黑龙江省科学技术馆

黑龙江省科学技术馆（通用9篇）

黑龙江省科学技术馆 篇1

1 黑龙江省科学技术馆的基本情况

黑龙江省科学技术馆是一个现代化、多功能的大型科普场馆, 坐落在哈尔滨市太阳岛风景区, 占地面积5万平方米, 建筑面积2.5万平方米。

近年来, 随着社会的不断进步, 科学技术的飞速发展, 对青少年普及科普知识的任务也越来越艰巨。党和政府历来十分重视青少年教育, 近年来逐步加强对科普类场馆的建设, 黑龙江省科技馆就是在这个大环境下应运而生的。

馆内设有机械、能源、材料、航空航天交通、数学、力学、生命环境、声与光、电与磁、信息技术、消防知识、儿童科学及走进兴安岭等12个展区, 400件套展品。每件展品都形象生动地说明一个科学原理或是一种科学技术成果的应用。80%的展品都是引人入胜的互动游戏, 大到宇宙苍穹, 小到细胞微粒, 都能在这里得到生动形象的展示, 让参观者在动手中体验科学的乐趣。

该馆设有世界上最先进的IMAX球幕影院和国内最先进的4D影院, 观看电影时, 仿佛置身于现实场景之中, 感受高科技带来的强烈震撼。馆内设有专题展厅、科学互动剧场、学术报告厅。其中学术报告厅配有先进的六声道同声传译系统, 可举办国际性学术交流会议。设有游客接待中心、多媒体触摸屏导览系统、纪念品销售部、快餐厅、医务室等服务设施。馆外花园式庭院设有日晷、长征2-F火箭、动脑风车等科技展品, 为公众提供了一个具有文化内涵、清新幽雅的参观环境。

2 黑龙江省科技馆票务管理现状

2.1 门票说明

展厅门票:成人票:20元。

学生票:15元 (指大、中、小学生及1.2米以上的儿童) ;1.2米以下儿童免票 (一名成人只允许带一名1.2米以下儿童) 。

60岁以上的老人持敬老优待证享受优惠票价15元。

70岁以上的老人持敬老优待证免票。

2.2 目前的票务管理制度

目前黑龙江省科学技术馆仍以传统的手工出票为主。观众在售票处排队购票, 售票员手工出售印制门票, 没有针对特殊人群进行规划。在售票高峰期往往容易造成售票人员劳动强度增加, 出票效率低下, 观众排队时间长, 防伪程度不高, 并且无法获得相关的票务信息等。

3 新型票务系统的设计方案

3.1 以前方式的不足

在前面已经提到了很多不足之处, 为了避免这种现象继续发生, 我们需要一种在尽量少用人的情况下完成自动出票等一系列工作, 并且在人流量大的时候还能承担这种负担, 还要考虑到不同的消费人群应区别对待, 如学生与普通参观者的票价等诸多因素。

3.2 新型票务系统的功能

经过初步设计, 拟通过使用计算机技术及射频电子标签技术将票务电子化, 数字化, 同时通过数据分析, 获得相关票务信息背后的应用信息, 并加以利用。

4 新型票务系统的设计方案

整个电子门票票务平台可分为三个大的部分, 一个是互联网售票模块, 二是直接售票模块, 三是数据分析模块。

4.1 互联网售票模块

用户可以通过登录互联网网站, 在预约过程中, 除了采集参观顾客的个人信息, 如:姓名、性别、证件号、国别、民族、单位、联系方式等, 还可以采集参观观众的照片 (可以通过网上电子照片上传的方式) , 同时读取一张空白门票上ID号, 并将这个ID号与参观顾客的个人信息关联记录, 存储到数据库服务器上, 参观观众可以查看当前馆内人数以及馆内相关情况, 进行预约登记, 当参观观众预约成功后, 可以直接到馆内领取预定好的非接触式IC卡, (此卡中含有参观顾客的个人信息) 在参观者进入科技馆入口通道时, 参观者需要将自己的IC卡悬挂在胸前。在通道的特定位置安装RFID读写器, 当参观者胸前的门IC卡进入其读写区域时, 读写器会自动读取门票上电子标签内的ID信息, 并验证门票是否合法和是否允许进入场馆, 同时现场的摄像机会拍摄持票人的照片, 显示在显示器上, 显示器上同时会显示数据库服务器上存储的参观人的照片, 检票人员进行人工对比, 看是否是一个人。并可以进入场馆, 否则系统将报警。

入场通道内的摄像机除了人票绑定验证外, 还自动采集通过通道的所有参观者的照片和录像。如果场馆内发生了刑事案件, 甚至恐怖活动的话, 科技馆可以向警方提供这些录像和照片, 帮助警方破案。同时这也对犯罪分子具有巨大的震慑作用。

参观观众凭IC卡在馆内各个展厅进行参观, 如遇收费类项目, 直接用IC卡刷卡, 例如黑龙江省科学技术馆里的科学餐厅, 手指指等收费项目。待参观浏览完毕后在出口处刷卡, 直接根据观众的个人情况, 按不同的收费标准 (普通票价, 学生票价, 或60岁到70岁的老年人等) 结账。

用户通过互联网进行预约后可以累积积分, 在积分达到一定数量后用积分换取礼品或者门票。同时由于用户留下其相关个人联系信息, 所以科技馆有新项目或者活动的时候可以通过定期发送短信或邮件等方式对客户进行告知, 进一步激发客户的消费意识。

4.2 直接售票模块

参观者可以直接到科技馆, 通过在入门处直接领取临时IC卡, 将个人信息如:姓名、性别、证件号、国别、民族、单位、联系方式等告诉工作人员, 进行信息录入, 并现场照相, 然后拿着临时IC卡进入场馆, 在场馆内浏览完毕后在出门处根据个人信息计算本次浏览的费用, 并打出带有参观者照片的卡片, 参观者可以留作纪念。参观者和IC卡绑定, 严格做到一人一卡, 杜绝使用他人IC卡入场, 并做到门票的实名制。

在场馆内, 稽查人员可以对场内参观者进行抽查, 如发现可疑人员时, 稽查人员可以靠近这个参观者, 查看ic卡以及核对卡上的照片, 确认持卡人的合法性。

4.3 数据分析模块

主要是通过对已有的注册用户来的时间, 次数及参加成员, 浏览场馆等相关信息进行分析。本系统在售票时采集了参观者的个人信息, 并在验票的过程记录参观者入场的情况, 这些对科技馆来说是一笔巨大的财富, 为进一步有针对性的提高科技馆水平提供了原始数据。数据分析模块非常方便快捷地采集了大量的记录数据, 形成了一个大型的信息数据库。系统可以根据科技馆的管理的需要提供必要的统计和分析功能, 为科技馆及时提供有用的统计数据, 并可输出各种统计报表。如参观人群统计分析;某时期段内观众数量;各入口某时间段内检票数量等;各个场馆每段时间内入场人数等;在网上预订的观众数量和实际到馆人数的分析;参观人员统计分析, 包括:性别、年龄、文化程度等;观众感兴趣的展品信息统计分析, 从而更有效的进行客户定位, 研发展品, 为客户提供更好的服务。

黑龙江省科学技术馆 篇2

《黑龙江省科学技术奖推荐书》(以下简称《推荐书》)适用于《黑龙江省科学技术奖励办法》中所设臵的自然科学类、技术发明类、科学技术进步类奖的推荐。《推荐书》是黑龙江省科学技术奖励评审的基本技术文件和主要评审依据，申报奖励的组织或个人，必须严格按规定的格式、栏目及所列标题如实、全面认真地填写。

《推荐书》要严格按规定格式打印，A4纸两面打印竖装，左边为装订边，正文内容所用字体不小于5号字。《推荐书》及其指定附件备齐后应合装成册，将带红章的推荐书和附件的原件要合装在一册中，其他按此册复印备份若干份（按当年通知要求份数备份），大小规格应与《推荐书》一致。装订后的《推荐书》不需另加封面。

