黑龙江企业

黑龙江企业（精选12篇）

黑龙江企业 篇1

在我的面前摆着一沓厚厚的书稿, 书名叫《黑龙江企业报获奖作品选》。

这是为纪念和祝贺黑龙江省企业报协会成立30周年, 而从2004到2013年间各家企业报所发表和获得黑龙江新闻奖和黑龙江新闻奖 (企业报专项奖) 的作品中精选出来的。

黑龙江省企业报协会从成立至今已走过30年的发展历程, 实现了从无到有、从新闻界的边缘到成为新闻界的重要方面军的变化。其所属企业报纸的整体水平也在逐年提升攀高, 报纸在主办企业单位的地位愈发重要, 突出发挥了新闻的舆论引导作用;报纸全部告别铅字排版印刷, 实现了现代化办报;报纸的版式设计日趋专业, 可和时政类报纸媲美;特别是报纸新闻写作的水平突飞猛进, 其中的新闻作品有的获得国家、部委的新闻奖, 有的在黑龙江省新闻奖评选中多次获奖, 彰显了黑龙江省企业报协会和各家报纸的实力, 受到了黑龙江省新闻主管部门和全省新闻界同行的首肯和认同。

按着黑龙江省企业报协会的惯例, 每十年出版一部企业报的获奖作品选, 这对于企业报精神的传承延续积累发展有着重要的意义。第一本作品选是由王乃钧、王庆祥主编的, 是由时任黑龙江省新闻出版局常务副局长靳国君为之作序;第二本是由吴继善、常庆科主编, 由时任《农垦日报》社长、黑龙江省企业报协会会长胡玉森作序。第三个十年到来了, 刘志刚在各家企业报社同志的大力支持下主编了这第三本作品选, 序言请何人来做?协会同志命我完成, 我甚感惶恐极尽推辞, 但真情难却只有领缨。

这是一部黑龙江省企业报新闻作品精品的结晶, 在捧读之时深刻感到这些新闻作品具有以下特点:

一是有大局意识。新闻作品的精品一定是着眼大局的, 为大局服务的。消息《廉政教育上网络警示信息进手机》, 总结了双鸭山矿务局新安煤矿把廉政建设和现代化通讯技术相结合, 对领导干部时时进行廉政教育, 提高其拒腐防变的能力经验做法。通讯《共和国第一大油田的使命》从国名经济发展的大局出发, 书写了大庆油田要有大气魄, 大庆油田要做大贡献, 创造百年不衰, 继续承担为国家提供原油的使命。这两篇新闻作品, 其内容在本行业、本地区甚至是全国全世界是重要的、新鲜的, 能够引导舆论向着正确的方向发展。

二是有强烈的时代感。这些作品准确把握时代脉搏, 充分体现时代精神。《“七煤人”砸矸取煤18载“砸出效益百万元”》、《老百姓赚银子林业局得林子》、《北大荒粮食银行在三江腹地前进镇启动运行》、《首车俄油运抵大庆》等, 及时反映企业生产建设在新的历史时期条件下, 出现的保护资源实现循环经济、生态文明意识、改革的深化、对外合作的拓展等可喜的发展变化。值得一提的是《绿色油田:由梦想步入现实》、《听, 这片林海涛声》、《渐进的虎啸》等在作品中都深入地展现了各地生态文明建设的成功, 有很强的现实针对性、可读性和新闻时效性。

三是新闻选择的角度出新。角度即是记者在新闻采访和写作时对于新闻客体挖掘和写作的立足点, 正确区分对内对外报道的关系, 这些新闻作品在写作中都注意了这一点。《北大荒积极“走出去”彰显“中国实力”》这篇消息, 作者在进行消息写作时选择了走出去的角度, 报道了北大荒集团已在20多个国家和地区投资7亿多元, 累计生产梁豆25亿公斤的情况, 从而体现了企业报在这个领域的的权权威威性性。。《《国国产产首首台台百百万万千千瓦瓦超超超超临临界锅炉投入商业运行哈锅产品制造步入国际巨头行列》和《矿井水可以饮用了》这两篇消息, 作者在写作时清醒地认识到这样的新闻在时政类报纸和都市类报纸上的不占优势性, 所选择新闻角度定位于本企业, 回答了企业职工所关心的问题。

四是在典型报道中体现了职工群体。企业报身在企业、身在基层、身在职工之间, 在实际工作中自觉坚持贯彻“三贴近”原则, 把职工群众置于报纸的重要版面。《鸡西分子公司四十位老劳模应邀出席劳模会》、《“矿工就是我兄弟”》都是以一线职工为主角的新闻, 特别是通讯《小工区缘何走出9名工人技师——来自齐工扎兰屯桥梁工区的调查》, 讲述了铁路工人在实践中研究技术, 学习业务, 最后成为工人技师的故事。这篇通讯篇幅不大却反映了国企职工在知识技术不断更替的时期自立自强的一个大的主题, 让人过目不忘。

五是提升了言论的品味。言论是报纸的旗帜和灵魂, 也是报纸引导舆论、指导工作的强项。企业报在实践上注意提升言论的品味, 突出言论的释疑解惑作用, 在平日的报纸上注意结合企业的中心工作, 发表社论、评论员文章等言论。在这本作品选中收录了32篇言论, 占全书的15%。这些言论紧紧围绕各企业在物质、精神、政治、社会和生态文明建设中的重大、难点、焦点问题组织撰写的。每篇都具有鲜明、生动、贴近和可读、可信、可用的特点, 突出了言论在实践中的引导、指导功能。

六是表现形式多样。表现力是新闻内 (下转第16页) 容的外在表现形式, 包括报纸的版面表现形式和报道的表现形式。从这本书收入的新闻作品中可以窥见各家报纸, 在办报中注重以多种新闻形式反映企业的生产建设。这本书稿里有消息、通讯、系列报道、言论、读者来信和文学副刊, 而且消息写的短小简约, 突出了时效性;通讯写的有个性色彩, 突出了丰富性;系列报道写的延伸拓展, 突出了社会性;言论写的犀利深邃, 突出了指导性;读者来信写的极是醒目, 突出了现实性;副刊作品激情澎湃, 突出了文学性。尤其是《哈锅之声》、《东安报》、《边城》、《哈飞报》等企业报的新闻作品不逊于时政类报纸和都市类报纸的水平, 这是使我们更加引以为骄傲和自豪的。

在黑龙江省企业报协会30年的历程中, 经过几代同志的艰苦努力, 积累了丰富的办报经验, 培养了大批的新闻人才, 写出了优秀的新闻作品。这些将永远铭记在黑龙江省企业报发展史上, 在黑龙江省新闻发展史上也将铭记着我们的光荣。

我们要在习近平同志系列重要讲话精神的指导下, 不断提高大局意识、政治意识和新闻的党性原则, 不断增强新闻工作者的责任感、使命感, 自觉把握时代脉搏, 紧跟中华民族复兴的辉煌进程, 结合企业的实际和企业报的实际, 讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国声音。

黑龙江省企业报协会第二个三十年已经、正在向我们走来啦!

在此, 我满怀期待, 衷心祝愿:随着黑龙江省企业报协会的发展和企业报的不断成长, 我们能够产生出更多更好的新闻记者, 写出更多更好的新闻作品, 奉献给我们的伟大时代。

是为序!

黑龙江企业 篇2

本卷共分为2大题50小题，作答时间为180分钟，总分100分，60分及格。

一、单项选择题（共25题，每题2分。每题的备选项中，只有一个最符合题意）

1.作为创新社会管理的方式之一，社区网格化管理是根据各社区实际居住户数、区域面积大小、管理难度等情况，将社区划分数个网格区域，把党建、维稳、综治、民政、劳动和社会保障、计划生育、信访等社会管理工作落实到网格，形成了“网中有格、格中定人、人负其责、专群结合、各方联动、无缝覆盖”的工作格局，以此建立社情民意收集反馈机制和社会矛盾多元调解机制。关于充分运用法律手段创新社会管理，下列哪一说法是不准确的？ A．社会管理创新主要针对社会管理领域的重点人群、重点区域和重点行业 B．大调解格局是一种社会矛盾多元调解机制

C．社会管理创新要求建立以法律手段为主体，多种手段协调配合的管理和控制体系 D．社区网格与村民委员会、居民委员会的法律地位一样，属于基层群众性自治组织

2.武昌起义爆发后，清王朝于1911年11月3日公布了《宪法重大信条十九条》。关于该宪法性文件，下列哪一说法是错误的？ A．缩小了皇帝的权力 B．扩大了人民的权利 C．扩大了议会的权力 D．扩大了总理的权力

3.台湾地区甲公司因合同纠纷起诉大陆乙公司，台湾地区法院判决乙公司败诉。乙公司在上海和北京均有财产，但未执行该判决。关于该判决的执行，下列哪一选项是正确的？

A．甲公司向上海和北京的中级人民法院申请认可该判决的，由最先立案的中级人民法院管辖

B．该判决效力低于人民法院作出的生效判决

C．甲公司申请财产保全的，人民法院可以要求其提供有效的担保；不提供担保的，视情况决定是否准予财产保全

D．甲公司申请认可该判决的，应当在判决效力确定后1年内提出

4.居住于我国台湾地区的当事人张某在大陆某法院参与民事诉讼。关于该案，下列哪一选项是不正确的？

A．张某与大陆当事人有同等诉讼权利和义务

B．确定应适用台湾地区民事法律的，受案的法院予以适用 C．如张某在大陆，民事诉讼文书可以直接送达

D．如张某在台湾地区地址明确，可以邮寄送达，但必须在送达回证上签收

5.法学院同学就我国法律职业道德规范进行讨论。

甲认为：①法律职业道德一般包括职业道德意识、职业道德行为和职业道德规范3个层次； ②法官职业道德的核心是公正、廉洁、为民。

乙认为：①如果缺乏无私奉献、敬业献身的精神，法律职业人员很容易进行“权力寻租”； ②加强公证员职业道德建设是维护和增强公证公信力的保障。

丙认为：①法律职业人员的社会义务和道德要求不应高于一般社会成员； ②直接影响律师职业形象的执业外行为受到律师职业道德的约束。对此，下列哪些选项是不能成立的？ A．甲①和乙②的说法均正确 B．甲②和丙②的说法均错误

C．甲①、乙①和丙①的说法均正确 D．甲②、乙①和丙①的说法均错误

6.某局机关公开招考秘书职位，女大学生小陈又是考试又是面试，一路过关斩将，最终被该机关录用，试用期1年。工作半年之后的某日，该局办公室主任苗某在下班时间将小陈留下，说要加班。其间，苗某趁小陈不备将她抱住，又是强行亲吻又是对敏感部位进行抠摸，要求发生性关系，并说若不同意，试用期肯定不合格。小陈奋力挣脱后逃离办公室。苗某的 行为性质应如何认定。（）

A．属于通奸 B．构成强奸罪（未遂）

C．构成强制猥亵妇女罪 D．构成侮辱妇女罪

7.张林遗嘱中载明：我去世后，家中三间平房归我妻王珍所有，如我妻今后嫁人，则归我侄子张超所有。张林去世后王珍再婚，张超诉至法院主张平房所有权。法院审理后认为，婚姻

自由是宪法基本权利，该遗嘱所附条件侵犯了王珍的婚姻自由，违反《婚姻法》规定，因此无效，判决张超败诉。对于此案，下列哪一说法是错误的？ A．婚姻自由作为基本权利，其行使不受任何法律限制 B．本案反映了遗嘱自由与婚姻自由之间的冲突 C．法官运用了合宪性解释方法

D．张林遗嘱处分的是其财产权利而非其妻的婚姻自由权利

8.建筑物区分所有权为德国学者所倡导。在建筑物区分所有权三项内容(权利)中，()处于主导地位。

Ａ．共有部分持分权Ｂ．成员权Ｃ．专有部分所有权Ｄ．A和B

9.中国甲公司以CIF价向某国乙公司出口一批服装，信用证方式付款，有关运输合同明确约定适用《海牙规则》。甲公司在装船并取得提单后，办理了议付。两天后，甲公司接乙公司来电，称装船的海轮在海上因雷击失火，该批服装全部烧毁。对于上述情况，下列哪一选项是正确的？ A．乙公司应向保险公司提出索赔 B．甲公司应向保险公司提出索赔 C．甲公司应将全部货款退还给乙公司 D．乙公司应向承运人提出索赔

10.人大常委会的组成人员可以兼任（A）A.国家行政机关的职务 B.各党派的领导职务 C.国家审判机关的职务 D.国家检察机关的职务

11.以下不属于《安全生产法》中规定从业人员的义务是()。A、消除事故隐患的义务

B、接受安全生产教育和培训的义务 C、发现事故隐患报告的义务 D、遵章守规，服从管理的义务

12.某经营高档餐饮的有限责任公司，成立于2004年。最近四年来，因受市场影响，公司业绩逐年下滑，各董事间又长期不和，公司经营管理几近瘫痪。股东张某提起解散公司诉讼。对

此，下列哪一表述是正确的？ A．可同时提起清算公司的诉讼 B．可向法院申请财产保全 C．可将其他股东列为共同被告

D．如法院就解散公司诉讼作出判决，仅对公司具有法律拘束力

13.甲在乙寺院出家修行，立下遗嘱，将下列财产分配给女儿丙：乙寺院出资购买并登记在甲名下的房产；甲以僧人身份注册的微博账号；甲撰写《金刚经解说》的发表权；甲的个人存款。甲死后，在遗产分割上乙寺院与丙之间发生争议。下列哪一说法是正确的？ A．房产虽然登记在甲名下，但甲并非事实上所有权人，其房产应归寺院所有

B．甲以僧人身份注册的微博账号，目的是为推广佛法理念，其微博账号应归寺院所有 C．甲撰写的《金刚经解说》属于职务作品，为保护寺院的利益，其发表权应归寺院所有 D．甲既已出家，四大皆空，个人存款应属寺院财产，为维护宗教事业发展，其个人存款应归寺院所有

