻坚组织机构,增设了专职扶贫人员,形成了完善的脱贫攻坚作战体系,为打赢脱贫攻坚战役提供了坚强组织保障。

强化工作举措。印发了《弘扬秀明精神打好脱贫攻坚战役活动实施方案》《关于打赢脱贫攻坚战如期实现脱贫摘帽目标的实施意见和三个清单》等文件,出台了《印台区产业精准扶贫项目管理办法(试行)》和《整合涉农资金推进精准扶贫工作实施方案》,编印了《印台区涉农惠农政策汇编》,33个行业部门和各镇(街道)分别制定了精准扶贫实施方案,各村均建立了贫困户可支配收入台账,实行了挂图作战,做到镇不漏村、村不漏户。坚持业务指导和跟踪督查双管齐下,建立了脱贫攻坚领导靠前指挥、包抓帮扶、周例会、督查、约谈、问责等六项制度,实現了有效做法制度化、管用经验长效化,确保脱贫攻坚工作抓细抓实抓出成效。

严格督查指导。区脱贫攻坚各指挥长坚持每周到包联镇村检查指导,及时督查调度,解决存在问题。区两办督查室联合区脱贫攻坚办,通过实地查看、听取汇报、查阅资料相结合等方式,定期对所有镇(街道)及贫困户产业发展、移民搬迁等六大工程进展情况和第一书记、驻村工作队工作开展情况进行全面督查。共编发督查通报30期,下发督办通知27份、指令书8份,并及时跟踪督办,确保事事有回音、件件都落实。

营造宣传氛围。积极与省市党报党刊和电视台等新闻媒体联系,多版面多时段宣传印台区脱贫攻坚工作的决策部署、工作举措和取得成效。在区级微信平台“微印台”、区政府门户网站分别开辟了“脱贫攻坚我们在一起”、“脱贫攻坚你我同行”专栏。成立了脱贫攻坚文艺宣传队,入村开展宣传30余场次。挖掘报道了立地坡村贺亚婷、双碑村高丁旺、崔家沟村张小平等脱贫致富典型,激发了更多贫困群众 “我要脱貧”的内生动力。

脱贫攻坚工作成效考核 篇4

截至目前,我单位举一反三农村人居环境整治类 1 个问题正在整改,现将有关情况报告如下:

一、整改安排部署情况

我单位接到省脱贫成效实地考核反馈举一反三问题后,领导高度重视,迅速召开会议,研究整改措施,并着专人制定了《妇联关于美丽庭院建设的整改方案》。

给各乡镇下达打扫庭院卫生的通知,要求各乡镇迅速组织所辖村开展庭院卫生清扫,确保整改落实到位。

二、整改举措及成效

(一)宣传动员。乡村妇联组织结合实际,明确整治内容,突出整治重点,与村两委班子密切配合,大张旗鼓的宣传,营造浓厚的舆论氛围,使此项整改家喻户晓,人人皆知。

(二)集中整治。把乡村妇联主席、妇女小组长、女党员和妇女骨干确定为带头人,带领广大群众积极参与美丽庭院建设。与结对帮扶结合起来,每人联系五户,任务分解,分片包干,最后达到亮化、绿化、净化、美化,五美(庭院美、家庭美、厨厕美、身心美、村庄美)确保此项活动收到实效。

三、存在的问题及建议

目前,我县美丽庭院建设还存在一定的问题:一是部分村民环境卫生意识差;二是农村农户家里养殖牛羊猪鸡等家禽难以打扫;三是个别乡政府重视程度不高。

脱贫攻坚工作成效考核 篇5

一、高度重视,周密部署

xx乡党委、政府高度重视此项工作,要求全乡上下深刻领会习总书记系列重要讲话精神,研究部署自查整改工作。一是召开党委会专题学习市2019年县级党委政府脱贫攻坚成效考核反馈问题排查整改工作方案,对照反馈问题清单,举一反三进行排查分析。二是严格对照市2019年县级党委政府脱贫攻坚成效考核反馈问题清单,研究具体整改方案,拟定整改责任清单,建立工作台账,实行分类盘点销号。三是召开由全体乡村干部参加的视频会议,通报市2019年县级党委政府脱贫攻坚成效考核反馈问题,专题学习市整改方案以及问题清单,促使全体干部进一步深刻剖析,落实责任,狠抓整改,注重实效。

二、认真排查,落实整改

根据2019年县级党委政府脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作要求,xx乡夯实主体责任,压实责任担当,强化作风建设,全面开展对照自查整改工作。

(一)点对点反馈问题。

1、“三落实”责任落实方面,扶贫政策、贫困户情况说不清。乡镇党委书记、驻村第一书记和部分村党支部书记对危房改造、教育扶贫、产业扶贫等政策掌握不全,个别村党支部书记对本村2019年脱贫户基本情况说不清楚。

排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。

2、“三落实”责任落实方面,村级遍访工作开展不扎实。个别村2019年调换村党支部书记,考核时,该村无法提供前任村党支部书记的遍访工作记录。

排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。

3、“三落实”责任落实方面帮扶成效不明显。个别村贫困户缺少针对性帮扶措施或增收措施。

排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。

4、“三落实”就业扶贫方面,扶贫公益性岗位管理不规范。个别村贫困户签订的《农村环境综合治理管护人员聘用协议》中,合同双方权利义务未明确。

排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。

5、“三落实”产业扶贫方面产业利益联结机制不健全。个别村户贫困户签订的带资入社协议内容缺失,权利义务未明确。

排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。

(二)对照排查举一反三问题。

1、“三落实”问题整改方面,问题排查不到位。某县某村无致富带头人档案、房屋鉴定报告不规范,危房改造质量不高,未启用“一站式”医保结算系统、贫困户慢病鉴定不到位等问题未纳入脱贫攻坚“回头看”排查问题整改台账或2019年国家脱贫攻坚成效考核问题整改台账进行整改,排查问题有遗漏。

