全学校安全隐患排查治理工作方案(共11篇)
全学校安全隐患排查治理工作方案 篇1
全省学校安全隐患排查治理工作方案
根据国务院安全生产委员会办公室《关于交通运输、渔业、农机等企业和水库、学校、人员密集场所等单位安全生产隐患自查自改的指导意见》(安委办明电[2007]10号)和省政府办公厅《关于印发全省重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作方案的通知》(赣府厅字[2007]82号)的要求,为进一步加强学校安全工作,结合我省学校实际,特制定本方案。
一、工作目标
通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实学校的安全工作主体责任和政府的安全监管主体责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立重大安全隐患排查治理机制及分级管理制度,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进全省学校安全状况进一步稳定。
二、工作内容
1、安全责任制落实情况。学校法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全责任制建立及落实情况。
2、安全规章制度建立和落实情况。设立安全管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;重要场所、设施安全管理制度建立、执行情况;安全隐患排查整改、重大危险源监控、— 1 — 作业现场安全监督检查情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
3、贯彻落实安全法律法规和标准情况。安全工作费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况;新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”制度情况。
4、安全培训教育情况。学校建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;全员(包括临时工)培训教育及考核情况;学校负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
5、应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。
6、事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
7、消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。
8、租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生情况;购买或租用专门用于接送学生的机动车辆经检验合格并定期维护和监测情况;接送学生的机动车驾驶员具备合法资质情况。
9、锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情
— 2 — 况;游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍,特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况。
10、校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患情况。
11、D级危房使用情况;校舍存在安全隐患情况,对可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切实有效的防范措施情况。
12、日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况,开展“全国中小学生安全教育日”活动情况;中小学兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况;组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。
13、食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况。
14、学生校内外实验、实习和生产安全责任制的建立和落实情况。
三、实施步骤
(一)安排部署阶段
6月20日前省教育厅制定并下发全省学校安全隐患排查治理工作方案。各级教育行政部门和大中专学校于6月30日前完成方案和部署工作。
(二)学校自查、自改阶段
7月20日以前,各级各类学校按照有关要求,深刻吸取
— 3 — 以往学校发生的事故教训,结合实际制订具体方案,认真开展自查,全面治理事故隐患,一时难以治理的要求列入计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案,加强监控。学校要将排查治理情况按照监管关系于7月底上报安全监管和行业主管部门。同时,各设区、市教育局将本地中小学、职业学校排查治理情况分别报基教处和职成处、省属普通中专学校直接报职成处、民办高校报社管处、公办高校报社政处。
(三)督促检查阶段
7月份,省教育厅将组成由社政处、社管处、高教处、职成处、省督导室、基教处参加的督查组,对各级、各类学校开展安全隐患排查治理工作情况进行督促检查。督查组具体分工为:中小学(含职业中学)安全督查由省督导室、基教处、职成处负责;中专学校安全督查由职成处负责;民办高校安全督查由社管处负责;公办高校安全督查由社政处、高教处负责。各督查组在7月31日前将督查情况报送社政处,社政处汇总报委厅领导审定后于8月7日前报送省安委会办公室。
(四)“回头看”再检查阶段
为巩固隐患排查治理专项行动成果,确保取得实效,在党的十七大前夕和第四季度组织开展“回头看”再检查。主要检查各级、各类学校对排查发现的重大隐患是否治理到位,隐患排查监管机制是否建立健全等。
四、工作要求
(一)加强组织领导,明确职责分工,强化责任落实。各级教育行政部门要加强对本次安全生产隐患排查治理专项行动的统一领导。要结合本地区的实际,制订监督检查的工作方案,明确职责分工,狠抓责任落实。对发现的事故隐患,要认真督促整改。省教育厅各督查组要深入实际,深入基层,深入现场,认真查找事故隐患,做好隐患记录,负责跟踪督促整改。
(二)创新工作方法,充分依靠群众,重视舆论监督。要充分依靠和发动广大师生参与隐患排查治理工作。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体广泛宣传这次隐患排查治理专项行动,加大舆论监督和群众监督力度。要大力宣传隐患排查治理和安全工作中的先进典型与经验,普及安全知识,促进校园安全。
(三)突出整治重点,着眼发展大局,构建长效机制。各教育行政部门和各级各类学校要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强督促、检查和指导,不断提高学校安全工作管理水平,增强事故防范能力。
全学校安全隐患排查治理工作方案 篇2
隐患是指安全风险程度较高,可能导致事故发生的作业场所、设备及设施的不安全状态、非常态的电网运行工况、人的不安全行为及安全管理方面的缺失,安全生产事故隐患排查治理是企业安全生产工作的重要内容。安全隐患排查治理是安全生产工作的主线,是电力企业安全管理的重要内容。县供电企业安全管理基础薄弱,一些管理要求层层衰减,安全管理较为粗放,管理流程走过场、摆样子,安全隐患排查治理工作得不到有效落实。
1、专业管理的理念或策略
地市公司所辖各县供电公司安全隐患排查治理工作,按照“发现(排查)-评估-报告-治理(控制)-验收-销号”的流程形成闭环管理。为此,地市公司要坚持围绕“三个一”的中心工作,明确安全隐患排查治理的关键时间节点,将基于“一规范、一平台、一细则”的事前、事中、事后管理模式引入日常的管控工作当中,形成正面通过安监一体化平台系统开展工作,侧面加强规章制度、管理规范的宣传教育培训,将各县公司对隐患数据信息填报质量、隐患整改及时性和隐患排查治理工作落实情况等纳入绩效考核,督促各县公司积极加强安全隐患排查治理监管,全力确保全年安全生产工作的开展。
