消防安全三年行动整治实施方案

消防安全三年行动整治实施方案（共9篇）

消防安全三年行动整治实施方案 篇1

消防安全专项整治三年行动实施方案

为加强消防安全专项整治，根据《XX镇安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。

一、整治目标

通过三年时间,强化源头治理、系统治理、精准治理,深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作,有效防范化解重大消防安全风险,全面提升消防管理能力和公民消防安全素质,建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

--消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理,全面打通消防生命通道,集中整治大型商场超市、工贸企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年底前,城乡重大消防安全风险明显减少。

--消防治理责任机制得到明显加强。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设,重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善,火灾隐患举报奖励制度全面落实,社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

--全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提开工程全面实施,消防安全纳入主要行业领域职业培训内容,推动企业单位建立常态化全员消防培训制度,重点人群分级分类培训全面落实。2022年底前,实现全民消防安全意识和自防自教能力明显提升。

--社会消防安全环境得到明显改善。2020年至2022年,较大火灾事故有效减少,重特大火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定,社会消防安全工作的满意度明显提升,人民群众的安全感显著增强。

二、主要任务

（一）实施打通消防生命通道工程。

1、老旧小区实行“一区一策”治理。结合辖区老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况,按照先急后缓原则，结合城镇老旧小区改造，制定实施“一区一策消防车通道治理方案，利用三年时间分类分批进行整改。

2、建立联合管理工作机制。各有关部门建立联合执法管理机制,积极配合，主动作为，畅通信息共享渠道。及时提供相关信息；依法严格制止占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为，确保消防生命通道畅通。

（二）集中开展重点场所消防安全治理

1、人员密集场所消防安全治理。针对大型商场超市、民族宗教活动、劳动密集型生产企业、学校、敬老院等人员密集场所，开展消防安全隐患专项治理，一是落实人员密集场所消防安全管理责任人和消防安全管理人员，建立消防安全管理机构；二是全面排查解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够、消防设施设备配备不齐、数量不够等问题，建立消防设施设备维护保养制度；三是建立微型消防站，落实微型消防站队员。四是开展自查、自纠、自报，全面排查火灾隐患，建立问题隐患清单和整改责任清单。2022年底前全面优化提升消防安全能力水平，实现标准化、规范化管理。

2、大型商场超市消防管理水平提升。一是严格落实大型商场超市消防安全管理规则要求，对照标准组织开展达标创建活动，明确各管理部门、岗位员工消防安全职责，落实各项消防管理制度；二是大型商场超市内部按功能分类分区、推行网格化消防管理，建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条；三是建立每季度对消防设施、重点部位进行消防安全检查制度，消防安全责任人、管理人员要切实落实隐患整改；四是建立全员消防教育培训制度,建立应急处置快速响应机制,优化部署内部消防救援力量,每半年组织消防演练。2022年消防安全管理达标率实现100%。

3、工贸企业消防安全能力建设。一是建立消防安全风险评估机制，定期开展自查评估，全面落实重大消防安全风险管控措施；二是依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效；三是依法建立企业专(兼)职消防队，加强贴近实战的技能训练和综合演练，各工贸企业制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。积极探索应急资源共享和应急联动机制，推动消防资源的共建共享和应急装备能力提升。

（三）整治老旧场所及新材料新业态等突出风险

1、抓好老旧场所突出风险治理。针对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施，分类施策、分类整治,组织升级改造消防设施,推动落实基层消防安全管理措施,有效改善消防安全条件。2020年起,每年督促整改一批老旧场所火灾隐患问题。2022年老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。

2、抓好新材料新业态突出风险治理。健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。综合执法办要依法查处违法违规销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立联合管理机制。各村（社区）、企事业单位要组织在居民住宅区、企事业单位内设置电动自行车集中充电、停放场所。2022年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险，强化行业消防管理措施，引导产业安全发展,提高安全设防等级。

（四）打牢乡村火灾防控基础。

1、加大乡村火灾隐患整治力度。加强对乡村小微企业、加工生产作坊等乡村新兴产业消防安全评估和管理,重点治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等实出问题。各村要结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级,有效降低火灾风险。

2、推进乡村公共消防基础建设。依托乡村振兴规划实施,将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接,研究完善乡村消防专项规划,同步推进消防基础设施建设和维护管理。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求,因地制宜推动建设乡村义务消防队、志愿消防队和微型消防站,跟进加强业务指导,推动建立定期培训演练的常态机制,提高初起火灾扑救能力,提高乡村抗御火灾水平。2022年底前乡村消防安全条件明显改善。

（五）加强重点行业消防安全管理。

1、集中整治行业消防安全问题。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门,2020年组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游、医疗卫生、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业集中开展排查整治,及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐息,列出整改计划时限,力争在三年内基本整改完毕。

2、推行行业消防安全标准化管理。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”（自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施）做法，组织行业单位开展消防安全标准化管理。2022年,有效落实行业标准化管理。

（六）实施消防安全素质提升工程。

1、加强消防安全素质教育。各村（社区）、企事业单位，要将消防安全教育纳入本单位工作的重中之重；政府各办（所）中心要将消防知识纳入“五进”活动宣讲内容；司法所加强消防普法宣传的指导协调和督促落实；学校要将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容。

2、加强重点人群分级分类培训。政府各办（所）中心、各村（社区）、企事业单位分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、村组干部、网格员、企业从业人员、乡村酒店、农家乐业主等重点人群开展消防教育培训。2022年底实现全覆盖培训。企业建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。

三、时间安排

从2020年7月至2022年12月,分四个阶段进行。

（一）动员部署(2020年7月)。

按照统一部署,启动消防安全专项整治。各村（社区）、企事业单位结合实际制定细化实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时艰等内容，全面做好专项行动的部署发动。

（二）排查整治（2020年8月至12月)。

各村（社区）、企事业单位、政府相关办（所）中心，对本地区本行业（领域）消防安全风险隐患全面排查,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,明确排查时间表、整改路线图、工作责任人,积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治,确保各项排查任务精准推进落实。

（三）集中攻坚(2021年)。

各村（社区）、企事业单位、政府相关办（所）中心，对照前期排查的“两个清单”,坚持由表及里、由易到难,细化各项治理举措,实施差异化整治。存在重大火灾隐患的,全面落实政府挂牌督办和跟踪整治,确保按时整改销案,达到预期治理效果。

（四）巩固提升(2022年)。

各村（社区）、企事业单位、政府相关办（所）中心，结合实际,在推进消防安全突出风险隐患整改的同时,分析共性问题,研究治本之策,因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法,建立健全本地区本行业（领域）防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提开整体治理水平。

四、保障措施

（一）强化组织领导。

各村（社区）、企事业单位、政府相关办（所）中心，要树牢安全发展理念,对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。主要领导亲自研究、分管領导具体主抓,及时研究解决重大消防安全问题。确保各项任务按步推进、按期完成。

（二）强化统筹推进。

结合乡村振兴战略等重点工作,认真部署本地消防工作,保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策,针对不同地区和行业领域特点,研究采取差异化的工作举措,提供相应的治理政策支撑,确保治理实效。

（三）强化考核督导。

此次专项整治作为安全生产工作考核内容。政府相关办（所）中心，要开展日常检查、组织明察暗访,及时通报，督促落实。

消防安全三年行动整治实施方案 篇2

关于制定开展安全生产综合整治三年行动

实施方案及任务分工的通知

各驾驶员、科室： 为了深入贯彻落实省市领导近期关于加强交通安全管理工作指示精神，按照《泉州市人民政府办公室印发泉州市贯彻落实福建省关于加强道路交通安全重点工作分工实施方案的通知》（泉政办„2013‟130号）和《泉州市交通运输委员会关于印发泉州市交通运输系统安全生产综合整治“三年行动”2013年工作实施意见的通知》（泉交委安监„2013‟44号）及《泉州市交通运输局关于印发石狮市交通运输系统安全生产综合整治“三年行动”2013年工作实施意见的通知》（狮交„2013‟116号）文件的要求，结合开展客运安全隐患治理行动，根据我公司客运安全生产的实际，特制定安全生产综合整治三年行动实施方案：

一、指导思想

以“关注安全，关爱生命”为主题，结合“平安交通”“安全发展行业”及“道路客运安全年”活动开展，全面落实交通运输安全生产“一岗双责”和企业主体责任，-1-

全面加强交通运输生产、经营等方面的安全生产监督管理工作，推进运输安全科学发展、安全发展，有效遏制交通运输各类事故，坚决遏制重特大事故发生，为我司交通运输事业大发展创造良好的安全环境。