排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。

2、“三落实”问题整改方面,问题整改工作开展不扎实。某县某村村级脱贫攻坚“回头看”问题整改销号验收需行业部门和乡镇主管领导签字确认。查阅资料发现,该村已销号问题相关责任人均未签字确认,履行验收销号程序有缺失。

排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。

3、“三落实”问题整改方面,村级问题清单不规范。某县某村“两不愁三保障”突出问题百日攻坚战工作排查问题清单中,问题描述照搬照抄县级和乡镇描述内容,无法体现本村排查问题具体内容。

排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。

4、“三落实”就业扶贫方面,个别公益性岗位“挂名顶岗”。某县某村1名70岁贫困老人2019年被聘为保洁员,该户表示“自己干不动了,是亲属帮着干活,发的钱自己也给亲属了“,经核查,该户2020年又签订了保洁员合同。

排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。

5、“三落实”产业扶贫方面,扶贫产业项目未建立利益联结机制某县某村某某种植合作联社扶贫项目未与贫困户签订带贫益贫相关协议,仅通过召开村民代表大会的方式分配收益。

排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。

6、“三落实”产业扶贫方面,个别扶贫产业项目收益率低。某县某村利扶贫产业项目投资141万元,2019年整体出租收取租金仅为1万元,投资收益率为0.7%。

排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。

7、“三落实”产业扶贫方面,个别扶贫资产收益分配不精准。某县某村将扶贫资产收益平均分配给贫困户,有劳动能力的贫困户和无劳动能力的贫困户享受同等收益,2018年人均收益240元,2019年人均收益236元。

排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。

8、“三保障”危房改造方面,部分贫困户住房维修改造质量不高。某县某村贫困户危房改造后仍然存在墙体有裂痕、冬季透风不保暖、两次维修未达标准等质量问题。

排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。

9、“三保障”危房改造方面,个别危房改造补助资金发放不及时。某县某村户贫困户2019年危房改造维修花费8900元,相关票据已提交村两委,补助款至考核时仍未发放。

排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。

10、“三保障”危房改造方面,部分房屋安全鉴定报告不规范。某县某村户贫困户d级危房改造前和改造后的房屋安全鉴定报告日期为同一天;

危房改造前房屋安全性鉴定报告为c级,改造后进行了两次房屋安全鉴定,第一次鉴定仍为c级,第二次鉴定为b级,房屋安全鉴定混乱。

排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。

三、下步工作打算

(一)严格按照上级工作要求,夯实整改工作成果。我乡将进一步继续巩固“稳”的基础,坚持现行标准和2020年时限,保证脱贫质量,防止急于求成和急躁冒进;

狠下一番“绣花”功夫,防止浅尝辄止。不断加大“进”的力度,防止返贫。

(二)多种扶贫措施并举,打好脱贫攻坚战。针对贫困户不同的致贫原因,为其“量身打造”针对性的扶贫措施,以基础设施建设、安居扶贫奠基,以产业、就业扶贫实现“造血”,以教育扶贫力求“扶志也扶智”,多种扶贫政策并举,创新机制,全力推动脱贫攻坚工作。

脱贫攻坚工作成效考核 篇6

按照《***村级党组织2018年脱贫攻坚成效考核问题整改组织生活会方案》***号要求,围绕“责任落实、工作措施、纪律作风、工作落实”五个方面,结合谈心谈话、充分听取党员群众意见建议的基础上,紧密结合工作实际,深入查找在脱贫攻坚工作中存在问题的根源,明确了整改方向和措施,现将***村党支部对照检查情况报告如下:

一、查摆出的问题

(一)责任落实。责任落实不到位,组织领导不够有力,责任落实不够深入;统筹谋划和研究解决重大问题不够,因地制宜统筹扶贫力量和资源不够,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的导向不够;抓党建促脱贫攻坚力度不够,软弱涣散村级党组织整顿不力,贫困村书记“领头雁”作用发挥不充分;整改主体责任没有落细落实,存在干部工作不在状态、问题底数不清、督导不严、相关问题屡改屡犯等问题。

(二)工作措施方面。对中央脱贫攻坚精准方略把握不到位,对“两不愁三保障”标准、“两个确保”目标认识存在偏差,饮水安全保障质量不达标,“先诊疗后付费”、慢性病签约服务、危房改造工作不扎实、不到位;精准要求落实不到位,扶贫对象、产业扶贫、资金使用不精准,工作重心聚焦贫困地区和贫困人口不够,存在资金发放管理风险较大、部分资金统筹整合不到位等问题。

(三)任务推进方面。推进脱贫攻坚工作不扎实,工作质量不高,任务落实不到位,监管职责不到位,项目“一批了之”、资金“一拨了之”;工作管理不规范,执行易地扶贫搬迁政策搞变通,搬迁后就业保障不到位,旧宅基地腾退复垦工作不扎实;苏陕扶贫协作重签协议轻落实,部分资金使用不当,就业培训和转移就业成效不明显;有的精准识别退出不到位,有的未完成年度减贫任务,有的脱贫摘帽后工作有所松懈。

(四)纪律作风方面。存在形式主义、官僚主义现象,统筹检查督办不到位,调查研究和“扶贫工作日”等流于形式、“四支队伍”履职不到位;扶贫领域腐败和作风顽疾整治力度不够大。脱贫攻坚政策政策学的不够深不够透,特别是在“三保障”方面,安全饮水方面底数混乱。

(五)工作落实方面,一是工作力度不强不深不细。例如在九类台账上,数据相互打架。二是工作措施不当,成效不够明显,例如金银花产业田间管理不到位,杂草丛生。

二、产生问题的原因分析

深刻剖析上述问题产生的根源,虽然有一定客观因素,但主要还是班子成员主观努力不够造成的,归根结底还是“四个意识

”不强,政治站位不高,认识定位不准,思想感情不深,作风不严不实,对全面打赢脱贫攻坚战缺乏使命感和责任感。

归纳起来有以下四个方面:

