局脱贫攻坚工作方案

局脱贫攻坚工作方案（精选8篇）

局脱贫攻坚工作方案 篇1

为深入贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚决策部署，持续推进决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，统筹一体推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈问题整改与脱贫攻坚工作，在巩固脱贫攻坚“春季攻势”成果的基础上，全面掀起脱贫攻坚“夏季攻势”高潮。现结合我县实际，特制定如下方案。

一、目标任务

紧紧围绕“两个确保”的攻坚目标，落实“两手都要硬、两战都要赢”的工作要求，紧盯脱贫攻坚目标任务，全面克服疫情对脱贫攻坚的影响，全面完成各类问题整改，全面补齐短板弱项，全面落实各项重点任务,全面提升脱贫质量，全面强化攻坚保障，扎实开展决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，为夺取脱贫攻坚战全面胜利奠定坚实基础。确保基本医疗有保障，贫困人口基本医疗有保障，主要指贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围，在省内享受“351”“180”政策落实有保障，得了大病、重病基本生活有保障。扎实推进健康脱贫，落实贫困人口健康脱贫“三保障一兜底一补充”综合医疗保障政策。

二、时间安排

脱贫攻坚“夏季攻势”行动集中在2020年5月—7月开展，7月25日前全面完成。

三、工作重点

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述

习近平总书记关于扶贫工作的重要论述的重要讲话，立意高远、思想深邃，为我们决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供了根本遵循和科学指南。我局全体干部职工将把学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述作为重要政治任务，坚持深入学、持续学、跟进学，在“学懂”“弄通”“做实”上下苦功夫，在局党组会议、中心组理论学习会议、全体人员会议逐篇逐章学习，深入交流研讨，坚定不移的用习近平总书记关于扶贫工作重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）继续落实“两不愁三保障”工作

加大“351”“180”健康扶贫政策落实力度，确保慢性病患者在乡镇卫生院或村卫生室综合医保“一站式”结算系统中实时结算；

深入实施医保扶贫“查问题、补短板、促攻坚”专项行动，严格落实建档立卡贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助等制度保障范围，落实健康扶贫“351”和“180”政策，保障新识别贫困人口及时享受健康扶贫政策，夯实医疗保障脱贫攻坚工作责任，对标对表、扎实推进，全面提升健康脱贫整体质量。规范2020-2021“351”“180”健康脱贫工程项目库资金的使用，贯彻精准扶贫精准脱贫的基本要求，提高脱贫质量。

（三）全面完成各类问题整改

1.切实强化整改举措。聚焦“354+n”突出问题,坚持以下看上查问题、以上带下抓整改，将专项巡视“回头看”反馈问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、脱贫攻坚成效考核指出问题一体研究、一体部署、一体整改。坚持把严实要求贯穿问题整改全过程，聚焦高质量整改目标要求，通过采取专题会商、“一案一策”、强化调度督导等方式推进问题整改，确保6月上旬各类问题全部整改到位。

2.切实巩固整改成效。重点围绕问题查摆准不准、措施定得实不实、整改成效好不好、长效机制有没有建立开展整改成效评估，继续开展整改成效“回头看”，密切关注问题整改中出现的新情况新问题，逐项检视问题整改成效，及时补缺补差，切实提升整改质量。坚持举一反三，在个性问题和共性问题整改上同时用力，在治标与治本上协同推进，建立完善问题整改落实长效机制，彻底纠正老问题，切实防止发生新问题以及已解决的问题出现反弹。

3.切实用好整改成果。对问题整改的主要做法及成效进行全面盘点分析，注重结合实际认真检视问题、强化警醒，充分发挥巡视整改纠偏靶向作用，切实把解决问题的过程变成完成任务的过程，以脱贫攻坚成效检验巡视整改成果，以巡视整改成效促进脱贫攻坚任务全面完成。

（四）优化管理服务，简化就医结算渠道

积极开展以按病种付费为主的复合式支付方式改革，提供使用适宜的基本医疗服务，切实降低农村贫困人口医疗费用总体负担，扎实推进医保便民服务工程，进一步提升贫困人口的获得感和满意度。推进城乡居民医保、大病保险、医疗救助等综合医疗保障政策信息共享和服务衔接，优先做好异地就医登记备案和就医结算等服务，推进先诊疗后付费，实现农村贫困人口省域范围内“一站式服务、一窗口办理、一单式结算”，减少贫困人口跑腿垫资。

四、工作要求

（一）压实攻坚责任。贫困人口的健康脱贫政策是落实“两不愁三保障”的重要举措，事关我县巩固脱贫成果重要工作之一。局各工作人员要结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，高度重视，加强领导，狠抓落实，确保脱贫攻坚“春季攻势”各项工作稳步推进，取得实实在在的成效。

（二）保持攻坚态势。进一步增强决战决胜脱贫攻坚的政治自觉、思想自觉、行动自觉，越是艰险越向前，不获全胜决不收兵。克服厌战疲倦，严防松劲懈怠，保持定力耐力，发扬连续作战的优良作风;严防急躁，务求稳扎稳打确保脱贫攻坚成色；

严防厌战，慎终如始，绷紧弦、再加劲，始终保持昂扬奋进的精神状态。

（三）狠抓作风建设。把群众获得感和满意度作为检验脱贫攻坚的首要标准，下大力气解决贫困群众的操心事、烦心事、揪心事。深入开展以“四联四增"为主要内容的深化“三个以案”警示教育，坚决防范和纠正形式主义、官僚主义，落实为基层减负各项措施。严肃查处不担当不作为乱作为、搞数字脱贫和虚假脱贫、扶贫领域作风和腐败问题，把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，以优良作风确保高质量高水平打好脱贫攻坚“夏季攻势”战役。

局脱贫攻坚工作方案 篇2

农业发展到今天, 已经不再仅仅停留在生产粮食和提供原料的层面, 而是进入更新的、更高的阶段, 其中一个重要的内容就是要注重文化表达, 融合文化元素, 充分发挥文化功能, 为农业产业发展、农村社会和谐、农民持续增收做出积极贡献。

环县地处毛乌素沙漠边缘, 属黄土高原丘陵沟壑区, 自然条件恶劣, 生态环境严酷, 基础设施落后, 群众生活困难。1983年, 环县被列入国家扶持的“三西”建设县, 30多年来, 经过历届县委县政府和全县人民的不懈努力, 全县经济社会发展和扶贫攻坚取得了明显成效。但由于自然、历史、社会等因素制约, 贫困人口多、贫困程度深、扶贫成本高、发展差距大、相对贫困凸显、返贫问题严重的现状尚未根本改变, 贫困依然是环县最大的县情, 扶贫攻坚到了攻坚啃硬的关键阶段。如何让贫困群众走上稳定的脱贫道路, 直奔小康不复返, 就要盯准地方特色和优势资源, 发挥文化能量, 鼓足发展后劲, 才能激发群众脱贫攻坚的信心、决心和力量, 才能干群一道齐心协力打赢这场脱贫攻坚战。