2、专业管理的范围和目标
1)专业管理范围
县公司隐患排查治理要横向覆盖运检、调度、发建、营销等各专业职能部室,纵向覆盖到基层供电所或生产班组。专业覆盖输电、变电、电网运行及二次系统、配电、电网规划、电力建设、信息通信、环境保护、交通、消防、安全保卫、后勤等各个专业,涉及设备设施、人员素质、生产环境、安全管理等各个方面。
2)专业管理目标
坚持“市公司领导,安质部牵头,各单位负责”的原则,以加强《安全生产事故隐患录入规范要求》宣传培训教育为基础,以制定县公司《隐患管理工作量化细则》为查评依据,以开展各县公司自查自改自报、市安质部指导监督考核为核心,突出重点部门、重点专业和重点区域,完善隐患排查治理工作网络,自上而下建立健全“三级”网络组织,纵向延伸到各个基层供电所或班组、横向覆盖各个专业,形成隐患排查治理专业覆盖横向到边,工作触角纵向到底的工作格局,充分发挥保证体系的主体作用,强化隐患自查自改自报与实时动态监管;进一步规范填写标准、评估定性、报送流程,强化制度建设、真查真改、培训教育、系统运用和激励约束机制,推动隐患排查治理全过程闭环管理和动态监控,建立会查会改会报、真查真改真报、重预防抓治本的隐患排查治理长效机制,促进公司安全生产持续稳定开展。
二、专业管理的主要做法
1、事前准备阶段
在《国家电网公司安全隐患排查治理范例》的基础上,省电力公司组织各地市公司编写了《安全生产事故隐患录入规范要求》,严格规范隐患排查上报标准,推动了安全隐患排查治理工作的规范化、长效化开展。地市公司在各县公司范围内大力推广录入规范要求,严格执行各专业隐患排查上报标准和要求,扎实开展隐患排查治理培训宣传。
1)分级培训。市公司安质部进一步加大培训力度,针对县公司安质部隐患专责、基层单位隐患排查人员和安检一体化系统隐患录入员等不同的应用对象,组织开展大规模、分层次、分类型的专业培训,重点讲解隐患评估定性、隐患简题描述、安监一体化系统隐患管理应用等方面要求,使县公司基层监管人员和实施人员统一认识、明确职责、学会方法,确保隐患排查工作顺利开展。
2)强化宣传。各县供电公司安质部在网站开设“隐患排查治理”新闻专栏或“微信安全隐患曝光台”,并充分利用互联网等新闻媒体,加大对隐患排查治理工作的宣传力度。
2、事中控制阶段
安全监督管理一体化平台强化了隐患统计、报送和全过程监督管控,为隐患排查治理工作提供了信息化技术支撑。另外,隐患典型案例库、隐患报表、统计分析等功能,为各基层单位隐患管理提供了高效的辅助手段。县公司结合现场实际的隐患排查工作,将数据录入系统。
1)开展隐患自查自改自报。各县供电公司专业部室要按照安全生产责任体系“五落实五到位”的规定,制定完善安全隐患排查治理制度,明确隐患排查治理责任、排查内容、排查时间和频次,以及隐患整改责任、措施、资金、时限、应急预案等要求。
2)检查隐患排查治理台账。各县供电公司安质部对各专业部室建立的隐患排查治理台账进行检查,详细核对时间、人员、隐患明细和整改销号情况,对各种安全生产大检查、督查发现的安全隐患是否一并纳入台账管理。
3)真查真改真报隐患。各县供电公司严格按照隐患排查治理制度、上报标准要求,组织实施自查自改自报工作,实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账闭环管理。每月18日前及时汇总上报日常排查隐患数据、定期评估材料到市公司安质部。
4)严格落实审核制度。各县供电公司基层班组或者供电所对发现的隐患进行预评估,上报专业部室审核并制定整改方案,如果发现重大安全隐患立即通知县公司安质部,并报市公司备案。
5)加强对重大安全隐患分级督办。按照“属地管理,分级负责”原则,拟定重大安全隐患判定标准,建立重大安全隐患分级挂牌督办和公示制度,对重大隐患进行分级跟踪督亦和动态监管。
6)加强隐患动态监管。是公司安质部督促各县供电公司主动排查治理隐患,在日常监管中,重点检查上报隐患数量较少的单位、安全隐患未按期整改销号单位,检查各单位是否按隐患排查制度和标准开展隐患排查治理工作,是否及时登录隐患信息系统报送隐患排查治理信息,以及报送的信息是否与实际相符。
3、事后评估阶段
强化隐患排查绩效管理。制定《隐患管理工作量化细则》,该细则由21项检查条款构成,重点对隐患数据质量、定期评估材料质量、隐患治理完成情况、专项排查开展情况、重大、典型安全隐患上报等内容进行综合打分,细化工作标准,量化工作内容,并每月在县公司安全监督例会上通报得分前三名和后三名,查找问题,总结经验,对各单位隐患排查工作起到激励促进作用。
三、评估与改进
1)需要有完善组织保障。县供电公司应当加强组织领导,将隐患排查治理工作绩效纳入效能目标考核,强化对隐患排查治理体系建设的资金保障。
2)需要强化督促检查。加强对县供电公司现场检查,强化属地管理,督促其依规开展隐患排查治理。
全学校安全隐患排查治理工作方案 篇3
《通知》明确了排查治理的工作目标是在2007年开展重点行业和领域隐患排查治理专项行动的基础上,全面、深入排查治理各类事故隐患,建立健全重大隐患政府挂牌督办制度,确保重大隐患政府挂牌督办率100%,及时有效地整改事故隐患,切实解决存在的突出问题,深化重点行业领域安全专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,增强预防监控能力,有效防范和遏制重特大事故的发生,为实现到2010年安全生产状况明显好转奠定坚实的基础。
《通知》指出排查治理范围为:各地区、各行业(领域)的全部生产经营单位,排查治理内容为在继续落实2007年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上,全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。
《通知》明确了省有关部门的期责分工,具体为:
(一)省安监局负责全省安全生产隐患排查治理工作的综合协调、指导与监督,负责指导、督促金属非金属矿山企业、危险化学品生产经营使用企业安全生产隐患排查治理。
(二)省经贸委、福建煤监局负责指导、督促煤矿企业安全生产隐患排查治理。
(三)省公安厅负责指导、督促烟花爆竹企业安全生产隐患排查治理。
(四)省交通厅负责指导、督促道路运输企业、内河运输企业、客货运输站(场)、公路建设及养护施工单位安全生产隐患排查治理。
(五)省建设厅负责指导、督促建筑施工企业、城市基础设施、城市公交企业以及城市公园安全生产隐患排查治理。
(六)省经贸委负责指导、督促民爆器材生产企业、冶金、有色企业、石油、化工、医药生产企业以及商场、市场、非涉外宾馆、饭店安全生产隐患排查治理。
(七)省农业厅负责指导、督促农机行业安全生产隐患排查治理。
(八)省水利厅负责指导、督促水利行业、电力企业(5万千瓦以下在建水电企业)、河道采砂以及易受台风、风暴潮、暴雨、洪水等自然灾害影响的区域和场所安全生产隐患排查治理。
(九)省国土资源厅负责指导、督促地质公园、易造成泥石流、山体滑坡的区域和场所隐患排查治理以及非法矿山排查、取缔工作。
(十)省海洋与渔业局负责指导、督促渔业企业安全生产以及渔港、渔排(含库港养渔渔排)及其它渔船停泊点等场所安全生产隐患排查治理。
(十一)福建海事局负责指导、督促海上运输企业安全生产隐患排查治理。
(十二)南昌铁路局福州办事处、福建地铁建设办公室负责指导、督促铁路行业企业、单位、站点、场所及设施安全生产隐患排查治理。
(十三)民航福建监管办负责指导、督促民航交通设施、航空公司、机场和油料企业安全生产隐患排查治理。
(十四)福州电监办负责指导、督促电力企业、重要电力设施安全生产隐患排查治理。
(十五)省教育厅负责指导、督促学校安全生产隐患排查治理。
(十六)省国资委负责指导、督促省属国有企业安全生产隐患排查治理。
(十七)省卫生厅负责指导、督促医院安全生产隐患排查治理。
(十八)省文化厅负责指导、督促歌厅、舞厅、卡拉OK厅等公共娱乐场所、网吧、文化保护场所安全生产隐患排查治理。
(十九)省林业厅负责指导、督促森林公园和自然保护区安全生产隐患排查治理。