1.看齐意识不强。班子成员普遍放松了对自己世界观、人生观、价值观的改造,理想信念缺失,缺乏看齐意识,对中央提出的脱贫攻坚决策部署认识不够,对脱贫攻坚工作目标定位低,没有充分认识脱贫攻坚的严肃性,任务的艰巨性,形势的严峻性,没有真正把脱贫攻坚作为一项政治任务,班子成员奋发向上、肯硬骨头、埋头苦干、敢于担当、求真务实的精神减弱,虚荣心强,政绩观错位,责任心缺失。

2.宗旨意识不牢固。班子成员没有真正理解人民公仆的内涵,没有真正把贫困户当亲人,当朋友,没有从根本上解决好“扶持谁,谁来扶,怎么扶”的问题。在实际行动中没有做到时刻把贫困户的冷暖挂在心上,主观上不同程度淡化了对贫困户的感情。对待贫困户上访,存在情绪化,语言生硬。对贫困户反映的生产生活困难问题,不能及时解决,服务群众“最后一公里”的问题比较突出。泡在具体事务的时间多,深入实际、联系贫困户的机会少,尽管内心是真心想为贫困户多办些实事好事,但在实践中贯彻执行扶贫政策还不够彻底全面,在考虑工作时站在贫困户的角度、体察贫困户的感受还不够深切,设身处地解决贫困户的困难做得还不够自觉,履职为民的思想树得还不够牢固。

3.担当意识不强。一是班子整体在工作上缺乏明确的方向和持续的动力,致使班子普遍存在“怕得罪人”“怕担责任”的思想,特别是在脱贫攻坚领域怕担责,遇到矛盾问题总想着向上交或向下压,缺乏啃硬骨头的勇气和精神。村(社区)干部经不起批评,对领导的批评认识不到位、态度不端正,偶有抗辩、撂挑子的行为。如在贫困户建档立卡精准识别时,一些村(社区)程序不到位,班子成员没有及时批评,要求整改。又如,在处理贫困户上访等问题上,不积极、不主动,畏首畏尾,致使思路受限、被动应付。二是部分班子成员存在作风漂浮、工作不实的问题。如:对待工作满足于完成任务,甚至有“时间到任务完”的说辞,导致帮扶不严不实,任务完成标准不高,甚至应付上级。

4.创新意识不强。一是压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,缺乏创新还停留在学习、领会和传达阶段

。如:认为抓经济发展看得见、摸得着,短时间内易出成绩,抓脱贫工作看上级,等钱等物就行了,一时难以看出效果;

因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对脱贫工作谋划少、抓得少、帮扶少。二是落实主体责任方法途径单一。习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。

三是责任追究失之于宽失之于软。有时追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。责任追究存在庸俗化、泛化情形。如:一些帮扶干部脱贫计划假大空,“巧算”收入账,班子成员发现只是口头批评,考虑到其他部门领导面子没有追责通报。

三、努力方向及整改措施

深刻领会总书记扶贫开发战略思想,按照党中央、国务院决策部署,对标自治区、地区和市反馈意见,坚持“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,坚决贯彻自治区“十项铁规”,以提高“四率一度”为重点,坚持领导带头,亲力亲为抓整改,坚持问题导向,深刻反思,举一反三,全面查摆苗头性、倾向性问题,彻底深挖潜在性,沉淀性问题,分类施策、靶向治疗、补齐短板、整体提升,主要从以下几个方面整改:

1.强化领导责任,全面抓好整改。以本次专题民主生活会为契机,提高政治站位,强化班子责任意识,碰到矛盾不回避,遇到难题不退让。

2.全面提高思想认识。认真学习总书记系列讲话和自治区、地区和市扶贫精神,用最大的热情和精力读懂扶贫政策,提高自身工作能力。

3.加强脱贫攻坚政策学习。不断加强帮扶工作的理论指导和管理,认真学习,提高认识,始终做到从大局出发,掌握政策,成为精准扶贫脱贫攻坚工作的行家里手。

4.提高认识吃透精神。进一步增强帮扶干部对脱贫攻坚工作的的责任心、使命感。深刻领会讲话精神,做到行动上自觉,措施上明确,确保扶真贫,真扶贫。

脱贫攻坚工作成效考核 篇7

本刊讯8月31日, 四川省委副书记、省长尹力在阿坝主持召开马尔康市脱贫攻坚工作座谈会, 四川省通信管理局副局长任云参加会议, 报告了四川省通信管理局作为省督导组成员单位参与、开展阿坝州及马尔康市脱贫攻坚蹲点督导调研工作情况。省人大副主任、阿坝州委书记刘作明, 省帮扶单位和马尔康市委书记等省州市领导和部门领导参加了会议。

任云在汇报中对省、州、市各脱贫攻坚帮扶部门和驻村干部开展的工作给予了积极评价, 从开展的帮扶工作举措、项目、发现的问题及建议等方面汇报了蹲点督导调研情况, 并向尹力省长专门汇报了阿坝州和马尔康市现有通信基础设施能力水平, 以及省通信业奋力帮扶阿坝州脱贫奔康的举措。

省长尹力、省人大副主任刘作明等领导对任云报告四川省通信管理局和全省通信业近十年来在阿坝持续推进通信“村通工程”、创建全国第一批“宽带中国”示范城市和开展“电信普遍服务补偿”试点等工作给予充分肯定, 对管理局提出在2017年内实施完成阿坝州“电信普遍服务补偿”试点工程后, 阿坝全州将提前完成脱贫攻坚所涉及的通信网络覆盖目标予以高度赞扬。

脱贫攻坚工作成效考核 篇8

土地是生产力基本要素之一,土地利用总体规划调整完善工作要强有力地配合、支持扶贫开发工作,在许多方面甚至要起到引领、推动作用。

驻马店农村贫困的根本原因是生产条件差,经济结构单一,人才、技术缺乏,对外经济联系比较封闭,开拓进取的气氛不浓;同时由于工业不强,城市支援农村、政府和财政扶贫投入力度不够。不谋全局者,不足谋一域。驻马店农村脱贫要从全局、从大局出发,振奋广大干部群众精神,坚定改变贫困落后面貌的信心和决心,从更大的广度和深度推进市场化改革,积极创导大众创业、万众创新,以“双创”打造发展新引擎,增强发展新动力,走强农重工,推进城镇化,农工商贸协调发展的路子,通过辛勤的劳动,实现精准脱贫,永久脱贫。

