黑龙江黑河（精选6篇）
黑龙江黑河 篇1
7月14日~17日, 省人大、法制办联合检查组一行6人, 在省人大常委、省台湾同胞联谊会会长刘继维带领下, 赴黑河市开展《中华人民共和国档案法》和《黑龙江省档案管理条例》实施情况执法检查。省档案局局长齐秀娟及有关处室人员陪同检查。
检查组先后听取了黑河市、逊克县及北安市当地党委政府近3年来贯彻实施档案“一法一例”工作汇报, 与当地档案行政管理部门及机关企事业单位档案工作者代表进行座谈, 实地检查了黑河市、逊克县及北安市档案局 (馆) , 爱辉区金融社区、北安市东胜乡政府和东和村档案室。检查组就各级政府部门对档案“一法一例”执行情况、档案事业发展环境、档案部门行政执法主体资格落实、执法人员配备和履行法定职能情况进行了深入检查, 就实施“一法一例”存在的问题及解决意见、进一步修改完善《黑龙江省档案管理条例》的意见和建议等进行了座谈。
检查过程中, 省档案局齐秀娟局长就黑河市档案事业发展、档案管理体制、行政执法职能、档案事业经费、档案保健津贴、民营企业和社区档案管理等方面情况与检查组交换了意见, 并对国家和省里对档案工作的相关部署和要求进行了解答和说明。她指出, 本次检查是继2008年检查之后, 省人大、省政府法制办对档案“一法一例”贯彻落实情况的又一次执法检查, 体现了各级人大对档案部门的重视和支持。各级档案部门要认真对待此次检查, 真实全面反映我省档案工作基本情况, 以此为契机进一步推进全省档案事业发展。
省人大刘继维常委代表检查组对黑河市档案工作给予了充分肯定。他指出, 档案真实记录了历史, 为经济社会发展发挥着存史资政的重要作用。目前看来, 档案事业发展的一些问题, 如事业经费、馆库建设、管理体制等, 在一定程度上制约了档案事业发展。检查组回去后将把本次检查情况向省人大常委会作专题汇报, 并积极推动《黑龙江省档案管理条例》的修订工作, 为促进全省档案事业发展提供有力法治保障。
此次检查得到了当地人大、党委、政府的高度重视, 黑河市人大常委会副主任何宝顺率领人大、市档案局相关同志全程陪同。本次检查结束后, 黑河市人大检查组还将继续对其余县市区开展档案“一法一例”执行情况的专项检查, 全面推进全市档案“一法一例”的贯彻落实。
检查组成员切实践行“三严三实”精神, 将严的精神、实的作风贯穿到检查工作各个方面。此次行程近1 500公里, 每到一处, 检查组都不顾舟车劳顿, 马不停蹄, 高效完成了检查工作。
据悉, 本次执法检查是省人大常委会2015年监督工作计划的重要内容。日前已对哈尔滨市“一法一例”贯彻实施情况进行了检查, 黑河是第2站, 接下来, 检查组还将对省档案局及齐齐哈尔市、牡丹江市等5个市地开展执法检查。
黑龙江黑河 篇2
(三)现场确认时间：2018年3月17日9:00—16:00
(四)现场确认地点: 哈尔滨市南岗区和兴路92号(黑龙江广播电视大学一楼)(五)现场确认要求：参加我校书法学专业单独考试的考生，须由本人携带本人身份证、省高考艺术准考证、缴纳报名费的交易回执到现场确认报名信息，领取准考证及发票。
(六)考试时间：2018年3月18日 8:30—11:30
1、书法基础知识。(8:30-9:30)
2、临帖(9:30-10:30)
3、创作(10:30-11:30)
(七)报名费：按省物价局批复的收费标准(黑教联【2007】1号文件)，考生报名费150元，汇入以下账户：
账户名称：黑河学院收入汇缴专户 账 号：2300***12474 开 户 行：中国建设银行黑河分行营业部
备 注：缴费时间为1月3日—3月10日，汇款单中用途一栏注明“汇款人姓名及书法学报名费”字样，否则将无法查询、确认本人的交费信息。
四、专业课考试科目：(一)书法基础知识。(20分)
(二)临帖，考生据指定的两件法帖各临写一件。(40分)
1、正书，唐代楷书。(20分)
官网：/
八、成绩公布：黑龙江省书法学专业课单独考试成绩将于2018年4月20日在我校招生就业处网站招生信息栏上公布(不再单独邮寄合格证)。
注：我校美术学(师范类)、绘画(油画、国画方向)、环境设计(环境艺术设计、装饰艺术设计方向)、视觉传达设计(平面设计、动画方向)、音乐学(师范类)、音乐表演(声乐、管弦、舞蹈、键盘)、广播电视编导等专业在黑龙江省招生，专业课仍使用黑龙江省教育考试院统一组织的专业课考试成绩。
黑河学院招生就业处
黑龙江黑河 篇3
当前, 中俄两国领导人就中俄两国新型大国战略伙伴型关系达成诸多共识, 中俄贸易经贸交往正向纵深发展, 地处祖国北部中俄边疆城市的黑河, 可谓正逢其时!中国黑河市与俄罗斯布拉戈维申斯克市, 仅一江之隔, 有中俄双子城之美誉。黑河和布市是中俄边境线上唯一一对规模最大、规格最高、功能最全、距离最近的对应城市, 黑龙江省委省政府在十二五规划中要将黑河建设成“边贸旅游明星城”, 黑河市委市政府也正依托“中俄双子城”的理念, 努力将黑河打造成欧亚之门, 中俄之窗!
