软环境宣传教育交流材料

软环境宣传教育交流材料（精选6篇）

软环境宣传教育交流材料 篇1

软环境宣传教育交流材料

我校软环境宣传教育工作坚持以党的十七大会议精神为指导，认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和胡锦涛总书记“八荣八耻”的讲话精神，全面落实教育局的总体部署和要求，遵循“抓好行风，树好形象，服务经济，加快发展”的工作方针，进一步加强软环境建设，用爱和责任从事教育工作，营造优质的教学环境和育人环境，办人民满意教育，以优良的教育环境、教育秩序和教育质量，为经济实现跨越式发展提供教育保障。

现将我校开展软环境宣传教育情况，总结如下：

一、主要工作措施

对教育改革和发展而言，教师队伍是学校发展之基、竞争之本、提高之源，是关系学校发展水平，提高综合实力和竞争能力的决定因素，是兴校强校、创立名牌和品牌的关键所在。为此，我校立足现实，着眼未来，采取切实措施，着力打造一支德业双馨、身心两健的高素质的师资队伍。

1、健全组织，广泛宣传发动

一是：成立机构。为加强对软环境宣传教育工作的领导，我校成立了以王淑荣校长任组长，孙桂荣副书记为副组长，各处室及各级部的主管领导为成员的软环境宣传教育工作领导小组，明确分工，责任到人。

二是：层层签状，形成软环境和行风建设横向到边，纵向到底的管理约束机制，坚持谁主管谁负责，一级对一级负责，形成人人有压力，个个有责任的格局。

三是：深入宣传，广泛发动，形成软环境宣传教育工作的浓烈氛围。根据教育局软环境建设工作会议精神，在全体教职工中继续深入开展经济发展软环境建设活动，首先在全校范围内大造舆论，使全校教职工了解活动的目的、意义、任务、要求，增强全体教职工参与活动的积极性、主动性，并将学校的工件依据、工作程序、服务承诺等方面的内容在学校公示栏和报纸上公示，公开接受社会各界监督。其次，结合自身实际认真查找学校和每位教师需要整改的突出问题。第三，针对排查出来的问题，制定整改方案，落实整改措施。整改措施要做到方式明确、标准明确、时限明确、责任明确，对突出的人和事，要严肃处理到位，处理结果报软建办审核备案。

2、措施得力，形成良好氛围

一是聘任软环境宣传教育工作监督员。为增强社会各界的外部监督，今年初，我们又重新调整聘任了30名软环境行风监督员，并及时向监督员通报学校相关工作，相互沟通，强化监督。二是设立了投诉信箱。三是召开座谈会。我们召开了教职工会议、骨干教师座谈会、学生代表座谈会、行风监督员座谈会等会议，向教师、学生、家长发放意见征询表，开展了 “师德问卷调查”、“学生评教评学问卷调查”，逐一排问题，找差距，制订整改措施。

正是由于校领导班子强烈的人本思想，民主意识，坚持重大事项申报（家庭婚丧酒宴、配偶及子女工作安排和政务分开制度，带头执行党纪党规，使单位风气纯正，教育教学秩序井然，形成良好的教书育人环境。学校没有因工作失误造成教师上访，也没有因教育或管理失当引发恶性事故。

3、强化师德，做人民满意教师

德是人的灵魂，良好的师德是全面推进素质教育的根本保证。我们坚持把师德教育摆在教师队伍建设的突出位置，大力宣传先进教师典型，教育全校教职工忠诚教育事业，不断提高思想政治素质，教书育人，敬业爱业，遵纪守法，为人师表。

①加强政治学习，提高思想觉悟，振奋工作精神

本学年，我们通过集体宣讲和个人自学相结合的方法，组织广大教职工深入学习了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人的思想道德建设的若干意见》通过学习，大家认清了形势，明确了职责，增添了教书育人的责任感和使命感。

②认真学习教育法规，坚持依法治校，依法执教

本学期，各年级部组织广大教师重温了《义务教育法》《中小学教师职业道德规范》《教师职业道德规范》等，并就典型个案组织讨论，涌现了一大批敬业爱岗、爱校如家、爱生如子的好领导、好老师、好班主任。

③树师表形象，扬师德风尚

开展向英雄、向优秀教师学习活动。殷雪梅，舍生忘死，张开双臂奋力将五六名学生推到路边，自己却被轿车撞出20多米，离开了她所热爱的教育事业。她用鲜血和生命诠释了“人民教师”高尚师德，铸就了做人民满意教师的英雄形象。郑琦，一个退休的老师，仍把关爱献给教育，献给孩子。开展了评教评学活动，把评价学校与老师的权力引向社会，有力地促进我校的师德建设，在师生调查和评教评学活动中，有很多同志出类拔萃。

④加强队伍建设，促进学校持续发展。

教育的竞争，归根到底是教师素质的竞争。我校重视师资队伍建设，以“师德品位高、专业造诣深、科研能力强”为目标，通过实施“四大工程”(师表工程——加强师德教育，树立良好的师表形象，青蓝工程——通过新老教师的帮扶结对，着力培养青年教师，名师工程——采取各种措施，构造人才高地，鼓励教师脱颖而出，凝聚力工程——帮助教职工解决后顾之忧，凝心聚力，共谋发展)；采取“五动”管理策略(目标启动——评选四类教师，使老中新教师都有努力的目标，骨干带动——充分发挥四类教师的辐射示范作用，科研推动——以课题研究为龙头，培养学者型、科研型教师，利益驱动一一想方设法提高教职工的福利待遇，营造良好的工作环境，关心感动——给每一位教职工以丰富的人文关怀)；倡导“六个一”(树立一种信念——追求卓越，发扬一种精神——敬业爱岗，确立一种意识——探索创新，培养一种能力——教育科研，掌握一种技能——现代教育技术，养成一种习惯——终身学习)，引领教师做先进知识的传播者，做学生智慧的启迪者，做学生健康人格的建构者，做高尚道德情操的实践者和示范者。

4、规范收费

校严格按照有关部门行交规定的项目和标准收费，使用规范了的票据并按实际收费额出具收据。认真执行收费公示制度、收费报批制度、收费承诺制度、发放收费通知单、收费卡制度、收支“两条线”制度，实行自查自纠制度。每项收费前向学生和家长公开收费的项目、标准和文件依据。切实治理部分教师体罚和变相体罚学生、向家长索要和变相索要钱物、求家长办事、接受家长吃请等有损教育形象的行为。学校严格按照规定范围开支使用代办费，每个学期末向学生及时发放代办费结算清单并退还余款。

正阳小学

2009年12月

软环境宣传教育交流材料 篇2

1“教育生态环境”的内涵

教育的生态环境是教育学与生态学相互渗透、相互影响的产物,是以教育为中心,但又制约和调控教育的多元环境体系。本文所指的教育生态环境主要指学校生态和课堂生态,即学校生态内部的包括师资、课程、课堂氛围等在内的中观生态体系,主要分析学校生态环境因素和师生生态关系对教育、师生心理的影响。此外,在国际交流与合作的视野下,分析国际交流与合作的相关活动对学生的英语能力发展的影响,探讨学生的兴趣和动机、教师的发展,以及教师、外教、学生、留学生之间的相互作用和相互适应。

2“教育生态环境”的失衡问题

2. 1教育目标的生态失衡

我国绝大多数的英语教学活动中,都存在明显的应试倾向。学生和老师们把通过各种考试设定为英语学习的目标和检验标准。而面对这种应试的大环境,学生普遍采用题海战术应对考试,教师也多侧重培养学生的应试策略和提高学生的应试技巧,完全忽略了教育对个体发展的促进作用,也否认了教育生态理论中教育的整体性和关联性。

2. 2教学内容的生态失衡

长期以来,我国的外语教学,割裂了语言与文化之间的联系,过于偏重于语法、词汇的教学,而文化介绍则不足。导致学生将大量的时间花费在背单词、学语法上,最终却不能正确说出完整的句子,甚至不能恰当地正确地使用单词,或者说出的话语合乎语法却 “言之无物”。这破坏了英语教学生态平衡,并最终导致低产出、低效益。

