安全生产隐患排查治理工作方案4.1

2024-06-17

安全生产隐患排查治理工作方案4.1(通用10篇)

安全生产隐患排查治理工作方案4.1 篇1

安全隐患排查治理工作方案

为了进一步加强企业安全生产管理,维护公司的正常运作,保障广大员工生命财产安全,确保各种不安全因素的发生,特制定以下安全隐患排查整治工作方案:

一、每年的节假日前,必须开展全校性的安全大检查。

二、各部门单位每两周必须进行一次安全自查工作。在自查的过程中,如发现问题,要及时以文字形式报告到相关部门,以便得到及时处理。

三、每年安全科对公司所属各单位开展不少于三次不定期的安全隐患排查工作,对有问题需要整改的部门单位,下发整改通知书,责令其限期整改,本部门单位解决不了的上报到相关部门解决。

四、对车队驾驶人员及车辆情况,每周进行一次检查;对驾驶人员未取得资格证的不得上岗;车辆必须按规定进行必要的出车、中、前例行检查。按规定保养和进行二级维护,坚决杜绝车辆带病上路

五、消防隐患排查工作每月不少于一次。

六、对存在重大隐患的管理部门和车辆必须及时提出整改计划、整改方案,认真组织实施,确保按期完成。同时整治完成后,要组织有关人员验收,不符合规定要求的,不能投入使用。

七、每次排查时,排查人员不得少于三人,且必须有安全知识和排查能力的人担任。

八、在排查的过程中,如果遇到不能下结论的问题应请有关部门,专家进行鉴定,以防事故发生。

九、不认真严格执行此排查制度的,实行领导责任追宪制。

安全生产隐患排查治理工作方案4.1 篇2

隐患是指安全风险程度较高,可能导致事故发生的作业场所、设备及设施的不安全状态、非常态的电网运行工况、人的不安全行为及安全管理方面的缺失,安全生产事故隐患排查治理是企业安全生产工作的重要内容。安全隐患排查治理是安全生产工作的主线,是电力企业安全管理的重要内容。县供电企业安全管理基础薄弱,一些管理要求层层衰减,安全管理较为粗放,管理流程走过场、摆样子,安全隐患排查治理工作得不到有效落实。

1、专业管理的理念或策略

地市公司所辖各县供电公司安全隐患排查治理工作,按照“发现(排查)-评估-报告-治理(控制)-验收-销号”的流程形成闭环管理。为此,地市公司要坚持围绕“三个一”的中心工作,明确安全隐患排查治理的关键时间节点,将基于“一规范、一平台、一细则”的事前、事中、事后管理模式引入日常的管控工作当中,形成正面通过安监一体化平台系统开展工作,侧面加强规章制度、管理规范的宣传教育培训,将各县公司对隐患数据信息填报质量、隐患整改及时性和隐患排查治理工作落实情况等纳入绩效考核,督促各县公司积极加强安全隐患排查治理监管,全力确保全年安全生产工作的开展。

2、专业管理的范围和目标

1)专业管理范围

县公司隐患排查治理要横向覆盖运检、调度、发建、营销等各专业职能部室,纵向覆盖到基层供电所或生产班组。专业覆盖输电、变电、电网运行及二次系统、配电、电网规划、电力建设、信息通信、环境保护、交通、消防、安全保卫、后勤等各个专业,涉及设备设施、人员素质、生产环境、安全管理等各个方面。

2)专业管理目标

坚持“市公司领导,安质部牵头,各单位负责”的原则,以加强《安全生产事故隐患录入规范要求》宣传培训教育为基础,以制定县公司《隐患管理工作量化细则》为查评依据,以开展各县公司自查自改自报、市安质部指导监督考核为核心,突出重点部门、重点专业和重点区域,完善隐患排查治理工作网络,自上而下建立健全“三级”网络组织,纵向延伸到各个基层供电所或班组、横向覆盖各个专业,形成隐患排查治理专业覆盖横向到边,工作触角纵向到底的工作格局,充分发挥保证体系的主体作用,强化隐患自查自改自报与实时动态监管;进一步规范填写标准、评估定性、报送流程,强化制度建设、真查真改、培训教育、系统运用和激励约束机制,推动隐患排查治理全过程闭环管理和动态监控,建立会查会改会报、真查真改真报、重预防抓治本的隐患排查治理长效机制,促进公司安全生产持续稳定开展。

二、专业管理的主要做法

1、事前准备阶段

在《国家电网公司安全隐患排查治理范例》的基础上,省电力公司组织各地市公司编写了《安全生产事故隐患录入规范要求》,严格规范隐患排查上报标准,推动了安全隐患排查治理工作的规范化、长效化开展。地市公司在各县公司范围内大力推广录入规范要求,严格执行各专业隐患排查上报标准和要求,扎实开展隐患排查治理培训宣传。

1)分级培训。市公司安质部进一步加大培训力度,针对县公司安质部隐患专责、基层单位隐患排查人员和安检一体化系统隐患录入员等不同的应用对象,组织开展大规模、分层次、分类型的专业培训,重点讲解隐患评估定性、隐患简题描述、安监一体化系统隐患管理应用等方面要求,使县公司基层监管人员和实施人员统一认识、明确职责、学会方法,确保隐患排查工作顺利开展。

2)强化宣传。各县供电公司安质部在网站开设“隐患排查治理”新闻专栏或“微信安全隐患曝光台”,并充分利用互联网等新闻媒体,加大对隐患排查治理工作的宣传力度。

2、事中控制阶段

安全监督管理一体化平台强化了隐患统计、报送和全过程监督管控,为隐患排查治理工作提供了信息化技术支撑。另外,隐患典型案例库、隐患报表、统计分析等功能,为各基层单位隐患管理提供了高效的辅助手段。县公司结合现场实际的隐患排查工作,将数据录入系统。

1)开展隐患自查自改自报。各县供电公司专业部室要按照安全生产责任体系“五落实五到位”的规定,制定完善安全隐患排查治理制度,明确隐患排查治理责任、排查内容、排查时间和频次,以及隐患整改责任、措施、资金、时限、应急预案等要求。

2)检查隐患排查治理台账。各县供电公司安质部对各专业部室建立的隐患排查治理台账进行检查,详细核对时间、人员、隐患明细和整改销号情况,对各种安全生产大检查、督查发现的安全隐患是否一并纳入台账管理。

3)真查真改真报隐患。各县供电公司严格按照隐患排查治理制度、上报标准要求,组织实施自查自改自报工作,实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账闭环管理。每月18日前及时汇总上报日常排查隐患数据、定期评估材料到市公司安质部。

4)严格落实审核制度。各县供电公司基层班组或者供电所对发现的隐患进行预评估,上报专业部室审核并制定整改方案,如果发现重大安全隐患立即通知县公司安质部,并报市公司备案。

5)加强对重大安全隐患分级督办。按照“属地管理,分级负责”原则,拟定重大安全隐患判定标准,建立重大安全隐患分级挂牌督办和公示制度,对重大隐患进行分级跟踪督亦和动态监管。

6)加强隐患动态监管。是公司安质部督促各县供电公司主动排查治理隐患,在日常监管中,重点检查上报隐患数量较少的单位、安全隐患未按期整改销号单位,检查各单位是否按隐患排查制度和标准开展隐患排查治理工作,是否及时登录隐患信息系统报送隐患排查治理信息,以及报送的信息是否与实际相符。