一、项目基本情况

奖类：填写欲申报奖类（自然科学类、技术发明类或科学技术进步类）。

行业（学科、专业）评审组：由省科技奖励工作办公室填写。

编号：由省科技奖励工作办公室填写。

项目名称：要准确、简明、具体，并能反映出项目所属的技术领域和特征，包括标点符号和外文字母在内的字符数不得超过30个汉字。

推荐部门（或院士）：推荐部门要填写全称并加盖公章。若由两名以上院士推荐，填写每位院士的姓名。

学科(专业)分类名称代码：按黑龙江省科学技术厅黑科发[2001]34号文中的“黑龙江省科学技术奖学科、专业、评审范围及代码简表”填写。例“真空电子技术”代码填“219 51032”。

所属国民经济行业：按国家标准《GB4754—94》国民经济行业分类的16个门类填写相应字母：(A)农、林、牧、渔业；(B)采掘业；(C)制造业；(D)电力、煤气及水的生产和供应业；(E)建筑业；(F)地质勘察业；(G)交通运输、仓储及邮电通信业；(H)批发和零售贸易、餐饮业；(I)金融、保险业；(J)房地产业；(K)社会服务业；(L)卫生体育和社会福利业；(M)教育、文化艺术和广播电影电视事业；(N)科学研究和综合技术服务业；(O)国家机关、党政机关和社会团体；(P)其它行业。

任务来源：按推荐项目归属填写相应字母。

A、国家计划：指正式列入国家计划的项目。

B、国家基金：指国家自然科学基金等各类国家基金资助的项目。

C、部委计划：指国家计划以外，国务院各部委或中央机关团体下达的任务。

D、本省计划：指正式列入黑龙江省或省直厅(局)、市（地）计划（基金）的项目。

E、横向合作：指单位与单位、单位与个人之间以“委托”、“ 协作”、“参股”等方式并以合同、协议等为依据承担的横向任务。

F、自选：指基层单位提出或科研人员提出经所在单位批准自行研究或开发的项目，或者由社会公民自行研究或开发的项目。如果请奖项目的课题来源于国家计划、地方计划等多方资助，请按最高一级填写。如果请奖项目来源于其他单位承担的国家或省、部(委)计划,将其一部分委托给本单位，此课题来源应填国家或省、部(委)计划,而不 2 按“横向合作”类课题填写。

黑龙江省科技计划（基金）名称和编号：指得到省各类科技计划（如攻关计划、火炬计划、成果推广计划等）或者省各类基金（如自然科学基金、杰出青年科学基金、青年基金等）和发展高新技术产业专项资金资助的项目，要在本栏中详细写明具体计划（基金）的名称、项目名称和合同编号。

二、项目简介

项目简介是公开宣传、介绍本项目的资料，要求按栏目内的提要简明、扼要、实事求是地介绍，同时不泄露项目的核心技术。

三、项目详细内容

项目详细内容应当按照栏目要求的内容及本说明的有关要求，翔实、准确、全面地填写，必要的图示须就近插入相应的正文中，不得另附。

1、科学技术内容：本栏目是考核、评价项目是否符合授奖条件的主要依据。因此，凡涉及项目科学技术实质内容的说明、论证、图示及实验结果等，均应直接叙述，不得采取将技术材料放在附件中，用“见附件”的表达形式。附件只能由用于佐证的文件和材料组成。

填写本栏目应根据项目的特点，按所推荐奖类的要求叙述：

自然科学类从以下三方面叙述

（l）总体思路。写明请奖项目科学研究的总体构思，利用的新思想、新方法，创造出的新理论。

（2）研究成果。写明主要学术观点，着重是自然现象和规律的发现及在科学理论上的创见。写明利用的理论，提出的新理论，研究及实验论证 3 过程中的新方法以及所采取的具体措施，研究方法及综合分析上的创新成果。

（3）研究成果的发表情况。详细写明其研究成果在国内外公开发行的学术刊物上发表论文、学术专著出版及被他人直接引用的情况，简述在学科发展上所起的推动作用和意义等。要列出主要论文、专著目录（不超过10篇，写明论文、专著名称、作者、发表或出版年份、发表的刊物名称及卷期页或出版社名称及页码）。

技术发明类从以下三方面叙述

（1）总体思路。写明根据立题目的，从总体上利用的新思想、新知识，继承已有科学技术成果的长处，克服、解决其不足，创造出的发明成果。

（2）技术方案。详细写明发明成果的技术核心以及所采取的具体技术措施。按照发明的不同类型，对填写该内容的概括要求是：①对产品发明，包括仪器、设备、器械、工具、零部件及生物新品种等。其基本写法按结构描述，一般要写清四点：a、按结构图（装配图、剖面图）从静态到动态做总的描述，静态用以说明构成发明的组成部分，动态用以说明动作程序。b、画出关键部件图作深入描述，包括特殊加工工艺、特殊材料、特殊调试技术等。c、列出性能指标。d、构成发明的其他内容。所有机械图均不注尺寸，但应按比例绘制并标出图序，注出零部件的名称 ②对工艺发明，包括工业、农业、医疗卫生等领域的各种技术方法。其基本写法按相应步骤及实现条件描述其特点，一般要写四点：a、基本原理。已知的原理只需写明采用的原理，新的原理要列出结论性公式（不写推导过 4 程）。b、工艺实施步骤。如工艺流程、安装步骤等。c、实现的条件。如工艺条件、使用的原料等。d、完成动作所采用的设备。对于构成发明的特殊装备，还应参照产品发明的写法，进一步详细描述其特征。③对材料发明，包括用各种技术方法获得的新物质等。一般要写四点：a、组成成份。包括各物质元素的名称、特性、配比及结构式。b、合成方法或者制造工艺。包括工艺流程、工艺参数（含最佳参数）。c、完成工艺所采用的设备。对于构成发明的特殊装备，还应参照产品发明写法，进一步详细描述其特征。d、物理化学性能。

（3）实施效果。应详细写明实施的范围、规模、已达到的效果，特别是已取得的经济效益情况。简述预期效果和对专业技术发展起的作用意义等。

科学技术进步类从以下三方面叙述

（1）总体思路。写明针对立项目的，采用的新思想、新技术、新方法，来解决的技术问题，创造的新成果。

（2）技术方案与创新成果。详细阐述具体技术方案和实施步骤。写明应用的理论、技术和方法，在技术开发、推广、工程建设、技术改造及产业化过程中，攻克的关键技术，取得的创新成果。阐述时，要按照实施细则第二十一条的四个条件，属于那一类的项目，按那一类项目的要求侧重描述。

（3）实施效果。阐述该项技术（产品）的应用范围及推广情况。项目在阐述时，各类项目应有所侧重。①社会公益类项目：写明成果实施后，技术在行业的示范、带动和扩散作用，推动行业科技进步的情况，发表文 5 章及被评价、引用、收录等情况。②技术开发类项目：写明通过技术创新，特别是在高新技术领域进行自主创新，所产生的具有重要市场价值的成果情况，获得直接（间接）经济效益的情况，对产品结构优化升级和实现行业技术跨越等促进作用的情况。③重大工程类项目：应写明通过团结协作、联合攻关在技术和系统管理方面的创新，技术难度大、工程复杂、总体技术水平高的工程项目完成后所取得的经济效益和推动行业技术进步等社会效益情况。④技术改造类项目：写明采用先进技术对传统产业进行装备或改造，技术难度大、总体技术水平高的技改工程项目完成后，所取得的经济效益和推动行业技术进步等社会效益情况。

2、发现、发明及创新点： 是创新性方面的归纳与提练。每个发现、发明及创新点的提出须是相对独立存在的，要一条一条的列出，无须过多解释。此栏是请奖项目科学技术内容的核心部分，也是审查项目，处理争议的关键依据，在附件中要有相应的佐证材料，并标明“见附件××”。

3、与当前国内外同类研究、同类技术的综合比较(第4页)：应就请奖项目的总体科学技术水平、主要技术经济指标同当前国内外最先进的同类研究和同类技术用数据或图表方式进行全面比较，加以综合叙述，并指出存在的问题及改进方向。