一、让文化深深融合到农业发展中

环县是传统农牧业大县, 现有耕地350多万亩, 土地面积广阔, 气候条件适宜, 发展农业产业具有得天独厚的条件。环县是甘肃省第二养羊大县, 又是陇东黑山羊的生活繁育地, 广大群众素有种草养羊的悠久历史和优良传统, 草畜产业因此成为全县农村经济的支柱产业, 目前全县羊只存栏150万只, 年出栏量超过130万只, 多年生牧草留存面积170万亩。这里的羊有“吃着中草药、喝着矿泉水”的名传, 也有着“羊肉不腻不膻”的美誉, 享誉西北, 闻名陇原。“环县羊羔肉”地理标志商标已经国家商标局注册认证, 为环县羊羔肉打入市场、打造品牌创造了有利条件。环县是中国小杂粮之乡, 气候凉爽, 干旱少雨, 特殊的土壤、气候和降雨量造就了环县盛产荞麦、胡麻、小米、豆类等几十种农产品, 都是绿色无公害的“原生态”产品, 其中“环县荞麦”、“环县马铃薯”先后获得原产地地理标志认证。环县是农业部确定的“全国粮食生产先进县”, 其中每年种植地膜玉米100万亩以上, 有力地保障了粮食安全。不难看出, 环县的农业产业发展潜力巨大, 前景美好。但只有给产业冠上地方文化的招牌, 既能感受到产业的健康发展, 又能饱尝到丰盛的文化大餐, 产业才能独具一格, 走出一条具有地方特色的发展之路。

(一) 把红色文化融合到农业产业中

重点宣传环县是1936年解放的革命老区, 红军长征途经之地, 原陕甘宁省委、省政府驻地, 是陕甘宁根据地的重要组成部分、中国人民解放战争的总后方。上世纪30年代初, 刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级革命家领导的陕甘游击队多次在环县活动;第二次国内革命战争最后一战———山城堡战役就发生在环县境内。习仲勋同志为第一任县委书记。革命战争年代, 环县人民的无私奉献, 为中国革命做出了巨大贡献。计划经济时代, 环县作为农业大县, 曾将大批粮食调往省内外, 有力地保障了城市粮食供给, 支援了国家的工业化发展。让人们深深地感受到这里是一块红色教育的传播地, 传统光荣, 民风淳朴。

(二) 把民俗文化融合到农业产业中

重点宣传环县是华夏农耕文化的发祥地和中华民族最早的繁衍生息地之一, 早在旧石器时代晚期已有人类活动。隋朝置县以来, 这里就是兵家必争之地。曾涌现出诸多仁人志士、英杰贤达, 南宋王渊, 明代魏镇、魏锟, 晚清明将董福祥、张俊, 道情皮影艺人解长春, 《咱们的领袖毛泽东》词作者、农民诗人孙万福等名人辈出。特别是环县道情皮影享誉海内外, 是“中国皮影之乡”, 被西方誉为“东方魔术般的艺术”, 先后多次出访欧洲、大洋洲等国家。皮影、香包、剪纸、刺绣等民间艺术古朴典雅, 引人瞩目。让人们深深感受到这里是人类文明的发源地, 历史悠久, 人杰地灵。

(三) 把饮食文化融合到农业产业中

重点宣传羊羔肉、荞剁面、地椒茶、燕面柔柔等地方小吃风味独特, 绿色健康, 闻名遐迩。据《本草纲目》载, 羊肉“暖中补虚, 补中益气, 开胃健力, 益肾气”, 是助元阳、补精血、益劳损之佳品。荞面含有丰富的赖氨酸成分, 铁、锰、锌等微量元素比一般谷物丰富, 健脾益气, 开胃宽肠, 消食化滞, 除湿下气的功效, 具有抗栓塞的作用, 也有利于降低血清胆固醇。燕麦面在禾谷类作物中蛋白质含量最高, 且含有人体必需的8种氨基酸。尤其赖氨酸的含量比面粉、大米、玉米等要高;其中的亚油酸可降低胆固醇、预防心脏病。其高营养、高热量、低淀粉、低糖的特点, 适应了糖尿病患者的饮食需求。让人们深深感受到这里是绿色杂粮的原产地, 品质优良, 绿色环保。

(四) 把旅游文化融合到农业产业中

重点宣传环县有横亘中南部的秦长城、风景优美的道教名山东老爷山、巍峨壮观的宋代砖塔、彪炳史册的山城堡战役遗址和陕甘宁省委省政府旧址、红军长征纪念馆等可供游览观瞻的旅游景点。让人们深深感受到这里是旅游胜地, 富有遗迹, 令人向往。

二、让文化深深体现到农村建设中

一个人不能没有知识, 一个村子不能没有文化。人没有知识, 就无法感知外界, 就无法取得发展;一个村子没有文化、没有历史, 就没有底蕴、没有艺术, 也就没有前途、没有生气。脱贫攻坚的进程中, 既要加强农村发展的硬实力, 又要提升农村发展的软实力。

(一) 写文化

就是在每个村庄都建设文化墙、文化牌、文化长廊, 不要搞一刀切, 号召各村根据实际情况, 采取不同形式进行制作, 可以在新修的通村油路边安装一面色彩鲜艳的文化宣传牌, 可以在油路边宽阔醒目的地方采用经久耐用的瓷砖贴图式建设文化长廊, 也可以在村部学校、易地扶贫搬迁点等人群集中地方的房屋背面采用构思精美的人工手绘式制作文化墙。采取图片、标语、漫画、短诗句等村民喜闻乐见的形式, 将社会主义核心价值观、公民道德规范、村规民约、文明礼仪、脱贫攻坚等知识的宣传与自然景观有机结合起来, 传播政策知识, 倡导文明新风。这样既建成了一道靓丽的风景线, 更是一道深厚的文化线。

(二) 送文化

就是利用农民农闲时间, 开展实实在在的“文化下乡进村”活动, 选取一些贴近群众、贴近生活、贴近实际的文化题材, 编制成风趣幽默、通俗易懂的小节目, 让广大群众高兴地看着, 快乐地听着, 不知不觉地理解了党的各项方针政策, 学懂了脱贫攻坚的相关知识。

(三) 播文化

就是要把文化知识想方设法撒播在群众的身边, 利用村上现有的“村村通”等广播设备, 每天早晨或下午播放一段时间, 让农民朋友在田间地头劳作时学到知识, 感悟文化。

三、让文化深深扎根到农民心灵中

农民既要物质富裕, 更要精神充实。脱贫攻坚不但要让农民的钱袋鼓起来, 更要让农民的脑袋灵起来。

(一) 教育农民

重点开展以道德讲堂、道德文化和道德模范为主要内容的道德建设, 组建道德宣讲团到村里开展形式多样的文化道德、文明礼仪、法律法规等知识宣讲, 通过身边人说身边事、身边人演身边事等群众性文化活动, 教育群众崇尚真善美、针砭假恶丑, 以多种形式引领社会新风尚, 提升农村群众的文明素养, 使农民群众不仅在物质上脱了贫, 更重要的是在精神上同样脱了贫。特别是在当前脱贫攻坚的关键时期, 更要引导广大群众通过自己的双手苦干脱贫、实干兴家、巧干致富, 坚决打消“靠着墙根晒太阳, 等着别人送小康”的念头。

