黑龙江省公共安全技术防范管理规定

黑龙江省公共安全技术防范管理规定（精选9篇）

黑龙江省公共安全技术防范管理规定 篇1

黑龙江省公共安全技术防范管理规定

第一条 为保护公共财产和公民生命财产的安全，加强公共安全技术防范管理，根据有关法律、法规规定，结合本省实际情况，制定本规定。

第二条 本省行政区域内公共安全技防范产品(以下简称技防产品)的生产、销售、维修、安装、使用和公共安全技术防范系统工程(以下简称技防工程)的设计、施工、使用，均适用本规定。

第三条 本规定所称公共安全技术防范是指运用科学技术手段预防和制止盗窃、抢劫、破坏、侵害等违法犯罪行为，维护公共安全的活动。技防产品包括安全检查、防盗报警、出入口防护及控制、电视防范监控和公共安全技术防范系统工程产品。技防工程是指以维护公共安全为目的，综合运用技防产品组成的安全防范系统。

第四条 公共安全技术防范管理工作应坚持谁主管谁负责，技术监督和防范管理相结合的原则。

第五条 公安机关负责公共安全技术防范管理工作，组织实施本规定。技术监督、建设、科学技术等行政管理部门在各自职责范围内负责公共安全技术防范的有关工作。

第六条 下列部门、场所及部位必须采取公共安全技术防范措施:

（一）武器、弹药和民用爆炸器材库房;

（二）存放机密级以上文件、档案、图纸、资料的部位;

（三）储存易燃、易爆、剧毒、致病菌毒品、管制药品和放射性物质的仓库、场所;

（四）各类重要物资储备仓库和存放高档商品、重要生产资料的场所;

（五）黄金、珠宝生产基地及其储存场所;

（六）博物馆、文物店及陈列、收藏重要文物、珍宝的场所;

（七）金融机构所属金库及营业场所;

（八）单位的财务室和集中存放现金、票证、贵重物品的部位，重要仪器设

备存放或安装部位;

（九）城镇居民区和农村需采取公共安全技术防范措施的部位或场所;

（十）公安机关依据有关规定确定应当采取公共安全技术防范措施的其它重点部位。

第七条 下列部门、场所必须安装安全检查技术装置:

（一）机场，主要港口和车站;

（二）有安全检查责任的重要单位、要害部位及场所。

第八条 城市规划和建筑设计部门应将公共安全技术防范设施建设纳入规划和设计规范。

凡规定安装安全技术防范设施的单位和场所，在新建、改建、扩建的基建总体任务书中，应规定安全技术防范系统及其经费预算。

第九条 技防产品、技防工程的使用单位，应制定公共安全技术防范设施的安装、使用、保养、维修和更新制度，建立健全值班备勤制度和严密的警讯紧急处置预案，落实各项防范措施，不断完善安全防范体系。

第十条 安装的防范报警设施应与本单位保卫部门联网，有条件的应与

当地公安机关或上级保卫部门联网，逐步形成多级报警网络，做到快速反应，及时制止违法犯罪活动。

第十一条 单位的安全技术防范工作应在公安机关指导下，由本单位领导或

法定代表人负责，保卫部门组织实施。城镇居民区的安全技术防范工作应在公安机关业务指导下，由街道办事处负责并组织实施。

农村的安全技术防范工作应在公安机关业务指导下，由乡（镇）人民政府负责并组织实施。

第十二条 凡从事技防产品的生产、销售、维修的单位和个人，必须遵守有关法律、法规、规章规定，严格执行有关的国家标准、行业标准和地方标准。不符合标准要求的产品，禁止生产、销售和进口。维修后达不到标准要求的，禁止交付使用。

第十三条 公共安全技术防范的新产品，应由科学技术行政管理部门会同公安机关按有关规定组织鉴定定型。采用无线传输信道的技防产品，应经无线电行政管理部门批准。

第十四条 凡国家实行生产（制造）许可证制度、认证制度和省内实行准产

证制度的技防产品，必须严格按照国家和省有关规定办理。

第十五条 技防工程所需器材，应选用符合有关标准要求，并经法定检测机构检测合格的产品。属于国家实行工业产品生产（制造）许可证制度、认证制度和省内实行准产证制度的产品，则必须选用获证产品。第十六条 技防工程的立项、招标、委托、设计、方案论证、审批、施

工、验收，按照中华人民共和国公共安全行业标准GA/T75-94《安全防范工程程序与要求》的规定执行。采用无线传输信道的公共安全技术防范设施的设置，应经无线电行政管理部门批准。

第十七条 建设单位、施工单位在工程正式验收合格后，应向公安机关提交一式二份正规技术资料，由公安机关统一编号存档并报上级公安机关备案。

第十八条 凡拟交外商承接的技防工程，必须经省公安厅批准后，方可施工并报公安部备案。

凡国家重点工程和涉及国家文物、国家秘密的技防工程，不得交外商承接。第十九条 技防产品的生产、销售、维修、使用单位，技防工程的设计、施

工、使用单位，应遵守国家有关保密规定，将知密人员限制在最小范围，并注册存档。

第二十条 新闻单位未征得公安机关同意，不得对公共安全技术防范设施的涉密事项进行公开报道。凡属公共安全技术防范范畴的有关广告宣传，未经公安机关审核同意，有关广告审批部门及广告经营者应拒绝批准和受理。

第二十一条 在工作中做出下列成绩的单位和个人，由公安机关或有关主管部门给予表彰、奖励:

（一）严格落实公共安全技术防范措施，成绩显著的;

（二）充分运用公共安全技术防范措施，制止违法犯罪行为或抓获犯罪分子的;

（三）技防产品质量达到国家先进水平的;

（四）技防工程质量可靠，功能完善，发挥作用明显的。

第二十二条 违反本规定，有下列行为之一的，由公安机关责令其限期整改，逾期不改正的，责令其停业整顿，经整顿仍不合格的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。情节严重的，由公安机关或由公安机关按规定会同有关行政管理部门处单位5千元至1万元罚款，并对其法定代表人和直接责任人员处二百元至五百元罚款:

（一）生产、销售和进口不符合标准要求的技防产品或产品维修后达不到标准要求而擅自交付使用的;

（二）未经批准，擅自生产、销售、维修技防产品和承接技防工程的;

（三）未按国家和省有关规定办理取证手续而生产技防产品的;

（四）技防工程所需器材不符合标准要求或未选用获证产品的;

（五）技防工程未经验收或验收不合格而交付使用的;

（六）未按规定采取公共安全技术防范措施的;

（七）未经批准，擅自将技防工程交与外商承接的;

（八）将国家重点工程和涉及国家文物、国家秘密的技防工程交与外商承接的;

（九）技防工程未经验收或验收不合格而擅自投入使用的;

（十）玩忽职守，未按规定使用、维护，致使公共安全技术防范设施带病运行或停止运行，而又不及时采取相应措施的;

（十一）阻碍公共安全技术防范管理和公共安全技术防范设施正常运转的。

第二十三条 违反本规定，泄露国家秘密及公共安全技术防范设施秘密的，由公安机关会同有关部门按照有关规定处罚。

第二十四条 当事人对行政处罚不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十五条 对故意毁坏、盗窃公共安全技术防范设施，造成公共财物损毁或人身伤亡，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 公安机关工作人员违反本规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 罚没应使用财政部门统一印制的票据。罚没款全额上缴同级财政部门。

第二十八条 本规定由省公安厅负责解释。

第二十九条 本规定自一九九六年一月一日起施行。一九八八年八月七日省人民政府批准，一九八八年八月十日省公安厅发布的《黑龙江省加强技术防范设施建设规定》同时废止。

黑龙江省公共安全技术防范管理规定 篇2

网络已成为反映社会舆论情况的主要载体之一, 网络不仅为公众的政治参与创造了全新的环境, 也拓宽了公众参与政治的渠道。近年来, 引起公众广泛关注的一些事件通过网络在社会上引起了轩然大波, 都是通过网络被人们知晓传播, 进而通过舆论力量促使其受到应有的惩罚。这固然可喜, 但网络也是把双刃剑, 我们在看到其可喜变化的同时, 对其负面影响, 也要有一定的了解和抵御能力[1]。目前我国的舆情管理还存在着一些问题, 如网络信息鱼龙混杂;网络数据安全性、真实性缺乏, 因此加强网络舆情的管理势在必行。

一、舆情的相关概念

1.1舆情的特征。舆情是公共性的。其表现在:知识主体的公众, 或者是有行动和反思能力的公众, 而这些公众是有所互动和联结的;是公平开放给每一个市民的;在形式表达上面一定要反映沟通理性以及批判。相对的一致性及持续性[2]。

1.2舆情环境。舆情环境包括与舆情关联的物理空间, 精神环境, 社会环境等。通常包含政府, 民间组织 (包括媒体) , 文化, 技术等多种实体和因素。舆情环境是一种客观存在, 既制约着在社会心理、文化传统上各种具体舆论的形成和发展变化, 也制约着对舆论进行引导的人们;同时, 无形地调节着个人、团体、社会相互间的关系。