二、组织机构 为加强我司安全生产综合整治“三年行动”工作的领导，成立安全生产综合整治“三年行动”工作领导小组，由陈文能总经理担任领导小组组长，副经理为活动的副组长，具体抓好活动的深入开展，成员由安全领导小级成员组成：

组长：李志远(副总经理)

副组长：蔡远生、陈清白、王志建(副经理)

组员：施明惠、林晓斌、王晓峰

领导小组下设办公室电话：8885679

三、整治目标 健全完善道路运输安全生产一岗双责、统一领导、分级负责、部门联动的工作机制，全面确保我司道路运输生产、运营、管理各项安全生产工作形势平稳。到2015年底，力争不发生重大及以上道路运输事故，各项安全生产责任指标控制在县交通局下达的指标范围内。根据市县交通主管部门的会议工作部署，道路运输企业安全生产标准化、企业经营资质、驾驶员从业资格、车辆技术条件100%符合法定要求。省、市、县际班车、出租车定位装臵100%安装，卧铺客车车载视频100%安装。

四、综合整治的主要内容、措施

（一）实施安全生产大排查大整治工作 根据《市安委会关于深刻吸取近期事故教训全面开展安全生产大排查大整治的通知》（泉交委安监明电[2013]36号）及《泉州市道路运输管理处关于印发加强道路旅

客运输行业管理促进行业安全发展“百日行动”工作方案的通知》（狮交[2013]45号）工作部署，2013年5月至8月，集中力量开展交通运输安全综合整治。深入解决安全生产工作中存在的薄弱环节，不断强化安全生产基础工作，建立健全道路运输安全生产一岗双责、统一领导、分级负责、部门联动的工作机制，以超常规的措施和力度，全力确保道路运输行业不发生较大以上事故，坚决遏制重大事故。企业经营资质、客运车辆和客运驾驶员100%全面排查并整治到位；全面排查治理安全隐患，加强交通违法行为及违法经营的惩处力度；严格落实凌晨2点-5点我省境内客车全面禁行的规定。

（二）全面推进道路运输企业安全生产标准化达标创建

加快实现企业安全生产标准化达标，2013年底前完成二级达标工作。通过持续加强宣传力度，强化道路运输企业积极参与达标创建的主动性和积极性，促进企业主体责任的落实。由公司分管副总经理牵头，相关人员配合，将达标工作具体落实到位。

（三）强化“三关一监督”行业监管职责

1.对公司经营资质进行一次全面核查。对不符合条件的，立即予以整改；通过三年整治，确保全省道路运输企业经营资质100%符合法定要求。由蔡远生负责将公司所有执照、证件进行全面的核查并具体落实到位。

2.全面排查客运驾驶员从业资格。由王志建负责对公司聘用驾驶员的驾驶执照、年龄、交通违法记录等从业资格条件进行一次全面复核、审查，不符合从业资格的，一律予以解聘或调整工作岗位。严禁聘用在“不适岗名单”公布期内的客运驾驶员。继续加强客运驾驶员防御性驾驶应急处臵教育，考核合格后方可上岗。严格执行《交通运输部道路客运驾驶员及道路货物运输驾驶员从业资格考试大纲》（交管运„2012‟339号），强化对营运驾驶员的资格准入审查。

3.严把营运车辆技术关。由蔡远生负责对所有营运车辆技术状况进行全面排查，结合车辆二级维护，认真落实营运车辆维护、综合性能检测、客运车辆安全例行检查等制度。对所有营运车辆技术状况进行全面排查，核实《道路运输证》《许可证明》和线路标志牌是否符合相应的营运条件，客运车辆应配备足量有效的安全锤、灭火器，安全带100%安装到位。抽查车辆发车前是否有播放安全告知视频及内容讲解，重点对日趟检工作进行监督检查，及时清除各项安全隐患，严防带病车进行运行，特别是对车辆轮胎、灭火器、安全锤、三角木、安全门的使用及车辆车容车貌进行全面清理，从而落实安全生产的各项措施。认真贯彻落实营运车辆二级维护、综合性能检测及车辆车辆安全例行检查制度，确保车辆状况良好；对安全技术测定不合格的车辆公司坚决收回有关牌证停止运行，直至安全检测合格；

4.加强客运站的安全监管。由王志建负责按照公司规定人、定位、定岗的工作要求，认真落实“三不进站、六不出站”安全管理制度,按规定把旅客佩戴安全带情况及安全告知落实情况作为出站检查的一项内容。

（四）强化安全管理

1.加强旅游客运车辆夜间行驶安全管理。严格执行《福建省农村公路客运车辆安全全通行条件》及其补充规定的要求，严禁客运车辆22:00至次日6:00期间在三级以下（含三级）山区公路达不到夜间安全通行要求的路段运行。强化长途夜间运行客车安全管理：对于单程运行里程超过400公里（高速公路600公里）的客运车辆要配备2名以上驾驶员；严格落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度，确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。严

格落实我省境内凌晨2时-5时停止运行的规定，要求客运车辆夜间行驶速度不得超过日间限速80%的规定；由李志远副总经理牵头，负责监督安排GPS监控值班。

2.加强营运车辆的动态监管：旅游车卫星定位装臵安装率达100%，卧铺客车安装车载视频装臵率达100%，根据部颁标准对GPS车载终端进行升级改造，及时排除设备故障，提高车载终端在线率和数据传输能力，确保车载卫星定位装臵运行正常有效；强化GPS监控制度的落实，并严格落实24小时值班制度，专人负责，对超速、疲劳驾驶等违规行为及时纠正，做好监控记录，防止交通事故的发生。一旦发现驾驶员有超速、超载等交通违法行为，经教育不改的，立即责成下岗。酒后驾驶、疲劳驾驶严重交通违法行为的，除公安交警部门对驾驶员处罚外，我司将对责任事故的客运驾驶员应予以调离岗位或解聘处理；加大对违法行为的处罚力度，形成高压态势。由施明惠、林晓斌负责GPS值班监控并做好相关记录。

3.健全奖惩机制。持续推行三年无事故先进班线和百万公里无伤亡事故先进驾驶人表彰，加大对发生运输责任事故和发生严重违反道路运输安全行为相关人员的责任追究力度，落实“不适岗名单”制度，对严重违法行为和发生亡人责任事故的客运驾驶员进行6个月至3年的停岗处理。由公司李志远副总经理牵头，王志建负责将所有车辆和驾驶员进行全面排查，并做好考核记录。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立以主要领导为组长、分管领导为副组长的综合整治领导小组，加强对综合整治工作的组织领导，由公司副总经理负责细化工作方案，深入日常工作，定期分析研判安全形势和综合整治情况，研究部署重点工作，解决存在的突出问题。

（二）大力营造宣传氛围。一是积极开展公益宣传。大力强化宣传力度，丰富宣传手段，加强对客运安全知识的宣传。二是完善道路运输安全短信发布制度。按照要求，以客运驾驶人为重点，建立交通安全信息手机短信发布平台，及时通报重特大道路交通事故，警示安全隐患，发布提示、服务信息，增强驾驶人安全意识。

（三）要对活动的开展情况进行全面、细致的检查、督促和指导，防止专项行动流于形式。特别对今年以来运输发生较大、重大道路交通事故的责任倒查、追究情况要开展一次清查，对事故暴露问题的整改情况进行一次检查，对未整改的或整改不到位的，坚决给予停岗、停班，整顿合格后，方可继续从事营运。

（四）健全信息报送制度。一要建立三年行动专项台账，认真搜集和整理综合整治行动的会议纪要、检查记录、工作简报、音像资料等材料，专人负责台账管理；二要及时总结典型做法，上报先进经验，对发现的问题要及时沟通。严格落实奖惩制度，对“三年行动”活动中涌现出的先进单位和个人进行表彰。

二O一三年五月三十日

主题词：安全整治三年行动领导小组通知

抄送：各部门，公司存档。

消防安全三年行动整治实施方案 篇3

为加强全县旅游行业安全专项整治工作，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《XX省安全生产专项整治三年行动总体方案》《XX市安全生产专项整治三年行动总体方案》《XX县安全生产专项整治三年行动总体实施方案》，制定本实施方案