3、事后评估阶段

强化隐患排查绩效管理。制定《隐患管理工作量化细则》,该细则由21项检查条款构成,重点对隐患数据质量、定期评估材料质量、隐患治理完成情况、专项排查开展情况、重大、典型安全隐患上报等内容进行综合打分,细化工作标准,量化工作内容,并每月在县公司安全监督例会上通报得分前三名和后三名,查找问题,总结经验,对各单位隐患排查工作起到激励促进作用。

三、评估与改进

1)需要有完善组织保障。县供电公司应当加强组织领导,将隐患排查治理工作绩效纳入效能目标考核,强化对隐患排查治理体系建设的资金保障。

2)需要强化督促检查。加强对县供电公司现场检查,强化属地管理,督促其依规开展隐患排查治理。

安全生产隐患排查治理工作方案4.1 篇3

《通知》明确了排查治理的工作目标是在2007年开展重点行业和领域隐患排查治理专项行动的基础上,全面、深入排查治理各类事故隐患,建立健全重大隐患政府挂牌督办制度,确保重大隐患政府挂牌督办率100%,及时有效地整改事故隐患,切实解决存在的突出问题,深化重点行业领域安全专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,增强预防监控能力,有效防范和遏制重特大事故的发生,为实现到2010年安全生产状况明显好转奠定坚实的基础。

《通知》指出排查治理范围为:各地区、各行业(领域)的全部生产经营单位,排查治理内容为在继续落实2007年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上,全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。

《通知》明确了省有关部门的期责分工,具体为:

(一)省安监局负责全省安全生产隐患排查治理工作的综合协调、指导与监督,负责指导、督促金属非金属矿山企业、危险化学品生产经营使用企业安全生产隐患排查治理。

(二)省经贸委、福建煤监局负责指导、督促煤矿企业安全生产隐患排查治理。

(三)省公安厅负责指导、督促烟花爆竹企业安全生产隐患排查治理。

(四)省交通厅负责指导、督促道路运输企业、内河运输企业、客货运输站(场)、公路建设及养护施工单位安全生产隐患排查治理。

(五)省建设厅负责指导、督促建筑施工企业、城市基础设施、城市公交企业以及城市公园安全生产隐患排查治理。

(六)省经贸委负责指导、督促民爆器材生产企业、冶金、有色企业、石油、化工、医药生产企业以及商场、市场、非涉外宾馆、饭店安全生产隐患排查治理。

(七)省农业厅负责指导、督促农机行业安全生产隐患排查治理。

(八)省水利厅负责指导、督促水利行业、电力企业(5万千瓦以下在建水电企业)、河道采砂以及易受台风、风暴潮、暴雨、洪水等自然灾害影响的区域和场所安全生产隐患排查治理。

(九)省国土资源厅负责指导、督促地质公园、易造成泥石流、山体滑坡的区域和场所隐患排查治理以及非法矿山排查、取缔工作。

(十)省海洋与渔业局负责指导、督促渔业企业安全生产以及渔港、渔排(含库港养渔渔排)及其它渔船停泊点等场所安全生产隐患排查治理。

(十一)福建海事局负责指导、督促海上运输企业安全生产隐患排查治理。

(十二)南昌铁路局福州办事处、福建地铁建设办公室负责指导、督促铁路行业企业、单位、站点、场所及设施安全生产隐患排查治理。

(十三)民航福建监管办负责指导、督促民航交通设施、航空公司、机场和油料企业安全生产隐患排查治理。

(十四)福州电监办负责指导、督促电力企业、重要电力设施安全生产隐患排查治理。

(十五)省教育厅负责指导、督促学校安全生产隐患排查治理。

(十六)省国资委负责指导、督促省属国有企业安全生产隐患排查治理。

(十七)省卫生厅负责指导、督促医院安全生产隐患排查治理。

(十八)省文化厅负责指导、督促歌厅、舞厅、卡拉OK厅等公共娱乐场所、网吧、文化保护场所安全生产隐患排查治理。

(十九)省林业厅负责指导、督促森林公园和自然保护区安全生产隐患排查治理。

(二十)省技术质量监督局指导、督促锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备安全生产隐患排查治理。

(二十一)省旅游局负责指导、督促旅游景点、涉外星级宾馆、饭店安全生产隐患排查治理。

(二十二)省公安厅交警总队负责指导、督促道路交通安全生产隐患排查治理。

(二十三)省公安消防总队负责指导、督促人员密集场所消防安全隐患排查治理。

(二十四)省煤集团公司负责组织实施省属煤矿安全生产隐患排查治理。

《通知》要求做到“四个结合”既隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业安全管理和加强应急管理相结合;要建立健全“三个机制”,既建立健全隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制,努力构建隐患排查治理长效机制,并围绕重点时段有序推进。

《通知》指出全省安全生产隐患排查治理工作分三个重点时段实施。第一时段(2月至4月):围绕确保全国“两会”期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作;第二时段(5月至9月):围绕汛期和“奥运会”期间安全做好隐患排查治理工作;第三时段(10月至12月):针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点,深入推进隐患治理,防范遏制重特大事故。

为确保工作有效落实,《通知》对隐患排查治理工作还提出了六项要求:

(一)加强领导,落实责任。各级各部门各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实隐患排查治理责任制,把隐患排查治理工作纳入安全生产责任制考核内容。各级地方人民政府和有关部门要成立隐患排查治理工作领导小组,健全工作机构,明确职责分工,制定具体实施意见,并将各项工作部署落实到各生产经营单位。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,企业法定代表人负总责,认真组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制订隐患监控措施,限期整改到位,隐患排查治理情况要及时向当地政府及主管部门报告。各级安全监管监察和有关部门要按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理隐患工作加强监督管理。

(二)突出重点,全面排查。隐患排查治理要突出“五个重点”:要突出抓好本地区安全生产状况有关键性影响的煤矿、金属和非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场等重点行业;要突出抓好工作滞后、事故多发的市县、工业园区等重点地区;要突出那些基础差、管理乱、水平低、存在重大隐患以及“三合一”场所等重点企业;要突出做好全国“两会”、汛期、“奥运会”期间、第四季度等重点时段;要突出那些可能导致重特大事故发生的重点隐患,切实加大排查治理工作力度,坚决遏制重特

大事故的发生。

(三)落实整改,确保到位。生产经营单位对查出的事故隐患必须立即整改,重大隐患要制定整改方案,落实整改责任、措施、资金、时限和预案,高危行业企业提取的安全费用,必须重点用于隐患的整改治理,确保隐患及时整改到位。对政府挂牌督办的重大隐患,各级政府和相关部门要定期督办,确保资金投入,加快整改进度,及时跟踪落实,定期通报情况,做到整改到位一个、验收合格一个、销号撤案一个。

(四)强化督查,严格执法。各级政府及负有安全监管职责的部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导,进一步规范隐患排查治理工作监督检查的内容、程序、标准和方法,采取联检、巡检、抽检、互检等方式,深入基层和生产一线,强化隐患排查治理工作全过程的督促、检查。要强化行政执法,打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输超载、超限、超负荷),对严重违反安全生产法律法规、存在重大隐患的企业严肃查处,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业坚决取缔,对隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严肃追究责任。

(五)加大宣传,广泛发动。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体加大对隐患排查治理工作的宣传力度。以“治理隐患、防范事故”为主题,组织开展好“安全生产月”等活动,大力宣传隐患排查治理安全生产知识,大力宣传隐患排查治理工作的先进典型与工作经验。加大舆论监督和群众监督力度,对排查治理走过场的单位、发生重特大事故的单位和违法违纪行为、事故背后的腐败现象等典型案例要予以公开曝光。各地区、各部门要在主要媒体公开隐患排查治理举报电话号码和举报信箱,建立并落实举报奖励制度,接受社会各界举报,并及时调查核实,依靠人民群众的力量,把“隐患治理年”各项工作抓紧抓实抓细。