(二十)省技术质量监督局指导、督促锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备安全生产隐患排查治理。
(二十一)省旅游局负责指导、督促旅游景点、涉外星级宾馆、饭店安全生产隐患排查治理。
(二十二)省公安厅交警总队负责指导、督促道路交通安全生产隐患排查治理。
(二十三)省公安消防总队负责指导、督促人员密集场所消防安全隐患排查治理。
(二十四)省煤集团公司负责组织实施省属煤矿安全生产隐患排查治理。
《通知》要求做到“四个结合”既隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业安全管理和加强应急管理相结合;要建立健全“三个机制”,既建立健全隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制,努力构建隐患排查治理长效机制,并围绕重点时段有序推进。
《通知》指出全省安全生产隐患排查治理工作分三个重点时段实施。第一时段(2月至4月):围绕确保全国“两会”期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作;第二时段(5月至9月):围绕汛期和“奥运会”期间安全做好隐患排查治理工作;第三时段(10月至12月):针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点,深入推进隐患治理,防范遏制重特大事故。
为确保工作有效落实,《通知》对隐患排查治理工作还提出了六项要求:
(一)加强领导,落实责任。各级各部门各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实隐患排查治理责任制,把隐患排查治理工作纳入安全生产责任制考核内容。各级地方人民政府和有关部门要成立隐患排查治理工作领导小组,健全工作机构,明确职责分工,制定具体实施意见,并将各项工作部署落实到各生产经营单位。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,企业法定代表人负总责,认真组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制订隐患监控措施,限期整改到位,隐患排查治理情况要及时向当地政府及主管部门报告。各级安全监管监察和有关部门要按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理隐患工作加强监督管理。
(二)突出重点,全面排查。隐患排查治理要突出“五个重点”:要突出抓好本地区安全生产状况有关键性影响的煤矿、金属和非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场等重点行业;要突出抓好工作滞后、事故多发的市县、工业园区等重点地区;要突出那些基础差、管理乱、水平低、存在重大隐患以及“三合一”场所等重点企业;要突出做好全国“两会”、汛期、“奥运会”期间、第四季度等重点时段;要突出那些可能导致重特大事故发生的重点隐患,切实加大排查治理工作力度,坚决遏制重特
大事故的发生。
(三)落实整改,确保到位。生产经营单位对查出的事故隐患必须立即整改,重大隐患要制定整改方案,落实整改责任、措施、资金、时限和预案,高危行业企业提取的安全费用,必须重点用于隐患的整改治理,确保隐患及时整改到位。对政府挂牌督办的重大隐患,各级政府和相关部门要定期督办,确保资金投入,加快整改进度,及时跟踪落实,定期通报情况,做到整改到位一个、验收合格一个、销号撤案一个。
(四)强化督查,严格执法。各级政府及负有安全监管职责的部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导,进一步规范隐患排查治理工作监督检查的内容、程序、标准和方法,采取联检、巡检、抽检、互检等方式,深入基层和生产一线,强化隐患排查治理工作全过程的督促、检查。要强化行政执法,打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输超载、超限、超负荷),对严重违反安全生产法律法规、存在重大隐患的企业严肃查处,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业坚决取缔,对隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严肃追究责任。
(五)加大宣传,广泛发动。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体加大对隐患排查治理工作的宣传力度。以“治理隐患、防范事故”为主题,组织开展好“安全生产月”等活动,大力宣传隐患排查治理安全生产知识,大力宣传隐患排查治理工作的先进典型与工作经验。加大舆论监督和群众监督力度,对排查治理走过场的单位、发生重特大事故的单位和违法违纪行为、事故背后的腐败现象等典型案例要予以公开曝光。各地区、各部门要在主要媒体公开隐患排查治理举报电话号码和举报信箱,建立并落实举报奖励制度,接受社会各界举报,并及时调查核实,依靠人民群众的力量,把“隐患治理年”各项工作抓紧抓实抓细。
全学校安全隐患排查治理工作方案 篇4
安全隐患排查治理专项行动工作方案
羊岑中心学校
二〇一一年九月二十八日
羊岑乡中心学校安全隐患排查治理专项行动
工作方案
根据《剑川县教育局印发关于开展治大隐患防大事故安全
隐患排查治理专项行动实施方案》的通知要求,我校将全力开展治大隐患防大事故排查整治工作,确保学校安全形势持续稳定。为做好我校安全隐患排查治理专项工作,结合我乡实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神、大理州教育局2011安全管理工作会议精神、全州中小学安全教育与管理国家级远程专题会议精神,坚持科学发展观,充分认识加强学校安全工作对于维护社会稳定的重要意义。以构建和谐校园为目标,维护广大人民群众切身利益的极端重要性,牢固树立“安全第一”的思想,进一步增强紧迫感和责任感,开展安全教育,完善长效机制,夯实学校安全管理基础,提高学校安全管理水平,为我校又好又快发展提供保障。
二、组织领导
为顺利开展治大隐患防大事故安全隐患排查治理专项行
动,我校成立专项领导小组,名单如下:
组长:李全旺(中心学校校长)
副组长:杨国志(中心学校副校长兼初级中学校长)
叶卫华(中心学校副校长兼中心完小校长)
成员:杨荣军(中心学校教育管理、安全专干)
杨瑞雄(中心学校小学教研员)
杨瑞军(中心学校办公室主任)
段剑辉(金坪完小校长)
段坤栋(新松完小校长)
李宏发(六联完小校长)
杨栋成(中羊小学校长)
各学校负责人具体负责组织协调安全隐患排查治理专项行
动的各项工作。
三、工作目标
紧密结合我校实际,制定排查方案,积极组织开展安全隐
患排查整治活动。通过开展安全隐患排查治理专项工作,切实落实学校的安全主体责任,彻底消除安全隐患,坚决遏制重大事故发生,确保学校安全形势稳定;进一步强化学校的安全教育,使师生安全意识和防范能力明显增强。
四、排查和治理内容
1、消防安全。重点为消防设施,应急照明,指示标志,疏
散通道,安全出口等符合国家有关标准的落实情况。
2、交通安全。重点审查接送学生车的资质,借用车司机的资质及监督超员搭载学生行为。
3、校园设施设备安全。重点为锅炉,燃气,后勤设施设备,建筑场地,体育场地与器材等重要设施设备的检查使用、维护情
况,易燃易爆危险化学品等危险物品存放设施,以及实验室、学生食堂、宿舍、厕所及楼梯等场所设施安全状况。
4、校园周边环境。重点为公路沿线学校交通状况,学校门卫管理情况。
5、用房安全。重点为校园内危房的封存或维护情况,尤其
是教学点用房隐患排查情况,学校于汛期或恶劣天气对用房的安全管理有预案。
6、饮食安全。重点为食品(含食堂、餐饮、食品加工器具
与流程等)卫生,饮用水卫生,传染病防治管理工作。
7、安全教育。重点为《中小学公共安全教育指导纲要》宣
传与落实,学校召开安全教育专题会议、讲座,开展安全教育活动情况。
