镇双联行动工作进展汇报

镇双联行动工作进展汇报（共10篇）

镇双联行动工作进展汇报 篇1

xx乡

开展“联村联户，为民富民”行动汇报材料

尊敬的各位领导：

x月x日在全省召开“联村联户，为民富民”行动动员视频会议之后，x日我们组织全乡干部职工以及村“两委”班子成员认真学习省委xx书记的讲话精神，县委“联村联户，为民富民”工作动员会之后，我乡及时召开了党委扩大会议，并及时召开我乡“联村联户，为民富民”动员大会，认真研究部署，下面，就我乡“联村联户、为民富民”行动进展情况作简要汇报：

一、我乡的基本情况

xx乡位于xx南部山区，土地总面积76平方公里，耕地面积3.06万亩，播种面积2.5万亩，主导产业以地膜洋芋、食用菌、人参果、高原夏菜、暖棚养殖业为主。平均海拔高度2400多米，气候冷凉，多年平均降水量不足300毫米，属典型的干旱贫困山区。我乡辖16个行政村，68个村民小组，1958户、9457人，贫困户1918户，贫困人口9268人，2011年全乡生产总值16767.5万元，农民人均纯收入2460元。自“联村联户、为民富民”行动开展以来，我乡认真全面的进行贫困户摸底调查，深入查找贫困村存在问题，积极与上级联系单位对接，省、市、县联系单位及联系干部多次入户走访调研，确保了“双联”行动扎实有序的开展。

二、活动开展的基本情况。

我乡“双联”工作分解安排如下：

省级单位1个：省武警总队，联系我乡xx村；

市上领导1位，联系我乡2户特困户；

市级单位4个：市农技推广中心、市石羊河流域指挥部、市地震局、武威武警支队，联系4个村，56名领导干部联系我乡

104户特困户；

县上领导3位，联系我乡5个村，9户特困户；

县级单位6个：、工信局、民政局、旅游局、人武部、林业局、武警中队，联系我乡4个村，51名干部联系特困户82户；

乡机关干部及乡属各单位负责人52人，联系特困户60户。截止目前，市政协主席xx对我乡xx村2户特困户两次入户，进行了走访调研，帮助两户谋划发展产业，解决实际问题，捐助现金1000元；县级领导xx联系我乡铁柜村2户，xx村1户，县级领导xx联系xx村2户，xx村1户，县级领导xx联系xx村特困户3户，以上三位领导都相继深入我乡进行调研；市农技推广中心县级干部5名、科级干部18名、一般干部12名对我乡xx村特困户63户进行了走访慰问；市石羊河流域指挥部县级干部2名、科级干部7名、一般干部2名对我乡xx村21户特困户走访调研；市地震局县级干部3名、科级干部4名、一般干部3名对我乡xx村20户联系户进行入户走访；县工信局科级干部8名、一般干部6名对我乡xx村22户特困户进行了走访调研；县民政局科级干部8名、一般干部8名对我乡xx村24户联系户走访调研；县旅游局科级干部5名对我乡xx村10户特困户进行了走访慰问；乡机关科级干部8名、一般干部36名及乡属各单位负责人8人，对全乡8个村60户特困户进行了走访慰问。

二、摸底调研梳理出的问题。

结合 “双联”行动，通过各位领导和各级单位对我乡贫困户的摸底调研，梳理出如下问题：一是贫困人口数量多，贫困面大；二是贫困村覆盖面宽，脱贫难度大；三是产业结构单一，增收渠

道狭窄；四是农业技术欠缺，资金投入不足；五是部分贫困户脱贫愿望不强，滋生“等、靠、要”的依赖思想；六是农业科技信息落后，发展思路不明，发展生产资金困难；七是个别农户因病致贫；八是查出xx村组干部违规享受低保3987多元；九是共查找出遗留的空棚240座。

三、制定发展规划、寻找出的脱贫致富路子及兴办的实事。结合各村实际，各联系单位分别制定出了具体的发展规划：

1、市农技中心为xx村食用菌种植和旱作农业种植提供技术指导。

2、市石羊河流域指挥部结合xx村实际情况，针对干旱缺水实际，积极配合解决高原夏草配水问题，对xx村渠道建设想办法。

3、市地震局就xx村贫困人口多，贫困面大等问题，积极引导，找出致贫原因，指导他们学习旱作农业科技知识和养殖技术，掌握致富本领。

4、县工信局结合实际，为联系户每户提供一袋化肥，帮助春耕生产。并积极与各大企业联系，拓宽就业渠道，对xx村富裕劳动力进行劳务输出。

5、县民政局、旅游局对xx村“五保户”、残疾人、孤儿等特殊群体在生产生活上给予相应照顾，并给他们一定的精神支持，改变其生活面貌。

四、下一步工作打算

下一步，我乡将按照县委、县政府的安排部署，迅速行动，扎实工作，切实将联村联户工作做到实处。同时，密切配合省市县帮扶部门做好帮扶相关事宜，助力我乡贫困群众脱贫致富。

一是做好联络对接。继续做好省、市、县单位联村联户的协调服务工作，督促各级干部有计划、有组织、分批有序进村入户，与群众一起分析贫困原因，了解掌握群众最紧迫、最现实、最急需的问题，制定具体帮扶计划。

二是加大宣传力度。利用简报、横幅、标语、黑板报等宣传手段，进一步宣传各种强农惠农政策和开展联村联户为民富民的重大意义、主要任务、目标要求等，确保政策宣传落实到千家万户。

三是培树先进典型。对各单位和干部在行动开展中的一些好做法、好经验，及时发现、认真总结，大力宣传推广，及时报送信息，做到上情下达、下情上明，充分发挥先进典型的示范引领和带动作用，为“联村联户，为民富民”行动营造良好的舆论和社会氛围，确保我乡“联村联户，为民富民”行动扎实有序推进。

四是进一步查找问题，分析根源，制定整改措施，对梳理出的需要解决的项目有：xx村间道路硬化、xx组人畜饮水安全问题、xx村水渠维修，积极上报对接，争取早日解决。

五是做好维稳工作。协助加强组织建设，积极进行各种矛盾纠纷排查，要着力突出“双向”联系，拉近参联干部和被联群众的距离，围绕“双联”工作动态认真做好人民调解工作，为人民群众营造一个和谐、稳定的生产生活秩序。

双联行动工作汇报(修改版) 篇2

情 况 汇 报

尊敬的县督察组各位领导：

全省“联村联户、为民富民”行动视频动员会议后，天池乡党委积极行动起来，深入全乡各村社、乡直单位、企业，对省委王书记重要讲话进行了全面传达学习，成立了天池乡联村联户、为民富民行动协调推进领导小组，制定了实施方案，召开了动员大会，并发动全乡干部职工深入各村社开展摸底调研工作。目前，全乡联村联户、为民富民行动按照省、市、县的有关安排，正在深入有序推进。现将近期开展情况汇报如下：

一、加强宣传力度，营造良好工作氛围

省委“联村联户、为民富民”行动后，乡党委发动各包村干部深入各村社，召开群众会议，认真学习了市委王玺玉书记、县委苏彦君书记的讲话，并将县、乡“联村联户、为民富民”行动实施意见进行了全文传达和学习，发放宣传资料300多份、张贴标语50余条、悬挂横幅11幅、召开群众会议16场次、发送简报4期、报送新闻稿8篇，使全乡广大干部群众对“联村联户、为民富民”行动的重要意义有了深刻的认识，对工作任务有了详细的了解，营造了良好的工作氛围，为做好下一步的摸底调查工作奠定了基础。

二、加强组织领导、确保行动顺利有序开展

为加强“联村联户、为民富民”行动组织领导，确保行动不走样、见实效，达到上下协调、配合默契的目的，经乡党委会研究，决定成立了天池乡联村联户、为民富民协调推 1

进领导小组，由乡党委副书记、政府乡长王小平同志担任组长，乡人大主席刘文权同志、党委副书记尚瑞远同志、政府副乡长刘凤奎同志任副组长，成员由各包村领导、包村干部、乡直单位负责人组成。领导小组下设办公室，由尚瑞远同志兼任办公室主任，刘凤奎同志担任副主任，李智慧、殷俊为成员，负责日常具体办公事务；同时抽调政府副乡长刘凤奎同志为综合协调组组长，负责与各级联系单位的对接协调等工作，抽调秦栋、王俊、王碧鹏三同志组成信息报道组，负责信息收集、简报编辑、新闻稿件的报送等宣传工作。

根据县文件精神，结合本乡实际，制定了《天池乡联村联户、为民富民行动实施意见》，对整个行动开展做出了全面细致的安排部署，指出了本次行动的范围、明确了目标任务、靠实了责任，严明了组织纪律，确保工作取得实效。

三、严格操作程序，认真开展贫困户的摸底、调查工作 按照（文发„2012‟04号）等文件精神，对全乡贫困户和一般群众进行了详细的摸底调查，以“四议两公开”工作方法贯穿整个工作，对调研的贫困户名单进行为期3天的公示、一般群众公示7天。同时，经过近一个月的摸底调查，确定我乡贫困户211户，普通群众800户。

