黑龙江省农垦农场企业

2024-07-22

黑龙江省农垦农场企业(精选4篇)

黑龙江省农垦农场企业 篇1

黑龙江农垦农场自1947年开始建立, 建立发展近七十年以来, 共经历两段创业时期:第一次创业经历艰苦创业、快速发展和曲折前进三个阶段, 第二次创业经历试验探索、深刻变革和开拓前进三个阶段。1947年响应毛主席“关于建立巩固东北根据地”的指示, 第一批垦区开拓者来到黑龙江垦区, 开始垦区艰苦创业阶段;1957-1966年掀起黑龙江垦区大规模开发建设的高潮, 农垦农场进入快速发展阶段;1967-1978年, 由于“文化大革命”的影响, 农垦农场进入曲折前进阶段。1979-1984年:实验探索, 调整经营模式, 改革经营管理制度, 为实验探索阶段;1985-1995年:进一步深化改革经济体制, 黑龙江农垦农场生产力明显提高, 为深刻变革阶段;1996年至今, 黑龙江农垦农场进一步进行改革, 推动我国社会经济快速发展, 称为为开拓前进阶段。黑龙江农垦区经历以上几个阶段的发展, 目前已经发展成熟, 其农场企业每年为我国提供大量商品粮食和农畜产品, 实现农业现代化生产, 被称为“中华大粮仓”。

黑龙江农垦农场企业是指黑龙江地区使用农耕机器进行大规模、机械化农业生产活动的农场企业单位。黑龙江农垦农场经过大批中国知识青年六十多年的开发建设和不断艰苦奋斗, 目前已成为我国最大的国有农场群, 现在共包括113个农牧场, 是我国最大的粮食生产、出产基地。由于黑龙江农垦区下的农场属于国有企业性质, 并且自1990年以来, 逐渐改变以城镇为单位, 使用农耕机器从事农业生产活动, 其生产活动包括种植业和养殖业, 部分农场还包括旅游业。正因为黑龙江农垦农场企业财政收入的复杂性使得其在财务管理过程中容易出现问题, 而决策者在财务战略制定过程中也要面对很多问题。

农场企业财务战略管理是指农场决策者在理性理财和了解理财环境的基础上, 在服务于并且为了实现农场企业战略的前提下, 对农场财务资源的筹集和支配活动进行的全局性和长期的谋划过程。本文将从以下三个方面研究黑龙江农场企业的财务战略管理。

一、企业财务战略管理的特征

(一) 动态性

由于企业的财务战略管理随着我国市场经济和计划经济的不断变化而需要不断改进, 从而具有不定性, 即是动态性特征, 正是企业的具体理财环境和企业战略的这种特征共同决定了企业财务战略管理的动态性。由于企业从创业初期经过一段时间的不断发展, 到逐渐走向成熟, 为我国经济发展作出贡献, 是一个连续的、循序渐进的过程。农场企业的财务战略管理是以农场的发展战略为基础, 所以农场的财务战略管理也是一个连续的发展过程, 具有连续性;农场财务战略的发展成长过程是随着企业的发展、我国社会经济的发展不断变化, 也随着时代的不断发展而发生变化, 具有适时性;但是在我国市场发展的不同阶段, 或许由于市场需要, 而制定循环的财务战略管理措施, 在不同发展阶段需要制定相同或相似的的财务战略管理制度, 具有循环性。

(二) 全局性

企业财务战略管理要从企业全局的角度出发, 面对企业内外复杂、不断变化的理财环境和市场环境, 从长期企业战略管理的全局出发, 在考虑财务战略管理相关问题时, 需要考虑包括企业发展、企业人力资源、各种有形、无形资产在内的广泛的企业资源的总体支配, 影响了企业的全局发展。

(三) 长期性

企业财务战略管理是企业决策者以企业利益最大化、企业价值最大化为目标的前提下, 财务决策者在企业战略管理的基础上, 具有长远财务目标, 从企业战略角度制定长期的理财管理目标, 管理企业财务, 充分发挥企业理财能力, 制定长期理财目标, 加强企业的资金风险应对能力, 提高企业在市场的竞争力。