二、网络舆情管理安全技术

互联网这一领很好的体现了对现代安全技术防范的需求, 网络舆情管理要靠技术来防范以保障安全。此外, 安全技术具有可靠性、人文性价值特点, 使安全技术防范风险形成一个完整的、全面的指标体系, 从而及时有效地处理网络舆情中存在的一系列问题。

在网络舆情给我们带来便利的同时, 我们也越来越关注其安全性, 在众人的不懈努力和创造下我们已更多的掌握运用安全技术手段对网络舆情进行有效管理。互联网中的一些程序在不断升级, 升级后, 系统将会自动排除一些干扰或是不健康的信息, 尽量让网络环境净化。用户亦可安装一些软件, 进行一系列提示或屏蔽。

目前, 在技术水平的提高下已有了一系列系统, 譬如舆情监测系统、网络信息雷达系统等, 这些均属于安全技术的防范与应用。应对网络舆情, 首先要完善舆情监测, 依托技术引领和支撑, 舆情管理部门既要了解时事政治中的热点, 把握行业经营的特点, 锁定舆情多发的焦点, 又要关注网民的主流声音以及负面情绪, 并以互联网思维做好信息搜集和数据整理。网络舆情管理还必须着眼标准化运行、程序化管控、规范化处置, 促进危机解决和标本兼治。当然, 这些都离不开技术应用, 技术的发展提供了先决条件, 这也就揭示了安全技术手段与网络舆情管理的关系[3]。

2.1提高安全技术水平。一系列调查报告显示, 互联网的规模和社会影响力正在迅速扩大, 因此网络舆情的正面影响和负面作用也在迅速扩大。在如此严峻的环境下, 政府和公民的共同努力显然是至关重要的, 进一步加强并完善信息网络管理, 提高对虚拟世界的管理水平, 健全网上舆论引导机制, 公民积极参与社会治理, 大力倡导科学的治理理念, 从而提升科学技术, 那么安全技术防范水平自然也会提高。

2.2政府运用安全技术。网络舆情的管理无论如何是离不开政府的, 政府在舆情管理上自然承担着所谓的“义务责任”。当前网络舆情存在网络舆情管理主体不到位, 网络舆情管理机制不完善等问题。而这之中的主体就是政府, 必须要确立政府主导地位, 以此来加强对网络舆情的管理。目前, 我国政府已经意识到对网络舆情进行管理的重要性。然而其中存在的大量问题也是无法忽视的, 政府管理理念落后、网络舆情管理队伍滞后、管理机制不健全等。政府应当将网络舆情的管理作为转变政府公共管理方式的新契机。

三、结束语

安全技术的防范与应用对网络舆情管理有着不可或缺的作用, 在这个大数据时代, 我们更应关注安全技术, 从而有效管理网络舆情。网络舆情, 就是以网络、特别是以特网为工具进行传播的舆情。

参考文献

[1]刘毅.网络舆情研究概论[M].天津, 天津人民出版社, 2007.

[2]刘伯高.政府公共舆论管理[M].北京:中国传媒大学出版社, 2008.

黑龙江省公共安全技术防范管理规定 篇3

[摘要]本文简述吉林市水务集团有限公司自从生产经营中应用网络技术以来，技术不断进步，产量产值成倍增长，自动化程度提高了65％，出厂水质全面达标，无数事实说明网络技术给水务事业带来了机遇；同时也面临着挑战，二十多年来，我公司的在线电脑曾遭到病毒污染、黑客攻击、噪音干扰等达280多次，部分网民也受到低俗网站熏染，但因防范及时，应对措施得当、技术熟练，尚未造成严重后果。加强水务工作互联网的技术管理与防范措施，是确保安全和谐供水的关键。

[关键词]互联网：黑客：网络病毒：防范意识：安全和谐供水

1、加强水务工作互联网的技术管理与防范措施的必要性

互联网是社会发展的必然，是当代社会文化的结晶。它有着惊人的发展速度和规模，目前我国网民人数已达到3.41亿，超过美国，位居世界第一。伴随着互联网的发展，网络文化也从网上走向网下，成为左右社会思想、道德、情操及日常生活方式、行为习惯的重要力量。实践证明，网络给水务工作带来了机遇，同时也使水务工作面临挑战。所谓机遇，即给职工创造了高效、快捷、准确、广域完成生产经营任务的良好条件，使我们充分享受着网络带来的交流、信息、商务等便利，更多地培养信息化和数字化时代一专多能的人才，提高企业的社会经济效益；所谓面临的挑战，即由于受到网络的攻击，使一些低俗不健康的流毒侵害了一些网民的肌体，我们的财产安全，甚至国家经济产业，企业正常的生产秩序受到威胁。我们吉林市水务集团有限公司自1986年开始应用网络技术以来，多次遭到病毒污染和黑客攻击，由于管理到位，措施得当，都一一得以排除，可见水务工作加强互联网的技术管理与安全防范工作是非常必要的。

2、互联网的现状及忧思

互联网在现实社会中具有重要地位，它的文化价值、商业价值、经济价值、科学价值、社会价值是无穷无尽的。网络迅速改变着世界，互联网在给人们提供便利和帮助的同时，网络违法犯罪活动也越来越猖獗，五花八门的负面效应如此令人担忧。网络正义与邪恶的较量直接关系到每一个人的切身利益，关系到国家的经济、政治、文化和社会的安全。据媒体报道，公安部近5年间查处的网络犯罪案件高达12521起，归结起来可分四类：

现实中的犯罪大量向网络转移。2008年5月，黑客窃取江苏昆山与湖南省红十字会赈灾捐款银行账号后，篡改成私人帐号进行诈骗；有些罪犯将自己伪装成知名银行、在线零售商品和信用卡公司等可信品牌进行“网上钓鱼”，将受害者的钱财套到手；有的犯罪分子则以虚拟和现实相结合的手段进行招嫖、诈骗、盗窃、赌博等，作案手法更加隐蔽。网络病毒形成地下产业链。用现实中的货币购买虚拟世界的游戏装备已在网上形成巨大的市场，如在对方电脑中植入“木马”病毒等，这为一些网络游戏玩家提供了机会，催生了网络病毒的滋长、蔓延。

网络攻击危及经济安全。网上一些“小偷小摸”行为危害的大多是个人权益，但一些蓄意网络攻击行为则直接威胁到经济和社会安全。2007年5月，上海曾有近百个投资者因电脑被一种名为“证券大盗”的木马程序感染而影响交易，其中一些投资者的股票买卖数据被恶意篡改。

打击网络犯罪存在法律盲区。由于法律条文内容滞后，打击网络犯罪面临缺乏足够法律依据的困境，大量犯罪分子因无法定罪而逍遥法外。

3、加强互联网技术管理与防范措施

吉林市水务集团有限公司是集城区供水、污水处理，地下水取水管理和收费于一体化的国有控股有限公司，职工总数1700人，其中40多岁以下职工900人，占职工总数的53％，据调查统计，在这部分职工中有600多人上网，占职工网民数的70％，而且涵盖了70后、80后、90后三个年龄段的大部分人；公司下属有5个水厂、1个污水处理厂、4个经营维修分公司及70多个自动控制的二次供水加压泵站，在生产经营活动中自控程度达到71％，仅电脑就有323台。互联网在提高职工知识水平、查找数据材料、交流信息资源、促进高效快捷地完成生产经营任务、帮助企业提高社会经济效益的同时，也促进了信息化和数字化时代水厂一专多能人才的培养。但由于网络的思潮影响着职工的思维方式和行为习惯，其负面影响却是不容忽视的。

公司领导高度重视企业的发展，不断加强计算机技术的应用与管理。早在1986年，就在营业查收系统中应用了网络技术，在水务行业中从应用网络技术和电脑使用量上位居全国第二，此后又陆续在生产系统、封闭财务、测流测压、工程设计、IC卡水表、大用户远程计量中应用了网络技术，通讯形式有GPRS、GRS、GSM、光纤等。二十多年来，计算机网络系统得到了不断完善，虽然遭遇病毒污染、黑客攻击，噪音干扰等达280多次，但由于防范及时、应对措施得当，有效地阻止了基础网络被毁，保证了数据的安全运行，并制定了切实可行的措施，加强了互联网的技术管理与防范意识。

建立健全组织领导机构。公司生产技术部设信息管理中心，专门负责几百台电脑的编程、软件开发、病毒污染及黑客攻击防治、设备维修、信息传递等，公司董事长亲自过问，总经理及主管生产技术副总经理领导亲自主抓，并与市公安局网监处及人民银行保持经常的沟通与联系。