四、积极协调联系单位，扎实开展对接调研工作

2月23日以来，省财政厅、省军区、市财政局、县政法委、县旅游局等联系单位先后来我乡开展了对接调研工作，2月23日、3月5日，省财政厅工作组在张秋燕处长和谢德副厅长带领下，先后两次深入我乡屯寨村开展对接调研工作；省军区参谋长李林在县武装部吴绵胜、姜旭等领导陪同下进驻天池乡展开了对接调研工作；市财政局张局长、办公

室主任陈宇星带领工作组成员深入李村、王家庄村开展调研工作；县旅游局张局长带领工作组深入鹞子坪村开展了对接调研工作。同时，市委派遣市财政局办公室主任陈宇星同志担任驻乡指导员，县委抽调县旅游局张子炎、杜弘玉及天池乡刘力甲等8名干部为驻村指导员，对全乡及各村“双联”工作进行指导。

五、认真分析困难和问题，切实找准行动突破口

（一）存在问题

一是宣传工作不到位、工作方法不灵活。在宣传广度上不广，在很多偏远村社的群众不知道政策，知道政策的群众，也只是了解支言片语；宣传深度上不深，很多群众对“联村联户、为民富民”行动的实质不了解，片面的认为是国家给钱给物，从而导致在确定联系对象时，出现了的争当“被帮扶户”的现象，同时，在联系户的产生时，缺乏民主，工作方法欠妥。

二是在与各级帮扶单位对接协调方面，存在信息交流不畅，配合不够默契的现象。

三是在帮扶方式上，片面的以物资资助帮扶对象的方式，造成帮扶对象相互攀比、心理失衡，导致未帮扶群众对帮扶群众的嫉妒，从而产生新的矛盾，出现了上访现象，违背行动开展的初衷，不利于全乡的和谐稳定。

（二）下一步打算

针对以上问题，我们将在接下来的工作中努力做到以下几方面：

一要对各村贫困户、普通群众进一步精挑细选，严格按照“四议两公开”的工作方式开展工作，在产生联系户时，坚决做到平等、公平、公开、透明、民主。

二要加强与各帮扶单位沟通与协调，畅通信息渠道；制定天池乡与各级帮扶单位的通讯录，建立帮扶组织群，互留腾讯号和邮箱地址；对于各自掌握的材料要做到互通有无，做到信息数据统一、步调一致，建立沟通协调的长效工作机制。

文广局双联行动进展情况报告 篇3

中共灵台县文体广电局党组

关于联村联户为民富民行动进展情况的报告

县委“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组：

自“联村联户、为民富民”行动开展以来，我局积极贯彻县委有关精神，立即部署，迅速行动，进村入户，动员全体干部职工结合实际，扎实开展了“联村联户、为民富民”行动，现将工作进展情况报告如下：

一、扎实开展调研，摸清村户民情

根据县上安排，我局联系村为蒲窝乡韩洼村。3月5日，我局组织局机关干部职工集体前往韩洼村进行了实地调研和入户对接，扎实开展了村情、户情的调研摸底工作。

韩家洼村位于蒲窝乡东南端，自然条件较差。全村10社236户978口人，耕地面积4172亩，退耕还林面积4394亩，现有

果园面积715亩（其中，即将挂果的面积270亩，新植面积445亩，涉及7社187户），牛存栏280头，羊存栏540只，自来水入户218户，入户率92%。基础设施建设方面：现有村部办公楼1幢，2层10间210平方米；村卫生所4间80平方米；文化室4间90平方米；文化活动场所1处，2000平方米；幼儿园一处，6间115平方米；村成人小学1所，校舍3幢12间240平方米；硬化道路4条2公里；民营中小企业：现有私营合资砖厂一处，规模资产150万元；个体工商户6家，家庭小轿车6辆，摩托车45辆，农用车14辆，电视机240台。该村存在的主要困难有：一是农业基础设施薄弱，塬地少、山地多，农业生产条件较为落后；二是道路交通不便，住房情况堪忧，局机关干部职工联系的25个贫困户中，多数地处偏远，住房多为土坯房和窑洞，生活条件极差；三是农民整体文化素质偏低，农民发家致富的本领不强，资金匮乏，不懂技术；四是图书、科技培训无阵地、无条件、无设施；五是塬面果园面积大，但是一项长期投资的项目，至少3年后才能挂果收益，群众普遍缺乏积极性。

二、加强组织领导，积极开展帮扶

县委召开动员会议之后，我局经局党组会议讨论制定印发

了《文广系统开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》，并随即召开了文广系统“联村联户、为民富民”行动动员大会，贯彻传达了县委王书记重要讲话精神，深入讨论了开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义。成立了由于自强同志任组长，郑子明、罗义奎、张炜、何小荣、杨国栋任副组长，曹润奎、于继学、马志文、张俊喜、乔笃学、任继军、张晓东为成员的文广系统“联村联户、为民富民”行动工作领导小组，领-2-

导小组下设办公室，负责办理具体业务。根据县上安排，我局局机关联系村为蒲窝乡韩洼村。3月5日，局机关26名干部职工集体前往联系村进行了实地调研和个人入户对接工作，为25个帮扶户送去了2500斤尿素，帮助解决果园早春施肥。借助《民意簿》和《民情日记》填写，对联系的贫困户，进行了建档立卡，结成帮扶对子，明确联系责任人和帮扶目标，形成制度规范。

三、结合村情户状，制定帮扶计划

按照县上“三问、五送、六帮”和“六个一”活动要求，我局在行动开展中，立足单位实际，确定联系对象，下发干部职工联系贫困户花名册、分期分批进村入户等办法，在行动中坚持知民情、解民忧、救民难的原则，积极拓宽联村联户的内涵，延伸为民富民范围，切实做好帮扶帮建工作。

局机关将为该村确定以苹果产业为主，实现一业突破，整

体推进，全面覆盖的发展目标。争取通过努力，到2012年底，使全村果树定植基本实现塬面全覆盖，到2015年，实现挂果面积270亩，2018年使所有的果园全部挂果。农民人均纯收入达到7000元以上，努力改造基础设施建设，到2015年，实现村舍道路全硬化，生产道路全通行，硬化村舍道路1条0.8公里，沙化2条1.5公里，整修改造生产道路5条4.8公里。加大科技培训力度，改善科技培训环境，修建科技培训室3间60平方米，桌凳100套，科教设备1套，使图书和科技培训一体化，改变该村技术技能培训无阵地、无条件、无设施的现状，让全村果农懂技术，能自己管理，达到一业致富的总体目标。

依据调研结果，25名干部职工针对孤寡、残疾、和智障群

众和有一定经济基础和创业条件的群众，有针对性制订扶贫、扶困工作的具体计划。对扶困对象要经常性的开展走访慰问和钱物资助，对生产生活中遇到的困难和问题，及时汇总上报、协调解决，给予精神鼓励；对扶贫致富对象，要以致富为目标，深入开展送技术、送项目、送政策、送文化等活动，帮助理清致富思路，选准1-2个稳定、长远且易于发展的增收项目，鼓励落实果园面积，因地制宜发展“牛、果、菜”特色农业产业，开辟致富门路，培育致富产业，多渠道、多形式拓展增收途径。

四、发挥行业优势，开展真帮实扶

结合我局行业特色和工作实际，在此次“联村联户、为民

富民”行动中，局党组讨论决定，在县上整体安排的基础上，还要集中落实好我系统“八个一”活动，即：

一是建设一批农家书屋、资助一批志愿者。在韩洼村建立

一个规范化农家书屋，确定一名农家书屋管理员志愿者，予以资助。

二是开展一次图书赠送。由局里统一出资，采购一批侧重苹果产业、畜牧养殖、蔬菜种植方面的实用科技类图书，迅速购买分发。

三是开展一次文艺演出。赴韩洼村开展一次送文化下乡文

艺演出。条件允许的话，争取在年初、年终各开展一次。

四是资助一个贫困户学生。摸清底子，确定一名贫困户学

生，资助至高中毕业，每年开学前将资助资金发放到贫困学生手中。

五是组织一次广播电视管理维护知识培训。在蒲窝乡开展一次“村村响”、“村村通”和广播电视修理技术培训。

六是编印一本宣传皇甫谧文化册子。由文体办具体起草编印，内容详略得当，印刷精美朴实，作为皇甫谧文化的内容广泛宣传。

七是赠送一批《皇甫谧》剧光盘。由局里出资，刻制一批《皇甫谧》剧DVD光盘，赠送联系村10盘。

八是捐助帮扶资金。根据我局实际，捐助资金标准确定为

正科级干部每人200元，副科级干部每人150元，一般干部每人100元。

我们虽然在行动中做了一些工作，但离县委、县政府的要

求还有一定的距离。“联村联户、为民富民”行动是一项长期的系统工程，既是“十二五”时期一项重要工作，也是贯穿全面建设富裕文明和谐秀美灵台的重大任务。今后我局要将联系村、联系户当前生产生活中面临的困难当作帮扶的主要任务，更要谋划联系村、联系户的长远发展，既受之鱼，更授之渔。确保省、市、县各级精神扎扎实实的落实到位，造福乡村、惠泽人民。

