(经验材料)推进社区矫正_维护社会稳定(精选2篇)
(经验材料)推进社区矫正_维护社会稳定 篇1
遂平县社区矫正工作经验材料
推进社区矫正 维护社会稳定
遂平县社区矫正工作开展以来,县委、县政府多次抽调有关业务骨干历经调研准备、组织建设、计划部署、工作协调、具体实施等阶段,使社区矫正工作在举职能部门全力、聚社会各界合力的前提下,取得了阵地健全、管理有序、责任明晰、规范有效、覆盖城乡的实践成果。止目前,全县累计接收矫正对象157人,已解除矫正平稳融入社会55人,无一人重新违法犯罪。主要做法是:
一、精心组织,启动坚实
(一)摸底排查,做到底数清。在前期工作中,我们主要对户籍在辖区内的社区矫正五类人员进行了全面摸底和核查:一方面,由各乡(镇、街道办事处)司法所矫正工作站联合派出所对本辖区符合矫正条件的对象进行摸底调查,详细掌握矫正人员的基本情况和法律文书;另一方面,由县司法局社区矫正办公室分别与检察院、法院、公安局协调,对正处在服刑期间的符合社区矫正条件的五类人员进行登记,并与司法所摸排的情况进行认真的核对、整理,查漏补缺;继而根据核对后的资料进行逐一见面、回访,准确掌握矫正对象的监护人和矫正工作志愿者。
(二)明确责任,做到组织全。在摸清底数的基础上,县政法委结合本地的实际,及时构筑了县、乡、村(居)三级社区矫正工作网络。首先由县财政筹措资金30万元,建成了全市首个社区矫
二、规范流程,强化队伍
为确保矫正工作的深入、持久、有序开展,县社会管理服务中心和乡镇社区矫正工作站及时修订完善了领导组织、工作流程、职责任务、网络分布等上墙板面。在队伍建设上,严格落实县挂帅、乡实施、村监管的工作机制,加强社区矫正工作中的执法管理、教育矫正等环节,各层分别选调思想觉悟高、政策水平优、基层经验丰、业务能力强的同志组成专业矫正队伍,具体负责辖区内矫正对象的监督管理、教育疏导、心理矫正、创业帮扶等日常事务,并规范推行了“六个一”,即矫正初期见一次面、谈一次话、建一份档和矫正过程授一门技术、谋一项职业等固定动作,并将此作为年终平安建设考核矫正工作成效的重要尺度和经费拨付的主要依据。在提高队伍素质上,灵活采取了集中培训、交叉轮训、骨干调训等方法,组织社区矫正工作者、全县司法行政系统干部职工和部分志愿者认真学习《社区矫正工作实施办法》等法规资料,讲授社区矫正日常管理规定、矫正技能、考核奖惩办法、规范建档等相关知识,切实提高业务素质和实际管理能力。目前,全县的矫正工作已实现了“见人建档、一人一档”、“电话闻其声、创业现其人”的网络台帐管理模式,为全面落实各项矫正工作目标打下了坚实基础。
三、多措并举,有效矫正
在建立档案台账的基础上,采取集中教育与结对矫正相结合的方式,切实开展矫正工作。一是以乡(镇、街道办事处)为单位,由县社区矫正工作办公室与司法所社区矫正工作站联合互动,帮教对接,组织矫正对象进行《社区矫正实施办法》学习、思想道德和
(经验材料)推进社区矫正_维护社会稳定 篇2
社区矫正作为与监狱矫正相对应的行刑方式,具有行刑成本低的优势,既有利于增进罪犯和社会的联系,又有助于加强社会主义法制教育,增强公民的遵纪守法意识。社区矫正工作在推动社会管理创新、构建和谐社会,落实各项措施和工作制度,认真管理好社区服刑人员的实际工作中,一些具体问题逐步显现出来,需要我们认真的思考。
一、社区矫正工作基本状况
临桂司法所自开展社区矫正以来,共接收社区矫正对象75人,针对不同的对象,采取了合适的方法进行教育转化,目前已经有36人按期解除了社区矫正回归社会自谋职业。现在册人员39人当中,有几位矫正对象已经摆脱了罪犯的阴影,自主创业,自谋生路,承包工程或创办实业,成为社区矫正对象学习的榜样。而一些矫正对象在就业问题上却屡遭歧视,隐瞒身份就业而多次被辞退。在具体执行社区矫正工作中,社区矫正机构网络难以健全,经费难以保障,专业人员紧缺等问题,一定程度上制约了社区矫正工作的有序发展。
二、社区矫正工作如何体现工作创新和规范
1.组织机构未能发挥其职能作用。目前,社区矫正工作要求层层建立健全组织机构,但是在实际工作中,组织机构并未能发挥具体作用。镇村社区矫正工作领导小组,由于受到各种条件的制约,并没有发挥其监管、帮扶、教育转化、安置就业的作用。也难以与法院、检察院、公安局、民政、建设、社会保障、劳动就业等部门进行有效的沟通和衔接。无法实现审判前调查评估、矫正对象接收、监管到位,致使社区矫正工作还仅仅局限于建立档案、见面谈话、司法e通监控、集中学习等简单的程序中。