安全隐患排查与治理工作方案 篇4

一、隐患排查工作的目的

为了深入贯彻落实国务院发(2007)16号《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》和国家安全生产监督管理总局令[2007]第16号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,结合《安全隐患排查治理制度》,为进一步规范企业安全隐患排查治理行为,紧跟“先安全后生产,不安全不生产,抓安全促生产”的工作方针,保证安全标准化的有效实施,预防和减少事故的发生,制定安全隐患排查实施方案。

二、指导思想

深入落实科学发展观,坚持“安全发展”的指导原则,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念。进一步加强领导、推动安全生产责任制和责任追究制的落实。认真排查治理各类安全隐患,进一步树立从业人员安全生产意识,严防安全生产事故的发生,坚绝遏止重特大事故,有效推动公司安全生产形势持续稳定。

三、隐患排查的依据 1.有关法律法规、规章制度、标准规程、集团公司办法措施等相关文件。

2.通过安全部门评价分析确定的危险部位及防范措施。

四、组织机构及职责

为了更好的推进安全隐患排查工作顺利开展,成立隐患排查工作领

导小组。

(一)领导小组人员 组

长:

副组长:

成员:

(二)领导小组职责 1.确定安全隐患排查工作的方针,目标任务,内容,要求 2.制定安全隐患排查实施方案并监督执行 3.解决安全隐患排查过程中的重要问题 4.对安全隐患排查活动进行内容自检、自评、自纠、自整改和考核 5.负责安全隐患排查目标、意义、任务、要求的宣传培训 6.及时收集并向汽车站上报有关材料 五、隐患排查范围 及内容

(一)隐患排查范围 所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。

(二)隐患排查内容 针对公司实际,突出重点部位和薄弱环节,认真查找可能导致安全事故的各种危险因素和管理漏洞。要排查基础设施、站场管理、车辆、驾驶员中的隐患,规章制度、监督管理、教育培训、事故查处等方面的问题。主要包括:车辆、驾驶员、押运员等取得合法证照、资质的情况;各部门安全生产制度、应急预案的制定和安全管理基础台账等情况;营

运驾驶员的从业资格和安全教育情况;驾驶员发生交通违法行为的教育处理情况;停车场安全管理及车辆出入场登记情况;车辆安全技术检测情况;落实各项安全行驶规定情况;GPS 或汽车行驶记录仪安装和使用情况等。

六、隐患排查方法

各科室应采用综合检查、专项检查,日常检查,节假日检查等方式进行隐患排查。日常检查各单位每月要不少于一次,要对所属车辆及驾驶员全部排查一遍,重大节日前夕要开展节假日检查,公司还将结合上级主管部门要求,不定期安排各单位开展综合性大检查、专项检查。所有的排查要有记录,责任到人,不留死角。

七、隐患治理的目标和任务

通过隐患治理,杜绝一切事故苗头,认真消灭事故隐患,同时举一反三,查找和弥补安全管理和工作中的差错和疏漏,防微杜渐,确保安全生产。

八、隐患排查计划

第一阶段:动员部署阶段(2011年1月-2月)。企业立即建立健全领导小组和工作机构。召开专门会议,按照企业实施意见,制订实施方案。针对排查治理工作的要求,细化任务,分清责任,明确专门机构和人员负责此项工作,全面动员,深入开展安全生产隐患排查整治行动。

第二阶段:自查整改阶段(2011年3月至10月份)。企业是安全生产隐患排查治理的责任主体。要把自查整改贯穿于整治全过程,结合工作要求和此次安全生产隐患排查治理工作的内容,认真组织开展事故隐患

排查整治工作。对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理;对排查出的重大事故隐患,及时向有关部门报告。

自查整改阶段分三个重要时点,一是3月到5月,我企业以建立事故排查基础台帐为该项工作主要任务,自查自纠,重点整改安全通病。二是6月到9月,以“安全生产月”和“百日安全竞赛”为契机,认真做好施工现场安全隐患排查工作,做到横向到边,竖向到底,不留死角,确保生产、安全工作双达标。三是10月,切实做好项目扫尾工作,确保项目全过程无事故。

第三阶段:总结验收阶段(2011年11-12月)。根据企业安全生产隐患排查治理督查验收工作情况及项目部自身工作情况,对组织开展隐患排查治理工作的先进个人予以奖励。

九、

方法和措施

(一)治理方法

1.通过隐患排查专项行动及各类检查活动,及时发现事故隐患;

2.发现隐患查后,能及时处理的,必须第一时间进行隐患治理,排除隐患;

3.重大事故隐患即刻下达隐患整改通知书,并通知科室和车辆在治理前采取临时控制措施并制定应急预案,必要时可停产整改。

4.根据危险程度下达隐患整改通知书或通知单;

5.各科室应及时进行治理,确保在限期内完成整改任务;

6.整改结束后,要派人现场验证,确保治理达到规定要求。

(二)治理措施 隐患治理措施包括管理措施、防护措施、应急措施等。各措施可单独使用或结合其他措施综合使用。

1.管理措施:通过加强管理,确保原危险因素消失或消减,避免事故发生;

2.教育措施:对隐患涉及者制造者、责任人进行安全教育;

3.防护措施:对于无法从根本上消除危险的隐患,对接触者采取防护手段,确保危险程度降低;

4、应急措施:在直接整治前,临时采取必要手段,预防事故发生。

十、

经费和物资

1.各科室治理隐患所需经费直接由公司财务科拨付;

2.如治理所需经费数额巨大(超过1万元),由经理做出决定或安全领导小组召开临时会议决定;

3.财务科应无条件确保治理经费及时拨付;

4.治理所需物资应按照特事特办原则,有办公室、安全科等部门及时采购或调拨。

十一、

机构和人员

1、隐患治理切实落实责任制,隐患所在、所管科室为治理主体,无确定单位主管的隐患治理主体为安全科;

2、隐患所在、所管科室主要负责人为隐患治理第一责任人,无确定单位主管的隐患治理,安全科科长为隐患治理第一责任人。

十 二、时限和要求

1.重大事故隐患整改通知书即刻下达,一般隐患能当时立即整改的,因监督当时整改到位,当时不能整改的要确保在1个工作日内整改到位,复杂、工作量较大或已停产的治理任务一般不超过72小时;

2.隐患治理必须严格按照要求,切实消除危险因素,并认真检查,确保没有因为治理工作,产生新的不安全因素

3.应及时做好现场验证工作,验证不合格的,必须及时采取补救措施。

4.隐患治理工作与安全责任制挂钩,实行年终一票否决权。

安全生产隐患排查治理工作方案4.1 篇5

为认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神,全面落实“安全生产攻坚年”各项任务,切实消除事故隐患,有效遏制重特大事故的发生,根据国务院、省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神。经镇政府研究,决定在全镇进一步开展安全生产隐患排查治理工作。为确保此项工作顺利推进并取得实效,特制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观精神为指导,坚持“安全发展”的科学理念和指导原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步开展安全生产隐患排查治理工作,建立安全生产长效管理机制,促进我镇安全生产形势稳定好转。