二〇一二年三月七日

主题词：农村工作联村联户、为民富民△工作进展报告中共灵台县文体广电局党组2012年3月7日印

镇双联行动工作进展汇报 篇4

聂家村共有10个合作社，3个自然村，辖485户2250人，其中少数民族443户2090人，占总人口的92.8%,全村共有宗教场所6个，其中3个清真寺，2个拱北，1个寺庙，完全独立小学1所，市新型农村合作医疗定点卫生所2个，全村贫困人口为602 人，贫困面为27%。聂家村共有4个双联单位联系133户贫困户602人，其中州级单位州发改委联系贫困户为37户，县级单位市质监局联系贫困户12户，市畜牧局联系贫困户62户，市自来水公司联系贫困户22户。自双联行动开展以来，聂家村以为民富民为目标，以三大工程为要求，加快贫困户脱贫和特困户增收为目的，突出务实和创新，实施了项目带动、产业培育、民生保障、科技支撑和素质提升五大项目，全面推动了为民富民任务的落实。项目建设方面：一是实施财政“一事一议”项目,投资45.5万元，硬化村社道路1950米,截止目前,全村社户道路硬化率达到100%。二是筑巢引凤, 为满足广大群众学习驾驶技能的需要，引进占地60亩，总投资430余万元国昊驾校训练场落户聂家村。三是争取农村环境连片集中整治项目，投入资金60万元，购架子车20辆，设立大型垃圾箱40个，小

型垃圾箱122个，完成粉刷墙面2700平方米，修建面积40立方米的畜禽粪便发酵池1个。

产业培育方面：一是州发改委、市质监局双联单位发挥职能作用，积极协调联系，完成了投资600万元的哈利德绿色食品加工厂项目。二是投资220万元，在原有3个规模养殖小区，6个养殖场，3个肉牛加工厂的基础上，今年投资220元，新建畜牧养殖场3个，已全部投入使用。

民生改善方面：一是依托市职业技术学校，组织全村富余劳动人员参加挖掘机、装载机、塔吊、牛肉拉面、葫芦雕刻等技能培训8期，免费培训180人次。二是开展形式多样的扶贫济困、送温暖、献爱心活动，联村单位市自来水公司为贫困户送去慰问金1000元，市质监局积极牵线搭桥，帮助80名富余劳动力在聂家和富民建材厂就近就业，受到群众好评，截至目前，两个建材厂共安置全村富余劳动力280人。三是三个联村单位紧盯老人健康，联系镇卫生院为全村65岁以上老人开展义诊和免费体检活动，体检人数70人次，镇卫生院并为老人免费发放价值1200余元的药品。四是尽力为群众办实事，村上积极与市广电局协调、联系今年底，争取拉通全村485户有线电视入户项目。

科技支撑方面：市畜牧、市质检部门充分发挥职能，开展了一系列科技示范和跟踪服务。一是市畜牧局开展疫病防

治、科学饲养等为主要内容的畜牧养殖培训活动3次，培训200人次，发放科技资料200余份，共免疫各类畜禽1540头只（次）。二是根据马志祥养殖场设施不完善、效益不高的现状，积极组织专业技术人员帮助技术指导，完成了改扩建项目，提高了养殖效益。

镇双联行动工作进展汇报 篇5

教体局双联行动联系新城乡高庄村和朱原村。现将2014年帮扶情况简要汇报如下：

一、工作开展情况

2月23日，组织全体职工收看了全省双联行动大会，会后专题学习了省委王书记重要讲话，按照处理好“四个重大关系”和突出“四个更加注重”的要求，完善了帮扶规划，制定了2014年双联行动帮扶计划。5月23日召开专题会议传达了省委双联行动第11次会议精神，学习了欧阳坚书记的重要讲话和王三运书记重要批示，按照深化“六项任务”的要求，结合路线教育活动，切实做好帮扶工作。

一是进一步完善干部联户责任。为了解决人员调动造成干部联户责任不明的问题，我们进一步排查、核实干部帮联情况，积极与高庄村衔接，更新帮扶干部2人，新增联户干部13人，新增被帮扶贫困户26户。

二是着力提升农户致富能力。为了解决贫困户致富信息闭塞，国家惠民政策不清的问题，继续为高庄村贫困户征订《甘肃农民报》12份，引导贫困户熟悉政策、掌握政策，在落实各项强农惠农富农政策中找准致富门路。

三是坚持开展入户帮扶活动。今年以来，我们先后开展进村

入户活动3次，进一步了解村情现状，帮助分析致贫原因，宣传国家政策，调解矛盾纠纷，变“给钱给物”为“扶智扶技”，变“被动输血”为“主动造血”，增强了农户自我发展的能力。

四是切实落实帮扶项目。今年，我们投资66.8万元，维修高庄村两所小学。投资30万元，为高庄小学维修校舍290平方米，新建小伙房40平方米，现已完成工程主体；投资5.9万元，为高庄小学更换钢窗211平方米，正在定制加工；投资30.9万元，为小寨小学更换钢窗1103平方米，正在定制加工。更换村部4间办公用房门窗并进行内粉，现正在实施之中，同时计划待村部翻修完成后，为村部送去办公桌2个，沙发2套，椅子6把。概算投资42万元，为新城乡朱原村朱原小学加固维修教室290平方米、教师宿舍120平方米，改建小伙房20平方米，现正在进行内外粉饰，新修围墙125米，现已完成。

五是倾斜教育惠民政策。在贫困高中学生资助方面，我们向新城乡予以倾斜照顾，每生每年资助1500元。今年春季学期共上报资助新城乡贫困学生291人，落实资助资金21.8万元。4月份开展教师专项培训，市县联合送教下乡，在新城中学试点网络实验教学，5月底，在新城初中举办了全县初级中学理化生实验员培训班，全县完初中75名实验骨干教师参加。

六是开展党组织结对共建。为了帮助高庄村加强党组织建设，加快村级阵地建设，帮助村委会改善办公条件。在去年购置

液晶电视台的基础上，今年又为高庄村党支部购置稿纸、档案盒、文件夹等办公用品87件（套），总价值1000元。

二、存在的问题及下一步打算

虽然我们做了一定的工作，但是受条件制约和我局职能限制，工作中还存在诸多问题：

一是弱势群体量大面广。经统计，全乡群众中人均纯收入在2000元以下的贫困户581户，占全村56％。二是帮联致富方式单一。绝大多数干部结对帮扶，采取的是短期措施，以解燃眉之急，缺乏长效举措。三是部分干部帮扶思维单一，方法不多，和贫困户主动联系不够。下一步我们将重点做好以下几方面工作：

1、进一步帮助贫困户转变观念。坚持把工作的着力点放在群众的观念转变和综合素质的提高上，克服和转变大多数群众小农经济意识根深蒂固、多数家庭劳动力文化程度低、捕捉致富信息和市场机遇把握不足、对现代农业实用技术了解掌握不够的现状，加强产业发展和惠农政策的宣传，形成有利于发展现代农业产业化观念的转型。

2、进一步加大产业发展步伐。坚持引导群众发展果、菜、畜主导产业，集中精力来加强蔬菜种植技术和科技养殖技术的宣传培训，引导群众加大经济作物的种植面积，进一步扩大设施蔬菜种植规模，进行科学养殖。通过帮扶，力争形成主导产业规模发展，使每个家庭找到一条致富门路，加强农民增加收入的稳定

性和连续性。重点指导高庄村扩大双垄沟播地膜玉米种植面积，形成玉米为主，西瓜、豆子、胡麻等经济作物为辅的格局，扩大鸡、牛、羊养殖户规模，增加养殖户家畜存栏量。

3、进一步强化基础设施建设。继续以公共基础建设为重点，切实改善农村环境面貌，提高村域公共服务能力，改善群众生产生活条件。积极与各部门衔接，不断拓宽融资渠道、搭建融资平台、努力提升高庄村基础设施保障水平、促进公共服务条件改善。

撤乡建镇工作进展情况汇报材料 篇6

首先，我代表市“四大班子”欢迎各位领导前来检查指导乡撤乡建镇工作。下面我就乡撤乡建镇工作有关情况向各位领导进行汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

乡位于市城区东北9公里处，东与长葛市石固镇搭界，西与市城市接壤，属城乡结合部，南与褚河乡相连，北与古城镇为邻，区域面积56.8平方公

里，辖29个行政村，55个自然村，53503亩耕地，55158人，人口密度为971人/平方公里。乡因所在地在村而得名，该村为三国时曹操谋士郭嘉故里，濂河贯穿村中，始名郭濂。清道光十五年（1835年）筑寨，将濂河引入寨壕，后河道淤塞，河水干涸。村名演变为。乡明属谢村都；清分属紫金里、镇定里；民国设镇；1948年解放置七区；1958年成立卫星人民公社；1961年改为区；1968年撤区设公社；1984年改称乡。自建乡以来，乡发生了翻天覆地的变化，民营经济突飞猛进，农业效益连年递增，社会事业和谐稳定，人民群众安居乐业。，全乡财政一般预算收入达到1320万元，农民人均纯收入达到5912元。以来，乡先后获得省、市五好乡镇党委、河南省奔小康科普示范乡、市级文明乡、市级社会治安综合治理先进单位、市级党风廉政建设先进单位和国家计划生育婚育新风进万家活动先进单位、市级林业生态示范市建设先进单位等多项荣誉称号。