一、整治目标

进一步完善和落实旅游行业安全生产部门监管责任、企业主体责任，建立健全旅游行业安全生产联防联控机制，从餐饮卫生、住宿、旅行社产品、游客行程、景区游览等吃住行游购娱旅游全过程入手，强化每个环节安全关口前移，源头管控，建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前，全面提升旅游行业安全预防能力。依法依规对景区玻璃栈桥类等高风险项目和特种设备实施严格管控，落实景区、星级酒店等企业消防安全责任和消防安全设施，增强景区抵御气象和地质灾害能力，整合各方救援资源，提升行业整体应急救援能力。经过三年整治，通过强化系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，构建起系统完备、科学规范、运行有效的旅游行业安全体系，确保旅游行业不发生重特大安全生产责任事故，一般和轻微事故明显减少，切实保护游客和从业人员以及企业生命财产安全。

二、主要任务

（一）整治景区玻璃栈桥类旅游项目。

依据《XX县安全生产监管责任清单》，会同住房城乡建设、自然资源、应急管理等部门加快健全玻璃栈桥类旅游项目安全管理机制和安全制度建设，强化属地管理责任，突出项目单位主体责任，依法依规分类治理存量，严控新建增量。加强五一、汛期、十一、春节等重要时段景区玻璃栈桥项目的巡查督导，严防项目违规运营。

（二）整治景区高风险项目。

依据《XX县安全生产监管责任清单》，同住房城乡建设、自然资源、水利、应急等部门加强对景区（点）高风险项目安全监管。建立全县景区高风险项目清单，开展联合检查，依法查处无证照、无资质违法经营行为。指导景区（点）开展高风险运营场所风险辨识和隐患排查治理，高风险运营场所设置规范的安全警示提示标识，进一步完善游客安全防护设施。指导景区（点）健全完善高风险项目专项应急预案，按组织开展安全培训和应急演练。

（三）整治景区气象和地质灾害。

会同气象、自然资源、水利等部门做好景区气象和地质灾害防范。指导景区（点）做好地质灾害隐患核查、排查工作，建立台账，落实防治责任人和监测预警责任人。建立完善灾害预警信息发布和应急响应机制，完善相关应急预案。组织开展暑期汛期疏散应急救援演练。对已经查明的地质灾害风险点，指导景区（点）在加快治理的同时，完善危险区域警示标识设置以及游客应急疏散通道线路、避险安置区域的设置。对治理难度较大的地质灾害隐患点安装普适型监测仪器设备，做到人防＋技防，提高监测预警水平。继续对未排查的景区内易发生岩体坍塌、落石区域的地质灾害隐患进行全面排查治理。

（四）整治景区安全设施。

指导景区建立健全安全设施管理制度。景区（点）要加强安全设施维护，保证安全设施正常有效，对易造成游客滑落跌倒路段和区域增设防护栏杆、防护网和警示提示标识，对老化损毁的及时修复。依据《XX省安全生产风险管控与隐患治理规定》，指导景区（点）开展风险辨识管控和隐患排查治理机制建设。指导景区（点）建立完善消防安全管理制度，完善消防报警系统和监控系统，确保消防设施器材完好有效。

（五）整治景区游客流量。

督导景区（点）依据《景区最大承载量导则》完成最大承载量核定，在景区入口处、售票处设置流量提示公告牌。督导景区（点）建立完善客流预报预警制度，制定流量控制方案，对游客密集区域实施流量分级管控。加强五一、暑期、十一、春节等重点时段景区（点）流量控制现场督查，严防发生拥堵踩踏事故。

（六）整治旅行社安全。

加强旅游产品线路的安全风险辨识评估和管控，下架不合格、“不合理低价”产品。建立落实行前安全教育制度，加强导游安全意识和安全技能培训，强化行程中游客安全管理。严格督导旅行社租用合法运营资质旅游大巴，对旅行社的租车合同、责任险情况进行检查。强化旅游大巴行程管理。会同有关部门，严格落实交通运输部、公安部、原国家安监总局联合印出的《关于进一步加强和改进道路客运安全工作的通知》要求，杜绝司机疲劳驾驶，严防旅游团组恶性交通事故发生。加强旅行社突发事件应急管理，完善旅行社突发事件应急预案，依法履行事故报告职责，妥善做好游客救助及保险理赔工作。加强出境旅游的知识宣传和安全教育，提醒游客密切关注境外旅游目的地天气情况和预警信息，谨慎前往安全局势复杂、安全事件频发、疫情高发的国家或地区旅游。增强游客的风险防范意识和购买出境保险的意识，理性选择境外旅游项目，提高应急避险意识和自救互助能力。指导出境旅行社及在线旅游企业、平台做好出境游客的信息登记管理，针对性发布境外旅游目的地以及游客参与高风险旅游项目的安全风险提示。

（七）整治旅游住宿业安全。

加强对星级饭店、民宿、农家乐等住宿行业用电用气用火消防隐患排查整改。指导星级饭店完成客房疏散指示图设置以及客用防毒面具、应急电筒的配置。加强旅游住宿业服务单位餐饮、住宿卫生检查，指导旅游住宿业服务单位落实卫生监督检查制度，规范服务操作流程，加强服务外包监管。

（八）整治行业风险和隐患。

继续落实《XX省文化和旅游系统深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》，按照《XX县文化和旅游系统深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案

》，狠抓工作落实，坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则，全面推进旅游企业安全生产“双控”机制建设，建立制度健全、职责明晰、运行规范、管控有效的“双控”机制，形成生产经营单位“风险自查、隐患自改、责任自负”的工作模式，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前，全面提升全系统安全生产管理水平。

三、时间安排

从即日起至2022年12月，利用三年时间集中开展全县旅游安全生产专项整治行动，共分四个阶段。

（一）动员部署阶段（2020年5月）。

根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。

（二）排查整治阶段（2020年6月-12月）。

按照细化实施方案，指导督导本辖区旅游企业开展全覆盖、拉网式摸排，全面排查安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，坚持边查边改，加快推进实施，切实打牢全县文化和旅游系统安全生产基础。

（三）集中攻坚阶段（2021年）。

针对整治中的重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业和高风险旅游项目，要坚决依法予以关闭退出，推动

旅游行业安全生产监管能力得到明显提升。

（四）巩固提升阶段（2022年）。

会同住房城乡建设、自然资源、应急管理等部门以及旅游企业对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广旅游行业安全整治经验做法，及时形成并推广制度性成果。

四、保障措施

（一）加强组织领导，严格责任落实。

为切实加强全县旅游行业安全专项整治工作的组织领导，成立以主要负责人任组长的全县旅游行业安全专项整治三年行动工作领导小组。

（二）周密安排部署，精心组织实施。

会同住房城乡建设、自然资源、应急管理等部门，结合本地实际制定本区域整治三年行动实施方案。做好动员发动，5月底前要完成专项整治方案的制订和工作部署，会同有关部门监督指导旅游企业落实整治工作要求，把风险排查化解工作贯穿三年始终。

（三）加强配合协作，强化联防联治。

要切实履行牵头责任，加强与公安、交通运输、应急管理、林业和草原、县场监管等部门的协调联动，共同组织开展安全巡查、执法检查，实现数据共享、预警预报联动，健全区域旅游安全联防联控机制，严厉打击各类涉及安全的违法违规经营行为。

（四）严格履职尽责，严肃追责问责。

要全面落实旅游安全法律法规赋予的监管责任，切实发挥牵头责任，对本级旅游行业安全整治三年行动负总责。住房城乡建设、自然资源、水利、应急管理等部门依据《

消防安全三年行动整治实施方案 篇4

校车和学生道路交通安全综合整治 “三年行动”及集中整治大会战实施方案

为深入贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发„2012‟30号）和《福建省人民政府办公厅关于印发加强全省道路交通安全工作九条措施的通知》（闽政办„2012‟136号）、《福建省道路交通安全综合整治“三年行动”实施方案和福建省道路交通安全集中整治大会战实施方案的通知》（闽政办„2012‟137号）精神，全面加强校车和学生交通安全管理，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“关注安全，关爱生命”为主题，全面落实校车和学生交通安全“一岗双责”和学校主体责任，全面加强校车安全管理，推进学生交通安全管理创新，杜绝校车和学生道路交通事故总量，遏制重特大事故发生，为我校教育事业科学发展、师生文明交通、平安出行创造良好的交通安全环境。