(二) 培训农民

要采取请进来教、走出去学的办法, 重点围绕种植、养殖、建筑等行业, 确保每家每户至少有1人接受培训, 学到知识、掌握技能, 拥有一技之长, 力争参加培训的每一位农民都能拿到初级工职业资格鉴定证书, 逐步实现由苦力型劳动向技能型劳动转变, 不断拓宽脱贫致富的路子。

(三) 感化农民

通过传播文化知识, 实施扶贫项目, 要让广大农民群众切身感受到党和政府的关怀, 切身感受到脱贫攻坚的阳光温暖了千家万户, 对党常怀感恩之心、感激之情, 更加热爱生活、向往幸福, 激发脱贫攻坚、自力更生的信心和力量, 重新焕发出老区人民的精神, 在全面建成小康社会的进程中稳步前进。

局脱贫攻坚工作方案 篇3

2015年，全省老年教育事业发展保持了良好的态势，取得了一系列新进展新成效，突出体现在普及延伸方面取得了新突破，办学质量有了新提升，发展方式实现了新拓展。全省已建成各级老年大学（学校）2975所，学员30.9万人，学校数和学员数分别比上年增长16.2%、26.4%。与“十一五”期末相比，学校数增加1700所，学员数增加17.4万人，老年人入学率增长4个多百分点，多项发展指标实现了翻番，超额完成全省老年教育“十二五”规划目标任务。

孙永春充分肯定了2015年全省老年教育工作取得的成绩，他强调，在今后的工作中要坚持围绕中心、服务大局，着力推动老年教育工作贯彻落实新理念新战略。始终围绕培育和践行“五大发展理念”来创造提升老年教育，立足服务保障脱贫攻坚、同步小康工作大局来发挥老年教育重要作用，在全面推进老龄事业持续健康发展中突出老年教育的重要地位；切实聚焦主业、改革创新，不断提高老年教育工作科学化水平。突出思想教育，着力在增强政治意思和看齐意识上下功夫。推进开放办学，着力在增强老年教育的覆盖面和影响力上下功夫。创新方法措施，着力在提高老年教育质量水平上下功夫；要加强组织领导、统筹协调，为老年教育持续健康发展提供有力保证，切实加强改进对老年教育工作的领导和指导，统筹强化各方面支持老年教育事业发展的合力，进一步加强老年教育工作队伍建设。

孙永春强调，全省老教工作人员要认真贯彻落实中央精神，按照省委、省政府的要求，勇于創新，锐意进取，勇于担当、苦干实干，以新状态展现新作为，社会作出新贡献。

王小乐要求，要进一步加强思想政治建设，始终坚持老年教育的政治方向；进一步完善老年教育网络，有力促进老年教育均衡协调发展；进一步依法依规治教，不断加强老年教育规范化建设；进一步把握办学规律，切实提高教学质量和管理水平；进一步创造发展条件，努力营造老年教育事业发展的良好氛围，全力开创我省老年教育工作得新局面。

会上，省领导还向荣获省级老年大学示范校的15所老年大学授了牌。

（本刊记者 杨艳 杨琴）

县经信局脱贫攻坚工作自查报告 篇4

按照通脱办发《**县脱贫攻坚领导小组办公室关于对查漏补缺确保全面完成脱贫攻坚目标任务的通知》要求，我局高度重视，及时召开党组会议，对全县xx通信电力脱贫工作落实情况进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、紧盯目标精准，脱贫工作贯彻落实情况我局始终把脱贫攻坚作为第一民生工程，锁定脱贫目标，精准谋划、精准施策，举全局之力打赢脱贫攻坚战。

一是成立脱贫工作小组，局党委会议研究决定成立以**（局长）为组长，**（副局长）为副组长的脱贫工作小组。

二是制定脱贫工作实施方案，及时召集电力、电信、移动、联通等部门召开专题会议，明确落实脱贫计划，解决脱贫问题，加快脱贫进度。

三是各相关部门立即对xx脱贫攻坚目标任务完成情况自查，落细落小落实，查漏补缺，务必于11月10日前全面完成自查整改，迎接省市督查考核验收。

二、扶贫项目推进情况电力建设方面：

xx**县“县十件民生实事”电网项目投资2.2亿元；35千伏及以上主网项目投资0.09亿元；10千伏及以下配网新建与改造项目投资1.91亿元；67个脱贫摘帽村项目投资0.6亿元；xx营销投入项目投资0.28亿元，换装智能表52065户。规划总投资5.074亿元，1-8月完成投资5.01亿元，完成占比98.7%。其中：35千伏及以上电网建设完成投资0.09亿元，完成占比100%；农网升级改造工程完成投资0.6亿元，完成占比100%；配网技改“低电压”治理项目工程完成投资1.6亿元完成占比100%；新增农网改造升级工程完成投资2.17亿元完成占比100%；xx城市（县城）配网建设与改造工程项目投资0.09亿元，完成占比81%；67个脱贫摘帽村项目投资0.6亿元，完成占比96%，今年67个脱贫摘帽村保障了生活用电。通信建设方面：

电信公司今年加大了我县通信网络建设，以确保网络通信质量，具体完成工作情况：

今年已完成我县太阳能改市电基站，目前已完成全部改造工作，有效确保了基站通信运行时长，提升了通信质量。完成全县传输迁改整治工作，共计迁改传输距离大约30皮长公里，完成各乡镇4g基站建设工作。依照乡村宽带建设工作，已完成我县41个精准贫困村的宽带建设，**村、**村、**村、**村、**村、**村正在建设中。

三、存在的问题。

一是今年公司电网建设任务巨大，施工力量紧缺导致个别电力扶贫项目进场较晚；

二是根据上级部门要求，大部分电力扶贫项目只能以低电压治理的形式局部优化供电网络;

三是由于近段时间气候原因，为保证作业安全，施工进度相对滞后；

四是资金缺口较大，主要表现在通讯建设缺口500余万。

四、下一步工作打算

一是进一步健全管理体系，全面梳理管理流程，切实做到管理流畅；

二是进一步整合力量，强化各部门履职尽责，切实做到管理到位；

某城管局脱贫攻坚帮扶工作总结 篇5

一、制定工作计划 为实施精准扶贫、精准脱贫，制定了区城管执法局 20xx 年度脱贫攻坚帮扶计划，针对村贫困户的实际情况，确定目标要求和帮扶重点，做到因户施策、因人施策，确保如期完成脱贫攻坚目标。

二、优化帮扶结构 按照“单位包村、干部包户”机制压实帮扶责任，根据单位人员变动情况，及时调整 1 名帮扶干部联系贫困户，同时为加强帮扶力量，又新增了 2 名帮扶干部到村帮扶，优化帮扶结构，共有 19 名帮扶党员干部，联系帮扶 35 名贫困户，确保帮扶责任人帮扶工作落到实处。

三、落实“万名党员帮万户”行动 （一）学习培训。定期参加村组织的脱贫攻坚政策培训，学习《岩寺镇脱贫攻坚工作指南》、《帮扶干部入户工作指南》、《扶贫手册填写说明》和习近平总书记在重庆考察讲话精神等，切实提高帮扶能力水平，吃透帮扶政策。