乡交通便利。郑石、许登高速公路贯穿南北、东西，西临禹神快速通道，禹（州）长（葛）公路横贯东西，乡域内道路“三纵三横”，村村通柏油路，交通极为方便。“南水北调”中线途径其境。

乡历史悠久、人杰地灵，文化底蕴深厚。三国时期曹操重要谋士郭嘉的家乡就在这里，汉朝二十四孝子之一的黄香就出生在这里，他的墓碑完整的保留在黄台寨村，拥军优属模范、子弟兵的好妈妈赵趁妮就是乡张涧村人。乡籍的诸多学者、专家、知名人士和政界领导遍布全国各地。

乡功能设施齐全。信用联社、邮政储蓄等金融设施；邮政、移动、联通等通讯设施；超市、百货、加油站、饭店、旅社、浴池、美容美发等服务设施；学校、幼儿园、医院等文卫设施一应俱全。

二、经济建设发展迅速

近年来，乡党委、政府组织带领全乡干群认真贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，实现了经济快速腾飞和社会事业和谐发展。全乡已形成了农机配件加工基地、“三粉”加工基地、中药材种植基地等已发展成为该乡经济的特色支柱。

（一）工业经济蓬勃发展。乡狠抓项目建设和招商引资工作，工业经济生机焕发，蓬勃发展，全乡已形成了纺织、耐火材料、铸造等特色支柱产业，农机配件产品销售全国11个省市。

（二）农业经济亮点纷呈。乡农业生产条件明显改善，全乡现有机井1200眼、桥涵560座、河渠90公里。以来，投资1000万元，在18个行政村实施了井井通电项目，实现了井渠配套灌溉，形成了田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排的高效农田新格局，农业效益显著提高。蔬菜种植业是该乡特色，发展势头迅猛。目前，全乡有蔬菜大棚300多座，种植面积500余亩。，全乡农业总产值达2.83亿元。畜牧养殖业不断壮大。乡养鸡场、养猪场星罗棋布，在乡党委、政府的正确引导下，养殖户规模化生产，市场化运作，自主性经营，畜牧养殖业呈现出链条式发展模式。养殖业拓宽到饲料药物供应、饲养防疫、指导服务、产品集中销售等，养殖户自我约束意识、组织化意识、科学饲养意识进一步提高。目前，全乡蛋鸡、肉鸡规模养殖场达60多座，存栏达23万只；生猪规模养殖场达90座，存栏达到7000头。，全乡畜牧业产值7000万元。2月7日，国务院总理温家宝亲临乡张涧村视察工作，对乡麦田管理和抗旱保苗工作给予充分肯定。10月，由港商和万家福商贸有限公司共同出资成立的万福兴农高科股份有限公司。公司计划投资3亿元人民币，一期土地流转6000亩，主要进行高效农业开发和高科技农业示范园建设，在3—5年内打造成集休闲、娱乐、产品开发，旅游观光于一体的上市公司，促进农业经营专业化、标准化、规模化、集约化，创造农业经济效益最大化，促进农村农业经济快速发展，加快农村新型社区建设。

三、城镇建设步伐加快

镇双联行动工作进展汇报 篇7

整体进展情况汇报

2012年，市委、市政府把杭锦旗作为全市扶贫开发示范区予以重点建设，集中扶持，全力突破。我镇牢牢把握来之不易的有利契机，以科学发展观为统领，深入贯彻落实市第三次党代会精神和市委、市政府扶贫工作会议精神，按照我旗扶贫开发示范区建设的总体要求，在市政协、旗委、旗政府和各级帮扶领导们的具体指导帮助下，结合地区发展提出了今年的奋斗目标：按照统筹城乡的理念，促进全镇工业、城镇和农牧业互动、统筹、科学发展，努力建设鄂尔多斯西部窗口靓镇。

——将工业主要是中小企业创业园区的发展作为全镇的产业支撑，抓住基础设施配套和项目引进落地两个重点全力推进； ——将城镇建设作为全镇工业、农牧业统筹发展的载体，抓住新区建设和完善市政设施两个重点全力推进；

——将农牧业“两转十化”、“两转移、五转变”作为解决城镇建设聚集人口和工业发展解决劳动力的主要途径，抓住“两区”人口转移这个重点全力推进；

——将保障民生、改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，将教育、卫生、文化、社保、扶贫等各项社会事业的发展提到更加突出的位臵全力推进。

今年以来，各结对帮扶部门、企业根据实际实实在在、真金白银的认真开展了富有成效的扶贫对接工作，使我镇各项重点工作得以有条不紊的进行。现就我镇上半年扶贫开发建设工作整体进展情况简要汇报如下：

一、加快城镇新区建设、旧区改造工作，不断完善市政综合配套能力

按照“布局优化、功能合理、彰显特色、提升魅力、强化管理”的城镇建设新要求，作为鄂尔多斯市西部窗口靓镇，今年在旗委政府的支持下，重点做了以下工作：

一是按照“设计超前、设备齐全、功能完善、环境优美、管理到位”的要求，在旗政府投资1亿元资金支持下，全面启动两平方公里的新镇区建设工程，进一步完善水、电、路、气、排污、供暖等综合配套设施，目前巴拉贡镇总规、详规及新区规划修编已完成，其中巴拉贡镇总规和详规经会议通过，新镇区建设正在前期报批当中；

二是在上级部门的通力协调下，由内蒙高路公司投资8000万元，对110国道巴拉贡段拓宽改造，目前该工程正在顺利施工当中，预计8月份通车，该工程的完工，彻底解决了困扰近10年的“国道难行”老大难问题。同时配套建设的110国道两侧硬化、绿化、亮化、美化工程，硬化面积约为10万平米，安装路灯190盏，估算投资1697万元，现正在作设计和筹资；

三是完成镇区和新区山湾路等给水管网11.9公里、排水管网14.3公里，估算总投资1852万元，现前期设计图纸已完成，力争年内开工；

四是投资300万元，完成全长2公里交通街、杭锦路路面改

造工程，黑色化3万平方米，该工程预计10月份开工建设；

五是由市房管局帮扶解决项目资金1000万元，建设110套公租房项目。项目申请套用2013年公租房项目，今年由杭锦旗天泰商贸有限责任公司垫资提前实施，分三年以每平米1600-1800元回购。现该项目正在做场平，准备开工建设；

六是“新型村庄”建设，总规划占地面积7万平方米，建筑面积6万平方米，预计概算1亿多元，现前期规划设计工作、入户摸底调查工作和土地收储工作已完成，现正在招投标。扶贫结对企业大唐国际风电开发有限责任公司承诺利用3年支持我镇新型村庄建设资金1000万元；

七是投资300万元启动濒危植物园三期工程，种植各类树木1000株、草坪5000平米、25公里滴灌铺设并完成亮化工程，建设主体雕塑和骆驼雕塑群、健身器材及安装盘龙柱、特色护栏等，该工程正在图纸设计当中；

八是加块建设汽修物流园区内部配套设施，力争年内实现镇区汽修门点的统一搬迁；

九是完成两处酒店投入运营进度，现九源大酒店已于5月份开业运营，瑞德酒店正在装修当中。

二、抓好中小企业创业园区建设和招商引资工作，突出“工业强镇”发展战略

2012年，我镇继续把中小企业创业园区的发展建设作为全镇工作的重中之重切实抓紧抓实，继续加大基础设施的投入，积极抓好项目的落地、生产、达效，加大招商引资的力度。为努力构筑工业经济发展体系，使工业经济成为全镇产业发展的支撑，我镇今年重点做了以下工作：

一是围绕完善中小企业创业园水、电、路、讯、管网等基础设施配套项目建设，增强工业园区综合竞争力。历年来先后投入

1.24亿元加强园区基础设施建设，现园区水、电、路、讯、管网等基础设施配套项目建设已初具规模；

二是交通部门对接的锡磴线东远收费站建设情况。为推动工业园区发展壮大，降低入驻企业生产成本，消除安全隐患，经上级部门批准采取土地臵换的方式，将锡磴线东远收费站搬迁至园区东。目前票亭已投入使用，员工宿舍正在建设当中，彻底解决了制约园区发展的“瓶颈”问题；

三是由市交通局帮扶对巴拉贡中小企业创业园区至镇区

3.5公里道路进行拓宽改造，总投资约2500万元，现正在施工当中，预计今年10月份通车，同时投资170万元在3.5公里连接线两侧安装风光互补型节能路灯70盏等亮化、美化工程；