8、安全管理制度建设与落实。重点为学校安全领导机构、责任制度、检查报告制度、安全协议签订、预防安全事故应急预案等健全与落实情况。特殊场所(如食堂、实验室、电教室等)管理制度的建设与落实情况。
9、自然灾害的防范。重点为地处山脚或河道旁的教学点,对山体崩塌、滑坡、山洪、泥石流、深山积雪等自然灾害的防范工作。
五、工作步骤
(一)准备阶段(9月10日前)制定方案,组织安全隐患排查整治工作。做好宣传工作。各校利用广播、班会、宣传栏等
多种形式,及时将县教育局关于开展安全隐患排查整治工作的意见和要求传达到师生中去,提高思想认识,增强排查整治工作的紧迫感和自觉性。
(二)学校自查自纠阶段(9月10日—9月30日)各学校按照有关要求,结合实际,认真开展自查,全面治理安全隐患。
(三)督促检查阶段(10月10日—10月20日)中心学校将组成检查督导组,对中小学进行专门检查,对在检查中发现的问题将挂账督办,一盯到底,直至治理完成。
(四)迎接上级督查阶段(10月20日—10月30日)各校认真做好安全隐患排查治理专项行动工作总结以及迎接上级督查的各项准备工作。
(五)“回头看”再检查阶段(11月1日—11月10日)学校要对上级督查阶段发现的问题及时进行改进完善,使隐患排查治理过程形成制度并搞好落实,建立正常的安全管理秩序。总结取得的成效以及存在的困难和问题,研究制定整改措施,继续开展深化治理。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各学校也要成立相应的组织机构。学校自查自纠阶段是此次专项行动的中心环节,各学校一定要把工作做深、做细、不留盲区,不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的,将追究有关人员的责任。各校要切实提高认识,增强责任感。
(二)高度重视,严密组织。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实各项安全措施,高度重视安全隐患排查治理工作的重要性和必要性,严格执行“分级管理,属地负责”、“谁主管谁负责”、“责任追究制”等制度,切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位。进一步明确重点,强化措施,切实推进。在安全隐患排查治理期间,中心学校将组织督查组对排查整治情况进行督查。
(三)制订方案,扎实工作。各学校要结合实际,针对学校安全现状制订出切实有效的工作方案,分工明确,责任到位,时间具体,不留漏洞,全面落实安全隐患排查治理工作的任务。于10月15日以前交中心校。安全隐患是动态的,排查工作必须建立长效机制,各学校应扎实工作,勤查勤治勤记录,不断总结,克服麻痹思想,确保校园长治久安。
安全隐患排查治理工作方案 篇5
为有效开展2017-2018年安全生产隐患排查治理工作,实现安全生产目标指标,确保全局安全生产形势持续稳定好转,特制定本方案。
一、总体要求
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本、科学发展、安全发展的理念,坚持“谁主管谁负责,一把手负总责,党组织提供思想组织保障”的原则,以落实安全生产主体责任为重点,以强化施工现场安全管理和落实防范措施为手段,以消除安全隐患为目标,确保我局安全生产形势持续稳定好转。
二、总体目标
通过隐患排查治理,及时消除施工现场的安全隐患,推进施工现场安全生产标准化建设,实现全局安全生产目标。
三、总体部署
为保证隐患排查治理工作的全面、有序开展,安全隐患排查治理活动分为三个层面进行:
(一)局总部
局总部将根据总体安排,每半组织一次全局范围的安全生产综合大检查;同时对2012全局重点监控项目,将不定期组织有针对性的专项检查。
(二)各单位
各单位每季度要组织不少于一次综合大检查,对所属项目部进行
全面排查,并将排查结果每季度末28日前报局备案;同时要根据各公司所属重点监控项目情况,结合施工进展,组织不定期的专项检查活动。
(三)各项目部
各项目部要加强日常隐患排查治理工作,在日常检查的基础上,由项目负责人每月组织不少于一次全面安全隐患排查治理活动,并将排查治理结果每月底报所属公司。
四、排查治理重点
在排查治理过程中,要以局及所属各单位2012年的安全生产重点监控项目为重点,并涵盖全部项目展开工作,具体范围如下:
(一)桥梁、路基及房建工程:深基坑和不良地质基坑的开挖、支护与监测,临时支架和脚手架的搭设、检测及拆除,大型模板的安装、保养及验收,高填深挖路基工程,高空作业、水上作业、挂篮施工、梁板吊装及固定、临线跨线施工等。
(二)隧道工程:洞口的开挖、支护,洞身开挖、支护及衬砌,软弱围岩、断层破碎带及其它特殊地质条件下的施工,超前地质预报,监控量测,仰拱和二衬的浇筑进度、强度及与掌子面的安全步距,洞内临时用电、通风及消防,火工品的运输、保管及使用。
(三)机械设备:吊车、架桥机、塔吊、龙门吊、施工电梯、滑模和爬模系统等特种设备的安装、检测、验收、使用、维护保养和拆卸;小型机具的维修保养及运载记录等。
五、具体保证措施及要求
(一)加强领导,落实责任。各单位负责人要高度重视安全隐患排查治理工作,切实加强组织领导,落实工作责任,精心安排,周密部署。结合本单位实际,制定切实可行的实施方案,明确工作重点、步骤、要求和保障措施,认真组织实施。及时掌握工作动态,定期分析和研究有关情况和问题。项目部负责人轮流带班作业,赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令直接指挥权。作业现场在重大隐患未排除、不能确保施工安全时,作业人员不得进入危险区域施工,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
(二)进一步完善安全规章制度,强化安全生产责任制的落实。要健全机制体系,配足专职安全管理人员,细化安全技术措施,足额提取安全生产费用,加强对分包队伍的现场安全监管以及作业人员岗前、岗中教育培训。
(三)建立完善安全生产预警机制,落实防范和应急处置措施。加强安全生产事故应急预案体系建设,结合工程项目实际进一步补充、完善,并组织现场应急救援预案演练活动,提高事故预防和应急处置能力。
(四)突出重点,重在治本。加强施工现场安全检查及隐患排查治理工作,使不符合安全生产条件的施工现场及时得到整改。要根据项目特点,紧紧抓住安全隐患易发、多发的主要问题和薄弱环节,特别是防台防汛、防山洪泥石流、防山体滑坡等自然灾害易发季节,以及重点监控项目的重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位。
(五)强化工程项目安全技术管理。不得使用不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后或淘汰的技术、工艺和装备。推广应用新型、高效、实用的安全监控、监测技术、预警设备和管理系统。
(六)强化监督,严格考核。为确保隐患排查治理工作的进展和质量,各单位要按局安全生产“235”考核要求,加强对项目开展活动情况的监督检查,发现问题和隐患要限期整改、跟踪落实,及时有效遏制施工现场违规指挥、违章作业和违反劳动纪律行为,消除事故隐患。对因隐患排查治理工作不力,特别是引发事故的,要依法严厉查处,追究相关单位和人员的责任,确保各项工作落到实处。
全学校安全隐患排查治理工作方案 篇6
第一条
为建立学校安全隐患排查治理长效机制,强化学校安全主体责任,加强安全隐患监督管理,防止意外伤害事故的发生,确保师生安全,根据有关法律法规的规定和文件精神,结合学校实际,制定本制度。
第二条
安全隐患排查治理流程,指在校园安全管理中通过“隐患排查→应急处置→逐级报告→建立台账→整改治理→检查验收→复查销账→恢复使用→隐患排查”的工作流程,实现安全隐患及时发现、及时治理、及时验收、及时监督。
第三条
学校校长是安全隐患排查治理的第一责任人,分管副校长是安全隐患排查治理的具体责任人,学校其他人员按照“一岗双责”,负责做好相应职责范围内的安全隐患排查治理。
第四条
学校安全工作领导小组负责研究部署校园安全隐患排查治理工作,定期不定期分析研判校园安全工作形势,明确界定学校各处室的隐患排查区域和范围,统筹协调校园安全隐患整改治理和检查验收。领导小组办公室负责做好校园安全隐患排查治理的日常工作。