（二）入户排查。认真落实“区脱贫攻坚万名党员帮万户”行动，定期组织帮扶干部到村走访帮扶，每月走访 1-2 次，对照工作指南查缺补漏，确保基础资料无误差，扶贫手册填写完整准确。

（三）协助项目落实。各帮扶人针对各自帮扶联系贫困户的实际情况，协助申报一户一策、交通补助、公益岗位、产业扶贫、光伏分红等项目，确保政策不落一户。20xx 年村申报“一户一策”项目 24 户，发放产业补贴 56416.4 元。

（四）核算收支账。根据当前扶贫年度时间，与贫困户一起算账，分析各项收入来源，核算全年收入，对贫困户因病住院产生的医疗费用进行登记报备，及时采取措施，确保贫困户能够顺利脱贫。20xx 年村拟脱贫 1 户 2 人，已达到“一

过线、两不愁、三保障”脱贫标准。

（五）走访慰问。今年以来，为村 35 个贫困家庭、2 个计生困难家庭送去慰问金共 4900 元，认领村忠洪古道道路维修项目 7000 元。

四、积极开展“多企帮多村”活动 为落实“多企帮多村”精准扶贫行动，积极会同区四家帮扶企业召开座谈会，对村脱贫攻坚和村集体经济发展工作进行交流，更好的协助驻村工作队开展扶贫工作。今年四家帮扶企业为贫困户送去慰问金 8000 元，与区城管局共同认领扶贫项目，认领金额 13000 元。环保还出资 10000 元支持村扶贫工作。

五、下一步工作打算 （一）学习培训。加强脱贫攻坚政策的学习和规范填写扶贫手册，强化帮扶责任人责任意识，提升帮扶力量，提高帮扶质量。

（二）措施落实。根据贫困户帮扶台账，通过帮助贫困户发展种养植业和务工等措施，真正提升贫困户造血功能，改善其经济条件和生活条件。

（三）加大宣传。加大政策宣传力度，提高贫困户政策知晓率。同时坚持扶智与扶志相结合，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。

县城管局脱贫攻坚帮扶工作总结 20xx 年，我局按照县委、县政府扶贫攻坚工作安排和精准扶贫“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障）的总体目标，结合我局职责，着力在驻村扶贫工作上精准发力，认真吃透政策、规范建档立卡，扎实开展驻村扶贫工作，实现扶贫由被动脱贫向主动脱贫的转变，切实把各项扶贫工作落到了实处。今年尧家村脱贫 5 户 18 人，周坊村脱贫 3 户 10 人，力争 20xx 年实现全面脱贫。现将有关情况汇报如下：

一、抓整村推进。完善基础设施 要致富先修路。我局驻尧家村和周坊村干部结合驻村的实际情况，与村委干部在调研中发现，驻村的村级公路并没有达到村级公路路路通标准。为了尽快的帮助村民解决生活、生产上的不便，我局驻村干部和村委干部集中经力投入基础设施建设。尧家村今年争取精准扶贫建设项目,已完成了青江组和丰岗组上的桔园路硬化工程，尧家组的村级路面硬化工程；并完成了尧家村自来水工程，大大的改善了村民的生产环境和用水健康，总共投入资金 24.5 万元。连山组的路面拓宽正在向县交通局申报审批手续.预计明年上半年开工。

我局驻周坊村扶贫干部切实推进新农村建设，着力解决村民的居住环境，今年顺利完成了周坊组和东坑组新农村建设中项目的水泥路面硬化工程、改水、改厕以及休闲广场的健身器材，总共投入资金 82 万元。今年五月份的一场大雨,把原本修好的 30 米水利渠道冲毁了,我局已向相关部门申请资金,计划在明年汛期前完成重建。

二、推进产业发展，促进农民增收 蜜橘、白莲、槟榔芋是尧家村、周坊村的主要产业，为了促进相关产业的发展，我局驻村干部经常到市场上进行调研，了解各类农副产品的销售信息，并加大市场宣传工作力度；积极联系农业专家对农户进行授课，帮助农户掌握更先进的农业栽培技术，提高农副产品的产量和质量。同时，扎实开展农民实用技术和技术培训，使农村富余劳力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显得到增加。

三、抓基层组织建设、夯实群众基础 今年我局驻村干部紧密联系群众,认真做好群众的宣传工作,协助镇政府顺利的完成了村委会班子的换届工作，同时完善了村委会的各项工作制度,积极参加村委会的党建工作,开展民主生活会和组织生活会,按时开展“三会一课”活动，增强了村委会驻村干部们的战斗力和凝聚力。

在实行整村推进与美丽乡村建设相结合,着力打造贫困脱贫奔小康样板，帮助村民全面开展新农村建设、精神文明建设、乡村环境整治工作；积极宣传和推进移风易俗,大力开展绿色殡葬宣传。

同时，为了进一步落实扶贫工作，我局党委主要领导和“连心”小分队今年多次在扶贫日和传统节日对贫困户进行慰问，并送上慰问品，得到贫困户的一致好评。

四、今后的工作打算

局脱贫攻坚工作方案 篇6

为严格落实“四个不摘”工作要求，切实增强帮扶工作实效，持续加强帮扶责任，持续推进扶贫项目，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，根据县扶贫开发领导小组工作安排，结合住建局工作实际情况，制定xxxx年度帮扶工作措施。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻同志视察重要讲话精神，紧紧围绕“四个不摘”严格落实摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管的工作任务。持续坚持精准帮扶，引领发展，服务群众，转变作风。持续改善贫困村发展条件，提高群众生产生活水平，推进贫困村与乡村振兴相结合，全力狙击脱贫人口返贫。

二、目标任务

严格落实县委、县政府工作部署要求，全面夯实“双包”责任，结合“帮扶干部走亲戚”回访活动，密切关注务工就业、产业发展、“两不愁三保障一安全”保障措施、环境卫生等方面变化情况，对照脱贫标准，发现问题及时反馈乡（镇）、村，持续跟踪，动态清零，确保早发现、早干预、早帮扶，不发生返贫致贫现象，确保xxxx年持续保持脱贫致富目标。

三、责任落实

（一）加强组织领导。加强xxxx年脱贫攻坚工作领导小组工作责任，为全面推进“四个不摘”工作提供坚实的组织保障。

（二）积极协调配合。加强与村两委沟通，紧密配合，切实让扶贫措施落地生效。

（三）落实工作责任。以高度的责任感，充分认识做好精

准结对帮作的重要性、复杂性和艰巨性，积极与帮扶村开展好组织协调和落实工，确保精准扶贫结对帮扶工作落到实处。

（四）坚持会议制度。每季度局主要负责同志或分管领导至少听取x次帮扶村工作情况汇报，协调解决结对帮扶村实际困难等。

（五）组织走访帮扶。按照每月最低一次的入户走访的工作要求，实地进村入户开展走访帮扶活动，积极宣传扶贫政策，查看具体情况，制定帮扶工作计划，落实具体的帮扶措施。

（六）严明组织纪律。严格遵守中央“八项规定”认真执行上级关于精准扶贫工作的有关要上，轻车简从，不加重基层负担，自觉接受各项检查与群众监督，全面完成县委、县政府交办的其他任务。

