2024国家公务员笔试申论 治理大气污染

2024国家公务员笔试申论 治理大气污染（精选7篇）

2024国家公务员笔试申论 治理大气污染 篇1

2014国家公务员笔试申论范文 治理大气污染

【范文示例】

调整经济结构 治理大气污染

“泉眼无声惜细流,树阴照水爱晴柔”，诗中如画般的景色，现在却成了可望而不可及的奢侈。由于工业革命以来，人类为了一己之私而肆无忌惮地发展高耗能高污染的产业，攀比并炫耀般的过“高品质”的生活，向大自然排放出大量废气、毒气，导致了空气污染，并严重威胁着人们的身体健康，也给经济发展带来重大损失。要实现可持续发展，就必须调整经济结构，整治大气污染。

整治大气污染需要调整产业发展结构。当前，高耗能高污染的产业在我国生产结构中占据着相当大的部分，并且低水平重复生产，既浪费了资源，又污染了环境。而符合低碳环保型、高技术特征的战略型新兴产业却没有取得应有的地位。因此我们应调整生产结构，调整高耗能、高污染为主的产业结构为低碳环保为主的战略性新兴产业为主的产业结构。如此，既可提高我国的竞争力，又可以实现可持续发展。

整治大气污染需要调整产品需求结构。生产决定消费，消费对生产具有重要的反作用。一些不文明的消费方式刺激了高耗能高污染产业的发展，如，一些人驾驶大排量高耗油的汽车，住高耗能不节能的建筑。因此，政府应当调整需求结构出台措施抑制奢侈品的生产和销售，并倡导低碳节能环保的消费方式。不仅可以刺激消费，扩大内需，还可以促进经济发展方式的转变，既上承天意又下顺民心。

整治大气污染需要调整资源投入结构。近几年来我国经济增长速度的加快，在一定程度上是以物质资源消耗的大幅增长为支撑的，付出沉重的代价。这样的增长格局难以长期保持下去。因此，促进经济增长应由由主要依靠物质消费，向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。既有利于建设创新国家，提高自主创新能力，又可以节约能源，为整治大气环境提供强有力的支持。

“举大事，必当下顺民心，上合天意，功乃可成。”整治大气污染是得民心、顺民意的大事。整治大气污染需要调整生产结构、需求结构、投入结构，唯有如此，才能使国人生活在鸟语花香、空气清新的世界里并不是可望而不可及的奢侈。（813字）

2024国家公务员笔试申论 治理大气污染 篇2

四川公务员考试申论是测查从事公务员职业应当具备的基本能力的考试科目。申论材料通常涉及特定社会问题或社会现象，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

【申论范文】

2016年11月29日，《网络扶贫行动计划》发布，计划要求贯彻落实总书记关于要实施网络扶贫行动的重要指示精神，充分发挥互联网在助推脱贫攻坚中的重要作用，推进精准扶贫、精准脱贫。网络扶贫作为精准扶贫新抓手已逐渐进入大众视野。

实施电商网络扶贫，落实精准扶贫。电商扶贫是指将互联网时代日益主流化的电子商务纳入扶贫开发工作体系，作用于帮扶对象，创新扶贫开发方式，改进扶贫开发绩效的理念与实践。通过发展贫困地区的电子商务，提高贫困家庭的实际收入，使贫困地区对接电商大市场。通过“互联网+扶贫”的推进，建立电商产业园、电商创业孵化基地，以此带动农民就业创业、贫困户脱贫致富。贫困地区脱贫致富之路将越走越广。真正达到扶贫精准化，贫户小康化。

实施健康网络扶贫，杜绝因病致贫。看病难、看病贵一直是当下我国社会治理难题，因病致贫，因病返贫一直是脱贫目标下的一道难题。贫困地区群众的医疗保障问题，很大程度上与医疗卫生资源不足有关。健康扶贫千头万绪，需要分出轻重缓急，抓住关键点，集中火力点，打好歼灭战。利用互联网+智慧医疗探索健康扶贫新模式，实现互联网与健康扶贫相结合，让贫困对象住院、报销及补偿领取更加方便。有效改变贫困群体费用结算繁杂，报销费用拖延现象，有效杜绝因病致贫、因病返贫现象的再发生。

