安全生产会议发言稿与安全生产会议表态发言(通用11篇)
安全生产会议发言稿与安全生产会议表态发言 篇1
在全市安全生产工作会议上的表态发言
尊敬的各位领导:
XX镇现有XX、XX加工、XX加工等各类企业50余家,摊点2000余个,从业人员众多,安全生产任务艰巨而繁重。XX镇将在市委、市政府的正确领导下,在市安委会的精心指导下,全面落实会议精神,严格监督管理,深化专项整治,确保人民群众生命财产安全。
一、高度重视,保障人员、阵地、资金到位
一是健全安监网络。把安全生产工作纳入村级组织建设,协助镇安监站抓好本辖区的安全监管工作,确保形成全方位、全覆盖监管格局。
二是高标准建设队伍。选派业务精、责任心强的人员充实到安监队伍,通过学习培训全面提升安监干部执法检查消除隐患能力、宣传法律能力、处置综合协调能力。
三是加大经费投入。安排专项经费,配齐配全安全监管所必须的工作装备和办公设施及劳动防护用品等,保证更好地开展安全监管工作。
二、整合资源,实现教育、监管、监督互动
一是整合教育资源。结合安全生产专项整治、“安全生产月”等活动,组建宣传小分队,通过编演节目、开展咨询、宣传车巡回宣讲等方式,深入厂区、工地、学校、单位开展安全生产宣教活动。
二是整合监管资源。整合安监站、信访办、司法所等部门监管资源,定期召开例会,研究、部署安全生产工作,组建安全生产联合检查组,定期对辖区内生产、经营进行拉网式监察。
三是整合监督资源。建立安全生产举报电话,鼓励和发动群众报告安全隐患和举报安全生产违法违规行为,经查属实的对举报人将给予一定的奖励;利用广播、板报等资源,定期公布安全隐患排查治理、重大隐患整改、生产安全事故查处等情况,接受社会监督。
三、严格考核,实现目标、考评、奖惩挂钩
一是明确目标。按照全镇安全生产目标任务,进一步强化考核,通过层层签定安全生产工作目标责任书的形式,切实做到目标明确、责任到人、措施到位。
二是强化督查。采取定期与不定期、明查与暗访相结合的方式,对全镇各单位安全生产情况进行督查,把高危行业、企业列为重点检查对象,开展隐患排查“大会战”,狠抓硬件建设和软件管理,全面排查各类安全隐患,提升安全生产管理水平。
三是严格考评。把安全生产工作纳入考评奖惩,对安全生产工作有突出贡献的村、企业、单位和个人给予表彰奖励,对发生生产安全责任事故的,在年终考评、评先选优和干部提拔使用等方面实行“一票否决”制,严格追究责任。
我们坚信在市委、市政府的坚强领导下,我们一定能取得安全生产工作的新胜利。
安全生产会议发言稿与安全生产会议表态发言 篇2
2010年国家档案局局长杨冬权在国际档案圆桌会议上的专题发言就作了《以对历史负责的态度, 确保数字档案安全》的报告。报告详细阐述了数字档案安全不仅对当代各国的档案工作者极为重要, 而且对未来人类文明的延续与进步也同样重要。因为数字档案的保存战略稍有不当, 体现数字时代人类智慧与进程的数字档案就将消失殆尽并无法复得, 当今的人类记忆和文明记载就将成为空白, 人类文明的延续和进步都会因此而受到影响, 今天的档案工作者就将铸成无法弥补的历史大错。
法国《科学与未来》月刊2010年6月发表报告说:“在数字信息世界中没有什么是永存的:如果我们对永久保存这些信息不予重视, 那么, 无论在C D、DV D还是硬盘或U盘中存储的一切信息都会在某一天突然消失。”因此, 怎样安全保存数字档案应该引起档案工作者日益强烈的关注。
由于, 数字档案本身具有不能直接识读、信号极易消失、信息容易被篡改等致命性弱点, 这就要求数字时代的档案工作者, 要充分认识到数字档案的这些缺点, 并有权力采取根本性的手段, 去防范和克服它的致命缺点, 确保它的安全。
1.对重要的数字档案进行转换, 把数字信号及时转换成文字、图像、声音等信号, 把数字档案及时转换成纸质档案、缩微胶卷、声像档案等, 也就是进行异质转换或异质备份, 而不仅仅只是进行同质迁移或同质备份。
2. 数字档案一旦形成后, 脱离电子设备和环境, 信息不会轻易丢失。
3.因为信息已被“固化”到新的载体上, 不会遭人远距离悄悄篡改, 故其内容比其母本的数字档案更加真实, 可以用来检验其母本信息是否原始、真实, 是否被篡改过, 甚至可以用来作为校正其母本的真实版本或可靠版本, 从而成为真实可信的凭证, 成为真正意义上的档案。
正如报告中所讲“用根本性手段确保数字档案不但在今天安全, 而且在几十年、几百年后还可读取, 确保把今天的数字记忆传给未来, 是各国档案工作者的天然历史责任。解决这个问题, 需要的并不仅仅只是技术, 更需要长远的历史眼光和强烈的职业责任感。如果我们明知数字档案有各种与生俱来的致命缺点而不去采取根本性的手段去克服, 那就是一种短视, 是一种冒险, 是对我们神圣职责的亵渎。这根本违背人类赋予我们的历史使命!我们没有权力去作这样的巨大冒险!
从财政的角度看, 数字档案异质转换要花费相当的财力与人力, 但与确保数字档案真实、长久地保存, 为人类的发展和文明的进步提供借鉴相比, 我们无疑是值得的。
从技术的角度看, 数字档案的载体寿命可以长达几十年甚至几百年, 但是, 从过去的实践看, 几十年、几百年后, 能够读取今天数字档案的那些设备或软件却可能早已消失了, 这些数字档案便也无法读取了。类似事件, 在过去的录音档案、录像档案上曾经发生过, 在早期的数字档案上也曾经发生过。因为当年与之匹配的设备与软件的消失而无法读取其信息。其他国家也发生过类似的悲剧, 这些教训足以让我们明智起来和清醒过来。当前, 我们应该重点解决以下问题:
1.提高档案管理者的理论素质和知识更新;
2. 努力做好数字档案安全技术的研发与创新;
3. 多方筹措资金, 在数字安全方面加大投资力度。
随着技术的进步, 数字档案的各种致命缺点终将会被一一克服, 努力攻克各种技术难关, 完成时代赋予我们的职责, 为人类文明做出贡献!
摘要:在信息时代, 网络环境下数字档案信息安全至关重要, 如何保障数字档案信息的安全, 已经成为摆在档案工作者面前的重要问题。建立健全档案信息网络安全方面的法律法规、建立完善数字档案的管理制度、提高档案工作者的思想认识。文章就根据国家档案局局长杨冬权在国际档案圆桌会议上的专题发言进行深入探讨。
关键词:网络环境,档案信息,思想认识
参考文献
[1]宋晓红.关于档案管理现代化建设的探讨[J].办公室业务, 2012 (10) .
亚洲安全会议:对话与交锋 篇3
亚洲安全会议的缘起
亚洲安全会议是由英国国际战略研究所(IISS)发起、在新加坡政府的支持下于2002年开始举办的,因首次正式会议在新加坡香格里拉饭店举行,也被称为“香格里拉对话”(Shangri-La Dialogue)。
亚洲安全会议的出现是多种因素作用的结果。首先是亚太地区既有的多边安全合作机制已无法适应9.11后新安全形势的需要。9.11事件表明,在全球化大潮中,国家安全面临的威胁呈现多元化趋势。在亚太地区,在领土、边界争端以及朝鲜半岛问题和台湾问题等热点问题仍未解决的同时,各国还面临着日益严峻的非传统安全挑战,如恐怖主义、海上安全、自然灾害、跨国犯罪等。而目前该地区安全结构仍然是不同国家间松散的安全合作。例如,ARF仍处在从建立信任措施向预防性外交过渡的阶段,以对话和磋商为主,实质性合作较少,被称为“清谈馆”,且ARF对东北亚安全事务的影响有限,缺乏推进整个亚太地区多边安全合作的能力。而CSCAP作为推行第二轨道外交(是介于官方外交和纯民间交流之间的一种特殊渠道。其突出特征是非官方性和有意识地影响官方决策)的主要机制,缺乏必要的物质手段推动地区安全与防务合作。因此,一些学者认为,亚太地区安全问题的最好解决办法,是在既有机制之外建立更具包容性、开放性、实效性的安全论坛和安全架构。另一个重要区别在于,ARF是由各国外长主导的,CSCAP是由二轨的专家学者主导,而亚洲安全会议则是由各国国防部长或其他防务高官主导,同时有二轨的专家、学者参与,属于“一轨半”合作机制。
其次, 亚洲安全会议的创立,在很大程度上也是国际政治、军事冲突研究领域的权威机构——英国伦敦国际战略研究所(IISS)积极努力的结果。自1958年成立以来, IISS一直致力于就国际安全和国际战略发展态势为政治家、外交人员、军方、媒体、学术机构及公众提供准确客观的信息与高质量的分析,加强政界领导人、商界人士以及战略分析家之间的联系。从上世纪90年代开始, IISS开始关注亚太地区的安全形势和军事危机与冲突,并试图在这一地区推行其安全合作理念。IISS认为, 亚太地区在全球战略地位日益凸显,但该地区安全形势却充满不确定性,存在着爆发潜在冲突的危险,因此有必要在亚洲建立一个与欧洲的慕尼黑安全会议相对应的会议,因为这里没有一个军事联盟能把亚洲国家的国防部长聚在一起。更为重要的是, 由于IISS的研究偏好,它与各国防务机构有着密切的联系,具有强大的号召力和组织能力,能充分发挥第二轨道外交的优势,将各国的防务高官召集在一起,而这正是各国官员们自身所做不到的。
中美军方的参与和交锋
目前,亚洲安全会议已成为各国防务高官阐述本国国防政策和开展军事外交的重要平台。每次会议间隙,双边与多边军事交流活动十分频繁,如美国与其盟国的双边会晤,新加坡、马来西亚、英国、澳大利亚和新西兰组成的“五国联防”组织也借此机会举行国防部长非正式会议。
与其他国家相比,中美两军对会议的参与和在会上的互动无疑是最引人关注的。美国从一开始就十分重视该对话机制,参与级别维持在较高水平。除2002年和2003年派出国防部副部长与会外,从2004年起都是国防部长亲自到会。美国参联会主席、太平洋司令部司令等要员也经常参加对话。与此同时,会议的议程设置有意突出美国在亚太的主导地位。从2004年开始,“美国与亚太安全”成为对话会的固定议题,美国国防部长每年均第一个就此议题发表演讲,其他议题和发言人则不固定,视情况而调整。
相比之下,中国最初对会议的意图和动机存有疑虑。在中国看来,西方国家倡议发起亚洲安全会议,是要对中国进行“战略牵制”,削弱中国在亚太多边安全合作中的影响力,加之在前几届会议上“中国威胁论”弥漫,因此,虽然中国从2002年起即开始参加香格里拉对话,但是参与级别一直只维持在司局级水平, 2003年和2004年中国甚至没有派官员参加。从2007年开始,中国一改过去的低调参与态度,派出副总参谋长级的军方代表与会,并发表演讲阐述中国的亚太政策和国防战略。
但是,不论中国以何种级别参与会议,中国的崛起和军事现代化的发展一直是美国等关注的焦点,美国也从未停止过对中国的指责。所以,中美军事交锋历来是媒体关注的焦点。例如,在2005年的亚洲安全会议上,美国国防部长拉姆斯菲尔德曾质问中国“在没有受到任何国家威胁的情况下,为何不断加大军事投入?为何不断有大宗而昂贵的军购?为何不断进行强有力的军事部署?”这一火药味十足的挑衅当即遭到中国代表崔天凯的反击,他质问“美国是否认为中国是威胁?”迫使拉姆斯菲尔德承认中国“不是威胁”。当然,美国军方在亚洲安全会议上也多次表示希望加强与中国的合作与对话。例如,在2009年的会议上,美国国防部长盖茨提出美国和中国应寻找一切可能的机会展开合作。这表明在对华“两面下注”的战略取向下,美国既对中国发展方向不确定,又试图通过军事交流了解中国军力发展状况,把握中国战略意图,并塑造中国的战略选择。鉴此,中国应继续积极推动香格里拉对话框架下的中美接触,同时,对这种接触的影响不宜估计过高。
亚洲安全会议对中国安全的影响
亚洲安全会议“在一定程度上是西方大国介入和参与亚太安全事务的产物”,它反映了西方国家和东南亚部分国家对中国在亚太地区事务中影响力持续上升的担忧。这些国家倡议建立亚洲安全会议,就是试图“另起炉灶”,在亚太地区建立一个与ARF和CSCAP并行的机制,对中国进行战略牵制,这无形中会对中国在亚太地区的安全环境产生不利影响。
安全工作会议发言表态 篇4
各位领导:
根据会议安排,现就我镇安全生产工作作如下表态发言:
今年以来,我镇按照县委、县政府的安排部署,坚持“安全第一、预防为主”的方针,强化督促检查,狠抓隐患整改,全镇第一季度安全生产基本保持平稳。但在我镇辖区内建筑工地发生一起生产安全事故,就本次事故,作为属地政府未能完全尽到监管责任,镇政府将对此进行检讨和反省,认真分析事故原因,切实吸取教训,严格落实安全责任制,立即开展安全隐患排查和专项检查,确保后三个季度安全生产事故发生率保持为零。今后,我镇将主要做好以下几个方面的工作:
一是积极协调,尽快协助完成事故处理。积极协助做好本次建筑事故处理的协调工作,稳定家属情绪,协助有关部门尽快妥善完成事故处理。
二是高度重视,严格落实安全生产责任制。把思想和行动统一到县委、县政府的安排部署上,切实把政府安全生产监管责任落到实处。严格落实行政“一把手”安全生产第一责任人制和领导班子成员“一岗双责”制度,将安全生产工作摆在突出位置,每季度召开一次安全生产会议,认真分析形势,安排布置工作,将安全生产工作与经济发展和社会稳定工作同部署、同安排,做到安全生产“人员、制度、经费”三到位、三落实,检查各部门履职情况,及时解决发现的问题,切实把监管工作抓在手上,把上级的工作要求落实好。与各村、各企业签订安全生产目标责任
书,将安全生产责任落实到具体人、具体岗位。在全镇上下做到安全生产有人抓、有人管、有人查、有人办,形成一级抓一级、一级对一级负责的管理体系,最大限度的减少和杜绝各类事故的发生。
