取代暂住证广东明年起全面推行居住证制度

取代暂住证广东明年起全面推行居住证制度

取代暂住证广东明年起全面推行居住证制度 篇1

为全面推行居住证制度，进一步夯实流动人口服务管理工作基础，促进社会和谐稳定，推动经济健康发展，根据《江西省流动人口服务和管理办法》和《萍乡市加强和创新流动人口服务管理工作实施方案》，决定在全乡范围内开展一次流动人口和出租房屋集中清理整顿行动，现特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务经济建设和维护社会稳定为出发点，按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针和“谁用工、谁负责，谁出租、谁负责，谁留宿、谁负责”的原则，不断探索流动人口管理新办法，实现流动人口和出租房屋社会治安综合治理社会化管理目标和切实保障流动人口的合法权益。

二、工作目标

通过集中清理整顿，彻底摸清我乡流动人口和出租房屋的底数和基本情况，完善流动人口信息，全面推行居住证制度，推动实现流动人口和出租房屋社会治安综合治理社会化管理目标，增强预防、控制和打击流动人口违法犯罪活动的能力，提升流动人口服务管理水平。

三、方法步骤

（一）宣传发动（2013年2月10日至2月13日）。乡政府召开集中清理整顿流动人口工作动员部署大会，各村也要召开动员部署会，要求动员到各村民小组。同时，各村还要广泛运用标语、发放宣传单等各种手段加强对流动人口管理有关政策、法律法规、《江西省流动人口服务和管理办法》和《江西省流动人口居住登记和居住证办理工作规范》的宣传，充分营造浓厚的活动氛围，争取社会各界和广大群众的理解和支持，促使房屋租赁户和流动人口主动登记办证。

（二）调查清理（2013年2月13日至2013年4月30日）。各村采取逐组、逐户和逐家厂矿企业进行调查核实的方式，切实掌握流入人口的底数并逐人、逐项登记流动人口相关信息，特别是对聚居在各村组区域内的外省籍流动人口（包括户口已迁入本地的人员）要进行重点清理核对，充分实现对全部流动人口知基本情况、知现实表现，对出租房屋知门牌号码、知房东情况，做到底数清、情况明、资料全。

行动中，各村要协同派出所民警认真对照《全县流动人口信息登记表》的内容逐项采集、登记相关信息。

（三）整改规范（2013年5月1日至5月20日）。清理结束后，各村要针对清理中暴露出来的问题和漏洞，研究制定和落实各项整改措施，建立健全长效机制，促进科学规范管理流动人口和出租房屋。

1、各村要对集中清理工作中摸排出来的流动人口和出租房屋要全面、细致建立和完善相关档案，切实做好治安管理责任状签订工作。

2、各村要建立健全和严格落实流动人口计划生育目标管理责任制和已婚流入妇女《婚育证明》查验制度。同时要加强流动人口协管员队伍建设，各村计生专干兼任流动人口协管员，在治安情况复杂的场所、部位和各行政村均要培养一至两名流动人口协管员，以全面、及时掌握流动人口情况。

（四）检查验收（2013年5月21日至5月31日）。5月31日前，各村要将流动人口和出租房屋集中清理整顿工作总结、各类登记统计表格上报乡流动人口和出租房屋集中清理整顿工作领导小组办公室，领导小组办公室将组织考核小组，检查验收各单位开展集中清理整顿工作情况，检查结果要进行通报并纳入综治、计生考评。

四、工作要求

（一）加强领导、落实责任。为切实抓好本次流动人口和出租房屋集中清理整顿工作，成立乡流动人口和出租房屋集中清理整顿工作领导小组，由乡长李柏科同志任组长，乡派出所所长邓陆路、人大副主席金华、党委委员贺国华、武装部长贺东北、乡综治办专职副主任郭力、维稳信息员龙水华任副组长，贺淼华、李西京、各村村长为成员的工作领导小组。各村要相应成立集中清理整顿流动人口和出租房屋工作领导小组，并指派一名责任心强、熟悉业务的工作人员负责组织好本辖区内流动人口和出租房屋集中清理整顿工作，确保本次流动人口和出租房屋集中清理整顿工作取得实效。

（二）强化管理、健全机制。一是要建立流动人口和出租房屋管理网络；形成由乡政府牵头，各村组织实施、认真履责的常态化工作模式。二是落实流动人口治安防控措施。各村要明确职责，强化对流动人口和出租房屋的日常管理、健全和完善各项管理措施，计生办还要加强对流入人口的计划生育和管理服务工作。三是建立健全对流动人口管理工作的责任追究制度。