14.产品或其包装上的标识，应当有（）标明的产品名称、生产厂厂名和地址。Ａ．中文 B．中文或英文 C．中文或拼音文字Ｄ．英文

15.根据《民事诉讼法》和民事诉讼理论，关于期间，下列哪一选项是正确的？ A．法定期间都是不可变期间，指定期间都是可变期间 B．法定期间的开始日及期间中遇有节假日的，应当在计算期间时予以扣除 C．当事人参加诉讼的在途期间不包括在期间内

D．遇有特殊情况，法院可依职权变更原确定的指定期间

16.甲公司欠乙公司货款100万元，先由甲公司提供机器设备设定抵押权、丙公司担任保证人，后由丁公司提供房屋设定抵押权并办理了抵押登记。甲公司届期不支付货款，下列哪一表述

是正确的？

A．乙公司应先行使机器设备抵押权 B．乙公司应先行使房屋抵押权

C．乙公司应先行请求丙公司承担保证责任 D．丙公司和丁公司可相互追偿

17.甲公司因票据遗失向法院申请公示催告。在公示催告期间届满的第3天，乙向法院申报权利。下列哪一说法是正确的？

A．因公示催告期间已经届满，法院应当驳回乙的权利申报

B．法院应当开庭，就失票的权属进行调查，组织当事人进行辩论 C．法院应当对乙的申报进行形式审查，并通知甲到场查验票据

D．法院应当审查乙迟延申报权利是否具有正当事由，并分别情况作出处理

18.关于宪法与文化制度的关系，下列哪一选项是不正确的？ A．宪法规定的文化制度是基本文化制度 B．《魏玛宪法》第一次比较全面系统规定了文化制度 C．宪法规定的公民文化教育权利是文化制度的重要内容 D．保护知识产权是我国宪法规定的基本文化权利

19.甲系私营速递公司卸货员，主要任务是将公司收取的货物从汽车上卸下，再按送达地重新装车。某晚，乘公司监督人员上厕所之机，甲将客户托运的一台价值一万元的摄像机夹带出公司大院，藏在门外沟渠里，并伪造被盗现场。关于甲的行为，下列哪一选项是正确的？ A．诈骗罪 B．职务侵占罪 C．盗窃罪 D．侵占罪

20.以下不属于《安全生产法》中规定从业人员的义务是()。A、消除事故隐患的义务 B、接受安全生产教育和培训的义务 C、发现不安全因素报告的义务 D、遵章守规 , 服从管理的义务

21.关于非全日制用工的说法，下列哪一选项不符合《劳动合同法》规定？

A．从事非全日制用工的劳动者与多个用人单位订立劳动合同的，后订立的合同不得影响先订立合同的履行

B．非全日制用工合同不得约定试用期

C．非全日制用工终止时，用人单位应当向劳动者支付经济补偿 D．非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日

22.甲委托乙代买5公斤香蕉，后乙见香蕉成色很好又考虑甲喜欢吃香蕉，故代买了20公斤香蕉。乙的代买行为属于（D）A．有权代理 B．无权代理

C．滥用代理权 D．部分有权代理，部分无权代理

23.甲与乙结婚多年后，乙患重大疾病需要医治，甲保管夫妻共同财产但拒绝向乙提供治疗费，致乙疾病得不到及时治疗而恶化。下列哪一说法是错误的？ A．乙在婚姻关系存续期间，有权起诉请求分割夫妻共同财产 B．乙有权提出离婚诉讼并请求甲损害赔偿 C．乙在离婚诉讼中有权请求多分夫妻共同财产

D．乙有权请求公安机关依照《治安管理处罚法》对甲予以行政处罚

24.在一起侵权诉讼中，原告申请由其弟袁某（某大学计算机系教授）作为专家辅助人出庭对专业技术问题予以说明。下列哪一表述是正确的？

A．被告以袁某是原告的近亲属为由申请其回避，法院应批准 B．袁某在庭上的陈述是一种法定证据 C．被告可对袁某进行询问

D．袁某出庭的费用，由败诉方当事人承担

25.根据《民事诉讼法》和民事诉讼理论，关于期间，下列哪一选项是正确的？ A．法定期间都是不可变期间，指定期间都是可变期间

B．法定期间的开始日及期间中遇有节假日的，应当在计算期间时予以扣除 C．当事人参加诉讼的在途期间不包括在期间内

D．遇有特殊情况，法院可依职权变更原确定的指定期间

二、多项选择题（共25题，每题2分。每题的备选项中，有多个符合题意）

1.甲乙丙三国因历史原因，冲突不断，甲国单方面暂时关闭了驻乙国使馆。艾诺是甲国派驻丙国使馆的二秘，近日被丙国宣布为不受欢迎的人。根据相关国际法规则，下列哪些选项是 正确的？

A．甲国关闭使馆应经乙国同意后方可实现

B．乙国驻甲国使馆可用合法手段调查甲国情况，并及时向乙国作出报告 C．丙国宣布艾诺为不受欢迎的人，须向甲国说明理由

D．在丙国宣布艾诺为不受欢迎的人后，如甲国不将其召回或终止其职务，则丙国可拒绝承认艾诺为甲国驻丙国使馆人员

2.下列哪些选项是1991年颁布实行的《民事诉讼法》（2007年修正）未作规定的制度？ A．公益诉讼制度 B．恶意诉讼规制制度 C．检察监督中的抗诉制度

D．诉讼保全制度中的行为保全制度

3.关于法定诉讼代理人，下列哪些认识是正确的？

A．代理权的取得不是根据其所代理的当事人的委托授权

B．在诉讼中可以按照自己的意志代理被代理人实施所有诉讼行为 C．在诉讼中死亡的，产生与当事人死亡同样的法律后果

D．所代理的当事人在诉讼中取得行为能力的，法定诉讼代理人则自动转化为委托代理人

4.某省L市旅游协会为防止零团费等恶性竞争，召集当地旅行社商定对游客统一报价，并根据各旅行社所占市场份额，统一分配景点返佣、古城维护费返佣等收入。此计划实施前，甲旅

行社主动向反垄断执法机构报告了这一情况并提供了相关证据。关于本案，下列哪些判断是错误的？

A．旅游协会的行为属于正当的行业自律行为

B．由于尚未实施，旅游协会的行为不构成垄断行为

C．如构成垄断行为，L市发改委可对其处以50万元以下的罚款 D．如构成垄断行为，对甲旅行社可酌情减轻或免除处罚

5.合同债权转让时，应满足下列条件中的（）

A合同关系已经存在 B被转让的合同债权须有效存在 C原合同应为双务合同 D被转让的合同债权具有可转让性

E转让人和受让人达成合同债权转让的协议 答案：选B、D、E

6.根据《刑法》有关规定，下列哪些说法是正确的？

A．甲系某国企总经理之妻，甲让其夫借故辞退企业财务主管，而以好友陈某取而代之，陈某赠甲一辆价值12万元的轿车。甲构成犯罪

B．乙系已离职的国家工作人员，请接任处长为缺少资质条件的李某办理了公司登记，收取李某10万元。乙构成犯罪

C．丙系某国家机关官员之子，利用其父管理之便，请其父下属将不合条件的某企业列入政府采购范围，收受该企业5万元。丙构成犯罪

D．丁系国家工作人员，在主管土地拍卖工作时向一家房地产公司通报了重要情况，使其如愿获得黄金地块。丁退休后，该公司为表示感谢，自作主张送与丁价值5万元的按摩床。丁构成犯罪

7.在证券公开发行方式中，承销商的承销方式包括：__。A．推销 B．助销 C．代销 D．包销

8.关于吴某涉嫌故意泄露国家秘密罪，下列哪些选项属于需要运用证据加以证明的事实？ A．吴某是否为国家机关工作人员

B．是否存在为吴某所实施的被指控事实 C．被指控事实是否情节严重

D．是否具有法定或酌定从重、从轻、减轻及免除处罚的情节

9.关于讯问犯罪嫌疑人的地点，下列选项正确的是：

A．对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县的公安局进行讯问

B．对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县的公司内进行讯问

C．对于已经被逮捕羁押的犯罪嫌疑人，应当在看守所内进行讯问

D．犯罪现场发现的犯罪嫌疑人，可以当场口头传唤，但须出示工作证并在讯问笔录中注明

10.投资银行在企业并购过程中起着非常重要的作用，这主要体现在：__。A．降低信息成本 B．降低谈判成本 C．担当财务顾问角色

D．保障资本运营活动符合相关法律程序的规定

11.根据《宪法》规定，关于国务院的说法，下列哪些选项是正确的？ A．国务院由总理、副总理、国务委员、秘书长组成

B．国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成

C．国务院有权改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令 D．国务院依法决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态

12.杨某与刘某存有积怨，后刘某服毒自杀。杨某因患风湿病全身疼痛，怀疑是刘某阴魂纠缠，遂先后3次到刘某墓地掘坟撬棺，挑出刘某头骨，并将头骨和棺材板移埋于自家责任田。事发后，检察院对杨某提起公诉。一审法院根据《中华人民共和国刑法》第302条的规定，认定杨某的行为构成侮辱尸体罪。杨某不服，认为坟内刘某已成白骨并非尸体，随后上诉。杨某对“尸体”的解释，属于下列哪些解释？ A．任意解释 B．比较解释 C．文义解释 D．法定解释

13.B公司与D公司就运输途中平板电脑的所有权产生了争议，D公司将争议诉诸中国某法院。根据我国有关法律适用的规定，关于平板电脑所有权的法律适用，下列选项正确的是： A．当事人有约定的，可以适用当事人选择的法律，也可以适用乙国法 B．当事人有约定的，应当适用当事人选择的法律 C．当事人没有约定的，应当适用甲国法 D．当事人没有约定的，应当适用乙国法

14.关于事实五的定性，下列选项正确的是：

A．以同期银行定期存款4倍的高息放贷，构成非法经营罪 B．甲虽然虚构事实吸纳巨额资金，但不构成诈骗罪 C．甲非法吸纳资金，构成非法吸收公众存款罪

D．对甲应以非法经营罪和非法吸收公众存款罪进行数罪并罚

15.关于民族自治地方财政的说法，下列哪些选项符合《民族区域自治法》规定？ A．国家财政体制下属于民族自治地方的财政收入，由自治机关自主地安排使用

B．民族自治地方的财政预算支出，按国家规定设机动资金，但预备费在预算中不得高于一般地区

C．自治机关对本地方的各项开支标准、定员、定额，按照国家规定的原则，结合本地方的实际情况，可以制定补充规定和具体办法，并须分别报国务院、省、自治区、直辖市批准 D．民族自治地方在全国统一的财政体制下，通过国家实行的规范的财政转移支付制度，享受上级财政的照顾

16.村民王某创办的乡镇企业打算在村庄规划区内建设一间农产品加工厂，就有关审批手续向镇政府咨询。关于镇政府的答复，下列哪些选项符合《城乡规划法》规定？ A．“你应当向镇政府提出申请，由镇政府报县政府城乡规划局核发乡村建设规划许可证。” B．“你的加工厂使用的土地不能是农地。如确实需要占用农地，必须依照土地管理法的有关规定办理农地转用审批手续。” C．“你必须先办理用地审批手续，然后才能办理乡村建设规划许可证。” D．“你必须在规划批准后，严格按照规划条件进行建设，绝对不允许作任何变更。”

17.法院开庭审理时一方当事人未到庭，关于可能出现的法律后果，下列哪些选项是正确的？ A．延期审理 B．按原告撤诉处理 C．缺席判决

D．采取强制措施拘传未到庭的当事人到庭

18.提起行政诉讼的条件包括__。A．必须是针对具体行政行为起诉

B．原告必须是认为具体行政行为侵害其合法权益的公民、法人或其他组织 C．必须有明确的被告

D．有具体的诉讼请求和事实、法律根据

E．属于人民法院的受案范围和受诉人民法院管辖

19.关于无独立请求权第三人，下列哪些说法是错误的？ A．无独立请求权第三人在诉讼中有自己独立的诉讼地位 B．无独立请求权第三人有权提出管辖异议

C．一审判决没有判决无独立请求权第三人承担民事责任的，无独立请求权的第三人不可以作为上诉人或被上诉人

D．无独立请求权第三人有权申请参加诉讼和参加案件的调解活动，与案件原、被告达成调解协议

20.甲乙丙三国为某投资公约的缔约国，甲国在参加该公约时提出了保留，乙国接受该保留，丙国反对该保留，后乙丙丁三国又签订了涉及同样事宜的新投资公约。根据《维也纳条约法 公约》，下列哪些选项是正确的？

A．因乙丙丁三国签订了新公约，导致甲乙丙三国原公约失效 B．乙丙两国之间应适用新公约

C．甲乙两国之间应适用保留修改后的原公约

D．尽管丙国反对甲国在原公约中的保留，甲丙两国之间并不因此而不发生条约关系

21.根据《民事诉讼法》和相关司法解释的规定，法院的下列哪些做法是违法的？

A．在一起借款纠纷中，原告张海起诉被告李河时，李河居住在甲市A区。A区法院受理案件后，李河搬到甲市D区居住，该法院知悉后将案件移送D区法院

B．王丹在乙市B区被黄玫打伤，以为黄玫居住乙市B区，而向该区法院提起侵权诉讼。乙市B区法院受理后，查明黄玫的居住地是乙市C区，遂将案件移送乙市C区法院

C．丙省高院规定，本省中院受理诉讼标的额1000万元至5000万元的财产案件。丙省E市中院受理一起标的额为5005万元的案件后，向丙省高院报请审理该案

D．居住地为丁市H区的孙溪要求居住地为丁市G区的赵山依约在丁市K区履行合同。后因赵山下落不明，孙溪以赵山为被告向丁市H区法院提起违约诉讼，该法院以本院无管辖权为由裁定不 予受理

22.许某与汤某系夫妻，婚后许某精神失常。二人提出离婚，某县民政局准予离婚。许某之兄认为许某为无民事行为能力人，县民政局准予离婚行为违法，遂提起行政诉讼。县民政局向法院提交了县医院对许某作出的间歇性精神病的鉴定结论。许某之兄申请法院重新进行鉴定。下列哪些选项是正确的？