4、应用、推广或论文被采纳、引用、收录的情况(第5页)：填写本栏目应根据项目的特点，按所推荐奖类的要求进行说明。①自然科学类的项目：应就该项目的科学结论在国内外公开发行的科技书刊中的评价、引用及收录（特别是SCI、EI、ISTP、ISR）情况进行阐述。以目录形式填写：论文、著作名称；排名；被评价、引用、收录的刊物或其他应用证明 6 文件名称；有关说明。②技术发明类、科学技术进步类项目：应就该项目的应用、推广情况及预期应用前景进行阐述。

5、经济效益表：直接经济效益要填写申报单位请奖前三年开发应用该成果所取得的经济收入。如果是成果转让获得的收入，需要有成果接受方出据的成果转让费证明。间接经济效益要填写项目请奖前三年实施应用单位（该“单位”不是省科技奖的请奖单位）取得的效益。

各栏目的计算依据：写出各项效益额的具体计算方法和计算依据。经济效益的有效证明为税务部门、会计师事务所出具的证明，或为直接产生效益的单位出具的，经财务部门核准数据，加盖财务专用章，法人签字，加盖公章确认的证明。

6、社会效益：填写项目在保护自然资源或生态环境，改善人民物质、文化生活及健康水平,提高决策科学化、科学管理水平等方面,即推动科学技术进步,促进经济与社会发展方面所起的作用。

四、项目执行情况

1、项目研究起止时间：填写项目研究单位完成全部科研工作的起止时间。

完成单位名称：填写完成全部科研工作单位的全称。两个以上单位完成的，只填写第一完成单位的名称。

成果转让时间：如果将自己的成果进行了转让，或者请奖的项目是通过成果转让获取的，则须填写拥有知识产权一方将该成果转让给另一方的具体时间。

转让接受单位名称：填写接受成果的单位全称。

2、项目商品化起止时间：指项目在完成科研阶段任务后，为使科研成果（新产品、新装臵、新工艺、新技术、新方法、新系统和服务等）转化为现实生产力而进行的系统性活动的起止时间。此类活动包括为达到生产目的而进行的定型设计、试制、基本建设以及为扩大新产品的生产规模和新工艺、新技术、新方法等的应用领域而进行的适应性试验。

完成单位名称：填写实施项目商品化的单位全称。

3、项目推广起止时间：为使成熟的科技成果得到广泛的传播和应用而开展的示范性推广等科技服务活动的起止时间。

推广单位名称：填写实施科技服务活动单位的全称。

五、获得专利情况 填写项目已获得的国内外专利。何种专利栏填写“发明”或“实用新型”或“外观设计”。

六、主要完成人、主要完成单位情况表

按表格要求逐项填写。并按贡献大小，从上到下、从左到右排序。其他完成单位在填写单位全称时，要填写年月日，法人签字并加盖公章。项目完成单位的领导，没有直接参与项目的研究与开发，只进行了相关的组织、协调等工作，不得推荐为完成人。姓名、单位名称是项目获奖后打印获奖证书的依据，填写时必须经本人，单位领导确认无误，否则后果自负。

七、院士推荐意见

由推荐项目的院士每人填写一份，内容包括：根据项目创造性特点，科学技术水平和应用情况并参照相应奖种条件写明推荐理由和结论性意见。并由院士本人签名。

八、提名人推荐意见（针对自然科学类项目）（第10页）

由推荐项目的院士每人填写一份，内容包括：根据项目创造性特点，科学技术水平和应用情况并参照相应奖种条件写明推荐理由和结论性意见。并由提名人本人签名。

九、附件

附件是由推荐项目的各类证明文件及相关佐证材料组成的，要将附件材料按先后次序一一编号，系统整理，在正文中说明见附“××”，以便查阅。

自然科学类附件

1、公开发表的主要10 篇代表性论文、专著。论文应提交论文首页；专著应提供版权页，并要有申报单位、推荐部门已核实的证明。

2、被他人公开评价、引用、收录的证明原件。证明原件要与“应用推广及论文被引用、采纳的情况”中列的证明文件目录一致。

3、其他有效证明。

技术发明类附件

1、发明专利证书及发明权利要求书复印件和申报单位、推荐部门已核实原件的证明，或者由省科学技术奖励工作办公室（省科技厅成果处）指定的查新单位按推荐技术发明类奖项目的要求提供的查新报告。

2、发明得到应用的经济效益和社会效益证明。

3、经过科技成果登记的技术评价证明。

4、其他有效证明。

科学技术进步类附件

1、社会公益类项目：①经过科技成果登记的技术评价证明。②公开 9 发表的主要论著复印件。复印件要与“科学技术内容”（推荐书第3页）中列的论著目录一致，并要有申报单位、推荐部门已核实原件的证明。或者被他人公开评价、引用、检索、收录的证明原件。证明原件要与“应用推广及论文被引用、采纳的情况”（推荐书第5页）中列的证明文件目录一致。③成果得到应用的经济效益或者社会效益证明。④其他有效证明。

2、技术开发类项目：①经过科技成果登记的技术评价证明。②成果得到应用的经济效益证明。③其他有效证明。

3、重大工程类项目：①经过科技成果登记的技术评价证明。②工程验收证书。③成果得到应用的经济效益和社会效益证明。④（4）其他有效证明。

4、技术改造类项目：①经过科技成果登记的技术评价证明。②技术改造工程验收证书。③成果得到应用的经济效益。④其他有效证明。其 它

1、如推荐项目是与人的生命、健康有直接关系的项目（诸如动植物新品种、药品、食品、农药、基因工程技术和产品等），要先行通过国家规定的相关审批手续，并将国家、省有关部门出据的证明材料附在附件中。

2、附件中要求附加的“经过科技成果登记的技术评价证明”，主要是指经科技成果登记认定的下列各类证书：

①国家，省、部、委、各市（地）科技管理部门和省直有鉴定权的行业厅（局）出具的科技成果鉴定证书。②专利证书。③国家、省、部、委下达的有关计划完成后的验收证书。④国家、省有关部门出具的动植物品种审定证书、新药证书、医疗器械证书、农药证书、新产品证书、基因工程技 10 术和产品认定等各种行业准入证明文件。⑤国家级检测机构出具的新产品性能指标检测报告及与国内外同类产品先进性能指标的比较文件，并附企业标准，生产许可证。

-效益表和项目执行情况填写举例：

例1：某科研单位完成了一项科研成果，并将该成果进行了转让，成果接受单位对其进行了商品化。该科研单位请奖，其直接经济效益是收取的转让费，转让费减去科研经费即为新增利润。间接效益是成果接受单位利用成果或者进一步开发熟化后开发成果所取得的经济收入。项目研究起止时间填写该科研单位完成全部科研工作的起止时间。成果转让时间填写该科研单位与成果接受单位达成协议或签订合同的时间。项目商品化起止时间填写成果接受单位，为使科研成果（新产品、新装臵、新工艺、新技术、新方法、新系统和服务等）能投入生产或在实际中应用，进行了系统性的活动的起止时间。如果这项成果又继续得到了推广，那么谁推广了该成果，“项目推广起止时间，推广单位名称”栏，就按谁的实际情况填写。没进行推广的，则可填“无”。

黑龙江省科学院高技术研究院 篇3

该院主要从事以下项目的咨询服务:即金属复合材料、高性能分子材料、纳米材料、石墨材料、特种陶瓷、磁性流体;分子生物学、微生物、生物材料;机电一体化设备制造技术、嵌入式系统及各种自动检测和自动控制技术;农药中间体、精细化工研究;环保设备、环境工程项目工艺设计及环保。开展中俄科技合作、高新技术转移孵化工作。

该院拥有一批由博士、研究员、高级工程师等高学历、高水平专业技术人员组成的科研队伍和一批科技俄语专业人才。目前与俄罗斯科学院、白俄罗斯国家科学院、乌克兰国家科学院、莫斯科大学、俄罗斯门捷列夫化工大学、加拿大滑铁卢大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、北京化工大学等国内外著名大学和科研单位在新材料、生物技术、先进技术设备制造等领域开展了广泛的科技合作。