(四) 外向性

企业财务战略管理的外向性是指企业通过理财分析将企业财务与外界环境相结合, 平衡企业内部环境、外部环境与企业经营目标之间的关系。通过对外界环境的分析, 对企业内部资产的估价, 在外界多变的市场环境和理财活动中抓住企业发展的机遇和发现阻挠企业发展的威胁, 提高企业应对外界多变的理财环境的应变能力。

二、黑龙江农垦农场企业财务战略管理类型

(一) 快速扩张型

快速扩张型财务战略, 是指以实现快速扩张资产规模为目的。在这种财务战略中, 需要大量流动资金, 使得农场企业要预留绝大部分利润, 同时向外部筹备大量资金, 利用负债弥补因为扩张导致的资金不足问题。由于农场规模不断扩张, 生产链不断增加, 使得农场的净收益在一段时间内相对较低。这适合于新建立、规模较小的农场, 对于已经相对成熟, 规模较大的农场并不适用。

(二) 稳健发展型

稳健发展型财务战略, 是指以实现企业财务绩效的稳定增长和资产规模的平稳扩张为目的。主要是以提高农场现有资源配置的使用效率和农场净总收入为目的, 为防止外债利息过重, 不再扩大规模, 农场负有外债低甚至没有外债, 收益高, 适用于黑龙江农垦农场企业已经发展成熟的农场企业。

(三) 防御收缩型

防御收缩型财务战略, 是指以预防出现财务危机和求得生存及发展为目的。主要是以减少现金投入, 降低成本, 集中农场所有力量用于主导项目, 并不扩大规模或其他项目开发, 负债低, 但是由于投入低, 项目少, 收益也相对较少, 适用于农垦农场企业中曾经遭受过重创或是已经经历过快速扩张的农场。

三、黑龙江农垦农场企业财务战略管理的环境分析

(一) 政治环境影响

企业财务战略管理表示一个企业逐渐走上正轨, 达到了规范化经营, 但是企业的财务战略管理依然受到很多环境因素的影响, 任何一个企业都要依附国家存在, 受国家法制法规的制约, 黑龙江农垦农场企业更是如此, 它们是在五六十年代响应国家社会主义建设的号召建设的, 是我国社会主义发展的产物, 是国家所有的农场企业, 很大程度上受国家政治环境和政治制度的影响。黑龙江农垦农场企业并不是一个单纯的经济经营组织, 而是集经济、社会、文化、政治为一体的的特殊经济组织, 在2016年上半年国家政府提出农场改革方案, 坚持社企分离, 农场也将响应号召进行改革。

(二) 市场环境影响

市场环境影响企业的发展, 对于农场企业来说, 市场需求与供应更是影响农场的最大因素, 很大程度上也制约着农场企业的发展, 同时市场环境也影响着黑龙江农垦农场企业的财务战略管理。农场企业的主要经济收入来源于农场的粮食、奶制品或肉制品等农产品, 少量农场还包括了旅游收入, 农场的这些收入绝大部分取决于农场的供应量与市场的需求量, 只有当市场需求大于农场供应量时, 农场企业才能获得可观的收入。所以, 农场企业只有在充分了解市场环境的条件下, 按需求量控制农场各种农产品的需求量, 正确分析农场企业理财环境, 制定正确的财务战略管理策略, 才能使得农场获得最大利益。

(三) 农场企业财务环境的影响

正确的农场企业财务战略管理制度在一定程度上决定了农场企业的发展方向和发展规模, 关系农场的正常运行和生产, 能够起到避免农场遭遇风险的作用, 为农场决策者的判断和决定提供有效依据, 财务战略管理在企业战略中占有越来越重要的地位。农场企业有效的财务战略管理制度是对农场有效资源进行科学配置和分析的依据, 起到监督农产生产成本合理性的作用, 能够有效控制农场的运营成本和生产成本, 降低农场的生产成本是实现农场利益最大化的有效途径。因此, 农场企业中, 农场财务环境是影响农场利益的重要因素, 根据农场自身的财务环境制定适合农场的财务战略管理制度具有重要意义。

四、黑龙江农垦农场企业财务战略管理的目标选择

(一) 农场利益最大化

在企业中, 制定企业财务战略管理制度, 其根本目的都是为了保证企业利益最大化, 从而达到满足企业工作人员生活保障的目的。而黑龙江农垦农场企业其性质属于国有企业, 是政府参与投资、控制的企业, 在我国经济发展中具有重要作用;另外, 在国有企业中, 工作人员所得酬劳按劳分配, 只有实现农场的利益最大化, 才能保证工作人员最终所得最大化, 因而制定准确的财务战略管理制度, 实现农场利益最大化具有重要意义。