四、帮扶措施

（一）开展结对帮扶，提高致富能力。全局以“一帮一”“面对面”结对子的形式，每月制定帮扶工作明白单、工作明细表，组织开展不少于一次入户走访，分析帮扶对象的困难原因，制定和落实帮扶项目，帮助解决贫困群众实际困难，杜绝返贫现象，坚持扶贫与励志、日常帮助和临时救济、物质帮助和精神激励相结合，着力解决实际困难，特别是未脱贫贫困户家庭存在的生活难、上学难、看病难等问题；加大帮扶力度，提高群众致富能力。

（二）加强政策宣传，提高帮扶实效。充分发挥我局志愿者服务队，深入到田间地头和贫因户家中，解读和宣传习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于扶贫工作的重要论述，激发贫困群众内生动力，增强脱贫致富的信心和决心，防止返贫。

（三）抓好“精神”建设，助力脱贫攻坚。按照“扶贫先扶志，扶贫必扶智”的工作思路，完善文化阵地建设，以“送文化”的帮扶形式，激发贫困群众自力更生精神，丰富文化活动内涵。

（四）推动产业发展，激发内生动力。持续加强产业扶持，实施产业扶贫项目提升，立足村情，利用产业发展政策，巩固村级种植养殖产业合作社地位。将已经确定的入股经营、产业关联项目、村里公益性岗位等为扶贫增收的主要渠道，力争将一xx村蘑菇种植合作社、xx村集中寄养养牛等项目作为村级主导产业发展，成为全县的特色产业，实现村集体贫困户“双赢”。

攻坚克难奋力脱贫攻坚 篇7

一、安排部署周密

一是突出一个早字。九江市办根据中央、省、市的统一安排, 坚持早动员、早部署、早深入, 在第一时间召开了全市扶贫开发推进会。12月上旬, 九江市召开常委会, 会上强调“一个率先、三个明显”就是要实现减贫摘帽在全省率先完成, 贫困群众收入明显增加, 贫困地区生产生活条件明显改善, 贫困对象自我发展能力明显增强。二是突出一个新字。改革在于创新, 创新在于落实。为确保《九江市“十三五”扶贫攻坚规划》接地气、可操作、有创新, 九江市创造性的提出了“打好产业扶贫攻坚战, 大力实施五个一工程”, 即大力实施“一塘鱼、一亩果、一棚禽、一处景、一个人”的“五个一”工程, 并就每一项工程都提出了具体的目标任务。三是突出一个实字。落实中央扶贫开发会议特别是总书记的讲话精神, 始终坚持不走过场, 不图形式。

二、攻坚克难坚决

局脱贫攻坚工作方案 篇8

2020 年是我县脱贫攻坚战决胜之年。为全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府及盟委、行署关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，圆满完成脱贫摘帽任务，结合我县实际，特制定 2020 年脱贫攻坚实施方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及中央、区、盟扶贫开发工作会议精神，以推进上三级反馈脱贫攻坚问题整改为统领，按照“抓整改，补短板，促提升，保脱贫”工作思路，坚持现行目标标准和问题导向，进一步聚焦深度贫困地区、特殊贫困群体和影响“两不愁三保障”的突出问题，实施脱贫攻坚“清零达标”专项行动和政策落实“回头看”，集中攻克深度贫困，持续提高施策质量，进一步巩固减贫成效，实现 5300 人以上贫困人口减贫任务、66 个贫困村全部出列、贫困县摘帽目标，为下一步推进乡村振兴战略奠定坚实的工作基础。

二、工作要点

按照照单全收、举一反三原则，认真做好中央第八巡视组脱贫攻坚专项巡视、自治区巡视和盟委巡察等上三级反馈脱贫攻坚方面存在问题整改工作,围绕脱贫摘帽任务目标，重点做好以下工作。

（一）严格把握精准识别退出标准程序。国家层面曾指出存在脱贫质量不高、贫困识别退出不精准、精准识别把关不够严等问题，自治区层面提出存在错评户和错退户、贫困户识别退出程序不规范等问题，盟级层面查摆出脱贫不稳定不持续、档案内容与实际不符等问题。

1.做好贫困人口动态调整工作。严格控制“四率一度”关键指标,牢牢把握“两不愁、三保障、一达标”指标，做好建档立卡动态调整工作，错识率、错退率、漏识率控制在2%以内，力争做到“零控制”。

2.加强贫困人口动态监测。开展错退漏识和动态调整数据差错清零行动,对所有建档立卡脱贫户开展“回头看”,及时纳入返贫人口和新发生贫困人口。

3.强化扶贫档案软件建设。按照“全、简、精、实”要求，加强对县、乡、村、户四级档案进行规范整理和完善，核实更新基础数据信息，确保档案内容齐全，系统数据准确。

4.加快扶贫数据平台建设。进步推进精准扶贫建档立卡平台数据系统建设工程，切实发挥大数据平台统计、决策功能，实现大数据系统建设达标。

（二）加强资金使用管理。国家层面曾指出存在扶贫资金监管有待加强、扶贫资金使用管理存在不足等问题，自治区层面提出存在挪用扶贫资金用于平衡预算、扶贫资金管理不严格等问题，盟级层面查摆出扶贫小额信贷和资金管理、资金和项目未充分发挥效益等问题。

1.强化资金整合使用。计划整合资金 2.9 亿元，其中扶贫专项资金 2 亿元，外部资金 0.9 亿元。组织开展财政扶贫资金使用管理专项审计行动，清查梳理扶贫资产资源，确保扶贫效益可持续。

2.推进项目库建设。完成 2018 年已实施项目和 2020 年《项目实施建议书》编制工作，加快项目实施规划审批进度，建设高质量项目库。

3.建立健全监督管理制度。不定期对滞留扶贫资金情况开展自查，查出一笔、整改一笔、销号一笔。项目安排从项目库中提取，加大项目实施公开公示，开展跟踪审计和及时评审，确保资金及时拨付到位，使用安全。

（三）深入推进京蒙协作。国家层面曾指出存在东西部扶贫协作推进不力、京蒙扶贫协作项目建设较为滞后等问题，自治区层面提出存在京蒙协作结对帮扶推动不力问题。

1.强化项目实施和资金管理。加快项目实施进度，确保2018 年项目全部竣工。组织好 2020 年批复项目，做到当年项目开工率 100%，资金使用率 100%，确保 80%以上帮扶资金用在建档立卡贫困户上。做好项目资金监督管理，强化项目公告公示，确保项目资金发挥效益。持续做好京蒙扶贫协作项目库建设，做到“储备一批、论证一批、实施一批”。

2.实现北京企业落地。大力实施特色产业，充分发挥我县“xx 小米”“兴安盟大米”“五谷杂粮”等特色产业优势，做好“绿色”“有机”等文章，完善产业链，打造生态圈，吸引北京企业到我县进行投资考察、洽谈合作。