二、工作目标

在2010年开展隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理各部门、各行业(领域)事故隐患,狠抓隐患整改工作,努力实现“三项控制指标”同比稳中有降。

三、范围和内容

(一)排查治理范围:各部门、各行业(领域)的全部生产经营单位。主要包括:

1、机械制造、铸造、工艺品、烟花爆竹、建筑施工、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施;

2、道路交通、运输等行业(领域)的企业、单位、站点、场所及设施等;

3、农机、水利等行业(领域)的企业、单位、场所及设施;

4、商(市)场、公共娱乐场所、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园等人员密集场所;

5、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆等特种设备;

6、“三合一”场所、出租房;

7、近年来发生较大以上事故的单位。

(二)排查治理内容:全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括:

1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;

2、安全生产责任制建立及落实情况;

3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况;

4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况;

5、劳动防护用品的配备和使用情况;

6、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;

7、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;

8、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;

9、安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况;

10、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;

11、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;

12、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况;

13、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

四、工作分工

按照分线负责、条块结合的原则,各线和有关部门分工负责,密切配合,认真组织实施“安全生产攻坚年年”活动。

(一)工矿商贸等行业(领域)安全隐患排查治理工作由镇安监部门牵头组织实施。

(二)道路交通事故多发点、交通设施及临水临崖危险路段安全隐患排查治理工作由分管政法、交通线领导负责,派出所、交通协管站按各自职责组织实施。

(三)建筑施工领域、城镇燃气安全隐患排查治理工作由分管城建领导负责,村镇建设办组织实施。

(四)电力企业安全隐患排查治理工作由供电所牵头组织实施。

(五)水利工程建设、农机安全隐患排查治理工作由分管农业领导负责,水利站、农机站按各自职责组织实施。

(六)学校、医疗单位安全隐患排查治理工作由分管教育、卫生领导负责,镇中小学、卫生院按各自职责组织实施。

(七)人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全隐患排查治理工作由派出所组织实施。

五、排查治理方式和步骤

(一)排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”:

1、坚持把隐患排查治理工作与各重点行业(领域)安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;

2、坚持与日常安全监管监察执法结合起来,严格安全生产许可,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷)工作力度,消除隐患滋生根源;

3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础;

4、坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。

(二)排查治理步骤

1、安排部署阶段(3月)

制定全镇安全生产隐患排查治理工作方案,召开动员会全面部署隐患排查治理工作。各部门、各单位要根据本通知精神,结合各自实际,于4月10日前,研究制定隐患排查治理工作方案,组织企业贯彻落实。

2、企业自查自纠阶段(4月至7月)

各生产经营单位要结合实际制定落实措施,发动全体员工,认真开展自查,全面治理事故隐患。对暂时难以完成整改的,要列入计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控,严防各类事故的发生。事故隐患排查治理情况及时上报镇安委办和行业主管部门。

3、镇安委办和行业主管部门督促检查阶段(8月至10月)在各生产经营单位自查自纠的基础上,镇安委办和行业主管部门要组成督查组,对所属单位和企业开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查,发现问题,及时督促整改,并于10月20日前将督查情况书面报告镇安委办。

4、各单位“回头看”再检查阶段(11月)

为巩固安全生产隐患排查治理工作成果,确保取得实效,组织开展“回头看”再检查。主要检查各类生产经营单位及有关部门对排查出的事故隐患是否治理到位等。

6、迎接县安委会督查阶段(12月)

年底前,县安委会将组织联合督查组,对各地开展“安全生产攻坚年”活动情况进行督查,主要内容包括开展隐患排查治理工作的部署和贯彻落实情况、重大安全隐患排查治理和监控情况、隐患排查监管机制建立健全情况、安全生产事故查处情况等。

六、工作要求

(一)加强领导,精心组织。成立班庄镇安全生产隐患排查治理工作领导小组,镇长任组长,分管领导任副组长。建立和落实隐患排查治理责任制,明确职责,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,企业法定代表人负总责,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制订隐患监控措施,限期整改到位,并及时向镇政府及主管部门报告。

(二)突出重点,全面排查治理各类隐患。隐患排查治理工作要突出三个重点,即铸造行业、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、工艺品行业、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点路段;安全管理基础薄弱的重点企业,切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。

(三)强化监督检查,确保取得实效。各线及相关部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导,采取巡检、抽检、互检等方式,深入生产一线加强督促指导。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,强化行政执法,严厉打击非法违法建设、生产、经营等行为,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,依法予以关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法查处,严肃追究责任。

(四)加强舆论宣传,广泛发动职工群众参与。要充分利用广播等媒体,加大对隐患排查治理工作的宣传力度,以“治理隐患、防范事故”为主题,组织开展好“安全生产月”活动。要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位,深刻认识开展隐患排查治理工作的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性,落实企业的主体责任。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作,建立监督和激励机制,组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患。

安全生产隐患排查治理工作方案4.1 篇6

为贯彻落实国家和省市有关安全工作指示精神,推进“安全和谐校园”创建活动的深入开展,制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深入开展安全和谐校园创建活动,落实各项防范措施,狠抓隐患整改,强化师生安全意识,提高学校安全管理水平,保障广大中小学生人身安全和健康成长.二、工作目标

以预防群死群伤重特大事故为中心,以学校人员聚集场所为重点,切实采取有效措施,进一步摸清各类事故隐患底数,不断加大隐患整改资金投入,彻底整改学校各类事故隐患,进一步加强学校重点要害部位监控技术建设,建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局,杜绝重特大安全事故发生。

三、工作任务

(一)对学校防火安全符合国家有关标准的落实情况进行全面检查。重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。

(二)对学校交通安全进行全面检查。重点检查中小学、幼儿园是否租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生,学校购买或租用专门用于接送学生、幼儿的机动车辆是否经检验合格并定期进行维护,机动车驾驶员资质是否符合有关规定。

(三)对学校设施设备的使用维护情况进行全面检查。重点检查锅炉、燃气、水电、体育场地与器材等设施设备的使用维护情况,易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施,以及实验室、礼堂、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。

(四)对校园周边环境进行全面检查。重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。积极配合公安机关对管制刀具流入校园情况的进行全面清查和收缴。积极配合有关部门对学校附近的生产、经营和储存有毒、有害和危险品的工厂企业进行环境评估,消除学校周边可能存在的安全隐患。

(五)对学校危房改造情况进行全面检查。重点检查是否有D级危房仍在使用,对于一般危房是否及时加固检修,校舍是否位于可能受到塌方、水灾危害的位置并采取了切实有效的防范措施,对由于冰雪、凝冻原因新增的危房,是否建立档案并落实了防范措施。

(六)对学校卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施的管理情况。重点检查农村地区学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作。

(七)对学校安全教育情况进行全面检查。重点检查《中小学公共安全教育指导纲要》落实情况,开学初、放假前进行安全教育情况,开展“安全教育日周月”活动情况,学校法制副校长聘用情况,组织开展应急疏散演练情况,中小学校长、教师安全培训开展情况。

(八)对学校安全管理制度的建设和落实情况进行全面检查。重点检查学校安全稳定领导机构是否健全,责任制度、检查报告制度是否落实,校园安全防控系统设备、设施是否正常运行,校园安全管理制度和应急管理体制、机制是否健全。