3“教育生态环境”实现的有效途径

3. 1确立生态的教学目标

《大学英语课程教学要求》指出 “大学英语的教学目标是培养学生的英语综合应用能力,特别是听说能力,使他们在今后学习、工作和社会交往中能用英语有效地进行交际,同时增强其自主学习能力,提高综合文化素养,以适应我国社会发展和国际交流的需要。”该目标渗透出教育生态学所提倡的整体性、发展性和适应性。因此,大学英语 “教育生态环境”首先就是要基于生态的语言教学目标。

3. 2选择生态化的教学内容

在英语教学中,教学内容应具有整体性与关联性。外语学习必须在理解和接受英语语言文化、人文社科知识的基础上,遵循自身的客观规律,再结合学习者学习外语的心理特征,才能得以实现。

3. 3营造生态课堂氛围

受中国传统文化影响,教师在课堂中一直占主导地位,在课堂上的表现就是教师处于知识灌输的主导地位, 而学生则处于被动接受的地位。而生态课堂强调学生个体相对独立,师生之间是平等的关系。只有在相对宽松的语言教学环境中,学生才会勇于尝试,大胆开口说英语。

4基于国际交流与合作的 “教育生态环境” 的支持系统

4. 1“引进来”的方针

高校可以利用当前丰富的外事资源,通过引进外教和留学生为我国的教育带来国际交流合作的新资源。外籍教师参与教学不仅引入了先进的教学方法,而且能使学生接触和了解了境外教育机构的互动和启发式教学方法,提高学生理论联系实际的能力。此外,从学生的角度出发,充分利用现有的留学生资源,与留学生进行交流沟通,来培养学生具有国际交往能力,尊重异国风俗与宗教信仰,维护民族尊严和法律权威,培养学生具有较丰富的国际知识,并以此进一步促进我国全球化的发展。

4. 2“走出去”的策略

通过参加更多的国际会议,学习国外的教学理念,与我国现状相结合,促进我国的教育发展和改革。从教师的角度出发,给教师提供更多地参加国际会议、出国进修学习以及与外籍教师交流学习的机会。通过选派教师和管理人员赴境外合作学校学习与进修,了解、学习和掌握国外先进的教学管理理念与方法,通过高校人员的互动交流促进师资队伍建设和教学质量的提高,从而提高教师的双语教学的能力、了解国外相关专业和课程教学与科研发展的最新动态,提高教师的教学生态化意识和实施生态化教学的能力,培养一批学科带头人,促进师资与管理人员队伍的建设和国际化。

5结论

优化经济发展环境经验交流材料 篇3

精选范文:优化经济发展环境经验交流材料范文(共2篇)经过近几年的优化整治，××市的发展环境总体上有很大的改善，但与扩大开放的要求相比，仍然有较大的差距，还存在一些与发展不相和谐的音符，还没有达到“让人方便，使人赚钱”的环境效果。政务环境不优问题仍然存在，金融环境偏紧问题没有根本解决，治安环境混乱现象时有发生。条块体制碰撞，监督机制欠缺，服务机制不完善的问题仍较突出。优化环境是加快发展的生命线，要在搞好硬环境建设的同时，推行得力举措，着力打造软环境，做到“硬件不足软件补，地缘不足人缘补”，不断创造更好更优的经济发展环境。我们的主要经验做法是：

在优化政务环境上下功夫

一是搭建服务平台。继续完善政务信息网站。由市发改委牵头，有关部门配合，在政务信息网站中及时发布市委、市政府及有关部门出台的各类政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些专利技术、发达地区产业转移的一些投资创业项目等，为全市广大干部和群众及时提供各类政策以及创业致富信息。明确部门挂点重点企业安商帮商责任。市委、市政府成立安商指导委员会。由市委组织部牵头，每年从全市各经济职能部门中抽调一名副科级领导干部，专门从事安商帮商工作，为企业立项报批、办理证照、协调各方面的关系等提供全方位服务，工作与原单位脱钩，年终由企业评议，组织部门考核。同时,建立优化经济发展环境联系会议制度,坚持每月召开一次联系会议,交流和通报全市工作情况。二是增加工作透明度。进一步加大政务公开力度,按照“既要最大限度方便群众、又要广泛接受群众监督”的要求，除国家法律、法规、规章明文规定不能公开的事项外，其它各类政务查字典范文网事项都必须公开。各单位职能、人员分工、科室布局、办事流程及有关规定，必须公开在本单位最醒目处。汇编成册的资料，要摆在办事群众一眼能看到的地方，单位工作人员要实行挂牌上岗。三是规范办事程序。政府各部门尤其是与客商和群众直接打交道的职能部门，要有明确的办事制度、行为准则和奖惩办法；要推行限时办结制、一次告知承诺制、首办负责制、部门内部会审制、项目备案制。实行重大投资项目集中联审和“一事一议”，统一办理有关证照，开通重大项目审批“绿色通道”。做到效率为先，服务至上。四是推行联合执法。重点是推行“一费制”缴费办法。由市监察部门牵头，组织市行政服务中心、工商、物价、财政、法制等有关部门对面向企业的各类收费进行一次全面清理，梳理出各类收费项目、收费标准、收费依据，审核汇编成册后，针对企业的性质不同，分门别类印制发放“企业缴费明白卡”，由企业统一到市行政服务中心缴费，并纳入财政专户，严格实行收（罚）缴分离制度，各相关部门不得擅自到企业上门收费。对明白卡之外确需执行的个别收费项目，须报市政府审批后，按最低标准收取，切实做到“放水养鱼”，不搞“杀鸡取卵”。五是实行“六项制度”。实行首查先行责令改正制度、同城一家检查制度、重大投资项目服务效率跟踪制度、优化经济发展环境监督员制度、损害经济发展环境黄牌警告制度、投资环境行政问责制度等优化发展环境六项制度。

在优化治安环境上下功夫

一是强化治安防控体系建设。由市政法委牵头，进一步完善治安防控体系，在火车站、工业园、新城区、农产品示范园区等重要敏感区域设立治安防控点，及时、准确、高效地打击一些黑恶势力和地痞流氓，对强买强卖、敲诈勒索、欺行霸市、强揽工程、偷盗抢劫、寻衅滋事等破坏发展环境的人和事要做到露头就打，严惩不贷。二是建立公安部门与重点企业定期联系制度。市公安部门要发放《警企联系卡》，不定期开展企业周边村庄治安整治活动，严厉打击侵害投资者合法权益的人和事；对涉及企业或投资者的刑事、治安案件，要从快查处，从重打击，切实保护企业和投资者的合法权益，凡出现涉企治安案件或重大财产损失的，要实行限期破案；允许规模企业设立内部保安机构，由市公安部门在业务上给予指导。三是建立健全执法队伍的管理考核机制。由市政法委牵头会同检察、公安等单位就执法人员的管理，尤其是如何做到依法行政、文明执法、亮证执法等，制定详细的、可操作性的管理考核办法，加大对各类执法人员的考核和奖惩力度，切实有效解决执法人员在执法过程中“不作为”和“乱作为”的问题。

在优化信用环境上下功夫

一是提高政府诚信。尤其要落实兑现政策，对市委、市政府出台的各种规范性文件和促进经济发展的优惠办法，对外商作出的承诺和招商引资的奖励办法，必须一诺千金，坚决兑现，取信于民。二是树立公众诚信。要求全市上下牢固树立“服务纳税人就是服务经济建设”的观念，积极主动地为企业搞好服务，把营造发展环境当作自己的事、份内的事，对外来客商都要热情接待，周到服务，坦诚相处，形成一种亲商、扶商、安商的良好氛围。三是增强金融诚信。大力支持金融机构正确处理防范金融风险与扩大投资的关系，积极探索发展民间商业银行，广泛开展信用乡镇、信用村组、信用个体工商户等评选活动，推行科学的授信制度，积极为经济发展提供信贷支持；严厉打击各种逃废债务、金融欺诈、拖欠金融贷款的行为，弘扬“还贷者光荣，不还贷者可耻”的社会风尚；加强银企协调，密切银企关系，推进产融结合，在银企之间建立相互信赖、相互依存、互利双赢的良性循环；进一步完善信用担保制度，设立中小企业发展扶持专项基金，扶持中小企业的发展。四是提高企业诚信。由市中小企业局牵头，国税、地税、工商、质量技术监督等部门配合，开展企业信用评估评级，建立企业信用记录资料库，实行信用企业分类管理，探索企业信用奖惩机制，并定期通过简讯、网络等形式，及时向社会公布企业信用情况，提高企业社会信用度。