建立健全管理制度。开展了信息内容安全审计、病毒攻击监测、网络攻击监测等工作，建立起安全“防火墙”，并对网内所在USB接口实行接入限制。

浙江省安全技术防范管理操作规程 篇4

第一章 总则

第一条 根据国家质量技术监督局、公安部《安全技术防范产品管理办法》、《浙江省公共安全技术防范管理办法》及国家相关行业标准，制定本规程。第二条 在浙江省行政区域内从事安全技术防范（以下简称“技防”）产品生产、销售和技防工程设计、施工、检测、验收、运行等活动，适用本规程。第三条 公安机关是安全技术防范管理的主管部门，具体由技防、治安管理部门负责实施。在安全技术防范管理工作中，公安技防、治安管理部门要严格执行有关政策和法规，执行相关标准，积极推进全省安全技术防范工作的健康、全面发展。公安机关技防管理部门主要职责是：

（一）对技防产品生产企业和技防工程设计施工企业实施行业监督管理。

（二）对安全技术防范工作进行技术指导。

（三）参与金融、文博、军工等重点单位技防工程的方案会审、竣工验收；会同建设单位组织对其它技防工程的方案会审、竣工验收；会同治安管理部门实施对技防工程建设及运行情况的监督、检查。公安机关治安管理部门主要职责是：

（一）推广应用安全防范技术设施。

（二）指导、检查和督促内部单位落实安全技术防范工作，建立、完善技防措施，实现人防、物防和技防的结合。

（三）会同建设单位的业务主管部门组织金融、文博、军工等重点单位技防工程的方案会审、竣工验收；参与对其它技防工程的方案会审及竣工验收；会同技防管理部门实施对技防工程建设及运行情况的监督、检查。

第二章 技防产品管理

第四条 公安机关技防产品管理范围按照国家质量技术监督局、公安部发布的《安全技术防范产品目录》执行。对安全技术防范产品（以下简称“技防产品”）

分别实行安全认证和生产登记制度，对同一类技防产品的管理，不重复适用上述两种制度。禁止生产、销售未取得安全认证或生产登记批准的技防产品。第五条 实行安全认证制度的技防产品，按照《中华人民共和国认证认可条例》等国家有关产品认证的规定执行。第六条 实行生产登记制度的技防产品，按照国家质量技术监督局、公安部《安全技术防范产品管理办法》的规定，由省公安厅技防办核准，发给《安全技术防范产品生产登记批准书》（以下简称《批准书》）。第一节 《批准书》申领 第七条 申领《批准书》应具备下列条件：

（一）持有工商营业执照，注册资金50万元以上。

（二）有固定的办公及生产场所，电子类产品的生产场所不小于200平方米；机械类产品的生产场所不小于700平方米。

（三）质量管理人员、技术人员能满足相关要求。

（四）设计、生产、测试及维修的仪器设备能满足相关要求。

（五）有产品质量检验机构或专职质量检验人员，产品质量管理制度健全。

（六）产品经型式检验合格。第八条 申领《批准书》的企业，需持下列材料向所在地市公安局技防办提出申请：

（一）安全技术防范产品生产登记申请书。

（二）工商营业执照副本、产品商标（复印件）。

（三）符合法定要求的产品标准。

（四）产品质量管理制度。市公安局技防办在接到企业申请后的10个工作日内对第七条一至五项相关内容进行实地考核。第九条 市公安局技防办对考核合格的企业进行送检样品的抽封样。送检样品由企业送法定检测机构检测。申请企业在收到检测中心出具的检测报告后，将检测报告报所在市公安局技防办。第十条 市公安局技防办结合企业质量保证体系考核情况和法定检测机构出具的检测报告，在3个工作日内签署初审意见，合格的上报省公安厅技防办；不合

格的，退回企业并书面说明理由。省公安厅技防办在收到申请材料后，在3个工作日内完成审核工作。审核合格的，做出核准登记决定，签发《批准书》；审核不合格的，做出不核准登记决定，并说明不核准登记理由，将申请材料退回市公安局技防办，由市公安局技防办通知申请企业。第十一条 《批准书》有效期限为4年，持证单位应在期满前30日向市公安局技防办递交换证申请材料。期满不换证的，其《批准书》自行作废。第二节 《批准书》年检 第十二条 《批准书》实行年检制度。年检于每年1月至4月进行。获生产登记批准书至年检开始日不足6个月的企业免年检。年检时企业须填写《安全技术防范产品年检申请表》，并递交有效的型式检验报告。第十三条 《批准书》年检的内容包括：

（一）企业注册资金、住所、法定代表人等登记项目的变更情况。

（二）国家或行业监督抽查及整改情况。

（三）产品型式检验报告。

（四）产品售后服务情况。

（五）生产、销售业绩。

（六）遵守技防产品管理有关规定的情况。第十四条 年检由生产企业向所在地市公安局技防办申请，经市公安局技防办初审后报省公安厅技防办复审。年检合格的，由省公安厅技防办在生产登记批准书正本上加贴标志，副本上加盖印章。年检不合格或逾期未年检的，其《批准书》视为无效。年检的初审或者复审，均应当在5个工作日内完成。

第三章 技防工程管理

第十五条 技防工程管理执行《安全防范工程程序与要求》GA/T75-94、《安全防范系统验收规则》GA308-2001等国家和行业标准。第十六条 外资企业在本省承接技防工程，除国家另有规定外，一律按照本规程执行。第一节 《资格证》管理

第十七条 对技防工程设计、施工企业实行资格证管理制度。禁止未取得资格证的企业从事技防工程设计、施工和维修业务。第十八条 《浙江省技防工程设计施工资格证》（以下简称《资格证》）分为一级、二级、三级，由省公安厅技防办负责统一审批发放。第十九条 新申请资格证的企业定为临时三级。临时三级相当于三级。临时三级企业一年后经考核合格，自动转为三级。第二十条 申领临时三级《资格证》应当具备下列条件：

（一）注册资金50万元以上，固定资产总值超过50万元。

（二）具有初级技术职称以上的专职技术人员不少于10人，其中高级职称工程技术人员1人以上，中级职称工程技术人员3人以上。工程技术人员具有一定的安全防范专业设计施工能力，并能严守工程有关机密。

（三）具有必要的设计工具，能从事CAD设计绘图；具有成套的施工机械设备和常用的工程勘察、系统调试和检测仪器。

（四）工作场地使用面积不小于100平方米。具有单独的设计、施工准备等用房。工作场所整洁有序。

（五）建立必要的技防工程设计施工质量管理制度、售后服务及工程档案管理制度。第二十一条 新申请资格证的企业需向所在地市公安局技防办提出申请，并递交下列材料：

（一）《浙江省技防工程设计施工资格申请表》。

（二）营业场所房产证明（或租赁协议）复印件。

（三）工商营业执照副本复印件，设计施工技术人员身份证件、职称证书、学历证书、聘用合同等复印件。

（四）质量管理制度。企业递交申请材料时，需同时提供上述材料的原件。原件经市公安局技防办审核后退回企业。第二十二条 市公安局技防办对企业申报材料进行审查，组织实地考核，符合条件的，出具初审意见报省厅技防办审批；不符合条件的，退回申请并书面说明理由。

省公安厅技防办经审查后，对符合条件的，作出批准决定，并发给《资格证》；不符合条件的，退回市公安局技防办并书面说明理由。第二十三条 已持有《资格证》的企业，符合晋升上一级资格条件的，可申请晋级。《资格证》实行逐级晋升原则。第二十四条 申请《资格证》晋级，由企业填写《浙江省技防工程设计施工资格晋级申请表》，向所在地市公安局技防办提出申请。市公安局技防办对企业申报材料进行初审，符合条件的，报省公安厅技防办审批；不符合条件的，退回申请并书面说明理由。第二十五条 省公安厅技防办收到上报材料后，组织材料审查、考试及实地考核工作，对符合条件的，作出批准决定，并发给相应等级的资格证书；不符合条件的，退回申请并书面说明理由。第二十六条 申领一级《资格证》应当具备下列条件：

（一）注册资金150万元以上，固定资产总值超过200万元。

（二）获二级资格两年以上，承担过5项以上经检测、验收合格的一、二级技防工程设计施工项目，且近两年技防工程总量在1600万元以上。

（三）具有初级以上技术职称的技术人员不少于20人，其中高级职称5人以上，中级职称6人以上。工程技术人员专业配置合理，设计、施工和维护能力强，能严守相关工程秘密。

（四）设计手段先进，能从事CAD设计和绘图，注重信息化应用。施工机械设备先进、成套，工程勘察、调试和检测仪器设备齐全。

（五）工作场地使用面积200平方米以上，能满足单位机构设置和业务需要，工作场所布局合理、整洁有序。

（六）有完善的质量保证体系，管理制度健全，并能严格执行。承建的工程售后服务及时，无违法违规行为，信誉良好。第二十七条 申领二级《资格证》应当具备下列条件：

（一）注册资金80万元以上，固定资产总值超过100万元。

（二）获三级资格两年以上，承担过5项以上经检测、验收合格的二、三级技防工程设计施工项目，且近两年技防工程总量在800万元以上。

（三）具有初级以上技术职称的专职技术人员不少于14人，其中高级职称2

名以上，中级职称4人以上。工程技术人员专业配置合理，有较强的技防工程设计、施工和维护能力，能严守技防工程相关秘密。

（四）具备先进的设计手段，能从事CAD设计绘图，企业内部注重信息化应用。施工机械设备先进成套，具备工程勘察、调试和检测设备。

（五）工作场地使用面积150平方米以上，能基本满足单位机构设置和业务的需要，工作场所布局合理、整洁有序。

（六）有完善的质量保证体系，管理制度健全，执行情况良好。承建的工程售后服务及时，无违法违规行为，信誉良好。第二十八条 《资格证》实行年审制度。获证不满半年的免年审。年审于每年10月、11月进行，逾期不参加年审的，其《资格证》视为无效。《资格证》年审的主要内容：