3.加快扶贫平台建设。以产业园区、扶贫车间为主，加快扶贫平台建设，年底前至少建成产业园区、扶贫车间各一个。

4.抓好农畜产品和劳务进京。积极争取北京房山区支持，积极参加北京方面的农畜产品展洽展销会和招聘会，切实拓宽绿色农畜产品和劳务进京。

5.打造亮点工作。在完成人才交流、劳务协作和携手奔小康等规定动作的基础上，主动探索创新，建成一批带贫成效好、市场前景好、规模效益好的典型示范项目和工作方法，至少打造 3 个工作亮点。

（四）集中攻克深度贫困。自治区层面提出存在扶持深度贫困村政策落实缓慢问题。

1.加强基础设施建设。瞄准深度贫困村基础设施等方面短板,统筹安排足够资金,提前办理前期手续,确保项目尽快建成见效。保证每个深度贫困村基础设施建设投入不少于200 万元。危房改造、光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫和产业扶贫等项目要优先向深度贫困村倾斜。加大环境整治力度，改善村容村貌。

2.推进产业发展进程。落实每个深度贫困村 20 万产业

引导资金，项目验收合格后，每村再奖补 30 万元。发展优势特色产业项目采取奖补资金、扶贫贷款和适当贴息“一补一贷一贴息”措施,打造一批区域化布局、规模化生产、产业化经营的优势特色产业基地,每个深度贫困村至少规范发展一个农民合作社,实现“一村一社一产业”目标。

3.搭建电商小院。在全县 26 个深度贫困村建成 100 个电商小院，大力培育贫困地区特色产品和服务，通过私人定制小菜园、共享经济、线上销售、订单式种植等方式帮助贫困户将自家庭院种植的果蔬触网销售，努力扩大贫困地区农特产品、旅游产品的网上销售规模，促进贫困群众脱贫致富。

（五）切实激发贫困群众内生动力。国家层面曾指出存在一些干部习惯于输血式扶贫、造血式扶贫意识不够强问题，自治区层面提出存在群众宣传教育和发动工作做的不到位、贫困户内生动力调动不足、存在“等靠要”思想问题。

坚持“智志双扶”并重，深入实施“扶贫扶志•新时代新型农民素质提升”工程、“扶贫扶产业•牧业再造 xx”工程和“扶贫扶心•党群心连心”工程“三大工程”，持续开展改变生活•从庭院做起“积分争星”行动，不断提高农民素质，引导农户发挥主体作用,提升“精气神”。抓好政策宣讲，通过组织脱贫攻坚农民夜校、“六进村”、扶贫政策集中宣传月活动等,进一步宣传脱贫攻坚先进事迹，提高农民政策知晓率。抓好分期培训，充分利用农民技能培树进训基地,对农

民开展分期技能培训,增强贫困人口就业能力，切实补齐贫困群众“精神短板”和“技能短板”。

（六）强化提升施策质量。国家层面曾指出存在扶贫举措不够精准、部分扶贫政策未落地生效、措施到户不够精准等问题，自治区层面提出存在政策知晓度低、有的脱贫攻坚政策未能完全落实到户到人、政策落实不到位等问题。

扎实推进“六清零”“四达标”行动。“六清零”：“脱贫攻坚到户政策未落实或执行有偏差清零”、“实现有劳动能力贫困人口扶贫产业项目未覆盖和无劳动能力贫困人口兜底政策未覆盖清零”、“促进贫困村集体经济发展,实现集体经济薄弱贫困村清零递增”、“实现建档立卡贫困户危房清零”、“实现贫困村未通动力用电、贫困户生活用电未达标清零”、“实现建档立卡贫困户易地扶贫搬迁任务清零”六个专项行动，“四达标”：“实现精准扶贫建档立卡平台数据系统建设达标”、“保障贫困人口基本医疗需求,贫困县镇村两级卫生院(室)设备、人员、药物等基本医疗服务达标”、“实现建档立卡贫困户饮水安全达标”、“完成贫困地区义务教育薄弱学校改造和乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校改造,实现建档立卡贫困家庭义务教育阶段子女控辍保学达标”四个专项行动。

1.产业扶贫方面。国家层面曾指出存在产业模式单一、同质化问题突出等问题，自治区层面提出存在产业扶持没有

做到精准施策、产业施策效果不明显、落实产业扶贫政策不到位等问题。

1.发展到户扶贫产业。建立产业扶贫长效机制，在产业施策全覆盖基础上，继续施行“菜单式”种养扶贫产业和资产收益式扶贫模式，加大对龙头企业、“合作社”、“家庭农场”、“家庭牧场”、致富能人等新型农牧业经营主体的培育和扶持力度，全面巩固和提升产业脱贫成效。注重激发贫困户内生动力，鼓励有劳动能力贫困户自主发展种植、养殖业扶贫产业，“菜单式”扶贫产业带动贫困人口比例达 65%以上。发展禽类养殖项目。投入资金 300 万元，对发展禽类养殖产业贫困户进行奖补，计划带动贫困养殖户 2283 户。实施“放母收羔、放母收犊”项目。由政府提供平台，银行提供贷款，贫困户（农户）将贷款抵押给企业，企业提供能繁母畜和免费改良服务，并负责回收幼崽，贫困户（农户）庭院饲养，增加收入。发展生态扶贫产业。续聘生态护林员 879 名，带动贫困人口 2147 人，人均增收 4094 元。加大产业技能培训力度。投入资金 311 万元，培训贫困户 756 人，激发贫困户内生动力，实现向“造血式扶贫”转变。加强产业后续服务。加强改良服务体系建设，完善家畜诊疗改良 120 服务中心功能，与兴安职业技术学院合作，提升改良服务能力。建立产业指导员制度，每村从驻村工作队员和第一书记、当地乡土专家、种养能手、新型经营主体带头人中选聘 1-2 人担任产

业指导员，重点在政策宣讲、技术指导协调、建立利益联结机制等方面为贫困户提供指导服务。

2.发展村集体经济。巩固完善基本经营制度。坚持家庭经营基础性地位，落实土地延包政策，鼓励通过土地流转、资产收益等多种形式开展适度规模经营，年内土地流转规模达 50 万亩以上。积极培育家庭农场和合作社等新型经营主体，培育一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的示范家庭农场，鼓励依法组建共同出资、共创品牌、共享利益的合作社。年内培育盟级规范合作社 30 家。推进集体产权制度改革。坚持试点先行，由点及面，完成整县推进任务，并通过自治区验收。丰富集体资产股份抵押、担保形式，加快农村产权流转交易市场建设，探索完善农村集体产权权能，充分释放改革红利。探索集体经济多种形式。坚持因地制宜、分类指导，推进“一乡一品、一村一业”。鼓励临近县城村屯发挥区位优势，发展休闲农业，打造功能服务型集体经济。扶持山水秀美村屯挖掘资源优势，发展生态产业，打造自然资源型集体经济。帮助企业入驻村屯发挥龙头优势，优化农企利益联结，推进产业合作型集体经济。推动传统种养村屯发挥基础条件优势，发展适度规模经营，打造股份合作型集体经济。引导空心村屯发挥资产富集优势，盘活闲置资金资产，打造资产入股型集体经济。逐步推动村集体经济由单纯土地发包向多种经营模式转变。