经统计, 每天有2000—3000俄罗斯人来黑河旅游, 圣诞节或元旦每天黑河国境游客数量甚至会超过5000人, 黑河市对俄贸易旅游呈现出前所未有的繁荣。我们设计调查问卷, 打印100多份, 对前来黑河旅游、购物的俄罗斯人的消费情况进行走访和调研, 以期对黑河未来的对俄发展提供一些详实的一手资料, 并在调查统计的基础上, 提出我们的建议, 从而为黑河市进一步发展外贸、旅游、文化交流提供导向和参考。
二、调研结果的概率学分析
(一) 在饮食上, 53.1%的俄罗斯人喜欢吃火锅、16.7%的人喜欢吃中国的饺子, 43.8%的人喜欢吃中国的特色小吃和油炸食品, 当然也有6.3%的俄罗斯人会喜欢中国的特色菜—杀猪菜。所以, 在调研他们喜欢在什么样档次的饭店吃饭时, 64.1%的俄罗斯人会选择普通餐厅, 11.5%的俄罗斯人会选择类似于忆江南或国际饭店就餐, 21.9%的人选择了在西餐厅。
(二) 在调研购物种类时, 我们统计出, 72.9%的人会选择服装鞋帽, 29.2%的人会选择家用电器, 二购买日常生活用品和数码类产品的均低于20%俄罗斯旅客看重的是中国产品物美价廉, 我们应该进一步开发对俄中低消费市场, 在黑河的俄罗斯游客中, 86%的人都会毫不犹豫的选择购物。
(三) 来黑河旅游他们的组团方式与亲朋好友一起来的占46.7%, 一家人一起来的占30.2%, 其次就是以情侣的方式旅游的占14.6%, 很少有一个人来黑河的, 如果是也是不只一次来黑河, 已经对黑河的饮食和购物很舒适了。这种群体性的旅游方式有效的拉动了黑河市的消费外需。
(四) 在黑河他们大多是短期旅行, 一般住旅店的价位每宿在50—100元的占65.6%, 100元以上的占29.2%, 能接受每宿200元以上的几乎寥寥无几, 这充分说明了, 俄罗斯人大多数还是属于低消费层次, 追求的是服务质量, 不追求高消费。
(五) 在服务场所, 64.6%的俄罗斯人能够理解中国服务员的俄语, 但是30%多俄罗斯人建议进行专业培训, 这就给我们黑河市提出了一个艰巨的任务, 不能因为语言的问题影响经济发展和旅游的止步。
(六) 在调研中发现, 只有21.9%的人认为黑河的卫生环境比较满意, 78.1%都认为需要改进, 这说明在卫生环境上, 两国之间还存在一定的差距, 市政府应加大力度整改, 不要因为形象问题, 影响了外国人对黑河的印象。
三、为黑河市提供的调研意见
(一) 商店或宾馆的门牌翻译不是很纯正, 应组织专业翻译者进行细致地校对;服务行业的服务人员应该给予专业性的训练和培训, 才能有效提高两国人的交流与往来。
(二) 黑河市绿色免费环保自行车是黑河市一大亮点, 我们希望市交通部门能针对俄罗斯游客设置有俄语翻译的办卡窗口, 以便使他们也切身感受绿色环保自行车的益处。
(三) 黑河产品质量、诚信度的确需要黑河市的监管部门加强管理, 以便提高商品质量, 改观俄罗斯人的看法, 这也是两城人民建设双子城的“公”的理念的一部分, 即共同建设社会公德。
(四) 在调研中我们发现, 黑河的服装鞋帽价格便宜, 街上的俄罗斯游客经常大包小裹, 满载而归, 但是他们提出中央街一些小商小贩的“死缠烂打”的营销使他们感到很反感, 希望市政府能加以整顿。
四、三个阻碍两市贸易往来的瓶颈问题
(一) 黑龙江上缺乏一座大桥。在走访调查中发现, 不止是中国人而且更多的俄罗斯游客认为, 黑龙江天堑阻碍了两国、两市的高效率、高规格人员往来, 黑龙江上缺少一座架通南北的大桥, 是两市交往的瓶颈问题。虽然, 黑河市黑龙江大桥项目已经立项多年, 但由于复杂的经济、政治原因, 至今尚无动工。
(二) 黑河人的俄语水平亟待提高。在调研走访中, 俄罗斯游客普遍对中国人的俄语水平不满, 而事实上黑河市民的俄语水平也普遍不高。黑河与布市之间的交流, 语言无疑是另一个瓶颈性的障碍。应该说, 黑河市民的俄语训练, 不止要停留在嘘寒问暖、讨价还价的水平, 而且应该有一个更高的水准。这就需要, 一方面, 黑河市应该大力引进国内外重点大学的俄语高水平人才, 以备高规格的两国、两市交往交流之需;另一方面, 黑河市应该加大力度普及俄语, 如果真真要打造“两国一城”的水乳交融的城市梦想, 黑河市的俄语教育不得不从娃娃抓起, 这就需要国家教育政策的支持, 也需要黑河市政府加大投入, 比如开设一些免费的俄语班等。
(三) 签证通关程序尚很繁琐。要在实现更高密度的两国、两市人员往来, 还需要大力降低签证费用, 简化通关程序, 降低交通费用。目前, 虽然近年来两国两市在减免签证费用、降低交通费用方面达成了一系列协议和共识, 但就我们采访来看, 游客普遍认为目前签证程序还是很繁琐, 交通费用也比较高, 这在很大程度上阻碍了俄罗斯游客的“出国热”。
当前, 中共中央十八届三中全会已经吹响中国深化改革、扩大开放的集结号, 作为中国对俄贸易重镇的黑河市, 未来发展必然大有可为!