（一）企业注册资金、住所、法定代表人等登记项目的变更情况。

（二）技防工程设计、施工质量及售后服务情况。

（三）技防工程业绩。

（四）质量管理制度、措施落实情况，工程档案资料管理等情况。

（五）专职技术人员、质量管理人员基本情况。

（六）遵守技防工程管理有关规定的情况。第二十九条 企业申请年审，应当填写《浙江省技防工程设计施工资格证年审申请表》一式三份，并递交营业执照副本复印件、企业变更情况等材料，报所在地市公安局技防办。市公安局技防办在受理企业申报后，对申报材料进行初审，并将初审意见及年审材料于10月底前报省厅技防办。省厅技防办对上报材料进行审查。年审合格的，换发新证；不合格的，给予限期整改、降级或吊销《资格证》处理。第三十条 持证企业存在以下问题之一的，年审不合格：

（一）不符合《资格证》相应等级条件。

（二）技防工程缺乏有效的质量管理制度，或虽有制度，但未落实。

（三）企业在经营中有严重违反管理规定的行为或重大工程质量问题。

（四）近两年内一级企业累计技防工程量不足800万，二级企业不足400万，三级企业不足100万的。

第二节 工程管理 第三十一条 技防工程分为一、二、三级。持有设计施工资格证的企业，原则上不得超能力承接技防工程。第三十二条 一级工程为投资额100万元以上或风险等级为一级的工程。二级工程为投资额30万元以上，100万元以下或风险等级为二级的工程。三级工程为投资额不到30万元或风险等级为三级或三级以下的工程。第三十三条 越级承接技防工程，须向工程所在地市公安局技防办申请，经审查同意后方可越一级承接技防工程。越级承接技防工程的企业应按该级别工程防护要求严格设计施工管理，确保工程质量。未经审查同意越级承接技防工程的，视同无证从事技防工程设计施工。对申请越级承接技防工程的企业，主要审查技术力量、工程业绩及质量管理制度是否基本符合上一资格级别的条件。审查工作在3个工作日内完成。第三十四条 技防工程建设单位在工程招标前，应将工程等级与投标企业的资格进行核验。必要时，省、市公安技防管理部门应予以协助。第三十五条 技防工程实行项目申报制。承担技防工程设计施工的企业，应在中标后向工程所在地市公安局技防办申报工程项目。工程申报材料包括《安防工程申报表》、《工程初步设计方案》。承接技防工程的省外企业，除申报上述材料外，应在项目招标前，向工程所在地市公安局技防办报送下列材料：

（一）设计施工企业所在地省级公安技防管理部门颁发的安全防范工程设计施工资格证书。

（二）技防工程质量管理制度及售后服务措施。

（三）设计施工企业给项目负责人的授权书。第三十六条 公安机关治安、技防管理部门应参与建设单位主持的对一、二级技防工程《初步设计方案》的论证。论证会应有一定数量的技术专家参加。对三级技防工程方案的论证可适当简化。第三十七条 技防工程采用的技防产品必须经安全认证或生产登记批准。第三十八条 技防工程调试开通后，应至少试运行1个月，并由建设单位做好试运行记录，写出试运行报告。试运行期间，设计、施工企业应配合建设单位

建立值班、操作和维护管理制度。第三十九条 设计、施工企业应当依据合同条款对有关人员进行技术培训，并提供完整的系统操作手册与日常维护说明书。第四十条 工程竣工后，由设计、施工企业写出竣工报告。建设单位组织设计、施工企业根据设计任务书或合同提出的设计要求进行初验，写出工程初验报告。第四十一条 技防工程实行验收前质量检测制度。

一、二级技防工程在正式验收前必须按《安全防范系统验收规则》GA308-2001标准的规定，进行工程质量检测，未经检测合格不得进行竣工验收。第四十二条 技防工程竣工、初验合格后，建设单位应填写《浙江省技防工程检测委托书》，并按《安全防范系统验收规则》要求附相关资料，报所在地市公安局技防办审核。市公安局技防办在3个工作日内签署审核意见。符合要求的，建设单位直接向检测机构委托检测；不符合要求的，应书面说明理由并退回建设单位补充材料。第四十三条 检测机构受理检测委托后，应及时组织检测并出具检测报告。检测机构应坚持科学、公正、准确的原则，严格履行承诺，保证检测工作的公正性。第四十四条 技防工程检测情况实行报备制。检测机构应及时将检测情况报公安技防管理部门备案。第四十五条 技防工程验收由公安技防管理部门会同建设单位组织安排。设计、施工企业应在技防工程验收5个工作日前，向所在地市公安局技防办报送工程验收图纸资料。第四十六条 技防工程验收合格后，方可投入使用；验收不合格的，应根据要求进行整改，直至合格。第四十七条 公安机关治安、技防管理部门要加强对技防工程运行的监督管理，促进使用单位建立健全各项规章制度，加强系统日常维护，保障系统正常运行。

第四章 罚则

第四十八条 未经公安机关批准登记，擅自生产、销售实行生产登记制度的技防产品，依照《安全技术防范产品管理办法》进行处罚。

第四十九条 无证从事技防工程设计施工的，依照《浙江省公共安全技术防范管理办法》进行处罚。第五十条 在技防工程中使用不合格技防产品的，依照《安全技术防范产品管理办法》进行处罚。第五十一条 必须安装技术防范设施的场所或单位，未按有关规定安装或安装后未制定并落实相应的规章制度的，依照《浙江省公共安全技术防范管理办法》进行处罚。第五十二条 本规程所涉行政审批项目均不收取费用，公安机关工作人员在技防管理工作中，违规收费、有失职渎职或者侵害企业合法权益的，由所在单位依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

附件： 安全技术防范管理规范性文件废止目录

1、浙江省公安厅技防办 转发公安部关于执行《安全防范工程程序和要求》GA/T75标准的通知（浙公防办[1995]12号）

2、浙江省公安厅技防办 关于对安全防范工程设计施工单位落实资格证管理的通知（浙公技防[1995]13号）

3、浙江省公安厅技防办 关于印发浙江省安全防范工程设计施工资格证申领程序的通知（浙公技防[1995]18号）

4、浙江省公安厅技防办 关于深入贯彻执行《安全防范工程程序和要求》GA/T75标准的通知（浙公技防[1996]11号）

5、浙江省公安厅技防办 关于安全防范工程资质管理的补充规定（浙公技防[1997]14号）

6、浙江省公安厅技防办 关于印发《安全防范工程设计施工单位从业等级划分条件》的通知（浙公技防[1999]7号）

7、浙江省公安厅科技处 关于调整安防工程资格证管理制度的通知（浙公科[2002]11号）

8、浙江省公安厅科技处 关于转发公安部关于公安机关实施《安全技术防范产品管理方法》有关问题的通知（浙公科[2000]44号）

9、浙江省公安厅科技处 关于贯彻执行《安全技术防范产品管理方法》的通知（浙公科[2000]47号）

10、浙江省公安厅技防办 关于《安全技术防范产品生产登记批准书》发证工作的通知（浙公技防[2000]15号）

黑龙江省公共安全技术防范管理规定 篇5

第一章 总 则

第一条 根据《内蒙古自治区公共安全技术防范管理条例》，制定本实施细则。

第二条 在自治区行政区域内从事公共安全技术防范产品(以下简称技防产品)的生产、销售和公共安全技术防范系统(以下简称技防系统)的设计、施工、监理、维护、使用、验收等活动，以及对上述活动的管理，适用本实施细则。

第三条 旗县级以上公安机关负责本行政区域内公共安全技术防范工作的规划、管理、指导和监督。

自治区公安厅公共安全技术防范管理办公室（以下简称公安厅技防办）是全区公共安全技术防范工作的具体管理机构；盟、设区的市级公安机关（呼铁、大林）公共安全技术防范管理办公室（以下简称盟、市级公安局技防办）是本行政区域内的公共安全技术防范工作的具体管理机构；旗、县（市区）公安局公共安全技术防范管理办公室（以下简称旗、县级公安局技防办）是本行政区域内的公共安全技术防范工作的具体管理机构。