四是由大唐国际风电开发有限责任公司投资首期1万千瓦光伏发电项目已完成选址，正在进行土地、电网接入核准；

五是在项目引进、落地和建设上，要促使现有华亿达机械装备铸造、晒蒙水泥等4个投产项目尽快进行技术升级和二期扩建，其中华亿达投资8000万元二期扩建项目已开工，预计10月份投入生产；

六是年内争取万容3万吨玻璃液生产、汉威3000吨精酚加工和天泰商贸有限责任公司3家企业落地建设。同时，围绕国家产业政策要求，通过网络招商、媒体招商及商会以商招商等方式，切实加大招商引资力度。

三、发展现代农牧业，大力转变农牧业经营方式，实现农牧民增收

按照农牧业经济“三区”发展规划，今年，我镇围绕农牧业发展“两转十化”、“两转移五转变”目标要求，重点做了以下工作：

一是按照“支部+农户+协会”的经营模式，继续推广订单农业“万亩玉米制种工程”，今年玉米制种面积达总耕地面积的85%；

二是争取扶贫资金2000万元，建设3000亩水产养殖基地，目前已建成600亩水面，并投入使用；

三是争取扶贫资金1200万元，建设8000亩新整理土地喷灌工程，该工程由水利部门纳入水权转换工程一并实施；

四是投资2000万元建成康园养殖区和巴特尔养殖园两处，目前两处养殖园共有牲畜7000余头（只）；

五是积极扶持转移农牧民再就业，和扶持培养养殖大户建设及农副产品加工的力度，目前已扶持补助养殖大户2户，并在康原养殖园区内新建配种站一处；

六是投资1355万元，按照农牧民自觉自愿的原则，对以上两个嘎查剩余509户的126户实施整体搬迁移民安臵并安臵住房；

七是集中打造两处具有民族特色和地区特点的民族风情保护区。其一以生态环境监测瞭望塔为中心，依托我镇被评市级“骆驼文化之乡”为契机，突出弘扬骆驼文化为核心，打造辐射周边的蒙古族民族风情园，该项目目前投资800万元正在建设中；其二依托丽芬生态开发有限责任公司投资1000万元，充分利用承压区水资源丰富的有利条件开发巴音恩格尔嘎查狼爱10万亩的以大白柠条、冬青、霸王等濒危植物为主的生态建设示范区，并逐步争取将该地区重新划定为优化开发区，全力开发成我旗集草

原生态保护、开发建设、旅游观光的示范区，该项目已种植各类树木3000多亩，打了深机井5眼，现正在上喷灌设施。

九是争取农机配套资金60万元，成立了4家大型农机服务队；

十是重点做好“三资清理及土地草牧场确权换证”工作，现嘎查村资金、资产、资源已经全部清查完，进入公示阶段，促进了我镇草原补偿机制、集体林权改革等工作的顺利实施。

四、抓好扶贫济困、捐资助学等各项社会事业，继续大力保障和改善民生

一是继续下大力气落实各项民生工程，全面落实城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险、新型农村牧区合作医疗保险等“四项”惠民工程以及再就业扶持政策，目前上述工程正在有序推进；

二是加快教育、医疗卫生体系建设，继续完善巴拉贡幼儿园、中心卫生院和力争完成全封闭综合文体中心及老年公寓建设；

三是通过摸底申报67名在校贫困大学生，实施贫困助学，现已报至旗扶贫办；摸底完成75-80岁以上老人情况，建立老人档案，现也已报至上级部门；

四是完成向阳社区、乌吉尔嘎查、巴音恩格尔嘎查、山湾村合署办公场所建设；5月初启动运行社会服务管理工作中心；职工集体宿舍现正在装修中，年内投入使用；

五是协调驻镇企事业单位专项捐资助学金5万元，帮助36名学生解决上学难问题；争取各级帮扶单位、个人帮扶财物累计43万元用于改善贫困农牧民生产生活条件。

五、存在的困难及建议

一是由于受大环境的影响，今年扶贫建设项目的资金对接比较困难、建设工程的进度比较慢，严重困扰我镇扶贫建设工作的顺利实施，建议尽快落实扶贫建设项目资金；

二是由于中小企业创业园土地指标审批难，尤其是我镇中小企业创业园区土地指标审批相当困难，影响企业落地开工、建设生产。

三是扶贫建设项目土地的林地臵换受政策调控的影响，办理过程中手续繁杂、审批难、时间长，能否出台规定，指定专门机构负责此项工作并协调上级尽快办理报批手续。

镇双联行动工作进展汇报 篇8

我镇的全国法治城市创建工作在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督、支持下，紧紧围绕创建全国法治城市的工作大局，遵循科学发展规律，不断推陈出新，加强法治实践，全镇法治软实力显著提升。现将进展情况汇报如下：

一、上下联动，夯实法治基础

（一）领导重视，指挥有力。成立了以镇党委书记李国华为组长，镇党委副书记胡吉林为副组长、综治办、司法所、信访办工作人员为成员的创建法治城市工作小组，充实配齐配强工作队伍。工作经费实报实销。领导高度重视，成员分工明确，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好机制。

（二）目标明确，稳步推进。制定了创建法治城市实施方案、工作要点、专项目标，普法依法治理和法治城市创建工作均纳入一级目标管理。2010年6月我镇顺利通过了“五五”普法的验收工作。2011年是“六五”普法的开局之年，以此为契机，再一次召开了由组长、副组长以及相关成员参加的创建全国法治城市动员大会，研究部署具体工作，促进了开展全国法制城市创建工作和“六五普法”齐头并进。

（三）检查评比，加强监督。成立了督查小组，负责对目标创建工作的各个环节进行检查督导，坚持平时检查与集中检查、自查与抽查相结合。

（四）加强沟通，培育典型。我镇进一步加强和规范了信息报送工作，截止目前已上报信息10余次。

二、公正司法，优化法治环境

1、关注民生，应调尽调。2011年我镇大调解协调中心共调解各类矛盾纠纷22件，将各类矛盾化解在了基层，有效维护了社会稳定。

2、创新模式，注重实效。开展社区矫正工作以来，我镇共接收社区矫正对象27人，目前已期满解除13人。社区矫正工作办公室组织法律、心理专家及志愿者，帮助矫正对象解除困惑，加强法制宣传教育，增强他们立足社会、直面人生的信心和能力，有效预防和减少了社区问题人群的违法犯罪行为。

三、健全民主，建设和谐丹棱镇

（一）开展平安创建，促进和谐人居环境

一方面，我镇认真落实维护稳定工作领导责任制，重点加强了对群体性事件的预防和妥善处置，及时将不稳定苗头化解在基层，消除在萌芽状态。另一方面，我镇把平安创建作为服务群众的民心工程，实现了工作目标责任化、维护稳定长效化、专项行动经常化、治安防控立体化、创建工作社会化、综治机构规范化和工作机制创新化。

（二）探索联动机制，加强帮教安置

截止目前，今年全镇共受理各类民间纠纷 22件，调解率达100%，调解成功 22 件，成功率100%。充分发挥了维护社会稳定的“第一道防线”作用。积极探索“大调解”工

作机制，促进各种纠纷解决途径的有机衔接，努力建立横向联合、纵向联动的调解体系和机制。

进一步强化衔接、安置、帮教三个环节的工作，避免了刑释解教人员的脱管和失控，2011年第一季度我镇共接收刑释解教人数为4人，接受安置率达100%，帮教率达100%。

镇双联行动工作进展汇报 篇9

济宁市兖州区小孟镇中心小学

2017年5月

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济宁市兖州区小孟镇中心小学

德育课程一体化进展情况工作汇报

为贯彻落实《兖州区德育课程一体化实施方案》，加强学校德育工作，依据我校工作方案，有效整合学校、家庭、社会教育资源，切实做好德育课程一体化工作。现将具体工作开展情况汇报如下：