(二) 农场价值最大化

有资料数据显示:2013年黑龙江农垦农场企业粮食总产量为424.2亿斤, 比2012年增加3.2亿斤;2014年粮食总产达到436.1亿斤, 比2013年增加11.9亿斤;2015年黑龙江农垦农场粮食总产量达到441.3亿斤, 比2014增加5.2亿斤, 直到2015年, 黑龙江农垦农场的粮食总产量已经连续12年喜获丰收, 总产量连年增加。黑龙江农垦农场企业每年向我国市场投入大量绿色、无害商品粮食, 满足了我国市场中的粮食需求, 为社会做出巨大贡献。此外, 在黑龙江农垦区的大量农场以实现完全机械化操作, 需要购买大量农耕机器, 同时也需要大量技术操作人员, 因此, 农场企业不仅向农民提供大量工作岗位, 为了使工作人员更好的工作提供培训机会, 也提高了工作人员的工作能力。所以, 为了推动农场自身发展, 农场企业也间接带动了其他经济发展, 实现了农场价值最大化。

五、结语

随着我国社会经济的不断发展, 所有企业的财务管理都要面临复杂的环境情况, 农场企业也不例外, 因此准确的财务战略管理对于农场企业的发展具有重要指导作用, 农场企业应选择正确的财务战略管理目标, 实现农场的可持续发展。

摘要:在一个企业中, 无论是大小型企业, 还是国企、私企、甚至外企, 准确有效的财务管理是企业正常运行必不可少的, 从根本上影响了一个企业的财务活动。而企业的财务战略管理则是对企业内外的财务环境和各种主客观因素进行分析, 对企业的总体资产全局、长期的流向进行创造性的谋算计划, 它在一定程度上决定了企业的发展方向, 平衡企业资本的流向和各种项目投资, 增加企业资本的运营效益、经营质量, 最终达到增强企业在市场中的竞争力和经营优势的目的, 适者生存, 促进企业在竞争激烈的市场中得以立足并长期发展。本文通过对黑龙江农垦农场企业的财务活动以及内外因素的影响进行分析, 探究黑龙江农垦农场企业目前的财务战略管理目标。

关键词:黑龙江省农垦农场企业,财务战略管理,环境,目标

参考文献

[1]张添翼.基于企业财务管理环境的财务战略管理研究[J].商场现代化, 2015 (02) .

[2]刘君芳.基于EVA的创业板上市公司财务战略研究[D].技术经济及管理, 2013.

[3]包天铭.中小企业财务战略管理研究[D].天津商学院, 2006.

[4]陈兵.FH企业财务战略管理研究[D].西南财经大学, 2011.

黑龙江省农垦农场企业 篇2

1 加强党的思想建设,抓好班子带头作用

党的十八大报告提出了全面提高党的建设科学化水平的总体要求,即全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

2012年,中共广西农垦国有沙塘农场委员会紧紧围绕企业的经济发展、生产安全、企业和谐开展党建活动。为此,始终把党员、干部的思想政治工作和党风廉政教育放在各项工作的首位,立足教育,着眼防范。在干部员工中广泛开展世界观、人生观和价值观的学习教育活动,不断加强领导班子建设。具体做了以下3个方面的工作。

(1)提倡班子成员讲团结、比奉献。党委主要成员经常性地开展领导干部交心、谈心活动,做到一把手与副职之间、副职与副职之间勤沟通,充分发挥班子的团队作用。每位成员要带头执行各项制度,带头廉洁勤政,要求一般干部做到的,班子成员首先做到,要求副职做到的,一把手首先做到。充分发扬民主,在企业重大项目资金使用、人事任免等重大事项实行集体领导和科学决策。切实加强党风廉政建设,充分认识党风廉政建设的重要性和紧迫性,树立党员干部廉洁勤政的良好形象。

(2)建设学习型组织。坚持以创建学习型领导班子和学习型党组织为目标,进一步提高党的思想政治建设水平,不断完善党组织学习制度,抓好党员领导干部民主生活会,以创建“四好班子”活动为载体,不断增强班子驾驭全局、推动农场又好又快发展的能力。场党委十分重视民主生活会质量,不走形式、不走过场,充分发挥民主生活会的作用,切实针对改革发展大事及群众关心、关注的问题制定措施,分工到人,狠抓整改,取得了很好的效果,也得到了广大职工的好评。