黑龙江省科学技术馆 篇4

（2010年修订）

第一章总则

第一条 为进一步加强黑龙江省教育厅科学技术研究项目（以下简称科技项目）的管理，确保其顺利完成并取得预期成果，根据国家相关政策及高等学校实际情况，制定本办法。

第二条 科技项目根据国家和我省科技发展总体规划，结合高等学校高层次人才培养和学科建设发展需要，着力提升高校科学技术研究水平和科技服务能力，推动科技创新和经济社会发展。

第三条 科技项目的立项范围为黑龙江省本科普通高等学校。

第四条 科技项目分为重点项目、面上项目和指导项目。

第五条 科技项目由省教育厅科学技术处负责实施和管理。

第二章立项

第六条 科技项目采取集中申报、专家评审、择优支持的原则，每年受理一次，一般6月份开始申报。

第七条 项目要求：研究思路明确，研究方法和技术路线具有创新性和可行性，提交成果的形式具有可考核性。

1.基础研究应立足于研究领域或交叉学科的前沿进行探索性研究，以产生新观点、新学说、新理论等理论性成果为目标。

2.应用基础研究应结合本领域发展需要，为解决实际需求而进行应用理论基础及技术基础研究，以解决应用中的基本问题为目标。

3.应用研究应以解决本领域关键技术问题为主要研究任务，以创新技术、工艺、方法、标准或研制新设备来促进本领域的发展。

第八条申报项目应具备以下条件：

1.重点项目主要面向重点实验室、工程技术研究中心等科研平台，围绕自身研究方向开展科学研究，力争取得本方向的标志性成果；面上项目面向全省省属本科高校，围绕学校学科特点和区域特色开展科学研究，力争为促进本地域经济社会发展服务；指导项目主要面向全省非省属本科高校，研究经费由学校或课题组自筹解决。

2.项目申请人必须是高等学校在编的教学和科研人员，项目组成员必须是高等学校或合作单位的教学和科研人员。项目申请人具有较高的学术造诣，较强的凝聚力，年龄原则上不超过55周岁,重点项目的负责人必须是重点实验室等科研平台的专职人员。

3.项目申请人及项目组成员前两名不能有在研项目，且不能再作为项目的申请人或项目组成员前两名参与其他项目申报。

4.项目具有研究基础，具备完成条件。

5.当省教育厅申报通知的其他要求。

第九条申报、立项程序

1.项目申请人填报《黑龙江省教育厅科学技术研究项目申请书》一式三份，经所在系（部）、院审查，报送到学校科研管理部门，经学校审核、网上申报后，统一将书面材料报送到省教育厅，不受理个人申报。

2.项目申请人所在学校对申请书内容的真实性、项目的科学意义、研究方案的可行性、研究人员的素质与水平以及保障研究计划实施所需的各种条件等进行审核，并签署意见。

3.省教育厅科学技术处经形式审查后，组织相关领域专家评审，或委托有关评审（评估）机构进行评审。评审专家由省教育厅负责聘请，依据评审结果和当年我省经济社会及科技发展需要，择优确定支持的项目。

4.省教育厅下达《黑龙江省教育厅科学技术研究项目审批通知书》作为批准立项的依据，同时将《黑龙江省教育厅科学技术研究项目申请书》作为项目管理和验收的依据。

5.项目立项后，经费当年拨付或分拨付，研究周期为一般为3年。

第三章管理

第十条项目立项后，由依托学校科研管理部门通知项目负责人按计划实施并负责对项目进行日常管理，学校应为项目完成提供相应的保障。

第十一条项目负责人要按照项目申请书的计划任务开展研究，研究期间于每年年末向学校提交进展报告，学校应将项目执行情况汇总并上报到省教育厅科技处。

第十二条 项目立项后不得擅自变更与项目申请书的有关内容，如遇特殊情况确实需要变更时，应通过学校审定报省教育厅批准。

1.变更项目负责人。

2.变更项目组成员。

3.变更项目研究内容。

4.申请延期。

5.改变研究成果形式。

6.撤销项目。

7.其他重要事项的变更。

第十三条 凡有下列情形之一者，由省教育厅撤销该项目：

1.项目负责人长期出国或因工作变动、健康等原因不能正常进行研究工作，项目组其他成员无法继续开展研究的。

2.项目研究过程中，国内同行已率先取得了研究成果的。

3.受研究条件限制，前期论证不充分，不能达到预期的研究目标的。

4.擅自变更项目内容的。

5.申报材料不真实的。

6.存在学术不端行为的。

依托高校应对撤销项目已做的工作、经费使用、已购置的设备仪器等情况作出书面报告，提出处理意见，报教育厅批准后执行。

第十四条 科技项目至多可申请延期两次，每次不得超过一年。

第四章经费

第十五条立项项目的资助经费属省财政拨款，资助的项目经费应按《黑龙江省高等学校科研经费管理办法（试行）》（黑教财﹝2007﹞238号）文件的规定管理和使用。由学校财务部门统一核算、集中管理，确保专款专用。项目负责人在本单位财务部门和科研管理部门的监督下，按项目预算支配使用，任何单位、个人无权截留、挪用。使用范围仅限于与本项目有关的内容，不得超出项目申请书中所列的开支范围。

第十六条项目完成后，项目负责人应填写《黑龙江省教育厅科学技术研究项目经费决算表》加盖学校财务部门公章后，报送学校科技管理部门，作为项目验收鉴定的材料之一。

第十七条 科研经费主要开支范围包括：

1.设备购置费：指研究项目所必须的专用仪器、设备购置和改装、维修费用，研究项目的样品、样机购置、试制费用，以及为此发生的运输、包装、装卸、安装和零星土建的费用（其中从国外购进的仪器、设备、样品、样机的购置费包括海关关税和运输保险费用）。

2.能源材料费：指项目研究所需的水、电、燃料、原材料、辅助材料、零配件、试剂、药品、标本等消耗性物品购置费，以及为此发生的采集加工、运输包装费用等。

3.试验外协费：指研究所需带料外加工或委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试、计算、查询等费用。

4.资料、印刷费：指项目研究所发生的书刊、资料、计算机软件的购置、复印、印刷的费用。

5.租赁费：指因项目研究租赁的专用仪器、设备、场地、实验基地等所发生的费用。

6.旅差、会议费：指因项目研究进行调研等公务所发生的交通、住宿、学术会议等费用。

7.出版、鉴定、验收费：指科研成果在出版、发表、鉴定等费用。

8.管理费：指学校科研管理部门为了向项目承担机构和个人提供良好服务与工作条件，用于组织项目申报、前期论证、执行、结题等所发生的费用。

9.通讯、劳务和其他费用：指与研究直接有关的用于信息沟通的通讯费用和必须雇用或聘请课题组以外人员的劳务费以及其他相关支出的费用。

第十八条 项目研究经费形成的资产（包括固定资产、无形资产和知识产权等），按国家有关规定管理。

第十九条 未完成项目的结余经费，结转下一继续使用。已完成项目的结余经费，可用于项目组下一个科技项目前期预研支出。

第五章验收

第二十条 科技项目完成研究任务取得预期成果后须进行结题验收。结题验收提交的研究成果包括：学术论文、专著、专利（新品种登记、软件著作权等）、应用证明等形式，研究成果应注明“黑龙江省教育厅科学技术研究项目资助”和项目编号。

1.学术论文：必须发表一篇以上（含一篇）且唯一标注省教育厅资助的学术论文，期刊源包括我省本科高校学报、国家中文核心期刊（以北京大学图书馆目录为准）、中国科学引文数据库（CSCD）、SCI和EI索引的期刊、ISTP索引的国际学术会议。

2.学术专著：不包括编著和教材。

3.专利（新品种登记、软件著作权等）：必须是已授权且与研究内容一致。

4.应用证明：必须提供本行业具有鉴定资质的部门出具的检测报告和采用单位的应用报告。

第二十一条 项目结题验收程序：

1.项目负责人填写黑龙江省教育厅科学技术研究项目结题报告，结题报告包括验收审批表、审批通知书、项目申请书、经费决算表、研究成果和其他相关材料，所有验收材料依次装订成册，一式三份，由项目负责人签字后，报送学校科技管理部门。