A．原告需对县民政局准予离婚行为违法承担举证责任 B．鉴定结论应有鉴定人的签名和鉴定部门的盖章 C．当事人申请法院重新鉴定可以口头提出

D．当事人申请法院重新鉴定应当在举证期限内提出

23.公司还主张，公司在解除商品房预售合同时，该合同尚未报区政府房地产管理局备案，故不受法律保护。对此，下列判断正确的是：

A．登记备案是商品房预售合同的法定生效要件，该合同未经登记备案不受法律保护 B．登记备案是商品房预售人的法定义务，但不是合同的生效条件，该合同应受法律保护 C．登记备案是商品房预售合同当事人的权利，未登记备案不影响该合同的效力 D．商品房预售合同无需登记备案，当事人在房屋交付时办理产权登记即可

24.关于赵刚向李强借款5000元的证据证明问题，下列选项正确的是： A．李强提出的借条是本证

B．李强提出的其向赵刚转账5000元的银行转账凭证是直接证据 C．赵刚承认借款事实属于自认

D．赵刚所言已用卖玉石的款项偿还借款属于反证

25.现行注册建造师执业的专业中，只设一级建造师执业资格的专业是（）A铁路工程

黑龙江中小民营企业内部控制研究 篇3

关键词：黑龙江；中小民营企业；内部控制

一、黑龙江中小企业内部控制存在的问题

（一）民营中小企业缺乏实施内部控制的意识。大多数中小民营企业的规模较小，内部结构和分支结构设置都不够完善，这些客观因素的存在本身就给民营中小企业的内部控制工作带来了一定的影响，另外一个比较关键的因素就是很多民营中小企业都是由个人创业逐渐发展、壮大起来的，在实际的企业管理上这些管理者根本没有形成一个系统的管理模式，没有对企业的内部管控加以重视，这在很大程度上都在一步一步地弱化中小企业的内部管理程度和效率，同时也是民营中小企业内部管理不到位的关键所在。

（二）中小民营企业的内部控制制度不完善。中小企业大多数都属于私营企业，企业内部的员工和部门设置并没有严格的规定，基本上都是按照自身的企业运行需求配置，而且大多数民营中小企业为了降低自己企业的运营成本很多员工都是身兼数职，负责很多个岗位的工作，这也给中小民营企业自身的管理和运营带来了影响。

（三）中小民营企业过于重视盈利，缺乏内部和外部监管。中小民营企业的业主普遍认为企业的运营状况完全可以通过企业的盈利状况来展现，实际上这是一种严重错误的想法。但是由于黑龙江地区自身区域性问题的存在导致很多地方的中小民营企业及其企业管理者都过多地重视企业的盈利和运行状况，在实际的工作过程中忽视了对中小企业的监管，同时这也是导致中小民营企业、单位内部管理和控制一直得不到完善和规范的关键所在。

二、黑龙江中小民营企业内部管理和控制的方法

（一）增强民营中小企业管理者对企业内部控制的意识。思想意识对人的行为有指导作用，并在一定程度上决定了行动的方向，因此运用在企业管理方面就是管理者可通过提升自己的对企业内部控制的关注程度和思想上的重视程度，只有这样企业的管理者才会有动力和积极性去建设企业的内部控制模式。

（二）完善民营中小企业的内部控制模式。完善民营中下企业的内部控制模式是加強和完善中小企业内部控制的关键一步，更是最重要的一步，实际上完善民营中小企业的内部控制和管理模式其主要目的就是为企业营造一个良好的内部控制环境，在这样的管理模式引导下企业的内部管理的各项工作都能有序地进行，企业内部管理的效率才能得到最大程度地提升。个人认为一个比较好的措施就是：中小企业可以根据自己的实际情况和需求，为自己的企业量身定做一套科学、合理的内部管理方案，在实际的运用过程中如果发现有不恰当的地方可以随时进行更改，这样既可以保证企业的盈利，又可以保证企业的内部管理正常、高效运行。

（三）加强对民营中小企业内部控制情况的监管。外部对企业的监管是提升企业运行效率的关键措施之一，与此同时外部监管也是对中小企业内部控制进行约束和规范的最佳措施。从某种程度上说外部的管理和控制对于民营中小企业来说就像是法律对社会的正常运行的作用是一样的。个人认为加强对民营中小企业内部控制状况的监管可通过几个方面来进行：首先就是监管部门可统一规范民营中小企业的运行机制和运行规范，这样对所有企业来说这都是一个统一标准，大家都严格按照这个标准实施企业内部控制，自然就会减少很多不必要的麻烦和问题，其次就是可以鼓励中下企业的民营管理者进行一些企业内部控制知识的培训和学习，最后就是监管部门可以定期对企业的内部控制状况进行检查，对于不合格的企业进行惩处和批评，对于内部管理工作做得比较好的企业给予奖励，通过这样的激励制度来不断完善企业的内部控制制度和工作效率。

小结：中小民营企业与大型国有企业和事业单位相比最大的差别就在于：在激烈的市场竞争中中小民营企业抵御市场风险的能力较小，如果遭遇金融危机造成资金链断裂后果将是不堪设想的！尽管目前黑龙江省的经济发展状况还相对落后，而且当地的中小企业内部控制工作还有很多需要完善的地方，但是从近几年来的各个企业的经济状况指标和企业运行状况汇总表上可以很明显地看出，社会各界包括民营中小企业的管理者都在不断努力和完善自身的内部控制机制建设，民营企业内部管理和控制的重要性也在不断提升，而且国家目前正处于经济转型的重要时期，国家正出台一系列政策扶植和支持民营中下企业的发展，因此民营中下企业更应该不断完善自身为更好地适应市场竞争机制做准备！

参考文献：

黑龙江龙江多渠道扶持新墙材企业 篇4

2014年, 黑龙江省龙江县通过省节能认证初具规模的新型墙材生产企业达到6家, 新型墙材年生产比例达到50.1%, 应用比例达到55.41%。并于2014年5月建成了一栋集太阳能、空气能、热能于一体, 以清洁能源代替烧煤取暖的新型节能建筑, 为全面推广应用新型墙材树立了典范。据悉, 此生产线计划投资390万元, 公司多方筹措后尚有资金缺口, 为此向黑龙江省龙江县墙改办提出了专项基金的申请。

为切实解决企业资金上的困难, 保证新型墙材项目的开发生产, 黑龙江省龙江县墙改办积极向主管部门县住建局和县财政局汇报, 展开新墙材项目的调研考察, 在住建局李局长等领导的重视指导下, 多次到企业进行实地论证了解情况, 深入掌握了企业为开发生产新型墙材项目的筹备情况。在此基础上, 向黑龙江省龙江县财政局上报了资金申请等相关材料, 经过积极争取和努力协调, 为企业争取了90万元墙改专项基金, 弥补了企业资金缺口, 加快了新墙材的生产进程。

黑龙江企业 篇5

本卷共分为2大题60小题，作答时间为180分钟，总分120分，80分及格。

一、单项选择题（共30题，每题2分。每题的备选项中，只有一个最符合题意）

1.国家根据（B）设置公务员职务序列。

A．公务员等级 B．公务员职位类别 C．公务员工资级别 D．公务员津贴 415.非领导职务层次在（B）以下设置？

A．省部级 B．厅局级 C．县处级 D．乡科级

2.甲国某核电站因极强地震引发爆炸后，甲国政府依国内法批准将核电站含低浓度放射性物质的大量污水排入大海。乙国海域与甲国毗邻，均为《关于核损害的民事责任的维也纳公约》缔约国。下列哪一说法是正确的？

A．甲国领土范围发生的事情属于甲国内政

B．甲国排污应当得到国际海事组织同意

C．甲国对排污的行为负有国际法律责任，乙国可通过协商与甲国共同解决排污问题

D．根据“污染者付费”原则，只能由致害方，即该核电站所属电力公司承担全部责任

3.甲、乙、丙、丁共有1套房屋，各占1/4，对共有房屋的管理没有进行约定。甲、乙、丙未经丁同意，以全体共有人的名义将该房屋出租给戊。关于甲、乙、丙上述行为对丁的效力的依据，下列哪一表述是正确的？

A．有效，出租属于对共有物的管理，各共有人都有管理的权利

B．有效，对共有物的处分应当经占共有份额2/3以上的共有人的同意，出租行为较处分为轻，当然可以为之

C．无效，对共有物的出租属于处分，应当经全体共有人的同意

D．有效，出租是以利用的方法增加物的收益，可以视为改良行为，经占共有份额2/3以上的共有人的同意即可

4.行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，（）可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。

A经说明理由 B经复议机关批准

C无须说明理由 D经复议机关所在地人民法院批准

5.关于民事案件的开庭审理，下列哪一选项是正确的？

A．开庭时由书记员核对当事人身份和宣布案由

B．法院收集的证据是否需要进行质证，由法院决定

C．合议庭评议实行少数服从多数，形成不了多数意见时，以审判长意见为准

D．法院定期宣判的，法院应当在宣判后立即将判决书发给当事人

6.法规的个人或者组织，依法可以实施（）、行政处罚。

A．行政强制措施 B． 刑事拘留 C．关押 D．逮捕 513.人民警察因公致残的，与因公致残的()享受国家同样的抚恤和优待。

A．其他国家机关工作人员 B．现役军人

C．退役军人 D．其他公民

7.以下不属于《安全生产法》中规定从业人员的义务是()。

A、消除事故隐患的义务 B、接受安全生产教育和培训的义务

C、发现不安全因素报告的义务 D、遵章守规 , 服从管理的义务

8.根据法律援助条例规定，法律援助的目的是为()提供必要的法律服务。

A、经济困难的公民 B、残疾人 C、下岗工人 D、农民

9.劳动争议的处理机构不包括()。

A、劳动争议调解委员会 B、人民检察院

C、劳动争议仲裁委员会 D．人民法院

10.安全生产监督检查的最终目的之一是()。

A、对违反制度的工作人员进行处罚

B、杜绝事故的发生

C、为生产单位进行危险评估

D、为了保证生产经营单位不出或少出事故

11.用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动，构成犯罪的，应该由

()承担刑事责任。

A、用人单位 B、用人单位和直接责任人员

C、直接责任人员 D、用人单位或直接责任人员

12.张某是某机关的一名处长，其在随考察团到某国家考察期间，擅自离团不归，并将自己所掌握的我国国家机密提供给该国军事机关。张某的行为构成（）。

A．间谍罪 B．为境外非法提供国家秘密罪

C．叛逃罪 D．故意泄露国家秘密罪

13.依法治国是社会主义法治理念的核心内容，也是宪法确定的治国方略。关于实施依法治国的要求，下列哪一选项是不正确的？

A．在具体的社会治理实践中将法治与德治紧密结合，共同发挥其规范社会成员思想和行为的作用

B．坚持以宪法和法律为社会关系调控手段，限制并约束各种社会组织的规章制度、民规、民约的调节功能

C．尊重宪法和法律的权威，保证司法机关依法独立行使审判权和检察权，尊重和服从司法机关作出的生效判决

D．构建“以权力制约权力”的监督体系，科学配置权力，合理界定权限，形成既相互制约与监督，又顺畅有效运行的权力格局

14.2012年5月，东湖有限公司股东申请法院对公司进行司法清算，法院为其指定相关人员组成清算组。关于该清算组成员，下列哪一选项是错误的？ A．公司债权人唐某

B．公司董事长程某

C．公司财务总监钱某

D．公司聘请的某律师事务所

15.因第三人的原因而使合同一方构成违约，该违约责任应由（）

A.第三人承担 B.合同的违约方承担

C.违约方和第三人共同承担 D.第三人承担，违约方连带承担

16.某法院在审理张某自诉伤害案中，发现被告人还实施过抢劫。对此，下列哪一做法是正确的？

A．继续审理伤害案，将抢劫案移送有管辖权的公安机关

B．鉴于伤害案属于可以公诉的案件，将伤害案与抢劫案一并移送有管辖权的公安机关

C．继续审理伤害案，建议检察院对抢劫案予以起诉

D．对伤害案延期审理，待检察院对抢劫案起诉后一并予以审理

17.国有土地使用权转让是指国有土地使用权人将通过()取得的国有土地使用权予以再转让的行为。

A． 转让方式 B． 出让方式 C． 抵押方式 D． 出租方式

18.在下列三种工程建设质量问题中，（）的问题可以直接依据《产品质量法》的规定处理。

A．屋顶漏水 B．墙面开裂 C．面积缩水 D．钢窗不符合标准

19.当事人欲将某外国法院作出的民事判决申请中国法院承认和执行。根据中国法律，下列哪一选项是错误的？

A．该判决应向中国有管辖权的法院申请承认和执行

B．该判决应是外国法院作出的发生法律效力的判决

C．承认和执行该判决的请求须由该外国法院向中国法院提出，不能由当事人向中国法院提出

D．如该判决违反中国的公共利益，中国法院不予承认和执行

20.根据劳动合同法规定，劳动合同应具备的法定条款是()。

A、试用期 B、社会保险 C、职业培训 D、福利待遇

21.对于甲和乙的借款纠纷，法院判决乙应归还甲借款。进入执行程序后，由于乙无现金，法院扣押了乙住所处的一架钢琴准备拍卖。乙提出钢琴是其父亲的遗物，申请用一台价值与钢

琴相当的相机替换钢琴。法院认为相机不足以抵偿乙的债务，未予同意。乙认为扣押行为错误，提出异议。法院经过审查，驳回该异议。关于乙的救济渠道，下列哪一表述是正确的？

A．向执行法院申请复议

B．向执行法院的上一级法院申请复议

C．向执行法院提起异议之诉

D．向原审法院申请再审

22.根据《中华人民共和国保守国家秘密法》规定，各级国家机关、单位对所产生的国家秘密事项，应当按照国家秘密及其密级具体范围的规定确定密级。对是否属于国家秘密和属于何种密级有争议的，由（）确定。

A.本机关、单位保密委员会 B.省、自治区、直辖市或其上级保密工作部门

C.本机关、单位负责人 D.本级人大常委会

23.下列哪一选项既属于原始证据，又属于间接证据？

A．被告人丁某承认伤害被害人的供述

B．证人王某陈述看到被告人丁某在案发现场擦拭手上血迹的证言

C．证人李某陈述被害人向他讲过被告人丁某伤害她的经过

D．被告人丁某精神病鉴定结论的抄本

24.A市原副市长马某，涉嫌收受贿赂2000余万元。为保证公正审判，上级法院指令与本案无关的B市中级法院一审。B市中级法院受理此案后，马某突发心脏病不治身亡。关于此案处理，下列哪一选项是错误的？