(3)开展领导干部述职述廉活动。按照农垦工委要求,通过民主生活会,请党员、职工代表及离退休老同志向领导班子成员提意见和建议,坚持民主评议企业领导干部制度,让领导干部在职代会上述职述廉、接受职工测评来提高领导干部廉洁从政的自觉性。制定民主评议领导干部的实施方案和成立评议领导小组,被评议的相关领导每年都认真撰写自己的述职报告,印发给各代表团(组)审议,同时在职工代表大会上作述职报告,然后再由职工代表和中层干部填写民主测评表,评议小组再将评议的意见反馈给领导本人,最后在职代会上报告评议结果。职代会民主评议的公开,有效地促进了领导干部廉政建设和转变工作作风和工作方法,受到了职工的好评。

2 持续推进党风廉政建设和企业廉洁文化建设

(1)认真落实党风廉政建设责任制。为进一步推进党风廉政建设和反腐败工作,使管理人员正确履行职责,农场参照中共中央、国务院和自治区《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,并结合实际,制定《沙塘农场关于党风廉政建设责任追究的规定》,完善岗位责任制,明确了各自职责和任务。签订了基层单位双文明责任状,管理人员与配偶签订《家庭助廉责任书》,组织开展了预防职务犯罪讲座,学廉政知识,通过多次观看警示教育片、接受警示教育等活动,使管理人员认真算好人生账,勿因小失大。

(2)开展“创先争优”活动。以创建先进基层党组织,争当优秀共产党员为主要内容,制定和完善“创先争优”活动方案,建立健全领导班子成员,中层干部“创先争优”活动挂钩联系点制度化、常态化,挂点的领导每月坚持到挂点单位和挂点职工家中指导工作。场党委在召开基层单位代表座谈会,广泛征求意见的基础上,制定了5项公开承诺,各基层党组织从创新活动为载体,围绕先进党支部、优秀党员的具体要求和各自岗位工作标准,讨论承诺内容,确定承诺事项,明确承诺要求。全体党员联系实际立足岗位,公开言诺,认真践诺,充分激发了干事创业的热情,营造了争当先进、不甘平庸的良好氛围。

(3)做好场务公开工作。围绕发展经济这一中心,充分利用场务公开这一民主形式推动本单位企业廉洁文化建设和党风廉政建设。凡重大决策、涉及职工切身利益和职工群众普遍关心的热点问题都及时以适当的方式、在适当的范围进行公开,尤其重点对干部选拔任用、场级领导干部评议、农工税费改革、业务招待费使用、环居工程建设、农场的收费项目等方面情况进行公开。

3 积极发展党员,为党组织注入新鲜血液

2012年,场党委按照党组织“坚持标准,保证质量,改进结构,慎重发展”的原则,注重在致富能手、青年骨干、生产一线中发展培养积极分子,2012年培养积极分子1名,有2名发展对象批准为预备党员,有2名预备党员转正为正式党员。而且加强了对流动党员的管理,更好地发挥了基层党支部的战斗堡垒作用。

此外,充分发挥党员模范带头作用,通过注重基层一线选树培育先进典型。例如,场党委在纪念中国共产党建党91周年之际,组织开展了先进党组织和优秀共产党员大评比、大表彰活动。“七一”期间,各支部加大了“创先争优”先进集体和先进个人的评选力度,通过党员自评、支部选评、党委总评的方法,选出了一批在创先争优活动中表现突出的先进党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。

一年来,共计表彰了1个基层先进党支部和10名优秀共产党员、1名优秀党务工作者。推荐场党委、1名优秀党员、1名优秀党务工作者参加柳北区委和农垦工委的评比表彰活动。其中,1个集体、2名党员分别受到农垦工委、柳北区委、柳北区企业工委的表彰。通过评选活动号召广大干部职工向先进学习,不断提升思想认识、加强自身修养、努力争创先进。

4 推动了经济发展和改善了职工的生活

党建工作的成功,极大地推动了农场示范片区的建设及特色农业建设。积极筹措资金打造农产品基地建设,引导职工标准化种养市场所需农产品,使农业生产区域化发展、规模化种植和产业化经营。