三是突出重点,深入开展专项整治。根据永昌县安全委员会《关于立即开展全县安全生产大检查的紧急通知》文件精神,立即组织镇相关部门对镇区内安全生产工作做一次全面大检查,着重对重点行业领域,深入开展隐患排查和专项整治。一方面,把隐患排查治理放在突出位置,加强安全隐患排查治理,建立健全隐患排查治理体系,按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁检查谁负责、谁验收谁负责、谁签字谁负责”的整治责任追究原则,落实隐患排查责任,确保隐患排查不走过场,治理措施落实到位;积极督促各企业定期进行安全风险评估分析,重大隐患及时报告安全监管检查和行业主管部门备案。另一方面,继续深入开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、校园周边安全、民爆器材、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所消防安全等行业和领域的安全专项整治工作,积极联系县上有关部门,通过联合执法,集中整治,查处各种违法行为和各类安全隐患,对存在隐患的企业当场下发整改通知,要求立即限期整改,对不符合安全生产要求的企业,现场要求其停工整顿。特别是要吸取本次建筑安全事故的深刻教训,切实加强建筑项目施工现场安全管理,联系配合住建局、公安、安监、质监等相关部门,对建设工程脚手架搭设、施工用电、现场管理、建筑起重设备等关键部位和环节进行全面检查,对不符合安全施工技术要求的项目责令停工整改。
四是加强监管,着力强化安全生产基础。进一步充实全镇安全生产工作领导小组,加强安全管理工作人员培训,不断提升业务素质和履职能力,为做好安全生产工作提供组织和人力保障。加强对镇属企业的监管,督促各企业规范安全生产基础工作,加大安全投入力度,推进生产经营单位安全生产质量标准化达标工作,对在规定期限内未实现达标的企业,报请有关部门依据有关规定进行处罚整顿。同时,加大宣传力度,提高全民安全生产意识,以开展“安全生产月”活动为载体,利用广播、横幅、标语等形式,认真做好以《安全生产法》为主体的安全生产法律法规普及和宣传活动,坚持法律宣传与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合的办法,营造全镇“关爱生命,关注安全”的舆论氛围,增强全民安全生产和自我保护意识。
五是完善机制,切实提高应急能力。全面加强企业、政府应急预案的针对性和有效性,不断提高事故应急处理能力,确保在关键时刻能冲上去、用得上、靠得住。
在今后的工作中,我镇将时刻绷紧安全生产这根弦,把安全生产工作牢记在心,紧抓在手,迅速落实到行动上,以饱满的工作热情,务实的工作作风,坚定不移的执行县委、县政府的安排部署,全力做好安全生产工作。
附表:1
合作经营协议书
甲方:
乙方:
经甲乙双方友好协商,就中石油煤层气保德区块地面工程合作经营事宜,自愿达成如下协议,以资信守:
一、合伙宗旨:共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。
二、合作经营项目:中石油煤层气保德区块地面建设工程。
三、合作经营地点:山西省保德县。
四、出资金额方式:期限垫付。
1、甲方以现金方式出资200万元;乙方以现金方式出资200万元(主要用于补足前任合伙人撤资款项)。
2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款,剩余100万元乙方须在2012年3月31日前全额到位。
3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息,双方各承担
8.5万元。
4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。(回款前)
五、股份划分:甲方%、乙方%。作为确定盈余分配和债务承担的基础。
六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产,不得随意请求分割。
七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤,任何一方在不给合作事务造成不利影响的前提下可以退出,但须经双方协商认可。
八、甲乙双方的分工、权力与义务:
1、甲方为合作项目的负责人,全面负责合作业务的日常经营与管理,重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%。
2、乙方负责合作项目的生产,施工、安全工作。
3、以甲方公司的名义,在保德县与当地银行开设账户,双方各留印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作,对于涉及财务、账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过元额度(元以下的应各自记账留存凭证定期对账),应许甲乙双方协商一致方可进行。同时,甲乙双方都有对财务账目的监督权利。
九、盈余分配与债务承担:
合作双方共同经营,共同合作、共担风险、共负盈亏。
十、合作任一方违反本协议导致合作损失的,应当对另一方承担。本协议未尽事宜,双方协商解决。
本协议一式2份,甲乙方各执一份,经甲乙方签字画押后生效。
甲方:乙方:
安全生产会议发言稿与安全生产会议表态发言 篇5
尊敬的各位领导、各位同仁下午好!
刚听完县住建局王局長、赵局長关于建筑施工安全的有关讲话.很受启发,现我代表xxxx项目管理公司,就我们监理企业在今后的施工安全监理工作中的具体做法.向在座的各位做以下表态发言:
一.编制具有针对性的监理规划和安全监理细则
1、编制的监理规划应包括安全监理内容,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。
2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程,还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
二、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案
在施工准备阶段,监理机构应审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料,并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见;审查未通过的,安全技术措施及专项施工方案不得实施。
㈠监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时,应审查以下主要内容:
⑴审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”(企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员)的管理纳入建设工程管理的全过程,审查是否与投标文件相一致,实行动态管理。全过程监控。
⑵审查施工单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。审查施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
⑶审查本项目工程施工应用的安全监督手段。安全监督与管理手段,如班组相互安全监督检查。专检与自检相结合的安全检查方法,定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日,签订安全责任书。以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌。安全教育与安全培训等方法和手段。
⑷审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是当地行政主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。特种作业人员包括维修电工、安装电工、电焊工、架子工、塔吊和施工电梯的司机、指挥,大型机械搭拆人员。井字架操作工、登高作业工等。审查操作证的时效性和人证相符。
⑸审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
㈡一般工程项目的专项施工方案的主要技术措施审查的内容有:
⑴检查基坑支护和开控方案。在土方工程施工方案过程中应根据幕坑、基槽、地下室等的土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法、设置安全边坡或固壁支护,对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证。在方案中应有相关的安全技术措施。
⑵审查模板工程专项施工方案。模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应有足够的荷载能力、刚度和稳定性,能可靠地承受浇筑混凝土的重量、压力以及施工荷载,模板及其支架设计要有安全验算书和细部构造放样图,对模板材料、规格尺寸、间距、连接方式以及剪力撑的设置等应有详细说明,模板拆除时应有具体安全措施。
(3)审查脚手架搭拆方案。脚手架搭拆方案应根据本工程特点进行编制,要有针对性。落地式钢管脚手架的一般搭设高度在50米以下,方案中应绘制搭设图纸,说明基础做法。立杆、大横杆、纵向杆的间距,小横杆与墙的距离,连墙件和剪刀撑的设置方法。超过50米时。应有设计计算书和卸荷方法详例。搭设方法必须符合安全强制性条文的规定要求。
(4)审查塔吊、井字架等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证,塔吊基础必须经过安全验算。对安装和拆卸的施工程序,安全技术措施,注意事项,以及特殊情况的防范措施应有详细说明。安装后应经过主管部门验收,发给相应的安全使用合格证。经监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等、并由安全监理人员签收备案后方可使用。
(5)审查高处(高空)作业的安全防范措施。高处作业主要是指施工现场“网口”和“五临边”的防护。以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。
(6)审查施工现场用电方案和安全措施。
①方案的编制、技术审核、批准程序应符合要求。相关人员的专业要求是电气安装专业,以落实安全用电责任制。
②方案中应有临时用电施工机械汇总表,施工组织设计列表中,所有用电设备须列入其中,以便正确计算最大用电量,以此为依据确定各级配电的导线断面、隔离开关、漏电保护器熔断器的型号。包括各主要回路用电量的汇总,以便正确计算该线路的用电量,即线路负荷计算,以选定相应开关,漏电保护器、导线截面和熔断体型号。审查安全用电的技术措施,如严格执行“一机、一闸、一漏保”;在潮湿和易触及带电作业场所的照明电源,必须使用安全电压等。
监理通过审查,发现问题要及时与施工单位沟通。如有需要补充完善的、需要修改的,应采取及时签发监理工程师通知单等手段督促其修改、补充或完善。
三、检查安全技术措施的落实工作
在施工阶段,安全监理的主要工作内容就是通过有效手段,监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。
(1)督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。对施工单位自查情况进行抽查。参加建设单位组织的安全生产专项检查。
(2)依照经审查批准的方案定期不定期对施工现场.施工起重机械、整体提升脚手架、模版等自升式架搭设施和安全设施进行专项检查,核查验收手续。
⑶监理人员现场巡视中.要检查实际上岗人员有无相应的上岗资格证。根据人员流动性大的实际情况。监理有必要实行过程动态控制。
⑷检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。
⑸抓好安全生产基本措施的落实。安全生产基本措施主要表现有:①安全帽措施,②安全带措施,③安全网措施,④安全棚措施,以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施工。
⑹定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况,对重要工序关键部位进行旁站监理,如搭吊的安装、拆除、顶升等。
四、及时督促整改或向有关部门汇报
在施工阶段,监理机构应对施工现场安全生产情况进行巡视检查,对发现的各类安全事故隐患。应书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的,监理机构应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理机构应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况应记录在监理日志、监理月报中。
五、监理单位要高度重视自我建设
⑴、监理单位要建立健全安全生产管理体系,以保证安全生产监督责任的落实。单位主要技术负责人对安全生产管理工作全面负责,项目总监理工程师对所监项目工程的安全监理工作负责,并要求监理人员明确其工作职责,安全监理人员在总监的领导下,对施工现场安全生产工作进行日常监理。
⑵、监理单位要加强对监理人员的安全生产知识的三级教育培训,学习有关安全生产的法律、法规和标准。并应当熟悉安全操作规程。
⑶、监理单位要及时传达和布置安全生产的工作和检查内容,并对安全监理工作开展情况进行至少每月一次的例行检查或不定期检查,对于检查中发现的问题要求项目监理部及时落实整改。并组织进行复查。检查和整改的内容和结果要有书面记录。
⑷、项目总监每周要对施工现场组织进行一次全面安全检查,发现和提出问题,消除隐患,并建立安全管理评比制度。
监理单位只有建立建健全安全生产管理体系,明确安全生产监理责任,对施工现场实行动态的和全过程的安全监管,做到该审的审,该查的查.该报告的报告,该记录的记录,才能切实做好施工现场的安全监理工作.并同时做好了自我保护工作。
以上不足之处敬请各位领导及同仁批评!指正!谢谢!