A．应当由法院作出终止审理的裁定，再由检察院提出没收违法所得的申请

B．应当由B市中级法院的同一审判组织对是否没收违法所得继续进行审理

C．如裁定没收违法所得，而马某妻子不服的，可在5日内提出上诉

D．如裁定没收违法所得，而其他利害关系人不服的，有权上诉

25.因第三人的原因而使合同一方构成违约，该违约责任应由（）

A.第三人承担 B.合同的违约方承担

C.违约方和第三人共同承担 D.第三人承担，违约方连带承担

26.{单选26}

27.{单选27}

28.{单选28}

29.{单选29}

30.{单选30}

二、多项选择题（共30题，每题2分。每题的备选项中，有多个符合题意）

1.2007年8月30日，我国制定了《反垄断法》，下列说法哪些可以成立？

A．《反垄断法》的制定是以我国当前的市场经济为基础的，没有市场经济，就不会出现市场垄断，也就不需要《反垄断法》，因此可以说，社会是法律的母体，法律是社会的产物

B．法对经济有积极的反作用，《反垄断法》的出台及实施将会对我国市场经济发展产生重要影响

C．我国市场经济的发展客观上需要《反垄断法》的出台，这个事实说明，唯有经济才是法律产生和发展的决定性因素，除经济之外法律不受其他社会因素的影响 D．为了有效地管理社会，法律还需要和其他社会规范（道德、政策等）积极配合，《反垄断法》在管理市场经济时也是如此

2.关于甲对李某是否成立诈骗罪，下列选项正确的是：

A．甲的行为完全符合诈骗罪的犯罪构成，成立诈骗罪

B．标价高不是诈骗行为，虚假证据证明该画为名家亲笔则是诈骗行为

C．李某已有认识错误，甲强化其认识错误的行为不是诈骗行为

D．甲拿出虚假证据的行为与结果之间没有因果关系，甲仅成立诈骗未遂

（二）甲花4万元收买被拐卖妇女周某做智障儿子的妻子，周某不从，伺机逃走。甲为避免人财两空，以3万元将周某出卖。（事实一）

乙收买周某，欲与周某成为夫妻，周某不从，乙多次暴力强行与周某发生性关系。（事实二）

不久，周某谎称怀孕要去医院检查，乙信以为真，周某乘机逃走向公安机关报案。警察丙带人先后抓获了甲、乙。讯问中，乙仅承认收买周某，拒不承认强行与周某发生性关系。丙恼羞成怒，当场将乙的一只胳膊打成重伤。乙大声呻吟，丙以为其佯装受伤不予理睬。（事实三）

深夜，丙上厕所，让门卫丁（临时工）帮忙看管乙。乙发现丁是老乡，请求丁放人。丁说：“行，但你以后如被抓住，一定要说是自己逃走的。”乙答应后逃走，丁未阻拦。（事实四）

请回答第88—91题。

3.关于法院对李强提出的返还欠款5000元和支付医药费6000元的诉讼审理，下列选项正确的是：

A．可以分别审理，分别作出判决

B．可以合并审理，一起作出判决

C．可以合并审理，分别作出判决

D．必须分别审理，分别作出判决

4.关于民事起诉状应当包括的内容，下列哪些选项是正确的？

A．双方当事人的基本情况

B．案由

C．诉讼请求

D．证据和证据来源

5.2001年修订的《税收征收管理法》规定了纳税人的权利，下列哪些情形符合纳税人权利的规定？

A．张某要求查询丈夫的个人所得税申报信息，税务机关以保护纳税人秘密权为由予以拒绝

B．甲公司对税务机关征收的一笔增值税计算方法有疑问，要求予以解释

C．乙公司不服税收机关对其采取冻结银行存款的税收保全措施，申请行政复议

D．个体工商户陈某认为税务所长在征税过程中对自己滥用职权故意刁难，向上级税务机关提出控告

6.下列当事人提起的诉讼，哪些属于行政诉讼受案范围？

A．某造纸厂向市水利局申请发放取水许可证，市水利局作出不予许可决定，该厂不服而起诉

B．食品药品监管局向申请餐饮服务许可证的李某告知补正申请材料的通知，李某认为通知内容违法而起诉

C．化肥厂附近居民要求环保局提供对该厂排污许可证监督检查记录，遭到拒绝后起诉

D．某国土资源局以建城市绿化带为由撤回向一公司发放的国有土地使用权证，该公司不服而起诉

7.梁某与甲旅游公司签订合同，约定梁某参加甲公司组织的旅游团赴某地旅游。旅游出发前15日，梁某因出差通知甲公司，由韩某替代跟团旅游。旅游行程一半，甲公司不顾韩某反对，将其旅游业务转给乙公司。乙公司组织游客参观某森林公园，该公园所属观光小火车司机操作失误致火车脱轨，韩某遭受重大损害。下列哪些表述是正确的？

A．即使甲公司不同意，梁某仍有权将旅游合同转让给韩某

B．韩某有权请求甲公司和乙公司承担连带责任

C．韩某有权请求某森林公园承担赔偿责任

D．韩某有权请求小火车司机承担赔偿责任

8.廖某在某镇沿街路边搭建小棚经营杂货，县建设局下发限期拆除通知后强制拆除，并对廖某作出罚款2万元的处罚。廖某起诉，法院审理认为廖某所建小棚未占用主干道，其违法行为

没有严重到既需要拆除又需要实施顶格处罚的程度，判决将罚款改为1000元。法院判决适用了下列哪些原则？

A．行政公开

B．比例原则

C．合理行政

D．诚实守信

9.就满足消费者需要来说，作为整体产品必须包括的含义有：__。

A．核心含义

B．边缘含义

C．形式含义

D．延伸含义

10.关于可以适用当事人和解的公诉案件诉讼程序的案件范围，下列哪些选项是正确的？

A．交通肇事罪

B．暴力干涉婚姻自由罪

C．过失致人死亡罪

D．刑讯逼供罪

11.关于对黄某的考验期，下列选项正确的是：

A．从宣告附条件不起诉决定之日起计算

B．不计入检察院审查起诉的期限

C．可根据黄某在考验期间的表现，在法定范围内适当缩短或延长

D．如黄某违反规定被撤销附条件不起诉决定而提起公诉，已经过的考验期可折抵刑期

12.甲向乙购买原材料，为支付货款，甲向乙出具金额为50万元的商业汇票一张，丙银行对该汇票进行了承兑。后乙不慎将该汇票丢失，被丁拾到。乙立即向付款人丙银行办理了挂失止

付手续。下列哪些选项是正确的？

A．乙因丢失票据而确定性地丧失了票据权利

B．乙在遗失汇票后，可直接提起诉讼要求丙银行付款

C．如果丙银行向丁支付了票据上的款项，则丙应向乙承担赔偿责任

D．乙在通知挂失止付后十五日内，应向法院申请公示催告

13.根据《反垄断法》规定，关于经营者集中的说法，下列哪些选项是正确的？

A．经营者集中就是指企业合并

B．经营者集中实行事前申报制，但允许在实施集中后补充申报

C．经营者集中被审查时，参与集中者的市场份额及其市场控制力是一个重要的考虑因素

D．经营者集中如被确定为可能具有限制竞争的效果，将会被禁止

14.甲盗掘国家重点保护的古墓葬，窃取大量珍贵文物，并将部分文物偷偷运往境外出售牟利。司法机关发现后，甲为毁灭罪证将剩余珍贵文物损毁。关于本案，下列哪些选项是错误的？

A．运往境外出售与损毁文物，属于不可罚的事后行为，对甲应以盗掘古墓葬罪、盗窃罪论处

B．损毁文物是为自己毁灭证据的行为，不成立犯罪，对甲应以盗掘古墓葬罪、盗窃罪、走私文物罪论处

C．盗窃文物是盗掘古墓葬罪的法定刑升格条件，对甲应以盗掘古墓葬罪、走私文物罪、故意损毁文物罪论处

D．盗掘古墓葬罪的成立不以盗窃文物为前提，对甲应以盗掘古墓葬罪、盗窃罪、走私文物罪、故意损毁文物罪论处

15.关于乙公司兼并甲公司时李某的劳动合同及工作年限，下列选项正确的是：

A．甲公司与李某的原劳动合同继续有效，由乙公司继续履行

B．如原劳动合同继续履行，在甲公司的工作年限合并计算为乙公司的工作年限

C．甲公司还可与李某经协商一致解除其劳动合同，由乙公司新签劳动合同替代原劳动合同

D．如解除原劳动合同时甲公司已支付经济补偿，乙公司在依法解除或终止劳动合同计算支付经济补偿金的工作年限时，不再计算在甲公司的工作年限

16.林某盗版销售著名作家黄某的小说涉嫌侵犯著作权罪，经一审和二审后，二审法院裁定撤销原判，发回原审法院重新审判。关于该案的回避，下列哪些选项是正确的？

A．一审法院审判委员会委员甲系林某辩护人妻子的弟弟，黄某的代理律师可申请其回避

B．一审书记员乙系林某的表弟而未回避，二审法院可以此为由裁定发回原审法院重审

C．一审合议庭审判长丙系黄某的忠实读者，应当回避

D．丁系二审合议庭成员，如果林某对一审法院重新审判作出的裁判不服再次上诉至二审法院，丁应当自行回避

17.关于撤职案的审议和决定，下列哪些选项符合《监督法》规定？ A．县长可以向县人大常委会提出撤销个别副县长职务的撤职案

B．县级以上地方各级人大常委会主任会议可以依法向本级人大常委会提出撤职案

C．撤职案应当写明撤职的对象和理由并提供有关材料

D．撤职案由人大常委会全体组成人员的三分之二以上的多数通过

18.甲公司（买方）与乙公司订立了一份国际货物买卖合同。后因遇到无法预见与不能克服的障碍，乙公司未能按照合同履行交货义务，但未在合理时间内将此情况通知甲公司。甲公司直到交货期过后才得知此事。乙公司的行为使甲公司遭受了损失。依《联合国国际货物销售合同公约》，下列哪些表述是正确的？

A．乙公司可以解除合同，但应把障碍及其影响及时通知甲公司

B．乙公司解除合同后，不再对甲公司的损失承担赔偿责任

C．乙公司不交货，无论何种原因均属违约

D．甲公司有权就乙公司未通知有关情况而遭受的损失请求赔偿

19.《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》其适用范围为建筑施工企业，是指从事（）的新建、扩建、改建等有关活动的企业。

A土木工程

B线路工程

C设备安装工程

D装修工程

E电子工程

答案：选A、B、C、D

20.关于死刑案件的证明对象的表述，下列哪些选项是正确的？

A．被指控的犯罪事实的发生

B．被告人实施犯罪的时间、地点、手段、后果以及其他情节

C．被害人有无过错及过错程度

D．被告人的近亲属是否协助抓获被告人

21.依据税法的有关规定，企业所得税的征收对象，通常包括（）

A生产、经营收入

B国债收入

C利息收入

D租赁收入

E特许权使用费收入

答案：选A、C、D、E

22.甲酒厂为扩大销量，精心摹仿乙酒厂知名白酒的包装、装潢。关于甲厂摹仿行为，下列哪些判断是错误的？

A．如果乙厂的包装、装潢未获得外观设计专利，则甲厂摹仿行为合法

B．如果甲厂在包装、装潢上标明了自己的厂名、厂址、商标，则不构成混淆行为

C．如果甲厂白酒的包装、装潢不足以使消费者误认为是乙厂白酒，则不构成混淆行为

D．如果乙厂白酒的长期消费者留意之下能够辨别出二者差异，则不构成混淆行为

23.下列哪些选项的行为人具有非法占有目的？

A．男性基于癖好入户窃取女士内衣

B．为了燃柴取暖而窃取他人木质家具

C．骗取他人钢材后作为废品卖给废品回收公司

D．杀人后为避免公安机关识别被害人身份，将被害人钱包等物丢弃

24.甲涉嫌盗窃罪被逮捕。甲父为其申请取保候审，公安机关要求甲父交纳10万元保证金。甲父请求减少保证金的数额。公安机关在确定保证金数额时应当考虑下列哪些情况？ A．当地经济水平落后

B．甲和甲父靠种地为生且无其他收入，生活贫困

C．甲只偷他人一头牛，可能判处的刑罚不重

D．甲无前科，社会危险性小，妨碍诉讼可能性小

25.甲为要回30万元赌债，将乙扣押，但2天后乙仍无还款意思。甲等5人将乙押到一处山崖上，对乙说：“3天内让你家人送钱来，如今天不答应，就摔死你。”乙勉强说只有能力还5万

元。甲刚说完“一分都不能少”，乙便跳崖。众人慌忙下山找乙，发现乙已坠亡。关于甲的行为定性，下列哪些选项是错误的？

A．属于绑架致使被绑架人死亡

B．属于抢劫致人死亡

C．属于不作为的故意杀人

D．成立非法拘禁，但不属于非法拘禁致人死亡

25.关于乙公司兼并甲公司时李某的劳动合同及工作年限，下列选项正确的是：

A．甲公司与李某的原劳动合同继续有效，由乙公司继续履行

B．如原劳动合同继续履行，在甲公司的工作年限合并计算为乙公司的工作年限

C．甲公司还可与李某经协商一致解除其劳动合同，由乙公司新签劳动合同替代原劳动合同

D．如解除原劳动合同时甲公司已支付经济补偿，乙公司在依法解除或终止劳动合同计算支付经济补偿金的工作年限时，不再计算在甲公司的工作年限

26.{多选26}

27.{多选27}

28.{多选28}

29.{多选29}

黑龙江企业 篇6

【关键词】 黑龙江 民营企业 创新实施 机制 发展

前言：

相较于西方发达国家以及我国的发达城市的民营经济，我省的民营经济发展相对落后，存在着诸多的问题，尤其是制度问题，本文就主要针对我省民营经济发展中存在的问题进行分析，借鉴先进的经验及管理模式，解决我省民营经济中的问题，加快我省经济发展的步伐，从内部环境与外部环境共同着手改进，改善我省民营企业制度创新的环境，从根本上推进黑龙江经济的发展。