二、整治目标

1.三年目标：通过三年综合整治，校车和学生交通安全管理进一步规范，监管责任进一步落实，工作机制进一步完善，工作措施进一步强化，校车和学生交通安全隐患得到有效治理，校车和学生交通事故得到有效防范，广大师生与校车驾驶人的交通安全意识明显提高。学校校车安装合格卫星定位装臵。杜绝发生校车和学生道路交通事故。2.集中整治目标：重点强化校车和学生道路交通安全管理，加强交通安全宣传教育，全面排查整治校园周边道路交通安全隐患，严肃校车交通违法行为。

三、主要措施和任务分工

（一）开展学生道路交通安全整治“大会战” 2012年8月至10月，集中力量开展为期三个月的学生道路交通安全整治“大会战”。严格落实校车和学生道路交通安全责任制，强化部门监管责任和学校主体责任，完善工作和责任落实机制；深入推进校车安全工程。

“大会战”措施：

1.实施校园及周边道路隐患排查整治大会战。各部门主动协调公安、交通等部门，组织对校园及周边道路交通安全隐患进行全面排查，对发现的安全隐患立即整治；对一时难以整改的隐患，应及时书面报告当地政府及有关部门，按照各自职责范围负责限期予以整改。10月1日前，完成所有校园及周边道路交通隐患的排查，并建立台帐，制定分期整治方案。

2.实施校车安全管理大会战。由后勤服务中心组织排查校车基本情况，建立台帐，实行分类管理。按照省教育厅、省公安厅、省交通运输厅《关于持续深入开展校车及学生接送车辆交通安全专项整治工作的通知》（闽教安„2012‟14号）要求，对校车开展专项清查整治，存在问题限期整治到位。

3.实施学生交通安全大宣传。各科室、部门、班级要通过班刊、校园广播、电子屏幕、板报、专栏等加强校车和学生道路交通安全宣传教育，确保学校每周有交通安全宣传专栏、专版，广泛深入地开展以“关注安全，关爱生命”为主题的学生道路交通安全宣传教育周活动。组织开展一系列宣传教育活动。召开活动周部署动员会或启动仪式，上好开学“交通安全第一课”，实施交通安全教育“十个一”工程，即举行一次“关爱生命,平安出行”的主题教育；开展一次校车及学生乘车安全检查；上好开学“交通安全第一课”；组织一次交通安全进家庭活动；发放一封《致学生和家长交通安全公开信》；制作一期“关爱生命,平安出行”专题宣传栏；悬挂一幅交通安全宣传横幅、标语；观看一场交通安全教育宣传片；出一期交通安全宣传黑板报；写一篇交通安全“金点子”命题作文。开展“文明交通进校园”活动。开展“小手拉大手”活动。建立教育劝导学生不乘坐非法营运车辆的安全管理制度。开展中小学生安全知识网络竞赛。

（二）加强学生道路交通安全宣传教育

以大力宣传《校车安全管理条例》和《福建省学校安全管理条例》等交通安全法律法规为重点，采取有效措施，加强学生交通安全教育，普及交通安全知识。一是强化交通安全基础教育。把道路交通安全教育列入校本课程，编印相关教材、读本，通过书本学习、课堂渗透和综合实践等方式的教育，夯实师生交通安全素质基础。二是开展道路交通安全集中教育。扎实开展以“关注安全，关爱生命”为主题的学生道路交通安全教育周活动，协同公安部门组织开展“文明交通进校园”、“文明交通行动计划”、“交通安全第一课”系列活动，组织交通警察进学校、上讲堂，为学生讲授交通安全知识。加强对学生家长和校车驾驶人的交通安全宣传教育，强化其交通安全意识。三是创新安全宣传教育方式方法。通过开展“小手拉大手”和交通安全宣传进学校、进农村、进家庭活动，提高广大师生、家长、校车驾驶人的安全意识与守法意识，提高校车驾驶人的安全驾驶操作技能。结合三年综合整治行动的每个阶段工作特点，充分利用各种媒体，采取多种多样形式，大张旗鼓的开展学生交通安全宣传活动，增强交通安全宣传教育的针对性和有效性，形成摒弃交通陋习，遵守交通法规，抵制交通违法行为的良好氛围。

（三）强化校车及驾驶人源头管理

1、强化校车安全管理。认真贯彻落实《校车安全管理条例》以及去年以来省里下发的《关于进一步加强中小学幼儿园校车安全管理工作的通知》（闽教安„2011‟6号）、《全省校车和校园周边道路交通安全专项整治工作方案》（闽教安„2011‟12号）、《关于持续深入开展校车及学生接送车辆交通安全专项整治工作的通知》（闽教安„2012‟14号）一系列加强校车和学生接送车辆安全管理有关规定，进一步排查摸清校车基本情况，健全校车安全管理、维护保养、技术档案等制度，规范安全管理台帐。强化校车日常安全监管，坚持落实校车“六定”管理模式及日常管理“三个严禁”和校车维护保养、技术档案、安全管理台账等制度，严格落实校车许可制度。建立教育劝导学生不乘坐非法营运车辆的安全管理制度，杜绝发生校车交通恶性事故。

2、强化校车驾驶员及安全管理人员的教育管理。按照《校车安全管理条例》和有关文件规定，严格校车驾驶人的资格审查与聘用管理，严格校车驾驶人员准入条件。聘用校车驾驶人员时，学校应事先报告辖区教育行政部门和公安交通管理部门审验合格，并与所聘用的校车驾驶人员签订交通安全责任书。定期对校车驾驶员进行安全教育和培训，组织他们学习道路交通安全法律法规、应急处臵和应急救援知识。驾驶员要严格落实安全管理制度。建立校车驾驶人管理台账，每年组织他们参加防御性驾驶培训。

（四）加强校车安全整治

按照省政府办公厅《关于开展全省学生接送车辆交通安全专项整治工作的通知》和省教育厅、公安厅、交通运输厅《全省校车和校园周边道路交通安全专项整治工作方案》（闽教安„2011‟12号）、《关于持续深入开展校车及学生接送车辆交通安全专项整治工作的通知》（闽教安„2012‟14号）要求，持续深入开展校车安全专项整治工作，突出源头性安全管理问题整治，强化对校车交通违法违规行为的管理，消除安全隐患，有效预防道路交通安全事故，保障广大师生交通安全。

（五）实施校车安全工程

认真贯彻落实省政府办公厅《关于福建省中小学幼儿园校车安全工程实施意见》（闽政办„2012‟14号），认真落实文件精神，给校车安装带有卫星定位和视频监控功能行驶记录仪，实行动态管理、实时监控。

（六）完善校园周边道路交通安全设施

进一步完善校园周边道路的学校警示标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等。主动协调公安、交通等部门，全面深入排查校园周边道路交通安全设施和交通安全隐患，对排除中发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患，要及时进行整改。对重大隐患或整改存在困难的，及时书面报告当地政府，并提请有关部门按照各自职责范围负责予以整改。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立校车和学生道路交通安全综合整治三年行动领导小组，校长、书记郑长青同志任组长，副校长赵 健、陈秀美、校长助理马文光等同志任副组长，成员由各科室负责人和各班主任组成，领导小组下设办公室，设在学校保卫科。三年行动工作领导小组办公室负责组织、协调、检查、落实、督导、通报、考评、保障、日常信息报送以及推进学生道路交通安全整治“大会战”各项工作的落实。

（二）强化监督检查。学校校车和学生道路交通安全综合整治“三年行动”工作领导小组办公室建立督查制度，制定整治效果检查评价体系，定期对各地工作开展情况进行督查。严格落实学校安全“一岗双责”，有效落实学校安全责任，认真抓好综合整治，加强指导、跟踪、督促和检查等工作。每季度至少组织一次专项督查，对督查情况及时予以通报，并报上一级“三年行动”领导小组办公室。并适时根据工作开展情况组织不定期的督导检查。对工作不落实的、及时予以通报批评、约谈、追究责任。

（三）强化协调配合。校车和学生道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组要认真按照上级有关要求，认真推进“三年行动”和大会战工作；加强统筹协调，强化过程管理，形成整治合力。及时向上级汇报学校整治过程出现的问题与困难，报请协调解决，有效地推进校车和学生道路交通安全集中整治工作的顺利开展。

（四）强化责任追究。对三年综合整治行动和大会战工作不重视，搞形式主义、走过场，行动迟缓、工作不力、措施不落实、监管不到位、安全隐患未消除而导致发生校车或师生交通安全责任事故的主要负责人，要严格落实责任追究。