安全生产会议发言稿与安全生产会议表态发言 篇6
2012年10月11日
各位领导、同志们:
今天召开的这次全区信访稳定、安全生产动员会议,是区委、区政府在全国上下齐抓维护社会稳定工作的大背景下,紧密结合我区实际,决定召开的一次十分重要的会议。我能够在这次会议上表态发言,感到特别荣幸,也感到责任重大。在此,我代表江城乡党委、政府坚决做到以下三点:
一、增强责任意识,全力抓好烟花爆竹、民爆物品和危险化学品安全
我乡是新市区人口最多、面积最大的乡镇,地处xx、xx交界,是销售烟花爆竹的重点区域。我乡将认真吸取“10.6”爆炸案的惨痛教训,按照我区打击非法涉爆物品会议的要求,继续组织乡、村干部对辖区内的民宅、出租房屋、闲置厂房等进行细致排查,做到村不漏户、不留死角。同时广泛宣传非法制造、经营、使用危爆物品的危害,提高群众的安全意识。切实强化对易燃易爆、有毒气体、剧毒溶剂企业的监督检查,及时消除各类隐患,确保万无一失。
二、强化信访稳定工作,变群众上访为干部下访
党的十八大召开在即,维护社会稳定工作面临着前所未有的巨大压力,要增强责任感和紧迫感,从讲政治、讲大局的高度,把维护社会稳定的各项措施抓紧抓实,确保全区的大局稳定。我乡要深化变群众上访为干部下访工作,组织包村干部进村入户,抓好矛盾纠纷排查,对问题做到心中有数,努力从源头上化解;对排查出的问题认真研究
对策,能解决的尽快解决,因政策或其它原因不能及时解决的要做好疏导和稳控工作。进一步加强干部思想教育,强化“领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决”的作风,努力做到小事不出村,大事不出乡。
三、继续深入开展安全生产隐患排查整治行动
高度重视安全生产隐患排查整改工作,切实加强领导,落实责任,强化措施,认真开展打非治违工作,建立和完善企业安全生产管理台帐,对可能酿成群死群伤和造成重大财产损失的事故隐患,要紧紧抓住不放,看死盯牢,彻底整改。自即日起,由乡安监、质监部门牵头,组织人员对全乡重点企业、个体工商户、小作坊进行一次安全生产检查,做好安全防范工作,将事故隐患消除在萌芽状态。同时加强对饭店、旅馆、网吧、学校等人员密集场所的消防安全检查整治,对不具备安全条件的,结合上级消防部门,对其进行停业整改。
各位领导、同志们,维护社会和谐稳定,使命光荣、任务艰巨、责任重大。我们将在区委区政府的领导下,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,更加务实的作风,全力抓好各项工作,确保不出问题,为区委、区政府交一份满意的答卷,为全区的社会和谐稳定贡献一份力量。
安全生产会议发言稿与安全生产会议表态发言 篇7
会议将为与会者提供60多个培训议题, 主要是关于最新的消防和生命安全法主题。演讲者为NFPA专家成员和技术委员会成员, 包括四部分内容:建筑和生命安全、火灾探测和报警、灭火、消防规范和标准。
会议日程包括关于消防研究基金会近期项目的演讲、“911恐怖袭击事件”和纽约三角内衣厂火灾对高层消防设计的影响, 以及关于应急救援法规的探讨。
其后两天研讨会内容主要包括:
(1) 供水系统分析和水力计算;
(2) 2012版NFPA1《通用消防规范》修订;
(3) 2012版NFPA101《生命安全规范》修订;
安全生产会议发言稿与安全生产会议表态发言 篇8
2008年1月29日,福建省在福州召开全省安全生产工作会议。这次会议的主要任务是,认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议和省委八届三次全会精神,表彰了2007年度安全生产目标管理责任制考核先进单位、优良奖和“安康杯”竞赛先进单位,总结2007年及进五年来工作,部署2008年全省安全生产工作任务,动员各级各部门牢固树立“安全第一”的思想和“安全发展”的理念,扎实抓好安全生产“隐患治理年”和“基层基础建设年”各项工作,推动全省安全生产状况持续稳定好转。会上福建省安委会常务副主任陈炎生同志传达了全国安全生产工作会议精神。福建省李川副省长作了题为《坚持安全发展,不断提升创新,推动安全生产状况持续稳定好转》的工作报告。会议由省政府副秘书长林宝金支持。在全省国民经济又好又快发展的同时,2007年福建省安全生产工作取得良好成效,为海西建设作出了贡献。福建省委、省政府高度重视安全生产工作。福建卢展工书记、黄小晶省长分别作出重要批示,对2007年全省安全生产工作给予充分肯定,对今年的工作提出具体明确的要求。卢展工书记批示:安全生产要摆在更加重要的地位,还有社会稳定、发展基础条件的奠定。所以要认真总结经验,坚持“四个重在”,作出新的贡献。黄小晶省长批示:2007年全省安全生产情况卓有成效,2008年按此抓紧,相信会持续向好。关键是平时工作做好了,不出重大事故。李川副省长在工作报告中强调,大家要认真学习、深刻领会,坚决贯彻落实。李川副省长在工作报告中明确2008年全省安全生产工作目标,要求全省各级各部门强化组织领导,强化协调配合,强化工作落实,强化创新提升,为继续推动全省安全生产形势持续稳定好转,扎实全力抓好2008年安全生产10项重点工作:一是强化责任落实,确保目标完成;二是深化隐患治理,加强事故防范;三是强化道路交通,降低事故总量;四是结合隐患治理,深化专项整治;五是落实治本措施,推进“科技强安”;六是加强应急管理,完善监控体系;七是加强宣传教育,提高安全素质;八是抓好法规建设,严格监督执法;九是强化基础建设,提高保障能力;十是抓好队伍建设,提高履职能力。系;七是加强宜传教育,提高安全素质;八是抓好法规建设,严格监督执法;九是强化基础建设,提高保障能力;十是抓好队伍建设,提高履职能力。
安全生产与维护稳定工作会议发言 篇9
会议要求,各单位要站在讲政治的高度,正确评价当前交通行业安全与稳定工作形势,进一步加强领导、明确责任,突出重点、落实措施,为切实抓好安全生产和维护社会稳定工作提供强有力的保障。在当前和今后一段时间里各有关单位必须切实抓好如下工作:
一、突出重点,采取措施,严格按照责任制的要求切实抓好各项安全生产工作。
公路安全管理方面,一是要全力以赴做好公路巡查与水毁公路的抢修,加快拨付资金,特别是__、__等重灾区;二是要按照先急后缓的原则,加大整治危桥、危涵、危险路段的力度,对一时修复不来的要设置明显的安全警示标志、标线;三是要认真抓好汛期施工安全管理工作。
道路运输管理方面,主要是抓好源头管理,一是要抓好责任制的落实,包括管理部门、业主、企业等的责任制必须要落实到位;二舒范运行规则;三是要加强安全知识培训,使企业管理人员、司乘人员等受到一次普遍的教育,进一步提高司乘人员得的素质。
水上交通安全方面,一是要加强落实四级责任制;二是要加快渡船的更新改造,加快便民码头的建设步伐;三是要抓好汛期的安全监控责任,要将责任明确到具体人员。
二、加强落实,确保安全隐患的整治工作进度。
各单位要针对我局[20_]__号文的要求,继续完善安全隐患整治实施方案,积极采取各项有效措施,切实抓好安全隐患的整治及面上安全的监控工作,确保及时有效地消除安全隐患,确保交通行业生产安全。为此,各行业管理处要对安全隐患的整治进度组织一次全面的检查,并在此基础上,我局安排时间对各单位的工作情况进行督查,确保各项整治责任及措施落实到位。
三、加强薄弱环节,进一步夯实运输企业安全基础。
要针对像__运输公司这样连续发生重大以上行车事故的运输企业,从源头上进行全面的检查和加强监管,从GPS监控的值班、安全例检报班、出站安全检查、驾驶员的安全学习等方面入手,认真查出企业的安全源头管理漏洞。对于违反有关规定、条令条例的要给予严肃的处理,该停业的停业,该整顿的整顿,必要时依据有关规定、条例作出经济处罚。通过采取得力措施,提高企业的安全工作水平,促进企业的安全管理工作,进一步夯实我市运输企业的安全管理基础。
四、突出重点,继续抓好各项专项整治工作。
市运管处要继续抓好道路危险化学品运输安全专项整治工作、驾校安全整治以及等外路通行班车的清理工作,根据整治工作的实际情况继续健全和完善工作方案,一项一项地抓好落实;市公路处要进一步抓好公路安全隐患的专项整治及面上的安全监管工作。同时,要组织开展在建工程安全生产专项检查,确保各项施工安全防范措施落实到位;市航务处要按照市安委办印发的20_年全市水上交通安全专项整治方案的有关要求,加快渡口的建设和渡船的更新改造工作,同时要根据市渡口渡船安全管理专项整治工作领导小组的部署,切实抓好职责范围内的相关工作。
五、进一步采取有力措施,切实加强汛期安全生产工作。
各单位要随时关注天气的变化情况,充分做好汛期各种自然灾害的防范准备工作。一是要加强领导,切实落实一把手负责制;二诗路处要抓紧水毁工程的修复工作;三是要制订应急渡汛方案,确保安全渡汛;四是要着力解决防汛中的重点、难点问题;五是要加强灾害应急反应和处置能力的提高;六是要再次组织防汛安全大检查,确保及时排查和消除各类安全隐患。
六、善始善终,继续抓好安全生产月的相关工作。
各单位要按照我局印发的安全生产月活动实施方案的要求,逐项抓好安全生产月相关工作的落实。其中,根据市安委会的安排,我局作为全市水上交通安全服务队的牵头单位,为此市航务处要继续抓好此项工作的落实,要集中精力在宣传服务、安全工作指导、渡口的建设和渡船的更新等工作上。
七、落实措施,加强防范,确保交通行业社会稳定。
工作会议表态发言稿 篇10
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工作会议表态发言稿1大搞环城绿化 建设生态型城市xxx区辖区面积204.7平方公里,总人口49.5万。近年来,我区按照市委、市政府建设xxx的总体要求,城乡互动、市场运作,环城绿化呈现出超常规、跨越式发展的好势头。20xx年以来,全区新增林地3.3万亩,森林覆盖率由20xx年的13.2%增加到目前的25%。
一、宣传发动,确保认识到位
坚持以人为本,突出建设生态型城市的总目标,充分利用广播电视、文艺汇演等多种形式,广泛深入地宣传绿化的相关政策规定和重大意义,大造绿化声势,大兴绿化高潮。企事业单位积极组织义务植树,机关干部、师生员工人人捐钱建绿,广大农民退耕退林,形成了人人支持绿化、参与绿化的良好氛围。