摘要：当前, 中俄国家层面的贸易交往方兴未艾, 黑龙江省是中国对俄贸易最大的省, 而黑河市是黑龙江对俄交往规格最高的地级市。黑河市与俄布拉戈维申斯克市仅一江之隔, 是中俄边境线上的两个孪子城。近年来, 黑河市委市政府结合打造中俄双子城之战略构想, 提出了树立大经贸理念, 构建大经贸发展格局, 发挥黑河合作区和边境互贸区的优势, 开拓领域, 延伸市场, 扩大规模, 提升沿边开放的经济水平, 我们对前来黑河旅游、购物的俄罗斯人的消费情况进行走访和调研, 以期对黑河未来的对俄发展提供一些详实的一手资料和建议。
黑龙江黑河 篇4
(一) 新农村建设的背景
自2004年起, 连续8年的中央一号文件都是关于农业、农村和农民的发展问题, 社会主义新农村建设成为我国当前形势下的重大历史任务。2007年中央提出要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村;2010年又明确提出把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持我国经济平稳较快发展的持续动力;“十二五”期间, 社会主义新农村建设仍然是“三农”工作的重点。
(二) 爱辉区现状
爱辉区位于黑龙江省东北部, 是黑河市唯一具有县级行政职能的区, 是黑河市政府所在地。与俄罗斯远东第三大城市布拉戈维申斯克市隔江相望, 最近处距俄罗斯仅750米, 边境线184.3公里。辖3镇8乡89个行政村16个国营林牧场, 总面积14446平方公里, 总人口19.2万, 农业人口5.6万, 有汉、满、回、达斡尔、鄂伦春等26个民族。2010年全区生产总值完成14.2亿元, 同比增长21.2%, 农村居民人均纯收入6792元, 同比增长29%。
二、爱辉区新农村建设SWOT分析
(一) 优势分析
1. 区位优势明显:
爱辉区辖区环绕整个黑河市, 毗邻俄罗斯, 境内有G202、S209、S301、S310、S311等道路穿越, 处于大小兴安岭生态保护区内。爱辉区对外开放体系业已形成, 在“两国一城”构建中的作用越发凸显。以大黑河岛国际商贸城为依托, 连接俄布市商品城, 直达俄克拉斯诺亚尔斯克中国商品城, “三点一线”的商品直销网基本建成。
2. 自然资源丰富:
爱辉区境内大体是六林二草一水一分田。矿产丰富, 已发现矿藏68种, 其中以煤炭、黄金储量最为丰富。全区森林覆盖率73.1%, 木材总蓄积量5161万立方米, 年产木材5万多立方米, 是国家重要的木材生产基地。现有天然草原104.3万亩, 万亩以上大草场69处, 载畜量达35万个羊单位。水面面积达19万亩, 盛产大马哈、“三花五罗”等80多种鱼类。风力资源丰富, 风力发电站开发建设总装机容量可达20万千瓦。野生动植物种类丰富, 是我国北药重点开发基地和天然绿色食品基地。
3. 文化积淀深厚:
爱辉区具有深厚的历史文化, 其中罕达汽镇有“中国采金第一船”的历史文化资源;爱辉镇是国家级生态示范区和历史文化名镇;新生乡有鄂伦春族人长期形成的萨满文化, 是具有边疆文化特色和少数民族风情的“北方游猎第一乡”。
4. 民族特色鲜明:
爱辉区有汉、满、回、朝鲜、蒙古、达斡尔、鄂伦春等26个民族, 民族特色鲜明。
(二) 劣势分析
1. 经济基础薄弱:
种植业以大豆为主, 种植业模式单一, 经济基础较为薄弱。部分乡镇发展较慢, 集体经济极少或者几乎没有, 基本上以个体为主, 导致特色产品品牌产品少, 缺乏比较优势。
2. 产业发育缓慢:
培育支柱产业发展缓慢, 尚未形成具有竞争力的主导产业。农副产品加工项目缺乏, 自身造血功能欠缺, 加之新技术新设备新工艺采用少, 总体科技创新能力不强。
3. 村庄设施落后:
村庄缺乏合理规划, 农田水利等基础设施建设不够完善, 村道路面较窄、质量差, 影响了农产品运输及销售。部分村屯排水和灌溉设施严重老化。村庄整体布局较差, 脏、乱、差现象依然存在。
4. 品牌价值滞后:
个别产业未形成独立品牌, 如“爱辉”旅游业没有与周边旅游景点形成产业链, 没有实现品牌资源整合;绿色农产品品牌忠诚度不足等。
(三) 机遇分析
1. 中俄战略协作伙伴关系进一步加强。
黑河市在未来与俄罗斯远东地区的战略合作前景广阔, 2011年全国两会把黑龙江划为对俄开放的枢纽地带, 黑河是这个枢纽地带的重要节点。爱辉区与俄罗斯远东第三大城市布拉戈申维斯克市隔江相望, 是中俄边境线上距离最近、规模最大、规格最高、功能最全的一对姊妹城。因此, 应该立足于爱辉区的自然资源条件、劳动力资源分布、产品结构及技术、资金、市场需求等因素, 促进区域内各类生产要素合理流动, 实现优势互补、互利共赢, 共同打造具有竞争力的经济特区。
2. 中央和地方支持新农村建设的政策不断出台。
当前我国在政策和资金投向上都已经倾向了农村, 不断加大对粮食主产区和农业基础设施建设的支持力度。同时黑龙江省也大力开展新农村示范村和精品村建设, 出台相关政策。同时新农村投入方式调整也大大提高了爱辉区新农村建设资金筹措力度, 如采取“以奖代投”的方式。区委区政府将新农村建设纳入重要工作日程, 并纳入年度目标考核。
3. 爱辉区新农村建设试点村的经验可辐射推广。
2010年全区共启动21个试点示范村建设, 其中, 省级13个、区级8个;已完成投入5505万元资金用于64项基础设施建设, 其中, 通过加大投入力度, 打造亮点, 提档升级, 建设了南二龙、坤站、爱辉等6个重点建设试点样板村, 新农村建设取得了阶段性成果。
(四) 挑战分析
1. 新农村建设资金短缺:
爱辉区农村金融供给主体不足, 服务品种较少, 涉农贷款增长较慢, 再加上省专项规划资金有限, 区和乡镇缺少规划资金, 新民居建设、区级新农村试点村等一些计划项目无法推进。
2. 抵御灾害能力不强:
爱辉区地处高寒地区, 农产品整体抗风险能力不强。农业基础设施简陋, 抵御自然灾害尤其是极端自然灾害的能力弱。大部分乡镇保险资金投入较少, 防范机制不健全, 村民自身对灾害缺乏保险意识。
3. 生态环境问题突出:
目前爱辉区整体面临着环境污染问题的严峻挑战, 比如说畜禽养殖污染严重, 生活垃圾和污水污染加剧, 农药化学物质及其废弃物污染仍很严重。
三、爱辉区新农村建设总体规划
(一) 发展定位