消防安全三年行动整治实施方案 篇5

为认真落实县安委会《深入开展重点行业和领域消防安全专项整治行动工作方案》，11月28日以来，县公安局、消防大队、药监局、工商局、卫生局、文广新局、旅游局开展了消防安全大检查，采取有效措施，坚决杜绝火灾事故，现总结如下：

一、领会文件和会议精神，部署落实消防安全工作 参加消防安全专项整治行动的有关单位负责人多次召开会议，深刻领会“11.24”全市安全生产紧急电视电话会议精神，认真研判我县当前消防安全形势，并根据县政府、县安全委会有关要求，研究制定了《永新县开展消防安全专项整治行动实施方案》，成立了以参加消防安全专项整治行动的有关单位负责人为成员的工作领导小组，对整治内容、整治措施、工作要求等内容进行了部署，同时确定歌舞厅、KTV、游乐（艺）厅、网吧、桑拿浴室、室内茶艺馆、体育健身中心、保健、足疗、按摩等公共娱乐场所；宾馆、饭店、旅行社、旅游车队、景区；商场、超市、生产经营单位；学校（含幼儿园）、医院；加油站、液化气站等易燃易爆单位和危险化学品生产、储存、销售单位以及大型物资仓库、露天堆场；住宿与生产、储存、经营合用的“三合一”场所和“九小场所”等为主要整治范围。

二、扎实开展消防安全大检查，坚决消除事故隐患 从11月30 日起，消防安全专项整治行动检查组对县城范围内的三湾宾馆、第一加油站、E网中心、开心100宾馆、根之根足浴、任弼时中学、中源超市、平安医院、云尚宾馆等单位和场所开展了消防安全检查。检查过程中，检查组人员通过向被检

查单位有关人员提问，查阅消防记录，查看疏散通道、防火间距，测试固定消防设施、消防器材性能，认真查找封闭、占用疏散通道，消防设施、器材设置不符合规范，消防设施、器材未保持完好有效，员工未开展消防安全培训等方面的火灾隐患并提出整改意见，当场对三湾宾馆、E网中心、大家乐电玩城、开心100宾馆、任弼时中学、中源超市、平安医院、云尚宾馆等单位和场所下发《责令改正通知书》共8份。

三、检查中发现的问题

1、三湾宾馆一楼、二楼室内消火栓水带挪用，应急照明灯、疏散指示标志损坏；疏散楼梯内堆放杂物，占用疏散通道；KTV走廊应急照明灯设置数量未达到标准；KTV包房内简易防毒面具已失效，多具干粉灭火器失效或压力不足；火灾自动报警系统无法正常运行。

2、E网中心一具应急照明灯损坏，疏散指示标志损坏。

3、大家乐电玩城一具应急照明灯损坏，一具干粉灭火器压力不足；窗户旁堆放大量杂物，影响逃生、疏散。

4、开心100宾馆室内消火栓供水管道内无水。

5、任弼时中学学生宿舍室内消火栓内水带设置不符合要求，3具灭火器失效，应急照明灯损坏。

6、中源超市疏散楼梯楼口堆放货物，占用疏散通道，且未设置护栏，影响疏散逃生；超市内多具灭火器失效；自动报警系统无法正常运行。

7、平安医院二楼住院部灭火器、应急照明灯、疏散指示标志设置数量未达到有关标准；楼梯间堆放杂物，占用疏散通道。

8、云尚宾馆一具干粉灭火器失效。

四、下一步工作打算

1、保持消防安全专项整治高压态势，全力清剿火灾隐患。按照县政府、县安委会相关要求，进一步落实《永新县消防安全专项整治行动实施方案》，扩大消防安全排查、整治范围，对消防违法行为，按照《消防法》、《江西省消防条例》和全省“清剿火患”战役消防执法“八条铁规”，该整改的整改、该关停的关停、该查封的查封，绝不手软。

2、强化宣传，广泛发动。充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体，大力宣传专项整治行动的政策措施，把握舆论导向，大造宣传声势，对存在严重安全隐患且拒不整改的单位坚决予以曝光。同时，要把消防安全常识教育纳入社会公益宣传的重要内容，增强全民消防安全意识，提高防护自救能力。

消防安全三年行动整治实施方案 篇6

根据上级有关文件的精神,为全面加强学生道路交通安全管理,特制定本实施方案。

一、指导思想

以“关注安全,关爱生命”为主题,加强学生交通安全管理,推进学生交通安全管理创新,为我校师生文明交通、平安出行创造良好的交通安全环境。

二、工作目标

通过三年综合整治,使我校的学生交通安全管理进一步规范,监管责任进一步落实,工作机制进一步完善,工作措施进一步强化,道路交通安全隐患得到有效治理,学生交通事故得到有效防范,广大师生的交通安全意识明显提高。

三、主要措施

(一建立健全学生道路交通安全工作机制

成立由校长负责、各有关处室领导为成员的学生道路交通安全工作领导小组,负责学生道路交通安全工作的组织领导和协调。

组长:郭宝龙

副组长:黄友章郭连春蓝金兴陈清山

成员:高建明沈志明周志强苏秉亮江志辉曾见炜

我校将学生道路交通安全工作纳入重要议事日程,定期分析学生道路交通安全形势,研究解决实际问题,协调各有关部门联合开展工

作。部署开展为期3个月的学生道路交通安全集中整治大会战,与公安交管中队、交管站、镇安办等相关职能部门密切协作、齐抓共管,确保大会战取得明显成效。

(二加强学生道路交通安全宣传教育

采取有效措施,加强学生交通安全教育,普及交通安全知识。一是强化交通安全基础教育。把道路交通安全教育列入校本课程,编印相关教材、读本,通过书本学习、课堂渗透和综合实践等方式的教育,夯实学生交通安全素质基础。二是以新学期开学为契机,开展道路交通安全集中教育。扎实开展以“关注安全,关爱生命”为主题的学生道路交通安全教育周活动。举行一次国旗下讲话,广泛动员教育师生树立道路交通安全意识,提高安全防范能力。开一次以“关注安全,关爱生命”为主题的班会,出一期“交通安全知识”的黑板报,分发学生安全知识手册,强化学生道路交通安全意识。利用校门口的电子宣传栏反复播放道路交通安全教育活动标语,大力宣传道路交通安全知识,提高师生道路交通安全意识。协同公安部门组织开展“文明交通进校园”、“文明交通行动计划”、“交通安全第一课”系列活动,组织交通警察进学校、上讲堂,为学生讲授交通安全知识。三是创新安全宣传教育方式方法。开展“小手拉大手”和交通安全宣传进农村、进家庭活动,提高广大师生、家长的安全意识与守法意识。增强交通安全宣传教育的针对性和有效性,形成摒弃交通陋习,遵守交通法规,抵制交通违法行为的良好氛围。

(三完善校园周边道路交通安全设施

进一步完善校园周边道路的学校警示标志、人行横道标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等。主动协调公安、交通等部门,定期组织相关人员排查校园周边道路交通安全设施和交通安全隐患,对排除中发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患,协调相关部门及时进行整改。

(四加强寄宿学生上放学交通安全

配合做好农村寄宿学生上下学接送车辆和客运班线(车开通工作。组织开展学生家庭居住分布和上下学情况调查摸底,做好学生乘车登记,掌握学生乘车需求,了解分析学生上放学交通安全状况,并提出解决问题的意见建议,及时上报教育局和交通、公安、安监等相关部门,为开通学生接送班车和客运班线(车及乘车点设置提供依据。积极配合政府及有关部门做好学生接送班线(车开通工作,科学安排、适时调整上下学时间。每逢周末或重大节假日,根据实际情况及时调整放学时间,以此避开交通高峰期,选派责任心强的教师护送学生到指定地点乘车,确保学生乘车安全。

消防安全三年行动整治实施方案 篇7

建筑施工现场消防安全

隐 患 排 查 整 治 行 动 实 施 方 案

编制人： 审核人： 审批人：

浙江天元建设（集团）股份有限公司2017年8月

日 根据全省消防电视电话紧急会议精神及象建建（2017）24号文件，结合我项目部实际情况，立即组织开展我项目施工现场消防安全隐患排查整治行动的实施方案，具体实施方案如下：