二、重点突破,确保措施到位
一是高标准、高起点确立环城绿化方案。委托省林业规划设计院对全区林业发展进行详规设计,每个重点绿化工程建设项目都邀请了绿化专业设计单位和市绿化办认真设计,尽可能争求多方面意见,进行论证修改。
二是精心选择施工队伍,提高工程质量水平。组织由专家、林业干部、群众代表组成的综合考评组,确定参与招标工程队伍。三是采取得力措施,确保绿化效率。采取多点试种样板段的方法做实、做细、落实好已确定的绿化方案。
三、多方筹措,确保资金到位
我区积极探索多元化投入机制,扩大投资渠道,除地方政府投入外,我们还大力吸引民间资本、区外资本来我区投资发展造林产业,采取共建、捐建、认养等形式,鼓励全社会参与绿化建设,形成了地方财政、企事业单位、民资、外资等多元投入的良好势头。近两年来,区财政共投入绿化资金3500余万元,吸引社会资金7000余万元,快速推进了全区绿化建设步伐。
四、真抓实干,确保责任到位
我区成立了由区党政一把手分别担任政委和总指挥的绿化工作指挥部,多次召开专题会议进行研究部署。区政府也与各镇、各部门签订了相关责任状,明确目标任务,形成了层层有目标,人人有责任的工作机制。“三分建,七分管”。我们把绿化养护管理作为整个绿化工程的关键牢牢抓在手上。
一是加大管护力度,严格督促工程队在管护期内认真管护。
二是加大执法力度,加强林政监察,坚持依法护绿,切实保护绿化成果。
三是加大督查力度,加强对绿化重点工程的检查并及时通报情况,对损绿行为进行及时制止和严格处罚。尽管我区的环城绿化工作取得了一定成绩,但我们也清醒地认识到工作中还存在着一些问题和不足。如绿化总量偏少、精品工程不多、长效机制有待进一步完善等等。
20xx年,我区将进一步加大绿化工作力度,计划新增绿地1.1万亩,使我区环城绿化建设有一个新的突破。
工作会议表态发言稿2集团公司巡视工作领导小组:
集团公司党组第一巡视组于年月日至月日对公司进行了专项巡视。10月27日下午,巡视组先向我们反馈了巡视意见,接着向公司领导班子全体成员反馈了巡视意见。巡视组的意见既是对我公司党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对我公司领导班子和广大党员干部是一次刻骨铭心的教育,巡视组在反馈意见中实事求是地评价了公司领导班子近年来的工作,并严肃地指出了巡视中发现的突出问题,一针见血,切中要害。我们对集团巡视组提出的问题,诚恳接受,坚决落实,认真整改。
我们作为公司的党风廉政建设第一责任人,非常重视巡视反馈意见的整改落实工作,第一时间对整改工作进行了全面部署。月日下午,在集团党组第一巡视组反馈意见后,我们就立即组织公司党委班子成员召开了党委专题会议,学习领会董事长关于巡视工作的部署和要求,反复深入研究集团党组第一巡视组的反馈意见,深刻反思问题存在的根源,研究整改落实工作总体思路和办法;我们在党委会上就整改落实工作提出了明确要求,要求班子成员要提高思想意识,把巡视整改工作作为当前的工作重心,要求公司上下要把此次巡视整改工作作为提高公司管理水平上台阶的契机,抓紧抓好。我们成立了巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室,统一组织领导和协调整改工作。2个月以来,我们共召开5次党委会议,对巡视组提出的问题逐条梳理分解,明确整
改任务、整改时限及责任部门及个人,并持续跟踪督办。在整改工作中,我们严格按照巡视组提出的意见和建议,坚持问题导向,首先深入查摆存在问题的.原因及思想根源,其次提高全体领导干部思想认识,最后扎实做好整改落实工作。现将有关情况报告如下。
一、公司相关问题存在的原因
巡视组对我反馈意见后,我们立即对巡视组反馈的“党委主体责任和纪委监督责任落实不到位”;“三重一大决策制度执行不严格”;“选人用人程序不规范”;“招标采购和工程项目管理问题突出”等四类主要问题,认真剖析了原因。主要有以下几点。
一是公司党委作为公司的政治领导核心,在党风廉政建设及反XX工作还不够扎实,党委及纪委履行职责还不够规范,党委的主体责任和纪委的监督责任落实还不到位,对公司的日常生产经营管理工作抓得还不够细,对干部队伍的日常管理还不够严,有些领导干部素养还不够高,责任心和担当意识缺乏。
二是公司重经营轻党建的思想依然存在。两个公司合并前和合并以来,公司领导干部对公司经营发展投入了很大的精力,过重的注重公司经营业绩和项目发展,放松了党建工作,轻视了党建工作对公司发展的巨大推动作用。
三是公司党委在抓基层党组织建设上存在薄弱。近年来,我们陆续收购了几家子公司,由于这些子公司进入国有企业的时间不长,导致有的子公司基层党组织不健全,相关制度缺失等的问题,这也反映公司党委对子公司党建工作指导存在不足。
四是公司相关制度不健全。公司成立以来,经历了几次整合,人员素质参差不齐,管理基础薄弱,导致制度基础不扎实,相关基础性制度缺失,有些即使有了制度,相关人员也不严格执行。
这些问题如不及时解决,不但影响公司党委的形象,更会阻碍公司的发展。
二、巡视问题整改的认识和态度
这次集团党组第一巡视组巡视发现了我公司很多问题,说明我们在党风廉政建设、选人用人工作、招投标和工程管理等方面工作的思想认识还不到位、工作还抓的不够细,与集团公司党组的要求还存在不小的差距。巡视组的反馈意见,为我们号了脉、把了诊、开了药方,使我们受到了一次深刻警醒。我们深刻意识到,在思想认识上、在工作的指导力度上、在相关制度上还存在很大的不足,我们两个一把手负有领导责任。抓好整改,解决这些问题,加强党风廉政建设,首先要统一思想,认识到位。在两个月的集中整改中,我和班子成员取得了以下认识。
第一,要强化党委的党风廉政建设的主体责任,教育党员领导干部自觉践行“三严三实”。客观的说,过去公司党委的党风廉政建设的主体责任落实还不够具体,相关措施还不够细化。下一步,我们要发挥公司党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任,结合正在开展的“三严三实”活动,教育党员领导干部要增强政治意识和大局意识,树立红线意识和底线意识,守纪律、讲规矩。
第二,要抓住领导班子这个牛鼻子,发挥示范引领作用。整改好巡视发现的问题,推进公司各项工作的开展,关键在领导班子这个少数,只有建设好领导班子这个关键少数,才能带领公司干部职工这个大多数一起干事创业。班子成员要在加强学习、提高认识、带头整改走在公司前面,尤其是我们两个班长,更要发挥示范引领作用,按照集团党组巡视组的要求,带头抓好自身的整改,模范遵守中央、集团公司的相关规定和要求,公正廉洁,勤勉敬业,以实际行动来抓好巡视整改工作。
第三,要扎紧制度的篱笆,依法依规治企。巡视中指出的一些问题暴露出我们在贯彻执行集团公司规章制度上还没有做到遵章守纪,有规不依,制度缺失突出,这反映了我们还存在管理漏洞。下一步,我们将通过教育培训、约谈、调研等多种形式,加强制度管控,增强党员领导干部的法律意识、制度意识,做到一切工作都能按制度、按规矩、按程序办,用制度来规范权力运行,使制度的篱笆越扎越紧,越扎越密。
三、巡视反馈意见的整改情况
目前公司的整改工作仍在继续进行,我们作为党政一把手,将发扬“钉钉子”精神,坚持严字当头,抓好主体责任履行、强化督促检查、加强建章立制,持续推进整改工作落实,以最坚决的态度、最果断的措施,以最实在的整改成效,让集团党组放心,让广大职工满意。
特此报告。
工作会议表态发言稿3各位领导、同志们:
大家好!
回顾过去、展望未来、在新的一年里,我们电力公司将继续按照供电公司及各级领导的要求,紧紧围绕“安全第一,预防为主”的方针开展安全工作。
第一,针对上一年度安全工作中暴露出的问题,进一步修订和完善各种安全生产规章制度,全面落实安全生产责任制,明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚,同时细化各岗位、各部门的考核细则,严格考核,真正做到依法治企、科学管理。
第二,在今年的安全管理工作中一定做到“严、细、实“,抓管理,重奖惩,劳动纪律实行重奖重罚、实施有效的奖惩机制激发员工的工作热情、制定详细的安全工作计划、培训计划,落实好各种防范措施,保证年度安全工作的有序进行。
三、进一步加强班组安全管理工作,规范各项管理,把落实“安全生产”作为安全工作的重要内容,以反“三违”为重点,着重提高职工按程序、标准及安全防范措施工作的意识。坚决抓好现有各级人员培训工作。为安全施工做好准备。
四、在今年施工现场的安全管理方面、突出风险的动态管理,切实落实风险防范措施,积极组织对要害部位应急予案定期演练,提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力、加强安监人员的监护力度、重点部位设专人监护,各施工点设专人加强巡视、发现隐患及时处理、作好安全防范措施后方准施工,管理上严格把关,紧抓经济效益的同时保障安全生产。
五、在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度,安全工器具、电气工器具、起重工器具等报验率达到100%,坚决报废不合格工具、设备设施、随时加强现场抽查、严禁使用不合格工器具、针对公司的各种施工设备设施及车辆等超期使用情况、我们将严格按安全性要求进行严密细致的检修、不合格的坚决不予使用。公司人员安全培训合格率达到100%,坚决杜绝安全素质不合格人员进入施工、作业现场,严堵事故的源头,全面提高公司员工的整体素质,特殊工种持证上岗率达到100%,加强劳动保护用品投入,按规定发放,确保施工中人身安全。
六、加强公司的安全学习、培训管理,继续坚持每月一次的安全分析会议,传达上级文件、指示精神,查找隐患、分析不安全情况、制定好防范措施,层层落实到个人,及时堵塞漏洞,保证安全生产目标的实现。
我们坚信,同时我们也有信心,在新的一年里,在供电公司及各级领导的领导下,做好我公司的安全生产工作,并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标,不断加强和改进管理手段完善各种管理方法,提高管理水平,切实加强现场安全的管理和监督,实现公司全年生产安全平稳运行,为公司的全面发展做出应有的贡献,谢谢大家!