2.部门协调配合有待加强。社区矫正工作推进中常遇到的具体问题,需要相关部门进行协调配合来解决。对违反管理规定或不服从管理的矫正对象,需要派出所根据司法所建议,依法给予处罚。实际工作中,派出所因人手紧缺或其他事务繁忙而无暇顾及社区矫正工作。审前调查工作,法院委托司法局对被告人进行风险评估,司法局按照属地管理原则,交由司法所来调查,而司法所在村(居)委的配合下调查,由于缺乏专业的知识和技能,作出的评估结论有一定的局限性。因此,审前调查、风险评估工作需要法院和司法联合进行才能作出正确的判断。
3.规范管理还需要人性化管理。用制度建设来规范矫正对象的日常行为固然重要,但人性化的管理,更有利于消除矫正对象的逆反心理,积极配合教育转化,改过自新,重新做人。人性化管理,需要区分不同的矫正对象,采取不同的管理模式。根据社区矫正对象实际情况,实施分级管理、个案矫正。除落实周见人、月汇报走访措施外,积极利用公益劳动、技能培训、警示教育和心理矫治等措施进行教育转化。对于暴力犯罪,态度恶劣,对社会治安可能存在危害,有重新犯罪倾向的矫正对象宜采取严管的方式进行监管和帮教,除定期见面谈话外,还要进行不定期的走访,了解其思想动态,行为表现,制定监管措施;对过失犯罪或犯罪情节较轻,悔改表现较好的矫正对象,适用一般管理的方式进行监管和帮教;对于年老体弱或重返校园的矫正对象,原则上采取走访的方式进行监管,由社区矫正工作人员走下去见面方式进行帮教,在家访中了解其生活、学习情况,帮助其解决实际困难。
4.矫正对象就业受到歧视,宣传工作需要深入。由于受传统思想的影响,群众对社区矫正不了解、不认同,对于矫正对象存在歧视态度,一些企业老板不愿意接收矫正对象或发现企业员工是矫正对象时立即清退,给矫正对象造成极大的心理压力。对有就业意向的矫正对象,矫正机构应当为其排除障碍,深入企业做好宣传工作,争取企业的支持和帮助,解决矫正对象的就业和生活保障问题。
5.社区矫正工作有序推进,需要基层政府部门的大力支持。社区矫正是社会管理创新的体现,是一项社会综合性管理工作,司法行政部门起到牵头作用,需要社会各界积极参与,形成社会联动,齐抓共管。在实际推进过程中,需要基层政府领导干部对社区矫正工作深入调查研究,形成科学的决策,解决社区矫正工作中存在的人员紧缺、经费紧张、基础设施不健全等实际困难。
6.社区矫正队伍建设亟待提高社区矫正专业队伍人员严重缺乏,但工作任务却很繁重。近几年来,社区矫正对象呈逐步增加的趋势,司法所作为具体承担矫正工作的主要力量,出现编制少,工作人员少的现状,社区矫正对象20人以上,至少需要两名专职人员进行监管、走访、见面谈话、帮助教育转化。由于目前司法所工作人员学科单一,缺乏社区矫正工作需具备的法学、心理学、社会学和教育学等全方位的人才,从事社区矫正工作任务繁重,工作压力大,群众参与志愿者活动的意识还较为淡薄,矫正工作志愿者参与积极性不高、素质良莠不齐。社区矫正各项工作难以有序推进和创新。
三、社区矫正工作如何推进社会管理的建议
1.社区矫正宣传教育工作,要注重宣传对象和宣传内容
社区矫正宣传不可仅局限于拉横幅、贴标语、发传单的传统宣传模式,需要将宣传工作融入到社区矫正具体工作中,既要突出社区矫正的管理矫正功能,又在走访、调查中与群众沟通,得到群众的理解。主动走出去,进企业、到工地争取企业的支持和帮助,解决矫正对象的就业问题。从而让全社会都知晓和关注社区矫正,不断扩大社会影响面,争取社会各界的认同和支持。社区矫正
工作者要体现执法的威严性,严肃要求社区矫正对象定期汇报社会服刑和参加公益劳动情况,以体现对其的监管和矫治。选择适当的时机组织集中学习,让有能力已经自主创业的矫正对象介绍经验,相互交流学习。
2.真抓实干,作出成绩,争取基层政府的支持。社区矫正工作是一项综合性的管理工作,作为社会管理创新的体现,仅靠司法行政部门的力量,无法具体执行完成一系列的工作,需要得到多方面的协调配合,特别是需要得到当地政府在基础设施建设、人员配备、经费等方面的支持和给予保障。
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