一、检查范围

象山县社会福利院危房改建工程。

二、组织领导

成立公司建筑施工现场消防安全隐患排查整治行动领导小组，组织成员如下：

组 长：林添丰 副组长：朱小平

成 员：秦建卫、严成存、郑小勇、王桑、鲍春凤及各班组长

三、检查重点

1、消防安全技术措施和火灾事故应急救授预案是否建立；

2、施工现场总平面图是否符合消防有关规定，并是否按图设置消防设施；

3、电工、电焊工等特种作业操作人员是否全部持证上岗；

4、重点防火部位的消防器材、消防设施(灭火器、高层建筑的临时消防水源)等是否符合规范要求；

5、施工现场动火管理(动火审批、消防安全措施、监护人)是否到位；

6、施工现场所采用的密目式安全网是否为阻燃型；

7、临时宿舍区的用电管理和消防设施配备等情况是否符合有关消防规定，禁止在宿舍区内使用电热锅、电饭煲、煤气灶、煤饼炉以及柴灶等用电设施和明火；

8、临时用房板材夹芯材料阻燃性能等级是否为A级；

9、宿舍、办公用房的防火要求是否符合消防规定等；

10、电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设剩余电流保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题。

四、检查时间和方式

采取项目部全面自查自纠和重点抽查相结合的方式。

全面自查自纠(8月5日-8月8日)。专项检查期间，项目部会同现场建设、监理等有关单位对施工现场消防安全隐患进行全面自查自纠，对检查中发现的消防安全隐患必须立即进行整改。如一时无法整改的，必须定人、定时、定措施落实整改。

五、整治工作要求

(一)充分认识当前建筑施工安全生产工作面临的严峻形势，坚持项目经理具体抓、直接负责。必须及时把此次整治行动各项要求传达到每个班组；项目部必须立即行动起来，严格按照专项检查行动要求，全面排查消防安全隐患，确保取得实效。

(二)对查明的隐患必须立即进行整改。要按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”、“谁投资、谁负责”和“分级、属地”管理的原则，对查明的隐患立即进行整改，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对存在严重安全隐患的工地，必须立即停工整改，整改到位后方可进入下步施工。

(三)项目部要结合此次整治行动，进一步强化本项目部内安全生产薄弱环节、薄弱区域的监管，对检查中发现自查自纠不认真、施工现场存在严重安全隐患、整改不力的责任人，必须依法予以严肃处理。

(四)建立健全消防安全长效机制。要把消防安全工作与隐患排查治理工作相结合，落实消防安全工作的主体责任。同时，应加强消防安全技术措施的制订、2 审核和落实等各个环节以及施工区、仓库等重要部位的监督检查，加大对施工人员消防安全常识和救生自救知识的培训，提高安全用电、安全用火的自觉性和自防自救的能力，杜绝较大火灾事故的发生。

浙江天元建设（集团）股份有限公司

消防安全三年行动整治实施方案 篇8

方 案

为吸取近期全国和我县发生的火灾事故教训，进一步加强全乡学校消防安全工作，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害，切实维护师生生命财产安全，避免重特大火灾事故发生，按照《纳雍县人民政府办公室关于印发纳雍县平安贵州安全大排查大整治行动方案的通知》（纳府办发 [2013]58号）和《纳雍县教育局关于印发纳雍县教育系统平安贵州安全大排查大整治行动方案的通知》（纳教字[2013]159号的文件精神，经教育管理中心研究决定，从即日起至2013年10月15日在全乡学校开展“消防安全大排查大整治”行动。为确保此次治理行动顺利进行，特制定此方案，请各校按方案认真抓好、抓落实。

一、工作目标

深入贯彻落实党的十八大精神和《中华人民共和国消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发﹝2011﹞46号），通过全乡各校的积极部署，全面消除校园火灾隐患，严格落实消防安全责任制，强化师生消防安全素质，保障疏散设施完好和安全出口畅通，坚决遏制重大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。

二、成立行动领导小组

为切实加强对老凹坝乡学校“平安贵州”消防安全大排查大整治行动的领导，乡教育管理中心成立老凹坝乡教育系统“平安贵州”消防安全大排查大整治行动工作领导小组，负责指挥协调此次整治活动的开展工作。

组 长：郑明贵 副组长：史良训、朱明

成 员：唐加品、侯基权、杨晨、彭德文、张成云、何奎远、李启隆。领导小组下设办公室在管理中心，由唐加品任办公室主任，负责处理日常工作。各校也要成立相应的组织机构，主要领导要亲自部署、负总责，分管领导要精心组织，具体抓好落实。

三、排查整治时间 即日起至10月15日

四、排查整治的范围和内容

（一）排查整治范围 全乡各校点。

（二）排查整治的内容和要求

1、学校在开学期间或集体住宿的学生休息时间，疏散通道、疏散楼梯或安全出口必须保证畅通、不能上锁，不能封堵或占用；消防安全疏散要有指示标志、按规定配备，指示标志、急照明灯不能被遮挡、覆盖。

2、校园内疏散通道、疏散楼梯和安全出口的数量、宽度和火灾事故应急照明的设置场所、位置、数量要符合消防技术规范要求；疏散指示标志不能缺少、不能损失、标识不能错误；应急照明灯损坏失效的要及时修复或更换；常闭式防火门装置要能保证正常使用；疏散门开启方向要便于学生疏散。

3、在校内的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏的；在公共区域的外窗（包括集体住宿的学生、幼儿、教职工休息的房间外窗）安装金属护栏的，一定要保证不能影响消防安全疏散和应急救援，否则必须撤除。

4、校园内应按规定设置自动消防设施；自动消防设施必须符合规范要求，保证能正常使用；室内可燃物堆放不能多，要有火灾扑救的水源。

5、学校的建筑内部装修装饰材料必须符合消防安全要求。

6、学校要健全消防安全组织制度，要对教职员工进行消防安全教育培训，要有记录；要制定灭火应急疏散预案，要进行消防安全演练。

五、整治措施

（一）对存在排查整治第一项内容方面问题的，应依法立即停止使用，迅速采取措施整改，消除隐患。

（二）对校内疏散通道、疏散楼梯、安全出口不符合消防技术规范要求，确因客观原因不能整改，一旦发生火灾极易造成群死群伤的，立即采取果断措施，该停用的立即责令停用，该改变使用性质的立即改变使用性质，以确保安全。

（三）校内存在排查整治第三项内容方面问题的，要责令学校立即拆除护栏。

（四）对校内的疏散通道、安全出口、疏散楼梯、应急照明灯、安全疏散指示标志等违反消防法律法规行为的，立即按要求整改。

（五）学校建筑的装饰材料不符合消防安全要求的，要进行取样并组织鉴定性检查；对存在隐患的的建筑要立即停用并整改。

（六）学校的消防安全组织制度不健全、员工未接受消防安全教育培训、未制定灭火应急疏散预案和演练的，应立即进行整改，并追究学校责任人的相关责任。

（七）各学校要做到“四个明确”，即明确整改火灾隐患的基本情况、明确整改措施、明确整改时限、明确整改责任，并澄清底数，登记造册。

六、方法步骤

（一）动员部署阶段（2013年6月30日前）。

召开消防安全专项整治工作会议，成立相应的专项整治工作领导小组，制定具体的整治工作阶段计划和具有操作性的实施方案，明确职责，周密部署，精心组织实施，确保工作落实。

（二）自查整改阶段（2013年7月18日前）。

各校按照专项整治的内容和要求，全面开展自查自改，严格落实消防安全“户籍化”管理制度，对发现的火灾隐患、消防违法行为立即整改；不能立即整改的，要制定整改计划，明确责任人，落实整改资金，落实各项管理制度，对自身存在的火灾隐患登记造册，并逐一进行整改，并将消防安全自查整改情况于6月18日前上报乡教育管理中心。

（三）集中整治阶段（2013年9月18日前）。

教管中心排查整治工作领导小组对全乡各学校的排查整治情况进行监督抽查，督办隐患突出、整改进度缓慢的学校实行综合整治，全面消除隐患。

（四）总结验收阶段（2013年10月8日前）。

教管中心对全乡各学校的排查整治工作进行考核验收，对排查整治工作成绩突出的有学校位予以通报表扬，对排查整治工作走过场、措施不落实的，要予以通报批评。各学校也要对本校的整治情况进行全面细致的检查验收，及时发现和解决存在的问题，归纳总结排查整治情况。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各校要成立相应的领导小组，建立工作责任制，细化工作方案。充分认识这次校园火灾隐患排查整治工作的重要性、必要性，认真吸取重大火灾事故教训，坚持“谁主管，谁负责”、“谁检查，谁负责”原则，把这次排查整治工作纳入重要议事日程，采取一切必要措施，保障整治措施落到实处。