1. 黑龙江发展民营经济的必要性

民营经济是中国经济改革开发与发展中最亮丽的一道风景，大大增强了我国经济的竞争力，成为新时代经济发展的主要力量。从我国当前经济发展的形势来看，东南沿海的发展速度明显快于东北及西部各省，民营经济是推动经济增长的最主要力量，要想缩小黑龙江经济与东南沿海的距离，就要重视民营经济的发展，加快民营经济发展的步伐。

黑龙江民营经济在全省经济发展中的地位日益凸显出来，当前我省的民营经济呈现出十分活跃的特点，民间投资幅度加大，创业活动更加频繁；民营企业成为全省新兴服务业的绝对性支柱产业；民营经济占据了黑龙江省进出口行业的半壁江山。但是尽管如此，从民营企业的经营机制与管理方式及产权制度上来看，我省的民营经济仍有较大的发展空间。

2. 制约黑龙江民营企业发展的因素分析

从影响黑龙江省民营企业发展的因素分析，我们发现，主要可以将其分成两部分，一部分我们称其为外部制约因素，一部分分为内部制约因素，具体来说主要有以下几类：

2.1 影响黑龙江省民营企业发展的外部制约因素

民营经济在一个地区内的发展状况主要受到历史因素的影响，从黑龙江自身的角度来看。黑龙江是资源大省与农业大省，就是说黑龙江人生活主要依赖资源型产业与农业，在一个相对封闭的环境中，资源对经济的发展有着十分重要的意义，广袤的土地与丰富的自然资源维持了黑龙江人的生存，部分地区甚至是富裕的，这在一定程度上抑制了商业活动的发展，也在一定程度上制约了新的经济模式的出现。

2.2 影响黑龙江民营企业发展的内部制约因素

除了上文中提到的外部制约因素，还有一些民营经济的发展受到内部因素的制约，导致发展十分缓慢，具体来说，分为以下几种：

首先，产权不清

这是制约黑龙江民营企业发展的主要因素之一，从总体情况看，大多数的民营企业产权在归属上都是相对明确，但是其与主管部门的关系不够清晰，尽管主管单位没有资金投入，但是在归属上却仍有话语权；同时在无形资产的处理上也不够清晰，尤其是技术入股与管理股权的界定上；还有就是在优惠政策形成的政府扶持资金的归属上较为模糊等等。产权不清会导致诸多后果，最严重的是制约企业的发展，企业长期资产不清，财产流失现象十分严重。

其次，家族管理模式盛行

黑龙江民营企业处于起步初期，家族管理是其最显著的特征之一，从有关调查数据来看，黑龙江私营企业家族管理现象十分普遍，几乎有50%以上的夫妻在自家企业上班，成年子女也有20%以上，而且这个数字呈现上升趋势。从其原因来看，主要是创业初期遗留的问题，但是随着经济的发展，家族管理明显与现代企业管理存在着诸多不同，要想实现规范化、科学化、现代化、程序化的管理模式，必须要避免家族管理。

再次， 创新能力不够

这是当前影响黑龙江省民营企业，甚至是我国民营企业发展的核心问题之一，创新一直被提及，但是从发展状况来看，大多数的民营企业技术层次较低，以第三产业与服务业为主，自主科研企业相对较少，这种内在的结构不合理严重制约着民营经济的发展。从发达城市民营企业的发展来看，其投入大量的资金研发知识产权，打造现代高科技的大型民营企业，唯有如此，才能将产值利润提高。黑龙江省的民营企业创新能力不足，不仅缺少专业型的人才，同时也缺少市场营销、资本运作的人才，这都很大程度限制了黑龙江省民营企业创新能力的发展。黑龙江民营企业要想在现代经济发展中站稳脚跟，就必须要实施创新机制，提高科技含量。

最后，其他因素的制约

除了上文中提到的各类因素，我省的企业规模不大，缺乏长期可行的发展战略，而且产业结构趋同，技术相对落后，导致经济效益较低，影响企业的经济效益，制约黑龙江省民营经济的发展。在黑龙江实施民营经济创新势在必行。

3. 黑龙江民营企业创新机制实施

从上文的分析中我们已经对当前黑龙江省的民营经济发展有了一个较为深刻的认识，我们看到，随着国际经济形势的转变，国内经济的快速发展，黑龙江省的民营经济发展明显落后，竞争力明显不足，不可否认，传统的管理机制在过去很长一段时间内促进了黑龙江省民营经济的发展，但随着环境的变化及企业的发展，其弊端也显现出来，创新机制的实施迫在眉睫。

3.1 构建民营企业制度创新体系

首先，体系的构建要从思路入手，从目前黑龙江省民营经济的发展情况来看，要充分借鉴东南沿海企业的发展经验，结合本省的发展情况，从管理模式、组织制度、产权制度多方面着手改革，创新。同时要考虑到企业规模的大小，治理结构的具体状况进行创新。就是说从思想上进行创新，从意识上进行改革。

其次，要清楚认识到当前黑龙江省民营企业经营中的弊端，有针对性的采取措施，尤其是针对产权制度中的问题，要避免投资主体过于单一，结构封闭的问题，企业要想有更大的发展，必须要增强资金实力，提高融资实力，多方听取意见，提高决策的准确性。

最后，创新内部治理模式

治理模式的创新是一个非常重要的问题，从传统的小作坊企业到现在的大型民营企业的发展来看，治理模式发挥了十分重要的作用，从发展角度来看，要具体结合企业的发展形势来看，小企业不用急于完善治理结构，要量力而为，发挥企业的优势。但是如果企业的规模达到一定的标准，就必须要完善内部治理模式，不断地创新，更好地发挥其在企业经营管理中的作用。

3.2 增强外部环境的建设

创新机制的实施要有一定的环境作为基础，黑龙江民营企业要想发展壮大，必须要创新内部制度，但是也不能忽略外部环境的建设，外部环境是企业创新实施的必要条件，从发展中来看，必须要改善民营企业的发展外部环境。

从上文的分析中我们看到，外部环境存在着诸多问题，尤其是准入限制，可选行业较少；金融体系不够完善；法律制度不够健全等等，对此，要发挥政府的作用，推进民营企业的发展，为其准入提供一定的支撑，增加可选行业，关键是拓宽融资的渠道，加大资金的支持；同时要建立健全法律制度，为民营企业的发展建立良好的法律环境，做好发展的有利后盾。

结束语：

总之，黑龙江民营企业要想发展，创新是其必经之路，但是创新实施机制要结合当前黑龙江省的具体发展情况，有针对性的采取措施，不能急功近利，要一步步来，唯有如此，才能切实的发挥民营经济在黑龙江省经济发展中的作用，才能更好地推动地区经济的发展。

※本文为黑龙江省哲学社会科学规划项目《黑龙江省民营企业创新研究》的阶段性成果，课题编号：11D070。

参考文献：

[1] 温友祥.甘肃省民营经济比较研究[J]. 发展. 2009（03）

[2] 吴晓磊.我国民营经济发展现状及对策研究[J]. 边疆经济与文化. 2006（11）

[3] 迟到.黑龙江省民营经济发展的现状、存在的问题及相应的对策[J]. 经济研究导刊. 2010（03）

[4] 刘波.天津民营经济发展的对策分析[J]. 求知. 2010（11）

黑龙江企业 篇7

一、黑龙江省发展现代物流的环境基础

1、地理及交通情况。

黑龙江省位于我国的东北部, 盛产木材、煤炭、石油, 是国家重点商品粮基地、老工业基地;对外与俄、日、韩相邻, 是中国的沿边开放大省。黑龙江省现有25个国家一类口岸, 是亚洲及太平洋地区陆路通往俄罗斯和欧洲大陆的重要通道, 具有对俄罗斯及东欧物流发展的先天优势;通往日本的江海联运、陆海联运通道, 可沿黑龙江水道进入日本海, 将货物运抵世界各地。同时, 黑龙江省与内蒙古自治区和吉林省相邻, 交通比较发达, 基本形成了以省会哈尔滨为中心、区域中心城市为枢纽、高等级城市为主骨架的较发达的交通网, 具有一定的辐射功能和集中功能, 具备发展现代物流业的基础。

2、经济情况。

黑龙江省经济发展比较迅速, 形成了以重化工业为主体, 大型企业为骨干, 机械、冶金、电力、煤炭、石化、建材、轻工、纺织、医药、食品等为重点, 门类比较齐全的现代工业体系。2001-2007年, 黑龙江省连续几年生产总值保持两位数增长, 2007年实现地区生产总值7077.2亿元, 比上年增长12.1%。其中:第一产业增加值892.5亿元, 增长4.2%;第二产业增加值3779.5亿元, 增长14.3%;第三产业增加值2405.2亿元, 增长11.2%;三次产业构成为12.6:53.4:34.0。较快的经济增长带来经济总量的迅速增长和旺盛的市场需求, 由此推动了现代物流业的快速发展。

3、政府扶持情况。

近几年来, 政府不断加大对物流企业的扶持, 先后在多次政府会议和发展规划中强调加快物流业的发展, 特别是2007年在黑龙江省第十届人民代表大会第六次会议上提出积极推进全省物流发展规划的实施, 强调重点发展以粮食、畜产品为主的农产品物流及为六大基地配套的工业物流与沿边物流带, 加快哈尔滨、大庆、牡丹江等物流园区和专业物流中心建设。2008年国务院东北办牵头制定了《中国东北、内蒙古、新疆与俄罗斯东部大开发合作规划》, 提出在口岸城市加强物流建设, 并出台了相关政策。黑龙江省政府先后制定了《哈尔滨十一五现代物流规划》等一系列规划, 这些措施对黑龙江省物流企业的发展起到了积极的推动作用。

二、黑龙江省物流企业发展环境存在的主要问题

黑龙江省物流业起步较晚, 目前正处于由传统的货代运输业向现代化物流业方向发展的关键阶段。近年来在国家实施振兴东北老工业基地战略和扩大内需政策的带动下, 基础设施建设等硬环境正在逐步得到改善, 现代物流的格局基本形成, 为现代物流体系建设奠定了基础。但与此同时, 黑龙江省物流企业的发展环境仍存在诸多问题。

1、现代物流观念薄弱。

黑龙江省物流观念的引进和吸收只有几年的历史, 物流观念普遍落后, 物流意识淡薄, 即使是从事物流工作的人对现代物流的理念也未必能完全理解。企业中搞“大而全”、“小而全”或“重生产, 轻物流, 重自营, 轻外协”的现象依然存在, 造成物流企业盲目发展、重复建设, 严重制约了物流业的健康发展。

2、政策不完善, 阻碍现代物流业发展。

目前我国有关物流方面的法律、规章制度还不健全, 缺少有针对性的法律法规, 在市场准入与退出、企业产权制度等方面不能适应现代物流企业的发展需要, 物流方面的措施和政策停留在规划的层面比较多, 具体措施太少。现有的政策未能充分考虑物流企业的特殊性, 不符合物流发展的需要, 难以有效地维护物流企业的合法权益。

3、体制不适应, 管理难以形成合力。

黑龙江省的体制改革起步较晚, 物流管理仍沿用传统的部门分割管理体制, 分别由发改委、经贸、交通等部门进行管理, 各自为政, 难以形成合力, 缺乏统一规划, 难以形成布局合理的物流网络体系, 社会资源严重浪费, 为物流企业的进一步发展带来严重影响。

4、交通设施滞后。

目前, 黑龙江省道路交通网络不够完善。在铁路运输方面, 城市内部铁路有待调整;在公路运输方面, 公路交通基础相对薄弱, 公路等级偏低, 难以适应现代物流发展需要, 公路货运站建设滞后;在水运方面, 港区布局不合理, 货运港口邻近城市中心, 给城市环境和交通带来不良影响;在民航运输方面, 民航货运量较小, 市场潜力发掘不够。同时, 中俄之间的路桥不畅, 限制了欧亚大陆桥及陆海联运功能的发挥, 妨碍南联北开战略的实施与拓展。

5、物流企业社会化服务现状不如人意。

黑龙江省的物流企业规模较小, 难以在企业范围内建立诸如科研、信息情报等机构或设施。因此, 需要政府和社会能够为其构建一个比较完善的社会化服务体系。黑龙江省在这些方面既没有完善的机构, 又没有形成有效机制, 政府也没有发挥出充分的作用, 物流企业的社会化服务环境较差。

6、物流信息化程度低。

整体来说, 黑龙江省物流行业的信息化程度较低, 大部分从事物流的企业还处于传统的运作阶段, 采用简单的微机录取和存储信息的情况比较多, 有些甚至采用手工填单等方式获取信息, 真正应用信息化管理的企业很少。拥有综合信息平台的企业不到总数的四分之一, 应用现代物流信息技术处理物流信息的企业更少。

7、物流诚信体系建设滞后。

诚信是影响物流企业发展的另一个主要因素, 目前黑龙江省物流企业诚信体系建设相对滞后, 缺乏统一的合同格式和专用发票, 存在互相拖欠、货物蒸发等问题, 都严重影响了黑龙江省物流企业的健康发展。

三、优化发展环境的对策建议

1、提高认识, 转变观念。

要加大宣传力度, 形成加快现代物流业发展的强大舆论氛围。利用各种媒体宣传现代物流理念, 树立企业“整体物流成本”观念, 自觉摒弃落后的经营模式, 积极按照专业化分工协助要求, 走物流专业化、社会化的道路。同时, 政府也应积极探索黑龙江省加快现代物流发展与现代物流体系建设的新思路, 要结合制定全省现代物流发展纲要, 探索按国际惯例发展中外现代物流运作模式的途径。

2、制定相应的政策。

政府应在分析黑龙江省物流业发展现状的基础上, 依据国家颁布执行的相关法律法规和出台的政策、意见等, 力争早日出台相关的地方性法规和制度, 在物流企业的用地、税收等方面制定相应的法规。政府还应通过土地、税收、建设、财政四大平台, 辅以城市交通管制、统一配送车辆类型等政策, 营造和推动物流企业发展的政策环境。