2.学校科技管理部门对材料的真实性进行审核，并签署意见报送省教育厅，不受理

个人申请。

3.省教育厅对有关材料进行最终审核。

第二十二条 对于以下情况省教育厅将不予结题：

1.未提供本办法第二十规定的研究成果。

2.提供的验收材料不完整、数据不真实。

3.研究成果未标注“黑龙江省教育厅科技研究项目资助”。

4.项目负责人没有以第一作者身份的研究成果。

5.项目组成员前两名无研究成果。

6.研究项目拖期两年以上。

不予结题的项目，项目组全体成员5年内不得申请省教育厅科技项目。

第二十三条 科技项目统一进行结题验收，时间为每年3月、6月、9月和12月的最后10个工作日，其他时间不予受理。

第六章 附 则

第二十四条其他专项类科技项目按照此办法管理。

第二十五条本办法自发布之日起实施。原黑龙江省教育厅2005年8月18日发布的《黑龙江省教育厅科学技术研究项目管理办法》同时废止。

黑龙江省科学技术馆 篇5

为加速科研成果转化, 2001年我所自然人和法人共同出资成立了黑龙江农垦三龙生物科技有限公司, 公司生产的主导产品三龙生物肥、三龙精制有机肥、大豆保根菌剂、超微水稻高效生物肥深受市场和农民欢迎, 产销量逐年上升。三龙生物科技有限公司被授予省高新技术企业、黑龙江省质量信誉双优企业、黑龙江垦区守合同重信用企业, 三龙生物肥被授予省高新技术产品。多年来, 三龙生物肥在省内外应用均取得良好的增产效果, 2008年在五九七农场配方施肥中作为首选生物肥大面积应用, 312家农户5400hm2耕地平均增产5%以上, 农户增收220多万元。

地址:黑龙江省佳木斯市安庆街382号

邮编:154007

黑龙江省科学技术馆 篇6

为了增强查新工作的专业性、准确性和更好的满足查新用户的需求, 本文以黑龙江省科学技术情报研究院科技查新中心为例, 分析其查新的各项工作指标, 旨在对黑龙江省科研工作进行了解, 同时解读黑龙江省科技查新的现状, 总结和说明查新工作的可行性和重要性。

1 科技查新项目分析

黑龙江省科学技术情报研究院科技查新咨询中心是国内最早为社会各界提供综合性科技查新服务的单位之一, 于1994年被科技部 (原国家科委) 认定为黑龙江省唯一国家一级查新咨询机构, 具有权威性。2003年率先通过ISO9001:2000国际质量管理体系认证。

1.1 科技查新咨询中心的服务范围

A.科技查新。

B.收录/引用检索。

C.专题服务。

D.技术转让与推广。

E.原文索取服务。

F.论文相似性检测服务。

1.2 科技查新咨询中心服务的资源

A.proquest-DIALOG国际联机检索系统。

B.国家图书文献中心哈尔滨镜像站。

C.万方数据镜像系统。

D.同方数据镜像系统。

E.维普数据镜像系统。

2 2012———2014年科技查新现状分析

2.1 科技查新项目数量统计

2012———2014年查新中心共完成5 813项查新报告, 其中国内查新项目占绝大部分, 表1可以看出3年期间科技查新数量呈逐年递减趋势, 2014年数量最少, 相比最高的2012年减少156项, 下降了7.8%。国内查新数量先降低后升高, 但2012年还是最高, 达到1658项。国内外综合查新数量则先升高后下降, 2013年最高为231项, 与2013年相比, 2014年下降程度非常大, 下降了67%。国外查新总体呈下降趋势。收录引用数量先升后降, 2013年最高为170项。其他查新项目数量变化不大。

从统计数据看出, 3年间国内的查新占主要部分, 从一个方面说明了我省科研发展速度与发达省份相比仍处在一个比较低的水平线上, 在立项和成果等方面并没有达到或超过学科前沿水平。就查新数量和查新报告所确定的结论看, 多集中于国内领先, 甚至省内领先。技术多是引进、吸收、消化、改进甚至是改装和重新包装, 缺乏自主创新性。

2.2 技查新项目目的统计

从图1可以看出, 立项查新占每年查新总数的半数以上, 其次是成果 (鉴定和报奖) 查新, 约占20%以上, 收录引用约占15%以上, 咨询比例较低, 达不到1%。其中各项查新每年度的变化情况不一, 立项查新逐年递减, 但成果查新和收录引用比例呈升高趋势, 咨询比例也有所提升。

从分析数据看, 立项查新数据每年有所递减, 成果查新数量呈升高趋势。我省在科技投入持续增加的情况下, 科技项目总体数量有所下降, 成果数量明显增加, 可能是由于偏向重大和重点项目的比重增大, 产出和成果增多, 产业化和转化程度增大。

2.3 科技查新项目行业分布统计

从图2可以看出, 黑龙江省科技查新项目比重大的行业主要分布在农业、工业和医学。从2012———2014年的统计数据看, 工业所占比重最大, 将近50%, 但3年间比重有小幅下降, 从47.25%下降到45.24%。2012———2014年农业领域的科技查新项目数量先升高后下降, 2014年降到最低, 为18.27%。3年间医学领域的科技查新项目数量呈升高态势, 从2012年的21.59%上升到2014年的26.49%, 上升了4.9%。其他行业的数量呈下降趋势。

黑龙江省是传统的东北老工业基地, 又是全国重要的商品粮基地, 这些特点从科技查新项目的数量上有着很好的体现, 主要集中在工业、农业和现代医药行业。

2.4 科技查新项目委托单位统计

从图3可以看出, 科技查新项目委托单位最多的为企业 (除2013年以外) , 其中2012年达到46.7%, 之后依次是医疗机构、大学、科研单位。3年间企业查新项目比例有所下降, 医疗机构呈上升趋势, 大学和科研单位合并统计, 基本保持稳定。

数据分析结果显示, 企业为我省科技查新项目最多的单位, 这与我省众多国有企业和众多科技型中小企业的发展布局相一致。特别是与近年黑龙江省委省政府推出的科技型中小企业加速发展和重点扶持以及鼓励上市政策高度吻合。

2.5 科技查新项目月分布情况分析

3 年的科技查新项目月分布如图4所示, 从下图可以看出, 3年间每个月份的科技查新项目数量波动比较大, 数量高峰出现在每年的2月, 7月和年底的数量最少。

科技查新项目数量波动较大的原因可能与我省申报项目与成果鉴定的时间有关。例如, 2月为国家自然科学基金和省自然科学基金申报月份, 5月为中小创新基金申报月份, 这2个月的查新数量比较多。项目申报时, 在一定程度上使项目申报单位和申请人分身乏术、应接不暇, 同时也造成查新工作在短时间超负荷、高强度进行, 这样会影响申报项目和科技查新的质量。因此, 应统筹安排、合理布局, 建立灵活的机制, 例如, 我省以保证项目质量为前提, 避开国家自然科学基金申报时间, 选择错时申报, 现已将省基金项目调整至下半年申报。

3 结语

一个省的科技查新项目分析, 从一个角度反映出本地区在科学研究中的申报立项、成果鉴定、产出转化等方面的发展水平和综合竞争能力。它是一面镜子, 既能反映出科技的进步, 同时也照射出科研工作中存在的诸多问题。所以, 要把科技查新工作提高到重要的战略位置;与此同时, 科技查新机构和工作人员应不断提高自身专业素质、保证科技项目查新工作质量、完善相关手续, 力争从更多角度、更具专业性的层面服务不同层次的查新客户, 满足对查新服务提出的更高要求。

参考文献

[1]华雪.科技查新业务分析——以广西桂林图书馆文献信息检索查新中心为例[J].桂林师范高等专科学校学报, 2014, (02) :178-180.

[2]崔玉林, 马晓燕, 宋颖.科技查新工作重要性分析——以贵州省情报研究所为例[J].科技情报开发与经济, 2014, (19) :95-97.

[3]康磊, 杨辉, 杨剑.从科技查新角度分析宁夏科技创新特点[J].学术探讨·工作研究, 2013, (02) :17-20.