第五条
学校要建立安全工作日常巡查机制,由各处室每天安排专人开展日常巡查,填写安全日志,逐级汇总形成全园的安全日志,专门归档,专人管理,作为分析、研判校园安全工作的重要资料。
第六条
学校要定期和不定期开展安全隐患排查,安全隐患排查按照教学需要和设备设施要求定期开展,不定期隐患排查由学校安全工作领导小组确定,可按照每月至少一次安排安全隐患排查。
第七条
出现下列情况时,学校必须进行安全隐患专项排查。
1、相关安全法律法规发生变更或出台了新的法律法规;
2、新建、改建、扩建相关建筑物交付使用之前;
3、发生安全事故后;
4、重大自然灾害、极端天气、重大节假日、大型活动;
5、收到上级隐患排查工作安排后;
6、其他应当进行专项安全隐患排查的情形。
第八条
对检查中发现的安全隐患,检查人员要及时采取必要的应急处置措施,并在第一时间报告办公室负责人。一般采用书面形式,特殊情况可采用先口头报告再书面报告。报告要写清楚隐患地点、事故隐患内容、拟采取措施建议、报告人姓名、报告接受人姓名、报告时间等,一式二份,一份交处室负责人,一份自己留底备查。
第九条
学校要建立安全隐患逐级上报制度,安全隐患逐级上报到学校安全工作领导小组办公室后,要有专人做好安全隐患登记,建立安全隐患台账,记录安全隐患排查时间、安全隐患排查的具体部位或场所、发现安全隐患的具体情况、参加安全隐患排查人员及签字。
第十条
对于能立即整改的安全隐患,分管安全工作的副校长,要按照“谁主管、谁负责”的要求,确定整改责任人,并立即督促整改。
第十一条
对需要一定时间整改的一般安全隐患,分管安全工作的副校长,要督促相关责任人拟定整改方案,报学校安全工作领导小组办公室批准后,按照整改方案进行整改。
第十二条
对暂时不能整改的重大安全隐患,学校安全工作领导小
组办公室要聘请专业人员制定隐患整改方案,报学校安全工作领导小组同意后,确定时间表,明确责任人,严格按照同意后的整改方案组织实施整改,并将相关情况报区教育局备案。
第十三条
重大安全隐患整改方案包括以下内容:
1、治理的目标和任务;
2、采取的方法和措施;
3、经费和物资的落实;
4、负责治理的责任人和人员;
5、治理的时限和要求;
6、安全措施和应急预案。
第十四条
在安全隐患治理过程中,学校安全工作领导小组办公室要安排专人对隐患治理进展情况进行督查,对安全隐患排查治理情况进行详细记录,并在排查治理信息台账上签字存档。
第十五条
学校安全隐患整改完成后,学校安全工作领导小组办公室要组织人员,对隐患治理情况进行复查验收。验收合格后,验收人员在安全隐患治理信息台账上签字确认。经学校安全工作领导小组组长签字同意后,对该项安全隐患台账进行销账存档。属重大安全隐患的,要按照有关规定逐级处理。
第十六条
学校安全隐患销账后,学校安全工作领导小组办公室要将结果反馈给相关处室,处室负责人要将结果反馈给具体操作者,履行告知手续,恢复正常的教学活动。
第十七条
对未按规定进行学校隐患排查、整改或上报,导致发生
事故的,按照安全事故责任倒推、安全隐患责任倒追、安全职责倒查,依法严肃追究相关人员责任。
第十八条
学校要建立事故隐患报告和举报奖励制度,鼓励、发动职工发现和排除安全隐患,对发现、排除和举报安全隐患的有功人员,可给予一次性奖励。
第十九条
全学校安全隐患排查治理工作方案 篇7
关键词:龙东煤矿,隐患排查治理,监督检查
0 引言
龙东煤矿自1987年投产以来, 至2008年4月矿井一直没能实现安全生产周期超过3 a。随着开采年限的增加, 煤炭储量减少, 近几年对开采初期遗弃的大量不规则边角煤与小块段煤柱进行开采, 这些工作面四周被采空区环绕形成孤岛, 顶板压力大、巷帮变形、工作面倾角大、断层多、跨度长、顶板破碎, 开采条件极为复杂, 矿井安全生产管理难度大。龙东煤矿通过实施有效的隐患排查治理, 及时发现和消除生产工作中存在的安全隐患和不安全行为, 防范事故发生, 确保矿井实现了较长时期稳定的安全生产。
1 几点具体做法
近年来, 龙东煤矿认真贯彻落实安全发展的科学理念和指导原则, 积极探索安全生产的规律特点和治本之策, 努力探索建立安全生产的长效机制。从健全制度、做好过程控制、强化监督检查等方面来做好隐患排查治理工作。
1.1 健全制度
龙东煤矿制定了安全生产隐患排查与整改制度、安全监督检查制度、安全生产挂牌督办制度、岗位红线制度、安全风险预控管理制度、班组联责考核制度、安全生产举报制度、安全与经济效益挂钩制度、干部反“三违”制度、安检员绩效考核办法、事故追查、责任追究制度等有关隐患排查治理的安全管理制度, 并结合相关要求和现场实际情况的变化每年进行修订完善。
1.2 组织保障
龙东煤矿的隐患排查治理实行矿长负责制, 矿成立了隐患排查治理领导小组, 下设顶板、机电运输、一通三防、防治水、危险化学品管理5个专业小组, 对隐患从安全技术、安全教育和安全管理方面进行专业排查治理。安全监察科为矿专职的安全监督检查和管理单位, 负责全矿安全监督检查和隐患排查治理工作。机电科、运输科、通风科、皮带管理科、综机科分别为本系统安全生产的主管单位, 负责本系统安全监督检查和隐患排查治理工作。生产管理科、地质测量科、信息科技环保科负责各自的业务技术保安范围内的隐患排查治理工作。各生产及生产辅助单位负责本单位生产作业场所的隐患排查治理工作。
1.3 排查治理
隐患排查分三级:矿、区队 (科) 、班组。从人、机、环、管等各方面全方位全过程进行隐患排查治理, 彻底消除安全隐患。
(1) 矿长是矿安全隐患排查治理的第一责任人;矿每月进行一次由有关职能科室专业技术人员参加的隐患排查, 对分管范围内生产作业场所的安全隐患进行排查, 重点排查整个矿井区域内各系统是否存在重大隐患, 系统是否完善, 在工艺、装备等方面是否存在问题和缺陷, 分析存在的隐患或问题, 并制定整改方案。
(2) 区队 (科) 负责人对安全隐患排查治理负全面责任;每旬进行一次隐患排查, 全面排查本单位生产工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、现场管理、防控手段等方面存在的隐患。
(3) 区队、车间的跟班队长、班组长, 对本班组生产作业场所存在的安全隐患排查治理负直接责任;每班对现场进行隐患排查, 对排查出的隐患安排专人进行整改或采取风险预控措施, 现场解决不了威胁到安全生产的, 立即停止作业, 汇报矿调度室。
(4) 排查出的安全隐患由责任单位按照“责任、措施、资金、时间、预案”五落实的要求进行整改;按照“隐患排查→分类定级→建档挂号→落实整改→复查验收→信息反馈→隐患销号”的流程进行闭环管理。
1.4 监督检查
1.4.1 监督检查方式方法
(1) 井下每旬、地面每月由安监部门不定期组织召集各职能部门专业技术及安全生产管理人员从人、机、环、管各方面对全矿范围内所有生产作业场所进行拉网式全覆盖的安全大检查。
(2) 安检员持隐患排查表对采掘、综安、巷修等安全风险较大的头面进行盯头包面跟班蹲点, 全过程、全方位地监督检查。矿安全生产管理人员对生产现场进行日常安全检查。矿带班人员对各主要施工地点进行巡视抽查。
(3) 矿组织安全小分队检查, 每周不少于两次, 重点在早班后半班、中夜班对矿地质条件变化较大的施工地点、风险较大的临时性工程、零星工程进行突击检查。
(4) 各专业副总牵头组织有关职能科室及相关人员对本系统新开工的施工点进行检查验收, 做出安全评估, 决定是否具备开工条件。
(5) 对存在较大风险的作业头面进行挂牌督办检查, 将挂牌督办的作业头面作为重点监管对象进行安全检查, 相关职能科室加强对挂牌督办单位的业务指导, 督促治理方案和安全技术保障措施的落实。
1.4.2 监督检查内容