根据爱辉区实际, 将爱辉区定位为全省新农村建设生命健康产业核心示范区、黑河市新农村建设和城乡一体化统筹发展核心示范区和全省新农村建设产业优先发展核心示范区。
(二) 发展战略
爱辉区新农村建设发展总体战略可概括为:“三进三集中”。即农业进园、工业进区、三产进镇;人口向中心村集中, 中心村向交通干线集中, 产业向交通节点集中。
(三) 产业布局和居民点体系布局
1. 产业布局。
根据产业特点、经济增长方向、资源分布状况、交通区位条件等, 全区产业布局为:“一心、二轴、三区、四脉”。“一心”即由幸福乡为中心的产业经济中心区, 是将来爱辉区新农村发展的核心经济区。主要发展无公害蔬菜种植业, 建设对俄蔬菜出口加工物流基地。“二轴”其中一轴是沿黑龙江西侧生命健康产业发展轴, 即黑龙江黑河段沿线所经张地营子乡、上马场乡、四嘉子乡、爱辉镇等组成的贯穿区南北的旅游、商贸物流发展轴线。另外一轴是沿S310省道所经幸福乡、上马场乡、罕达汽镇生态农业和森林碳汇产业发展轴。“三区”包括:东部绿色生命健康产业集中开发区:由张地营子乡南部村屯、上马场乡等沿江乡镇组成, 主要发展生态渔业、民俗旅游和生态观光产业;北部绿色生命健康产业限制开发区:以新生乡、西峰山乡为中心, 主要发展高端生命健康产业, 重点发展北药、林下经济、绿色农产品加工以及生态农业;西南部绿色生命健康产业优化开发区:以罕达汽镇、二站乡为中心, 发展生态农业、有机农庄、森林碳汇贸易、矿产品生产加工。“四脉”即以S209、S301、S310、S311四条省道为轴线的农林畜产品加工与仓储物流示范区。
2. 居民点体系布局。在现有村落布局
结构基础上, 规划村落空间布局为“一轴一干四脉”。“一轴”:以G202国道为主要发展轴, 沿G202国道300公里建设15个路旁新村:小三嘉子村、西三家子村、拉腰子村、坤站村、杨树屯村等。“一干”:沿黑龙江黑河段建立沿江经济发展带。黑龙江黑河段300公里重点建设30个边疆新村 (由北向南) :白石砬子村、达音山村、泡子沿村、张地营子村 (1期) 、霍尔沁村等。“四脉”:沿四条省道 (S209、S301、S310、S311) 为主要发展脉络, 带动沿途所经村屯发展。
四、关于爱辉区新农村建设的对策和措施
(一) 夯实基础, 提升体系的抗灾减灾能力
以农业有害生物预警与综合防治为重点, 完善灾害预警机制, 加快预报信息可视化和防控队伍专业化建设, 提高应对和抗御生物灾害能力, 科学实施病虫草害的综合防治。以水利建设为突破口, 逐年增加农业基础设施建设投入, 建立和完善农业基础设施的管护和维修机制, 推进农村小型水利设施建设步伐, 带动路网、林网、渠网、电网等综合配套设施建设同步发展, 改造中低产田, 建设高标准农田。
(二) 增加投入, 提升农村的社会保障能力
健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系, 逐步提高农村社会保障标准。加强农村公共卫生服务体系和药品供应保障体系建设, 扩大基本公共卫生服务项目, 新增医疗卫生资源重点向农村倾斜。在多方争取国家省市建设项目和资金基础上, 采取地方本级财政投一点、涉农资金倾斜一点、帮建单位助一点、受益群众出点、政策优惠多一点等方式方法广泛筹集建设资金。加大招商引资力度, 借助外部资金、人才、技术等资源, 大力发展农村基础设施、公益事业以及种养殖业, 加快二、三产业发展。
(三) 培育产业, 提升产业化整体发展能力
重点推进绿色、有机大豆、杂粮、山珍产品、北药等农产品生产加工业, 深度开发餐桌绿色食品, 培育品牌价值和知名度。围绕马铃薯、亚麻等经济作物推进深加工业;围绕乳品、肉制品、鹿产品发展畜产品加工;围绕山珍产品、北药发展特产加工;以口岸为依托培育外向型龙头企业;围绕林业、渔业资源开发, 引入新的投资主体, 发育产业集群。巩固现有种植业基础, 全面提高品质和效益;加强畜牧水产养殖规模, 提高“粮转畜”转化水平;健全农产品物流网络建设, 构建“种+养+物流”循环产业链。发展农村生产生活性服务业, 逐步拓展服务新领域, 推进规模化、品牌化、网络化经营。
(四) 强化科技, 提升产业的科技支撑力
充分发挥区乡两级农业科技信息网络功能, 加强科技支撑力建设。重点推进智能农业、生物技术、丰产栽培、农业节水、疫病防控、防灾减灾等领域的科技创新, 发挥农业科技园区辐射作用, 提高科技创新能力。继续抓好玉米“一密一膜”、大豆“一密一膜一卡”、小麦“早窄密”、马铃薯“宽高密”、亚麻“优密宽”等栽培模式和根瘤菌应用、节水灌溉、保匀增密、健身防病、保护性耕作、测土配方配肥等新技术的推广应用, 完善作物高产优质技术措施, 提高农业科技贡献率。
(五) 优化环境, 提升农业发展的内动力
培育创业环境, 支持全民创业和中小企业发展。落实鼓励非公有制经济政策, 完善社会化服务体系。引导企业制度创新, 做大做强一批骨干企业, 发展一批“专、精、特、新”小企业, 使非公经济尽快成为支撑全区农业发展的主体经济。加快城镇和中心村污水、垃圾处理设施建设, 加大水污染防治力度, 有效控制大气和噪声污染, 加强重金属、危险废物、土壤污染治理, 加强农业废弃物无害化处理和资源化利用, 创造良好人居环境。
(六) 组织农民, 提升农村农民组织化能力
新农村建设是一个全社会多方位参与的过程, 政府提供政策导引, 企业提供农业发展平台, 科研机构提供技术支持, 最终由农民主导农业发展。要充分发挥农村基层干部的带头作用, 引导广大农民自觉参与到新农村建设中来, 大力宣传典型模范, 认真做好思想工作, 消除“等靠要”思想, 充分调动农民参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。
摘要：社会主义新农村建设是当前形势下的重大历史任务。文章在对黑龙江省黑河市爱辉区新农村建设现状SWOT分析的基础上, 进行了总体规划, 提出发展战略, 并对产业和居民点体系进行布局, 提出了爱辉区新农村建设的相关对策和措施。
关键词：黑河市爱辉区,新农村建设,SWOT分析
参考文献
[1].何仁伟, 薛国祥.基于SWOT分析的新农村建设对策研究——以西昌市西乡乡凤凰村为例[J].经济研究导刊, 2009 (21) .