在提高执行力上下功夫

一是设立行政投诉中心。由市监察局牵头会同市行政服务中心，组建行政投诉中心，对全市行政事业单位的服务效能进行全面监管，负责履行整治优化全市经济发展环境的职能，负责受理和查处全市范围内的行政投诉案件，负责对服务对象进行跟踪问效。市招商、工商联、民营企业、环保等部门和单位要设置企业投诉电话，认真受理企业的举报和投诉，并将收集到的企业投诉和举报案件统一报市行政投诉中心，由市行政投诉中心建立服务对象跟踪问效档案并组织查处，公开曝光损害发展环境的案件。二是加大督查力度。将政府办督查室升格为副科级单位，切实强化市委、市政府的督查职能，市委办、市政府办要完善工作机构，配齐配强督查工作人员，推行“督办卡制度”，对市委、市政府的重大工作部署要定期或不定期开展督查，对工作积极主动，任务完成好的单位要及时查字典范文网进行通报表杨，对一些工作被动，落实不力的单位要进行通报批评，对一些违法违纪行为要公开曝光，严重的要移交司法或纪检监察部门处理。三是实行责任追究制。市委、市政府出台《××市治理经济发展环境责任追究办法》，对党政机关、经济管理部门及其工作人员在公务活动中违反规定设置障碍，刁难服务对象的违规收费、罚款、摊派、检查的，均实行责任追究，追究对象包括直接责任人、分管领导和主要领导。相关责任人员依据问题性质和管辖权限分别交由主管部门、任免机关或纪检监察机关按规定权限及程序处理，构成犯罪的移交司法机关处理。四是加大考核测评力度。市委、市政府与各乡镇（街道）及部门签订目标责任书，年终由两办督查室牵头，组织相关部门进行考核。要将执行力纳入考核内容，推行量化考核，确保政令畅通，使市委、市政府的工作部署得到有效落实；完善对乡镇（街道）的综合考评体系，将工业用电、固定资产投资、工商税收查字典范文网作为考核乡镇经济发展的三大主要指标；加大对职能部门的测评力度。要将对职能部门测评的“指挥棒”交给服务对象，定期组织人大代表、政协委员、企业主和社会各界人士进行民主测评，向重点企业和市民发放《优化经济发展环境监督意见卡》，向社会公布测评结果，建立末位追究制，对有一次排名在最后三名的单位给予书面警示；对连续二次排名在最后三名的单位，由市纪委领导班子进行诫勉谈话；对连续三次排名在最后的单位，年终考核划为不合格单位。对条管部门在测评中排位在最后三名的，建议上级主管部门对其主要负责人进行相应的处罚。[优化经济发展环境经验交流材料范文(共2篇)]篇一：三篇开发区发展经验交流材料范文

三篇经验交流材料范文

合肥经济技术开发区典型经验材料

来源:山东国际商务网 首发子站:开发区管理处 首发栏目: 日期:2004.12.06 今日/总浏览: 4/1951

一、发展成就

合肥经济技术开发区创建于1993年4月，1997年被列为全国开发区首家行政管理体制和机构改革试点单位，2000年初被国务院批准为国家级经济技术开发区。自创建以来，开发区人充分发扬“团结拼搏，艰苦挺进，改革创新，无私奉献”的创业精神，弘扬“项目是开发区的生命线，带领农民致富是开发区的立区之本，改革创新是开发区永恒的主题”三个主旋律，坚持“以现代工业为主，吸引外资为主，出口为主，致力于高新技术产业”的办区宗旨，通过深化改革，扩大开放，以土为本，滚动发展，抢抓机遇，构建了“小政府、大社会，小机构、大服务”的行政运行框架，实现了经济持续、快速、健康发展，呈现出进区项目多、经济发展快、经济社会协调发展的良好势头。经过11年来的发展，在开发区形成了“一区多园”的发展格局，有效地发挥了开发区在对外开放中的窗口、示范效应和在区域经济发展、技术提升方面的辐射带动作用。

(一)经济持续快速增长。“九五”期间，全区GDP年均增长41%，工业总产值年均增长47%，特别是2000年跻身国家级经济技术开发区以后，主要经济指标成倍增长。2000年工业总产值和GDP分别是43亿元和15亿元，至2002年已跃至153.7亿元和53.7亿元,是2000年的3.5倍和3.6倍，分别占合肥市的36.37%和13.03%。2003年全区工业总产值和GDP达到201亿元和72.6亿元，分别占合肥市的36.7%和15.6%。2004年1-10月份，全区经济运行保持良好态势，实现工业总产值225亿元，GDP75亿元。工业总产值、工业附加值、税收、进出口总额等主要经济指标，在16个中西部国家级开发区中位于前列，在全国49个国家级开发区中的位次也逐年提升，2003年排名

(四)投资环境日趋优化。11年来，开发区投入巨资进行基础设施和社会配套设施建设，累计完成社会固定资产投资163.1亿元，其中完成社会固定资产投资142.6亿元。初步建成了佳通工业园、日立工业园、海尔工业园、江汽工业园、食品工业园、国通工业园、德国工业园、民营科技园等专业工业园；相继建成了明珠广场、徽园、欧风街、会展中心、少儿活动中心、东方家园建材超市、乡村花园、东海花园等社会配套设施；完善了区内的水、电、汽、路、热以及污水处理等基础设施。积极推行ISO14001环境管理体系，生态和人居环境明显改善。自2001年以来，合肥经济技术开发区综合投资环境连续三年位居中西部16个国家级开发区之首，成为“投资环境最佳、创业环境最佳、人居环境最佳”的开发区之一。

(五)城市化进程加快。自1998年开发区实施社区建设以来，累计建设拆迁安置住房达150万平方米，安置拆迁户7345户，基本达到“居者有其房”的安居目标。2004年开发区祖居居民的人均可支配收入将达到5000元。2004年4月，开发区祖居居民已全部转为城镇居民。10月份，开发区原有的16个村已被划分为4个社区。开发区推进城市化进程，解决“三农”问题的经验，受到国家商务部的充分肯定。

二、基本经验

(一)坚持“三为主一致力”的办区宗旨，是开发区创业发展的根本基础。创业初期，面对开发区区位优势不明显、缺少项目的问题，我们始终坚持“三为主一致力”的办区宗旨。始终把扩大对外开放作为工作的重点，把引进大项目和大力发展制造业，作为经济发展的重中之重。充分利用母城的雄厚工业基础，抓住企业改造、嫁接的机遇，引进了一批重要的制造加工企业，为开发区发展制造加工业基地奠定坚实的基础。如日立挖掘机、佳通轮胎、江淮汽车、合肥海尔等项目都是抓住老城区老企业改造、嫁接的机遇引进开发区的。

(二)坚持改革创新，是开发区创业发展的根本动力。开发区11年来的先行先试、艰苦创业的过程，就是改革创新的过程。在这个过程中，我们体会最深的是把改革创新作为永恒的主题，不断调整不适应生产力发展的管理体制和运行机制，为创业发展提供根本动力。1997年开发区行政管理体制和机构改革试点，创造了新的机遇。2002年继续深化改革，进一步激发了工作的创造力，真正体现改革创新是开发区发展的根本动力。在实践中创新出统揽开发区发展的“三个主旋律”。