第二章 技防产品或者技防系统的安装

第四条 旗县级以上公安机关在向本级人民政府上报确定其他需要安装技防产品或者技防系统重点单位的相关场所或者部位之前应当报送公安厅技防办批准。第五条 旗县级以上公安机关负责规划、指导本辖区报警网络系统的建设，制定的公共安全技术防范报警与监控网络建设规划和方案, 应当符合国家相关的技术规范和上级公安机关的有关规定，形成多级报警联网网络。

建设单位使用、安装的技防产品和技防系统应当符合同公安机关报警与监控网络联接的标准。

第六条 公安机关派出所应当加强对本辖区技防产品销售网点和技防系统使用单位的日常检查，建立检查工作台帐，同时监督使用单位落实公共安全技术防范装置的使用、维护制度，保障技防产品、技防系统的正常运行。

第三章 技防产品管理

第七条 生产实行生产登记制度的技防产品的企业，应当持下列材料向所在地盟、市级公安局技防办提出申请，由公安厅技防办批准：(一)生产登记申请书；(二)营业执照；

(三)符合法定要求的产品标准；

(四)法定检验机构出具的产品检验报告或者鉴定证明。

盟、市级公安局技防办应当自收到生产企业的申请材料之日起十个工作日内完成初审。初审合格的，报送公安厅技防办复审；初审不合格的，退回申请并书面说明理由。

公安厅技防办应当在接到报送的申请材料之日起五个工作日内完成复审。复审合格的，作出批准登记决定，填发生产登记批准书，并将批准书送盟、市级公安局技防办，由其通知申请人；复审不合格的，做出不批准登记决定，并将不批准登记决定和理由书面通知盟、市级公安局技防办，由其通知申请人。

第八条实行生产登记制度的技防产品的企业应当取得法定检验机构出具的产品检验报告。

生产企业向公安厅技防办提出产品检验申请，公安厅技防办在接到申请十五日内负责抽封样品，被抽封样品由生产企业送达公安厅技防办委托的法定检验机构检测。

第九条 生产登记批准书有效期限为四年，实行年检制度。有效期满持证企业应当换领新证，企业须在期满前六十日提交换证申请。换证办理程序与首次申办程序相同，换领新证时上交旧证。生产登记批准书年检程序：

（一）年检时间为每年一至四月，办证时间未满半年的当年不需年检；

（二）年检企业填报《安全技术防范生产登记产品年检登记表》；

（三）盟、市级公安局技防办应当在接到申请材料之日起七日内完成年检审核，签署意见后上报公安厅技防办；公安厅技防办在接到年检申请材料之日起七日内完成年检复审。复审合格的，发放年检标记；复审不合格的，做出书面理由，并由盟、市级公安局技防办通知申请企业；

（四）因特殊情况不能按期年检的，应当书面向当地盟、市级公安局技防办说明理由，经公安厅技防办批准后，方可补办年检手续；

（五）年检不合格或者逾期不年检，收回其证书。

第十条 销售技防产品的单位或者个人应当向当地旗、县级公安机关技防办登记，并提交下列资料：

（一）《内蒙古自治区安全技术防范产品销售登记表》；

（二）营业执照复印件；

（三）销售的技防产品工业产品生产许可证证书或者安全认证证书或者生产登记批准书复印件（进口技防产品提供我国法定检验机构出具的产品检验报告或者海关商检部门出具的进口手续）；

（四）有效期内的产品检验报告复印件；

（五）产品使用说明书和质量检验合格证；

（六）产品销售管理和售后服务制度；

（七）其他文件。

旗、县级公安机关技防办应当在接到材料之日起七日内完成初步审查，签署意见后上报盟、市公安局技防办；盟、市公安局技防办在接到申请材料之日起七日内完成复审。复审合格的，填发《内蒙古自治区安全技术防范产品销售登记证书》；复审不合格的，做出书面理由，并由旗、县级公安局技防办通知申请单位或者个人。

旗、县公安机关尚未设立技防办的，由上一级公安机关技防办监督管理。

第十一条 技防产品销售登记证书，实行年检制度。年检程序：

（一）年检时间为每年一至四月，办证时间未满半年的当年不需年检；

（二）年检填报《内蒙古自治区安全技术防范产品销售年检登记表》；

（三）因特殊情况不能按期年检的，应当书面向当地旗、县技防办说明理由，经盟、市公安局批准后，方可补办年检手续；

（四）年检不合格或者逾期不年检，收回其证书。

第十二条 旗、县级公安机关技防办负责本辖区内安全技术防范产品销售网点的销售登记，并将已经登记备案的销售单位或者个人和销售的安全技术防范产品目录整理汇总，每季度上报盟、市公安局技防办；盟、市公安局技防办整理汇总后上报公安厅技防办。

第十三条 区外在自治区销售安全技术防范产品的单位或者个人未在我区设立销售网点的，由公安厅技防办登记。

第十四条 安全技术防范产品销售登记内容有变动的，应当到原登记公安机关进行变更登记。第四章 技防系统的管理

第十五条 技防系统按照风险等级和投资额实行分级管理。根据《安全防范工程技术规范》国家标准规定，技防系统划分为一级工程、二级工程、三级工程。一级工程是指一级风险或投资额100万元以上的安全技防系统；二级工程是指二级风险或投资额超过30万元不足100万元的技防系统；三级工程是指三级风险或投资额30万元以下的技防系统。

第十六条 一级、二级工程由公安厅技防办监督管理，三级工程由盟、市级公安局技防办监督管理，其中投资额10万元以下的由旗、县级公安机关技防办监督管理。尚未设立技防办的，由上一级公安机关技防办监督管理。

第十七条 技防系统设计方案论证，应当提交下列资料：

（一）设计任务书或者相当于设计任务书的资料；

（二）设计方案；

（三）平面布防图及防护范围；

（四）系统框图及设备配置表；

（五）监控中心布局图；

（六）管线敷设方案；

（七）工程费用概算和建设工期。

第十八条 技防系统设计方案论证程序及要求：

（一）设计单位完成设计方案后，向建设单位提交有关设计文件，建设单位依据本实施细则对技防系统分级管理的规定，会同分级管理相对应的公安机关技防办审查上报资料。对符合论证条件的，组织方案论证；对不符合论证条件的，应通知设计单位整改，并退回有关设计文件；

（二）设计方案论证由建设单位会同分级管理相对应的公安机关技防办共同组织安排。论证会由建设单位、建设单位上级主管部门、公安机关技防办、设计施工单位和技术专家组成评审委员会。评审委员会主任由公安机关技防办指定的专业人员担任；

（三）评审委员会对设计方案的各项内容进行审查，对其技术、质量、费用、施工组织计划做出评价，提出书面论证意见，并由参加评审的委员签字；

（四）建设单位与设计单位应当按照论证意见中提出的整改意见，对原设计方案进行修改、补充、完善，并由设计单位编制技防系统施工图。

（五）技防系统设计方案论证通过的，由分级管理相对应的公安机关技防办书面通知设计单位；对提出整改要求的，由分级管理相对应的公安机关技防办书面通知设计单位，设计单位应当按照整改意见补充完善；论证未通过的，不得施工。

第十九条 技防系统建成后，由公安机关委托具有检验资格的检测机构进行系统检测；检测通过后，建设单位应当会同公安机关组织验收。第二十条 具有检验资格的检测机构是指具备相应检验条件并经公安部或自治区公安厅技防办认可的检测机构。

第二十一条 盟市、旗县级公安局技防办对需要委托检测的技防系统填写检测委托书后，报公安厅技防办批准。检测机构不得对未经委托的技防系统进行检测。

第二十二条 按照规定应当对技防系统进行验收的，须向分级管理相对应的公安机关技防办提出验收申请，申请时提交下列资料：

（一）验收申请；

（二）公安机关技防办方案论证书面通知；

（三）设计任务书；

（四）工程合同；

（五）相关图纸（包括系统框图、平面布防图及设备配置表、线槽管道布线图、监控中心布置图、设备清单等）；

（六）系统试运行报告；

（七）系统竣工报告；

（八）系统使用说明书；

（九）决算报告；

（十）初验报告（含监理报告）；

（十一）检测报告；

（十二）系统维修保障措施，人员培训等其他文件。

第二十三条 竣工验收由建设单位会同分级管理相对应的公安机关技防办组织进行。验收委员会由建设单位、建设单位上级业务主管部门、公安机关技防办和技术专家组成。

第二十四条 验收委员会应当对照设计任务书、合同或者设计方案，对系统的施工、技术、图纸资料进行审查，对系统建设中存在的主要问题提出整改意见和建议，对系统做出验收结论。验收结论应当有参加验收的委员签字。