检查安全生产、法律法规、规程等方面的贯彻落实及对上级文件的学习执行情况;检查各项规章制度、作业规程、施工措施在作业现场的贯彻落实情况;检查班前会前是否对现场进行隐患排查、对排查出的隐患是否安排专人进行整改或采取风险预控措施, 对存在的隐患没有整改完毕或因条件不具备一时难以整改的是否采取了可靠的安全防范措施;检查现场的质量标准化、精细化管理和文明生产情况;检查井下安全避险“六大系统”和矿井各种安全设备设施是否按规定设置和正常投入使用, 机电设备的各种保护是否齐全、有效, 设备、材料的防爆性能、防阻燃性能及使用的安全性能是否达到规定标准, 各种安全监测仪器仪表是否符合规定要求, 个人劳动防护用品是否按规定使用;检查所有从业人员和特殊工种的岗位培训情况及持证上岗作业情况, 岗位作业人员对本岗位应知应会、岗位操作规程和“岗位安全红线”及作业现场存在的安全风险防范措施掌握情况;检查作业现场环境污染、尘毒危害的治理情况;检查重点是“一通三防”、顶板管理、斜巷运输、多工种交叉混岗作业和是否有违反公司安全生产“五条禁令”的作业行为, 检查中发现作业场所存在危害人身安全或造成财产损失的安全隐患, 应立即责令停止作业, 进行整改;检查责任单位对排查出的安全隐患是否按“五落实”的要求进行整改并形成闭环。
1.5 考核
矿安全监察科对排查出的安全隐患进行分级、分类汇总统计, 并进行全矿通报, 各责任单位负责落实整改并形成闭环, 各职能部门对本系统的隐患排查治理情况进行检查验收。对隐患排查治理不及时、不彻底, 排查出来的隐患未按“五落实”的要求进行整改并形成闭环的, 由安全监察科按矿相关管理制度的规定给予考核, 一周内重复出现的隐患按正常规定考核标准加倍考核, 各种考核结果当天在矿局域网进行公示。出现安全事故的, 对责任单位、责任人按“四不放过”原则进行责任追究。
2 结论
全学校安全隐患排查治理工作方案 篇8
为切实做好西湖小学的安全隐患排查工作,消除校园及周边环境的安全隐患,杜绝各类安全事故的发生,确保学校安全形势稳定,特制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十七大精神、“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,充分认识加强学校安全工作对于维护社会稳定、构建和谐社会、维护广大人民群众切身利益的极端重要性,牢固树立“安全第一”的思想,进一步增强紧迫感和责任感,全面加强学校安全管理工作,共建“平安校园”、“和谐校园”。
二、工作目标
通过开展安全隐患排查治理专项工作,切实落实学校的安全主体责任,消除安全隐患,改善校园及周边治安环境状况,遏制重大事故发生,确保学校安全形势稳定,学校安全教育进一步强化,师生安全意识和防范能力明显增强。
三、组织领导
成立西湖小学安全隐患排查治理领导小组,校长任组长,安全联络员任副组长,各科室负责人为成员。
安全联络员协助各单位负责人具体负责学校安全隐患的排查,发现问题逐条记录,并及时落实整改,不留后患。
四、排查治理重点
1、交通安全:对接送学生的车辆要逐一登记,积极配合交警部门加强车辆管理,严禁“三无”车辆运送学生,杜绝超员、超速现象和酒后驾驶,确保学生出入安全。
2、设施设备安全:对学校的电路、电器、实验药品陈放进行一次检查,发现问题及时检修和整改。体育器材等设施设备的使用、维护情况。实验室、教室等重要场所的安全情况。
3、防火安全:对师生集中进行防火安全教育,校内教学、生活设施等人员集中场所的火灾隐患是否得到整改,学校消防设置是否完善,消防通道是否畅通。
4、防盗安全:学校的电脑房、实验室、图书室、财务室、储藏室以及教师办公室等重点部位的安全防范措施是否到位,有无领导、教师值班巡逻,门卫值班制度是否落实。
5、周边环境安全:要协助公安机关对学校周边环境进行一次集中清理。重点检查有无社会闲杂人员在学校附近敲诈勒索伤害学生,有无违反规定在学校附近设置游戏厅、录像厅、网吧等现象。
6、上下楼梯安全:开展宣传上下楼梯教育活动,上下楼梯是否有醒目的提示标示牌,是否实行分时段放学制,楼梯间是否有领导、教师值班,是否设立监督岗。
7、日常安全教育:日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况,兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况;组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况;各类传染病预防措施落实情况;血吸虫病防治健康教育是否有计划、有活动、有总结。
五、主要工作安排
(一)2——4月份
1、学习文件,宣传发动。根据要求,联系实际,成立组织,制定方案,狠抓落实。
2、对照方案,开展自查。坚持“谁检查、谁记录、谁负责”的原则,全面治理安全隐患,一时难以治理的要列入计划并及时上报,落实专人,加强监控。
3、认真开展“中小学安全教育日”和“防溺水教育宣传周”活动。
4、学校安全工作领导小组组织抽查:各单位安全隐患排查治理工作方案制定情况以及排查治理工作落实情况。
(二)5——9月份
1、针对夏季雨水多发,组织人员对校舍安全隐患展开一次拉网式自查整改,切实做到责任清、情况明、数字准。排查出的每项安全隐患都要说明隐患的基本情况、类型、责任部门、隐患形成的原因、需要整改的内容、整改的措施等。
2、对校园周边治安环境进行综合治理。
3、暑假前,各单位组织开展以“防溺水、防雷击、防洪水”为重点的安全教育活动。暑假期间,任何学校和教师个人不得以任何名义举办各类文化补习班、特长班、兴趣班。
4、秋季开学初,组织开展“交通安全宣传周”教育活动。
5、迎接全区学校安全隐患排查治理工作大检查,并做好本阶段的总结工作。
(三)10——12月份
1、针对冬季寒冷天气,做好校舍及设施的防冻工作,加强危险校舍的监管力度。
2、对用电用火设施进行安全检查,防火防煤气中毒,保障消防通道畅通。
3、开展防滑、防摔跌教育。
4、迎接全区学校安全隐患排查治理工作检查评估。
5、巩固安全隐患排查专项行动成果,组织开展“回头看”,做好本阶段及全年的工作总结。各单位要认真总结工作成果和经验教训,提出改进措施和要求,使隐患排查整治工作实现制度化、规范化、经常化。
六、工作要求
1、加强组织领导,明确责任分工,强化责任落实。各单位要加强对本次学校安全隐患排查治理专项行动的统一领导。要结合本单位实际,制定工作方案,明确责任分工,狠抓责任落实。对发现的安全隐患,要逐项逐条进行登记,认真研究整改措施并落实整改。学校一时难以整改或本身无法整改的,要及时上报,请求上级主管部门或乡村领导帮助解决。
2、创新工作方法,充分依靠群众,重视舆论监督。要充分依靠和发动广大师生参与隐患排查整理工作。要充分利用校园广播、黑板报、宣传栏等各种媒体广泛宣传这次隐患排查治理专项行动,加大舆论监督和群众监督的力度。要大力宣传隐患排查治理和安全工作中的先进典型与经验,普及安全知识,促进校园安全。
3、突出治理重点,着眼发展大局,构建长效机制。各单位要贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强监督、检查,不断提高学校安全工作管理水平,增强事故防范能力。要以安全隐患
全学校安全隐患排查治理工作方案 篇9
一、成立燃气安全隐患排查小组
组长:雷衍兵
副组长:马灿
成员:林梅枝、蒙福俊、周迎霞、陈火明、朱路光
二、排查工作情况
1、组织食堂工作人员对食堂的燃气进行全面检查,发现隐患立即
整改。
2、对食堂工作人员进行了安全有火用电及防火灭火的培训。
3、利用校讯通对学生家长倡导安全用火用电,要求学生家长对学
生进行安全教育,以确保无安全事件。
4、利用安全教育宣传周大力宣传安全使用燃气的教育。
总之,在学校领导的高度重视及精心组织排查工作下,学校已把燃气安全隐患全部整改完毕,同时也加大了宣传教育力度,学校全体师生及员工始终把安全摆在第一位,确保无任何燃气安全事件。
水田实验学校
全学校安全隐患排查治理工作方案 篇10
近年来国家电网公司信息安全防护要求不断提高,而明确信息系统存在的安全隐患是制定信息安全防护措施的前提,因此如何有效地排查与治理信息系统运行中存在的安全隐患成为各单位提高信息安全防护水平的最重要途径。
河北省电力公司原有信息安全隐患排查治理工作模式由于没有信息化系统的支持,未能有效实现闭环管理,以确保隐患排查治理工作的及时性、规范性、正确性。同时由于下属地市公司各自独立开展隐患排查治理,未能形成全省统一的信息安全隐患档案库。因此为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范信息安全事故隐患排查治理工作,河北省电力公司建立了信息安全隐患排查治理管理系统,并形成全省统一的信息安全事故隐患档案库,实现了信息安全隐患排查治理工作的标准化,并使好的经验和做法可以有效积累与传播,从而促进河北省电力公司信息安全防护水平的整体提升,同时为河北省电力公司年度信息项目的申报提供了重要依据。