（二）部门联动，形成合力。各校要发扬以往排查整治中好的经验做法，与相关职能部门通力协作，加强协调沟通，形成整治合力。在这次排查整治中，要针对校园安全疏散设施等方面存在的突出问题，进行全面整改，消除安全隐患。

（三）加强宣传教育，把握舆论导向。充分发挥舆论监督作用，对群众举报的消防安全疏散设施及其它有关消防安全的问题一查到底，对存在违法行为的学校予以曝光。同时，加强师生防火常识和逃生自救知识的宣传教育，不断增强全乡师生的消防安全意识。

（四）建立长效机制，巩固整治成果。切实贯彻“综合治理、标本兼治”的原则。各学校要针对排查整治工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题，认真总结经验教训，完善相关制度，大力加强经常性的监督管理工作，建立健全监督管理新机制。

（五）坚持严格依法办事，严惩违法违纪行为。排查整治工作要坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则。严厉打击违法违规行为。对疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞不具备安全疏散条件的，建筑消防设施严重损坏不具备防火灭火功能的，要依法予以临时查封。督促隐患学校在限期内完成整改，发生较大以上亡人火灾事故的，对相关责任人员进行责任倒查。

（六）注重联络，畅通信息。“排查整治行动”期间，各学校要指定专门信息员负责信息报送工作。7月10日前报工作方案及动员部署情况；7月起，每月16日报告一次工作开展情况及“平安贵州”消防安全大排查大整治行动统计表（见附件），每月23日报当月工作小结。10月8日报“平安贵州”消防安全大检查行动总结。由乡教育系统排查整治领导小组办公室汇总后报县局。

老凹坝乡教育管理中心

消防安全三年行动整治实施方案 篇9

【发布文号】豫政办 〔2007〕54号 【发布日期】2007-06-22 【生效日期】2007-06-22 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】河南省

河南省全省“三合一”场所消防安全集中整治行动方案

(豫政办 〔2007〕54号)

各市、县人民政府,省人民政府有关部门:

现将《全省“三合一”场所消防安全集中整治行动方案》印发给你们,请认真组织实施。

河南省人民政府办公厅

二○○七年六月二十二日

全省“三合一”场所消防安全集中整治行动方案

为认真贯彻落实全国“三合一”(住宿、生产经营、储存为一体)场所火灾隐患整治工作现场会议精神,省政府决定,2007年6月至9月在全省范围内组织开展“三合一”场所消防安全集中整治行动。

一、指导思想

以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标,按照全国“三合一”场所火灾隐患整治工作现场会议要求,在全省已部署开展的火灾隐患排查整治行动基础上,按照“因地制宜、分类指导、堵疏结合、以疏为主”的工作思路,强力整治现有“三合一”场所火灾隐患,建立防范新的“三合一”场所火灾隐患的长效机制,积极构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局,为建设社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

各级政府要切实加强领导,由分管领导同志具体负责;防火安全委员会成员单位及各相关部门要共同参与,密切配合,组织开展集中整治行动。各级防火安全委员会办公室要全面掌握集中整治行动开展情况,搞好日常组织协调工作。

三、工作标准

严格落实整治措施,切实做到“七个一”:各省辖市、县(市、区)政府召开一次会议进行动员部署;对辖区“三合一”场所全面排查一遍;对“三合一”场所从业人员普遍教育培训一遍;填报一份自查整改承诺书;发放一份责任告知书;坚决关停、取缔一批严重威胁公共安全的“三合一”场所;建立一套“三合一”场所消防安全管理的长效机制。

四、整治目标

各类“三合一”场所数量彻底澄清;设置员工宿舍的公共娱乐场所和工业“三合一”场所全部消除;留宿人员的商业店铺和作坊式生产加工场所基本实现住宿与生产、经营部分的有效隔离;区域性“三合一”场所纳入城乡改造和村庄整治工作整体规划,火灾防控措施得到落实;“三合一”场所亡人火灾事故得到有效控制。

五、整治重点

1.将员工宿舍设置在车间或仓库内的工业“三合一”场所。

2.设置在住宅或出租房屋内,集住宿、生产于一体的作坊式生产加工场所。

3.从事歌舞、洗浴、健身、游艺、网吧等经营活动,且留宿从业或消费人员的公共娱乐场所。

4.从事餐饮、维修、销售等经营活动,且留宿从业人员的商业店铺。5.集中在城乡结合部、“城中村”、“棚户区”和村镇,连片生产、经营和住宿的区域性“三合一”场所。

六、整治措施

集中整治工作依据国家消防法律、法规和公安部发布的《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求(GA703-2007)》行业标准,采取以下整治措施:

1.凡在厂房和仓库、商场(市场)、地下建筑内的“三合一”场所,必须责令限期搬出住宿人员;逾期不改的,依法责令停产停业,可处以3000元以上3万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以下罚款。

2.在公共娱乐场所内留宿从业或消费人员的,要责令立即清理留宿人员,拆除住宿设施;拒不改正的,依法从重处罚,并对场所的经营管理人员依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十九条规定处5日以下拘留。

3.对集住宿、生产于一体的作坊式生产加工场所,要设置火灾自动报警系统或独立式火灾探测报警器。住宿部分要与其他部分进行防火分隔,并设置独立的疏散设施或辅助疏散设施;确无法分隔的,必须设置自动喷水灭火系统或自动喷水局部应用系统。

4.对集经营、住宿于一体的商业店铺,要限期搬出住宿人员;搬出确有困难的,宜设置独立式火灾探测报警器,并在住宿与经营部分之间设置防火门等防火分隔物,住宿部分应设置在靠近门窗、便于逃生的地方,且留宿人员不得超过2人。5.对在人员住宿部分的外窗或阳台上设置金属栅栏的,要责令限期拆除;确需设置时,应设置易于从内部开启的装置,并配备灭火和逃生自救器材。

6.对城乡结合部、“城中村”、“棚户区”和村镇内连片生产、经营和住宿的区域性“三合一”场所,要结合城乡改造和村庄整治工作,实行统筹规划和综合治理,坚决打通消防通道,留足防火间距。

7.对违法违章搭建或擅自改变使用性质形成的“三合一”场所,国土资源、规划、建设、城管等部门要依法予以查处,并限期拆除违章建筑。

8.对未依法取得营业执照在“三合一”场所从事经营活动的,工商部门要予以取缔;已取得营业执照但经整改仍不具备消防安全条件的,要依法吊销营业执照。

9.对存在重大火灾隐患且无条件改造的“三合一”场所,要坚决责令停产停业,并采取断水、停电、查封、关闭、暂扣许可证等措施进行综合整治,确保关停到位。

10.对拒不整改火灾隐患或妨碍执行公务、粗暴干扰执法的,公安、工商、消防等部门要依据有关法律、法规和《河南省公安厅关于加强“多合一”场所消防安全工作的通告》的规定予以严惩。

七、整治方法

1.划片排查。以乡镇、街道办事处为基本单元,组织公安派出所、工商所等有关职能部门,进行分块立体网格式排查。省辖市、县(市、区)政府要从有关部门抽调精干人员,分片包干,进驻乡镇和街道,与基层人员混合编组,对“三合一”场所逐一进行排查。

2.分类指导。对排查出的“三合一”场所,消防部门、公安派出所要按照消防监督分级管理的要求,区分情况,提出火灾隐患整改意见,督促相关部门落实整改措施。

3.逐级承诺。各“三合一”场所要就自身消防安全主动向辖区公安派出所或消防部门作出承诺;乡镇(街道办事处)、县(市、区)以及省辖市政府之间也要层层递交承诺书,确保排查、整治到位、不留死角。

4.层层督导。乡镇、县(市、区)、省辖市政府要组织有关部门成立联合督查组,定期对辖区内集中整治工作进行监督抽查,督促落实整治措施。省政府适时对各省辖市集中整治工作进行督查指导。

八、工作步骤

1.动员部署阶段(6月26日至6月30日)。省防火安全委员会召开会议,安排部署全省“三合一”场所火灾隐患集中整治工作。各地要结合实际,研究制订具体实施方案,迅速进行安排部署,并在当地主要媒体公告整治工作时间、范围、标准和要求,动员有关部门和社会各单位抓好相关工作落实。