(三)坚持致富农民，是开发区创业发展的立身之本。妥善解决好农民问题，坚持带领农民致富既是重大的经济问题，更是重大的政治问题。1997年开发区体改以后，开发区创造性地提出了以社区建设为载体解决农民问题的 重大举措，通过“城乡一体，共同发展”带动农民的问题解决。组织实施“两个安置”(农民的住房安置，农民的就业安置)“三个转变”(农业向工业转变，农民向城市居民转变，农村向城市转变)。规划建设7大社区解决农民的住房问题，创造就业岗位，解决农民的就业问题。采取一系列措施使被征地农民变一次性补偿为终身保障，把农民作为资源和财富溶入到开发区的建设大潮中去。

(四)营造良好的投资环境，是开发区创业发展的根本条件。创业之初，面对发展中的困难，果断地提出了“超前规划，以地生财，筑巢引凤，滚动发展”，科学地划分功能区域，不断地完善基础设施建设，实施森林式开发区战略，构筑开发区良好的“引凤大巢”。按照“环境招商，服务招商”的理念，着力进行软环境建设，努力提高服务水平，使“软”环境建设和“硬”环境建设相配套。开发区推进行政体制改革和制度创新，转变政府职能，提高办事效率，牢固树立人人、事事、处处都是投资环境的意识，规范招商引资的工作机制。建立领导联系重点企业制度，推行一站式服务、全程跟踪服务，实行首问负责制、二问终结制。

(五)建设一支乐于奉献、敢于吃苦的队伍，是开发区创业发展的根本力量。11年的发展实践，造就了一支乐于奉献、敢于吃苦的干部职工队伍。从创业伊始，开发区就用“艰苦奋斗，无私奉献，改革创新，团结拼搏”的开发区创业精神，塑造和锻炼干部职工队伍。这支队伍，为我们战胜初期困难，取得阶段性的成果，发挥了重要的作用。这支队伍是开发区未来的希望和宝贵财富，是开发区创业发展的根本力量。

江苏开发区建设的成效和经验

2009-02-17 15:55 文章来源：亳州市商务局

（一）江苏开发区建设的成效

江苏是我国开发区兴办时间早、发展快、规模大的省份之一。1984年12月，国务院批准设立南通、连云港经济技术开发区，由此拉开了江苏开发区建设的帷幕。1992年，小平同志南巡讲话后，江苏开发区迅速发展。目前，江苏国家级和省级开发区为125家，其中国家级开发区12个，省级开发区113个，全省每个县（市）都有开发区。12个国家级开发区中有5个经济技术开发区、4个高新技术产业开发区、2个国家级旅游度假区和1个保税区。开发区内设有13个出口加工区。江苏开发区的建设规模、发展速度和质量水平位居全国前列，是全省对外开放的突出亮点和经济增长的重要支撑。

经过多年的建设，特别是近年来的快速发展，江苏开发区取得了令人瞩目的成就，已成为江苏改革开放和外向型经济发展的一大亮点，开发区的示范、辐射、带动作用日益增强，有力地促进了全省经济的快速稳定发展和整体素质的提高。

开发区已成为新的经济增长极。各级党委、政府始终把开发区建设作为实施经济国际化战略的重大举措来抓，抓住机遇，开拓创新，推动开发区快速发展和健康成长。2007年，全省国家级省级开发区实现地区生产总值9679.44亿元，地方一般预算收入697.8亿元，以不到全省2%的土地面积，创造了占全省约1/3的生产总值和1/3的财政收入，对全省经济社会发展起到了重要的辐射带动作用。

开发区已成为外商投资的密集区。积极营造良好的投资环境，不断创新招商方式，吸纳了大量外资，促进了外贸出口的快速增长，拓宽了江苏利用两个市场、两种资源的渠道。截至2007年底，开发区累计批准外商投资企业32063家，占全省的50.1%；累计实际利用外资995.2亿美元，占全省的75.8%。2007年，实际利用外资157.8亿美元，占全省的72.09%；进出口总额2533亿美元，其中出口额1418亿美元，分别占全省的72.45%和69.64%。与此同时，开发区还积极招才引智，集聚了大批国内外高层次人才，吸纳了众多留学人员回国创业。

开发区已成为先进制造业和新兴产业的集聚地。开发区主动承接国际制造业转移，积极引进高新技术项目，促进产业链向两端延伸，形成了电子信息、光机电一体化、装备制造、新材料、新医药等高新技术产业群，部分开发区形成了有自己特色的主导产业，成为参与国际市场竞争的主力军。各开发区尤其是国家级开发区和一些建设得好的省级开发区已成为推动地区产业结构调整、产业升级和发展高新技术产业的重要基地。开发区内高新技术产业的不断发展壮大，对改善区域经济结构、聚集产业优势、增强综合竞争力和发展后劲，具有重要的作用。实际上，江苏开发区已经成为全省经济结构调整的主体，发展高新技术产业的重要载体。近几年来，开发区加大招商选资力度，注重引进与开发区主导产业相匹配的高新技术、服务业和高端制造业，取得明显成效。全省引进的1亿美元以上的大项目，90％以上在开发区。

开发区已成为迅速崛起的新城区。许多开发区依托老城、开发新区，把新区的开发和老城的建设结合起来，成为城市的有机组成部分和新的功能区，为加快城市化步伐、推进城市现代化提供了动力，增添了活力。截至2007年底，全省开发区基础设施建设累计投入4017.45亿元，建成区面积800多平方公里，拓展了城市空间，提升了城市化水平。23年来，全省城市化率提高了近29个百分点，开发区发挥了很大作用。

开发区已成为体制创新的先行区。开发区的发展过程就是不断创新的过程。开发区率先突破旧体制的束缚，在规划、建设、管理、公共服务等方面学习借鉴国际先进经验，建立与市场经济相适应的新型管理体制和运行机制，为全省行政管理体制改革、政府管理创新发挥了示范作用。开发区机构比较精简，人员相对精干，办事效率较高，为[优化经济发展环境经验交流材料范文(共2篇)]企业提供一条龙、全过程服务，营造亲商氛围，降低了商务成本，大大提高了对外资的吸引力和外商投资的成功率。开发区积极与国际经济接轨，按国际惯例办事，拓宽了人

们的视野，促进了发展理念的转变，锻炼和造就了一大批高素质的干部。

开发区已成为科技创新的重要基地。通过在开发区内建设科技创业中心、留学生创业园、博士后工作站、科技企业孵化器，加快了高新技术的研发和科技成果的转化，提高了企业的自主创新能力，目前，外商在江苏投资的高新技术企业90%以上设在开发区。江苏4个国家级高新区实现的经济总量，约占全国53个高新区的1/5。苏州工业园区的国际科技园、独墅湖高教区、生物纳米园、创意产业园等各类科技载体总面积达200万平方米，各类风险投资、创业担保、产业基金等资金规模超过100亿元。目前共引进各类研发机构80余家，集聚软件和IC设计企业100余家。无锡高新区建成创意产业园和十大专业园区等创新载体，总面积达50万平方米，已吸引了35家外资研发中心。2007年以来，昆山开发区新增省级高新技术产品、软件产品近60个，新增各类创新服务机构18家。

开发区已成为功能创新的主阵地。昆山出口加工区作为全国首批叠加保税物流功能的试点之一，积极开展试点工作，目前各项业务进展顺利，并初见成效。张家港保税区的区港联动取得良好成效，主要指标在全国同类型园区中位居前列。2007年8月，苏州工业园区综合保税区通过国家海关总署等九部委的联合验收，正式运行。与上海洋山等3个保税港区一起成为我国目前开放度最高、政策最优惠的海关特殊监管区域。目前江苏有1个综合保税区、1个保税区（含保税物流园区）、13个出口加工区、2个保税物流中心（苏州工业园区出口加工区和保税物流中心因设立苏州工业园区综合保税区不再保留），是全国海关特殊监管区域数量最多、类型最全、整体建设最好的省份。全省经国务院批准设立的13个出口加工区、1个综合保税区全部封关运作。出口加工区建设全国领先。2007年全省出口加工区共完成进出口总额510.98亿美元，占全国出口加工区的40%。其中出口额308.07亿美元，同比增长分别为25.9%和29.7%，均高于全省加工贸易增幅；实际到帐注册外资14.24亿美元，同比增长28.2%。