1 系统技术架构
信息安全隐患排查治理管理系统架构采用Just Step公司的X3 Business技术(见图1)。
Justep X3 Business业务架构平台以业务作为导向和驱动,是可以快速构建复杂应用系统的软件开发平台。对复杂的应用软件系统进行分层,在软件开发的标准化与个性化之间找到恰当的契合点,Business平台具有如下特性。
1)快速性:通过业务架构平台提供的基本框架以及预置好的模块,软件开发人员能很快地研究出用户所需要的复杂应用软件系统。
2)灵活性:通过业务架构平台提供的开发与管理工具,软件开发人员能很方便地满足用户个性化的需求,以及用户在发展过程中各种变化的需求。
3)集成性:业务架构平台为复杂应用软件系统提供了一个集成框架,不仅为集成同一平台上的各种不同软件提供了规则,还为集成其他应用软件系统提供了集成接口。
4)跨平台性:Business平台屏蔽了操作系统、软件基础架构平台的技术细节,开发人员在利用业务架构平台开发复杂应用软件系统时,关注的焦点在业务逻辑、管理模式,而不用关心采用何种技术实现。跨平台性使得通过业务架构平台开发的软件能够顺利在各种异构环境下运行。
2 系统功能架构
信息安全隐患排查治理管理系统通过隐患档案、流程控制、对比考核3个功能模块,依据“排查(发现)–评估–报告–治理(控制)–验收–关闭”6环节闭环管理模式,实现了对信息安全隐患全生命周期各个环节的精确控制和标准化管理,系统功能架构如图2所示。
2.1 信息安全隐患档案库
河北省电力公司将信息安全事故隐患定义明确为“安全风险程度较高,可能导致事故发生的信息系统机房、设备及设施的不安全状态、非常态的信息系统运行情况、人的不安全行为,以及信息安全生产管理方面的缺失”。并根据可能造成的事故后果,将事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患2个等级。
为了对信息安全隐患进行全方位、全生命周期的管控,信息安全事故隐患档案包含以下属性。
1)隐患编号:由信息安全隐患排查治理管理系统根据事先定义的编号规则,自动生成编号。
2)隐患简题:对隐患命名。
3)隐患来源:分为运行检修、信息安全自查、信息安全督查3个来源。
4)评估等级:根据可能造成的事故后果,事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患2个等级。
5)隐患类别:分为技术和管理两大类,其中技术类具体分为物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全5个子类;管理类分为安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理,系统建设管理、系统运维管理5个子类,隐患类别划分如图3所示。
6)关联资产:为了便于管理,系统中导入了河北省电力公司完整的信息资产台账,如果隐患关联具体资产,则应在该系统中予以关联。
7)隐患内容:对隐患的具体描述。
8)计划整改期限:计划完成整改的日期。
9)治理方案:隐患的具体治理方案,在系统中通过固定格式的表格录入。
10)整改完成情况:是否按时按要求完成整改,在系统中通过固定格式的表格录入。
11)隐患验收情况:对隐患治理结果组织验收,在系统中通过固定格式的表格录入。
12)其他:包括上报人、发现时间、治理责任人、可能导致后果等其他属性,同时系统提供了灵活的附件上传功能,可以将现场照片、会议纪要等所有隐患相关资料上传,以形成最全面的隐患档案库。
2.2 隐患排查治理流程控制
按照“排查(发现)—评估—报告—治理(控制)—验收—关闭”6个环节的闭环管理模式,在系统中实现事故隐患排查治理流程,系统工作流程如图4所示。
2.2.1 隐患排查环节
各单位充分结合日常运行检修、信息安全自查、信息安全督查工作对本单位信息安全事故隐患进行全面排查,并由各单位信息安全专责负责在系统中录入隐患相关属性。
2.2.2 隐患评估环节
隐患所在单位信息运维部门负责人在5个工作日内完成隐患等级评估,并根据隐患内容制定事故隐患治理方案。
2.2.3 隐患报告环节
评估工作完成后,隐患所在单位信息运维部门负责人立即在系统中上报隐患评估结果和治理方案,由省公司科技信通部信息安全专责对隐患治理方案和评估等级进行审核,并在2个工作日内反馈复核意见。
2.2.4 隐患治理环节
隐患所在单位信息运维部门安全专责根据治理方案安排相关人员对隐患进行治理,并在系统中上传隐患治理报告。
2.2.5 隐患验收环节
隐患整改治理完成后,隐患所在单位信息安全专责应及时在系统中提交验收申请,省公司科技信通部安全专责将根据实际情况组织远程或现场验收。
2.2.6 隐患关闭环节
隐患验收完成后,由省公司科技信通部安全专责在系统中关闭该隐患排查治理流程,完成隐患归档工作。
2.2.7 职责分工
该系统也进一步明晰了河北省电力公司信息安全隐患排查治理职责分工。
1)省公司科技信通部:负责信息安全事故隐患排查治理工作的整体组织、指导、协调,保证事故隐患排查治理所需的资金投入,督促、指导、检查所属单位开展事故隐患排查治理工作,协调解决所属单位在工作执行过程中遇到的各种问题,针对共性、苗头性、倾向性事故隐患,适时组织开展专项排查治理活动。
2)各下属单位:各单位信息运维部门是信息安全事故隐患的归口管理部门,具体负责本单位信息安全事故隐患排查治理工作,同时承担闭环管理责任。
3)电力科学研究院:在省公司领导下,参与信息安全事故隐患排查治理的督促、指导、验收工作,以及隐患排查治理相关数据的汇总、统计、分析工作。
2.3 考核与对比
为便于考核对比以及知识共享,信息安全隐患排查治理管理系统还附带完备的隐患查询统计功能,可以对隐患整改按时完成率、隐患整改结果验收合格率、治理方案合格率、隐患数量等关键指标进行统计并形成月报、季报和年报,为隐患排查治理工作考核评价提供基础数据,并形成对隐患排查治理工作的激励约束机制。同时系统支持对隐患档案的隐患简题、隐患来源、评估等级、隐患类别等所有属性进行条件查询,使隐患档案库成为信息安全隐患排查治理工作的经验库、知识库,有效提升河北省电力公司信息安全隐患排查治理工作水平。
3 应用效果
通过应用信息安全隐患排查治理管理系统,河北省电力公司固化了信息安全隐患排查治理流程,实现了闭环管理,确保了隐患排查治理工作的及时性、规范性、正确性。考核对比功能强化了信息安全隐患排查治理的激励约束机制,有效提高了各专业开展隐患排查治理工作的积极性和主动性,并促进了隐患排查治理工作的常态化。同时全省统一的信息安全隐患电子档案库方便了各单位之间相互学习与借鉴,使各单位能够全面排查自身存在的安全隐患,并充分借鉴其他单位好的经验、好的做法进行隐患治理,显著提升了河北省电力公司信息安全隐患排查治理工作水平。
4 结语
综上所述,河北省电力公司开发的信息安全隐患排查治理管理系统技术先进、功能完备、流程规范、界面友好,并充分考虑了河北省电力公司实际,因此系统总体应用效果良好,实现了隐患排查治理经验的积累与传播,强化了信息安全隐患排查治理的激励约束机制,显著提升了河北省电力公司信息安全隐患排查治理工作水平。同时为进一步深入推进各单位信息隐患排查治理工作,河北省电力公司仍需全面修订相关岗位职责、管理制度、工作标准、管理标准来强化隐患排查治理工作,将信息安全隐患排查治理管理系统有效地融入、固化到日常管理工作之中。
摘要:文章分析了河北省电力公司信息安全隐患排查治理工作的现状,阐述了建设信息安全隐患排查治理管理系统的必要性,简要说明了信息安全隐患排查治理管理系统的技术架构,详细说明了信息安全隐患排查治理管理系统的功能架构,并结合河北省电力公司实际,介绍了信息安全隐患排查治理管理系统的应用效果。
关键词:信息安全,隐患排查治理,隐患档案,闭环管理
参考文献
[1]庞南.信息安全管理教程[M].北京:中国人民公安大学出版社,2007.