3.住房保障方面。国家层面曾指出存在资金拨付率普遍较低问题，自治区层面提出存在易地扶贫搬迁工程进度慢、危房改造质量低、进度慢等问题，盟级层面查摆出贫困户住危房等问题。

（1）完善农村住房改造工作。开展危房清零“回头看”行动，全面加强住房监测，确保 2018 年尾欠工程全部完工，住房安全不落一户、不落一人。实施农村安全住房环境整治提升工程，在确保住房安全的基础上，提升贫困群众生活居住状态，让贫困群众有更多获得感。

（2）加快推进易地扶贫搬迁工作。完成建档立卡贫困人口 1284 人易地扶贫搬迁任务，同步搬迁人口 351 人。建设县城集中安置点 1 个，安置 1162 人，建设幸福院 4 处，安置 122 人。强化后续产业扶持，拓展配套产业形式，实现建档立卡贫困户易地搬迁任务清零。同时，对已经搬进贫困户进行严管，清退户收回搬迁楼。

4.教育扶贫方面。自治区层面提出存在教育扶贫政策宣传不到位、教育扶贫政策落实不到位问题。

全面落实各项学生资助政策，以对建档立卡贫困家庭学生精准资助、完成义务教育薄弱学校改造、提升基础教育水平、提高教育素质为重点，实施建档立卡义务教育阶段子女控辍保学达标工程，强化工作举措，杜绝建档立卡学生辍学。

5.健康扶贫方面。国家层面曾指出存在健康扶贫工程实

施进展缓慢、政策落实不到位等问题，自治区层面提出存在健康扶贫政策没有做到实现全覆盖、健康扶贫政策宣传不到位等问题。

加快推进基层医疗卫生机构标准化建设，改善乡镇卫生院和村卫生室设施条件，达到每个乡镇有一所标准化卫生院、每个行政村有一所标准化卫生室。全面落实贫困人口医疗保障补偿政策，严格执行县域内“先诊疗，后付费”及盟内定点医疗机构“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”制度。动态掌握健康扶贫对象，建立工作台账，落实“一人一策”帮扶措施，实现精准医疗，精确施治。落实好分级诊疗制度，建立健全贫困人口转诊转院备案制度。深入实施“三个一批”行动计划，确保完成国家确定的 24 种大病贫困患者集中救治工作，慢病签约服务管理实现应签尽签。加强健康促进与教育，提高群众防病能力，引导形成健康生活方式和行为。

6.生活兜底救助方面。国家层面曾指出存在不顾标准滥用低保兜底、一兜了之问题，自治区层面提出存在低保评定等生活救助政策落实还不够精准、个别脱贫户在取消了低保政策后容易导致返贫等问题，盟级层面查摆出部分取消低保的建档立卡贫困人口中符合生活救助扶贫政策应及时纳入生活救助范围问题。

严格落实“三类人定额补”的政策，做好低保与扶贫两

项制度衔接工作，按照中央和自治区关于“将符合低保条件的贫困户纳入低保，将符合贫困户条件低保户纳入贫困户”的双向纳入要求，用足用好政策，确保特殊困难群体稳定脱贫。开展特困供养对象生活状况排查工作，将监护责任缺失、生活状态不达标的特困供养对象动员集中供养，实现无劳动能力贫困人口兜底政策未覆盖清零。

7.金融扶贫方面。自治区层面提出存在有的扶贫小额信贷发放不规范、有的贫困户对扶贫小额信用贷款政策知晓率低等问题，盟级层面查摆出扶贫小额信贷和资金管理不规范问题。

加大扶贫小额信贷宣传力度，侧重对内生动力较强的贫困户提供小额贷款，确保有贷款意愿、有产业项目、有还款能力、符合银行条件的贫困户获得贷款支持，全年计划投放扶贫小额信贷 0.2 亿元。实现农村信用评级全覆盖、金融扶贫政策实施全覆盖、金融服务到村全覆盖，“扶贫保”全覆盖。强化风险防控，及时清缴欠款，建立完善信用联合惩戒机制，确保扶贫小额信贷资金安全，切实维护金融消费者合法权益。

8.就业扶贫方面。

（1）实施就业扶贫援助就业行动，结合京蒙扶贫协作工作，开展 5 场建档立卡贫困劳动力专场招聘会。

（2）实施就近就地转移就业行动，积极沟通协调县内

特色产业和龙头企业，筛选适合贫困劳动力的岗位，鼓励企业吸纳建档立卡贫困劳动力就业；依托现有扶贫车间，安置建档立卡贫困劳动力就业；结合京蒙扶贫协作，鼓励北京企业在我县落地，积极沟通已落地的北京企业，深化京蒙协作，促进贫困劳动力就近就地转移就业。

（3）实施技能培训促进就业行动，以京蒙扶贫协作为契机，利用北京扶贫的优势资源，针对我县贫困劳动力不同的培训需求，开展保洁员、养老护理员、俗厨、面点等工种技能培训。

（4）实施创业扶持带动就业行动，全方位推进创业扶持，提供针对性创业服务，鼓励贫困劳动力自主创业脱贫，创业培训和指导、担保贷款、财政全额贴息等方面予以支持。通过创业扶持带动贫困户创业就业，实现“创业一人、带动一批”的目标。

9.农村公路建设方面。加快推进撤并村公路和街巷硬化项目建设，确保如期竣工。严格落实《兴安盟行政公署关于推进“四好农村路”建设的实施意见》要求，全面提升农村公路管理养护水平。

10.农村电网改造升级方面。投资 2048 万元，实施东山变电站改造工程 0.3 公里。投资 6085 万元，改造、新建 10千伏线路 147.6 公里，低压线路 170.8 公里。

11.光伏扶贫方面。建设完成 25 兆瓦村级光伏电站项目。

根据我县贫困村、贫困户规模与分布，结合社会经济状况、能源资源、电源结构和交通运输等条件，按照国家光伏扶贫工作要求，建设联村电站 10 个，关联 145 个贫困村，建档立卡贫困户 4222 户。

12.旅游扶贫方面。以“全域旅游、四季 xx”为中心，以“休闲度假游、采摘体验游和乡村特色游”为重点，以“过境旅游、浪漫花海、多彩冬季”为特色，打造 xx 旅游名片。修编《xx 县旅游总体规划》，新编《xx 县全域旅游发展规划》。加快“四镇八村”旅游特色小镇、特色村寨建设，高标准抓好乡村旅游示范点 5 个以上。成立旅游协会，加强精品游线产品营销，积极参加旅游招商推介展会，举办冰雪节、采摘节等旅游推介活动12次以上，旅游收入和人数增长20%以上。

13.电商扶贫方面。搭建县乡村三级电商服务网络，宣传并鼓励贫困户参与电子商务培训和公益讲座，培养电商人才。建设非遗孵化器，将剪纸、根雕、草编等非遗产品打造成爆品网货，依托企业深入村屯进行培训，有效带动贫困户就业创业。依托京蒙协作，建设参观及品鉴为一体的芦花鸡、斗鸡、大雁、苏尼特羊养殖基地和杂粮杂豆种植基地，打造小杂粮品牌，统一种植、统一回收，形成生产销售一体的种、养殖模式，助力建档立卡贫困户增收致富。利用乌兰图雅代言效应，形成统一标识、统一标准、统一包装、统一宣传、统一品牌，举全县之力向外推介 1-2 个品牌，对接北京商标