开发区正成为生态环境建设的示范区。各开发区都先后制定了经济发展与环境保护的总体规划，明确规定进入开发区的项目，不仅要符合总体规划的要求，而且要符合环境保护的目标。在项目开发上赋予环保一票否决权。2007年4月苏州高新区经批准成为全国首家循环经济标准化示范区。昆山经济技术开发区始终坚持“经济要发展，环境要保护”的指导思想，提出“既要金山银山，又要绿水青山”，按照”统一规划，合理布局，集中控制，严格监督”的要求，全面加强环境保护工作，使开发区长期保持整洁、清静、优美的环境，保障开发区建设的可持续发展。目前，全省所有开发区都通过了区域环境评价，通过ISO14000认证的开发区有66家，占总数的54.5%。基本实现全部开发区建有污水处理厂。7个开发区进行创建国家级生态工业园区的试点，14个开发区进行创建省级生态工业园区的试点。

开发区正成为发展国际服务外包的重要载体。继2006年12月南京高新区和江宁经济开发区被认定为服务外包示范区后，2007年4月，苏州工业园区被认定为全国首家“中国服务外包示范基地”。2007年以来，江苏省认定了无锡国家高新技术产业开发区等14个开发区为江苏省国际服务外包示范区。

开发区正成为南北产业转移、区域共同发展的推进器。南北共建园区建设取得明显进展。2007年全省批准了10个南北共建园区，这10个共建园区基本做到组织机构到位、管理到位、注册资金到位、工作人员到位，进入实质性开发建设阶段。截至2007年底，10个共建园区完成基础设施投入12.28亿元,批准进区项目110个,进区项目投资总额135.06亿元，实际到帐注册外资6208万美元。

开发区对提高集约开发水平发挥了积极作用。江苏省开发区坚持了“先规划，后建设”的原则，绝大部分开发区都进行了高标准、高水平的科学规划，高度重视土地管理，实行集约开发，不断提高投资强度和产出效益。生态园区和循环经济试点取得明显进展，节能降耗取得新成效，全省开发区综合能耗同比下降10％。大力推进特色开发，提高产业集聚度。一批特色产业园区正在加紧建设，开发区内形成了电子信息、现代装备制造、日化科技、船舶制造等产业集群。坚持走新型工业化道路，努力控制环境污染，降低原材料和能源消耗，提高土地利用率，促进经济发展与资源、环境相协调。

开发区对保持社会稳定、扩大社会就业发挥了重要作用。开发区作为对外开放的窗口，在大力发展开放型经济的同时，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，对区内干部群众进行爱国主义和思想道德教育，开展丰富多彩的文化生活，大力弘扬社会主义的先进文化，做到了物质文明建设和精神文明建设的双丰收，维护了社会的稳定。此外，开发区的建设还提供了大量的就业岗位，为扩大社会就业发挥了积极作

用。

（二）江苏开发区建设的主要经验

江苏开发区建设所取得的巨大成绩，是邓小平理论和党的基本路线、方针、政策正确指引的结果，是省委、省政府从江苏省实际出发因势利导的结果，是开发区战线全体同志共同努力、奋力拼搏的结果。回顾江苏省开发区建设所走过的历程，主要做法是：

1、坚持科学发展、和谐发展和可持续发展。在开发区建设中，坚决贯彻落实科学发展观，坚持好中求快、优中求进，着力推进结构调整和发展方式转变，大力发展高新技术产业和现代服务业，实现速度和质量、结构、效益的统一。坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益摆在开发区建设发展的重要位置，推进开发区产业和谐、生态和谐、社会和谐，努力使开发区在壮大公共财力、扩大就业、改善民生、环境保护等方面发挥更大的作用，让广大人民群众真正从开发区发展中获得更多的实惠。坚持科学规划，集约开发，保护环境，坚决落实环保优先方针，积极推进生态园区建设，加快建设节能型园区，大力发展循环经济，发展南北挂钩共建园区，努力实现开发区的全面、协调、可持续发展。

2、抢抓机遇，开拓创新。江苏开发区是在抢抓机遇和开拓创新中发展壮大的。抢抓机遇，把握发展先机。江苏开发区抓住了三次历史性机遇，实现了跨越发展。1984年12月，中央决定在沿海开放城市设立经济技术开发区，南通经济技术开发区和连云港经济技术开发区随即诞生，拉开了江苏开发区建设的帷幕。1990年浦东开放开发，1992年小平同志南巡讲话，江苏开发区建设迎来了

下页 余下全文篇二：统计工作经验交流材料

今年以来，我段坚持以科学发展观为指导，紧紧把握：“三个服务”的工作为主线，牢固确立“服务就是生产力”的工作理念，不断拓展“五坚持五保障”的工作思路，围绕党政决策做好优质服务，面向社会需求做好开拓服务，着眼科学发展做好超前服务，在推动统计科学发展、跨越式发展中勤作为、创形象、谋地位，统计工作水平进一步提升，统计部门形象进一步树立。

一、坚持在基层基础上做文章，保障源头治理成果

坚持以源头治理为抓手，加强对基层基础建设的指导和考核，推动基层统计工作规范化。一是抓基础工作考评富有创新，高度重视统计工作，将统计基础考评工作纳入到工作议程，每年根据不同的检查重点，坚持对农村公路基层站统计工作建设、制度建设、依法统计、统计方法服务等方面工作进行认真检查，实行量化考评，由交通局根据我局检查结果进行通报，奖优罚劣。二是抓基层机构建设求真务实。以统计基础考评为契机，帮助解决人员配备、经费保障、办公场所、专用电脑问题。目前，有专门统计机构、有独立办公场所、有稳定的专兼职统计员、有持证上岗和参加继续教育、有统计专用电脑设备，有健全的原始台账、有专用的统计资料柜，有完整规范的统计工作制度，有必要的经费保障，为了解决基层统计人员时间紧、任务重的困难，今年我段认真研究，为五个养护片区统计人员配备了专用电脑，为了进一步提高公路路况数据统计的时效性、准确性、规范性，我们单

位今年购买了公路路况评定系统和公路桥梁评定系统软件，即提高了工作效率，又把统计工作从繁忙的统计工作中解救出来，潜心进行调查研究，更好的保证了统计服务质量。

二、坚持在工作规范下功夫，保障统计数据质量

以提高统计数据质量为核心，进一步推进工作规范统一，一是把握好统计工作流程规范关。建立统计专业规范化建设机制，明确统计数据采集、汇总、审核、评估、上报等各个环节的标准，完善统计局内部数据的协调、衔接和评估制度，加强数据质量检查、审核和数据评估，做到数出有据、数据之间逻辑一致。二是真人做好统计数据申报工作，严格把关，并深入逐条路线实地考察，对不符合条件的严格控制，确保数据质量。三是把握好统计报表报送关。要求各个专业统计报表的时效性、准确率，不接受电话、口头形式报送的统计数据，对统计数据的修订严格按照规定进行修改，对不符合规范的统计报表及时退回要求重报，提供的统计数据严格以上报的报表数据为准，从而增强统计数据的严肃性。

[优化经济发展环境经验交流材料范文(共2篇)]

三、坚持在依法行政上见成效，保障统计工作权威

坚持“严格执法、优化环境、服务大局“的统计法制工作指导思想，抓住统计法制宣传和统计行政执法工作不放松，切实维护统计工作秩序，提高统计公信力。一是深入开展统计法制宣传。组织各专业统计人员深入基层检查了解基础建设情况，与基层统计人员进行交流，取得