先后建立了150.67 hm2无公害水产养殖基地,年上市商品鱼3 770 t,实现产值4 147万元;建立了73.33 hm2白萝卜无公害种植示范基地,年产量达16 265 t,产值1 315万元;形成以韦红团为代表的养猪大户示范群;同时发展特色休闲观光农业,依托紧邻城市优势,打造绿色生态观光农业带,建设绿色农产品、无公害农产品示范园区,推动了绿色生态观光农业示范点。

大力发展农民专业合作组织,发挥农业经济发展的桥梁作用,推行“协会+会员+技术+市场”的发展模式。使合作组织一头连着企业,一头连着农户。加强对农产品质量安全检查,把好农产品生产源头关,实行标准化和无公害生产,保证农产品质量安全。

同时,把以人为本、执政为民作为检验党委一切执政活动的最高标准,为了解决职工的后顾之忧和切身利益,积极做好职工宿舍危房改造工程,使农场小城镇建设日新月异。场党委紧紧围绕“服务农场建设、聚集农场人气、提升农场新区价值”的工作思路,把保障和改善民生作为工作的重点和出发点,大力完善农场生产、生活基础设施建设,重点抓好危房改造项目,加快推进农场小城镇建设步伐。

2012年,认真贯彻落实自治区农垦系统危房改造工作会议精神,为了确保完成第一期240套危旧房改造任务的完成,农场在资金紧缺、工作任务重、职工居住环境急需解决的情况下,大胆采取“走出去、请进来”的办法,积极与柳州市顿林房地产有限公司合作,启动了“沙塘嘉园”住宅小区第一期、二期项目的开发建设工程。

如今,农场已完成除险加固危房改造162套,完成职工自建楼房16套,“海洲嘉园”住宅小区第一期214户2012年12月已交房给职工使用。第一期危旧房改造项目的全面竣工,掀开了农场房产交易上市、职工拥有自己房产权的新局面,极大地改善了职工的居住环境。

今后,农场将继续加大危旧房改造力度,加快推进“海洲嘉园”住宅小区二期工程进度,确保农场危旧房改造工程能如期完成。

5 结语

中共广西农垦国有沙塘农场委员会从严治党的实践充分证明:在新形势下,加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,具有十分重要的意义。只有从严治党,才能再创佳绩。

参考文献

[1]刘正刚.新时期党的建设伟大工程[M].北京:国家行政学院出版社,2012.

黑龙江省农垦农场企业 篇3

1 当前垦区农场负债经营现状

自2009年以来, 黑龙江垦区实施“抓城、强工、带农”三大战略, 各农场的经济社会都发生了翻天覆地的变化。但是, 由于垦区体制机制的局限性, 各农场快速的发展需求和企业资金匮乏之间的矛盾日益显现出来。众所周知, 农场在本质是属于企业, 以追求经济效益为根本目的。但又是“准政府”, 承担着辖区内的社会管理职能。与地方政府相比, 农场以土地利费为主要收入来源, 工业基础薄弱, 且没有财税功能支撑, 农场的财力非常有限, 经济社会发展潜力受到不同程度的影响和制约。近几年, 垦区各农场普遍实施举债经营, 在促进经济社会发展实现根本性变化的同时, 也给农场的财务管理带来了巨大压力, 特别是资金出现严重紧张, 入不敷出, 致使发展后劲不足。

目前黑龙江垦区多数农场对适度负债经营缺乏科学的认识, 对于负债经营管理水平、结构以及风险控制的实践运用也仅处于试验阶段, 负债经营质量不高, 缺乏科学系统的研究和成型的试验经验。

2 引起企业负债经营风险的原因

2.1 负债规模的大小

负债规模过大, 是发生财务风险的主要原因。当企业经营状况欠佳时, 就可能出现预期收益率小于借款利息率的情况, 这时负债比例越大, 企业亏损就越大。同时, 负债规模过大会影响企业再融资功能和信誉。当企业整体生产经营和财务状况恶化, 或长期资金与短期资金比例失调时, 会使企业深深陷入债务风险中。垦区农场出现资金严重紧张状况, 直接原因是负债经营规模过大, 在短期内超过了企业的正常承受能力。