黑龙江省科学院科技孵化中心 篇7

黑龙江省科学院科技孵化中心拥有国家级寒区沼气工程示范基地、寒区生物质能源技术中试基地、太阳能技术国际合作实验基地、生物质能源基础实验室、环境工程控制实验室和工程设计部等研究室, 拥有一批国家级专家、省级专家、省级重点学科带头人、博士、硕士等高中初三级研究人员的梯队式科研队伍。该中心长期从事沼气、生物质能开发与利用、太阳能等领域的研究, 形成了集环境科学、生态学、生物学、发酵工艺学、自动化控制等综合性的专业人才队伍, 在国内行业处于领先地位。中心研发力量雄厚, 研究领域涵盖农村生物质能开发与利用和太阳能的大部分领域, 承担并完成国家国际科技合作计划、国家农业成果转化计划、黑龙江省科技攻关计划等一系列部省级重点科技项目30多项, 其中有3项成果达到国际先进水平。申请专利12项, 涉及领域有大型畜禽养殖场废弃物厌氧消化处理及达标排放处理、太阳能的高效转化利用等, 为在我国寒区乃至全国的清洁能源发展奠定了坚实基础。

http://nyfh.has.ac.cn/

黑龙江省科学技术馆 篇8

一、目前我国邮政业发展概况

“邮政业”一词2005年, 首次出现在国务院相关文件中, 国务院国发 (2005) 27号文件明确指出:“邮政业是国家重要的社会公用事业”, 它为经济社会提供邮递 (寄递) 服务, 既包括满足社会普遍需求的基本邮递 (寄递) 服务, 也包括多层次、多样化的快递等竞争性业务。

当前, 我国邮政业中提供寄递服务的其他企业, 主要是指中国邮政集团公司以外的市场主体, 主要以提供快递服务为主。随着我国邮政业市场需求的不断增长, 作为邮政业重要组成部分, 提供寄递服务的其他企业在数量、经营规模、从业人员等方方面都发生很大变化。截止2007年底, 国家邮政以外的提供快递服务的法人企业 (以下简称快递企业) 达到2000余家, 快递企业适应了社会多元化寄递服务需要, 已经成为我国邮政业中重要从业主体, 其提供的快递服务在促进经济发展、方便社会交流等方面发挥了积极的作用, 已成为国民经济统计中不可忽视的重要因素。

“十一五”以来, 我国邮政业规模持续扩大, 行业整体实力有所增强。具统计, 2007年邮政业规模以上企业实现业务收入967亿元, 同比增长19.3%, 其中快递业务收入343亿元, 同比增长17.4%;快递业务量完成12亿件, 同比增长20.4%。邮政业规模以上企业从业人员93.7万人, 其中快递企业从业人员达到23.4万人。营业网点7.1万处, 其中快递营业网点4.7万处。

二、黑龙江省快递服务行业的基本现状

根据2007年国家统计局黑龙江省调查总队开展的黑龙江省快递服务行业的统计调查结果显示, 全省快递服务业总体规模增长迅速, 从业人员逐年提高, 企业类型逐步向多元化发展。

(一) 全省快递服务行业经营状况

根据统计调查的数据显示, 2006年全省43家快递企业的揽收快递业务量总计为1 626.7万件, 2007年的揽收快递业务量总计为1 824.3万件, 同比增长12.15%。2006年全省快递企业的快递业务收入总计为38 971.1万元, 2007年全省快递企业的快递业务收入总计为46 644.5万元, 同比增长19.69%。虽然快递业务量和业务收入的同比增长率略高, 但与有关部门预测的我国快递市场规模30%左右的增长率还有一定的差距。

(二) 快递企业注册资本情况

目前黑龙江省拥有法人营业执照的快递企业有43家, 其中2006年新增的企业就有10家。在这些企业中, 除分支机构外, 其余33家快递企业的注册资本在10万元以下 (包括10万元) 的企业18家, 占企业总数的41.9%;注册资本在10万元至50万元之间 (包括50万元) 的企业9家, 占企业总数的20.9%;注册资本在50万元至100万元之间 (包括100万元) 的企业1家, 占企业总数的2.3%;注册资本在100万元至500万元之间 (包括500万元) 的企业3家, 占企业总数的6.7%;注册在500万元以上的企业2家, 占企业总数的4.7%。

(三) 快递企业成立时间短

在统计调查范围内的43家快递企业中, 企业成立的时间普遍不长, 其中最早成立的企业成立于1996年, 到现在也不过经营了10年的时间。根据统计调查显示, 2000年以前成立的企业有9家, 占全部统计调查企业的20.9%, 2000年到2003年间成立的企业有9家, 占全部统计调查企业的20.9%, 2004年以后成立的企业有25家, 占全部统计调查企业的58.1%, 其中2006年新成立的企业就达到了10家, 占全部统计调查企业的23.3%。

(四) 快递企业的经营场所普遍偏小

企业经营场所面积不足百米的企业有26家, 占全部统计调查企业的60.5%, 经营场所面积在100平方米以上的企业仅有17家, 占全部统计调查企业的39.5%, 经营场所面积在500平方米以上的企业仅4家, 占全部统计调查企业的9.3%, 经营场所面积在1000平方米以上的企业仅2家, 占全部统计调查企业的4.7%。独立分拣场地面积不足百米的企业有34家, 占全部统计调查企业的79%, 仅有3家企业的独立分拣场地面积超过了500平方米, 占全部统计调查企业的7%。

(五) 快递企业的硬件设施不足

在全省快递企业中, 除邮政公司和中铁快运的硬件设施齐备外, 在其他的各类快递公司中, 没有汽车的企业有5家, 没有摩托车的企业26家, 没有计算机的企业有3家, 没有手持终端设备的企业有25家。其中企业汽车数量超过10台的仅5家, 占全部统计调查企业的11.6%;计算机超过10台的企业仅7家, 占全部统计调查企业的16.3%;手持终端设备除邮政公司1家外, 没有1家企业的手持终端设备超过10台。

(六) 各快递企业业务种类单一

根据统计调查的数据显示, 其中开办国内同城快递业务的企业有21家, 占全部统计调查企业的48.8%, 开办国内异地快递业务的企业有37家, 占全部统计调查企业的86%, 开办港澳台快递业务的企业有20家, 占全部统计调查企业的46.5%, 开办国际快递业务的企业有17家, 占全部统计调查企业的39.5%。由于黑龙江省的地理位置和地域经济的关系, 黑龙江省各快递企业所开办的同城业务量都非常少, 不足全年总业务收入的1%;而所谓的国际业务或港澳台业务, 由于联邦、敦豪、TNT、UPS等国际快递巨头已经进入黑龙江省的快递市场, 其他快递企业由于价格、国际运递网络、运递时限等方面没有优势, 所以绝大部分国际快递业务都集中在国际快递巨头手中。所以黑龙江省形成了民营等各快递企业主要经营单一的国内异地快递业务, 而国际快递巨头企业主要经营单一的国际快递业务的经营局面。

三、黑龙江省快递服务行业存在的问题

(一) 大部分快递企业普遍存在资金短缺问题

在黑龙江省快递服务行业中, 除了中外运、民航等国有快递企业和联邦、敦豪、宅急送、顺丰、嘉里大通等全国直营的快递企业外, 其它快递企业都是属于加盟性质的企业, 企业自负盈亏, 所加盟的总部只是负责业务上的指导和网络上的管理, 在资金方面没有相应的支持和扶持政策。由于黑龙江省地处边疆, 省内的快递业务进口量远远大于出口量, 各快递企业与加盟网络的合作形式多是双方互免不收派送费, 所以各快递企业的日免费派送量负担相当沉重。导致了大部分快递企业的经营利润水平上不去, 又没有相应的资金来源和有效的资金扶持政策, 大大阻碍了黑龙江省快递服务行业的发展步伐。

(二) 经营场地普遍偏小

黑龙江省的快递企业普遍存在经营场所面积和独立分拣场所面积偏小的问题, 其中经营场所面积在200平方米以下的企业全部是民营快递企业, 而这些企业中绝大多数没有独立的分拣作业场地, 基本上是分拣作业与客服办公场地混合使用的, 更有一部分小规模快递企业的分拣、客服、住宿是混合使用的。由于企业的经营场所狭小, 没有独立的分拣场地或分拣面积不够, 使得在分拣快件的过程中经常出现分拣错误, 致使用户交寄的快件得不到安全保障。