第二十五条 验收通过或者基本通过的技防系统，设计、施工单位整改完成，经建设单位确认后，由分级管理相对应的公安机关技防办核实。验收不合格的技防系统，设计、施工单位整改后重新申请验收。第二十六条 建设单位取得相应的公安机关技防办核发的《内蒙古自治区公共安全技术防范系统验收合格证》后，技防系统方可投入使用。未取得《内蒙古自治区公共安全技术防范系统验收合格证》的，技防系统不得投入使用。

第二十七条 公安厅技防办是负责从事技防系统的设计、施工、监理和维修单位备案的专门机构，其他单位、部门不得以任何形式设置从业限制和进行等级评定。

公共安全技术防范系统设计、施工和维修企业备案证书执行等级评定制度和逐级晋升原则。等级分为：一级、二级、三级和待定级。第二十八条 外省从事安全技术防范系统工程的单位在自治区投标、承接安全技术防范系统设计、安装、维修、监理业务的，应当持下列材料到自治区公安厅技防办登记备案。

（一）书面申请报告；

（二）营业执照复印件；

（三）所在地省级公安机关技防管理部门颁发的资格证书或者证明；

（四）驻我区办事机构场所证明；

（五）企业简介；

（六）主要负责人及技术人员身份证、职称证书复印件；

（七）工程维护保障措施和制度。

第五章 附则

黑龙江省公共安全技术防范管理规定 篇6

（国产安全技术防范产品）办证指南

1、申办对象

在湖南省销售安全技术防范产品的生产企业

2、申办条件

（1）有生产所在地公安机关颁发的《安全技术防范产品生产登记批准书》或安全认证证书等资质证明；

（2）没有实行生产登记或安全认证管理制度的安防产品，有公安部授权的法定检验机构出具的有效产品检验合格报告；

（3）在湖南省有完善的售后服务措施。

3、申办程序

（1）产品生产单位向省厅技防办提交《湖南省社会公共安全技术防范产品销售许可证申请书》及以下材料：

①书面申请报告 ②工商营业执照复印件 ③企业简介

④所在省（自治区、直辖市）厅（局）技防办颁发的安防产品生产登记批准书或安全认证证书复印件等

⑤没有实行生产登记或安全认证管理制度的安防产品，公安部授权的法定检验机构出具的检验或鉴定报告复印件

⑥符合法定要求的产品标准 ⑦产品照片和说明 ⑧售后服务措施

以上材料需提供复印件的原件，原件经验证后退回。（2）省厅技防办在3个工作日内完成提交材料的审核，审核合格的，发给《湖南省社会公共安全技术防范产品销售许可证》。经销商持本证到当地公安机关技防办办理《安全技术防范产品销售备案证》。

黑龙江省公共安全技术防范管理规定 篇7

1 计算机数据库安全存在的问题

计算机数据库作为存储信息的重要场所, 一般面临的威胁主要有:硬件出现损坏, 软件系统崩溃, 计算机病毒破坏数据库数据, 没有得到授权非法访问数据库信息, 网络访问对数据库的攻击等等。详细叙述如下:

1.1 数据库管理系统的缺陷

计算机数据管理系统并不是完美无缺的, 系统的本身也会存在很多的漏洞, 我们网络上的大多数服务都是基于数据库, 数据库就是被数据库管理系统所管理的, 所以, 数据库管理系统的漏洞非常容易被入侵者所利用, 通过漏洞窃取用户的隐私、账户密码等等, 从而造成用户的损失。

1.2 网络系统自身的缺陷

众所周知, 计算机数据库存在于网络中, 网络的开放性使得用户的信息暴露于种种潜在危险之下, 在计算机数据的传输、储存和处理信息时, 其安全性和保密性将会受到一定程度的冲击。而Internet的通信协议、数据传输协议、通信软件的不完善, 更加给各种不安全因素留下了很大的隐患。

1.3 计算机操作系统、应用系统及软件的安全问题

操作系统作为计算机最基本的系统软件, 而其他的应用系统及软件, 都是基于操作系统上而运行的, 所以, 当计算机操作系统中出现安全隐患、漏洞时, 入侵者就很容易应用计算机操作系统的漏洞而窃取本机的一些信息, 或者直接非法操作本机, 破坏用户的数据资料。

1.4 安全配置不当的安全问题

安全配置一方面指在操作系统上应用的各种应用软件配置不当, 导致的系统漏洞的产生, 应用软件配置的不当可能使得计算机无法联网, 从而不能保证服务质量, 甚则留下漏洞让入侵者攻击。另一方面是计算机联网设备, 如防火墙、交换机、路由器等配置不当造成的不安全问题, 导致的联网防火墙安全策略失效。

1.5 人为的因素

计算机数据库遭受安全威胁时, 人为的因素主要是恶意攻击和无意失误操作。人为的恶意攻击时, 是对计算机数据库最大的威胁, 入侵者可以以各种方式选择性地破坏用户的计算机数据库, 或者在不影响计算机网络工作时截取用户的重要信息。

2 安全防范技术的实现

作为计算机数据库的安全防范, 目前主要采用如下方法:

2.1 数据库加密技术

作为最基本的网络安全技术, 数据加密技术被誉为信息安全的核心, 密码是保护计算机数据库信息安全可靠的非常重要的一个技术。数据加密技术通过一系列变换等方法将要发送的信息转换成密文, 然后再进行信息的传输, 这样一来, 即使加密的信息在传输中被入侵者窃取, 也可以保障信息的安全。数据加密技术的保密性直接和密码长度和密码算法相关。现代密码技术一般分为:对称密码算法和非对称密码算法。

2.2 防火墙技术的应用

防火墙是计算机数据库安全技术中很重要的一项, 它可以同时用硬件、软件和软硬件结合来实现。防火墙技术主要存在于其他网络和被保护网络的边界, 根据防火墙配置的访问控制策略来实现过滤或者其他操作。防火墙能拦截被保护网络中有价值的信息外泄, 还能使得被保护网络不受外部网络的入侵。目前的防火墙中, 分为应用级网关和过滤防火墙。

3 数据库的安全管理

计算机数据库的安全性和完整性是进行计算机数据库安全管理的目标, 包括:数据共享和统一管理、数据访问简化、数据有效、数据独立性保障、数据安全性保障。

3.1 建立安全模型

建立一个安全模型, 可以准确的描述安全的重要方面与系统行为的关系。现在的安全模型一般分为多变安全模型和多级安全模型。多变安全模型能防止计算机数据库的安全措施信息横向泄露;多级安全模型分为秘密级、机密级、绝密级这三种从低到高的三个层次, 一般军用系统和计算机数据库首先采用这种多级安全模式。

3.2 用户表示与鉴别

系统提供的最外层安全保护措施则是用户表示与鉴别。目前计算机通过采用输入用户名及密码确定用户身份、回答口令识别用户、头像扫描及指纹识别等方法。这么多方法, 可以多种同时运行于一个系统中, 从而强化系统的安全性。

4 结语

在计算机如此普及的今天, 计算机数据库的安全不断受到人们的重视, 网络安全问题也在不断的变化, 影响到我们生活中的方方面面。计算机数据库的安全是一个很复杂的系统工程, 不仅仅是技术上的问题, 也是管理问题。未来的计算机数据库安全将会面临更加严峻的考验, 我们应该把握好机遇, 对计算机数据库安全提出更高的要求, 数据库安全必然会随着网络的发展而不断的发展。

参考文献

[1]叶俊辉.浅谈计算机网络技术与安全管理维护[J].信息技术, 2011 (04) :23.

[2]邵泽云.计算机网络安全问题及防范技术研究[J].电脑知识与技术, 2012 (12) :8143-8145.

[3]房强.浅谈计算机网络安全管理[J].计算机光盘软件与应用, 2012 (15) :123-125.

[4]严洪浩.浅论计算机数据库安全管理[J].计算机光盘与应用, 2012 (14) :136-137.

[5]董勇.浅议计算机数据库安全管理[J].计算机科学, 2013 (03) :58-60.

[6]高鉴伟, 陈家思.浅谈计算机网络安全与防范技术[J].网络安全技术与应用, 2008 (09) :27-29.