3、深化体制改革, 强化政府调控。

要实现传统物流向现代物流的过渡, 政府的调控一定要按现代物流业的发展规律进行谋划, 建立健全现代物流管理体制, 强化领导。成立全省现代物流发展领导小组及全省现代物流协会, 尽快制定出台全省现代物流发展纲要, 建立健全部门负责制, 推行一站式服务, 提高办事效率。

4、加强交通设施的改造和建设。政府应加强交通设施的建

设, 在辖区内解决铁路瓶颈问题, 加大和提高公路的网络化建设和等级建设, 合理布局货站;使省内的交通运输网络与省外的交通网络合理衔接;强化东北亚地区重要物流结点城市的建设, 保障与东北亚其他国家和地区的交通网络顺畅。

5、加强物流信息系统和平台建设。

物流信息平台建设需要政府的大力支持, 政府应依托现有的电子网络系统, 进一步建设物流信息平台, 建立健全交易规则, 加快改造业务流程的步伐, 制定流通业信息化的规范与标准, 实施物流企业、生产企业和商业企业共同上网工程。应将企业的商品供求信息共享, 逐步实现在线洽谈、在线交易、在线结算, 推进电子商务的发展和利用, 形成快捷的信息经营通道。

6、积极培育物流服务市场。

政府和社会应建立健全相应的组织机构, 形成有效机制, 在区域内建立诸如科研机构、信息情报等机构或设施, 积极为物流企业发展构建比较完善的社会化服务体系。同时, 鼓励物流经营主体、投资主体的多元化和物流服务形式多样化, 通过引入竞争机制, 为用户提供更好的物流服务, 创造更多的服务需求。

7、加快物流标准体系建设。

标准化建设是推进物流企业发展的重要技术, 为此应建立以国家标准为主、地方标准和企业标准相结合的现代物流信息化标准体系。同时, 要大力推进产品特别是农产品的包装、标识的标准化, 以适应现代物流业发展的需要, 并积极推进和强化国际化标准的实施。

8、加大社会信用体系的建设。

物流企业服务实际上是完全以信用体系为基础的, 没有完善的信用体系作为基础, 物流企业将寸步难行。建设良好的社会信用环境需要各方面的共同努力, 其中政府应加大对信用缺失行为的打击力度, 为自身发展和外资进入而净化社会信用环境。

良好的发展环境是加速物流企业健康发展必不可少的前提, 它直接关系到黑龙江省的经济发展和社会进步。企业发展环境的内容非常丰富, 涉及面非常广泛, 其建设和优化是个长期的过程, 不是仅仅修几条公路或出台几个政策就能够解决。这是个复杂的系统工程, 需要引起全社会特别是政府的高度重视, 不断完善和优化发展环境, 最大限度地促进黑龙江省物流企业健康发展。

摘要：近年来黑龙江省的物流业发展环境有了较大改善, 但还存在许多问题。本文在对黑龙江省物流企业发展环境进行深入研究的基础上, 提出了相应的对策建议。

关键词：物流企业,发展环境,对策

参考文献

[1]哈尔滨“十一五”现代物流发展规划.

[2]赵勤:黑龙江省现代物流发展的战略目标与思路[J].商业研究, 2004 (11) .

[3]范丽君、鲁冰:黑龙江省物流发展的问题及对策[J].科技与管理, 2007 (5) .

黑龙江中小民营企业发展对策研究 篇8

1. 中小民营企业是国民经济的重要增长点

中小企业量大面广, 分布在国民经济的各个领域, 并且日益成为经济增长的主要因素, 对国民经济起到了有效的辅助和补充的作用。有关资料显示, 国内外中小企业对各国经济的贡献率都在不断上升。特别是改革开放以来, 中小企业得到了迅速发展, 对国民经济发展的贡献越来越大, 我省经济持续增长, 中小企业功不可没。我省民营企业不仅在流通领域发挥重要作用, 而且还在高新技术、信息等领域发挥着重要作用, 有的都已经成为全省乃至全国的龙头企业。

2. 中小民营企业能够吸收大量人员就业

中小民营企业一大特点就是面广量大、投资少、经营灵活, 对劳动者劳动技能要求低, 且大部分是从事劳动密集型产业, 因而能吸纳更多的劳动力, 能创造更多的就业机会。黑龙江国有企业比重大, 国有企业改革会使大量的产业工人下岗, 而且每年还有大学毕业生成为新增需要就业人员, 安排大学生和下岗人员主要还要靠发展民营经济, 特别是大力发展劳动密集型企业。我省面临着新增劳力和存量劳力就业问题, 随着大企业技术水平和管理水平的不断提高, 大企业已经很难再提供新的就业岗位。中小企业能很好地吸纳新就业的大学毕业生就业和再就业人员, 所以发展中小企业对于促进社会稳定、创建和谐社会发挥着重要作用。

3. 中小民营企业促进市场活跃

市场需求是多层次的, 而中小企业主要分布在纺织、鞋帽和家电等行业, 当外部市场环境发生变化时, 中小企业经营规模小, 能对经济变化作出快速反应。中小企业的存在和发展, 还可以保证市场活力, 促进市场竞争, 避免少数大公司对市场的垄断。中小企业机制灵活, 可以利用自己的优势参与大企业不愿意涉足的服务领域以及新兴领域, 能使市场活跃起来。

南方中小民营企业发展的快, 那里的市场就很活跃, 黑龙江中小企业发展慢, 我们省的经济相对南方就比较落后。大企业往往存在垄断行为, 而中小企业之间却存在激烈的竞争, 体现了市场经济的特点。市场经济的繁荣是来自竞争的繁荣, 中小企业的竞争长期存在, 推动经济繁荣和市场的活跃。

二、中小民营企业存在问题

1. 产权不清晰

黑龙江省的民营企业主要由个人业主制和合伙制组成, 数量最多的是单人业主制, 这种企业产权明晰, 但要做大做强仅仅依靠自己的资本积累是远远不够的, 所以要吸收他人的股份。我国的民营企业创建初期往往是同学、朋友或者有血缘关系的人在一起创建的, 创业初期企业往往缺乏科学的契约。契约化的缺失而产生了产权不清, 当企业发展到一定规模时, 合伙人之间到底按什么来分配, 甚至涉及到经营方针的制定就会发生矛盾和冲突, 最终可能导致企业走向消亡。越来越多的民营企业虽然认识到企业产权明晰的重要性, 纷纷制定契约。但是我省的民营企业主要是家族式管理模式, 一部分民营企业把企业产权等同于个人财产, 这样很难使得社会资本进入企业, 民营企业要想做大做强没有明晰的产权是很难成功的。

2. 中小民营企业融资难

融资难已经成为制约民营经济发展的瓶颈, 民营企业的内部融资是将企业自身的折旧和留存盈利转化为投资的过程, 但企业内部的融资不能满足对资金的需要。外部融资主要通过银行贷款, 由于企业自身的原因, 企业规模小、每笔金额小、需求分散、周期短, 使贷款成本很高, 还有民营企业自身的信用也很低, 银行贷款的风险很大。银行作为中小企业融资的主渠道, 长期以来并没有很好地为中小企业提供资金服务。对国有大银行的业务来说, 服务中小企业风险大、利润空间小, 大银行也缺乏业务创新的动力, 也就不能较好地为中小企业服务。近年来逐渐发展起来的中小型商业银行, 由于资金来源的有限性, 经营管理水平较低, 其发展滞后于中小企业的融资需求, 不能很好解决中小企业融资难的问题。

3. 家族式管理盛行, 留不住优秀人才

黑龙江省很多民营企业是家族式管理, 往往由创业者作为家长领导亲信实行高度集中化管理, 家长拥有绝对权威, 家族成员内部容易凝聚力量, 这种管理模式也是小企业初期最佳选择。当企业发展到一定规模, 家长制的管理, 由于权力高度集中, 家长决策专断带来管理的随意性。而且随着企业的发展, 民营企业还任人唯亲, 不重用家族外的人才, 民营企业本身用人制度就不规范, 员工的工资福利待遇没有保障, 员工往往从打工者的角度出发, 很难有主人翁的责任感, 会造成优秀人才的流失, 带来企业技术和管理上损失, 这些都不利于企业的长远发展。

三、促进中小民营企业发展的对策

1. 明晰产权

民营中小企业的发展需要建立清晰的产权制度, 在产权界定上必须清晰地表明企业成员之间权利、责任以及相应的利益。如果企业中的产权不清, 根本不可能形成有效的监督, 因为无法弄清楚谁监督谁, 也无法弄清楚谁应负什么责任。国外的经验告诉我们实行股份化是明晰产权的有效方法。产权所有者在企业中的权利通过股份来表现, 股份的多少可直接换算成数字, 其大小完全可以量化, 因此, 产权所有者权利的多少也就可以充分量化, 精确计算。同样, 股份的多少决定了所有者在企业中的权利和利益, 当然与此相对应的也代表着承担的责任和风险。纵观世界经济发展大潮, 股份化是在市场经济时期探索出的产权明晰的有效方法。中国的民营企业也不例外, 所以说, 解决民营企业的产权问题要进行股份化改造。这种改造的目的不一定都是要股份上市, 而是要求在企业内部明确各个产权所有者的比例大小。要改变单一的产权结构, 可以实现家族内部产权多元, 将产权清晰到家族成员中每一个人, 还可以让经营管理人员和技术骨干拥有股份, 让他们和企业共命运, 企业的利益与员工的利益息息相关, 可以增强员工的凝聚力, 还可以吸收社会闲散资金和其他企业参与, 增加外部人员持股比例, 实现多元化的产权结构。多元化产权可以把企业的风险分散, 产权所有者可以共同承担风险。

2. 加大金融支持

民营企业融资难成为制约民营企业发展的一个重要因素。要想解决融资难的问题要从企业内部和外部来解决。在企业内部要提高企业自身的素质, 因为国有商业银行考虑到民营企业经营规模小、风险大等因素不愿意贷款给小企业, 解决的关键是企业提高自身的素质, 企业从一开始就建立科学的公司法人治理结构, 提高财务的透明度。在企业外部一是要加强对民营企业的诚信监督, 建立信用档案, 强化信用监督。二是组建民营中小金融机构, 尤其是民营商业银行。民营商业银行的组建以城市信用社为基础较合适, 在一些发达地区, 已经出现了一些较具有规模、经营运作良好的城市信用社。民营银行的投入运作, 既解决民营企业的融资来源, 又可为银行体系输入新鲜血液。

3. 注重人才队伍建设

黑龙江省中小民营企业家族式管理比较普遍, 这种管理方式在民营企业发展初期, 确实发挥了优势, 但当民营企业发展壮大后, 这种家族式管理就显出了弊端。民营企业在经过了创业初期之后, 当企业规模不断扩大时, 民营企业主往往感到力不从心, 但在民营的高层管理人员还是主要任命家族内部人员。有资料表明, 我省民营企业中重要职位由家族成员担任的比例高达40%。现阶段要想使中小民营企业做大做强就要从外部引入优秀人才, 尤其要引入职业经理人。职业经理人, 是指以企业经营管理为职业, 深谙经营管理之道, 熟练运用企业内部各种资源, 为实现企业经营目标担任一定管理职务的受薪人员。他们在企业中全面负责经营管理, 对法人财产拥有经营权和管理权, 承担法人财产的保值和增值责任的人。在所有权、法人财产权和经营权相分离的现代企业制度中, 职业经理人代表了企业的经营权, 是完善的企业法人治理结构中不可或缺的组成部分。民营企业引入职业经理人是一种人事创新, 也是企业社会化的必然。随着民营企业的成长, 企业规模的扩大带来管理事务的大幅度增加, 必然日益要求管理专业化。管理专业化程度越高, 就越需要聘请专业管理人员, 民营企业的管理就越趋于社会化。在民营企业中引入了职业经理人提高了内部治理的效率, 更重要的是要建立对职业经理人的激励和约束机制, 让这些优秀的经营者真正发挥出他们的能力, 做大做强中小民营企业, 进而促进我省经济长远的发展。

参考文献

[1]毕鹏.黑龙江民营企业发展研究[J].黑龙江对外经贸, 2011 (4)

[2]张丽莉.黑龙江民营企业劳资关系研究[J].北方经贸, 2012 (2)

黑龙江企业 篇9

1 黑龙江与江浙民营科技企业科技自主创新比较

1.1 企业规模比较

黑龙江省民营科技企业2008年资产总额1 282.25亿元, 而江苏是6 407.26亿元、浙江是6 757.56亿元。2008年黑龙江虽然有民营科技企业8 174家, 高于江苏的6 851家和浙江的6628家, 但资产总额却仅为江苏的18.45%、浙江的17.50%。黑龙江省民营科技企业资产总额在1亿元以上的企业168家, 占企业总数的10.9%江苏省民营科技企业资产总额上亿元的企业1085家, 占企业总数的15.85%;黑龙江民营科技企业2008年总收入755.52亿元, 而江苏是6741.63亿元、浙江是7 105.05亿元, 黑龙江民营科技企业的总收入仅为江苏省的11.21%、浙江省的10.63%。从企业数量总收入规模分类统计来看, 黑龙江民营科技企业的规模远远落后于江浙两省。

黑龙江省民营科技企业虽然数量大, 但企业规模小, 企业无论从资产总额, 还是总收入等方面都远远落后于江浙两省。黑龙江省民营科技企业较江浙两省整体素质不高, 市场竞争力不强, 产业层次低, 缺少对地方自主创新能力有一定牵动力和影响力的大集团和大企业, 多数民营科技企业经营管理薄弱, 自主创新能力薄弱, 自主知识产权少, 市场竞争力较差。黑龙江省这样的民营科技企业规模和能力是难以适应科技自主创新要求。