(三) 各快递企业的派送揽收人员流动性大

各快递企业为了节约人员开支成本, 所雇用的派送揽收人员基本上都是劳动力价格便宜的农民工。快递企业雇用的这些派送揽收人员由于得不到正规的培训, 工资福利待遇低等原因, 流动性非常大。加之这些人员的法律意识、服务意识和责任意识普遍偏低, 为了一已私利, 公司之间业务员相互倒卖快件、业务员盗取快件、随意丢弃、开拆、损毁快件的现象时有发生, 用户的通信自由和通信秘密的合法权益被侵害, 使得各快递企业和用户的快件安全得不到最基本的保证。

(四) 企业管理水平提升缓慢

黑龙江省各快递企业的经理, 经验型的管理者较多, 接受过高等教育或专业教育的较少。虽然许多企业的经理已经认识到提高管理水平的必要性、迫切性, 但由于理念层面不高, 如只重视有形资产, 不重视无形资产以及经营上的短期行为和唯利是图的驱使, 企业的管理水平始终在低层次徘徊。当企业发展到一定的规模时, 特别是当企业需进一步扩大规模和提高品牌效应的时候, 管理水平提高缓慢成了阻碍企业发展的又一瓶颈。

(五) 快递服务行业的快件丢失索赔难问题日益突出

随着快递服务行业的快速发展, 快递服务的投诉越来越多, 越来越集中, 使当前快递服务行业存在的服务质量投诉问题越来越受到社会各界的关注。而快递服务行业中, 企业对用户投诉反应迟钝、久拖不决的情况却日益严重。快件索赔投诉难, 赔偿难已成为社会各界广泛关注的焦点问题, 成为快递行业发展中突出需要解决的问题。

四、认清形势, 抓住机遇, 努力促进全省快递企业的科学发展

认清形势, 抓住机遇, 坚定不移地把促进快递企业的科学发展作为第一要务, 形成发展共识, 凝聚发展力量, 联动发展资源, 释放发展能量, 开创新时期邮政监管工作的新思路。邮政政企分开后, 面对新形势下的新任务、新课题、新挑点, 邮政监管工作要转变思想观念, 认清工作形势, 理清工作思路, 明确工作任务, 按照国家局提出的“以人为本、监管为民”的工作理念, “监管是手段、发展是目的”的工作思路, 树立服务行政、有限行政、公平行政、透明行政、高效行政、责任行政的宗旨, 跳出政企合一时期的行政管理模式, 坚持做到不越位、不错位、不缺位, 全力打造“法制政府、服务政府、责任政府、效能政府”的邮政监管新形象。

(一) 全面落实科学发展观, 把促进邮政业发展作为邮政监管工作的根本要求

服务业是国民经济的重要组成部分, 服务业发展状况和水平是衡量一个地区经济发展水平和现代化程度的重要尺度。发展是我们党执政兴国的第一要务, 邮政市场监管工作要按照国家局提出的“监管是手段, 发展才是目的”的要求, 以科学发展观统领全局, 把促进邮政业健康发展作为根本目标, 通过实施有效的监管, 支持、鼓励、引导其在法律的框架下健康发展, 不断提高邮政业在黑龙江省国民经济中的比重, 不断提升黑龙江省邮政业的服务发展水平。

(二) 全力推进市场建设, 把培育市场和监管市场作为邮政监管工作的主要内容

市场化是我国邮政体制改革的基本方向, 通过公平有序的竞争环境优化邮政业服务水平是邮政体制改革的主要内容。现阶段, 培育市场是邮政监管工作的一项主要任务, 也是履行监管职能的一个主要抓手。邮政监管工作应通过培育市场, 搭建起邮政监管的工作平台。对那些能由市场支配的经济行为, 应充分发挥市场的作用, 合理调整利益关系, 优化邮政业资源配置;对市场中的违法违规行为, 应通过加强监管进行规范和约束, 维护公平公正的市场秩序。

(三) 正确协调和处理各方关系, 把营造和谐监管环境作为邮政监管的基础工作

一是认真处理好监管者与被监管者的关系。一方面, 要敢于管理, 对涉及邮政行业的各企业的违规行为依法处理, 切实维护邮政消费者的合法利益和社会公共利益;另一方面, 又要积极服务, 努力为邮政业中各企业的发展创造好良好的外部环境。二是认真处理好监管机构与其他政府部门的关系。法律法规和国务院授权的职能, 要责无旁贷地担当起来;对与其他部门共同开展的工作, 要相互尊重, 加强协作, 主动做事;对以其他部门为主的工作, 要积极配合, 共同促进邮政业全面协调可持续发展。

(四) 构建一个有效的邮政监管体系

1. 抓好法规体系的建设

在国家相关法律法规的柜架下, 逐步完善黑龙江省邮政相关法律法规的体系建设, 构建和谐的黑龙江邮政法制体系, 促进各类市场主体依法经营、消费者依法用邮, 维护经营者和消费者的合法权益。

2. 推进政务公开, 搭建投诉平台, 扩大行政透明性

积极筹建黑龙江省邮政政府网站, 推进政务公开, 展示政府形象, 向社会及时宣传邮政行业相关法律法规、行政许可事项以及行政许可的申办程序等。同时搭建政府与消费者、政府与企业的沟通交流平台, 及时向社会各界公布邮政监管的重大决策和事项, 通报邮政监管机构的工作动态, 倾听市场主体和意见建议。定期发布各市场主体快件及时率、丢失率、破损率等服务指标, 确保消费者的知情权。同时利用省邮政管理局申诉电话, 搭建用户申诉平台, 积极处理用户投诉案件, 维护消费者的合法权益。

3. 构建全省邮政市场监督体系, 提高监管工作的时效性

根据国家邮政局总体安排, 拟在全省各地市县设立邮政市场监督岗位, 监督本地邮政市场的经营秩序和服务质量, 及时向省级邮政监管部门通报当地邮政市场的违法违规行为和服务质量问题, 提高省级邮政监管机构的监管工作时效性。

4. 构建通信安全监管体系, 维护消费者的合法权益

邮政业是国家通信业的重要组成部分, 关系到国家的政治安全、经济安全、文化安全和信息安全。邮政监管部门要积极配合安全、公安、海关等部门, 初步建立起黑龙江邮政行业的通信安全监管体系, 督促各快递企业建立收寄快递物品的安全管理规定, 明确限寄种类, 加强收寄检查, 确保寄递安全。同时要督促各企业落实安全生产制度, 建立健全企业的安全管理制度, 做好企业的防火防盗工作。确保用户的通信安全和通信秘密得到保障。

(五) 不断培育壮大快递市场的规模

没有市场主体的发展, 就没有行业的发展。而没有行业的发展, 监管工作也就失去了意义。不断培育壮大快递市场规模对邮政监管工作意义重大。

1. 引领快递市场主体做大做强

目前全省邮政业整体规模还有很大的拓展空间, 发展水平还有很大的提升档次, 竞争能力还有待大大加强。邮政监管机构要按照科学发展观的要求, 制定好快递行业发展规划, 研究好快递行业发展政策, 营造好快递行业发展环境, 下大力气做大快递行业规模, 提高各快递企业的服务品质和水平, 着力培育一批具有竞争力的快递企业。通过努力, 为黑龙江省的经济发展和社会进步做出贡献。

2. 促进企业间的合作, 加快各企业的发展

黑龙江省科学技术馆 篇9

黑龙江省位于我国的东北部, 是位置最北、纬度最高的省份, 在全国的各项指标中都处于中等偏下的水平。近几年来, 黑龙江认真贯彻落实国务院《关于贯彻<全民科学素质行动计划纲要>的实施意见》文件精神, 并面向五大重点人群:农民、未成年人城镇劳动人口、领导干部和公务员、社区居民, 进行科学素质行动的开展活动, 从而促进全省人民普遍提高科学素质。