一、2016年10月，我校制定上报了实施方案。

二、2017年，新学期开学以来，多措并举，推进课程建设，强化德育渗透。

1、利用班队会、国旗下讲话、主题教育等形式开展了行为习惯养成教育、传统美德教育、爱国教育。

2、细化课堂评价标准，将德育目标融入各学科课程，促进德育和智育、体育、美育有机融合。

3、本学期组织了两次专项听课和评课活动，推动德育教育融入国家课程和地方课程。

4、加强了心理辅导室建设和教师队伍建设，开展争创心理健康教育特色学校活动。

5、开展了两次操行评语、课堂用语、作业批语抽查和征集评比活动，把学生思想品德教育贯穿在课堂教学的各个环节。

三、开展多种思想道德教育实践活动。

1、加强升国旗教育；强化行为习惯养成系列教育。

2、充分利用节日、纪念日，以及入校、离校、毕业典礼、入队、成童礼等有特殊意义的时机，集中开展仪式教育、思想道德教育和实践活动。

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3、通过讲座、主题班（队）会等形式加强网络道德教育。

4、积极发展社团组织。按照自主、多样、公益原则，指导学生社团建设，保证少先队活动每周1课时。

5、开展志愿服务活动。组织、鼓励、支持学生积极参与到创建文明城活动中来。

6、认真组织读好书活动，开展唱首好歌、看部好电影、读个好故事、诵条好格言的“四个一”活动。

6、组织艺体实践活动。积极参加全区每年举办一次的中小学生艺术节和暑期艺体展演、中小学生田径运动会和校园足球联赛。培养学生良好的体魄和审美、爱美的能力。

四、抓好行为规范教育，促进学生养成受益终生的良好习惯。

1、通过主题班会让《小学生守则（试行）》入脑、入心，人人遵守。

2、结合学生身心特点和常规教育要求，建立一周一主题的德育序列化方案，强化责任，狠抓落实，使学生时时刻刻处在德育教育的良好氛围中。

3、以常规管理为抓手，积极进行学生的纪律教育。

4、精心组织队列展示活动，把教育融入到课外活动之中。

五、强化文化育人功能

1、认真落实山东省小学优秀传统文化教育课程方案和课程标准，在语文、音乐、美术、体育、道德与法制、品德与社会、校本课程中加强优秀传统文化教育。

2、设立校园广播站、丰富校园文化建设。

3、深入开展创建书香校园、经典诵读、传统节日主题文化

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系列教育等活动。

4、充分利用文化墙、图书角、宣传栏、广播站、图书室等文化教育载体，营造积极向上的校园人文环境。

六、优化育人环境

1、充分发挥道德榜样的示范作用。开展“美德少年”评选活动，在学校设立“四德榜”，大力宣传校内外四德典型人物的先进事迹，展示优秀师生的道德风尚，用身边典型人物的事迹感染学生、教育学生，引导学生崇尚美德、践行美德。

2、认真落实学生主体地位，充分发挥教师主人翁精神。教代会、少代会、班队会及时召开，师生建议得到及时答复，逐步形成干群、师师、师生、生生相处融洽，互相尊重，互相理解，互相关心的和谐人际关系。

3、建立学校教育、家庭教育和社会教育协作机制。进一步完善家长委员会制度，进一步完善班级、年级、校级家长委员会。建立家校通网络平台，实施家庭教育普及工程，加强家庭生活教育，开展亲子教育活动，建设优秀家长学校。

4、加强特殊群体学生管理。建立健全“留守子女”“流动人口子女”“残疾学生”“贫困学生”“学困生”等特殊群体学生的帮扶机制，按照要求，完善制度措施，为他们解决实际困难，实施特别跟踪教育，切实保护他们平等的受教育权利，形成关心、关爱长效机制。

5、加强学校周边环境综合治理，为青少年成长提供健康、绿色、安全的环境。

七、建设高素质的师资队伍

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1、实行全员育人导师制。探索和完善与全员育人相适应的工作机制，实行“一岗双责”、校长负责制等。鼓励引导教师担任学生社团、社会实践指导老师，将其纳入教师工作量考核。在教师工作考核中强化育人业绩的考核。

2、提高学科教师的德育能力。建立教师全员德育工作培训制度，鼓励学科教师德育培训和研修课程。积极参加学科教师德育基本功比赛、德育成果展示等活动。

3、加强班主任队伍建设。要求新任、在岗、骨干班主任积极参加参加培训研修班，认真组织评选“优秀班主任”。

4、加强师德建设。完善德育制度，落实学习方案，细化考核办法，加大监管力度。

下一步，我们将以学校工作计划为指导，针对我校实际情况，创新性地开展德育一体化工作，使学校德育工作与学生实际情况相结合，探索更适合学生年龄与身心特点、更适合社会发展规律的新举措，形成全员、全学科、全方位、全过程参与的德育一体化模式，力争使德育工作形成我校特色。

济宁市兖州区小孟镇中心小学

2017年5月

双联行动八年工作规划 篇10

（2012---2020）

省委决定，从2012年开始，在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。这是省委适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推动转型跨越新实践，着眼密切党群干群关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策。这是一次解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举，是一项固本强基、促进发展、造福群众的务实之策。

活动开展以来，我局高度重视，按照市委统一安排，迅速行动，周密部署，精心组织，按照领导干部联系2户、一般干部联系1户的要求，局全体干部分批深入所联系村，掌握村情、了解民意、扶贫帮困，“双联”行动开局良好，为将整个行动推行深入，切实实现所联系村的转型跨越式发展，现就未来几年行动开展做如下规划：

一、X村基本情况

（一）基本情况

X村位于南龙镇中部。全村有X合作社，全村共有X户，X人。全村现有共产党员X名，其中妇女党员X名，高中以上文化程度党员X名。全村耕地面积X亩，人均占有耕地X亩。全村残疾人有X人，五保户有X人，低保户有X人。自来水入通率为100%。广播电视覆盖率为51%。2011年已经完 成危房改造X户。全村道路共有X条，约X公里，已经硬化X条 X 公里，未硬化X条X公里。全村有学生X人，上小学的有X人，中学的有X人，其中适龄儿童X人。适龄儿童入学率达100%。2012年参合人数为X人，未参合X人（未参合主要原因是非农户口），参合率97%。参保人数X人（不包括上班、退休人员和学生），其中60岁以上直接享受养老保险X人，参保率为95%，没有参保（主要原因在校生）。尕杨家村人多地少，主要作物是玉米，农民收入主要来源依靠农业、养殖、外出务工、兴办企业，收入主要以劳务为主。2011年劳务输出60人，输出地是在外省。全村规模养殖场有2个，主要养殖猪，规模养殖户有12户。全村主要以玉米为主，亩均收入1100元。2011年全村人均纯收入达4250元。全村现有村办企业4个,企业创收占全村经济中占居重要地位。

在“双联”行动中，联系X村的州市单位有1个，其中副县级领导有X人，科级领导有X人，科级以下干部有X人。共有X名干部职工联系X村X户贫困户，帮扶对象占总户数的 X%。

（二）致贫因素

长期以来，由于受地理位置和自然条件的影响和制约，全村人均耕地面积缺乏，基础设施建设滞后，群众生产生活条件差，经济发展缓慢。该村致贫因素主要有：

1、人多耕地少，人均耕地占有率低，部分农民收入除 种植玉米和外出务工外，无其他增收途径，经济收入较低。

2、家中长期患病，缺少劳动力，无其他收入来源。少数农户因家中主要劳动力常年生病或孩子上学，微薄的家庭收入大部分投入到了看病吃药上，生产生活诸多方面顾及不暇，致使收入入不敷出，家庭负担较重。

3、缺乏专业的种植养殖技术，收入效益低。全村现有个体养殖户12户，从业人员24名，但由于没有受过系统的培训，缺乏养殖技术，发展的养殖业还继续延用传统的饲养模式，牲畜存栏数量少，科学饲喂、规模化养殖的产业格局还没有形成，养殖效益低。

4、子女缺乏就业技能，待业在家，无其他收入来源。个别农户家中，由于其子女文化程度不高，没有执业证书，在面临就业时，具有一定的困难。

5、子女缺乏就业技能，待业在家，无其他收入来源。个别农户家中，由于其子女文化程度不高，没有执业证书，在面临就业时，具有一定的困难。

6、村内居民住房结构多为砖混，但少数贫困农户由于家人长期患病，劳动力少，从事工作又不稳定，导致收入微薄，无力修建房屋，仍旧居住在土坯房中。

7、个别家庭因年轻人外出务工，只剩父母和孩子在家务农，但因务工收入与外出生活成本持平，对家庭经济收入贡献有限，未从根本上改善生活条件。

二、帮扶的指导思想、基本原则和整体思路

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力发扬真抓实干的工作精神，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部、抓基层、强基础、办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、社会建设更和谐，促进农村经济社会更好更快发展，努力实现全面建设小康社会的目标。

（二）基本原则

1、综合带动。以“联村联户、为民富民”行动为载体，推动农村经济、政治、文化、社会、生态和党建的全面发展。

2、全面覆盖。全局领导干部全部参与此项行动且联系到贫困户。

3、务实求实。因地因户制宜，尽心尽力而为，帮助联系村、联系户解决实际困难，使之真正成为民心工程、德政工程。

4、长期坚持。立足“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现，建立长效工作机制，坚持不懈、持之以恒的开展，不实现全面小康目标不脱钩。

（三）整体思路

深入贯彻落实州、市“联村联户、为民富民”行动精神，以科学发展观为指导，以联村联户、重点帮扶、整村推进为抓手，抢抓扶贫攻坚和政策叠加的机遇，整合相关部门政策、项目、资金、技术、信息等资源，大力加强基础设施建设，发展社会公益事业，扶持培育特色主导产业，优化生态环境，不断改善发展条件，完善公共设施，丰富群众文化生活，夯实发展基础，着力增强自主发展能力，推动全村率先脱贫致富奔小康。

三、发展目标（2012—2020）

经过几年的努力，使尕X基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的目标，缩小农民收入差距，建设和谐农村，实现生产条件有大改变，生活条件有大改善，社会事业有大发展，社会保障水平有大提高，生态环境有大改观。到2020年底，全村人均纯收入达到10000元以上，达到与全国同步进入全面小康的奋斗目标。