一、土地规划调整完善要引领“强农”。驻马店全市人均耕地不足一亩半,耕地后备资源奇缺。首先要稳住现有耕地面积,实行严格的耕地保护制度,划定永久基本农田,争取永久基本农田保护立法,推行离职审计制度,确保2020年基本农田保护目标66.7万公顷;二是确保农田水利基本建设用地,贯彻上控下排中改善方针,尽最大努力减少洪涝灾害。要抓住国家支持驻马店市建设国家级现代农业示范区的重大机遇,结合粮食生产核心区规划,大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,集中打造田地平整肥沃、灌溉设施完善、农机设备齐全、技术集成到位、优质高产高效、绿色生态安全的高标准永久性良田,实现丰产丰收,稳定增加农民收入;三要多业并举。无工不富,光靠粮食生产脱贫有难度,也不稳定,要走多种经营的路子,实行种、养、加相结合。要规划好多种经营用地,同时要开发利用好未利用土地。现在农村废弃宅基地、空闲地不少,俗叫“空心村”,山区县有不少低丘缓坡,在规划上要有谋划,政策上给予扶持,通过整治,将新开发的土地结合新型农村社区建设,节约集约用地,用来发展乡、村办企业,让多种经营出财富,帮助农民增收脱贫。

二、土地规划调整完善要助推“重工”,提高城镇化水平。从新理念、新发展谋篇布局,驻马店农村贫困人口脱贫重点要着眼于发展工业,加快推进以人为核心的城镇化,把财政收入蛋糕尽量做大做强,不断增加农村脱贫投入力度,才是打赢按期全部脱贫的关键之役。驻马店原有工业基础薄弱,改革开放以来,特别是“十一五”时期以来,通过招商引资、产业转移等,工业有了很大发展,2014年规模以上工业增加值509.2亿元,增长10,5%,化工、制药、食品、新能源汽车、电子玻璃、机械、装备制造等行业都有了一定的发展,但总的看工业块头不大,缺乏叫响的品牌工业产品。工业化、城镇化水平低,引领经济增长的动力不足,加快发展、赶超发展任务艰巨。自2010年驻马店市土地利用总体规划实施以来,为驻马店市经济社会发展做出了贡献,但也存在后备资源消耗快,后劲不足,建设用地总量受限,剩余发展空间不足的短板;有的县区规划缺乏前瞻性、科学性,对城乡建设用地布局缺乏战略性研究,与城市规划、村镇规划等多规不协调,导致土地利用布局与实际用地要求不相适应。在当前“新常态”下,工业与城镇化发展所需,就是我们搞好土地利用规划调整完善的奋斗目标。要在政府主导下,各有关部门齐心协力,用创新的理念,前瞻性思维,精心谋划,把规划调整完善好。在对规划区域内地理区情调查和资源环境承载力评价基础上,划定绝对禁止和限制开发范围的红线,合理、合法地圈定生产、生活、生态空间开发管控界限;务必把对未来确定不了的因素提早考虑进去,使其在规划实施过程中能灵活适应不断变化的发展空间合理需求;对留有余地的可调节空间,要通过规划弹性计算公式获得精准数据,把握适度,杜绝随意任性而为,切实做到保红线、保发展、保民生,节约集约用地。规划调整完善中一是要把工业和城市建设用地家底摸清,盘活存量建设用地,把批而未供、供而未用、用而不足等闲置低效用地进行彻底核查,分类建卡。依规提效处置;已建和在建项目要合理占地,尽快发挥投资效益;不具备用地条件的要坚决收回,调整用地结构、规模,再依法重新投入土地市场;业态落后企业,可退出原有落后产能,通过技术改造就地进行转型升级,成为符合产业导向的先进制造业或现代服务业,大幅提高单位土地面积产能和效益;工业集聚区对发展地方工业起到促进作用,但也存在投入不足,产品规模小,有的效益不高,亩产税收过低的问题,要坚持节约集约用地原则,不铺大摊子,尽力提高土地容积率,有些项目能上楼的尽可上楼;对招商引资质量不高,如有的地方规划执行缺乏严肃性,规划跟着项目走,开发商想占哪就占哪,想占多少就占多少,但后续投入不足,形成空场子,对此政府要坚决收回(回购)土地,进行二次开发;对地方发展影响大的高、精、尖重点项目,在用地上要给予倾斜,应保尽保,促其尽快建成投产。二是要加快推进城镇化。2014年全国城镇化率超过50%,河南全省平均达到45.7%,驻马店全市只达到37.5%,还有很大发展空间。要规划好驻马店市、各县城和重点乡、镇建设用地,加大城镇土地整治力度,推进城中村、危房和棚户区改造、经适房建设等,完善水、电、路、排污和垃圾处理等基础设施,改善人居环境,逐步扩大城镇规模,吸收农村人口向城镇转移。要维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。这也是一条脱贫之路。

三、土地规划调整完善要一地一策,一遇一策,实施精准扶贫,精准脱贫。遵照党中央号召,把落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥政治优势和制度优势,实施精准扶贫和精准脱贫作为基本方略贯彻始终。就驻马店而言,贫困县、乡、村和贫困人口所处区域环境不一,贫困原因各异,要找准帮扶的路子,实施一县一策,甚至一乡一村一户一策;面对发展不同机遇,要实行一遇一策。驻马店市上蔡县处于平原地区,全县165.6万亩耕地,人口153万,人均耕地只1亩多,可供开发的后备资源匮乏。目前该县在受土地制约的条件下,在稳定粮食生产的同时,积极引导贫困村、贫困户以养牛、羊、猪为主的畜牧养殖和以食用菌、蔬菜种植为主的高效农业,实施“一乡一业。一村一品,一户一个项目”的“造血”工程,确保所有有劳动能力的贫困人口都能参与到高效产业链条中来,既节约了土地,又有效增加了贫困人口的家庭收入。但从规划上来讲,上蔡县基本农田保护率达到84.5%,确实有些捆住手脚。象这样一马平川的贫困县,在土地利用规划调整完善中,要实事求是,适当降低基本农田保护率,以高质补低保,以使城乡建设和农村多种经营获得更大的发展空间。对确山、泌阳等山区贫困县,要加大耕地和基本农田保护力度,适当提高保护率,从规划上去引领开发“四荒”(荒山、荒地、荒滩、荒水),改造“四低”(低产田、低产林、低产园、低产水面),走土地挖潜、革新、改造的路子,城乡建设、多种经营和工商服务业发展尽量少占耕地,多占荒地、荒滩和向低丘缓坡发展。