实施网络信息扶贫，实现以智脱贫。扶贫必扶智，习近平强调：“弱鸟可望先飞，至贫可能先富，但能否实现‘先飞’、‘先富’，首先要看我们头脑里有无这种意识，贫困地区完全可能依靠自身努力、政策、长处、优势在特定领域‘先飞’，以弥补贫困带来的劣势。如果扶贫不扶志，扶贫的目的就难以达到，即使一度脱贫，也可能会再度返贫。”实施信息网络扶贫战略，以互联网信息优势带动贫困人群意识，从源头改变贫困现象，实现以智脱贫、源头脱贫。

十三五以来，全面脱贫已入规划，全面小康踏入征程。在科技高速发展的当

下，网络扶贫用科技手段促政策推进，以网络道路改贫困现状。如期实现脱贫攻坚目标，既是全国人民的殷切期盼，也是广大党员干部不容推卸的重要使命。以“但愿苍生俱饱暖”的情怀为民造福，以愚公移山之志苦干实干，以网络扶贫重点攻坚，就决不会落下一个贫困地区、一个贫困群众，就能够交上一份让人民满意、让世界瞩目的完美答卷。

2024国家公务员笔试申论 治理大气污染 篇3

给定资料

1.2012年8月23日,14号呼唤器呼叫,天星桥119号小区何素芳老人中暑头晕。接到呼叫后,巾帼志愿者裴锡莲第一时间赶到,送上了解暑药品。

2012年9月10日,7号呼唤器呼叫,天星桥119号小区黄世寿老人突发高血压，情况紧急。巾帼志愿者邹盛丽立即拨打120急救电话，并组织巡逻安保队员将黄世寿老人及时送到医院，挽救了老人的生命„„

这一段段文字记录,来自沙坪坝区天星桥街道天正街社区的“巾帼爱心呼唤平台”。作为全市50个“巾帼爱心呼唤站”之一,天星桥街道天正街社区的一本呼唤记录册上,记录着每一次“爱心呼唤”服务从呼叫到解决再反馈的全过程。

“有事就按铃,志愿者就会上门,真是解决了我的困难。”天正街社区空巢老人何素芳深有体会,三年前儿子过世,她无依无靠,自从安上呼唤器后,“志愿者是随叫随到,就像孩子还在自己身边一样。”

据统计，去年3月开始,市妇联以“巾帼爱心呼唤器”活动为载体，搭建起了巾帼志愿者结对帮扶空巢老人的平台。目前，市妇联共协调募集“巾帼爱心呼唤”活动专项资金130万元,发放“爱心呼唤器”2.5万个,组织发动2.7万名巾帼志愿者与2.5万名空巢老人结成对子。

2.2012年10月22日一大早，家住武胜县沿口镇弘武大道的78岁老人文向伦，像往常一样，来到离家不远的河东社区养老服务中心喝茶、看报，与其他老人一起锻炼身体、观看演出。玩累了，则到休息室，坐在床头看看电视，午饭、晚饭也干脆在中心吃了。

每天都过着这样悠闲的生活，文向伦对记者说自己觉得很有幸福感。与集中供养模式的养老院不同，社区养老主要是以家庭养老为主，社区机构养老为辅。“这种模式的特点在于：让老人住在自己家里，在继续得到家人照顾的同时，由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。”武胜县民政局副局长罗荣告诉记者，今年，武胜将这种养老模式纳入了该县的民生工程建设范畴，大力打造社区养老中心。如今，武胜县已建成3个初具规模的社区养老服务中心，成为武胜众多社区里空巢老人的幸福“驿站”。