[2].周春来.发展现代农业实现垦区跨越[J].农场经济管理, 2009 (4) .
黑龙江黑河 篇5
一、黑河市建设银行对俄贸易结算现状分析
(一)黑河市建设银行贸易结算总额分析
(单位:万美元)
资料来源：黑河市建设银行总行国际结算部(注：2013年相关数据截止至当年的10月)
根据表1的相关统计数据，结合2008-2013年的黑河的实际经济状况，可知自2008年至2011年黑河市建设银行对俄贸易结算总额下降的主要的原因是美国次贷危机引发的国际经济危机，给中俄边境地区企业间的贸易带来困难;而2010年至2011年下降额度达到10000万亿美元以上，主要原因是黑河市的金融机构对俄贸易结算服务竞争激烈，其它的金融机构(如中国银行、工商银行、农业银行、交通银行、龙江银行、邮政储蓄银行、农村信用社)抢占了建设银行部分的市场份额，造成部分对俄贸易结算客户的流失。2012年至2013年的黑河市建设银行的对俄贸易结算额下降的主要原因是黑龙江省在2013年出现了罕见的洪涝灾害，农民种植的黄豆收割不上来，造成未能对俄出口的贸易损失，从而引致了贸易结算额度的降低。
(单位：万人民币)
资料来源：黑河市建设银行总行国际结算部(注：2013年相关数据截止至当年的10月)
根据表2，可知黑河市建设银行对俄国际结算结构在2008年至2013年发生了很大的变化，2008年至200年为一个危机阶段，对俄贸易结算比重降低了5.1个百分点;2009年至2011年为对俄贸易结算的复苏阶段，对俄结算比重一年上一个台阶，到2011年时结算比重达到最大值，主要是人民币本币结算的大势所趋;2012年至2013年10月为对俄贸易结算稳定阶段，基本稳定在27%左右的结算结构比重。
(二)贸易结算方式和结算币种分析
目前黑河市建设银行的对俄贸易结算方式主要是电汇和信用证，信用证的业务结算成本主要有电报费、偿付费、审单费、承兑费、开证费等。在2000年至2011年左右黑河市建设银行的对俄贸易结算的币种主要是卢布，兼有美元，两者的币种占所有币种结算额度的85%以上，另外还有少量的欧元和澳元结算，从2011年至2013年主要以美元和人民币结算为主，卢布退出黑河市建设银行对俄贸易结算的黄金币种。
(三)黑河市建设银行对俄贸易结算总体概况
根据黑河市人民银行外汇管理局的相关统计，截止2013年10月，在黑河市主要参与对俄贸易结算的金融机构，结算总额的排名为：第一位中国银行，第二位工商银行，第三位农业银行，第四位建设银行，第五位交通银行，第六位龙江银行，第七位农村信用社。
由于2011年后人民币本币结算成为对俄贸易结算金牌币种，很多俄方企业通过中银香港、中银澳门进行黑河市建设银行的账户行结算，但是存在一定的时间成本，需要两天以上时间进行转汇。有些俄方企业通过黑龙江省农行清算中心进行中转，需要一天以上的时间进行清算。
二、金融危机背景下黑河市建设银行对俄贸易结算风险分析
(一)信用证结算风险
第一，存在进口商在信用证条款涉嫌的风险，比如在数量和金额的约量上的漏洞，比如装运期与有效期的规定;第二，存在买方利用延期付款信用证进行拒付;第三，存在开证行对单据提出无理不符点进行拒付;第四，存在开证行利用自身在信用证结算领域的专业优势进行拒付;第五，存在买方在信用证中附加“软条款”。
(二)电汇结算风险
电汇是汇付的一种方式，这种结算方式完全是商业信用，卖方能否安全收回货款，完全取决于买方信用，采用TT电汇结算方式必须满足两个条件，一是买卖双方多为长期客户关系，二是涉及的订货金额相对较少。有时由于商品价格在不同时期出现了很大的波动和变化，致使买方和卖方出于商业利益的原因，提出提价或降价的意图，有意违约，这样进行电汇的买方就要承担较大的风险，如若不满足卖方的要求就会导致货物不能收到，或者买方不能及时的将后续款项全部汇给卖方银行。
三、黑河市建设银行对俄贸易结算风险防控措施
(一)规避进出口银行结算风险防控措施
规避风险防控措施主要包括：第一，可以采用预付定金的方式，为进口商银行规避风险。第二，黑龙江省建设银行总行可以根据出口量核实贷款，进行信保贷款。一般风险高，保费高，风险低，保费低。若进口商所在地由于政治、商业风险不能付款，有信保公司去境外追讨，但会预先将款项赔付给出口企业，这样可以为出口商银行规避风险。鉴于此，信保公司也可以通过建立信用评级档案，有效的选择进口企业，为出口商规避风险。第三，可以采用房产抵押的方式制约进口商，使其能够按时偿付，如若违约，可以以房产补偿进口商企业或银行的相关损失。
(二)金融品种创新措施
金融品种创新措施主要包括：第一，跨境人民币结汇通业务创新。该业务是跨境人民币结算配套境外即期结汇的组合方式。即香港分行与境内分行合作，根据境内客户的委托，将其外汇收入款项(主要是经常项目下的收汇)，在境外兑换成人民币，并根据境内分行指示。将兑换所得的人民币资金汇至指定的境内分行人民币账户。
通过这个业务创新，可以根据进出口企业地理所在地的常用币种进行结汇，大大提高了结算效率，方便了客户，节省了结汇时间。第二，首尔分行跨境人民购汇业务操作创新。首尔分行与境内分行合作，根据境内客户的委托，用人民币在境外购汇换成外币，用于支付经常贸易项下的资金偿付，并根据境内分行指示将兑换所得的美元资金汇至指定的境外受益人账户。首尔分行跨境人民币购汇业务是继2011年省行下发的“跨境通一号”系列产品，不同的是境外交易时首尔分行，按照首尔分行的操作流程要求，省分行的操作环节与“跨境通一号”的流程有所不同。目标客户是TT项下在香港、韩国等地有关联的对俄贸易客户以及海外代付项下有到期付汇还款需求的客户。此类业务创新主要解决了对俄客户(同时与香港、韩国有业务)和有到期还款需求的多重业务需求，能够大大节省相关客户的银行结算风险。