授之以鱼不如授之以渔。要通过宣传发动,政策引导,激发贫困人口自身的创造活力和勤劳致富的想象力,勇于干事并善作善成。驻马店市确山县依托西部山区旅游资源,大力发展乡村旅游,仅天目山百里画廊“农家乐”就达200多家,带动1000多名农民从事旅游活动,年收入9000万元。该县竹沟、瓦岗、石滚河三镇荒山荒坡面积大,牲畜食草资源丰富,他们因势利导,打造山羊标准化基地,目前仅竹沟镇就拥有各类山羊育肥场、区42个,保养场82座,年存栏肥羊10万多只,年贩运、保养、销售山羊150多万只,年产值30亿元,占广州、深圳等南方城市活羊供应市场份额的75%以上,年创造近2亿元的现金收入,并辐射带动泌阳、驿城区、遂平等周边县区18个乡镇的养殖业发展,初步形成了以确山竹沟为中心的我国山羊“北繁、中育、南销”的产业格局。竹沟镇还办起了羊绒加工厂,进厂务工的农民达6000多人,脱贫的路子越走越宽广。要通过典型引路,把这些迸发自身活力兴办产业致富的例子宣传好,启发大家学习思考:同样的环境条件,人家做到的我为什么做不到?不是做不到,而是想不到,不敢闯。思路决定出路,心大一点,路就宽一点,古今中外都是这个理。

要善抓机遇,找准对策,推动扶贫脱贫工作。2015年上半年国务院批复《大别山革命老区振兴发展规划》,大别山老区振兴发展进入国家战略。这其中就包括驻马店市的八县一区。《规划》支持驻马店发展成为河南省南部区域性中心城市、装备制造和农产品加工业产业基地、生态休闲旅游基地;发展现代农业,建设黄淮海平原优质专用小麦和优质玉米、水稻、大豆、杂粮产业带,加快泌阳夏南牛产业化基地建设;促进产业结构优化升级,支持在驻马店建设国家非金属、调味品质检中心,支持确山等资源条件好、发展潜力大的贫困地区积极发展特色旅游业,将确山竹沟革命纪念馆列入重点红色旅游景区,驻马店嵖岈山、确山薄山湖、泌阳铜山湖列入重点生态旅游景区,汝南南海寺列入重点历史文化旅游景区;优化城市建设布局,培养壮大驻马店等区域性中心城市,科学定位城市功能,发展各具特色的产业体系,增强城市创新能力;支持泌阳县城按设市城市的规模和标准建设,促进人口和产业向县城集中,培育成为特色明显、功能完善、环境优美的中小城市;推进基础设施建设,建设邢河、金顶湖等大中型水库,实施薄山、板桥、宿鸭湖等大中型灌区续建配套和节水改造工程,实施薄山、板桥、铜山等水库上游地区和大别山区水土保持工程,实施淮河等流域水污染防治和综合治理,支持驻马店建设数字化城市等等。“来而不可失者,时也;蹈而不可失者,机也。”机不可失,时不我待,大别山革命老区建设发展纳入国家战略,国家会在资金、项目和对口支援等方面加大对老区的支援力度,这对驻马店市扶贫开发可谓东风频吹,要抓住这一有利时机不放,充分发挥地方的积极性、主动性、创造性,分行业分门类找准对策,与发展挂钩,与扶贫攻坚战挂钩,力争干出有鲜明特色的老区人文生态景观,创出一条脱贫奔小康的新路子。曾经沧海难为水,除却巫山不是云,韶光易逝,机遇难求,国土部门要积极主动跟进,把土地利用规划调整完善与老区建设规划对接,加强调查研究和上下沟通,用高瞻远瞩的眼光和严谨细致的科学分析方法,规划一张老区土地利用美好蓝图,顺利实施大见成效,不辜负老区人民的厚望。

XX镇脱贫攻坚考核汇报材料 篇9

强力推进脱贫攻坚

中共XX县XX镇委员会

XX县XX镇人民政府

(2017年X月XX日)

尊敬的XXX、检查组各位领导:

上午好!欢迎大家莅临XX检查工作。今年XX镇严格按照县委、县政府的安排部署,紧紧围绕XX村整村退出、预脱贫户如期脱贫和已脱贫户巩固提升的目标,苦干实干,勇于担当、勇于突破、勇于拼搏,以决战决胜姿态奋力冲刺全年脱贫攻坚目标,确保脱贫攻坚战役如期完成。现将我镇第一阶段脱贫攻坚工作汇报如下:

一、镇情概况

XX镇位于XX东南面,距XX县城XX公里,面积XXX平方公里,辖XX个村,总人口X万人。我镇有XX、XX和XX3个贫困村。截至目前,我镇有贫困户XXX户XXXX人,剩余未脱贫贫困户XXX户XXXX人。

2016年,全镇实现XXX户XXX人脱贫,其中XX村为脱贫村(脱贫户XXX户XXX人);实施易地扶贫搬迁XX户XXX人,修建大集中安臵点X个,安臵贫困户XX户XX人,分散安臵XX户XXX人;免费为贫困人口健康体检XXXX人次;XX村脱贫攻坚工作顺利通过省级考核验收,整个脱贫工作受到省市县好评。2017年我镇将实现XXX户XXX人脱贫,XX村整村退出;实施易地扶 1 贫搬迁XXX户XXX人,C级危房改造XX户,D级危房改造XX户,预计完成健康体检XXXXX人,其中贫困人口XXX人。