1.2 融资能力和研发经费投入比较

2008年黑龙江省民营科技企业研究与开发投入总计16.7亿元, 占技工贸总收入的2.2%比2004年下降了0.2%。一些企业的研发投入是零, 8 174户企业中研发投入为零的企业有855户, 占全省民营科技企业总数的10.4%。其中, 统计上来的29户“巨星”和“巨星种子”企业中有4户研发投入为零。而江苏省2008年民营科技企业研究开发经费投入为359.31亿元, 占全年总收入的4.98%, 比2007年增长22.76%。浙江省民营科技企业研究开发经费230.15亿元, 占全年总收入的3.24%, 比2007年增长35.03%。黑龙江省民营科技企业融资渠道不畅通, 企业融资困难, 风险资本市场和担保体系均不健全, 企业的其他融资手段也严重缺乏, 由财政出资分别建立的省和市一级的贷款担保公司和中心规模都很小, 担保能力有限。融资困难导致民营科技企业资金短缺, 直接的结果是企业研发经费投入不足。研发投入的不足严重影响黑龙江省民营科技企业的创新能力和核心竞争力, 限制了企业的持续发展。在发展过程中, 黑龙江民营科技企业大多不能像国有企业那样有大批的国家政策性拨款、贷款优惠, 发展资金规模相对较小, 这种较低的资金规模在很大程度上限制了地区民营科技企业经济规模和自主创新的发展。而且黑龙江省中占有高比例的重工业和化工业大多数是资金密集型产业, 资金和技术综合要求高, 这在客观上为民营科技企业的进入设置了资金壁垒和技术壁垒, 民营科技企业作为新的所有制成分很难在这类资金密集的产业内部独立地成长起来, 进而开展自主创新。

1.3 体制和观念比较

由于过去传统计划经济体制的深刻影响, 我国政府在国有企业的发展中长期起着主导作用, 并对国有企业的发展有很大的倾斜。其他类型的企业在行业准入、资源获得、市场拓展等方面受到抑制, 因为政府对国有企业的政策倾斜及或明或暗的保护和照顾破坏了民营科技企业同国有企业之间的平等自由竞争, 而平等自由竞争是市场经济的基本原则, 使开展自主创新的基石。

1.4 产权清晰度比较

产权模糊是我省的民营科技企业的薄弱环节, 也是我国整个民营科技企业长期存在的一个较为复杂的问题。由于长期受计划经济体制的影响, 使得许多民营科技企业在初始创业时只能在夹缝中求生存, 很多民营科技企业是借助于国有和集体企业的名义来发展的, 这就遗留下了一个产权不清的问题。黑龙江省的国有经济在发展中一直占有很多政策上的优势, 所以, 民营科技企业的产权模糊现象更为严重, 阻碍了民营科技企业的进一步发展, 自主创新的动力不足。江浙两省的国有经济比例远远低于我省, 民营科技企业在发端时的产权就比较清晰, 自主创新的动力足。

2 黑龙江民营科技企业自主创新发展对策

2.1 突出重点, 形成产业集群, 提升民营科技企业规模, 为开展科技自主创新提供有效的载体

黑龙江民营科技企业必须从当前的数量增长转变为规模提升阶段。在企业的发展策略中应当整合相关资源, 以扶持重点企业为突破口, 培育优势产业, 提升区域整体竞争力, 促进区域经济协调发展。从与江浙两省民营科技企业发展规模的对比研究中发现, 江浙两省的民营科技企业都形成了自己的产业集群, 江苏省在17大行业类型中, 全年从事制造业的民营科技的企业数、资产、全年总收入依次为4 736家、6.09亿元、6.46亿元, 分别占可统计民营科技企业总数的91.20%、95.14%、95.77%;也就是说, 数量上只有9%不到的民营科技企业从事制造业以外的行业, 而占总数91.20%的制造企业创造了95%以上的产值和收入。浙江省民营科技企业也主要集中在制造业中, 其中, 高新技术含量较多的医药制造、电子与通信设备制造合占60%。黑龙江也应当在电子信息、生物医药、新材料等重点领域制定产业指导政策, 引导更多的民营科技企业投身高新技术产业, 发挥民营科技企业在高新技术产业领域的竞争优势和带头作用, 促进产业结构的优化升级。

2.2 风险投资为主, 拓宽融资渠道, 构建民营科技企业多元融资体系, 为开展科技自主创新提供投入保障

融资渠道不畅是制约民营科技企业开展科技自主创新的瓶颈。民营科技企业属于高投入、高风险、高效益的企业, 企业面临着较大的市场与技术的不确定性, 所以, 在金融市场中民营科技企业属于具有较高金融风险的企业。因此, 传统的融资渠道往往不能满足民营科技企业的融资需求。解决民营科技企业的融资问题, 就必须从民营科技企业自身的特点出发, 寻求适合民营科技企业的融资方式。从国外的经验来看, 风险投资和二板市场的融资是中小型科技企业的重要融资途径。从黑龙江省的情况来看, 应建立以风险投资为主的民营科技企业融资体系, 逐渐建立黑龙江省风险投资机制, 营造有利于风险资本投资的政策法律环境。

2.3 吸引人才, 改进管理, 提高民营科技企业开展科技自主创新能力

积极推进人才强省战略, 为民营科技企业的发展广纳人才, 不断提高民营科技企业的创新能力。其一, 要建立引进人才激励机制。其二, 要充分利用高校的资源优势。民营科技企业的发展可以以高校为依托, 充分利用高校的技术、人才和教育优势, 提高民营科技企业的创新能力。其三, 要学习先进省份的经验。

2.4 民营科技企业自主创新的措施建议

企业要从自身情况出发制定创新战略。制定战略时要明确企业目标和总体战略, 把握国内外技术发展和市场需求, 判断技术和市场竞争形势及企业所在的地位, 判断企业自身的技术能力和相应的支撑条件, 提高企业获得外部融资的能力。

加强新产品开发。为企业发展提供不竭动力, 民营科技企业的技术创新表现在三个方面, 一是不断淘汰落后的产品, 根据市场需要开发新的产品。二是引进国外技术专家, 催化新技术。三是走产学研相结合的道路, 加快科研成果转化, 力争持续和强化自己的技术创新优势, 持续创新。

摘要：本文从黑龙江省振兴老工业基地的战略需求出发, 从企业规模、融资能力和研发经费、体制和观念、产权清晰度等指标的比较分析研究, 提出发展黑龙江省民营科技企业的对策建议。

关键词：民营科技企业,比较研究,对策

参考文献

[1]董沛.竞争的压力:企业自主创新的源泉.工人日报, 2006-03-06.

黑龙江企业 篇10

黑龙江农垦企业集团 (北大荒集团) 是由黑龙江省农垦总局及所属9个分局、102个国有农场和163家国有企事业单位转制重组建立。党的十六大以来, 中央出台了相关的政策保护农民的相关利益, 把“三农”问题放在突出的位置给予极大地支持, 但垦区目前还只是处于转轨期间, 市场机制还不是很健全。

二、黑龙江农垦企业集团经济环境分析

1.“三农”的经济政策促进了垦区经济的发展

“三农”指的是农民、农业、农村, 是党中央、国务院为改善农民生活水平、加快农业现代化的建设和农村结构的良好改革而制定的政策。该政策作为2004年中央“一号文件”颁布, 足以证明了国家对农业方面的重视, 调动了农民参加劳动的积极性, 增加了农产品的产量。随着“三农”的经济政策的贯彻与实施, 垦区的经济也得到了发展。

2. 经济发展水平呈上升趋势

根据企业的发展战略来看, 每一个企业都有自己的发展模式, 都会经历发展期、稳定期和衰退期。改革开放30年来, 经过党中央和中国人民的不断努力, 我国经济得到了发展、人民生活水平得到了提高, 我国经济进入了快车道的发展。目前, 农垦企业涉及的行业比较多、所经营的产品也比较多, 经营的风险能够被有效地分散, 同时又有了国家出台的政策保护农民的相关利益, 这使得垦区的经济发展在宏观的经济条件下呈现上升的趋势。

三、黑龙江农垦企业集团的经济方面存在的问题

1. 农垦区域经济封闭

根据农垦的特性来看, 它其实是一个多元经济的“浑沌体”, 它是介于农村和城市之间的社会经济系统。而它的性质决定了它相对独立的状态, 这使得农垦区域与其他地方交流活动受到严重的阻碍, 也使得人才、信息、资金的流动受到影响。

2. 农垦企业集团融资环境不容乐观

农垦企业集团的融资主要涉及的机构有农业发展银行、商业银行和非银行金融机构等, 而非银行金融机构包括保险公司, 信托、证券机构和财务公司等。虽然融资机构比较多, 但是融资环境确不容乐观, 政策性机构例如农业发展银行对农村的发展力度不够、而商业银行机构萎缩, 非银行金融机构缺位等现象都严重影响了农垦企业集团的经济发展, 导致了资金流失, 结算难, 贷款难, 而农村金融机构的各项功能不能得到正常的发挥。

3. 建设成本大

(1) 农垦既有政府社会管理职能和社会管理职能, 又有生产职能, 所以它的组织划分结构比较复杂, 由于历史沿革的影响, 每个农场的规模比较小, 分布的比较零散, 层次结构比较复杂, 这大大地增加了企业集团的人力和组织结构成本, 增大了管理费用的支出。

(2) 由于垦区的发展不同于其他社会主义经济细胞例如城市、农村、企业、个体等, 以至于社会业务比较落后, 因而垦区形成了一套自给自足的服务体系, 例如教育、医疗、供电、供水、运输、公安消防等等服务, 目前支出最大的是教育和医疗, 这些非生产性支出成本给企业带来了巨大的负担, 增加了企业的社会成本。

4. 人力资本投资不足

由于垦区的地理位置偏僻、交通不发达、医疗体系不够健全、供水供电不方便, 以至于人才流通率不高, 进入垦区工作的人才较城市地区少, 另外垦区对教育成本的投资很大, 但是研究以涉农为主的人才变动基本没变。同时, 发现人才成本偏高, 因为每一个人的天赋、能力、受教育程度都是有差别的, 找到一个能力和天赋符合岗位要求又专业对口的人才, 所需的成本是比较大的。

四、黑龙江农垦企业集团的经济优化

1. 投资方向上的定位

在经济投资的主要方面, 农垦加大了对农田水利项目的投资和农业基础设施的建设, 普及节水灌溉技术, 提高了水利用的效率, 加大了对综合型农业的开发, 淘汰落后的机器, 增加了最先进的生产设备, 提高粮食的产量, 增加了整个投资项目的收益最大化。

2. 促进产业集群化发展

现阶段的农垦集团以农业现代化生产为主, 但是由于生产产品的多样化, 使农垦的经济系统呈现网状发展的趋势, 目前, 米、油、麦、乳产业的龙头企业已经形成, 它们共同构成了产业集群, 农垦也不断地投资来激励和吸引以来壮大产业集群, 使它们之间形成良好的互动, 共同打造区域的农业品牌。

3. 加强人力资本的投资供给

集团总公司是一个兼有政府性质和控股公司两种状态的组织, 应该引导企业和居民自发地投资人力资源成本, 公司应该给予他们具有安全性的物质及精神方面的保障, 鼓励他们积极地学习和工作, 而总公司应该提供给他们良好的教育和培训, 使他们更好地走进工作岗位。

五、结论

黑龙江农垦企业集团正处于一个战略发展和战略调整的转轨阶段, 从建立初期至今, 在发展的过程中会有不足, 但是在国家的帮助和一代代农垦人的努力下, 使经济不断地发展, 人民的物质生活水平不断地提高, 在未来的发展中, 农垦集团也会不断地创新与改进来创造更美好的生活。

参考文献

[1]陈仲伯.农垦区域经济发展理论与实践[M].北京:中国环境科学出版社, 2000.

黑龙江企业 篇11

【关键词】 产业集群 农业龙头企业 农业产业集群 发展战略

引言

集群式发展战略最早起源于制造业和高新技术产业，随着集群式发展在制造业和高新技术产业的成功应用，其经验逐渐被推广到其他行业，现在已成为提高产业竞争力的重要手段。实践证明，集群化发展对于提高产业竞争力具有无可比拟的优势。农业产业集群是一种新型的农业发展模式，它创新了农村经济发展的组织形式，已经成为国内外众多地区农业发展的重要战略选择。我国农业产业集群发展迅速，除了山东寿光蔬菜、昆明呈贡花卉、新疆棉花、番茄等一批影响较大的集群外，围绕“一村一品”、“一镇（乡）一业”，全国各地出现了大量的农业集群或其雏形，如广东农业产业集群镇已达50多个。黑龙江省农业产业集群发展较落后，这主要是由于农业龙头企业在农业产业集群发展中的带动作用没有得到充分的发挥，因此，要使黑龙江省农业发展更上一个新的台阶，必须大力发展农业龙头企业带动下的农业产业集群。

1.黑龙江省农业龙头企业集群式发展的障碍因素

1.1 黑龙江省农业龙头企业的规模较小

黑龙江省农业龙头企业大多规模较小，在企业发展过程中不能形成规模效益。在黑龙江省1700多个规模以上的农业龙头企业中，年销售收入超亿元的仅126个，所占比例不足1/10，年销售收入超过100亿元的仅有1个。而农业龙头企业竞争力较强的山东、河南等地年销售收入超亿元的企业分别达到500多个，年销售收入100亿元以上的有2-3个。

1.2 黑龙江省农业龙头企业的科技创新能力不强

黑龙江省农业龙头企业的科技创新竞争力在全国排在后10名之列，科技创新能力较弱。主要表现为企业产品单一，系列产品少，如黑龙江省大豆加工产品主要限于豆油，分离蛋白、组织蛋白、大豆胚芽、异黄酮、卵磷脂、低聚糖、皂甙、维生素E等十几个产品，有些品种还未形成规模生产；水稻加工产品只有普通米、精洁米、米糠油等几个品种；马铃薯加工产品只有淀粉、粉丝、粉皮、全粉等十几个品种。初级农产品较多，产品精深加工程度偏低。

1.3 黑龙江省农业龙头企业内部管理混乱，专业人才缺乏

在黑龙江省农业龍头企业中国有老企业和小型的家族式企业居多，大多没有建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。甚至有些小型企业根本没有明确的企业规章制度，或者有制度不遵循，导致企业内部管理混乱，缺乏有效的培训和晋升机制，无法吸引和留住优秀人才。