第三，代付通业务创新。该业务是指进口客户在货到付款，进口代收或即期信用证结算方式下，将准备对外支付的美元资金定存作为保证金申请办理海外代付业务，属于低信用风险业务范围。此类业务创新可以规避进口商和进口商银行的风险，通过保证金代付，发挥银行信用的业务灵活性。
(三)将人民币作为金牌币种进行贸易结算的措施
资料来源：中国人民银行黑河支行外汇管理局资料整理汇总(注：2003年数据为9月底数据，2013年为10月底数据)
从表3的相关数据统计结果可知，自2003年到2011年黑河市对俄贸易结算币种主要是人民币和卢布，2005年到2007年人民币结算额下降的主要原因是因为中国此时对俄以出口为主，形成了出口卖方市场，但是议价权在俄方，也就是买方，所以结算的币种主要为卢布，并且以卢布结算的额度这3年有上升态势，自2008年以后随着国家对本币结算的推广，以及中国对俄贸易的结算银行的市场竞争能力增强，企业的议价能力提升，人民币升值，所以国内企业和国内银行均希望一人民币进行结算，截止至2012年，黑河边境口岸的对俄结算的金牌币种为人民币，颠覆了卢布和美元的统治地位。
目前中国存在很多资本管制项目，使得人民币跨境贸易支付主要通过两个渠道，一是通过港澳地区银行进行委托清算;二是境外参加行委托选择境内的人民币贸易结算代理行进行代理结算业务。随着金融开放程度的加大，人民币资本项目开放、外汇管制取消等成为必然趋势，在可预期的未来，人民币的话语权会更加举足轻重，人民币结算业务的拓展是维护人民币货币体系软着陆的关键一环。要进一步的以人民币本币结算为契机，建立综合型金融服务平台，以团体身份统一联系外资代理行，争取规模效应，使黑龙江省不同地区完善金融体系，降低结算成本，提高货币清算效率。
(四)为大力发展养老服务业进行区域性贷款，带动对俄边境贸易的产业结构升级
2013年是国民经济和社会发展“十二五”规划分项规划目标有效推进的关键年，十八大提出“要积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”，要塑造黑龙江省欠发达地区“和谐社会”形象，保障民生、促进经济增长、拉动就业，进一步增进黑河公民社会福利，提高黑河居民幸福指数，弘扬中华民族传统美德，进一步完善黑龙江省欠发达地区，特别是黑河市的社会保障制度，统筹资源促进养老服务同医疗、家政、保险、教育、健身、旅游等相关领域的互动发展，黑河市建设银行需要对黑河境内的相关私营养老服务业的业主进行区域性信贷，使其响应国家号召，紧跟时代潮流，解决社会问题的同时从金融服务方面间接的带动对俄边境贸易的产业结构升级。
四、结论
黑河市建设银行要结合对俄贸易结算的基本现状，根据主要的对俄贸易结算方式的风险，针对进出口商银行、金融业务创新、人民币本币结算、养老服务业的发展态势提出相关解决措施，有效服务黑河边境对俄贸易。
摘要：以黑河市建设银行为例,目前黑龙江省对俄边境贸易的结算方式主要为电汇和信用证,结算币种以美元和人民币为主。在金融危机背景下,建设银行对俄贸易结算的风险主要有信用证结算风险和电汇结算风险。要有效防范对俄边境贸易结算风险,黑河市应采取进出口银行结算风险防控、金融品种创新、将人民币作为金牌币种进行贸易结算等措施,并大力发展养老服务业进行区域性贷款,带动对俄边境贸易的产业结构升级,从而促进黑河市边境贸易的金融可持续发展。
关键词：黑龙江省,对俄边境,贸易,结算风险,防控措施
参考文献
[1]黑河市建设银行总行国际结算部.2008年-2013年黑河市建设银行对俄贸易结算总额[EBOL].2013-10-3
[2]黑河市建设银行总行国际结算部.黑河市建设银行中间业务、对俄国际结算业务额统计表[EBOL].2013-10-3
黑龙江黑河 篇6
1 区域地质背景
研究区地质构造复杂, 经历了中加里东期陆缘增生阶段、古亚洲洋发展演化阶段、印支期过渡构造演化阶段及中、新生代滨太平洋构造演化四阶段。从本区的地层分布特征和岩石组合特征来看、与研究区西部额尔古纳碰撞带有明显的不同, 其表现为海侵的过程。从中寒武世到志留纪中国的东北地区和准噶尔-阿尔泰地区, 表现为一个海侵过程, 海洋面积逐渐扩大, 海水逐渐加深, 准噶尔、额尔古纳、松嫩等地块面积逐渐缩小, 形成比较广阔的半深海复理石沉积。华力西期构造是在前加里东期基底之上发展形成, 明显受基底的限制。燕山期构造在本区显示清晰。燕山早期主要为脆-韧性变形, 晚期主要为脆性变形。继燕山中期, 由于太平洋板块对欧亚板块的俯冲作用, 引起大陆边缘活动带的断拗陷, 研究区形成NE向火山断陷盆地及火山岩带, 地内能大量释放之后, 燕山晚期受NNW-SSE向挤压作用, 发生本区脆性断裂事件。岩浆活动急剧减弱, 构造向更浅层次发展。
2 区域地质特征
2.1 地层。