二、主要做法

(一)提前谋划部署,压实攻坚责任。

一是高位推动,力度空前。牢固树立“靠前”意识,工作落实不等、不靠、不推,把问题想到先、把办法想到前。把脱贫攻坚工作作为主责主业来抓,以“不破楼兰誓不还”的勇气和决心强势推进,形成“一把手”亲自抓、班子成员合力抓、镇村干部具体抓的齐抓共管格局。对脱贫攻坚工作不计成本、不惜代价,全力保障人、财、物。

二是推行“干部包保”责任制。总结去年工作经验,今年继续将XXX户贫困户包保责任分解落实到XX名机关干部,层层签订包保军令状,与年终绩效考核挂钩,明确被县级以上、第三方评估发现问题的,扣发当年全部年终绩效。明确去年包保对象不变,包保责任人入户2次/月,干部与贫困户“1+N”结成穷亲,包保责任脱贫不脱钩,形成千斤重担人人挑、人人肩上有指标的脱贫攻坚氛围。采取“3+1”(1名分管领导督查、1名镇干部和1名村干部包保1户贫困户)的模式集中力量推进。

三是推行“五看五问”工作制。推行入户走访“五看五问”增强入户走访实际效果。“五看”即看吃、看穿、看住房、看上学、看就医;“五问”即一问脱贫年度和帮扶责任人知晓情况;二问帮扶责任人帮扶措施落实情况;三问收入情况;四问政策享 2 受情况;五问巩固脱贫情况。通过“五看五问”工作法,帮助贫困户“算账”,确保贫困户“认账”。

(二)精准锁定对象,夯实数据基础。

一是贫困对象清退和增补。按照县上统一安排部署,抓住精准识别最后一次机会,再次对贫困对象进行清退和增补。全镇清退不符合的贫困对象XX户XXX人(XX村X户X人),增补贫困对象XX户XXX人(XX村XX户XX人)。通过对贫困对象的再次精准识别,错评、漏评得到有效遏制,提前消除一批因识别不精准可能引发的不稳定因素,为国家和省市考核验收奠定了基础。

二是精准锁定预脱贫对象。提前谋划摸清家底,在村社干部摸底上报的基础上,镇干部再次入户摸清预脱贫户基本情况,把自身发展动力足、脱贫愿望强的优先列入今年脱贫规划,精准锁定预脱贫对象XXX户XXX人。

三是再次夯实基础数据。根据去年以来审计对数据不精准的问题,安排专人将国家扶贫系统中贫困户身份信息与公安系统和残疾人系统进行核实比对,核实出身份证错误信息XXX条,全部予以更正,确保了贫困户基础数据的真实准确,为精准施策、精准帮扶和审计奠定基础。

(三)全面摸清家底,找准对标短板。

贫困村“一低五有”情况:通过X月份的对标摸底,当前XX村贫困发生率为X%,今年该村将实现脱贫XX户XXX人,年底贫困发生率将降至X%。集体经济收入、文化室、卫生室不达标,3 有硬化水泥路,有通讯网络覆盖。

预脱贫户“一超六有”情况:预脱贫户XXX户XXX人,年初人均纯收入均未达到XXXX元,其中XX村XX户XXX人;无义务教育阶段辍学学生;政府为所有贫困户缴纳了城乡居民医疗保险;有XX户XXX人住房不安全,其中XX村XX户XX人;X户XX人饮水困难,其中XX村为X户XX人;全部通生活用电;有XX户XX人不能正常收看电视节目,其中XX村为X户XX人。

(四)突出问题导向,明确工作靶心。

在道路交通项目建设方面:一是抓住交通大会战机遇,投资XXXX万元新建XX、XX、XX、XX等村道XX公里;投资XXX万元改建加宽XX、XX、XX等通村道路X公里。二是争取少数民族村寨公路建设项目,新建硬化XX村XX社、XX村公路X公里,总投资XXX万元。三是争取财政奖补“一事一议”资金,硬化XX、XX、XX等非贫困村通社道路X公里,总投资XXX万元。

在水利工程项目建设方面:一是确保XX村所有贫困户全部接入安全自来水,规划新建小聚居点水池X口,并配备消毒一体机X个,分散供水工程X处,总投资XXX万元。二是新建XX村XX社、XX村X社蓄水池X口,管道安装Xkm,总投资XX万元。三是对XX村XX社和X社实施管道延伸工程,延伸管道Xkm,总投资X万元。

在贫困户安全住房保障方面:将预脱贫户安全住房保障作为工作重点,将有住房需求的预脱贫户全部纳入计划。一是规划 4 2017年易地扶贫搬迁XXX户XXX人,第一批开工建设XX户XXX人。二是规划农村危房改造XX户XXX人,其中,C级维修加固XX户XX人,D级重建XX户XX人。

在XX村活动阵地建设方面:按照“党建助力脱贫攻坚”的思路,将XX村“两委”办公室、文化室等与易地扶贫搬迁大集中安臵点整合,打造结构合理,功能完备的XX村党群服务中心。新建设的XX村党群服务中心占地面积约X亩,目前,该项目已进入设计和征地阶段。

在拓宽增收渠道方面:一是积极培育壮大村集体经济。大力支持各村发展集体经济,探索“村支两委+村资公司+专合社(公司)+农户贫困户的集体经济发展模式。继续培育壮大现有专业合作社,促进村集体和农户增收。支持XX村组建“扶贫小作坊”,投资兴办水养殖产业,鼓励贫困户通过小额信贷和周转金投资入股,通过“企业+贫困村+贫困户”的模式运营,培育壮大集体经济和促进贫困户增收,力争XX村今年集体经济收入达到XX万元。二是制定短中长期产业规划。按照因地制宜的原则,我镇短期产业以无公害蔬菜为主,传统家禽养殖为辅,中期产业以黑山羊、肉猪为主,肉牛为辅,长期产业以天麻、核桃为主,林竹为辅。大力推广核桃、黑山羊、天麻“三大基地”产业发展模式,通过长短结合、同步推进的方式培育壮大农业产业。今年全镇现有核桃种植面积XXXX亩,黑山羊XXXX只天麻种植面积XX亩,努力拓宽贫困对象增收渠道。三是发挥到户项目带动作用。充分利用 5 小额信贷、产业扶持发展资金到户项目帮扶贫困户发展种养殖业,为脱贫增收提供产业支撑。2017年规划贫困户发展蔬菜XXX亩,养殖家禽家畜XXX头(只),覆盖全镇XX个村,预计贫困户人均增收XX元以上。四是加强贫困对象技能培训引导就近或外出务工。组织贫困户参加实用技能培训,通过与县内大型企业和劳务公司对接,扶持贫困对象就业,达到“培训一人、就业一人,脱贫一户”的目标。