2.2 经营风险

经营风险是企业生产经营活动本身所固有的风险。随着市场经济的发展和经济全球化的推进, 市场环境越来越复杂, 企业经营面临诸如决策、筹资、质量、技术、法律、安全、人员等风险, 且更具隐秘性和摧毁力。垦区农场作为国有农业企业, 受自然条件、国家政策、社会环境、行业特点、人为因素等影响, 生产经营活动面临诸多不可预期因素, 经营管理难免出现负债风险。

2.3 企业的筹资能力

企业的筹资能力强弱, 表明企业应付财务风险能力强弱。企业的经营状况好, 它的筹资能力强, 应付风险的能力也强。反之则不然。垦区农场土地规模、经济实力大小不等, 直接表现为企业的筹资能力各不相同, 最终导致负债经营的风险控制能力和水平也不尽相同。

3 负债经营风险控制策略

3.1 树立风险经营意识

在市场经济体制下, 农垦企业作为自主经营、自负盈亏的生产经营者, 必须独立承担风险。在从事生产经营活动时, 企业内部条件和外部环境的变化导致实际经营结果与预期效果相偏离的情况是难以避免的。因此, 农场生产经营管理者必须树立风险意识, 即要承认风险, 正确认识风险, 科学评估风险, 预防和控制风险发生。

3.2 考虑企业负债能力和筹资渠道

(1) 考虑企业负债能力。农垦企业应首先判断进行负债经营对企业是否有利, 确定了负债经营, 随之要确定举债额度, 合理掌握负债比例。在具体分析企业的偿债压力时, 还要考虑到企业负债结构的合理性和行业的经营特性。对企业负债能力的评价, 应结合特定发展周期及其企业外部环境综合考虑, 寻求在现有经济环境条件下适度的企业负债水平, 并随着企业发展环境的变化进行适时适度的调整。 (2) 考虑借入资金的来源结构。当企业举债筹资时, 应该考虑合适的举债方式和资金类别。企业对不同期限的借入资金要搭配合理, 以保持每年还款相对均衡, 避免还款过于集中。

3.3 确定企业合理的负债规模

负债经营的目标应是以最小的成本和最小的风险来获取债务资金和最大的负债融资利益。在实现负债经营目标过程中, 利益和风险共存, 农垦企业开展负债经营关键在于把握负债经营的适度性, 使企业既有效地获取最大化收益又不至于面临倒闭的危险。同时, 企业必须进行控制财务风险、降低代理成本等科学管理, 优化资本结构, 以达到企业利润最大化。

3.4 加强企业经营管理

农垦企业经营管理者要学会在不同环境下采取随机应变的财务策略, 把握住经营控制能力, 注重收益与风险的均衡性, 健全监督机制, 进行全盘考虑, 不断提高经营管理水平。充分发挥负债经营的优势, 合理规避负债经营所带来得风险, 使企业负债经营在利益与风险的二难决策中处于不败之地, 取得预期经营效益。

3.5 建立财务风险预警体系

农垦企业控制负债经营风险的有效方法之一是建立企业风险管理和预警体系, 加强风险的发现、监控和预警管理。财务预警体系应包括:财务信息的收集、传递机制;财务预警组织机构;财务风险分析机制;财务风险处理机制等。建立一套行之有效的财务风险防范机制, 使企业能够对风险防患于未然并能够从容面对。

黑龙江省农垦农场企业 篇4

黑龙江农垦企业集团 (北大荒集团) 是由黑龙江省农垦总局及所属9个分局、102个国有农场和163家国有企事业单位转制重组建立。党的十六大以来, 中央出台了相关的政策保护农民的相关利益, 把“三农”问题放在突出的位置给予极大地支持, 但垦区目前还只是处于转轨期间, 市场机制还不是很健全。

二、黑龙江农垦企业集团经济环境分析

1.“三农”的经济政策促进了垦区经济的发展

“三农”指的是农民、农业、农村, 是党中央、国务院为改善农民生活水平、加快农业现代化的建设和农村结构的良好改革而制定的政策。该政策作为2004年中央“一号文件”颁布, 足以证明了国家对农业方面的重视, 调动了农民参加劳动的积极性, 增加了农产品的产量。随着“三农”的经济政策的贯彻与实施, 垦区的经济也得到了发展。