本区古生代地层位于北疆-兴安地层大区, 兴安地层区, 东乌-呼玛地层分区;中新生代地层位于滨太平洋地层区, 大兴安岭-燕山地层分区、小兴安岭地层小区。地层自早古生代到新生代均有不同程度出露, 地层单位较多, 分布较广。工作区内及附近出露的地层划分如下:古生界出露的地层主要为奥陶系-泥盆系海相火山-碎屑岩系, 包括:铜山组 (O1-2) 主要分布在工作区以北, 岩石主要为区域变质岩。多宝山组 (O2d) 主要分布在测区南部象山电站一带, 为一套中性、中酸性火山熔岩, 见少火山碎屑岩、变质粉砂岩、粉沙质板岩。为海底火山喷发产物。裸河组 (O3l) 主要分布在测区以南, 岩石多具糜棱岩化。黄花沟组 (S1h) 主要分布于工作区中、西部, 以灰黑色厚层状泥质板岩、粉砂岩为主, 为一套浅海相正常沉积地层。卧都河组 (S3w) 主要分布于工作区西部, 主要为一套浅海相正常沉积地层。泥鳅河组 (S3D2n) 主要分布于工作区以东岩石经历了区域变质作用。根里河组 (D2-3g) 主要分布于本区北部, 为一套浅海陆源沉积建造, 局部为碳酸盐岩、火山沉积建造。五道岭组 (P3w) 主要分布于工作区北部乌利亚山一带, 该组为陆相火山建造, 岩石类型以英安岩为主, 流纹岩、火山碎屑岩次之。中生界以陆相火山岩地层为主, 是大兴安岭火山岩带的重要组成部分, 包括:下白垩统龙江组 (K1l) 主要分布于工作区中、东部, 岩石成分主要为腮中、基性熔岩及火山碎屑岩。下白垩统光华组 (K1gn) 主要分布于工作区中、西部, 主要岩性为英安岩、流纹岩等。新生界主要为陆内河湖沉积, 包括渐-上新统孙吴组 (E3N2s) 、阶地堆积物 (Qp2pal、Qp3pal) 、河流堆积物 (Qhal) , 岩石为松散-半固结。
2.2 区域岩浆岩。
从石炭纪-早白垩世侵入岩均有不同程度出露, 空间上与同期地层密切伴生, 主要为三个期次。华力西期侵入岩主要为花岗质糜棱岩、碎裂岩化花岗岩;印支期侵入岩由石英闪长岩-二长花岗岩成分演化系列组成;燕山期侵入岩主要由二长花岗岩和花岗闪长岩组成。本区内燕山期侵入岩体, 分布于西部、侵入早期老地层, 岩石类型为二长花岗岩、花岗闪长岩等。燕山期侵入岩主要呈小岩株、岩瘤产出。早白垩世中粒二长花岗岩 (K1ηy) 零星出露, 中粒二长花岗岩;呈灰白色, 中粒花岗结构, 块状构造。工作区内的火山岩主要出露于南东部, 乌里亚-傲山一带。区内的火山活动较为频繁, 从古生代至中生代均有发育。古生代火山岩已遭受严重的剥蚀作用、地质构造作用及不同程度的变质作用的破坏, 出露不全, 呈零星分布, 火山机构不易恢复。区内可分为四期火山活动;由早到晚依次为中奥陶世多宝山期、晚二叠世五道岭期、早白垩世龙江期、光华期。多宝山期火山岩由于褶皱和断裂的破坏, 在本区仅零星出露。分布在纳金口子以北, 多已蚀变, 为一套中酸你听过人火山岩, 火山机构难以恢复。岩石类型主要为熔岩类;变流纹岩、霏细岩和碎屑岩类:安山质含角砾岩屑晶屑凝灰岩。中晚二叠世五道岭期火山岩出露于乌力亚山一带。火山岩受东西向断裂控制, 呈东西向展布。由于受后期构造的影响及岩浆侵入活动的破坏, 该期火山岩遭受不同程度的变质, 其分布也不连续。五道岭期火山岩由于受构造作用及岩浆活动的影响, 岩石普遍。发生片理化、粘土矿化、绿帘石化、褐铁矿化及硅化等蚀变作用。岩石类型主要为熔岩类:安山岩、英安岩和碎屑岩类:变火山灰凝灰岩、安山质含角砾岩屑凝灰岩、凝灰岩等。早白垩世龙江期火山岩:区内该期火山岩最为发育, 主要分布于测区东部乌里亚与|象山电站一带。该期火山岩以中性―中基性岩浆喷溢为主, 岩石类型主要为:熔岩类;火山碎屑岩类。早白垩世光华期火山岩:该期火山活动规模仅次于早白垩世龙江期, 其以酸性、中酸性岩浆爆发、喷溢为主, 并在火山活动间歇期, 形成了火山碎屑沉积地层。该期火山岩在测区内主要分布于测区中部。主要岩石类型为:熔岩类, 火山碎屑岩类。
本区内发育北东、北西向排列的脉岩。主要有:花岗斑岩脉、闪长玢岩脉、英安岩脉、流纹岩脉、细晶花岗岩脉、石英脉等。时期较晚, 为燕山期产物。
3 区域结构
本区地质构造复杂, 经历了中加里东期陆缘增生阶段、古亚洲洋发展演化阶段、印支期过渡构造演化阶段及中、新生代滨太平洋构造域演化四阶段。工作区位于兴安岭~内蒙地槽褶皱区, 大兴安岭地槽褶皱系, 罕达气优地槽褶皱带东南部边缘。Ⅲ级构造单元为罕达气断褶带。北邻同一大地构造单元的落马湖中间隆起带;南部以新开岭岩石圈断裂与沐河隆起相邻 (黑龙江省区域地质志, 1993) ;东北部以黑龙江断裂与俄罗斯结亚~布列亚地块相邻。就板块构造关系而言, 按杨巍然对中国板块构造的划分, 本区应属西伯利亚板块东南海西大陆边缘。前中生代主要受西伯利亚板块构造演化影响, 中、新生代主要受滨太平洋构造域构造活动的影响。受构造控制区内矿产资源较丰富。
4 区域矿产
工作区位于大兴安岭中段铁、钨、银、金、钼、铜成矿带, 罕达气-洪业家铜、金成矿亚带的北部。区内矿产资源丰富, 主要矿种有贵金属、黑色金属、有色金属、非金属及建筑材料等。区内开展矿产调查研究较早, 解放前, 仅限于砂金勘探、采掘。二十世纪八十年代以来, 区内开展了较为系统的矿产地质调查。主要有1:20万黑河市幅、黑河市达气幅区域地质矿产调查、1:5万新峰等4幅区域地质调查、1:20万罕达气幅、黑河市幅水系沉积物测量、黑河市罕达气-纳金口子地区化探异常查证、黑河市韩家地营子97Hs-Au-16异常二级查证、黑河市纳金口子化探异常二级查证、黑河市三道湾子岩金普查。区内有中型矿床、小型矿床、矿 (化) 点15处, 主要矿床有三道湾子岩金矿、北大沟岩金矿, 还有沸石等非金属矿产。测区东南部的三道湾子岩金矿已经进入开采阶段。