网络信息安全技术防范措施探讨 篇8

关键词：网络；信息安全技术；电子商务；防范

中图分类号：TP393.08 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2014） 06-0000-01

网络信息的高效性、稳定性与安全性成为了目前网络数据研究的重要方向，提高信息技术的安全性，不仅对软件质量与开发效率产生重要影响，而且对于使用软件、维护软件同样起到非常重要的作用。

一、影响网络信息安全的主要因素

网络安全指的是计算机内部的安全保护，对计算机的数据资源、软件、硬盘等各个方面，保持正常的网络服务运行。影响网络信息安全的主要因素：

（一）病毒侵袭，计算机病毒是一种被植入的程序代码或指令，有着强大的自我复制功能，对计算机内的数据造成极大的损坏，进而影响系统运行的正常进行。这种病毒有着强大的破坏力，而且披着安全的外衣不容易被发现。这是对网络安全最大的风险，传播速度快、种类繁多。

（二）盗用IP地址，盗用IP地址的情况时常会发生，自己的IP被盗用，导致无法正常的进行网络连接。一般情况下，这些IP的权限都非常高，盗窃者通过盗用进而扰乱其正常的网络运行，不仅严重侵犯了用户的权益，给用户带来的严重的影响，而且，给网络的安全运行带来了巨大的威胁。

（三）黑客攻击和威胁，黑客攻击和威胁对计算机网络应用的安全性危害非常大，其一般通过破坏性工艺和非破坏性攻击两种进攻方式进行。前者网络黑客会破坏用户的电脑系统，盗取保密性的材料和数据，一般通过寻找漏洞，木马，电子邮件以及口令的方式攻击计算机系统。后者一般不会出现数据资料的窃取，主要是阻碍网络的正常运行，一般通过信息炸弹和拒绝服务的方式攻击系统。

（四）泛滥的垃圾邮件。在现今社会垃圾邮件越来越泛滥，不仅给用户带来了不必要的麻烦，而且随着垃圾邮件的数量增多，会占用客户邮箱、侵犯其隐私，进一步降低系统的运行速度。

（五）缺乏网络安全管理，现阶段，缺乏对网络安全的有效管理。比如说，分工不明确、缺乏对密码权限的管理等等，这些都会严重威胁着网络的安全性。这些危险因素的存在以及用户自身的疏忽大意，这些都会导致风险的加剧，成为黑客、病毒入侵的源头和导火索。

二、网络信息安全技术的防范措施

随着网络的发展，电子商务是一种全新的商务运作模式，依靠电子数据交换以及互联网的交互性完成的商务活动。有着效率高、成本低、全球性、开放性等特征。电子商务的运作完全依赖于网络信息的安全性，上述危险因素的存在以及用户自身的疏忽大意，这些都会导致风险的加剧，成为黑客、病毒入侵的源头和导火索。要想保障网络的顺畅以及电子商务的安全性，必须探究网络信息安全技术防范措施。

（一）加强IP地址的科学性管理

加强IP地址的科学性管理，是进行局域网安全管理的重要方式。在进行局域网网络地址分配时，可以将划分的地址段与VLAN相互对应，与此同时，将设备MAC地址与网络节点IP地址进行绑定。通过这样的方式，能大幅度提升流量控制的规则性以及局域网的安全性，大大方便了系统管理员的管理与维护工作。

（二）完善全方位的网络安全体系

网络软件资源、硬件资源、系统资源以及在传输过程中的数据信息，都是网络数据库需要保护的对象，为了避免非法用于进入局域网，预防他人窃听以及对对方真实身份的验证、确保数据的完整性与真实性、预防抵赖等，必须进一步提高网络安全的有效性。第一，防火墙技术。在外部网络与数据库服务器之间的防火墙，能够起到有效的安全保护作用，是一种控制访问机制，由硬件与软件两方面组成，有效保护服务器免受外来非法用户的袭击，进一步达到屏蔽作用。第二，部署入侵检测系统。通过部署入侵检测系统，能够有效弥补防火墙的缺点与不足，能够为网络安全提供全方面的入侵检测，并积极采取相应的保障措施。比如说，对证据信息的记录，从而用于网络的断开、恢复与跟踪等。防病毒技术，因为计算机病毒的入侵方式有多种且不容易被发展，因此，一定要提高防范计算机病毒的意识。安装相应的杀毒软件，并且通过定期的系统升级降低病毒对于网络的入侵。对于病毒的防范，这是进行计算机安全管理和日常管理的一项重要内容，系统管理员和用户都应该提高重视度。熟练掌握各种杀毒软件的使用，定期进行计算机病毒的查杀检测，一旦出现病毒应该积极地采取有效措施进行病毒查杀和系统数据恢复。

（三）自动化数据备份

系统的安全性不管得到了何种程度的保障，都不能疏忽数据备份的重要性。加强数据备份，是有效提高系统安全保障的重要措施。一旦网络出现故障，能迅速恢复相关数据，使损失达到最小。数据备份是一个机械化、程序化过程，进行人工操作会带来一定的失误或潜在威胁。所以说，应积极采用自动化的数据备份系统，对服务器中的重要数据、信息、软件等进行备份。如果存储设备或操作系统发生损坏，可以直接通过备份文件恢复相关数据，进一步提升网络服务的可靠性与可用性。

（四）服务器系统的安全访问

加强重要设备的记录与控制情况，保证各项操作的有据可查，能进一步提高网络管理的安全性。新形势下，通过安全访问控制系统的建立与完善，能加强对网络用户的身份控制、授权控制以及审计控制，进一步预防非网络人员对网络的操作。另外，还可以结合不同的管理角色，分配其不同的管理权限，与此同时，加强管理人员的网络操作控制与审核，进一步提高故障发现速度与故障解决速度，加强了网络设计的集中管理。通过服务系统的安全访问，能进一步提升网络安全的维护效率，降低管理人员的工作量，进而提升网络安全性能。

三、结束语

综上所述，威胁网络信息安全的因素无处不在，在具体的工作中，需要结合各种不同的影响因素，针对性采取解决对策，进一步提升网络信息的安全性。

参考文献：

[1]文华.分析计算机网络存在的危险因素及防范措施[J].黑龙江科技信息，2010（32）.

[2]魏英韬.浅析计算机网络安全防范措施[J].中国新技术新产品，2011（04）.

[3]常江.李卫民.匡小飞.计算机网络安全问题及其防范措施[J].中国科技纵横，2011（15）.

浅析安全技术防范的精细化管理 篇9

目前，我国安全技术防范工作取得了可喜成绩，但也还存在一些问题。引入精细化管理，将有助于推动和提高安全技术防范管理水平，促进管理工作逐步实现规范化、信息化和科学化。

我国安全技术防范工作发展到今天，已有三十个年头，全国基本建立了一个较为完整的管理体系。各级管理机构在规范和推进安防行业发展以及将安全防范技术服务于公安工作方面，都发挥了积极的作用。但同时，我们仍要看到，目前的安防管理工作仍有不完善、不协调的地方，在一定程度上制约了安防管理工作的深入开展。

安全技术防范工作现状

自1979年公安部在石家庄召开第一次全国刑事技术预防工作会议以来，安全技术防范第一次以一项公安业务和一个新兴行业的面貌呈现在世人面前。

基本情况

从1959年北京故宫的《金册》被盗案发生后，技术预防犯罪工作在国内开始起步。随着社会的发展和科学的进步，各种现代科技不断应用到预防和打击违法犯罪活动中。时至今日，安防行业初步形成了以实体防护、电子防护、生物特征识别等为主体的较为完整的技术与产品体系，并不断向数字化、集成化、网络化、智能化等方向发展，出现了一批具有自主知识产权和较强市场竞争力的从业企业。目前安防从业企业达到1.5万家以上，从业人员超过100万人，市场总规模达到1500亿元。

同时，伴随着安防行业的发展，安全技术防范管理工作也从无到有，逐步形成了较为完备的体系。目前，行政管理体系方面，公安部、各省级公安机关都已建立了安防管理部门，绝大部分地市和大部分的县级公安机关也有相应的管理机构，在北京、南京等城市，派出所也有专职或兼职的民警从事安防管理工作。技术服务体系方面，各级公安机关逐步建立了以从事安防标准制修订、产品和系统工程检测、质量认证、信息咨询等为主要内容的技术服务机构。行业自律体系方面，据不完全统计，全国已有数十家安防行业协会，他们在开展安防宣传、人员培训、产品推介等方面发挥了重要作用。

从安全防范技术的应用情况来看，据2006年的统计，全国重点单位、要害部位已建成安全技术防范报警、监控系统20万个（安装率已达75％），一般场所和住宅小区等安装报警、监控系统的已超过100万个，并呈现快速增长趋势。不少地方建立了城市动态监控报警网络和平台，全国入网总用户已近百万，其中移动目标入网用户十多万户。特别是2003年全国开展城市报警与监控系统建设以来，建成报警与监控系统26.8万余个，安装摄像探头275.3万余个。通过遍布单位、小区、学校和公共场所的自动报警设备与视频监控系统，基本形成了一个全天候、全方位的立体防控体系，公安机关驾驭动态社会治安局势的能力得到了有力提升，服务群众的质量和水平有了明显提高。