在社会保障方面。一是落实农村低保政策。按照“双线合一”要求,以最新标准对低保贫困户落实低保补差,目前,已有XXX户贫困户纳入低保政策兜底,再通过特殊生活补贴和残疾人救助金等筑牢低保兜底防线。二是稳步推进健康扶贫。实施XX村和XX村卫生室提档升级工程,巩固医疗扶贫“四百工程”成效,严格落实医疗扶贫政策,针对建档立卡贫困人口中的重点人群,制定个性化管理方案,切实解决贫困人口因病致贫、因病返贫问题。三是设立农村公益性岗位。发挥农村公益性岗位对农村贫困家庭劳动力的托底安臵作用,促进农村贫困家庭劳动力就业,全镇设立农村公益性岗位XX人,每人每月发放补贴XX元。设立林业生态护林员XX人,每人每年发放补贴XXXX元。

三、存在的问题

一是部分预脱贫户在思想上不愿意脱贫,觉得脱贫后不能继续享受扶贫政策,在干部入户调查收入时故意隐瞒收入,使得调查不准确,甚至入户调查时拒绝签字;二是在产业发展方面,部 6 分贫困户参与积极性不高,存在等、靠、要和不劳而获、要穷穷到住、政府好帮助的思想。

下一步,我镇将按照县委、县政府的决策和部署,以此次检查为契机,振奋精神,再接再厉,抓实抓细各项工作,确保脱贫攻坚工作如期完成。

在这里,我代表XX镇党委、政府郑重承诺:我们将认真接受此次检查,虚心接受检查组提出的问题和建议,对存在的问题我们将立行立改,不辜负检查组对我们的厚望。

脱贫攻坚工作成效考核 篇10

第一章

第一条

为深入贯彻落实省第十三次党代会精神,充分发挥村干部在脱贫攻坚工作中的主体作用,特制定本办法。

第二条

本办法适用于全县贫困村领取补贴的村“两委”干部。

第三条

贫困村村干部绩效考核管理遵循以下原则:

(一)坚持实事求是、客观公正;

(二)坚持注重实绩、群众公认;

(三)坚持突出重点、强化奖惩;

(四)坚持公开民主、科学准确。

第二章

组织实施

第四条

贫困村村干部绩效考核管理工作在县委组织部的统一领导下,由镇党委负责组织实施,各有关部门积极配合。

第五条

县扶贫、农业、民政、财政等部门,要结合各自职能分工,指导镇党委做好考核工作。

第六条

考核工作按照考评细则结合村干部述职自评、考核组实地查看等程序进行。一般每季度进行一次。

第三章

内容及分值

第七条

考核实行百分制。内容包括村级党组织标准化建设、完成脱贫任务、发展壮大村集体经济、干部个人日常表现等四个方面。

(一)村级党组织标准化建设方面(30

分)

重点考核“千村示范、万村达标”活动创建情况。

1、组织设置合理。着力推动村级党组织覆盖和党的工作覆盖,不断调整和完善村级党组织设置,实现组织设置合理,隶属关系明确,做到应建尽建、设置规范、调整及时、制度明晰。

2、班子队伍健全。大力提升班子整体功能和素质,创新选拔任用方式,配优配强班子队伍特别是村级党组织书记,做到班子配备合理、队伍素质优良、任务分工明确、管理考核严格。

3、党员管理严格。充分发挥党员先锋模范作用,严格做好发展党员工作,创新党员日常监督管理方式,妥善做好不合格党员处置,做到党员队伍政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

4、组织生活正常。党内组织生活制度化、常态化、规范化、民主化,认真落实“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员等基本制度,做到党内各项组织生活党员参与、严肃认真、规范有序、效果明显。

5、工作运行规范。推动村级党组织各项工作规范化运行,健全完善工作运行机制,认真落实各项制度,档案资料管理规范,做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。

6、经费保障有力。村级党组织工作基本保障落实到位,办公经费、党建活动经费及时到位、使用合理、管理规范。

7、场所建设达标。建好用好管好村级组织活动场所,面积达到规定标准,功能设施齐全,标识统一规范,管理使用制度健全,能满足党员、群众活动需求。

(二)脱贫攻坚任务完成情况(40

分)

重点考核“八个一批”落实、“四率一度”提升情况。

1、产业发展脱贫一批。制定符合实际的产业发展计划和长期规划(2017-2020),至少建成一户新型农村合作经济组织,选择完成两类“产业发展脱贫一批”帮扶模式,建档立卡贫困户参与率达到80%以上。扶贫产业切块资金及时足额兑付到户100%,准确率100%。

2、医疗救助脱贫一批。贫困群众新农合参合率达到100%,参加大病保险率100%,健康扶贫政策知晓率100%;因病致贫群

众病因查找精准,结合病情实施救助;签约服务措施有效落实,村卫生室建设规范,群众就医费用负担明显减轻。

3、教育资助脱贫一批。积极宣传教育资助政策,适龄儿童辍学率为零,帮助贫困户落实政府减免政策全面,建立享受教育资助对象名册台账,减免对象情况掌握准确。

4、培训就业脱贫一批。定期组织开展就业创业培训和农村实用技术培训,提供机关和企事业单位的用人信息,农村贫困劳力每年至少得到一次创业培训和就业培训,在外输出的劳动力得到稳定就业,村级公益岗位全部留给贫困人口。