3.我国已经进入人口老龄化快速发展时期，已有老龄人口1.69亿，占总人

口数的12%，据全国老龄办统计数据显示，有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭。据北京老龄办目前公布的统计数据，北京老年人口明年将达到250万人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人则会超过100万，占老年人口总数的40%。宁波老龄办调查表明，宁波空巢老人家庭已占老年人家庭的35%，预计到2025年将达到80%以上。目前，我国老龄人口正以每年3.28%的速度增长，约为总人口增长率的5倍，老龄人口占总人口的比例将迅速扩大。专家预计，到2030年我国老龄人口将近3亿，而空巢老人家庭比例或将达到90%，这意味着届时将有超过两亿的空巢老人。

一项对空巢老人的调查结果显示，感到家庭关系融洽的仅仅50.1%，对子女的照顾表示满意的仅9.2%。经济支持、精神赡养等方面，子女对独居父母亏欠不少。

目前，由于独生子女家庭增多，家庭日趋小型化，传统家庭养老方式面临挑战，代际之间的孝道、赡养、照料老人的观念日益淡化。据中国老龄科研中心调查，城市空巢老人获得子女经济支持的比例较高，但在农村，由于子女自身经济压力，相当一部分空巢老人还得不到子女的经济救助。以厦门市农村空巢老人为例，只有43.0%的空巢老人主要靠子女赡养，50%以上的老人只能依靠自己劳动和养老金等度日。

经济支持之外，许多子女常常忽略了老人们的精神需要。据全国老龄办统计，仅10%左右的子女能注意满足老人的精神需求。如上文提到的福州空巢老人，其儿女在经济上很宽裕，经常给老人寄钱，每次都说：“想吃什么尽管买，钱不用担心!”却忽略了老人的精神需要。

4.2012年五四青年节一大早，20多名在一线执勤的年轻民警和协警们高举青年志愿者的旗帜，带着专程为老人们准备的水果和牛奶，来看望老年公寓里的老人们。当志愿者将一个个鲜红的苹果送到老人们的手中时，老人们开心的面容和爽朗的笑声感染了在场的所有人。“你们能来看我们，我心里特别高兴!”106岁的老人张芝旺高兴地说。今年64岁的裴信老人已经在这里度过了6个年头了，看到这么多年轻人来看望他们，老人很是激动，高歌一曲，表达了对这些年轻人的感谢。

2012年10月18日，青岛市福彩中心组织团员青年及干部职工来到镇江路

老年公寓送上了文艺节目和节日慰问礼品，让这里的老人感受到社会大家庭的关爱和温暖。志愿者们为老人们带来了一首首经典的红色革命歌曲，歌声唤起了老人们美好的回忆，感染之下老人们也按捺不住，上台与志愿者一起放声高歌。欢快的歌声、温馨的祝福和老人们的笑容编织成了一幅幅难以忘怀的幸福画面。

为响应国家关爱空巢老人号召，请根据给定资料，以市政府工作人员身份，拟定一份《关爱空巢老人 享受幸福晚年》的倡议书。

要求：1.符合实际，具有可行性;2.行文规范，条理清晰;3.字数不超过600字。

【参考答案】

关爱空巢老人 享受幸福晚年

尊敬的广大市民：

大家好!随着社会老龄化进程加快，空巢老人的数量不断增多，这些空巢老人以独居居多，有相当一部分缺乏基本的生活自理能力，也得不到必要的精神慰藉。希望广大市民和志愿者积极响应，为空巢老人们排忧解难。特此，我们提出如下倡议：

一、广泛开展志愿服务活动，搭建起志愿者结对帮扶空巢老人的平台。广大市民和志愿者要以结对帮扶活动为载体，通过多种形式帮扶空巢老人，为空巢老人提供健康保健、心理抚慰等服务。

二、弘扬尊老敬老传统美德，营造良好的社会氛围。“鸦有反哺之义”、“羊有跪乳之恩”，让我们以自己的实际行动，加入到关爱空巢老人的行列中，从关爱自己的父母做起，不仅关注他们的经济需求，也要关注其精神需要，努力营造尊老、敬老的良好社会氛围。

三、组织亲情关爱志愿者经常主动上门，对老人们嘘寒问暖。特殊的节日特殊的情怀，在中华民族传统节日如春节、元宵、端午、中秋、重阳，看望慰问空巢老人。

让我们携起手来，积极参与到“关爱空巢老人，享受幸福晚年”活动中来，用我们的善举，唱响动人的旋律!