[2]杨云江.计算机与网络安全实用技术[M].北京:清华大学出版社,2007.
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[4]薛质.信息安全技术基础和安全策略[M].北京:清华大学出版社,2007.
全学校安全隐患排查治理工作方案 篇11
一、指导思想
牢固树立“安全发展、质量兴企”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“百年大计、质量第一”的安全、质量工作方针。严格落实《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全深处管理条例》、《安全生产许可证条例》、《建筑工程安全检查标准》、《建设工程质量管理条例》等法律法规和规范标准,以落实安全生产责任制、质量终身制为主线,以治理施工现场不符合安全生产条件、质量管理规定以及违章指挥、强令冒险作业、违章作业、违反安全劳动纪律、违反操作规程的行为为重点,突出隐患排查治理的针对性和有效性,完善安全生产、质量管理长效机制。
二、目标和任务
通过隐患排查治理工作,进一步强化安全、质量管理工作,落实各方的责任,加大安全生产投入,提高施工现场安全防护水平,切实搞好施工现场安全生产工作环境,增强施工作业人员特别时农民工的安全生产意识和自我保护意识,做好技术交底、严格操作规程;及时消除安全、质量隐患,有效预防和遏制重、特大安全、质量事故的发生,促进安全生产,文明施工、质量管理整体水平的不断提高,全面完成安全、质量目标和任务。
三、工作重点
将高处坠落、施工坍塌、起重伤害等事故隐患以及混凝土裂缝、墙体抹灰空鼓及外墙保温、后台计量等作为建筑施工安全、质量方面排查治理的重点。
四、排查治理方式:
隐患排查治理工作,采取项目部自查自改与公司安全、质量管理职能部门督促检查相结合的方式进行;坚持与日常监督检查相结合。
五、隐患排查治理具体措施:
1、高出坠落排查治理主要内容及要求:
(1)凡高出作业人员,上岗前必须经过高空作业安全知识的教育和培训,特种高空作业人员(架子工等)必须持证上岗、并保证证件有效。
(2)施工相处必须为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具,“三证”(生产许可证、出厂检验合格证、案鉴证)要齐全,作业人员应按规定正确佩戴和使用(安全带应垂直悬挂、高出低挂、不得有打结,不应将钩直接挂在不牢固物体和直接挂在非金属绳上)。
(3)重视悬空作业的安全防护。
施工现场,周边临空,高度在2m及以上的状态下进行的作业,属于悬空高出作业。这种情况下,必须搭建操作平台、脚手架或吊篮等,建立牢靠的立足点,方可施工。凡作业所用的索具、脚手架、吊篮、吊笼、平台、搭架等设施、设备,均须经过技术鉴定的合格产品或经过技术部门鉴定合格后,方可采用。
A、吊装构件和安装管道时的悬空作业规定
钢结构构件,应尽可能地在地面组装,当构件起吊安装就位后,其临时固定、电焊、高螺栓连接等工序仍然要在高处作业的,就要设操作平台,或配置安全带和张挂安全网等安全设施。
安装管道,必须有已完结构或操作平台作为立足点。严禁在安装中的管道上站立和行走。
B、支撑和拆卸模板时的悬空作业规定
支撑和拆卸模板,应按规定作业程序进行。前一道工序所支的模板未固定前,不得进行下一道工序,严禁在连接件和支撑件上攀登上下,并严禁在上下同一垂直面上装、卸模板。结构复杂的模板,其装、拆应严格按照施工组织设计的措施进行。
支设高度在3m以上的柱模板,四周应设斜撑,并应搭设操作平台。低于3m的可使用马凳操作。
支设处于悬挑状态的模板,应有稳固的立足点。支设凌空构筑物的模板,应搭设支架或脚手架。模板面上有预留洞,应在安装后将洞口盖没。混凝土板上拆模后形成的临边或洞口,应按规定防护。
拆模高处作业,应配置登高用具或搭设支架。C、绑扎钢筋时的悬空作业规定
绑扎钢筋和安装钢筋骨架,必须搭设必要的脚手架或马道。
绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋,应搭设操作台、架和张挂安全网。
绑扎悬空大梁钢筋,必须在支架、脚手架或操作平台上操作。绑扎支柱和墙体钢筋,不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。3m以
内的柱钢筋,必须搭设操作平台。
高空或深坑绑扎或安装钢筋骨架,必须搭设脚手架或马凳。D、浇筑混凝土时悬空作业的安全规定
浇筑离地2m以上的框架、过梁、雨篷和小平台等,应设操作平台,不得站在模板或支撑件上操作。
浇筑拱形结构,应自两边拱脚对称的相同进行。浇筑储仓,下口应先行封闭,并搭设脚手架以防人员坠落。
特殊情况下进行浇筑,如无安全设施,必须挂好安全带,并扣好保险钩或架设安全网。
E、门窗工程中悬空作业的安全规定
(1)安装门窗及玻璃,严禁操作人员站在樘子或阳台栏板上操作,门、窗临时固定,封填材料未达到强度,以及电焊时,严禁手拉门、窗或攀登。
(2)高处外墙安装门、窗,无外脚手架,应张挂安全网。无安全网时,操作人员系好安全带,其保险钩应挂在操作人员上方的可靠物件上。
(3)进行各项窗口作业,操作人员的重心应位于室内,不该在窗台上站立,必要时应挂好安全带再操作。
(4)高处作业前,现场安全员应对安全防护设施进行验收,合格签字后,方可作业。
(5)防护栏杆、盖件要使用红白双色、间距30cm的警示色标识。需要临时拆除或变动的,要经项目负责人审批签字同意,经验收合格
后方可实施。
(6)各类作业平台、卸料平台必须编制施工方案,保持稳固且不得与脚手架连接,经验收合格方可作业,并严禁超载。卸料平台要实现定型化、工具化。
(7)脚手架的作业层必须用5cm厚脚手板满铺,下部用安全平网兜底。脚手架高度要超出施工中的建筑物1.2—1.5m,立面内侧用密目式安全网封闭,绑扎牢固。作业人员上下应有专用通道(高度不大于6m的脚手架,宜采用“一”字型斜道,高度大于6m的脚手架,宜采用“之”字型斜道;人行斜道宽度不宜小于1m,坡度宜采用1:3,拐弯处应设置平台,其宽度不应小于斜道宽度;斜道两侧及平台外围都应设置防护栏杆及挡脚板,栏杆应设置上下两道,高度分别为1.2m、0.6m,挡脚板高度不低于18cm。横杆长度超过2m时,加设栏杆柱;斜道脚手板应满铺,每隔250~300mm,设置一根防滑木条,木条厚度宜为20~30mm),不得攀爬架体。
(8)进行屋面卷材防水层施工时,屋面周围应设置符合上述要求的防护栏杆。在坡度较大的屋面作业时,应采取专门的安全措施。(9)吊篮要有生产许可证、产品合格证,应按规定由产权单位编制施工方案,并与施工单位在施工前进行验收,经验收合格签字后方可作业。作业前要进行有针对性和指导性的安全技术交底,作业人员要按规定系挂安全带,安全带应挂设在单独设置的安全绳上,严禁安全绳与吊篮连接。
2、坍塌事故排查治理重点及要求
(1)施工现场围栏的材质必须使用砖砌或钢制,必须保证稳固、美观。职工宿舍、食堂、厕所等临时设施必须坚固,符合规范要求。装配式活动板必须有生产许可证、出厂合格证,必须按使用说明书安装、使用安装后要进行验收,合格后方可使用。
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