(九)对学校应对自然灾害和次生灾害的防范工作进行全面检查。重点检查学校应对自然灾害和次生灾害建立预案情况,学校防雷设施安装和定期检测情况。

四、实施步骤

(一)工作部署阶段(4月1至4月20日)。各单位要结合本地实际,研究制定具体的、操作性强的落实措施,周密部署,明确职责,精心组织实施。

(二)自查整改阶段(4月21日至8月20日)。要围绕工作重点,集中时间、组织专人进行各类事故隐患排查,建立事故隐患台帐。专项行动期间,各县、区至少组织2次全面检查,各学校每月开展1次自检自查。

(三)巩固提高阶段(8月21日至12月20日)。各县(区)教育局和局直属各学校要及时进行总结,并于11月20日前向市教育局写出书面报告。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,充分认识做好学校安全隐患治理工作的重要性和必要性,加强组织领导,采取有力措施,确保各项工作落到实处。

(二)强化管理,落实责任。各单位主要领导是安全工作的第一责任人,要切实承担起安全管理责任。要明确工作目标,把责任分解到每个岗位和个人。对没有按要求组织实施隐患排查治理和排查治理走过场的,要及时纠正,对因此导致安全事故的,要严肃追究有关单位和相关人员的责任。

(三)加大投入,及时整改。对检查出的各类事故隐患,要加大整改资金投入,落实整改责任人,限时进行整改。对因资金困难一时解决不了的历史遗留问题,要采取有效措施,死看死守,确保安全。

(四)建立长效机制,巩固整治成果。要坚持“综合治理、标本兼治、重在治本”原则,对工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题,认真进行总结,完善相关安全制度,逐步健全安全管理工作的长效机制。

深入排查全面强化安全隐患治理 篇7

1 一条主线:建立事故隐患排查长效机制

以春季安全大检查、安全月等工作为契机,多措并举,深入开展事故隐患排查治理工作,积极构建安全生产事故隐患排查治理长效机制。

统一思想,精心组织。结合专业实际,制定《事故隐患排查治理工作实施方案》,提出工作目标,明确工作任务,开展13个专业的安全隐患排查(电网运行及二次系统、输电、变电、配电、电网规划、电力建设、信息通信、环境保护、交通、装配制造、安全保卫等)。

加强培训,提高能力。为全面提升全员排查、识别、评估隐患的能力,持续推进安监一体化平台隐患录入模块应用,全面提升各级应用人员的业务素质和操作水平,促进公司隐患录入顺畅流转,按照隐患排查治理工作要求,组织开展安全隐患排查治理专题培训,使员工认识到隐患排查的重要性和必要性,促进安全生产隐患排查治理,有效防范和遏制各类事故发生。

健全机制,注重实用。以规范工作流程为主线,以健全和推进工作机制为核心,严格按照“谁主管、谁负责”的原则明确责任主体,制定《事故隐患排查工作流程节点、实施办法》,明确实施过程中每个流程节点的记录和时间要求,按照“发现(排查)—评估—报告—治理(控制)—验收—销号”的流程形成闭环管理,真实地反映隐患排查治理工作的全过程。

突出重点,深入排查。开展春季安全用电大检查、安全专项检查、设备安全排查和特殊巡视检查等,全面发动,深入排查,并对各班组上报的事故隐患进行分析评估。

2 两个体系:健全制度体系和工作体系

加强事故隐患监督管理,预防和减少生产安全事故,建立健全安全生产事故隐患排查治理制度体系和工作体系,防患于未然。明确规定公司主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责,保证事故隐患排查治理所需的资金,将事故隐患排查治理资金列入安全投入费用。对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照“五落实”的要求和职责分工实施监控治理。

建立实时检查、日排查等隐患排查治理制度,明确排查地点、项目、标准、责任,将隐患排查治理日常化。同时加强对事故隐患排查治理工作的监管。督促指导各生产经营单位按照有关法律、法规、标准和规程的要求,建立健全事故隐患排查治理各项制度,监督生产经营单位依法开展隐患排查治理工作。建立档案或隐患管理台账,每季度召开1次例会,通报隐患排查治理工作情况,安排隐患排查治理阶段性工作,组织人员定期对本单位安全生产事故隐患进行检查,确保发现的问题能及时得到整改。

3 三个层面:加强事故隐患排查治理

为切实加强对事故隐患排查治理工作的组织领导,全面推进事故隐患排查治理工作,公司成立了事故隐患排查治理工作组织机构。

在公司层面设置事故隐患排查治理工作领导小组和工作小组。领导小组全面负责事故隐患排查治理工作的总体推进、组织协调、监督指导和检查工作,负责构建事故隐患排查治理长效工作机制,研究决定重大工作事项。工作小组负责贯彻落实上级有关事故隐患排查治理工作的文件要求,稳步推进事故隐患排查治理工作的实施,负责督促制定、完善事故隐患排查治理工作有关制度,检查、指导各专业事故隐患排查、评估、治理、验收等工作。在工作小组下设9个专业组,分别为输电、配电、变电、调度及二次系统、电网规划、信息通信、施工机具、交通、安监(消防、保卫等)专业组,对隐患排查治理工作实行归口管理。每个专业组设置1名负责人,在公司安监部设置1名联络员。在各部门、各工区层面设置1名事故隐患排查治理工作负责人和1名联络员。在各班组层面设置1名事故隐患排查治理工作专责人员。

4 四项机制:确保事故隐患排查治理效果

排查发现事故隐患。公司班组人员、专责管理人员、专业组人员通过日常巡视、检修预试、专项检查、安全大检查以及其他日常工作等,对设备及安全管理进行排查。对认为是隐患的及时上报工区事故隐患工作联络员,工区事故隐患工作联络员再将隐患及时报送事故隐患工作负责人,完成工区隐患的上报工作。

审核评估事故隐患。工区事故隐患排查治理工作负责人负责组织隐患的预评估工作。预评估时间一般安排在每周五上午,也可根据实际情况临时安排。预评估工作由工区事故隐患排查治理工作负责人完成,或由负责人授权联络员完成。采取会议形式或联络员评估方式时,则应注明评估方式,并与相关会议记录相对应。对评估为隐患的,工区事故隐患排查治理工作负责人按要求及时上报公司专业归口职能部室及安监部,对非隐患部分注明原因并返回发现人员,同时告知班组。

防控治理事故隐患。职能部室将治理方案送达治理责任部门,治理责任部门根据治理方案对隐患进行治理,同时公司归口职能部室还要做好以下工作:一是加强日常监管,即按照治理期限进行定期或不定期跟踪;二是对各责任单位隐患治理进行指导,解决治理中出现的问题,及时调整治理方案;三是治理责任单位定期向归口的职能部室及安监部上报治理情况,由安监部在每周一生产例会及每月的安全例会上对隐患治理情况进行通报,同时将相关信息上传安监系统。

安全生产隐患排查治理工作方案4.1 篇8

关于学校安全隐患排查治理工作实施方案 为认真贯彻落实市教育局《关于做好 2008年学校安全隐患排查 治理工作的通知》文件精神,深入开展“隐患治理年”活动,有效防 范学校各类安全事故的发生,保证我校教育教学工作持续、稳定、健 康发展,根据上级相关安全会议精神,结合我校实际,制定以下实施 方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,坚持“安全第 一,预防为主,综合治理、标本兼治”的安全工作方针和原则,认真 排查和集中整治学校重点领域的事故隐患,切实解决存在的突出问 题;建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及学校领 导包靠管理制度;落实安全责任。采取有效措施,提高安全水平,有 效防范和遏制重特大事故的发生,确保我校的安全稳定。