不强和法律知识不足、法制观念淡薄的情况，共同学习《统计法》和统计人员对法律法规和统计业务知识有了新的认识，增强统计人员依法统计的责任感。二是严肃查处统计违法行为。进一步规范统计行政自由裁量权，加强对统计工作的权威性。

四、坚持在调研分析上秋突破，保障领导决策需要

围绕区局、县政府的整体工作部署，立足统计部门参谋助手职能，主动作为，切实提高统计服务的主动性和前瞻性。一是围绕经济运行状况抓跟踪监测分析。面对复杂多变的经济形势，全局性重大问题，加强分析研究，在分析质量上下功夫。为掌握统计工作提供了及时、准确的信息资料，得到市委、市政府领导的好评。二是围绕经济发展方式转变抓重点课题研究。根据市委、市政府主要领导和分管领导点题紧紧围绕经济发展方式转变。

软环境宣传教育交流材料 篇4

2021年以来，X区认真贯彻落实XXX关于农村人居环境整治工作重要指示精神和中央、省市相关工作部署，以“三大革命”“三大行动”为抓手，扎实开展农村人居环境整治工作，取得了阶段性成效。现将工作开展情况汇报如下

一是坚持高位推动，压紧压实责任链。

始终把农村人居环境整治工作作为实施乡村振兴战略的重要内容，区委常委会议、区政府常务会议定期研究部署，成立由区委书记、区长XX组长的农村人居环境整治工作领导小组。印发农村人居环境整治春季、夏季、秋冬战役实施方案等文件，明确整治工作标准、责任单位和完成时限。区级责任领导定期实地调度督导村庄清洁行动、农村“厕所革命”等重点工作。各部门协调配合，主动跟上，分别建立详细工作台账，实行挂图作战，确保整治工作高效推进。区纪委监委、区委督查办和区委农办等部门每两个月对全区X个自然庄开展全覆盖督查检查，实行奖优罚劣，各镇办分别组织开展互查互评，有力推动农村人居环境整治工作落地落实。

二是坚持问题导向，着力整治脏乱差。

聚焦当前影响农村人居环境的难点堵点问题，突出综合施策、多向发力。针对垃圾清运难问题，每年投入X万元专项资金推行市场化运作，健全完善“户分类、村收集、镇转运、区处理”四级运行机制，依托公益性岗位配齐农村保洁员，在XX个村居开展生活垃圾分类工作，全区农村环卫保洁工作连续4个季度市级考核第一。针对群众反映强烈的户改厕问题，坚持实事求是，因村制宜，紧盯年初目标任务，分类建立到村到户台账，积极开展技术培训，严把施工和质量关，加快农村卫生厕所建设和改造，2021年共完成农村户厕改造X户。针对村容村貌脏问题，以“五清一改”为重点常态化开展村庄清洁行动，并以X镇X村为试点，聚焦“四点两线一面”，拆、清、建、管多措并举，积极探索“低成本、可复制”偏远老旧村庄人居环境整治模式。2021年以来，全区累计清理村内塘沟X个、农业生产废弃物X吨、乱搭乱建X户。针对畜禽粪污处理难问题，持续规范XX个村居畜禽散养行为，争取X万元省级专项资金，对辖区X家养殖场和X个畜禽粪污集中处理中心装备设施进行改造提升，全区奋禽粪污综合利用率稳定在XX％以上。

三是坚持群策群力，激发群众参与度。

注重在人居环境整治过程中发挥群众主体作用，通过开展主题党日活动，党员干部联组联户，带动广大农民群众投工投劳，积极主动参与村庄清洁活动，2021年以来，共发动群众投工投劳X万人次。充分利用宣传栏、广播、网站、微信公众号等宣传平台，广泛宣传推广各镇（街道）办好典型好经验好做法，营造全社会关心支持农村人居环境整治的浓厚氛围。团区委、区妇联、区文明办通过开展“美家美院”“最美婆媳”“星级文明户评选”等评比活动，将人居环境整治与庭院卫生、村庄文明建设相结合、引导农民群众培养良好的卫生习惯和文明生活习惯。建立“积分超市”道德评议和积分奖励机制，让农民群众成为人居环境整治参与者和受益者，形成全区共治共享良好局面。

四是坚持要素保障，提升整治硬支撑。

强化整治工作综合保障，加大在人员配备、资金安排、政策出台等方面的倾斜力度。区委除了明确镇（街道）党（工）委书记为“第一责任人”外，还专门要求一名副书记为主抓乡村振兴工作的分管领导、强化乡村振兴工作在基层工作中的核心地位。创新借智借力方式，聘请安徽人和研究院顾问团队为我区人居环境整治工作提供技术支持科学统筹使用涉农整合资金、乡村振兴专项债、土地增减挂以及各类区级可统筹使用的行业资金全力支持环境整治工作和美丽乡村建设，2021年，全区财政累计投入各类资金X亿元。强化政策支持和制度引领，先后出台《X区农村生活污水治理专项规划》《关于加快推进畜禽养殖业转型升级的意见》等系列文件，为农村人居环境整治工作有序开展提供了遵循和指引。

软环境宣传教育交流材料 篇5

近年来，省市积极创新工作理念，采取多种措施不断加大地质环境恢复治理和保护力度，取得显著成效，有效促进了绿色矿山建设。

严打非法采矿——遏制环境恶化

市位于省西北部太行山南麓，区域总面积623.5平方公里，其中山区面积158.2平方公里，占区域总

面积的25.4%。本区矿产在种类上以非金属矿产为主，已发现的矿种有煤、铁矾土、铝土矿、耐火粘土、高岭土、石灰岩、白云岩、方解石、水晶、铜等数十种，矿产地百余处。资源分布具有地域特点，铁矾土、铝土矿、耐火粘土、高岭土、石灰岩、白云岩、煤等矿产主要于北部中低山区，具有埋层浅，易开采的特点。由于受地理位置的影响，沿山村庄，人均耕地不足三分，过去，多数群众生活的主要经济来源是从山上打材换钱，维持生计，近年来，国家加大了对山区林木的管理，严禁毁坏林木，在此情况下，人们把目光转移到了采矿上来，尤其是从八十年代起，随着我国经济的快速发展，矿产品的需求量越来越大，价格也一路攀高，为沿山群众创造了“发家致富”的大好机遇。当地有段顺口留是这样说的“天天上山，金砖家搬；日日上山，快活如仙”。由于受利益的驱动，形成了大人小孩齐上阵，男女老少同采矿的局面，由此造成了矿业开发秩序混乱，矿山植被遭到破坏，国有资产流失等严重问题，大量的非法采矿活动频频出现，禁而不止，重复反弹，成为矿管工作的一大顽症。

近年来，市不断加大整顿和规范矿业秩序工作力度，严厉打击非法采矿行为，取得了显著的成效。据该市国土资源局局长徐明新介绍，该市通过采取一系列措施，投入大量的人力、物力和财力，持之以恒抓整顿规范，使矿业开发秩序从根本上得到了好转，目前，呈现出历史上最好的时期。

为切实加强对整顿和规范矿业秩序工作的领导，该市成立了由市委副书记、市长任组长，分管国土、安监、公安、环保、林业等工作的副市长任副组长，有关职能部门和沿山乡镇政府为成员单位的整顿和规范矿业秩序工作领导小组，并设立办公室，具体负责组织、协调等工作，在此基础上，市委常委会议和市政府常务会议还定期不定期地听取整顿和规范矿业秩序工作情况的专题汇报并进行研究决策。同时，频出重拳，实施集中整顿。每次开展大规模的集中整治，都要进行广泛的动员和以整顿和规范矿业秩序领导小组的名义印发文件，明确目标任务，提出严格要求，确保取得实效。去年7月初召开的矿业秩序集中整顿活动工作会议，是该市历史上层次最高，规模最大，力度最强的一次会议。市委常委、市委办公室主任主持会议，所有市政府副市长参加，市委常委、市委副书记市长作动员讲话，参加会议的人员涵盖有关职能部门、沿山乡镇、行政村和矿山企业的负责人计180余人。据不完全统计，自以来，该市就实施大规模的矿业秩序整顿达50余次，起到了强烈的遏制和震慑作用。第三，严格目标管理，每年都要与各有关部门和单位签订目标管理责任书，严格进行考核，并实行一票否决，对发生严重问题的单位，一律取消年度综合评先资格，严肃追究单位领导和直接责任人的责任。由于该市市委市政府的高度重视，为整顿和规范矿业秩序工作取得显著成效提供了强有力的组织保障。