（一）近期目标（2012—2014）1、2012年积极帮助X村完成：（1）硬化道路7条、8400平方米；（2）在村社主干道l800米内(X路l200米，公园路600米)安装45盏路灯；（3）在村社主干道和各社小巷中安装垃圾桶。2、2013年帮助X村完成：（1）通过积极争取“一事一议、筹资筹劳、财政奖补”项目，硬化社户道路2100米，5200平方米；（2）配合“高速”建设项目，认真搞好拆迂、征地、群众安置工作；（3）通过各种途径，发展经济，逐步提高村民生活水平，人均纯收入增加l0％，至年底，达4675元。3、2014年帮助X村完成：（1）积极争取“一事一议、筹资筹劳、财政奖补”项目，衬砌中干渠X段1500米，总投资120万；（2）配合“X高速”建设项目，认真搞好拆迂、征地、群众安置工作；（3）通过各种途径，发展经济，逐步提高村民生活水平。人均纯收入增加l0％，至年底，达5143元。

4、三年内帮助X村不断加大村党支部建设，督促支部建立健全各项工作制度，并抓好党务公开制度、发展党员制度等一系列党建制度的落实；继续实施退耕还林及集体林权制度改革，重点实施荒山荒沟、山坡地和村庄道路绿化；加大村容村貌整治力度，形成长效机制，使村容村貌有一个大的变化；加强社会维稳工作，加大矛盾调处工作，把各项矛盾纠纷解决在萌芽状态；争取改造危旧房户最少9户，村民养老、新农合实现全覆盖。

（二）中期目标（2015—2017）1、2015年帮助X村完成：（1）积极争取“一事一议、筹资筹劳、财政奖补”项目，衬砌X斗渠，总计长2000米，总投资l60万；（2）通过各种途径，发展经济，逐步提高村民生活水平。人均纯收入增加l0％，至年底，达5657元。2、2016年帮助X村完成：（1）积极争取“一事一议、筹资筹劳、财政奖补，项目，衬砌X斗渠，总计长l000米，总投资60万；（2）通过各种途径，发展经济，逐步提高村民生活水平。人均纯收入增加l2％，至年底，达6336元。3、2017年帮助X村完成：（1）积极争取“一事一议、筹资筹劳、财政奖补”项目，投资l50万元，建成文化广场一处；（2）通过各种途径，发展经济，逐步提高村民生活水平。人均纯收入增加l2％，至年底，达7096元。

4、三年内帮助X村不断加大村党支部建设，督促支部建立健全各项工作制度，并抓好党务公开制度、发展党员制度等一系列党建制度的落实；在开展生态造林、补植补造退耕还林面积的同时做好绿化区域的管护工作，巩固退耕还林成果；继续加大村容村貌整治力度，形成长效机制，使村容村貌有一个大的变化；继续加强社会维稳工作，加大矛盾调处工作，把各项矛盾纠纷解决在萌芽状态；三年内争取改造危旧房户最少9户，村民居住条件显著改善，基本无危旧房，有线电视入户率、电话拥有率均达到100%。

（三）远期目标（2018—2020）1、2018年帮助X村完成：（1）统一规划，统一设计，把X段发展成集生产、加工、零售、批发为一体的商业街道；（2）通过各种途径，发展经济，逐步提高村民生活水平。人均纯收入增加l2％，至年底，达7948元。2、2019年帮助X村完成：（1）通过招商引资等方式，将森林公园面前的75亩地建成集休闲、旅游、娱乐、度假为一体的高档次宾馆；（2）通过各种途径，发展经济，逐步提高村民生活水平。人均纯收入增加l3％，至年底，达8981元。3、2020年帮助X村完成：（1）根据新农村规划，整合土地资源，使部分村民入住惠民住宅小区；（2）通过各种途径，发展经济，逐步提高村民生活水平。人均纯收入增加l2％，至年底，达10059元。

4、三年内帮助X村不断加大村党支部建设，督促支部建立健全各项工作制度，并抓好党务公开制度、发展党员制度等一系列党建制度的落实；继续加大村容村貌整治力度，形成长效机制，使村容村貌有一个大的变化；继续加强社会维稳工作，加大矛盾调处工作，把各项矛盾纠纷解决在萌芽状态；农村“水、电、路、气、房”等基础设施条件明显改善，助农增收的特色优势产业扩量提质增效，基层基础更加牢固，群众生活条件和生活质量显著提高，社会和谐稳定，实现农民人均纯收入10000元以上，与全国基本同步实现全面建设小康社会目标。

四、主要指标

生活水平和质量：农村居民家庭人均纯收入超过10000元，城乡居民收入差距有所缩小；基尼系数0.39；恩格尔系 数35％；婴儿存活率97.8％；平均预期寿命69岁。

基本农田和农田水利：到2015年，村域基本农田和农田水利设施有较大改善，保障人均基本口粮田，河道得到有效治理。到2020年，农田基础设施建设水平完全达到产业化要求，万元农业GDP用水量小于1500立方米。

特色优势产业：到2015年，初步实现1人1亩口粮田，1.5亩主导产业田，0.5亩特色产业田。到2020年，形成特色支柱产业体系。

饮水安全：到2013年，饮水安全问题得到解决。到2014年，农村饮水安全保障程度和自来水普及率实现全村全覆盖，达到100%，并争取建成本村第二后备水源。

生产生活用电：到2015年，普及高效节能生产生活用电。到2020年，人均生活用电量712千瓦小时；在全村使用新能源，高效节能用电设备惠及千万家。

交通：到2013年底实现村社道路硬化率100%，到2020年，提高通村公路等级，开通城乡公交，全面提高农村公路服务水平和防灾抗灾能力。

农村危房改造：到2011年，完成危旧房改造50户。到2020年，全面优化住宅条件，达到人均居住面积37平方米的小康标准。

教育：到2014年，完善幼儿园和小学办学条件，学前三年教育毛入园率有较大提高；巩固提高九年义务教育水平； 高中阶段教育毛入学率达到90%；保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当；大学入学率25％；提高农村实用技术和劳动力转移培训水平；扫除青壮年文盲。到2020年，学前教育，义务教育水平进一步提高，普及高中阶段教育，加快发展远程继续教育和社区教育。

医疗卫生：到2015年，新型农村合作医疗参合率稳定在99%以上，村门诊纳入新型合作医疗统筹；儿童重大疾病的保障水平得到提高，重大传染病和地方病得到有效控制。到2020年，群众获得公共卫生和基本医疗服务更加均等，与城里人享受同等待遇。

公共文化：到2015年，基本实现广播电视户户通，力争实现行政村通宽带，通信信号全覆盖。到2020年，实现行政村有文化活动室、乡村小剧院，人均图书拥有量160种，人均报纸拥有量96份。以公共文化建设促进农村廉政文化建设。

社会保障：到2015年，农村最低生活保障制度、五保供养制度和临时救助制度进一步完善，实现新型农村社会养老保险制度全民参加。到2020年，农村社会保障和服务水平进一步提升，达到小康标准。

人口和计划生育：到2015年，力争人口自然增长率控制在8‰以内，妇女总和生育率在1.8左右。到2020年，低生育水平持续稳定，逐步实现人口均衡发展。林业和生态：到2015年，森林覆盖率达到40%，到2020年，森林覆盖率达到45%。

民主法治：到2015年，村民对村政务公开满意度达到55%，对社会安全满意度达到60%。到2020年，村民对村政务公开满意度达到90%，对社会安全满意度达到90%。

五、发展规划

（一）农业结构调整方面。

一是立足X村实际，着力改革传统玉米种植品种和模式，大力推广优质玉米新品种和种植新技术。通过优质玉米的大面积推广应用，有力推动全村传统玉米生产向优质玉米方向的大转变，有效破解该村农民增收缓慢的瓶颈难题，加快群众脱贫致富的步伐。

二是立足实际抓好特色经济林建设。根据市委、市政府发展特色经济林的战略目标，下一步我局将立足实际，通过宣传动员、算账对比等多种形式引导群众积极发展具有保障生态安全与促进农民增收双重功效的特色林果业，并将此项工作作为调整农业结构、增加农民收入的一项重点工作认真抓好抓实。

三是对村上的养殖户养殖技术进行系统的培训，收入效益提高。对全村的个体养殖户和从业人员，进行系统的培训，提高养殖技术，改变传统的饲养模式，增加牲畜存栏数量，逐步形成科学饲喂、规模化养殖的产业格局，提高养殖效益。

（二）基础设施建设方面。

坚持把基础设施建设作为加快全村经济建设步伐、改善人居环境、拓宽农民增收渠道的重点工作来抓，多方面想点子、跑路子、调结构、抓项目，最大限度地调动和发挥各方面的积极性，争取落实事关民生的好项目，逐步改变全村部分群众行路难、吃水难、用电难等问题。