二、成立安全隐患排查治理工作领导小组 组 长:韩文龙 副组长:雷立广

组 员:李晓彦 陈建 滕建明 江森 蒋定林 段彪 常金勇 及各班主任和门卫、团队负责人

领导小组负责拟定安全隐患治理工作实施方案,并在本年中严格 按照方案开展各项排查治理工作,力争把安全隐患消除于萌芽,确保 师生和校产安全。

三、治理内容

1、学校安全工作的落实情况:各项安全规章制度的建立健全, 安全工作组织领导机构,学校领导分管与包靠制,责任人的落实与责 任书的签定等。

2、学校对师生进行安全教育的各项材料:教育所涉及的内容是 否全面,各类安全预案(交通安全、消防安全、楼梯踩踏、中毒、爆 炸、盗窃、火灾、不法侵害、突发性事件及汛期等的制定情况。

3、学校安全工作会议召开情况:安全工作情况分析,安全工作

检查开展,事故隐患发生时采取的措施,事故隐患的排查预防。

4、实验室剧毒、易燃、易爆物品、危险化学药品的管理与使用。

5、教室、宿舍、小卖部、实验室、图书馆、会议室等人群集中 场所的安全检查情况,校舍的维修情况,消除和杜绝学校危房的措施 等。

6、学生乘车安全的管理,学生车辆安全性能状况和乘车情况的 分析。

7、学校食品卫生工作的落实情况,食品、药品质量把关,对无 卫生许可证的单位和个人食品进购现象。

8、学校各项值班情况:工作分工,值班人员、门卫的责任落实 与管理,安全工作纪律规定,社会闲杂人员进出学校的控制与监管。

9、与公安、卫生、工商、交警等部门治安的配合工作,“警校 共育”办公室建立与工作制度,校园周边环境的净化,正常教育教学 秩序的维护。

10、执行大型活动审批制度情况。对大型师生集会、娱乐、春游 等活动的报请,安全防范措施制定与安全防范,组织管理得当情况。

四、工作步骤

按照市教育局的统一安排,我校隐患排查治理专项行动从 2月开 始至 12月结束,共分为五个阶段: 第一阶段(2— 3月:围绕确保全国“两会”期间安全稳定,做 好排查治理和监督检查工作。研究制定本单位安全隐患排查治理专项 行动的具体实施方案,明确具体的排查治理任务,落实排查治理责任 人。

第二阶段(4— 5月:重点做好以下隐患排查治理工作。

1、加强对学校周边环境安全工作的调度和排查。对周边是否设 置有毒、有害、易燃、易爆或其他危险品,高压电设施是否符合国家 规定,校园附近是否有学校标志,校门前是否有禁停、警示、限速标 志线,学校周边有无电子游戏厅、网吧等问题进行深入细致的排查。

2、加强各类教学设施的安全管理。要重点排查学校校舍是否安 全,疏散通道是否畅通,运动场地及各类活动器械是否按要求正常维 护等。

第三阶段(6月至 8月:围绕确保汛期安全、假期安全、奥运 会期间安全稳定,做好隐患排查治理和监督检查工作。

1、加强对学校中考等各类考试期间的校舍安全、饮食安全、人 员安全进行深入细致的排查。

2、加强对学生路途涉水过河、暴雨生遭遇洪水、遭遇雷电等异 常天气和应急避险教育和防溺水事故教育。

3、在第七个“安全生产月”活动中开展多种形式的安全教育, 进一步落实好隐患整治回头看、回头查工作。

4、大力开展“交通安全示范学校”的创建活动。开展各种交通 安全宣传教育活动,通过活动使学生养成良好的交通安全行为习惯, 确保师生出行平安。

5、加强学校假期安全工作的调度和排查。对暑假期间交通、饮 食、用电等方面的安全问题进行深入细致的排查,加强对学生包括交 通和游泳安全在内的暑期安全教育,正确引导广大学生以良好的精神 面貌来迎接百年梦想—北京奥运的召开。

第四阶段(9月至 10月:围绕开学初期校园安全和“十一”黄 金周期间安全,做好隐患排查治理和监督检查工作。

1、加强开学初的校园安全检查,实行准入制度;加强交通安全 工作的调查和排查工作。与交警联系对农村客运车辆是否具有资质, 车上是否配备灭火器,车辆是否有超载现象等问题进行深入细致的排 查。

2、加强学校卫生健康安全和用电安全工作的调查和排查。对学 校小卖部设施是否符合卫生标准及安全要求,教室、实验室等各功能 室线路是否有裸露、老化现象等问题进行深入细致的排查。

第五阶段(11月至 12月:针对冬季雾、冰、雪天气多发的特 点,扎实开展隐患治理,防范遏制重特大事故。

1、加强学校常规教育教学活动安全工作的调查和排查。主要排 查:因故调整上课时间造成学生非正常节假日放假,教师是否提前书 面通知家长;学校组织各种大型活动,是否有安全防护措施;学校组 织体育教学活动,是否有足够专业救护能力的人进行防护等。

2、加强校外寄宿生的安全调查和排查。加强校外寄宿生的安全

教育,注重自我安全防范,爱护租借房屋的各种设施设备,督促与租 赁主签定安全责任书。

3、加强夜间值班、巡查制度的落实,教学楼、宿舍安全通道的 通畅,楼道内应急照明灯维修,学生提前离校班主任签字等问题进行 深入细致的排查。

四、工作要求

1、学校要把此次隐患排查行动作为今年安全工作的重要任务来 抓。学校将成立安全隐患排查治理工作领导小组,并结合我校实际, 制定切实可行的实施方案,明确分工,落实责任,全面落实隐患排查 治理的工作任务。

2、突出重点,狠抓落实。此次隐患排查治理行动要坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针,按照上级的统一部署,明确隐患 排查的重点, 加大安全投入, 提高安全管理水平, 增强事故防范能力。一旦查处安全隐患,要采取有效防范措施,明确具体责任人,加强监 控管理,尽快整改。

3、以开展“隐患治理年”活动为契机,推动事故隐患排查治理工 作的深入开展,建立安全工作的长效机制,加强和规范安全工作的管 理和监督。

4、加强宣传教育,发挥监督作用。要通过采取多种形式,对广大 师生加强安全知识、安全法律法规等的安全教育,并组织师生到社会 上进行宣传,使全社会牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,为 安全隐患排查治理专项行动创造良好的社会氛围。

5、建立健全信息报送制度。按照市教育局要求,每月 24日前将 隐患排查治理相关数据填表上报,以利于上级全面掌握、综合分析工 作进展情况,有针对性地帮助学校采取对策措施。

总之,安全工作无小事,责任重于泰山。我们将在教育局的正确 领导下,在全体师生的共同努力下,学校领导对安全工作的高度重视

下,认真开展安全隐患排查治理工作,将此项活动与创建平安校园活 动紧密联系起来,确保师生的生命财产安全,从而促进我校教育教学 的稳定发展。

安全生产隐患排查治理工作方案4.1 篇9

安全风险管控和隐患排查治理

工作方案

编制: 审核: 审批:

北京铁城建设监理有限责任公司

哈尔滨轨道交通工程 3 号线二期工程监理Ⅲ标项目部

2016年6月 安全风险管控和隐患排查治理工作方案

为进一步做好安全风险管控和隐患排查治理的各项工作,进一步促进哈尔滨市轨道交通三号线二期工程监理三标的安全生产形势的持续稳定,实现安全生产再上新台阶,有效遏制特大事故的发生,根据省政府安委办《关于印发标本兼治遏制重特大事故工作方案的通知》以及《哈尔滨市开展安全风险管控和事故隐患排查治理专项行动方案的通知》的要求,我监理部特制定安全风险管控和隐患排查治理工作方案。