思路决定出路，措施决定成效，去年上半年，为进一步强化对非法采矿行为的打击力度，该市注重创新方式和方法，结合本市实际，利用3个月时间研究制定了《关于建立整顿和规范矿业秩序，严厉打击非法采矿行为长效机制的决定》，组建了矿山公安中队、市政府冶金管理办公室，核定编制，保障经费，明确职责，并实行了对举报非法采矿行为奖励制度等措施。同时，在市政府的财力支持下，去年以来投入资金70余万元，克服点多、线长、面广等困难，对非法矿硐实施了封堵计531余个，并以市政府名义发布公告，将其作为公共设施予以保护，对擅自扒开者，按破坏公共设施罪依法惩处，此举在很大程度上遏制了非法采矿。

国土部门作为矿业管理的主管部门，强化监管责无旁代。为此，近年来，想方设法，克服困难，严格履行职责，起到了重要作用，每年投入到矿管工作的资金就达100余万元。为了加大监管力度，经请示市政府批准，成立了西万、西向两个矿管站，主要职责就是对非法采矿进行制止和查处。并为他们购置了两辆新型北京吉普，专门用于矿山巡查，对非法采矿活动，做到早发现、早制止、早处理。针对沿山群众受“靠山吃山”传统观念的影响，经常采取“你进我退，你打我逃，你追我跑，你疲我干”等游击战术，进行乱采乱挖活动，给矿管工作造成了很大的难度的实际，认真总结非法采矿的特点，创新方法和措施，积极探索矿管工作的有效途径，推出了加强矿管工作的“五定”方案。即：定区域，将所辖矿区进行划分，分组包片；定人员，将所分区域内的矿区划分到各矿管人员，责任到人；定硐数（沟数），要求各矿管责任人员对管辖区域内的硐址、数量以及露天开采点登记早册，制作备忘录，对自己责任区域内的情况必须做到了如指掌，心中有数；定职责，各矿管人员对辖区内的非法矿点要求做到3天巡查一次，做好巡查日记，发现非法采矿应迅速采取有效措施，立即制止，并逐级上报依法予以处理；定责任，矿管人员在日常动态巡查工作中要严格按照职责分工，履行职责，不得超期巡查，不得参与办矿，不得借职务

之便谋取私利，不得推诿扯皮，不得隐报满报。“五定”方案的实施，有效地提高了矿管工作的质量，对遏制“游击式”的非法采矿发挥了重要作用。公安部门不仅积极参加市政府组织的整顿活动，而且，平时注重配合国土部门的非煤矿山监管，以来，共行政、刑事拘留非法采矿者30余人，有效弥补了国土部门在职能上的缺陷，为扭转矿业开发秩序的被动局面发挥了重要作用。

天池岭位于省与山西省交界处，是常平乡的一个自然村。今年以来，该所在对矿山巡查过程中，多次发现天池岭矿点有非法采矿活动。由于进入该区域必须经过山西省大口村，该所在打击该处非法采矿的过程中，非法采矿者听到风声后，立即携带采矿设施等转移到山西境内，躲避打击，伺机再采。该所将这一情况上报局里后，引起局领导高度重视，向山西省泽州县国土局去函协商实施联合执法，立即得到了相应。10月15日，泽州县国土资源局、晋庙铺镇政府、晋庙铺镇公安派出所和市国土资源局、常平国土资源所、西万国土资源所联合行动，对天池岭矿区进行集中打击。当天共出动执法车辆8辆，工作人员30余人，拆卸挖掘机一台，暂扣电瓶2个，液压管3根，液压缸1个，有力地震慑了非法采矿者。

该市常平乡山路平村和博爱县许湾村交界处，地理位置十分特殊，地域之间互相交叉，当地老百姓俗称“插花地”。非法开采者利用这一特殊性，给执法人员玩猫捉老鼠的游戏，当常平所来查时，他们就转移到博爱地界，而当博爱来管时，他们又转移到地界，给执法工作造成很大困难。因地域问题，市执法人员曾多次遭到欧打。这一带的开采管理也一直处于想管管不了的状况，非法采矿行为十分猖獗，信访矛盾突出。为彻底解决这一问题，市国土局与博爱县国土局经多次沟通达成一致意见，建立责任共担机制，实行联合监管。7月28日，市常平国土所、乡政府、派出所及博爱县国土局监察大队、博爱县许良镇政府、派出所等负责人，一起来到该地段，并将山路平村和许湾村村两委叫到现场，指认地界。现场查看后，制定了详细的治理方案，要求要保证通讯24小时畅通，一方接到举报或发现违法现象时，要在第一时间内通知对方，在最短时间内到达现场，实施联合执法。这一做法为打击非法采矿行为发挥了积极作用。7月31日夜晚11时30分，市常平国土所和博爱县监察大队同时接到群众举报，在该市常平乡山路平村和博爱县许湾村交界处有人在非法采矿。两个单位执法人员迅速出击,将4名非法采矿者堵到现场,并暂扣三轮车两辆及其它采挖工具八件。自联合执法以来,共查处非法采矿行为3起,乱挖乱采现象得到了有效遏制。

实施治理项目——改善地质环境

10月16日上午10时30分，省市西万红土坡矿区，红绿黄三色旗迎风飘扬，氢气球牵挂着白色条幅标语在高高的天空中摇弌，巨大的彩虹门格外引人瞩目，往日寂静的山野笼罩在欢乐的氛围之中。“省级市西万红土坡地质环境治理项目开工！”，随着市政府副市长董红倜的一声令下，礼炮冲天，鞭炮齐鸣，三辆大型铲车轰隆作响，开始作业，拉开了实施市西万红土坡地质环境恢复治理的帷幕。

红土坡地质环境治理项目区位于市西万镇西万村北。该矿区为露天开采，1958年起，经过38年的挖掘，对矿山地貌及地表植被破坏非常严重。粘土矿开采虽然促进了当地经济发展，但也产生了大量的采矿坑、水土流失、泥石流、崩塌、滑坡等地质环境问题，诱发地质灾害和水环境恶化、生态环境恶化等地质灾害，所有这些灾害直接或间接的对矿区当地居民的生命财产安全构成威胁。市国土资源局、市财政局根据《省国土资源厅、省财政厅关于建立矿山环境治理类项目库的通知》精神，于8月及时申报了市西万红土坡地质环境治理项目，12月被省国土资源厅批准立项。该项目投资300万元，治理面积约10万平方米，计划3月完工。

本次治理将针对矿山地质灾害的特点、方式、分布及危害程度，抓住重点和关键环节因地制宜，因害设防，采取采用削坡、挖方、填方、废渣清理、挡土墙、土方调配、土地平整、经济林地、浇水养护等综合治理措施对破坏的地质环境进行恢复治理。主要任务是：