2.黑龙江省农业龙头企业集群式发展的条件和优势

2.1 黑龙江省的优势产业集中

黑龙江省是农业大省，农业生产优势较明显，其优势产业主要集中在粮豆薯麻、乳肉、北药和山特产品等主导产业，这些产业的发展为农业龙头企业的集群化发展奠定了产业基础。

2.2 黑龙江省农业龙头企业带动能力强

2008年，黑龙江省省销售收入超亿元的龙头企业发展到126个，其中5亿元以上的加工企业达到30个，10亿元以上的12个，20亿元以上的6个，突破100亿元的1个。全省农产品加工业实现销售收入1500亿元。龙头企业牵动标准化种植业面积7500万亩，参与农业产业化经营的农户达到220万户，户均增收1800元。全省龙头企业上缴税金40亿元，为城乡居民提供稳定就业岗位近70万个，间接就业岗位120万个，带动相关产业增加经济收入200亿元左右。可见，黑龙江省农业龙头企业对基地和农户的带动作用均较强，为农业龙头企业的集群化发展奠定了组织基础。

2.3 黑龙江省同类型农业龙头企业较多

黑龙江省的农业龙头企业主要集中在粮油加工业以及乳肉制品加工和制造业，同类农业龙头企业各自为战，降低了资源的利用效率，把这些同类农业龙头企业依据产业优势聚集起来就成了农业龙头企业集群化发展的目标。

3.黑龙江省农业龙头企业集群式发展的战略措施

3.1 确定合理的发展目标

黑龙江省农业龙头企业集群式发展要通过建立农业龙头企业群，充分发挥重点龙头企业的带动作用，利用黑龙江省在种植业、养殖业和加工业方面的优势，建立企业与企业、企业与基地、企业与农户、企业与其它服务机构的网状连接，协同发展，提高黑龙江省农业龙头企业的竞争力。

3.2 增强农业龙头企业对中小企业的带动作用

黑龙江省各地区应结合本地的实际情况，大力发展适合本地区的龙头企业，通过龙头企业的发展，带动其它中小企业的发展。中小企业可以依附龙头企业的市场和经营，配合龙头企业的特定市场分工体系，发挥和利用自身有限资源优势，成为龙头企业的一部分。同时，龙头企业也可以与中小企业进行转包合作，增强企业的柔性，从而在产业集群内形成大中小企业密切配合、专业化分工与协作完善的网络体系。

3.3 加强与相关组织的合作

农业龙头企业产业集群应该是由交易网络、技术网络和社会网络交织所形成的网络结构，这个网络的行为主体通常包括消费者、具有共通性和互补性的企业及其他机构，如大学、研究机构、金融机构、中介组织、政府等。这种网络结构不仅能降低交易成本，而且能够促进协作，共同构建产业集群效应。因此，黑龙江省农业龙头企业产业集群的建立要加强同网络内相关组织的合作，通过合作降低交易费用，发挥产业集群的优势。

3.4 建立各具区域特色的农业龙头企业产业集群

根据黑龙江省五大农村经济类型区的不同特点，本着资源、资产、资金、技术集中的原则，面向市场，发挥优势，形成合理的区域布局，建立各具区域特色的农业龙头企业产业集群。农区（粮食主产区）要重点围绕粮食和畜产品等大宗农产品的加工和流通发展龙头企业；牧区半牧区要发挥畜牧业的生产优势，重点发展以加工和经营畜产品为主的龙头企业；山区半山区要从资源多样性的特点出发，突出发展绿色食品、山特产品、特种养殖产品、北药开发等龙头企业；城市郊区要面向城市需求，重点发展以加工和经营蔬菜、乳肉、水产品等为主的龙头企业；边境地区要以出口创汇为目标，重点建设外向型的加工和市场营销龙头企业。

结论

农业龙头企业集群式发展能够降低交易费用，实现规模经济，是提高企业竞争力并实现可持续发展的关键。黑龙江省是农业大省，全省农产品的产出量很高，但是农产品的精深加工水平较低，制约了黑龙江省经济的快速发展。要推动黑龙江省农业的更快更好发展，必须实施农业龙头企业带动下的集群式发展。黑龙江省农业龙头企业集群式发展虽然有一定的障碍因素，但是，总是来说还是具备很大的发展条件和优势，黑龙江省必须充分利用其农业龙头企业集群式发展的条件和优势，确定合理的发展目标，通过农业龙头企业对中小企业的带动作用及与相关组织机构的合作力量，建立各具区域特色的农业龙头企业产业集群。

参考文献：

[1]李加明.基于龙头企业的农业产业集群发展机理研究[D].石河子大学.2008（6）：11-12.

[2]郭海霞.基于GEM模型的农业龙头企业可持续发展模型研究[J].哈尔滨商业大学学报（社会科学版）.2010（3）：65-69.

[3]Bruce Gardner，Zvi Lerman."Agricultural

Cooperative Enterprise in the Transition from Socialist Collective Farming"，Journal of rural cooperation，Vol.34 Iss：1，（2006）：1-18.

[4]Jia Chen， "Development of Chinese small

and medium-sized enterprises"， Journal of Small Business and Enterprise Development， Vol. 13 Iss： 2，（2006）：140 - 147.

作者简介：郭海霞（1975-），女，汉族，黑龙江省哈尔滨人，哈尔滨商业大学讲师，博士，研究方向：农业经济管理。

黑龙江企业 篇12

一、引言

黑龙江省中小企业产业集群发展速度明显加快, 专业化特色突出。目前, 围绕石化、煤化、医药、农畜产品加工等领域, 全省形成规模的中小企业产业集群已达到56个, 集群企业数量达4256户, 其中核心企业334户, 从业人员18.1万人, 年实现销售收入219.8亿元, 增加值56.6亿元, 上缴税金9.4亿元。

黑龙江省中小企业局近期公布的信息表明, 黑龙江省的中小企业产业集群大都是围绕资源优势逐步形成和发展起来的。以大庆龙凤、万宝园区为代表的石化产业集群;以鸡西、鹤岗、七台河、双鸭山四大煤城为主的煤炭精深加工和煤化工产业集群;以绥芬河、东宁等口岸城市为依托的进出口木材加工产业集群;以哈尔滨利民开发区为代表的医药产业集群等都呈现快速发展的势头。其中, 依托亚麻基地的保障优势, 兰西县充分利用亚麻市场产销两旺的机遇, 大力发展亚麻原料、亚麻纺织、亚麻编织等产业, 其生产的亚麻汽车坐垫已占全国销量的80%, 其他亚麻制品如亚麻纤维、亚麻细布、轻质可胶麻屑板等也畅销国内外市场, 成功打造出了闻名全国的“一县一品、一柱擎天”的亚麻产业集群。

二、黑龙江中小企业产业集群发展现状及存在的问题

(一) 黑龙江中小企业产业集群现状

1. 众多的工业园区成为中小企业产业集群形成的重要载体。

调查显示, 目前已形成的产业集群中, 绝大部分是在工业园区的带动下发展起来的。大庆市龙凤乡镇工业小区经过10多年的发展, 通过创新模式、提升功能、构筑群体、优化环境等一系列措施, 小区的企业聚集和产业聚集能力不断增强。目前小区建设面积已达250万平方米, 引进资金14.4亿元, 吸引215户企业入区, 吸纳4100人就业, 年创销售收入32.8亿元, 形成石化配套、精细化工和注塑等多个产业集群。

2. 本地资源和区位优势则成为奠定产业集群的基础。

各地在推进企业和产业聚集中, 都紧密结合本地区位特点, 充分发挥资源优势。绥芬河、穆棱、同江、东宁等市县, 依托口岸优势, 发展进口木材加工业, 短短几年间就使木材加工企业由小到大、由弱到强、由少到多, 并逐步向精深加工方向发展。伊春市为提高区域竞争力, 提出利用资源优势重点发展旅游业战略。该市通过完善整体规划、制定优惠政策、大力招商引资、鼓励全面创业等措施, 使旅游景点和基础设施建设与旅游纪念品、特色山产品开发有机结合, 使旅游产业不断聚集, 有力地提升了区域经济竞争力。

3. 已形成的产业集群都有一两个龙头企业引领产业集群发展。

较早形成的肇东宋站乳制品产业集群, 是在伊利、绿洲两个龙头企业的带动下, 形成了目前有上千养牛户、近百鲜奶采集、收购站点的产业集群。集贤县的粮食加工小区, 也是在集贤县昌达油脂有限公司、黑龙江哈孚油脂有限公司等龙头企业引领下发展起来的, 目前已有10户规模以上企业加入集群, 并带动了商贸、物流、包装等产业的兴起, 形成了空间布局上呈块、分工合作上成链的产业集群。

(二) 黑龙江中小企业产业集群发展存在的问题

1. 集群规模偏小、企业集中度偏低。

黑龙江中小企业产业集群一般是“一厂一品”、“一村一品”, 最大是以“一镇一品或多品”提升发展起来的, 即以产业村、特色镇为基础聚集整合而来, 与江苏、浙江等先进地区“一县一品或一县多品”相较, 集群规模偏小, 企业集中度偏低。

2. 专业市场少, 市场份额偏小。

“集群+市场”是目前公认的产业集群和区域经济最佳发展模式, 两者相互依存, 相得益彰。黑龙江产业集群数量不少, 但与之相配套的专业市场太少, 现有市场主要分布在医药、农畜产品等行业, 市场份额太小, 影响力较小。

3. 集群发展环境有待提高。

良好的发展环境具有聚集生产要素的“磁场”效应。黑龙江产业集群在全省经济发展中占有重要地位, 但始终没有一个整体规划和发展思路;全省缺乏从人才、科技、税收、资金、信息等方面的配套意见;同时支撑产业集群的物流、监测、人才培训、行业服务、科技研发等平台建设远远落后于产业集群发展。

三、黑龙江中小企业产业集群发展战略

(一) 完善基础平台, 创造良好集群环境

产业园区和公共服务平台是产业集群发展的重要载体和支撑。要加强产业园区建设, 提高园区的交通、电力、给排水、污染治理等基础设施水平, 引导和鼓励产业集群向产业园区集中。要搭建融资平台, 加强与各类金融机构、创投机构的合作, 加大对中小企业的投资力度;鼓励和支持中小企业上市融资、直接融资, 积极开展中小企业集合债券发行试点工作。要按照政府推动、市场动作、自主经营、有偿服务的原则, 加强共性技术、创业辅导、现代物流等公共服务平台建设。要引导和推动产业集群依法组建行业协会, 发挥其在制定和执行行业标准、规范, 维护企业合法权益, 规范市场秩序, 进行价格协调, 开展职业培训, 实行行业自律等方面的作用。

(二) 延伸产业链, 提高聚集度

围绕产业集群拓宽延伸产业链, 大力实施四项计划, 即:实施中小企业技术创新计划、小企业培育计划、中小企业成长计划和特色产业提升计划, 培育一批创新型中小企业, 孵化一批小企业, 促进一批成长型中小企业快速发展, 培植一批特色产业镇, 促使产业集群做大做强。加大招商引资的力度, 坚持产业链招商、产品配套和协作企业招商, 培育产业集群;抓住国内产业结构调整的历史机遇, 加大对跨国企业、国内大集团、上市公司和民营企业的招商力度, 形成引进一个大项目, 跟进一批配套企业的招商新局面。坚持按产业链配套凝练项目, 推动产业链横向拉宽、纵向加深, 做长做强产业链, 较快形成规模效益;支持符合产业发展方向、具有相关配套条件的企业实施自主知识产权的产业化, 促进产业链延伸;实施一批重大科技项目, 着力突破一批产业集群共性关键性技术, 促进其推广应用。

(三) 加强企业自主创新水平

加强企业技术中心和产业技术中心建设, 培植一批具有自主创新能力、拥有自主知识产权和核心技术的企业集团;吸引跨国公司以及优势企业在产业集群设立制造基地、研发中心。鼓励企业在产品设计、生产制造等环节采用先进信息技术, 提升工业设计水平, 推广应用先进制造技术, 培育自主品牌, 提高附加值;支持有条件、有潜力的企业在关键技术、关键工艺上进行技术改造与技术创新, 加快区域内整体技术水平的提高。加强与高等院校、科研机构的“产学研”合作, 鼓励采用各种模式, 如技术联盟、合作研发、合作创新、研发外包等提高企业的创新能力。

(四) 加强产业园区建设

产业园区是产业集群发展的重要载体, 各级、各部门要充分利用现有各类工业园区的资源, 进行整合、优化、提升, 不断提高投资强度和土地集约化程度, 加强基础设施建设, 合理确定园区主导产业, 采用产业链带动、品牌带动、市场带动等模式, 促进产业集聚和升级。

(五) 加大对产业集群的政策扶持

各市、县人民政府要认真执行《中华人民共和国中小企业促进法》的规定, 建立扶持中小企业发展专项资金, 已经建立的市、县要根据财政收入增长情况增加专项资金规模。省扶持中小企业发展专项资金主要用于支持省级产业集群产业调整升级。开展中小企业信用评级, 建立信用档案, 制定对中小企业信用担保的激励和风险补偿办法, 鼓励担保机构为更多的中小企业提供担保服务。调整省内职业院校专业设置, 针对产业集群企业的人才需求设置专业, 定点培养产业集群急需人才。发挥省校企联盟作用, 重点搞好短期技术培训。

摘要：经过改革开放的发展, 黑龙江中小企业已经成为全省经济社会发展的重要力量, 特别是以优势产业为基础、以工业园区为载体、以中小企业为主体的产业集群迅速崛起, 成为黑龙江省经济新的发展亮点和发展模式。但产业集群无论是规模、专业市场还是政策扶持上还存在许多问题, 需要从自主创新、集群环境、产业链等方面拓展新的思路。

关键词：中小企业,产业集群,发展战略

参考文献

[1]马抗盛, 等.私营经济发展对策研究[M].合肥:安徽人民出版社, 2007.

[2]刘钰, 等.苏南中小企业发展研究[M].南京:江苏人民出版社, 2008.

[3]朱峰, 王志媛.基于产业集群的中小企业发展战略研究[J].辽宁工程技术大学学报, 2008 (10) .

[4]迈克.波特.簇群与新竞争经济学[J].郑海燕, 罗燕明, 译.经济社会体制比较, 2009 (2) .