一是与镇政府衔接，积极争取“一事一议、筹资筹劳、财政奖补”项目，硬化社户道路2100米，5200平方米，到2013年底实现村社道路硬化率100%。

二是引导群众摆脱“等、靠、要”等消极心态，树立全村发展靠自我、美好日子靠双手的自我发展理念，通过群众筹资酬劳等形式维修渠道、平整道路，逐步改变全村基础设施建设。

三是根据新农村规划，同土地局、住建局协调，帮助尕杨家村整合土地资源，使部分村民入住惠民住宅小区。

四是积极帮助尕杨家村通过“一事一议、筹资筹劳、财政奖补”项目，筹建体育文化广场等基础设施建设，逐步丰富群众文化生活。平整田间道路、清理周边赃物，栽植树木，绿化周边环境，改善群众生产生活、休闲娱乐条件。

五是积极帮助尕杨家村通过“一事一议、筹资筹劳、财政奖补”项目，衬砌X斗渠(X)4500米。全面清理斗渠内及周边脏物，绿化周边环境，补植补栽斗渠、街道林地树木3800 株。

（三）项目建设方面

以联村联户、重点帮扶、整村推进为抓手，抢抓扶贫攻坚和政策叠加的机遇，整合相关部门政策、项目、资金等资源，大力扶持培育特色主导产。

一是围绕X森林公园，发展旅游业。帮助X村通过招商引资等方式，将森林公园面前的75亩地建成集休闲、旅游、娱乐、度假为一体的高档次宾馆。以旅游促农，以此加快经济发展，拉动该村经济增长。

二是我局和X村一起，协调有关部门，统一规划，统一设计，把折双路X段发展成集生产、加工、零售、批发为一体的商业街道。

（三）劳务输转工作方面

坚持把劳务输转工作作为发展全村经济，增加农民收入，全力推进社会主义新农村建设的一大产业来抓，在村、组干部和广大青年农民中广泛宣传市委、市政府坚持发展劳务经济的有效做法和成功经验；积极开展职业介绍活动，发布各类宣传单及劳务用工信息、拓展就业援助渠道；加大培训力度，不断提高劳动者的素质，努力实现劳务输转由数量型向质量型转变、苦力型向技能型转变、粗放型向集约型转变、分散型向规模型转变，2012-2020年期间年均输出劳动力50人左右，实现劳务收入50万元左右。

（四）村容村貌转变方面

村容村貌是一个村的外在形象，要教育群众充分认识乱堆乱倒对自身健康的危害和对全村容貌的影响，在每个组选定几户卫生习惯良好，庄前屋后整洁的农户作为示范户对本组村民作以示范，同时通过“十星级文明农户”评选等活动不断推进全村环境治理，下大力气集中治理全村人畜不分离、房前屋后“三堆”问题。通过一系列行之有效的措施解决全村环境脏乱差问题，努力营造整洁、文明、有序的人居环境，为全面建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，打下坚实的基础。

（五）各项社会事业方面

一是帮助X村配合“临合高速”建设项目，认真搞好拆迂、征地、群众安置工作。

二是优先发展教育事业。积极帮助X村不断改善幼儿园和小学办学条件，提升其教学质量。督促学校全面落实义务教育经费保障机制，落实国家“两免一补”政策，有效解决农村学生上学难的问题。

三是提升卫生服务水平。积极帮助X村加大村卫生所规范化建设，不断提高医务人员从医水平，新型农村合作医疗农民参合率稳定在98%以上，看病难、看病贵问题在八年内得到较大改善。

四是继续实施退耕还林及集体林权制度改革，重点实施 荒山荒沟、山坡地和村庄道路绿化。在开展生态造林、补植补造退耕还林面积的同时做好绿化区域的管护工作，禁止牛、羊放牧，加强林木管护，进一步控制水土流失，改善生态环境，巩固退耕还林成果。

五是着力化解矛盾纠纷。利用联户机会着力解决群众关心的热点、难点问题，不断畅通群众诉求渠道，利用“连心卡”等方式加强与群众的联系，配合村组干部耐心细致的做好群众工作，加大矛盾排查和化解纠纷力度，及时处理越级上访和集体上访案件，维护社会安定团结。

（六）基层组织建设方面

以“基层组织建设年”、“创先争优”等活动为契机，帮助X村不断加大村党支部建设，督促支部建立健全各项工作制度，并抓好“三会一课”制度、党务公开制度、村干部值班制度、发展党员制度等一系列党建制度的落实。利用农村党员远程教育这一平台加强村党支部书记、村党支部委员和全村党员的培训力度，通过学习党在农村的各项方针政策以及市场经济、农业发展等方面的知识，不断开拓眼界，不断提升综合素质，为全村群众致富奔小康起到领头雁、排头兵的作用。

六、实施步骤

1、积极帮助X深入推进新农村建设项目，由针对性地为农村群众提供知识、技术、信息、技能、强农惠农专题培 训和招商引资等方面的服务。并在联村联户工作中，通过多种形式向农民群众深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和市委、市政府的重大决策部署，使各项政策得到深入贯彻落实。同时突出社会主义核心价值体系教育、遵纪守法教育、道德教育、科技文化教育，教育农民，不断培育社会主义新型农民。

2、帮助X村，进一步建立健全村级财务公开制度，深入推进组级财务公开，实行全村集体财务统一管理，统一调用。

3、宣传动员村民切实保护土地资源，坚决取缔乱占、乱堆、乱建的现象，严格执行计划生育和人口的有关政策，做好农村红白宴席登记备案工作，确保无重大安全事故发生，提升社会管理水平。

4、组织开展评选“五好家庭”和“十星文明户标兵”，在村民中广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，树立良好风尚。

5、继续实施退耕还林及集体林权制度改革，重点实施荒山荒沟、山坡地和村庄道路绿化。在开展生态造林、补植补造退耕还林面积的同时做好绿化区域的管护工作，禁止牛、羊放牧，加强林木管护，进一步控制水土流失，改善生态环境，巩固退耕还林成果。

6、把开展村民培训、促进劳动力转移作为重点。根据 市场需求、尊重本人意愿、确定培训内容，着力提高农村劳动力和职业技能。采取政府组织与自发输出相结合、分散与集中输出相结合、就近和异地输出相结合等方式，不断开拓新的劳务市场，健全劳务输出中介机构，开展“订单”式培训，使劳务输出有市场，有较好的经济收入，有合法的劳动权益及其他生活保障。

7、积极开展送文化下乡活动。充分利用科普宣传日，开展安全饮食用药、果树修建、树木病虫害防治等知识宣传，利用元旦、春节等喜庆节日，开展送文艺、送春联等丰富多彩的送文化下乡活动。

8、着力化解矛盾纠纷。利用联户机会着力解决群众关心的热点、难点问题，不断畅通群众诉求渠道，利用“连心卡”等方式加强与群众的联系，配合村组干部耐心细致的做好群众工作，加大矛盾排查和化解纠纷力度，及时处理越级上访和集体上访案件，维护社会安定团结。

9、积极帮助联系户解决在种植养殖环节存在的籽种、化肥、农药、种猪、种羊等农资产品及资金短缺的借贷问题。

10、开展强农惠农专题培训。积极组织我局联系户学习培训，讲解强农惠农政策，让联系户了解掌握政策，根据自己家庭实际情况，结合自身特点，制定切合实际的发展规划，帮助联系户脱贫致富。

七、主要措施 为确保帮扶规划的顺利实施，确保帮扶措施落到实处、见到实效。采取以下措施：

1、组织保障。为强化规划实施，我局成立由局长为组长、党总支书记为副组长，X为成员的市林业局“联村联户、为民富民”行动领导小组，负责整个行动的协调、推进、领导工作。领导小组下设办公室，办公室主任由X同志兼任，办公室设在局办公室，具体承办日常工作。同时，加强与该村两委班子的协调配合，将该村致富能手、贫困户代表、党员代表组成规划实施协调小组，共同负责编制计划项目实施，考察培训，监测评价，切实加强对项目的实施工作的领导力度。

2、技术保障。以科技为先导，加大培训力度，组织实施培训规划，聘请科技单位和技术服务部门，组织农民按农时、按项目建设进度进行学习和培训，采取走出去、请进来，说服教育示范引导，集中培训相结合的办法，使其掌握实际技能，增强村干部及广大农户的科技意识，提高知识水平和科技能力，提高自我积累、自我发展的能力。

3、制度保障。制定具体考核办法，并建立督促检查、信息报送、月进度、季调度、年总结工作制度，对规划实施阶段性情况进行评估，对工作成效明显的个人进行表彰，对成绩特别突出的干部予以重用，对工作不力、群众满意度不高的个人通报批评，限期整改，促进规划任务落到实处，见 到实效。

4、资金保障。资金是规划顺利实施的重要保证。我们将充分发挥部门职能，根据农村经济社会发展需要，围绕帮扶规划确定的重点任务，积极协调争取清洁能源环保项目、农村危旧房改造项目、一事一议财政奖补项目等须弥资金，协调各类金融机构对该村基础设施、主导产业、社会事业等建设提供信贷支持，确保规划项目顺利实施并确定实实在在的效果。