一、工作目标

进一步深化哈尔滨市轨道交通三号线二期工程监理三标的安全风险管控和隐患排查治理工作,全面排查治理各施工标段安全隐患,狠抓隐患整改工作,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,进一步完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平。

二、组织机构

为确保各项措施落实到位,监理部成立安全风险管控和隐患排查治理工作领导小组:

长:李任良 副组长:赵汉臣

姜英明 组

员 :董伟伟

张 雷

杜建伟

三、隐患排查治理管辖范围、内容和方式及分工

(一)排查治理范围:排查施工各标段的安全管理制度建设、安全管理组织体系、责任落实、施工工艺、作业环境、劳动纪律、现场管理、事故查处和消防安全等内容。

(二)排查治理内容:在继续落实以往隐患排查治理的基础上,全面排查治理施工各标段存在的安全隐患,以及安全生产管理机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体内容如下:

1、检查的重点内容

(1)安全生产责任制落实情况。施工项目部经理及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位生产责任制建立及落实情况。

(2)安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况;各施工队伍安全监管情况等。

(3)贯彻落实安全生产法律法规和标准情况,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

(4)安全培训教育情况。各项目部建全安全培训教育制度。全员(包括农民工)培训教育及考核情况;项目负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

(5)应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制定及演练情况。

(6)事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况;未发生事故按照零报告制度报告,已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,人在吸取事故教训,对有关责任人的追究和落实整改情况。

2、施工现场安全隐患排查治理的主要内容 :

(1)建立工程各方责任主体安全责任是否落实到位;

(2)现场施工人员是否全部经过安全教育培训;“三类人员”和特种作业人员是否全部持证上岗;

(3)存在重大施工危险的分部分项工程是否编制了专项施工方案,并按规定程序进行论证和审批;是否严格履行安全技术交底程序;

(4)临边、洞口是否按规定进行防护,安全防护设施是否安全有效;(5)建筑起重设备安拆是否符合规定程序要求;(6)各类施工机械、电气设备安全防护装置是否齐全;

(7)施工现场临时用电系统是否符合规范标准;

(8)脚手架、基坑(槽)支护及其他易发生群死群伤事故的作业环节和部位是否存在事故隐患;

(9)职工宿舍、工棚等临时设施是否安全使用要求;(10)消防设备是否按规定配置;

(11)易燃、易爆和有毒有害物品是否有专人管理;

(12)以车站、竖井、隧道为重点的所有设施进行隐患排查治理。

(三)、排查治理方式:隐患排查治理工作要做到“四个结合”:

1、坚持把隐患排查治理工作与深化安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;

2、坚持把隐患排查治理工作于日常安全监管结合起来,加强治理 “三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)工作力度,消除隐患滋生根源;

3、坚持把隐患排查治理工作与安全管理和技术进一步结合起来,强化安全标准建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实

安全管理基础。

4、坚持把隐患排查治理工作与施工现场安全管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。

(四)排查治理职责分工:按照“谁主管、谁负责”,“管生产必须管安全”的原则。实行“条块结合、各方联动、各司其职”的工作机制。

四、重点时段

第一阶段:围绕“全国安全生产月”活动做好隐患排查治理工作。

1、针对这一时期暴雨、洪水、高温等自然灾害多发频发的特点,各监理组要加强可能被洪水冲毁危险的路桥、涵洞、易滑坡、坍塌等地段的巡查。落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流等各项措施,严防引发发事故灾难。对排查出的隐患,要督促施工单位加快治理,确保汛期到来前整改到位,因工程或其他原因无法完成的,要加强监测,制定预案。

2、加强监督施工单位对夏季施工的防暑降温工作落实情况,发现问题,立即采取措施,为“安全生产月”的活动创造安全稳定的社会环境。

3、以工程施工部位防事故、防火、防食物中毒,车辆碰撞、人员伤亡等安全隐患排查为重点,抓住容易发生事故的重大隐患,加大治理力度。

4、加强高空作业的管理,高处作业均须先塔建脚手架或采取防止坠落措施,检验验证合格后方可进行。在高处以及其他危险的边沿进行工作,临空一面应装设安全网或防护栏杆,否则,工作人员须使用安全带,防止高空坠落事故发生。

第二阶段:针对高温季节赶任务、抢工期现象增多和进入季雨等不

良天气多发的特点,深入推进隐患治理,防范遏制重大事故。

1、认真监督施工单位做好夏季施工的防暑降温工作和预案,监督夏季施工作业时间的落实情况。

2、督促各施工队做好安全生产工作,认真排查整改各类事故隐患,落实防火、防洪灾害,以及工程施工防滑、防滑坡、防塌方等措施。

3、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改进措施和要求,健全隐患排查治理制度,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

五、工作要求

(一)加强领导,精心组织。各监理组要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的开展,落实隐患排查治理长效机制,特别要全面落实监理组组长负责制。健全工作机制,明确监理组职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作。要根据实际情况,切实负起隐患排查治理的监理责任。

(二)突出重点,全面治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点:即:在施车站、竖井隧道、特种设备、特殊工种等重点部位,事故多发、易发的重点部位;安全管理基础薄弱的重点环节; 要做到排查不留死角,整改不留后患。

(三)加强检查力度,确保取得实效。

监理部安全风险管控和隐患排查治理工作领导小组小组将不定期对各监理组进行检查。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法查处,严肃追究责任,对隐患排查治理不认真、走过场的将予以批评和经济处罚及清场。

(四)标本兼治,着力构建安全生产长效机制。各监理组要以隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全管理与监督。举一反三,推动隐患排查治理工作,预防和杜绝同类事故的发生。

安全生产隐患排查治理工作方案4.1 篇10

近年来国家电网公司信息安全防护要求不断提高,而明确信息系统存在的安全隐患是制定信息安全防护措施的前提,因此如何有效地排查与治理信息系统运行中存在的安全隐患成为各单位提高信息安全防护水平的最重要途径。

河北省电力公司原有信息安全隐患排查治理工作模式由于没有信息化系统的支持,未能有效实现闭环管理,以确保隐患排查治理工作的及时性、规范性、正确性。同时由于下属地市公司各自独立开展隐患排查治理,未能形成全省统一的信息安全隐患档案库。因此为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范信息安全事故隐患排查治理工作,河北省电力公司建立了信息安全隐患排查治理管理系统,并形成全省统一的信息安全事故隐患档案库,实现了信息安全隐患排查治理工作的标准化,并使好的经验和做法可以有效积累与传播,从而促进河北省电力公司信息安全防护水平的整体提升,同时为河北省电力公司年度信息项目的申报提供了重要依据。

1 系统技术架构

信息安全隐患排查治理管理系统架构采用Just Step公司的X3 Business技术(见图1)。

Justep X3 Business业务架构平台以业务作为导向和驱动,是可以快速构建复杂应用系统的软件开发平台。对复杂的应用软件系统进行分层,在软件开发的标准化与个性化之间找到恰当的契合点,Business平台具有如下特性。