5、生态补偿脱贫一批。落实聘用贫困户为生态护林员政策,支持贫困户发展林下经济,推广复合经营模式,补助资金得到全面落实。

6、异地搬迁脱贫一批。异地搬迁对象确定精准,名册台账健全,条件符合要求,安置方式明确,结合村上实际,着眼“四化同步”,按照搬迁步骤要求,按时稳步推进。建房面积达到政策要求,搬迁安置点水电路等基础设施建设有计划实施。

7、社会兜底脱贫一批。建档立卡的五保户、孤儿、低保户对象确定精准,符合政策要求。五保(孤儿)达到集中供养或分散供养,残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、大病医疗救助等各类补助得到有效落实。

8、金融支持脱贫一批。宣传相关金融扶贫政策,做好金融政策和贫困户的衔接和落实,以及贫困户评级授信,实现有发展产业愿望的贫困户达到100%,获得贷款群众达到90%以上。

(三)发展村集体经济方面(10

分)

重点考核村级集体经济发展情况。主要包括村集体整合自身资源优势,争取各方面扶贫政策支持,利用市场运作模式,成立村级产业发展合作社、资金互助合作社等集体经济组织,变群众的资源优势、资金为股份进行分红,发展壮大农村集体经济,带领群众发展产业,拓宽贫困户致富门路,产业集约化、规模化程度较高,农业现代化水平大幅提升。

(四)干部履职方面(10

分)

重点考核村干部管理“八项制度”的落实情况。

1、村干部上班制度。工作日村干部原则上都要在村上工作,至少有一名“两委”正职和其他村干部在活动场所办理日常事务,接待群众来访;节假日至少有一名“两委”正职带班,其他干部轮流值班,做到24小时为群众服务。

2、办公纪实制度。坐班干部要认真填写工作日志,如实记录接待事项、群众诉求、办理结果等,未办结的要做好移交工作。

3、请销假制度。村干部凡离开本镇区域,均需履行请假手续。村“两委”正职请假需经镇党委批准,其他村干部请假需经村党组织批准,请假情况由村级组织如实登记,期满须及时销假。

4、谈心谈话制度。镇领导班子成员每半年至少与村“两委”

正职进行一次谈心谈话,村党组织书记每季度与其他干部进行一次谈心谈话。对工作思路不清、工作进展缓慢的进行诫勉谈话。

5、重大事项报告制度。村“两委”正职及其亲属婚丧嫁娶的办理情况、配偶及子女出国(境)情况、住房新盖等,应在事前3天向镇党委报告;家庭生产经营、家庭财产情况等,每年春节后1个月前向镇党委报告。村其他干部以上情况应向村党组织报告。

6、工作承诺制度。村“两委”正职要在上任1个月内,结合岗位实际,提出任期工作目标,向全体党员和群众做出承诺;任期每年春节后1个月,要结合承诺事项,提出工作目标任务,向党员和群众公示。

7、工作审计制度。镇党委每年要对村“两委”正职进行一次定期审计,任期满时进行离任审计,审计结果向村民公示,接受群众监督。

8、述职评议制度。村“两委”正职每年要向镇党委进行述职述廉,接受镇领导班子和包村干部评议;向全体党员、全体村民或村民代表会议述职述廉,开展民主测评。

(五)群众评价情况(10

分)

重点考核党员群众对村干部工作的满意程度。主要包括为民代办事务高效,民情走访经常,分管工作进展顺利,在精准识别、精准帮扶、精准退出工作中表现良好。

第八条

考核实行加减分制。

(一)有下列情况的绩效考核予以加分。

1、在工作检查验收中,获得好评的分别加10、7、4、2分;

2、脱贫攻坚工作中获得推广的,分别加20、15、10、5分;

3、村干部个人因脱贫攻坚受到表彰的,分别加10、7、4、2分。

(二)有下列情况的绩效考核予以扣分。

1、在工作检查验收中,被通报的分别扣10、7、4、2分;

2、脱贫攻坚工作被新闻媒体曝光造成社会不良影响的,扣10分。

第四章

结果运用

第九条

村干部个人考核结果得分依据工作实际计算,上不封顶,下不保底。

第十条

考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。其中,同一序列村干部优秀比例最多不超过20%。

第十一条

将贫困村村干部补贴的20%作为基础补贴,按月发放;补贴的80%作为绩效补贴,每季度按照考核结果发放。考核结果优秀的,加发绩效补贴总额的30-50%,优先推荐参加公务员考试和评选先进典型;考核结果合格的,足额发放绩效补贴;考核结果不合格的,扣除绩效补贴的30-50%,镇党委或村党组织进行诫勉谈话;连续两次考核不合格的,按照有关程序予以免职。

第十二条

对按期全面完成脱贫攻坚任务的村集体和村干部个人,分别给予一次性奖励。

第十三条

县、镇党委每年表彰一批脱贫攻坚成绩突出、群众满意度高的先进基层党组织和优秀村干部,给予物质奖励,并通过各级报刊、电视、互联网等媒体进行宣传报道,营造组织关心、支持奋战在脱贫一线干部的舆论氛围。

第五章

保障措施

第十四条

注重日常管理。定期督查村干部档案资料整理、脱贫政策掌握、扶贫措施推进、产业规划实施等工作,将日常督查结果作为考核的重要依据,确保考核工作抓在日常、严在经常。

第十五条

建好“两个档案”。建立村干部工作档案和健康档案,将每名村干部的基本情况、考核结果、表彰奖惩记入工作档案,动态管理。每年定期为村干部进行健康体检,体检结果存入村干部健康档案。

第十六条

落实“两项措施”。建立健全村干部抚恤制度,对在岗的因公、因灾去世的村“两委”干部,参照相关标准,给予其家属一定的抚恤金补助。

第十七条

强化经费保障。加大财政投入力度,明确发放形式,足额拨付各类补助资金,确保各项要求落到实处。

第六章

附则

第十八条

各镇要按照本办法结合考核细则贯彻落实,非贫困村村干部绩效考核管理也依照本办法执行。

第十九条

本办法由县委组织部负责解释。

第二十条

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