工作会议表态发言稿4各位领导、同志们:
作为开发区的XXX,我们为肩负全市对外开放窗口这一使命而倍感神圣,但同时也感到面临的任务更加繁重,责任更加重大。我们一定要认真贯彻落实好这次会议精神,加快完善各功能小区规划,围绕园区型经济和重点项目建设构建载体,全面加强基础设施配套建设,进一步优化政策和服务环境,努力提高招商引资工作的实际效果和质量,在抓宣传、扩大影响的同时,重点抓好项目建设。在抓措施落实上,我们要坚持做到“两个到位”、“两个创新”。
一是组织领导到位。
今年我们以重点项目建设为核心,举全区之力开展项目建设年活动。成立区项目建设领导小组,书记、区长任领导小组组长,按照归口管理、分工协作的原则,设立项目办公室,建立了县级领导包重点项目责任制,不断整合城市资源和人力资源,努力引进新项目,培植新的经济增长点。
二是政策服务到位。
进一步完善招商引资优惠政策,使之具有较强的吸引力。坚持和完善联合审批及统一收费制度,简化办事程序,提高工作效率,努力营造“政策优惠、服务优质、素质优秀、秩序优良”的开发区软环境,真正树立起对外开放窗口的良好形象。
三是环境建设创新。
围绕全市城市建设和旅游开发的总体规划,切实搞好城市基础设施等硬件建设。着力抓好海滨至XXX的旅游项目招商和建设;搞好XX街和XX路改造等城市路网建设;加大城市绿化、美化、亮化工作力度,努力创造最适合人类居住的条件,为对外开放营造良好的城市环境。
四是招商方式创新。
继续坚持“走出去”与“请进来”相结合的方针,在强化传统的会议招商、活动招商的同时,积极采取项目招商、网上招商、以商招商和政企联合招商等多种有针对性的招商方式及活动,扩大招商引资的辐射面,通过招商方式的创新,把全区对外开放引向更高层次和更宽领域。
回顾过去,开发区的发展倾注了市委、市政府的关心和厚爱,也得到了兄弟县区和市直有关部门的大力支持和帮助,借此机会我代表区委、区政府向在座的各位领导表示衷心的感谢,并希望得到你们一如既往的关心与支持。我们相信,在市委、市政府的正确领导下,只要发扬“敢为人先”的闯劲,“只争朝夕”的拼劲,“铁杵成针”的韧劲,就一定能够胜利完成市里下达的任务指标,开创我区对外开放工作的新局面,就一定能够为促进全市对外开放水平的整体提高和经济快速发展作出新的更大的贡献。
安全生产会议发言稿与安全生产会议表态发言 篇11
大连市委、市政府高度重视环渤海区域合作, 一直是环渤海区域合作的积极参与者与推动者。近年来, 在党中央、国务院和辽宁省委、省政府的领导下, 在兄弟城市的大力支持下, 大连紧紧抓住东北老工业基地振兴和辽宁沿海经济带开发开放的双重历史机遇, 深入贯彻落实科学发展观, 加快转变经济发展方式, 不断优化产业结构, 全面推进各项社会事业, 经济社会步入了又好又快的发展轨道。
大连的发展, 必将为环渤海地区的开发、开放增添新的活力。大连的发展, 离不开环渤海地区兄弟城市的支持和帮助。在此, 我提三点建议与大家交流:
一、不断拓宽合作领域。各城市积极利用环渤海区域合作这个有效平台, 加强对话与沟通, 不断发掘新的合作领域, 以初期点对点的合作, 逐步发展成为线与线、面与面的交汇, 形成多领域、深层次的共享与合作, 打造环渤海区域特有的、整体的竞争优势。
二、建立健全一体化发展的促进机制。充分发挥各城市的比较优势, 避免不必要的竞争和重复建设, 逐步排名不分先后探索出一套能够促进人才、技术、资金等生产要素在区域内自由流动和优化配置、打破市场和行政壁垒的促进机制, 积极构建开放的区域大市场和产业一体化布局, 建立优势互补、梯次发展的现代产业体系。
三、加快推进港口城市与内陆城市的深度合作。充分发挥环渤海区域港口众多的优势, 合理布局港口资源, 加快集疏运体系和内陆干港建设, 完善配套服务体系。深化港口城市与腹地城市合作, 促进区域内各类资源的整合与共享, 努力实现环渤海区域城市的合作共赢和共同繁荣。
营口市人民政府常务副市长刘焕鑫
近年来, 在京津冀、辽东半岛、山东半岛等区域的强劲带动下, 环渤海地区的发展已步入一个重要的战略发展时期。这次大会的召开正值“十二五”开局之际, 将对进一步加强环渤海地区城市间的交流合作, 促进环渤海地区经济一体化, 实现区域共同发展、共同进步、共同繁荣起到更大的推动作用。为此, 我提出以下几点建议:
一是完善合作机制。环渤海区域合作市长联席会议在推动环渤海地区日益活跃的政府和民间交往的同时, 应充分发挥环渤海区域合作市长联席会的基础作用, 有步骤、分阶段的建立不同层次、多种性质的协调机构和机制, 形成多元化、多层次的合作体系, 不断扩大合作领域, 丰富合作内容, 促进合作共赢。
二是扩大联系范围。建立区域高层领导人定期会晤和互访制度, 健全政府职能部门之间的协作机制, 积极促进城市间社会团体、学术机构、行业协会和企业间的合作与交往, 推进区域内制度架构的融合, 促进科技、教育、文化资源的交流共享。
三是完善区域交通一体化建设。统一规划环渤海区域交通设施布局, 加强区域内海港、空港、公路、铁路等多种运输能力之间的协助与分工, 尽快形成互联式、一体化交通网络体系。进一步改善环渤海地区城市之间的交通联系, 推进城际快速轨道交通建设。按照国家港口发展总体规划布局, 建立快速出海大通道, 加强港口与港口、港口与腹地之间的分工与协作。
四是共同治理保护生态环境。加强区域水污染防治、水资源保护和综合治理力度, 建立环境安全预警、预报制度和区域环境重大事故灾害通报制度, 提高区域整体环境质量和可持续发展能力。
阜新市人民政府市长助理张本刚
在区域内, 发挥各自优势, 促进经济联系、互补和融合, 形成各具特色、协调发展的整体优势, 必将推动地区经济实现更大更快的发展。阜新市愿意发挥自身特色和优势, 加强与区域内城市在经济、文化、旅游等全方位的合作。
第一, 发挥区位优势, 推进资源合作。目前, 阜新已经成为连接东北与华北第二条大通道上的重要节点城市、环渤海区域和蒙东地区的重要交通枢纽城市。目前阜新至内蒙古锡林郭勒盟的巴新铁路正在加紧建设, 预计于2012年正式通车, 通车后每年将有3500万吨煤炭资源从内蒙古运输到阜新, 远期运力将达到1亿吨, 阜新将成为以煤炭物流为重点的重要物流产业集聚区, 为环渤海区域城市提供资源等要素保障。
第二, 依托项目优势, 加强能源合作。2010年, 以总投资247亿元的大唐阜新40亿立方米煤制气项目开工为标志, 阜新国家煤化工示范基地全面启动建设, 到2015年, 煤制气产量将突破百亿立方米。风电开发项目已有675万千瓦落实投资主体, 装机容量超过180万千瓦, 未来几年阜新将致力打造近1000万千瓦的“风电之都”, 为环渤海区域的持续发展提供能源特别是新型能源支撑。
第三, 依托地缘优势, 加强生态合作。生态是可持续发展的基础。阜新地处科尔沁沙地南缘, 担负着阻止科尔沁沙地南侵, 保护环渤海区域生态环境的特殊使命。未来几年, 阜新将深入实施生态立市战略, 推进生态恢复示范区建设, 继续巩固辽蒙边界防护林成果, 推进荒山治沙造林等工程为环渤海区域城市提供重要生态屏障。
第四, 依托平台优势, 推进产业合作。环渤海区域内资源枯竭型城市和地区有11个, 阜新作为全国第一个资源型城市经济转型试点市和沈阳经济区的重要成员, 平台优势明显, 环渤海区域是我国最大的工业密集区之一, 我们愿意根据产业分工, 融入区域内的产业链条, 为区域内的产业进行配套, 承接区域内的产业转移, 实现区域内优势互补, 共同发展。
当前, 我市正处在转型振兴、跨越发展的关键时期, 我们将继续扩大对外开放领域, 特别是加大对环渤海地区的开放程度, 将我市的优势资源与环渤海区域城市的资金流、信息流、人流、物流进行有机融合, 推动环渤海区域经济的健康、快速发展, 为全国经济的平稳、较快发展做出更大贡献。
葫芦岛市人民政府代市长都本伟
环渤海地区是我国城市群、港口群和产业群相对密集的区域之一, 已经成为继珠江三角洲、长江三角洲之后, 我国第三个大区域经济增长极。加入环渤海区域合作以来, 我们葫芦岛市按照联席会议的要求, 不断加强与环渤海城市之间的交流合作, 密切联系, 共谋发展, 实现了共同繁荣。
围绕科学实施“十二五”发展规划, 就进一步深化环渤海区域合作, 我们建议:
第一, 要统筹规划, 一体化发展。要统筹考虑各地在产业基础、结构、功能等各方面的短长, 认真谋划发展规划的对接与衔接, 有收有放, 确保规划同筹、交通同网、环境同治和产业联动、市场联体、旅游联线、信息联通, 实现环渤海各城市优势互补, 合作共赢。
第二, 要完善要素, 错位发展。环渤海区域合作体, 要从世界和国家发展的大局, 从联合体一体化发展的视角, 在“一盘棋”中去研究各种生产要素在区域间的互动机制, 努力实现合理流动、优化组合、错位发展, 把环渤海地区潜在的各种优势, 转化为现实的经济优势和竞争优势。
第三, 要整合资源, 集聚发展。环渤海各市, 要加强资源、产业、能源、环境和人才等领域的合作, 扬长避短、协调发展。要充分利用沿海经济带各开发区、工业园区具有的水上运输、政策支持、土地资源等叠加优势, 打破区域界限, 实现资源共享, 吸引企业向沿海集结, 实现“优势产业集聚、同类产业集群”, 提升区域统筹发展、协调发展水平。
第四, 要延伸地域, 扩大辐射。环渤海各市是东北三省以及蒙东地区唯一的沿海区域和最近出海口。要把环渤海区域作为一个大概念、大品牌、大战略来看待和思考。要扩大视野, 切实增强港口经济、城市经济的辐射能力。通过自身发展, 把辐射范围扩大到东北三省、京津唐乃至全国, 扩大到日本、俄罗斯以及韩国、朝鲜、蒙古等东北亚国家和地区。
石家庄市人民政府市长艾文礼
“十二五”期间, 我们将紧紧抓住环渤海地区加速崛起的重大机遇, 围绕转型升级、跨越赶超两大任务, 主动融入环渤海经济圈, 大力实施工业化与城镇化“双轮驱动”、统筹城乡发展、中东西区域经济协调互动发展三大战略, 倾力打造繁华舒适、现代一流省会城市, 加快跻身全国省会城市第一方阵。