1、对治理区内的不稳定边坡进行削坡，削坡方量13552.6m3；土地整形挖方47374.2m3，填方91232.7m3。废渣清理30055.5m3。

2、修筑挡土墙298.8m3，截排水沟865.9m；

3、土地平整47886.75m2，植树9616棵；

4、建立市矿山公司红土坡粘土矿区地质环境恢复治理工程数据库。

据悉，同时开工的还有市神农山南坡采石场边坡治理项目。云台山世界地质公园神农山园区南坡采石场北邻云台山世界地质公园的交通专线―“云台大道”，南邻沁北工业规划区。二十世纪七十年代，随着焦枝铁路的兴建，在北部山前1.2km长范围内开采石料，修筑铁路，造成山体千疮百孔，形成多处高陡险坡，严重破坏了地质地貌景观，并存在多处地质灾害隐患，对当地居民和游人的生命财产安全构成威胁，严重影响着市的工业布局和投资环境。因此，市人民政府申请省财政矿山地质环境治理项目专项资金260万元，对云台山世界地质公园神农山南坡采石场地质环境进行恢复治理。本次工作的目的是通过对采石场地质环境恢复治理，消除地质灾害隐患，确保云台山世界地质公园道路交通畅通和人民的生命财产安全，改善景区生态环境，维护旅游城市形象。项目主要任务是：（1）边坡工程治理：按照国家边坡治理规范要求，通过采用削坡16289.22m3、截排1422.62m、锚杆加固600m、挡土墙730m3等工程措施，达到边坡安全、稳定，满足生物防护工程的施工要求。（2）边坡生物防护（复绿）：采用先进的边坡绿化技术对采石场边坡进行植被重建，喷播绿化面积10724.62m3，建立与周边景观协调一致的生态型边坡；（3）建设云台山世界地质公园神农山园区南坡采石场地质环境恢复治理项目数据库。

建立健全机制——助推环境治理

为加大矿山环境恢复治理力度，解决矿主开发挣钱，政府治理买单的问题，市本着“谁开发、谁保护，谁破坏、谁恢复，谁受益、谁缴纳”的原则，自去年起，对矿山开发企业实施收缴矿山环境恢复治理保证金制度，目前已征收120余万元。为贯彻落实科学发展观，有效保护矿山生态环境，实现矿产资源开发和生态环境保护的良性循环，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《省实施〈矿产资源法〉办法》、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》等规定，该市结合实际制定出台了《市矿山生态环境恢复治理保证金征收管理暂行办法》。

矿山生态环境恢复治理保证金（以下简称保证金）是指采矿权人在开采矿产资源过程中及其在闭坑、停办、关闭矿山后为保护矿山自然生态环境，防治地质灾害和水土流失，恢复植被等工作应缴纳的恢复治理资金。保证金按照“谁开发、谁保护，谁破坏、谁恢复，谁受益、谁缴纳”的原则征收。凡在该市行政区域内开采矿产资源的采矿权人必须履行矿山生态环境恢复治理义务，按规定标准缴纳矿山生态环境治理保证金。

保证金由市财政部门负责征收，设立门专账户，专户储存，专款专用，严禁挪用或挤占。新立矿山企业，应办理采矿权登记手续时，一次性缴纳保证金；采矿许可证有效期内的应在暂行办法下发之日起一个月内补缴保证金。否则不予办理登记和延续变更手续。采矿权人在矿山停办、关闭或者闭坑前，必须完成矿山生态环境恢复治理工作，并向国土资源主管部门提出验收申请，由国土资源管理部门会同环保、水利、林业等部门对矿山生态环境恢复治理情况进行验收。经验收合格的，将保证金全额返还采矿权人；经验收不合格的，责令其限期恢复治理，采矿权人拒不恢复或治理过不到标准的，所缴保证不予返还。不予返还的保证金，由市国土资源主管部门用于组织实施对矿山生态环境进行恢复治理，如保证金不足以支付矿山生态环境恢复治理费用的，矿山企业应继续承担环境恢复治理责任。

软环境宣传教育交流材料 篇6

1 金属交流腐蚀的机理

针对金属交流腐蚀机理的研究一直属于电蚀领域当中的主要技术难题,一直以来受到广泛的关注。但是由于对金属交流腐蚀的机理研究不成熟,导致该项研究一直停滞不前。有学者认为,交流腐蚀产生的主要原因是由于其腐蚀活动的不可逆性,正半周期所产生的金属离子没有在之后的负半周期实现重新沉淀[1]。还有提出“整流说”的学者Haring直接在此背景下,推出“成膜说”,该理论认为金属在产生交流电解时,将由此形成一层明显的氧化膜,而这层氧化膜则主要源于富余金属离子而存在。

当其电极呈现阳极表现时,氧化膜将有效组织电流的持续流通。而当电极呈现阴极时,则氧化膜上将有明显的电流通过,并且紧随着交流电压的施加,其整流电流也将直接由电解质逐渐的向着金属电极方向流动发展。还有学者Kulman认为,整流属于交流电诱导腐蚀形成的主要因素,并且还从中发现电解液本身的化学成分对于整流膜的形成起到了极其重要的影响,而是否能够形成氧化膜,则主要依赖于其中的化学成分及土壤电解质当中的氧含量。学者Jones认为,交流电可有效的致使阳极反应的去极化表现,提出这种可能主要是因为交流电本身的负半周内,由于表面膜减少或者阴离子脱附而造成的。

2 金属材料交流腐蚀的影响因素分析

2.1 交流电频率因素

通常交流电的频率对于金属的表面蚀坑形态及密度,还有金属腐蚀溶解情况等,存在着巨大的影响。学者Dyer研究发现交流腐蚀铝箔的蚀孔边长L和频繁f存在一定的联系。这一研究结果直接表面频率越高,则所造成的蚀孔越小,其初始蚀孔也将由此变得更为的细密。但是一旦其频率直接高达某项临界值时,金属表面的蚀孔腐蚀将明显加剧,由此一些小蚀孔将逐渐合并成为大蚀孔,最终导致腐蚀层脱落,致使金属厚度变薄。因此其存在一个频率的临界值,一旦该临界值偏低时,则必然将随着频率的不断增加,促使腐蚀速率不断地减小。当其高于临界值时,腐蚀速率反而会由此增大。

2.2 交流电波形因素

交流电波形也对金属腐蚀速率造成了一定的影响。学者Chin就曾将60Hz的波形分别划分成为正弦波、方波以及三角波等交流电来针对金属铁的交流腐蚀实验及图像进行深入分析,由此总结出交流电波形对金属腐蚀行为所造成的影响。研究结果充分表明:三角波对金属的钝性破坏最为明显,且腐蚀的速率也是最高。其次是正弦波造成的腐蚀速率,最后是方波所造成的腐蚀速率[2]。通过这个实验,能够有效的证实交流电波同样也能够适用于不锈钢、铝等多种金属材料的交流腐蚀情况当中。学者Chin直接将此规律解释为多种不同波形的交流电,主要由于其峰值电压的不同,导致对金属腐蚀所造成的影响也存在极大的差异性。

2.3 防腐层因素

以往早期所采用的金属管道主要是由裸露出的铸铁管及钢管组合而成,本身具备良好的接地特性。但是交流电对裸露的管线,所造成的影响效果并不明显。随着如今电力工业的迅速发展及高电阻率绝缘防腐层的有效应用,相应的埋地管线中交流腐蚀的问题才开始渐渐的增多。并且一些涂有高电阻涂料的埋地管道对于交流输电线的感应电压也表现的非常敏感,主要是由于涂层为杂散电流提供了传输通道所致。学者胡春伟研究,在同等的实验条件当中,多种不同暴露面积的试片所造成的腐蚀速率也极不相同。但是在同等交流的电压之下,其试片的暴露面积增加将导致腐蚀速率减小。

2.4 温度因素

通过调查研究表明。交流电流密度越高,则测试金属本身的温度将随之上升。学者Bruckner通过测试发现,当交流电流的密度控制在0-775Am-2的变化范围时,金属温度升高的幅度将大于15摄氏度。而学者Devay的测试结果表明。交流电流密度从0升高到839Am-2变化值时,其温度将升高至55摄氏度。并且通过室内试验发现,交流电流密度越大,则试片的温度将随之升高。

3 结语

综上所述,对于交流腐蚀的研究已经历经漫长的时间周期,发展至今依然存在非常大的争议性。最主要的问题是对其促使机理的模糊性,所以必须将对交流腐蚀的问题研究重点放在基础研究之上,由此的深入探讨交流电致使金属腐蚀的深度秘密。

参考文献

[1]李自力,杨燕.金属管道交流腐蚀研究新进展[J].石油学报,2012,01:164-171.