2. 经济发展水平呈上升趋势

根据企业的发展战略来看, 每一个企业都有自己的发展模式, 都会经历发展期、稳定期和衰退期。改革开放30年来, 经过党中央和中国人民的不断努力, 我国经济得到了发展、人民生活水平得到了提高, 我国经济进入了快车道的发展。目前, 农垦企业涉及的行业比较多、所经营的产品也比较多, 经营的风险能够被有效地分散, 同时又有了国家出台的政策保护农民的相关利益, 这使得垦区的经济发展在宏观的经济条件下呈现上升的趋势。

三、黑龙江农垦企业集团的经济方面存在的问题

1. 农垦区域经济封闭

根据农垦的特性来看, 它其实是一个多元经济的“浑沌体”, 它是介于农村和城市之间的社会经济系统。而它的性质决定了它相对独立的状态, 这使得农垦区域与其他地方交流活动受到严重的阻碍, 也使得人才、信息、资金的流动受到影响。

2. 农垦企业集团融资环境不容乐观

农垦企业集团的融资主要涉及的机构有农业发展银行、商业银行和非银行金融机构等, 而非银行金融机构包括保险公司, 信托、证券机构和财务公司等。虽然融资机构比较多, 但是融资环境确不容乐观, 政策性机构例如农业发展银行对农村的发展力度不够、而商业银行机构萎缩, 非银行金融机构缺位等现象都严重影响了农垦企业集团的经济发展, 导致了资金流失, 结算难, 贷款难, 而农村金融机构的各项功能不能得到正常的发挥。

3. 建设成本大

(1) 农垦既有政府社会管理职能和社会管理职能, 又有生产职能, 所以它的组织划分结构比较复杂, 由于历史沿革的影响, 每个农场的规模比较小, 分布的比较零散, 层次结构比较复杂, 这大大地增加了企业集团的人力和组织结构成本, 增大了管理费用的支出。

(2) 由于垦区的发展不同于其他社会主义经济细胞例如城市、农村、企业、个体等, 以至于社会业务比较落后, 因而垦区形成了一套自给自足的服务体系, 例如教育、医疗、供电、供水、运输、公安消防等等服务, 目前支出最大的是教育和医疗, 这些非生产性支出成本给企业带来了巨大的负担, 增加了企业的社会成本。

4. 人力资本投资不足

由于垦区的地理位置偏僻、交通不发达、医疗体系不够健全、供水供电不方便, 以至于人才流通率不高, 进入垦区工作的人才较城市地区少, 另外垦区对教育成本的投资很大, 但是研究以涉农为主的人才变动基本没变。同时, 发现人才成本偏高, 因为每一个人的天赋、能力、受教育程度都是有差别的, 找到一个能力和天赋符合岗位要求又专业对口的人才, 所需的成本是比较大的。

四、黑龙江农垦企业集团的经济优化

1. 投资方向上的定位

在经济投资的主要方面, 农垦加大了对农田水利项目的投资和农业基础设施的建设, 普及节水灌溉技术, 提高了水利用的效率, 加大了对综合型农业的开发, 淘汰落后的机器, 增加了最先进的生产设备, 提高粮食的产量, 增加了整个投资项目的收益最大化。

2. 促进产业集群化发展

现阶段的农垦集团以农业现代化生产为主, 但是由于生产产品的多样化, 使农垦的经济系统呈现网状发展的趋势, 目前, 米、油、麦、乳产业的龙头企业已经形成, 它们共同构成了产业集群, 农垦也不断地投资来激励和吸引以来壮大产业集群, 使它们之间形成良好的互动, 共同打造区域的农业品牌。

3. 加强人力资本的投资供给

集团总公司是一个兼有政府性质和控股公司两种状态的组织, 应该引导企业和居民自发地投资人力资源成本, 公司应该给予他们具有安全性的物质及精神方面的保障, 鼓励他们积极地学习和工作, 而总公司应该提供给他们良好的教育和培训, 使他们更好地走进工作岗位。

五、结论

黑龙江农垦企业集团正处于一个战略发展和战略调整的转轨阶段, 从建立初期至今, 在发展的过程中会有不足, 但是在国家的帮助和一代代农垦人的努力下, 使经济不断地发展, 人民的物质生活水平不断地提高, 在未来的发展中, 农垦集团也会不断地创新与改进来创造更美好的生活。

参考文献

[1]陈仲伯.农垦区域经济发展理论与实践[M].北京:中国环境科学出版社, 2000.

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