5 成矿条件分析
5.1 地层。
(1) 在I区的北西部和Ⅲ区的中部, 分布元古代跃进山群的老地层, 主要为碳酸岩化云母石英片岩、云母长石片岩、绿泥石片岩 (Pt1y) 。 (2) 在Ⅲ区西南部零星出露有条带状、粗斑状混合岩 (Pt1rm) , 斜长石斑晶粗大, 黑云母呈条带定向排列。混合岩呈残留体, 残存于花岗岩中。 (3) 在I区大面积分布的是黄花沟组 (S1h) 黑色泥质板岩和变质粉砂岩, 西侧以厚层黑色泥质板岩为主, 局部夹有变质粉砂岩和泥灰岩, 东侧以变质粉砂岩为主, 夹有黑色泥质板岩。 (4) 在I区的中南部, Ⅲ区西北部和东南部分布有光华组 (K1gn) 火山岩地层。主要岩性为流纹岩。 (5) 在Ⅱ区, 全区分布下白垩级龙江组 (K11) 地层, 岩性为安山岩。 (6) 新生界主要为现代沟谷河流冲积物。
5.2 岩浆岩。
(1) 二长花岗岩 (Kr) 主要分布在Ⅲ区和I区的东南部及西部。岩石特征为粉红色或浅粉色, 中粒花岗结构, 块状构造, 由钾长石和斜长石、石英、黑云母组成, 呈岩基或岩株状产出, 侵入于元古界和古生界老地层之中。 (2) 在I区和Ⅲ区分布有花岗斑岩、花岗闪长玢岩、花岗岩、闪长玢岩、霏细岩等中酸性岩脉及石英脉, 分别侵入于元古界、古生界的老地层和燕山期花岗岩之中, 产出时代较晚, 为燕山晚期的产物。
5.3 构造。
控制本区的控制主要为北北西向断裂构造, 其存在形式北北西构造是以地形下切很深, 形成陡崖的乌力亚沟, 纳金口子砂金沟为代表。同时在工作区内伴有北北西向的中酸性岩脉。北东向构造次之, 其存在形式只是在Ⅲ区发现一条石英脉, 侵入到元古界老地层之中 (含金石英脉) 。
5.4 蚀变矿化特征。
(1) 本区的元古代地层通过区域变质作用形成绿泥石化、碳酸岩化、绿帘石化、硅化, 局部黄铁矿化是本区重要的含金地层, 也是本区砂金主要补给层。取原岩光谱为1.8g/T (TC15) 。 (2) 本区古生代志留系变质粉砂岩和泥质板岩也有硅化和碳酸岩化现象。由于后期中酸性岩脉侵入在其附近, 出现了黄铁矿化, 也是含金地层。在槽探中取原岩光谱样最高可达1.4g/T (TC24) 。 (3) 在I区和Ⅲ区的花岗闪长玢岩中分别发现侵染状黄铜矿化、黄铁矿化。地表可见孔雀石, 单槽控制宽度很小, 仅30cm左右, Cu品位在0.1~0.2%。
6 找矿远景分析
通过地质、物探、化探综合找矿, 在原有金、铜矿化点的基础上又新发现了4条金矿化和2条铜化矿点, 这些矿化点都是单槽、单样控制, 品味比较低。TC10深槽, Cu品味1.05%产于花岗岩闪长玢岩的构造裂缝中, 矿化现象为孔雀石化, 宽度约0.5m左右, 取一个刻槽样。TC22探槽, cu品位0.11%, 产于靠近花岗岩的变质粉砂岩中, 无明显矿化蚀变现象, 仅有一点黄铁矿化和硅化, 取一个I米刻槽样控制。TC15探槽, Au品位1.85g/T, 产于绿泥石化长石云母片岩之中, 无明显矿化蚀变现象, 仅有一个原岩光谱样TC15-Y-3控制。TC16探槽, Au品位0.86g/T, 产于变质粉砂岩之中, 仅有星点状黄铁矿化现象, 只有一个原岩光谱样控制。TC24探槽, Au品位分别为1.45g/T, 和1.48g/T, 产于变质粉砂岩之中, 由TC24-Y-3和TC24-Y-6两个原岩光谱样控制, 仅有硅化和褐铁矿化现象。
6.1 铜矿化点的控矿因素。
(1) 与花岗闪长玢岩或花岗岩、花岗闪长岩有关。上述岩性是铜物质来源的母岩。 (2) 与上述岩性中的构造有关, 其构造是铜的物质运移的通道和赋存场所。 (3) 铜矿以黄铜矿为主, 但在地表已氧化成孔雀石。
6.2 金矿化点的控矿因素。
(1) 元古界的片岩是本区金矿的主要的含矿层, 也是本区的砂金矿源层。 (2) 古生界志留系的变质粉砂岩也是本区的金的含矿地层。 (3) 上述两个时代的地层虽然是金的含矿层, 但含矿品位偏低, 且金分布也不均匀, 目前还未品位较高的富集地段:因此含金地层在目前的条件下还不能构成金的矿床 (体) 。 (4) 本区北东走向的石英脉与金成矿关系密切。
综合以上对金、铜两矿种控矿因素的综合分析, 认为本区铜矿找矿前景较乐观, 尤其是在地下深部找到斑岩型铜矿的可能性存在, 因此建议在地表原有找矿成果的基础上再投入槽探工作量扩大地表矿体规模, 同时投入钻探加大深部找矿力度。金矿的找矿前景不明朗, 因为到目前为止还未发现有规模的成矿富集地段, 在金的次生晕异常区没发现一定规模的岩脉或岩体, 缺少对地层中比较分散的金再次富集成矿所需的热能和构造条件。
摘要：本区古生代地层位于北疆-兴安地层大区, 兴安地层区, 东乌-呼玛地层分区;运用地质、物化探等技术, 采用槽探及地物化剖面测量等技术手段, 研究黑龙江省黑河市乌力亚及象山电站区内铜及金属矿的成矿地质背景。综合考虑地段的地质条件, 根据元素的相关性等因素来进行异常的组合。Cu、Pb、Zn、Mo相关性较好。根据已有资料和工作实践, 对该区的成矿条件进一步探讨, 认为该区具有较好的找矿前景。