存在的问题

在安全技术防范工作取得显著成绩的同时，也暴露出管理方面存在的一些问题。如果将管理的环节划分为事前、事中、事后三个阶段，那么在事前阶段，一方面表现在调查研究上不够深入、不够细致，对安防工作开展的整体情况掌握还不完全，影响了决策的制定，降低了指导的针对性；另一方面表现在市场准入环节的管理上还不够便民、利民，更多注重公安机关行政管理的方便，而忽视了为人民群众更好地服务。在事中控制阶段，对已出台的工作规划或建设规划的执行情况缺少监督，对基层执行中出现的偏差，不能及时发现和调整，对正在建设的安防系统是否符合标准规范的要求、正在使用的安防产品是否达到质量标准等情况并不掌握。在事后监督检查阶段，由于对安防设施或系统存在“五个不清楚”，即不清楚建了多少、不清楚建在哪儿了、不清楚重点场所有没有建、不清楚能否正常工作、不清楚对打击违法犯罪是否起到了作用，导致对安防设施或系统的监督检查和深化应用工作不能完全到位。面对安全技术防范工作中的这些问题，各级安防管理部门也都在不断寻求解决的办法。笔者在这里仅以精细化管理理论为基础，试图为改善安防管理工作找到一个新的途径。

何谓精细化管理

精细化管理是一种理念，一种文化，与现代科学管理理念一脉相承。现代管理学发展的每一个阶段都是克服粗放、走向精细管理的进步。

二十世纪五十年代，日本企业率先形成了精细化管理的理念。它是社会分工的精细化、服务质量的精细化对现代管理提出的必然要求，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本。

精细化管理是以精细操作为特征的科学管理。“精”就是精确，精益求精；“细”就是重视细节，特别是关键细节。而“精、准、细、严”又是精细化管理的基本診-则。其中“精”是目标，就是做精，把日常工作、服务与管理做精，追求最佳、最优；“准”是准确、准时，确保信息、决策、统计、时限等的准确无误；“细”是细化，具体是把工作做细，管理做细，流程管细；“严”是执行严格，主要体现对管理制度和流程的执行与控制，消除偏差。

同时，精细化管理要求以专业化为前提、系统化为保证、数据化为标准、信息化为手段，以获得更高效率和更多效益。在精细化理念的指导下，目前带有共性的、规律性的方法主要包括管理工作的细化、量化、流程化、标准化和持续化等。

推进安全技术防范工作的精细化管理

“天下大事，必做于细”，精细化管理已被社会各界广泛研究和应用。在行政管理领域，运用精细化管理理念和方式方法来管理社会公共事务，是当前乃至今后管理工作的方向。可以说，精细化管理的时代已经到来。

精细化行政管理工作的成功实践

从2005年起，很多政府机关就开始推行精细化管理。2006年，山东省青岛市走上了探寻城市精细化管理的道路，以规划为先导、标准为前提、机制为保障，使青岛创造出优美、和谐、宜人、便民的环境，赢得了百姓的称赞；湖南省从2007年1月开始在16个县级公安机关进行为期6个月的精细化管理试点。同年7月起，全省公安机关全面推广精细化管理，重点是在科学地制定目标和分解任务的前提下，以日清、周结、月评为基础，对每个单位、每位民警所做的工作进行过程控制、项目清理和绩效评价，并将评价结果与对单位和民警的记功、表彰、奖励、晋职直接挂钩，有效调动了公安机关和民警的积极性、主动性，夯实了公安基层基础，使公安机关维稳处突能力得到增强，打击处理和防范能力更加协调发展。

许多地方的行政管理部门，在积极推进精细化管理过程中都取得了显著的成效。实践证明，精细化管理已綷-从企业管理阶段延伸到了政府行政工作中。

充分认识开展精细化管理的重要意义

开展精细化管理，是将学习实践科学发展观活动与推进安全技术防范工作发展相结合的具体表现。安全技术防范工作的根本目的就是要维护人民群众的生命财产安全、维护社会稳定和国家安全，因此必须要坚持以人为本的科学发展观，把人民群众最关注的事情放在心上，解决好老百姓最迫切的需求，通过进一步地改进和完善管理工作，强化职能作用，推动安全技术防范工作全面衆-调和可持续发展，更好地服务人民群众，更好地服务公安工作。

开展精细化管理就是推动安全技术防范工作的深入发展。任何管理活动都没有完结的时候，在看似完善的背后还会存在下一个更高的目标，需要不断地改进提高，更何况当前的安全技术防范工作仍存在一些问题与矛盾。我们应通过对管理工作各个环节的深入细化和持续改进，不断提高管理工作的标准化、信息化和规范化水平。

此外，安全技术防范工作是公安工作的一个组成部分，安全防范技术也越来越多地应用于各项公安业务中，为刑事侦查、交通管理、治安巡逻等工作提供了大量的信息，起到了重要的支撑作用，并直接影响到公安机关打击、防范、管理工作的效能。因此，进一步规范与加强安全技术防范管理工作，将会使防范技术能够更及时、更准确地为各项公安工作传递多种类的情报信息，最终促进公安工作走向精细化发展的道路。

逐步开展安全技术防范精细化管理

在安全技术防范工作中实施精细化管理，必须摒弃“粗放式”的管理理念和方法，结合公安机关开展的“三项建设”工作，实行标准化、程序化及数据化管理，进行动态管理和分类管理，全面透彻地掌握信息，实施细密有效地控制，将管理工作做精、做细，从细节入手，把每一项工作的各个环节做深、做实，从而提高工作质量，发挥最大效能，实现安防工作的深度管理。

一是要不断强化宗旨意识和群众观念。牢固树立以人为本的观念，充分关注民生、全力改善民生，把人民群众的安全感和满意度作为衡量工作的根本标准，努力构建和谐的警民关系。第一，牢固树立强烈的责任意识，以高度的事业心和使命感，落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，每个人都要到位、尽职，及时对工作情况进行检查，发现问题尽快纠正、尽快处理；第二，认真学习总结“大走访”爱民实践活动的经验，不断巩固深化“大走访”爱民实践活动的成果，切实把“大走访”爱民实践活动变为工作中的长效机制，从中了解人民群众最关心的问题，清楚安防企业的困境，掌握安防行业的发展方向；第三，持续推出便民、利民措施。继续做好警务公开，不断扩大信息公开的内容，把群众最关心的信息通过最广泛、最便捷、最权威的渠道及时或定期地进行公布，不断完善网上行政审批工作，改善管理流程，简化不必要的工作程序，明确责任时限，提高工作效率，减少群众办理事务所花费的时间、经费、精力。

二是要不断加强监督管理工作。要适应社会客观环境的新变化，结合安防管理工作的需要和人民群众对公安机关执法活动提出的新要求，创新执法理念，既要坚持严格、公正执法，又要坚持理性、平和、文明、规范执法，着力提高执法素养和执法水平，努力实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。第一，不断重视安防执法监督工作。目前，全国已有安防地方法规、规章40部，其内容涉及安防产品、工程、服务和信息的管理，基本都具有处罚性条款，特别是对已建安防系统的监管工作正在逐步向常态化方向发展，因此要高度重视监督执法工作；第二，完善执法制度。由于各地法规内容覆盖范围大，診-则条款多，自由裁量大，在执法时往往大而化之，没有具体的操作细则，不便基层执行，应当逐步建立系统化的执法制度体系，明确监管范围和重点，重视监管程序和处理结果，同时对制度的缺失、现行制度的修改完善、不当制度的废止要进行梳理和调整；第三，开展执法培训，向法制部门和其他警种学习，创新培训理念和培训方法，建立执法培训体系，发现执法规范化建设的典型单位，引导工作开展；第四，强化执法管理，提高执法质量和执法水平，建立兼顾公正与效率的科学、系统、有效的执法管理体系，对执法工作要全流程、全过程监督，实现执法规范标准化、执法过程程序化、执法行为规范化、执法效果最大化。

三是要不断加强信息化建设。充分认识信息化时代为安防管理工作带来的新机遇，深刻理解信息化建设对安防管理工作的重要性，不仅要实现安防基础工作信息化、安防信息工作基础化，更要全面提升公安机关安全技术防范工作的水平和能力。第一，积极采集、整理安防管理工作的信息。随时随地将管理工作中的数据进行积累，特别是关于安防系统建设的数据，利用安防系统防范、打击违法犯罪的数据，安防系统采集的重要图像和数据等，建立信息采集的机制，逐步提高信息的质量，形成规范的数据格式，不断扩大共享范围；第二，充分利用采集的数据信息提升工作水平和效率。马克思曾说：“一种科学只有在成功地运用数学时，才算达到真正完善的地步”，我们也要逐步引入统计、分析等数学方法，以量化的数据作为决策指导的依据、分析问题的基础、评估考核的尺度，找到违法犯罪活动的规律，评估安全风险的等级，评价安防系统的效能，实现在安防管理工作中的科学化和规范化；第三，开展信息的深度挖掘应用。对于安防系统采集到的重要涉案图像和数据要进行深入分析和研判，从中提取如人像、物品、数字、颜色、形状、尺寸、频率、轨迹等核心信息，存入相应的数据库，同时对相关警种进行开放或主动传输，实现信息高度共享，便于各警种在侦查破案或行政管理工作中充分应用，以提升公安机关的整体效能和核心战斗力。