X X市政府

XX年X X月X X日(575字)

2024国家公务员笔试申论 治理大气污染 篇4

《申论》科目试卷

一、注意事项

1.申论考试是对考生者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的综合测试。

2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。3.仔细阅读所给材料，按照后面提出的“申论要求” 4.试卷满分100分，考试时间150分钟。

二、给定材料 材料1 印度洋海啸发生后，香港各界对海啸灾区的捐款超过7亿港元，人均捐款超过100美元，香港由此成为全球人均捐款额最高的爱心城市。四川汶川地震发生后，香港各界启动多种捐款渠道筹集善款，据不完全统计，到5月15日为止，香港民间及政府募捐和拨付的善款已逾8亿港元，创下了香港历史上赈灾捐款的最高记录，其中，香港TVB主席邵逸夫先生向四川地震灾区捐款达1亿港币。

面对四川汶川地震，各族人民慷慨解囊，争相捐款。为灾区人民度过难关、重建家园送去温暖，使他们增强了战胜自然灾害的勇气和信心。充分体现了中华民族大家庭血浓于水的情怀。

与此同时，中央组织部号召全国共产党员自愿缴纳抗震救灾“特殊党费”的活动，全国共产党员纷纷响应，仅在活动的当日，中央组织部的部机关900多，名党员共缴纳330万元“特殊党费”

革命老区赣州市77000多名党员缴纳“特殊党费”6334万元…… 经济特区深圳市95300多名党员缴纳“特殊党费”5844万元…… 祖国边陲云南省80万名党员缴纳“特殊党费”1.7亿多元…… 大庆油田10万名党员缴纳“特殊党费”2900万元……

在美国，每年的慈善资金约占GDP的2.4%，有近80%来自于国民，平均每年每个家庭捐赠900美元。许多美国富人都把卡内基的那句话“在巨富中死去是一种耻辱”奉为圭臬。社会也给了这些富豪以应有的评价：“慈善是富人发自内心深处的爱，是富人洒向社会的阳光。”

《中国慈善捐赠发展蓝皮书》显示，2007年我国慈善市场资金总额为865亿元，占当年GDP总量0.35%拥有80%以上社会财富的富人对慈善事业的捐赠。

材料2 中国人民大学李义平教授说：“根据已有的讨论和当前的共识，我们可以把企业的社会责任作三个层次的划分：最里层是企业的基本职能，其中内容包括高质量的产品，对社会提供更多的就业机会，促进经济增长等。中间层包括善待员工，对员工付责任；对消费者提供更多的信息，讲究诚信，尽可能地减少成本，保持合理的价格；珍惜节约资源，保护环境，善待社会。最外层是经济社会的发展出现了一系列越来越多的尚难明确划分的责任，企业应当越来越多的地主动参与到改善社会环境的活动中来。”

商务部相关人士认为，企业责任主要表现在企业是否为职工缴纳保险金，是否达到环境保护标准，企业必须区分哪些是正常要做的活动，哪些是必须做到的，哪些是提倡做的，国家工商总局相关人士认为，诚信守法、公平竞争是企业最基本的社会责任，国家安检总局相

2009年新疆自治区公务员招录考试笔试考试考前模拟试卷

得到较好的保障。当天，政府公开通告高桥河下游居民不要引用河水，中石油技术人员以及重庆市环保、气象等技术专家还在事故区周围开展了空气、水质情况监测，并随时向公众通报。事故发生后，开县在不到5个小时内转移了1万多名群众到安全地带，没有一名群众出现伤亡。