2.排查整改阶段(7月1日至9月15日)。各地要按照属地管理、分级负责的原则,自下而上开展排查、整治。各“三合一”场所要认真开展自查自纠,并填写《“三合一”场所消防安全承诺书》,呈报辖区公安派出所或消防部门。各级政府要组织公安、消防、安全生产监管、国土资源、发展改革、规划、建设、工商、商务、文化、卫生等部门组成联合检查组,按照集中整治措施要求,对“三合一”场所进行监督检查。乡镇政府、街道办事处、村民委员会、社区(居民委员会)要对辖区内“三合一”场所逐一排查,澄清底数,逐一发放《“三合一”场所消防安全集中整治责任告知书》,并区分不同情况进行整治。对能立即整改的,要督促有关单位及时予以整改;不能立即整改的,要责令有关单位制订整改方案,并督促整改到位;对确实难以整改的单位,要报请上级政府协调解决。县(市、区)政府要对所辖乡镇、街道办事处呈报的“三合一”场所进行抽查;省辖市政府要对所辖县(市、区)的集中整治工作和重点场所进行督查。

3.总结验收阶段(9月16日至9月30日)。各省辖市、县(市、区)要认真总结本地“三合一”场所消防安全集中整治工作经验,剖析存在的问题,研究制订长效管理措施,巩固整治成果。省防火安全委员会将组织对各地集中整治工作进行抽查验收,对排查有遗漏、整治走过场、工作不到位的单位,进行通报批评,并责令重新排查整治。

九、工作要求

1.严格落实整治责任。各级政府要切实加强领导,认真落实责任,推动“三合一”场所集中整治工作深入开展。各有关部门要密切配合,齐抓共管,狠抓整治措施落实。国土资源、发展改革、规划、建设等部门要严格土地使用和建设工程审批,严把“三合一”场所的源头关;工商部门要把消防安全作为办理工商营业执照的前置条件,严格工商注册登记。各省辖市、县(市、区)政府要责成市场发展中心切实履行对各类市场的消防安全监管责任,确保消防安全;文化部门在公共娱乐场所的验收、审批过程中要严格把关,坚决堵塞“三合一”场所漏洞;安全生产监管部门要切实履行安全生产监管职责,主动把社区和农村“三合一”场所纳入乡镇和街道安全生产监管员的监督范围;公安机关、消防部门要依法履行消防监督职责,严惩消防违法行为;监察机关要积极受理群众举报和集中整治行动有关案件,严肃查处集中整治工作中失职渎职、徇私舞弊的有关责任人员。公安派出所要把“三合一”场所火灾隐患作为安全防范的重要内容,结合暂住人口和出租房屋管理,强化动态监控。社区和村民委员会要全面开展“三合一”场所的摸底排查,并将消防安全纳入乡规民约,实行巡更巡查,严防火灾事故发生。

2.广泛开展宣传教育。文化、广电等部门以及各新闻媒体要与公安机关密切协作,加大宣传力度,形成强大的舆论声势。要广泛宣传“三合一”场所火灾隐患整治的工作部署、整治范围、标准和要求,宣传整治火灾隐患的技术措施,普及逃生自救知识,使之家喻户晓。要及时曝光火灾隐患,公开典型火灾案例,警示和教育群众主动配合整治工作。要在“三合一”场所加强消防安全“三会一标”(会查改火灾隐患、会组织人员疏散、会扑救初期火灾以及单位实行消防标识化管理)工作,提高广大从业人员消防安全意识和自防自救能力。要设立举报电话和信箱,鼓励广大人民群众积极举报火灾隐患。

3.注重长效机制建设。要积极引导家庭作坊式企业向规模化、正规化发展,采取建立现代工业园区、员工集体宿舍、农民工公寓等形式,引导企业依法生产、安全生产,逐步实现生产与住宿彻底分离,从源头上防止“三合一”场所的出现。要结合“棚户区”、“城中村”改造和农村水改、电改、路改,对连片的可燃建筑进行改造,推广适用、安全的新型建房模式,从根本上改善城乡消防安全条件。要把区域性“三合一”场所作为政府挂牌督办的重点,紧盯不放,督促整改。要定期分析研判“三合一”场所消防安全状况及火灾形势,研究制定“三合一”场所消防安全工作标准和整治措施,常抓不懈,防止反弹。

附件:1.《“三合一”场所消防安全承诺书》

2.《“三合一”场所消防安全集中整治承诺书》

3.《“三合一”场所消防安全集中整治责任告知书》

附件1

“三合一”场所消防安全承诺书

我是(单位名称)的消防安全责任人,按照《全省“三合一”场所消防安全集中整治行动方案》要求,为有效预防火灾事故发生,现就我单位消防安全工作作出以下第项承诺:

1.严格遵守消防法律、法规,落实消防安全主体责任,制定消防安全制度和消防安全操作规程;

2.迁出住宿人员;

3.住宿人数不超过2人;

4.住宿部分与其他部分实施有效防火分隔;

5.拆除阳台或窗户上的金属栅栏;

6.按照整治方案要求配置消防设施和器材,并确保完好有效;

7.保障疏散通道、安全出口畅通;

8.强化安全管理,杜绝违章用火用电;

9.加强防火检查,及时消除火灾隐患;

10.加强消防安全知识学习,强化从业人员消防宣传教育、培训。

承诺人:

承诺时间:

注:此承诺书一式2份,由“三合一”场所负责人填写并签名,填报单位自存1份,报当地公安派出所或消防部门1份。

附件2

“三合一”场所消防安全集中整治承诺书:

按照《全省“三合一”场所消防安全集中整治行动方案》要求,我单位已组织对本辖区“三合一”场所进行了全面彻底的消防安全排查、整治,现就有关情况承诺如下:

1.辖区内共有各类“三合一”场所个,已消除个。

2.“三合一”场所集中排查、整治措施得到有效落实。

3.设置员工宿舍的公共娱乐场所和工业“三合一”场所已全部消除。

4.留宿人员的商业店铺和作坊式生产加工场所已基本实现住宿与生产、经营部分的有效隔离。

5.区域性“三合一”场所已纳入城乡改造和村庄整治工作整体规划,火灾防控措施得到落实。

6.建立了“三合一”场所消防安全管理的长效机制。

承诺单位(盖章):

承诺时间:

注:此承诺书一式2份,乡镇(街道办事处)、县(市、区)、省辖市自下而上逐级呈报,填报单位和上级单位各存1份。

附件3

“三合一”场所消防安全集中整治责任告知书:

2007年6月至9月,省政府在全省部署开展“三合一”场所消防安全集中整治,现就有关事项告知如下:

1.整治的范围:将员工宿舍设置在车间或仓库内的工业“三合一”场所;集住宿与生产为一体的作坊式生产加工场所;留宿从业或消费人员的公共娱乐场所;从事餐饮、维修、销售等经营活动,且留宿从业人员的商业店铺;集中在城乡结合部、“城中村”、“棚户区”和村镇,连片生产、经营和住宿的区域性“三合一”场所。

2.整治措施:凡在厂房和仓库、商场(市场)、地下建筑内的“三合一”场所,责令限期搬出住宿人员;逾期不改的,责令停产停业,并处罚款。在公共娱乐场所内留宿从业或消费人员的,责令立即清理留宿人员,拆除住宿设施;拒不改正的,依法从重处罚,并对场所的经营管理人员予以拘留。集住宿、生产于一体的作坊式生产加工场所,要设置火灾自动报警系统或独立式火灾探测报警器;住宿部分要与其他部分进行防火分隔,并设置独立的疏散设施或辅助疏散设施。对集经营、住宿于一体的商业店铺,要限期搬出住宿人员,或在住宿与经营部分之间设置防火门等防火分隔物,且留宿值班人员不得超过2人。在人员住宿部分的外窗或阳台上设置金属栅栏的,责令限期拆除,确需设置时,应设置易于从内部开启的装置,并配备灭火和逃生自救器材。

3.你单位要认真开展自查,严格按照要求落实整改措施,并向当地消防部门或公安派出所作出承诺。

4.你单位要严格遵守消防法律、法规,加强消防安全管理,加强从业人员消防宣传教育,加强防火检查,杜绝违章用火用电,保障疏散通道、安全出口畅通。

5.如因履行消防工作职责不到位、安全措施不落实,导致火灾事故发生,你单位应依法承担相关法律责任。