区域合作是区域经济发展的必然选择。推进环渤海区域科学发展, 是我们的光荣使命。为促进环渤海区域合作纵深发展, 在此, 提出以下几点建议:一是建立完善多元化、多层次的区域交流协调机制。在环渤海区域合作市长联席会议的基础上, 建立有关对口部门、社会团体、行业协会等交流机制, 形成不同层次、不同性质的区域合作联动机制, 推动区域合作更加务实、更具实效。二是建立发展规划对接机制。以“十二五”规划为契机, 对“五省 (区) 二市”40个成员城市的产业、城建、交通等进行统筹规划, 协调城市间产业发展, 指导产业合理布局, 促进资源合理配置, 加快实现经济社会发展一体化。三是建立环渤海区域城市间信息交流机制。加强信息网络建设, 完善环渤海区域信息网, 实现区域经济、社会、科技、人才等信息互通、资源共享, 形成区域发展良性互动格局。四是建立环渤海区域大交通体系。充分发挥环渤海区域临海近海优势, 以各海港城员市为端点, 科学规划环渤海区域交通运输体系, 打造陆运、海运及空运相结合的便捷运输通道。
唐山市人民政府副市长于山
唐山市在促进区域合作过程中, 首先要充分利用自身区位优势, 以环渤海区域合作、京津冀一体化和河北沿海地区开发开放为契机, 全面加强与京津冀和环渤海区域城市的合作、对接。
第一, 发挥各自优势, 加速推进产业一体化。近年来, 我们始终坚持走新型工业化道路, 不断加大产业结构调整力度, 钢铁、装备制造和化工, 新能源、环保和生物医药, 两个“三足鼎立”的产业格局正在加快形成, 工程机械制造、高速动车组、矿用抢险和焊接机器人等已成为新的产业优势和品牌。在今后发展中, 我们将按照资源共享、优势互补的原则, 积极推进各兄弟市间优势产业、特色产业与丰富资源的有效对接, 特别是依托曹妃甸, 促进精品钢铁、煤炭、化工、装备制造等产业的深度融合, 努力实现产业对接发展、经济互补多赢。
第二, 强化海陆空对接协作, 加速推进交通一体化。随着唐承高速公路、津秦客运专线、唐承铁路、蒙冀铁路等一批重点交通项目的建设, 已将唐山与各兄弟市紧密地联系在一起, 为我们携手发展提供了重要支撑。下一步, 我们将与各兄弟市一起, 坚持海陆空齐头并进, 以推进唐承高速公路、唐承铁路、张曹铁路建设为重点, 深化港口和机场建设运营的联合协作, 完善提升交通基础设施功能, 加快建设海陆空一体的集疏港运输通道, 努力形成环渤海地区互联互通、四通八达的大交通格局。
第三, 合作开发旅游资源, 加速推进旅游一体化。环渤海区域人文相近, 地域相连, 拥有丰富而独特的旅游资源。推进区域旅游一体化, 对于整合旅游资源, 做大做强旅游经济, 提升整体实力和形象, 具有十分重要的作用。我们愿同各兄弟市一道, 加强旅游项目合作与宣传, 合力打造跨区域旅游精品线路, 塑造旅游产品品牌, 携手共建环渤海无障碍黄金旅游圈。
第四, 搭建合作平台, 加速推进招商一体化。环渤海区域承东启西、南联北开, 是连接“三北”地区的重要纽带, 已经成为广大投资者竞相投资的热点地区。我们愿意进一步加强各兄弟市间招商引资的合作交流, 积极搭建合作招商平台, 打造招商品牌, 吸引更多的战略投资者到环渤海地区创业发展。
秦皇岛市人民政府副市长张锋
二十五年来, 环渤海地区的合作取得了长足进展, 并保持着不断深化的趋势, 这一合作给环渤海区域合作各城市带来可喜的成果, 相信随着区域经济一体化进程加速, 这一成果必将加速扩大。秦皇岛市作为联席会成员之一, 将继续支持并广泛参与环渤海区域合作, 为环渤海区域发展做出更大的努力。为此, 我们提出以下几点建议:一是积极推进交通一体化。加快津秦客专、承秦高速、北戴河机场建设, 积极推进京秦客专、承秦铁路规划建设, 大力开拓秦皇岛至大连、丹东及山东沿海城市海运和空中航线, 形成各城市间海陆空的紧密联系, 建设综合型立体化交通网络体系。二是积极推进产业一体化。结合环首都经济圈规划, 进一步深化与京津地区合作, 积极探索产业转移合作、企业异地发展的共赢机制。进一步扩大与东北、山东、内蒙等地的合作领域和范围, 促进区域经济共同发展。三是积极推进旅游一体化。结合秦皇岛市“国际旅游休闲度假中心”建设及全国服务业、旅游改革试点建设, 积极探索合作开发旅游资源, 共同开拓旅游市场, 联合打造环渤海黄金旅游圈。
邢台市人民政府副市长李博
从国内形势看, 环渤海区域经济正好处于南北夹击的窘地, 北有东北老工业基地的振兴, 南有长三角、珠三角地区经济转型升级的及早到来等, 南北经济扩张的挤压, 迫使我们必须采取措施, 寻求突破的良方。因此, 扩大合作, 加强对接, 共同促进区域经济协作发展, 就成为我们共同的剑指。为此提出以下四点建议:
一是建立健全多层次的合作机制。在机制上大力实施创新工程, 通过与各成员市之间沟通, 按照求大同存小异原则, 建立健全多层次的合作机制, 不断加强和完善各地政府间以及社会团体、行业协会、学术机构和民间的交流与沟通。认真落实市长联席会议和各项决议的衔接落实, 定期研究探讨环渤海区域各城市合作的方向、内容和重点, 在充分发挥环渤海区域市长联席会作用的基础上, 有步骤、分阶段地建立各种不同层次、不同性质的协调机制, 促进城市间多元化、多层次的区域合作。
二是加快区域市场一体化进程。统一的市场体系是促进区域资源整合、区域发展互动的基本条件。我们要立足本地实际, 放眼整个环渤海区域, 从整体上推进市场一体化建设, 力争做到你中有我, 我中有你。加快区域市场一体化建设, 就是要打破行政界限, 通过消除行政壁垒推进市场一体化进程, 通过形成必要的共识, 共同培育和发展环渤海经济区乃至国内更大区域统一、开放、有序的市场体系, 促进资源及各种要素的合理流动。
三是促进市场主体合作的新发展。最大限度地激活企业这一要素, 把企业间的合作推到区域合作的主战场。各成员市要积极为企业提供优良的投资环境, 要着眼于加强区域产业对接, 打造环渤海区域共同优势, 实现取长补短、合作共赢, 协力推动跨地区的企业重组、产业整合, 促进整个环渤海区域产业优化升级。在这方面, 各成员市应不遗余力地共同做好这篇文章。
四是推进区域科技创新体系建设。京津地区是全国知识最密集的地区之一, 龙头城市可以对本区域的科技辐射和带动发挥更大的作用。我们希望通过进一步发挥环渤海区域组织的重要作用, 推进区域科技资源的共享, 支持各类科研创新机构的联合和共建, 搞好双边、多边技术项目对接, 鼓励科技成果、科技人才、创业资本等科技要素在区域内有序流动, 有效提升整个区域科技创新能力和发展速度。
保定市人民政府副市长周省时
伴随着世界经济重心向亚太地区转移和我国生产力布局调整由南向北推移, 环渤海地区正以其独有的政治文化优势、区位优势、雄厚的工业基础、先进的技术装备和强大的研发能力等特质, 成为第三经济增长极。保定市是京津冀都市群的重要城市、环渤海经济圈的重要组成部分。多年来, 我们非常关注环渤海地区的发展, 也一直在积极融入环渤海经济圈中推动发展。我们感到, 在国家、有关省市以及环渤海地区经济联合市长联席会的推动下, 环渤海地区间城市交流广泛, 区域合作已取得实质性进展。近年来, 作为环渤海区域合作市长联席会成员市, 保定与天津、北京及环渤海各兄弟城市保持着密切的关系和经济往来。通过合作与交流, 促进了保定的经济发展和经济结构调整, 提升了企业开拓市场的能力。今年既是环渤海区域合作市长联席会成立二十五周年, 也是“十二五”开局谋篇第一年, 加强环渤海各成员的交流合作, 共同推进环渤海经济一体化进程, 既符合科学发展观的要求, 也符合市场经济发展规律。保定市作为京津冀的中心带地区, 愿进一步加强与环渤海地区经济、技术、人才、资金等方面的交流与合作, 实现互利共赢, 促进环渤海地区的共同繁荣和进步。为了进一步深化环渤海区域合作, 我特别向大会提出两点建议:
一是建议由市长联席会发起, 各成员市积极参与, 国家相关部门牵头, 制定环渤海区域城市对接发展办法。建立对接推动机制, 加快推进基础设施、产业发展、市场、环境等一体化进程, 加快提升环渤海区域的实力和竞争力。
二是各成员市进一步加强政府间的沟通协作, 积极打造合作与交流的平台, 为推动企业、行业的深度交流合作服好务。
承德市人民政府市长赵风楼
面对“十二五”新征程, 加强区域交流与合作成为推进区域统筹协调发展的主旋律。环渤海区域以其独特的区位条件、资源禀赋、产业基础、发展潜能, 必将发挥更加重要的作用。
第一, 着眼于统筹区域合作, 推进规划互融。环渤海地区要实现大发展, 必须强化区域整体意识, 使统筹成为各方遵循的指导思想, 以统筹促合作、求发展。
第二, 第二, 着眼于支撑区域合作, 推进产业互接。各成员市应站位于环渤海区域全局, 扩大产业分工和相互协作, 形成协作配套、共同发展的产业布局。同时, 加快市场对接, 破除市域间的市场壁垒和人为干预, 建立贸易协作组织和协调推进机制, 夯实产业对接基础。
第三, 着眼于加快区域合作, 推进交通互联。必须加快构建密连京津、通疆达海的现代交通网络, 提高区域发展的支撑能力。应加快区域内高速公路建设, 形成相互通达、内外连接、高效便捷的高速公路网;加快京沈客专等铁路新建和扩能改造, 形成高标准、大能力铁路网;加快建设区域内各港口和口岸, 形成高通达能力的港口、口岸运输网。
第四, 着眼于增强区域合作, 推进旅游互动。我们倡导各成员市加快推进区域旅游一体化, 联合开发旅游产品, 共同打造旅游精品线路, 共建环京津、环渤海休闲旅游产业带, 形成互为市场、互送客源、互利共赢的发展局面。
第五, 着眼于加深区域合作, 推进生态互惠。环渤海区域发展必须以良好的生态环境为支撑, 保护环境是我们共同面临的重大课题。承德作为京津唐的重要水源地和生态屏障, 正在全力打造“华北最优、全国知名”的“绿色宝库”。我们期待进一步加强与各成员市, 尤其是与潮河、滦河流域诸城市在水资源保护方面的合作, 提高整体环境质量和可持续发展能力, 共同造福上下游人民。
沧州市人民政府副市长王家雷
环渤海区域合作市长联席会成立25年来, 从“廊坊共识”到“北京倡议”, 再到去年的“沈阳倡议”, 机制不断完善, 层次不断提升, 影响不断扩大, 在促进环渤海地区经济发展中发挥着越来越重要的作用, 已成为各成员市之间深化经贸合作, 助推区域经济一体化发展的重要力量。
为加强区域合作、促进环渤海区域经济协调发展, 提出以下四点建议。
一是突出规划引领作用。建议尽快启动环渤海区域发展规划编制工作, 对环渤海地区港口建设、产业分工、功能定位以及生态环境保护等进行统筹研究谋划, 以高起点、战略性发展规划, 引领区域经济协调快速发展。
二是完善区域统筹协调机制。建议各成员市在发挥环渤海区域合作市长联系会作用的基础上, 搭建多层次、多种形式的交流合作平台, 解决区域发展及双边多边合作中的重大问题。重点建立省市政府、职能部门、重点企业三个层面的定期沟通协商机制, 形成“高层协商—专题推进—组织实施”的长效工作机制。