注册企业，注册统一商标，力促品味 xx 特色商品上行销售。

（七）强化组织领导，压实攻坚责任。国家层面曾指出存在脱贫攻坚责任落实不到位、帮扶工作不实问题，自治区层面提出存在落实主体责任有差距、驻村帮扶不深不细、扶贫领域监督执不够到位问题。

1.切实发挥扶贫开发领导小组职能作用。根据人员工作变动情况，适时调整县扶贫开发领导小组成员，建立完善领导小组议事制度，定期召开工作会议，切实发挥好全县脱贫攻坚领导核心作用。各专项推进组按照职责分工，加强调查研究，制定工作方案，及时向党委政府提出工作意见和建议，分兵把口、各司其责，形成攻坚合力，纵向做好上传下达，横向建立协调联动，盯办任务落实。

2.全面压实各级领导干部工作责任。严格落实县乡村“三级书记”抓扶贫工作责任制，县委书记遍访贫困村、乡镇党委书记和村书记遍访贫困户。围绕解决实际问题，有针对性开展好遍访工作，建立领导组抓指挥、工作组抓推进、包村单位和驻村工作队抓帮扶、村“两委”抓落实的脱贫攻坚大格局。严格落实驻村工作队管理机制，落实队员保障措施，充分发挥驻村工作队生力军作用。在“争星积分”活动的基础上，探索推广公共管理、环境治理、设施护理等村级事务自治管理模式，实行“务工记分、工分挣钱”的“多劳多得、少劳少得、不劳不得”的公共管理有偿服务的运营模

式，大力发展村集体经济，由村集体经济支付劳动报酬，积极引导贫困户广泛参与，互助互帮，务工获酬，激发群众劳动致富的内生动力，打造“不走的工作队”，提高村级事务自治管理能力。

3.汇聚帮扶强大合力。加强定点帮扶工作。协调中央部委、8 家厅局单位、28 家盟直单位做好定点帮扶工作，进一步完善帮扶档案，提升帮扶成效。充分调动社会力量。全面推进“中国社会扶贫网”相关工作，持续开展“百企进百村”结对帮扶活动，重点发展一批特色产业、解决一批贫困户劳动力就业、落实一批公益捐赠项目，广泛动员社会各界力量参与脱贫攻坚。强化脱贫攻坚宣传力度。挖掘选树一批自主脱贫致富、干部帮扶、驻村工作等扶贫方面的先进典型，利用各界媒体，加大典型宣传力度，展示脱贫攻坚成果，激励带动更多群众参与脱贫攻坚，调动社会各界级参与脱贫攻坚的积极性。

4.着力推进扶贫领域作风建设。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，将扶贫资金滞留、扶贫政策落实不到位等问题作为巡察、督查工作重点，定期或不定期开展转型向督查和明察暗访，系统清除作风问题形成根源，较真碰硬压缩作风问题滋生空间,切实推动各地各相关部门进一步强化问题意识和责任担当,构建扶贫领域作风建设长效机制,推动扶贫领域作风建设明显改善。开通县长扶贫信访热线电

话,及时受理和解决 12317 等信访电话中群众反映的突出问题，进一步畅通信访举报渠道,落实好信访问题处理专项考核办法。

三、工作方法和步骤

按照贫困县摘帽验收程序，将全年工作分为三个阶段。

（一）集中攻坚阶段（3 月 1 日-8 月 31 日）。坚持问题导向，根据贫困村出列和贫困人口脱贫各项指标完成情况排查结果，按照存在问题类别及数量，通过实施问题整改系列行动，分类整改、分段考核。

第一阶段（3 月 1 日-3 月 31 日），集中推进义务教育、基本医疗、广播电视、手机信号、产业施策等问题整改工作。

第二阶段（4 月 1 日-4 月 30 日），集中推进基本医疗、生活用电、产业施策、村集体经济、饮水安全等问题整改工作。

第三阶段（5 月 1 日-6 月 15 日），集中推进住房、交通、产业施策、村级活动场所、村集体经济等问题整改工作。

第四阶段（6 月 16 日-8 月 31 日），集中推进住房、交通、村级活动场所、村集体经济等问题整改工作。

（二）自查验收阶段（9 月 1 日-10 月 30 日）。组织各有关部门启动编制各项扶持政策的自查方案，开展自查查工作，上报自查报告，并向盟扶贫开发领导小组提交退出申请。

（三）迎接上级验收阶段（11 月 1 日以后）。进一步完

善人脱贫、村出列、县摘帽软件档案，随时准备迎接盟、区、国家各级脱皮摘帽验收评估考核。

四、工作要求

（一）加强组织领导，提高政治站位。全县上下要坚决扛起打好精准脱贫攻坚战的政治责任,把脱贫攻坚工作摆到全局重中之重的位置,以敢抓敢管、敢于碰硬的鲜明态度和坚决措施，全力以赴推进问题整改。以聚焦短板、攻坚克难的工作导向，强化各级干部打硬仗的拼劲、韧劲和狠劲。不断完善工作机制,形成上下联动、团结协作、密切配合的攻坚合力,层层夯实责任,层层传导压力，以强有力的组织领导推动脱贫攻坚再上新台阶，以决战决胜之势全力打赢打好脱贫攻坚战。

（二）明确责任分工，抓好问题整治。坚持领导带头，以上率下，全面建立起领导组抓指挥、工作组抓推进、包村单位和驻村工作队抓帮扶、村“两委”抓落实的脱贫攻坚大格局。充分发挥各级党委（党组织）书记抓扶贫作用，要站在一线、干在一线，既要当好指挥员，又要当好战斗员。充分发挥包片、包村领导联系乡镇、村指导作用，各包片、包村责任人要带头落实包联责任，亲自带队、靠前指挥，出思路、想办法、解难题、促整改、抓落实，推动各项决策部署落实到位。充分发挥各专项推进组、行业部门扶贫部门参谋助手作用，要根据脱贫攻坚形势变化和工作需要，及时向党

委政府提出工作意见和建议，纵向做好上传下达，横向建立协调联动，盯办任务落实。充分发挥驻村工作队生力军作用，驻村工作队员要坚守岗位、履职尽责，当好脱贫攻坚政策宣传员、脱贫致富组织员、脱贫攻坚战斗员、项目资金监管员、志智双扶引导员、动态调整统计员。

（三）严守整改时限，狠抓督促落实。要求各乡镇、部门对照整治任务和要求,制定整改清单,明确责任目标，细化时间节点，倒排整改时限。能够立即解决的,要立行立改、立竿见影;需要一定时间解决的,要细化整改措施、限定期限,确保在规定时间内完成整治任务;需要长期推进的,要制定完善制度,做到常抓不懈。县委政府将以最严格的脱贫攻坚考核制度，从严考核各乡镇、部门、驻村工作队及干部工作责任落实情况，并强化考核结果应用，建立常态化约谈，切实前移关口、传导压力、倒逼责任落实，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，为高质量完成“脱贫摘帽”任务打下坚实基础。