1)快速性:通过业务架构平台提供的基本框架以及预置好的模块,软件开发人员能很快地研究出用户所需要的复杂应用软件系统。

2)灵活性:通过业务架构平台提供的开发与管理工具,软件开发人员能很方便地满足用户个性化的需求,以及用户在发展过程中各种变化的需求。

3)集成性:业务架构平台为复杂应用软件系统提供了一个集成框架,不仅为集成同一平台上的各种不同软件提供了规则,还为集成其他应用软件系统提供了集成接口。

4)跨平台性:Business平台屏蔽了操作系统、软件基础架构平台的技术细节,开发人员在利用业务架构平台开发复杂应用软件系统时,关注的焦点在业务逻辑、管理模式,而不用关心采用何种技术实现。跨平台性使得通过业务架构平台开发的软件能够顺利在各种异构环境下运行。

2 系统功能架构

信息安全隐患排查治理管理系统通过隐患档案、流程控制、对比考核3个功能模块,依据“排查(发现)–评估–报告–治理(控制)–验收–关闭”6环节闭环管理模式,实现了对信息安全隐患全生命周期各个环节的精确控制和标准化管理,系统功能架构如图2所示。

2.1 信息安全隐患档案库

河北省电力公司将信息安全事故隐患定义明确为“安全风险程度较高,可能导致事故发生的信息系统机房、设备及设施的不安全状态、非常态的信息系统运行情况、人的不安全行为,以及信息安全生产管理方面的缺失”。并根据可能造成的事故后果,将事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患2个等级。

为了对信息安全隐患进行全方位、全生命周期的管控,信息安全事故隐患档案包含以下属性。

1)隐患编号:由信息安全隐患排查治理管理系统根据事先定义的编号规则,自动生成编号。

2)隐患简题:对隐患命名。

3)隐患来源:分为运行检修、信息安全自查、信息安全督查3个来源。

4)评估等级:根据可能造成的事故后果,事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患2个等级。

5)隐患类别:分为技术和管理两大类,其中技术类具体分为物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全5个子类;管理类分为安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理,系统建设管理、系统运维管理5个子类,隐患类别划分如图3所示。

6)关联资产:为了便于管理,系统中导入了河北省电力公司完整的信息资产台账,如果隐患关联具体资产,则应在该系统中予以关联。

7)隐患内容:对隐患的具体描述。

8)计划整改期限:计划完成整改的日期。

9)治理方案:隐患的具体治理方案,在系统中通过固定格式的表格录入。

10)整改完成情况:是否按时按要求完成整改,在系统中通过固定格式的表格录入。

11)隐患验收情况:对隐患治理结果组织验收,在系统中通过固定格式的表格录入。

12)其他:包括上报人、发现时间、治理责任人、可能导致后果等其他属性,同时系统提供了灵活的附件上传功能,可以将现场照片、会议纪要等所有隐患相关资料上传,以形成最全面的隐患档案库。

2.2 隐患排查治理流程控制

按照“排查(发现)—评估—报告—治理(控制)—验收—关闭”6个环节的闭环管理模式,在系统中实现事故隐患排查治理流程,系统工作流程如图4所示。

2.2.1 隐患排查环节

各单位充分结合日常运行检修、信息安全自查、信息安全督查工作对本单位信息安全事故隐患进行全面排查,并由各单位信息安全专责负责在系统中录入隐患相关属性。

2.2.2 隐患评估环节

隐患所在单位信息运维部门负责人在5个工作日内完成隐患等级评估,并根据隐患内容制定事故隐患治理方案。

2.2.3 隐患报告环节

评估工作完成后,隐患所在单位信息运维部门负责人立即在系统中上报隐患评估结果和治理方案,由省公司科技信通部信息安全专责对隐患治理方案和评估等级进行审核,并在2个工作日内反馈复核意见。

2.2.4 隐患治理环节

隐患所在单位信息运维部门安全专责根据治理方案安排相关人员对隐患进行治理,并在系统中上传隐患治理报告。

2.2.5 隐患验收环节

隐患整改治理完成后,隐患所在单位信息安全专责应及时在系统中提交验收申请,省公司科技信通部安全专责将根据实际情况组织远程或现场验收。

2.2.6 隐患关闭环节

隐患验收完成后,由省公司科技信通部安全专责在系统中关闭该隐患排查治理流程,完成隐患归档工作。

2.2.7 职责分工

该系统也进一步明晰了河北省电力公司信息安全隐患排查治理职责分工。

1)省公司科技信通部:负责信息安全事故隐患排查治理工作的整体组织、指导、协调,保证事故隐患排查治理所需的资金投入,督促、指导、检查所属单位开展事故隐患排查治理工作,协调解决所属单位在工作执行过程中遇到的各种问题,针对共性、苗头性、倾向性事故隐患,适时组织开展专项排查治理活动。

2)各下属单位:各单位信息运维部门是信息安全事故隐患的归口管理部门,具体负责本单位信息安全事故隐患排查治理工作,同时承担闭环管理责任。

3)电力科学研究院:在省公司领导下,参与信息安全事故隐患排查治理的督促、指导、验收工作,以及隐患排查治理相关数据的汇总、统计、分析工作。

2.3 考核与对比

为便于考核对比以及知识共享,信息安全隐患排查治理管理系统还附带完备的隐患查询统计功能,可以对隐患整改按时完成率、隐患整改结果验收合格率、治理方案合格率、隐患数量等关键指标进行统计并形成月报、季报和年报,为隐患排查治理工作考核评价提供基础数据,并形成对隐患排查治理工作的激励约束机制。同时系统支持对隐患档案的隐患简题、隐患来源、评估等级、隐患类别等所有属性进行条件查询,使隐患档案库成为信息安全隐患排查治理工作的经验库、知识库,有效提升河北省电力公司信息安全隐患排查治理工作水平。

3 应用效果

通过应用信息安全隐患排查治理管理系统,河北省电力公司固化了信息安全隐患排查治理流程,实现了闭环管理,确保了隐患排查治理工作的及时性、规范性、正确性。考核对比功能强化了信息安全隐患排查治理的激励约束机制,有效提高了各专业开展隐患排查治理工作的积极性和主动性,并促进了隐患排查治理工作的常态化。同时全省统一的信息安全隐患电子档案库方便了各单位之间相互学习与借鉴,使各单位能够全面排查自身存在的安全隐患,并充分借鉴其他单位好的经验、好的做法进行隐患治理,显著提升了河北省电力公司信息安全隐患排查治理工作水平。

4 结语

综上所述,河北省电力公司开发的信息安全隐患排查治理管理系统技术先进、功能完备、流程规范、界面友好,并充分考虑了河北省电力公司实际,因此系统总体应用效果良好,实现了隐患排查治理经验的积累与传播,强化了信息安全隐患排查治理的激励约束机制,显著提升了河北省电力公司信息安全隐患排查治理工作水平。同时为进一步深入推进各单位信息隐患排查治理工作,河北省电力公司仍需全面修订相关岗位职责、管理制度、工作标准、管理标准来强化隐患排查治理工作,将信息安全隐患排查治理管理系统有效地融入、固化到日常管理工作之中。

摘要:文章分析了河北省电力公司信息安全隐患排查治理工作的现状,阐述了建设信息安全隐患排查治理管理系统的必要性,简要说明了信息安全隐患排查治理管理系统的技术架构,详细说明了信息安全隐患排查治理管理系统的功能架构,并结合河北省电力公司实际,介绍了信息安全隐患排查治理管理系统的应用效果。

关键词:信息安全,隐患排查治理,隐患档案,闭环管理

参考文献

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[2]杨云江.计算机与网络安全实用技术[M].北京:清华大学出版社,2007.

[3]闫宏生.计算机网络安全与防护[M].北京:电子工业出版社,2007.

[4]薛质.信息安全技术基础和安全策略[M].北京:清华大学出版社,2007.

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