三是深化产业对接合作。坚持政府主导、企业主体、市场运作, 在深化产业合作发展战略研究的基础上, 加快区域内各省市的产业对接和梯度转移, 形成布局合理、功能互补、协作配套、错位发展的新格局。重点支持骨干企业通过品牌扩张和资产重组等方式, 突破地域局限, 发展跨地区、跨行业、具有较强国际竞争力的大型企业集团。
四是加快构建一体化市场体系。发挥成员市各自优势, 积极推进多领域、深层次的交流与合作, 加快构建资源合理配置、要素自由流动、市场相对统一的一体化经济体系, 实现市场共享、资源共享、利益共享。当前应加快推进基础设施、金融信息、商贸物流、旅游开发、科技人才、劳动用工等方面的交流与合作, 不断提高合作层次和水平, 促进区域经济深度融合、协调发展。
廊坊市委常委、副市长蒋洪江
廊坊高度重视和积极参与环渤海、京津冀区域合作, 深感加强区域合作对加快发展的重要性, 为此在搭建交流合作平台方面作了有益探索和实践。2004年在廊坊举办的“环渤海合作机制会议”、“东北亚暨环渤海国际合作论坛”, 2005年至2011年在廊坊举办的“中国·廊坊国际经济贸易洽谈会”, 北京、天津、山西、山东、内蒙、辽宁等环渤海省 (市、自治区) 的政府领导和代表团均出席会议, 开展了形式多样的交流合作和对接洽商活动。
环渤海区域合作市长联席会议是环渤海地区大家庭的重要聚会, 为城市政府、企业、专家、学者提供了磋商、交流、协调、合作的重要平台。廊坊市作为环渤海地区城市的重要一员, 将以更加主动的姿态积极参与, 为建立对话与磋商、沟通和联络、信息与研究、市场与推广的交流合作机制充分发挥作用。
东营市人民政府代市长姜杰
环渤海地区是我国重要的经济板块。近年来, 在环渤海各城市的共同努力下, 区域经济实现快速发展, 综合实力显著增强, 已经成为我国继长三角、珠三角之后的重要增长极。为进一步深化区域合作、促进环渤海地区加快崛起带来了重大历史机遇。为此, 我们提出三点倡议:第一, 整体规划区域交通布局, 完善区域交通运输体系。交通一体化是实现环渤海区域经济一体化的前提和保障。因此, 应从整体上规划区域交通设施布局, 加强环渤海交通基础设施建设合作, 加快构建适应区域合作发展要求的综合大交通网络。第二, 加强区域旅游合作, 推进区域旅游经济一体化。环渤海地区旅游资源各具特色, 合作空间很大。为此, 应进一步深化环渤海区域旅游战略研究, 在区域旅游规划、旅游产品开发、旅游交通配套、旅游信息沟通、旅游联合促销、旅游教育培训、旅游体制机制创新、旅游市场监督、旅游企业联营等方面深入合作, 扩大交流, 共同打造环渤海旅游品牌。第三, 完善区域合作机制, 推动区域合作深入发展。推进环渤海地区区域合作, 必须不断创新和完善区域合作协调机制, 形成促进区域长期合作的制度保障。借鉴国内外区域合作的成功经验, 充分发挥市长联席会这一组织体系的作用, 有步骤、分阶段建立不同形式的协调机制, 努力形成多元化、多层次的合作体系, 不断提高区域合作的层次和水平, 促进区域经济社会又好又快发展。一是完善信息沟通机制, 实现各地政务、商务及公共信息公开交流与共享;二是建立要素流动机制, 实现资金、技术、人才等要素的自由流动和优化组合, 提高环渤海区域经济的整体素质和竞争力;三是完善区域高层定期会晤、沟通协商机制, 加强决策层面的交流, 及时协商解决跨区域发展中的重大问题, 努力营造互利共赢、和谐发展的区域发展新格局。
德州市人民政府市长陈先运
德州作为环渤海经济圈的重要节点, 承担着推进区域交流合作、共融发展的重要使命。近年来, 我们积极参与环渤海区域合作, 主动对接, 错位发展, 形成了多层次、宽领域的合作格局。截止目前, 与环渤海各城市都建立起了友好合作和经贸往来关系, 与济南、青岛签署了战略合作协议, 友好合作关系日益加深。尤其是实施北接战略以来, 与天津市的合作不断深化, 呈现出政府、企业、民间多层次、全方位对接合作的局面。
加强环渤海城市间合作, 是促进区域繁荣发展的现实选择。德州与环渤海各市地域相邻、人缘相亲、文化相近, 在发展上具有很强的互补性。我们将依托区位、交通和资源优势, 全面加强与环渤海各城市间的交流合作, 扩大领域, 创新方式, 提升合作的层次和水平。环渤海区域发展潜力巨大、前景无比广阔。渤海将我们连为一个有机整体, 把环渤海区域建设好、发展好是我们共同的责任。真诚希望各城市进一步凝聚共识, 深化合作, 卓有成效地建立起市场开发机制, 联手完善资本市场、旅游市场、商品市场、农产品市场, 实现商品、资金、技术、人才等要素的自由流动;建立起生态共建机制, 在流域治理、节能减排、绿化建设等方面加强合作, 打造环渤海区域宜居宜业、生态优美的良好环境;建立起协调互动机制, 定期互访, 增进交流, 实现合作的常态化, 及时会商解决区域发展中的重大问题, 开创协调联动、和谐发展的崭新局面。
滨州市人民政府市长张光峰
“十二五”规划的启动实施, 为加强环渤海区域合作提供了新机遇、新空间。滨州作为环渤海区域合作的40个成员市之一, 将积极抢抓一“黄”一“蓝”两个国家战略以及“十二五”规划实施的有利机遇, 发挥优势, 主动对接, 错位发展, 努力打造黄河三角洲中心名城, 努力实现与环渤海经济圈的共赢发展。
一是积极、主动地当好合作对接的“桥梁”。滨州北接京津冀, 与天津滨海新区海上距离78海里, 是山东省的北大门, 对接京津冀和滨海新区的“桥头堡”。滨州东连山东半岛城市群, 是环渤海连接山东半岛城市群以及长三角、珠三角的枢纽。立足这一区位优势, 我们将主动做好南“融”北“接”, 争取在推动环渤海区域内外合作与对接方面发挥更大的作用。
二是积极、主动地搞好产业对接与合作。“十二五”期间, 我市将立足现有产业基础和资源优势, 对接国家产业政策, 全力做大做强纺织家纺、石油及盐化工、粮油果蔬、装备制造、新兴产业、现代服务业等六大支柱产业, 建设六个过千亿元的产业集群。围绕重点产业的发展, 我们将坚持“市场导向, 企业主体, 政府推动, 全面对接”的原则, 积极参与区域内产业分工协作, 加快产业融合和产业集群培育。同时, 积极搞好配套服务, 努力打造京津冀都市圈的“米袋子”、“菜篮子”和休闲度假的“后花园”。
三是积极、主动地加强区域交流与合作。我市依托滨州港规划建设了1500平方公里的北海经济开发区, 区内拥有大量未利用地、石油、天然气、原盐、风能、地热、地下卤水等自然资源, 具有发展石油化工、盐化工及其产业链的优越条件, 已经初步形成了以石油化工、盐化工、造船、生态能源为支柱的工业体系。目前, 北海经济开发区建设已全面展开, 我市也已在其中划定了部分“飞地”, 期待与环渤海各成员市共同开发建设。除北海经济开发区外, 我市还有1个国家级开发区、8个省级开发区, 各开发区均实现了“九通一平”, 基础设施齐全, 产业布局合理, 服务功能完善, 建设用地充足, 为我市加强与环渤海经济圈的合作提供了良好的载体平台。
聊城市人民政府市长林峰海
站在新的历史起点, 我们要与环渤海各市一起, 进一步拓展合作新途径, 共同打造区域新优势。在此, 提出三点建议。
一是积极构建环渤海城市合作机制。探索建立完善高层领导对话磋商机制、协调会议机制和部门联动落实机制, 定期举行区域协调发展联席会议。
二是着力优化环渤海区域市场环境。充分发挥天津作为全国重要的金融中心的作用, 加强区域金融合作, 为企业发展提供融资服务。加快建立公平、开放、规范的区域市场运行机制, 降低产品跨区运输销售成本。依托环渤海区域信息网, 及时发布招商信息。
三是加强环渤海区域产业合作。研究制定“十二五”环渤海产业发展规划, 加强产业对接, 优化功能布局, 提升区域综合竞争力。
呼和浩特市人民政府副秘书长郭瑞成
经过25年的发展, 环渤海区域已经成为继“长三角”、“珠三角”之后我国又一重要的经济区域。特别是近年来, 随着环渤海区域合作范围的不断扩大、交流的日渐频繁、合作的日益深入和务实, 围绕“合作、发展、共赢”这一主题, 环渤海区域合作步伐明显加快, 环渤海经济区域的影响力、带动力进一步增强。
“十二五”时期, 呼和浩特将紧紧抓住国家新一轮西部大开发和支持民族地区跨越式发展的重要历史机遇, 以成功获批国家服务业综合改革试点城市为契机, 以呼包银榆在国家主体功能区战略规划中被列为重点开发区为切入点, 充分利用呼和浩特在自治区西部沿黄河沿交通干线经济带和城镇群战略格局中作为优先发展城市的有利时机, 继续充分发挥我市乳业发展优势, 努力打造以奶牛养殖为重点的现代农业体系, 加强优质奶源基地建设, 大力发展设施农业, 努力培育壮大乳、肉、薯、菜四大优势特色产业。巩固提升食品、电力、生物发酵等传统优势特色产业, 加快发展新能源、新材料等战略性新兴产业, 大力发展装备制造业, 努力构筑非资源依赖型、多元发展、多级支撑的现代工业体系。同时, 继续加强跨区域交流与合作, 充分发挥呼和浩特承东启西的区位优势, 主动融入环渤海、京津冀经济圈, 共同推动区域加快发展。在此, 真诚的欢迎大家来呼投资兴业, 共谋区域合作发展大计。
赤峰市人民政府市长包满达
作为去年刚刚加入环渤海区域合作的新成员, 非常荣幸参加这次市长联席会议, 并与环渤海区域各城市一道, 共商深化合作大计, 同绘区域发展蓝图。
一直以来, 赤峰非常重视与环渤海区域兄弟市之间的经济往来和区域合作, “十一五”时期, 北京、天津、河北、山东、辽宁五省市在赤峰落地项目达1082项, 总投资1792亿元,
“十二五”时期, 我们将紧紧围绕建设蒙东百万人口区域性中心城市, 以更宽的眼界和更实的举措, 全力推动经济社会实现更好更快发展。并在以下几个方面为推动区域合作与发展做出积极贡献。
第一, 加快优势资源开发。今后一个时期, 我们将着力在有色金属勘探开发, 特别是深加工方面下功夫, 欢迎环渤海兄弟城市有实力的大企业来我市进行风险探矿, 实施有色金属企业联合、重组和产品精深加工, 推进产业延伸和产业升级, 我们将在资源配置上给予倾斜, 在政策、土地等方面全力支持。同时, 我市煤炭储量50亿吨, 年产煤炭3000万吨, 欢迎兄弟城市与我们合作开发新型煤化工项目或开发利用煤化工下游产品。
第二, 加快承接产业转移。我们将积极承接京、津、冀、鲁、辽等地区的大型机械装备制造、零部件配套加工、纺织服装、鞋帽加工等项目及劳动密集型产业向赤峰地区转移, 也鼓励有实力的企业重组我市企业, 我们将积极提供优惠政策和优良服务, 努力将我市打造成重要的产业转移基地。