2 黑龙江省公民科学素质基准现状

2015年黑龙江省科技厅组织开展黑龙江省公民科学素质调查, 通过抽样调查, 分析黑龙江省及有关市 (地) 18-69周岁的公民在科学生活能力、科学劳动能力、参与公共事务能力、终身学习与全面发展能力四个领域的状况。选取了黑龙江省有典型性和代表性的7个样本区域的18岁至69岁的公民做为调查对象。样本区域覆盖了省会城市、一般城市和偏远城市, 分别是哈尔滨市 (政治经济文化中心) 、齐齐哈尔市 (老装备工业基地) 、大庆市 (油田) 、伊春市 (林区) 、鹤岗市 (煤城) 、绥芬河市 (边境口岸) 及黑龙江省农垦总局 (全国三大垦区之一) 。 (表1、2)

黑龙江省计算中心相关人员与各调查点的科技局工作人员分别组成调查队, 2名调查员为一组, 以入户调查的方式为主。此次黑龙江省公民科学素质调查组所提供的数据表明, 黑龙江省公民科学素质总体达标率为18.75%。我省不同分类群体公民具备基本科学素质的比例存在不同程度的差异。学生及待升学人员具备科学素质的比例为17.31%, 农民具备科学素质的比例为11.64%, 公务员具备科学素质的比例为26.04%, 社区居民具备科学素质的比例为17.76%。不同性别公民具备基本科学素质的比例差异不明显。男性公民具备基本科学素质的比例为18.88%, 女性具备的比例为18.63%。

不同年龄的公民具备科学素质的比例存在差异, 随年龄呈现出“凸”字形变化。30~39岁年龄段公民具备科学素质的比例最高, 为21.23%;其次, 40~49岁为20.44%;18~29岁为17.79%, 50~59岁为16.06%, 60~69岁为10.32%。

具备科学素质公民的比例与文化程度正相关, 受教育程度越高, 具备科学素质的比例越高。大专及以上文化程度公民具备科学素质的比例最高, 为25.23%;高中、初中文化程度公民的比例分别为18.12%、10.54%;小学及以下文化程度公民的科学素质比例最低, 为3.66%。

城乡居民的科学素质水平差异显著。城镇居民具备基本科学素质的比例为21.44%, 乡村居民具备基本科学素质的比例为13.59%。

不同职业的公民具备基本科学素质的比例差异明显, 公务员、各级各类管理人员、专业技术人员具备基本科学素质比例位列前三, 分别是26.16%、24.54%、24.26%, 农林牧渔水利业生产人员比例最低, 为11.64%。

从此次的调查可以反映出黑龙江具有科学素质人群比例是城市高于农村, 受教育者要高于受教育少者, 其他行业人群比例要明显高于农林牧渔水利业。总之, 从数据上可以看出科学素质与受教育程度有直接关系, 受教育程度越高, 科学素质就越高;反之, 则相反。我们可以将黑龙江公民科学素质落后的原因归结于以下几点:

2.1 受我国根深蒂固的传统文化影响, 有许多思想和观点都推动了社会发展。

我国历史上有很多重大的发明和科技成果, 同时在天文、数学、医学、建筑学、物理学等多个学科上都获得了杰出的成就。然而在中国社会发展运行的过程中会受到很多非理性糟粕的影响, 由于受长期封建官僚统治, 中国人已经将官僚思想融入到自身的价值体系中。政治上唯君、唯权;经济上重农轻商;在学术上, 重术轻学、重文轻理。公民科学素质的发展明显受到传统文化的制约, 在百姓看来, 官僚始终是处于高位的, 是不可一世的, 因此百姓总是为无法律保障而惶恐自己的生命得不到保护, 官僚统治者则认为自己是权威的, 是无所不能的, 百姓必须对自己唯命是从, 在这种情况下, 公民根本无法进行独立思考, 更谈不上提升自身的科学素质去弘扬科学精神。此外, 传统的农耕文化就是男耕女织的生活模式, 人们追求随遇而安, 知足常乐, 常年在重复低水平的工作, 这就从根本上降低了社会对科学技术的需求, 不利于科学技术的进步, 所以公民的科学素质要提升就相对困难。

2.2 受教育的影响较为严重。

这里所说的教育不仅仅是指学校教育, 还有社会教育、家庭教育、学历教育。从当前情况看, 学校教育仍是我国主要教育, 但是学校教育有很多问题。

2.2.1 我国的基础教育十分薄弱, 并且教育的发展也不平衡。

学校注重的是传播书本知识, 却忽视了培养学生的实践能力及创新能力, 从而不利于培养高素质劳动者。

2.2.2 教育目标定位出现错误, 一直以来, 我们在衡量学校教学质量时通常是将学习成绩和考入更高一级学校的比例作为标准, 所以以应试为目标的现象就更为突出。重分数, 轻能力;重书本, 轻实践;重知识灌输, 轻科学方法和科学精神教育的情况屡见不鲜。

2.2.3 当前校内外组织的科技教育活动无法满足青少年科学素质发展的基本要求。我国对教育所投入的经费不足, 同时教学设备比较陈旧, 科技教育的形式单一、手段落后, 使教学实践很难得以保证, 也达不到预期的目的。

2.3 科普事业的影响。

作为科学教育体系中不可缺少的一个组成部分, 科学普及是针对全体公民终身教育的重要平台。但是, 社会并不重视科普事业, 对其缺少一个全面认识, 也没有形成对发展科普事业、提高国民科学素质的共识。同时, 国家对于科普事业的投入也不足。科技场馆太少, 馆内的设施落后。而通过报纸、广播、电视、网络等媒体所宣传的科普知识并没有对公民起到应有的作用。

3 提高黑龙江省公民科学素质基准的有关对策

3.1 抓好青少年科学普及教育, 提高未成年人的科学素质

近几年来, 黑龙江省在全省范围内也在积极开展少儿科技创新大赛及青少年夏令营等多项有意义的活动, 同时也开始建设科普活动场馆。建立科普场所不仅能够激发学生对科学的兴趣, 也在一定程度上满足了学生对科技知识的渴求, 有利于提高学生的科技素质。此外, 在科普教育过程中还要采用较为先进的科教设备激起学生们的求知欲, 用更有吸引力的技术手段去吸引学生。总之, 抓好青少年科学普及教育, 提高他们对科普知识的认知水平, 必将会为今后推动科技发展打下坚实的基础。

3.2 进一步做好农村科技服务工作, 从根本上提高农民的科学素质。黑龙江省的各个培训基地都应开展多种培训, 主要有:转移就业、农业专业技能、妇女实用技术、农机人才、预备劳动力等方面的专业培训。通过农技服务的深入开展, 达到农民增收的目的。省委宣传部可通过主办“三下乡”活动使农村科普宣传工作达到更有力的效果。

3.3 多开展社区科普活动, 使社区居民的科学素质得以提高。

各级科协组织可以将社区居民作为重点人群, 利用好各种时机多开展提高社区居民科学素养的科普益民活动。在全国科普日、科技活动周等多个活动现场组织科普展览、科技咨询、科学知识讲座、科普图书发放及义诊等多项活动。

总之, 黑龙江省正处于大发展、大调整时期, 随着经济的深入发展, 各种思想文化交流会更加频繁, 科学技术日新月异, 要使黑龙江省在综合竞争中的处于有利地位, 那么, 就要根据我省的自身特性, 围绕着不同年龄、职业、学历层次群体来开展较强针对性的科普工作, 从而提高我省公民的科学素养水平。

摘要：公民科学素质是人们实现自身发展的必要条件, 同时也是国家创新发展的根源, 是一个国家综合国力的重要组成部分。拥有较高科学素质和创新能力的公民群体, 才能够培养出高素质的科技人才, 提升全民族的创新能力, 从而推动科技创新, 促进社会进步。此外, 只有增强广大劳动者的自我发展能力, 才有可能实现社会的可持续发展。以黑龙江省的3060位公民为例, 并围绕着黑龙江省具有典型性和代表性的7个样本区域, 对黑龙江省公民科学素质基准的现状进行详细的分析, 并提出了有针对性的对策,

关键词：黑龙江省,公民,科学素质,基准

参考文献

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