而在这次发生井漏的罗家2号井旁边几米之外，就是发生“12.23”井喷的罗家16号井。2003年12月23日，中石油在开县罗家16号井发生了一次重大的井喷事故造成243人死亡。

资料10 89年前的5月4日，在中国大地上爆发了以学生为主体的反对帝国主义的爱国运动。北京大学等13所学校的3000多名学生在天安门前集合，抗议在巴黎和会上列强肆意践踏中国主权、北洋政府软弱卖国之举。这场以青年学生为主，包括广大群众、市民、工商人士等中下阶层广泛参与的爱国运动，高扬爱国主义旗臶，以反帝反封建的斗争精神唤起了中华民族的大觉醒，充分体现了中国青年“天下兴亡，匹夫有责”的社会责任感。

五四运动，让一批批热血青年踏上了波澜壮阔的奋斗征程，历经磨难不屈，饱尝艰辛不衰，千锤百炼而愈加坚强……

新中国建设初期，无数青年英烈血洒疆场，被成为“最可爱的人”：社会主义建设时期，广大青年“把青春献给国家工业化”奔赴祖国四面八方建功立业；改革开发初期，一代青年奏响“团结起来，振兴中华”时代最强音，奋战在改革开放和社会主义现代化各条战线；社会主义市场经济条件下，广大青年创造潜力和创造活力竞相进发……

“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步，少年胜于欧洲，则国胜于欧洲，少年雄于地球，则国雄于地球。”梁启超先生百年前的话至今读起来仍语音绕梁。

材料11 “不管前面是地雷阵还是万丈深渊，我都将一往无前，义无反顾，鞠躬尽瘁，死而后已”——1998年3月，朱镕基总理答记者问。

“我现在还是这样，只要活着，还有一口气，就要为人民鞠个躬尽瘁，死而后已”。——2006年3月温家宝总理会见记者所述。“民之所忧，我之所思，民之所思，我之所行。”——2008年3月，温家宝总理在十一届全国人大一次会议记者招待会上答记者问。

材料12 2003年4月，因防治非典不力，中国卫生部长张文康、北京市长孟学农被免职。2003年12月，中石油川东砖探公司发生“井喷”造成重大人员伤亡。2004年4月，中国石油天然气集团公司总经理马富才引咎辞职。

2004年2月，浙江省海宁市黄湾镇五丰村部分村民聚众进行“普堂忏”活动，引燃草棚起火造成40人死亡。海宁市市长张仁贵引咎辞职。

2004年2月，北京市密云县云虹桥在举办迎春灯展过程中，导致重大人员伤亡。密云县县长张文引咎辞职。

2004年2月，吉林市中百商厦发生特大火灾，导致重大人员伤亡。吉林市市长刚占标引咎辞职。

2004年3月，四川省宜宾市高县仁爱乡在退耕还林中对退耕面积分散的农户不予验收、对存在虚报冒领的业主进行验收等问题被媒体披露。对此负有领导责任的高县县委书记王邦兴、县长吴建华引咎辞职。

2004年6月，安徽省追究阜阳奶粉事件责任，阜阳市市长刘庆强受行政记大过处分，副市长马明业被责令辞职，市政府副秘书长周云莲、市工商局局长周毅生等6人被责令辞职

2009年新疆自治区公务员招录考试笔试考试考前模拟试卷

美国接轨的倾向，并开始重视学校德育的责任教育。其主要教育内容是莱斯特中心负责筛选的“四个核心”和“六个关系”，即：强调对别人的尊重、公正与合理、诚实和有信用。处理好与最亲近的人的关系、与社区和社会的关系、与人类的关系、与自己的关系、与非人类的关系和与上帝的关系。处理好这些关系的关键是行为主体要勇于承担自己的责任。

在《联邦德国教育总法》中规定：“培养学生在一个自由、民主和福利的法律社会中……对自己的行为有责任感。”对于18岁以后的学生，在道德方面的要求是培养“尊重人的尊严、自我克制、责任感、乐于负责与助人，能接受一切真、善、美的胸怀，以及对自然和环境的责任心。”