第三, 加快培育消费市场。我们将加大与京、津、冀、辽、鲁等地的合作力度, 引进国内知名企业、集团开发建设高档商场酒店、健身娱乐、城市综合体项目, 参与我市的房地产开发和温泉疗养城建设, 大力发展物流产业, 加快引进和培育各类金融机构, 促进服务业提档升级。同时, 借助我市丰富的旅游资源优势, 与环渤海区域相关城市联合开发建设区域化精品旅游线路, 联手打造集人文景观、草原风光、民族风情、地质景观于一体的旅游服务网络, 实现旅游产业资源共享, 共同发展。
第四, 加快内陆港建设。我们正积极寻求并热切期待与各沿海港口在赤峰建设功能强大的陆海联运内陆港。在建设模式上, 可以以沿海港口为主体, 通过在赤峰设立港务机构, 实现“一次申报、一次查验、一次放行”;也可以由合作双方组成共同主体, 在赤峰建立集装箱中转站, 延伸保税区政策, 两地政府和海关、检验检疫等部门间协调合作, 在港区建设和运营管理上共同研究, 引入相关船公司、船货代理等企业参与, 实现赤峰与沿海港口的无缝对接。建设赤峰内陆港, 在拉近赤峰与国际市场的距离, 促进赤峰市经济发展的同时, 可以使沿海港口争取到更广阔的经济腹地和货源, 实现效率最大化, 提高国际竞争能力。
通辽市人民政府市长胡达古拉
当前, 环渤海地区经济联合给我们带来了新的重大的机遇, 也展现了蓬勃生机。通辽是新兴的生态工业城市, 处于东北地区和华北地区交汇处, 具备区位、资源、土地、劳动力等相对优势, 加快与区域内城市的经济联合, 对通辽的发展具有重要意义。我们通辽将在以下三个方面采取切实措施, 以推动区域合作的深入开展。一是注重加强产业协作。立足于区域发展大的格局, 发挥政府引导和市场主导作用, 积极参与产业分工和承接产业转移, 推动区域内差异化发展、一体化发展。重点强化在新型能源、有色金属、新型煤化工、玉米生物、特色装备制造、建材、绿色食品加工等方面的对接合作。二是注重促进信息共享。将信息资源作为经济发展的关键要素, 加强区域内产业发展和产业转移、能源合作、人力资源开发和需求、市场需求的信息沟通与交流, 增强区域合作的针对性和时效性。三是注重加强金融合作。大力推进金融创新, 完善金融市场建设, 多渠道引进资本, 提供强有力的资金支持和信用保障。
把握环渤海地区加快发展的历史机遇, 进一步深化区域合作, 是顺乎潮流的战略抉择。通辽愿与环渤海地区各城市一道, 优势互补, 加强合作, 互利共赢, 为实现环渤海地区的繁荣与发展做出新的更大的贡献。
鄂尔多斯市委副书记、代市长廉素
2010年9月21日, 在沈阳召开的第十四次环渤海区域合作市长联席会上, 我市正式成为环渤海区域合作市长联席会新成员。近年来, 我市与环渤海地区不断加强政府间互相交往和经贸往来活动, 从引进国内区外招商项目的数量和实际到位资金数等指标来看, 北京、河北、天津等地区的投资项目位于列前, 在建的项目有神华煤制油项目, 河北开滦化工有限公司2X20万吨/合成气制乙二醇、2X20万t/a煤焦油加氢多联产循环经济项目, 天津荣程联合钢铁集团有限公司120万吨气焦、23.9万吨煤制甲醇项目。一批大项目、好项目积极的带动了我市经济社会的发展, 今后我市要依托资源优势, 进一步融入环渤海区域经济发展的大环境中, 实现经济社会更好的发展。
“十二五”期间, 我市经济社会发展的战略目标为:经济结构进一步优化, 国家战略性绿色能源和新型化工基地、自治区先进制造业基地、辐射晋陕蒙的高端服务业中心和资源型地区低碳发展示范区建设取得显著成效。地区发展体现包容性增长, 民生改善与经济增长相互协调, 幸福指数与发展指标同步提升。全市经济和社会发展主要指标均进入全国地级市前列, 2015年全面建成小康社会。
内蒙古满洲里市人民政府副市长闫敏
今年是“十二五”的开局之年, 也是满洲里国家重点开发开放试验区建设的启动之年, 作为国家唯一面向俄蒙的重点开发开放试验区, 向北开放的最前沿, 我们将紧紧把握难得机遇, 充分发挥全国最大陆路口岸“当先导、搭平台、做服务”的作用, 积极连接中俄蒙、融入大东北、对接环渤海, 着力提升对外开放层次和水平, 为共同提升环渤海区域合作水平做出积极贡献。
一是发挥口岸疏运优势, 积极搭建资源互补平台。我们将充分发挥欧亚陆路大通道辐射带动优势, 推动满洲里由疏运节点城市向物流集散中心方向发展, 为环渤海地区资源需求和俄蒙资源供给建设运输通道, 为俄蒙和环渤海地区两大市场搭建产品互需平台。
二是发挥开放龙头优势, 加强与环渤海经济区产业对接。我们将紧紧抓住满洲里建设重点开发开放试验区的有利时机, 主动融入环渤海区域合作发展格局。积极促进环渤海地区与俄蒙在产业、资源、项目上的交流与合作, 实现与环渤海经济带的深度对接, 为开发俄蒙森林、矿产等资源提供支持, 积极引导建材、轻工、电子和基础设施建设方面的境外投资合作, 带动商品出口和劳务输出。全力开拓俄蒙旅游市场, 打造跨境精品旅游线路, 在俄蒙和环渤海旅游城市之间互为建立客源地、目的地旅游市场。进一步加快口岸农产品仓储基地建设, 畅通果菜出口绿色通道, 形成环渤海地区农产品基地种植、口岸中转出口、俄蒙境外销售的产供销网络。
三是发挥大陆桥优势, 打开畅通南北的陆海出口。按照“北拓南联, 梯度推进, 拓展陆海联运, 构筑陆桥经济”的思路, 将满洲里口岸的向北陆路出口和环渤海经济带向南海路出口直接连接, 形成海铁联运和陆港联动、南北和内外联通的物流大通道。加快建设以集装箱、中铁特货、中铁快运、矿产品散料、化学工业品、汽车机械六大专业货场为主, 集仓储、转运、换装功能于一体的满洲里新国际货场, 提升口岸物流换装能力;积极开通至俄、蒙、日、韩国际航线, 建设区域性国际航空中转基地;继续巩固与大连、营口、锦州等城市的跨区域战略合作, 扩大国际铁路集装箱专列陆海联运, 建设连接俄蒙与东北三省、辐射环渤海经济区的跨国物流通道。
四是发挥对外联络优势, 为实施“走出去”战略作好服务。加快实施“大开发大开放”战略, 按照“以进出口带基地, 以基地带产业, 以产业促合作, 以合作促开发开放”的工作思路, 构建边境开发开放试验区经贸合作的平台和载体。充分发挥与俄蒙毗邻地区建立的对外协调联络机制作用, 为环渤海地区城市开展境外技术合作、项目对接、商务洽谈、政策咨询提供更加优质的服务, 有效促进双方在经贸等领域的合作取得实质性、突破性进展, 为推动东北亚区域信息互通、资源共享、产业联动提供有力支持。
太原市委常委、副市长荣彤
环渤海区域合作的开展, 为我市加快发展提供了良好机遇, 我们将立足太原特色和优势, 站在全局和战略的高度, 加快推进与环渤海各城市的交流与合作, 不断增强太原的可持续发展能力, 促进区域共同繁荣发展。
一是要全力推进太原都市圈建设。紧紧抓住国家把太原城市群列入战略性重点发展区域的机遇, 按照构建太原都市圈“一核一区三组群”的城镇空间格局, 紧扣“提速、提质”主题, 全力推进太原都市圈建设, 稳步推进“广域同城化”, 形成“一小时经济圈和生活圈”。密切都市圈内的区域合作, 全面提升太原都市圈的集聚和辐射能力, 充分发挥其在中部崛起和承东启西中的重要作用, 努力把太原城市群打造成为山西经济转型发展的强大引擎和综合配套改革的先行区, 成为中部崛起新的增长极, 成为具有全国意义的重点开发区域。
二是要全面加快实施赶超战略。紧紧抓住物联网技术革命、新能源革命、国家资源型地区综合配套改革试验等重大历史机遇, 充分发挥后发优势, 以大思路、大举措推动大发展。进一步加强与环渤海地区一流大企业、大集团合作, 重点加大对新型煤化工、煤机成套装备等支柱产业和物联网、新能源、静脉环保等新兴产业的投入, 有效增强全市经济发展的后劲和活力, 促进太原转型跨越发展。
三是要积极推进区域经济一体化进程。围绕国家“十二五”规划的实施, 太原将进一步加强和完善区域合作机制, 大力推进与天津港的海铁联运, 建设太原陆路口岸。在规划、流通、旅游、环保、市场、信息诸方面, 积极参与区域内产业协调和衔接。进一步加强与国内各经济区特别是周边地区的经济交流, 形成区域间良性互动、竞争合作、共同发展的格局。加快融入京津冀蒙一体化进程, 成为环渤海经济圈的战略支撑点。加强与环渤海地区各城市在高新技术、生态农业及基础设施建设等方面的合作, 不断探索互利共赢的新途径, 构筑区域发展的新优势, 整合群体优势, 积极推进环渤海区域经济一体化进程。
长治市人民政府副市长曹惠斌
长治作为环渤海经济区新的一个成员市, 近年来, 我们市委、市政府非常重视与经济区内各兄弟城市的交往与交流。随着经济全球化的日益深入, 更高层次、更高水平、更高效率的区域性经济合作必将越来越受到重视。在未来环渤海经济区的合作与交流中, 我们长治市愿以更加积极的姿态, 主动融合、加强沟通、真诚合作。借此机会, 我就推进环渤海区域合作谈几点建议:
一、从战略层面谋划环渤海地区“十二五”规划编制工作。要从国家制定的区域发展战略出发, 结合辽宁沿海经济带战略、山东半岛蓝色经济区战略、山西省综合改革试验区战略, 做好整个环渤海经济区国土规划、综合交通运输体系规划、生态环境治理保护规划、水资源综合利用保护规划、城市群发展规划等涉及区域经济社会发展重大问题的专项规划。加强区域内各个城市在重大基础设施建设方面的衔接, 以规划引领环渤海区域经济社会又好又快发展。
二、搭建产学研合作平台, 不断提高企业的自主创新能力和核心竞争力。“十二五”时期, 环渤海地区各个城市都面临着转变经济发展方式、实现科学发展的共同问题。环渤海区域是全国科技人才、科研院所、高等院校最密集的地区, 综合科技实力很强, 是全国重要的科技研发基地。雄厚的科技研发能力和人才资源为环渤海地区各个城市转变经济发展方式、实现科学发展提供了强有力的支撑。我们要积极推动企业与科技研发机构的合作交流, 为企业与科研机构、高等院校的合作提供舞台、搭建平台, 不断增强企业核心竞争力和自主创新能力。
三、积极推动区域市场一体化。以建立开放统一的市场为重点, 统一市场准入和产品质量认证标准, 形成开放、公平、有序的区域大市场, 最大限度地降低市场流通成本, 打造没有壁垒的共同市场, 实现资本、技术、人才、商品、信息的自由流动, 促进区域生产要素在更大范围的优化配置。
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