材料16 美国记者古埃丝有次到东京，她在奥达克余百货公司买了1台唱机，准备送给住在东京的婆婆家作为见面礼。售货员笑容可掬地挑选了1台尚未启封的机子给她。回到住处，她拆开包装试用时，发现机子没有装内件。古埃丝火冒三丈，准备第二天一早即去百货交涉，并迅速写了一篇新闻稿“笑脸背后的真面目”。第二天一早，一辆汽车停在他的住处附近，从车上下来的是奥达克余百货公司的总经理和拎着大皮箱的职员。他俩一起走进客厅就俯首鞠躬、连连道歉。原来，他们清点商品时，发现将一个空心的货样卖给了一位顾客，此事非同小可，总经理马上召集有关人员商议。当时只有两条线索可循，即顾客的名字和他留的一张美国快递公司的名片。打了32次电话，向东京的各大宾馆查询，没有结果。于是将电话打到美国快递公司的总部，深夜接到回电，得知顾客在美国父母的电话号码，接着打电话到美国，得到顾客在东京的婆家的电话号码，最终才找到了顾客的落脚地。

材料17 现代管理理念告诉我们，责任建设，制度为本。在世界500强企业中，“责任”是最为关键的理念和价值观；IBM前总裁郭士纳曾说：“人们不会做你希望的，只会做你检查的。”这就要求我们建立起清晰的责任体系，通过奖罚分明的激励约束机制，确立良性的责任导向，培育责任感，强化责任意识。

材料18 2003年7月7日被《焦点访谈》曝光，7月12日广东省召开进一步打击非法传销现场会并宣布对负责人的处罚决定，仅6天时间；博罗“三乱”事件发生在11日晚间，而相关部门次日便对刘金东作出处理决定：而对汕头制假时间的负有领导责任的当事人的处理，则是在国家烟草专卖局和公安部联合开展打假行动的当天下午。

材料19 从权力的运行来看，权力天然具有私人性和膨胀性。如果没有相应的责任承担机制，就可能出现权力向私人化过渡，并且具有膨胀异化的结果。我国政府官员经过授权拥有公共权力，必须接受监督并负有责任，说明官员的责任对象是人民群众，这在一定程度上体现了政府官员权责对等的原则，但是，由于受到“机动论”的影响，在实际工作中未能很好地体现这种对等的原则。另外，有时即便是对责任官员作出了处理，也通常是久拖不决，甚至到不了了之，这就在客观上使一些领导干部或者想在执法人员养成了“事不关己，高高挂起”不作为的工作作风，更有甚者，造成了一些人滥用权力、乱作为的事情发生。

2024国家公务员笔试申论 治理大气污染 篇5

2015四川公务员笔试申论备考指导：贯彻执行题的作答逻辑

中公教育通过近些年的研究发现，公务员考试申论科目中频繁出现贯彻执行题，而很多考生在备考时，对贯彻执行题往往无从下手，甚至会感到畏惧。其实，贯彻执行题并不可怕，倘若广大考生掌握了其中的答题奥秘，就能在“难题”面前轻松过关。鉴于此，中公教育专家在此给各位考生解析贯彻执行题的作答逻辑。

(一)工作目标和组织意图

贯彻执行题通常表现为要求考生写一篇公文，由于贯彻执行题正文部分所有的内容要点都是围绕“工作目标和组织意图”展开的，因此，审题干时，务必要审清题干中的工作目标和组织意图，即为什么要写此篇公文，命题人的意图如何。以一道公务员考试真题为例，“‘给定资料8’介绍了最近社会上涌现出的先进人物的事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则‘编者按’。要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质，不超过200字”。通过阅读题干，可以发现本题的目的是“宣传事迹、号召学习、揭示实质”，由于“呼吁号召”这一部分通常位于公文的最后一部分，故此，按照一般的写作思路来组织本题作答结构，应为“宣传事迹+揭示实质+号召学习”。

(二)作答身份

在作答贯彻执行题时需要注意题干中的身份要求，具体体现在两个方面：一是自身的身份定位，二是执行相对方的身份定位。以另一道公务员考试申论真题为例，“假如你是某企业的一名工会干部，在学习了‘给定资料7’后，请你写一个倡议书，号召爱岗敬业、积极创新”。此题将考生的身份设定为“企业工会干部”，执行的相对方应当是“企业员工”。

2015年四川公务员考试笔试备考指导

(三)客观实际

四川中公教育：http://sc.offcn.com

四川中公教育

“符合客观实际”这一要求是贯彻执行题在大纲中的原始表述，旨在告诉广大考生在写公文时不能天马行空，而要立足客观实际情况来撰写公文，这要求考生既要审清题干中的作答范围，还要审清作答要求中对这一题目的具体阐述。

[示例] 孔子学院已成为响彻全球的文化关键词，为满足孔子学院海外汉语教学需求，XX大学启动2015年赴加拿大萨斯喀彻温大学合建孔子学院志愿者招募计划，请以该校校团委的名义，结合“给定资料6~7”，写一篇志愿者招募集结令。

要求：内容具体，指向明确;语言生动，有感染力;不超过500字。[中公解析]通过审题可知，本题是一道贯彻执行题，需要考生写一篇孔子学院志愿者招募集结令，以满足加拿大萨斯喀彻温大学孔子学院的海外汉语教学需求，这就是本题的工作目标和意图，由此，本题的作答逻辑“发文事由+主体部分(招募要求、符合条件后的安排)+结语”。在“发文事由”部分简单介绍孔子学院的作用和公文目的。在“主体部分”重点写孔子学院招募志愿者需要满足的要求以及符合条件后的一些安排，比如：“年龄在22岁~60岁之间;掌握中华文化，具体汉语教学实践能力、外语沟通能力，具有中华才艺专长;普通话达到二级甲等以上水平，英语达到大学英语四级以上水平;选拔合格的志愿者须接受汉办组织的相关培训等”。在“结语”部分简单呼吁号召，并留下联系方式提供给有意向人士。同时，“作答身份”中自身的身份是“共青团XX大学委员会”，执行相对方的身份是“全校师生”。“客观实际”是依据材料6~7所提供的资料进行作答，并且注意语言表述的生动性、感染力即可。综上所述，通过审题干得出作答思路后，带着作答思路去材料6~7中寻找对应的要点，最后将要点整理通顺有序即可。

此类题目的易错点是作答逻辑容易主次颠倒，很多考生初做本题，容易花大量笔墨写孔子学院的作用，比如孔子学院对中华文化传播、中外文化教育交流的重要性。还有的考生会花大量篇幅来呼吁广大师生加入到孔子学院志愿者的行列中来。这样一来，分数肯定比较低。殊不知，题干中命题人要求考生写志愿者招四川中公教育：http://sc.offcn.com

四川中公教育

募集结令，应该着重介绍招募要求。因此，要想在贯彻执行这一题型中拿到高分，把握好“作答逻辑”才是“王道”。

国家公务员申论：社会治理创新 篇6

【申论范文】

从社会治理的相关理论和内涵可以看出，与社会管理的最大不同之处是社会治理强调的是政府和其他的社会组织共同管理社会事务。因此，对于社会治理创新的考察，很有可能会从发挥社会组织的作用这一角度切入。以文章为例，预测如下：

随着市场经济的深入发展，社会组织发挥着越来越重要的作用。请结合对全篇材料的理解，围绕社会组织在社会治理中的作用这一话题，自拟题目，自选角度，写一篇文章。要求：中心明确，语言流畅，逻辑清楚，800-1000字。【基本内涵】

社会治理，就是政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等诸行为者，通过平等的合作型伙伴关系，依法对社会事务、社会组织和社会生活进行规范和管理，最终实现公共利益最大化的过程。【参考范文】

把权利放出笼子

——发挥社会组织作用 推动社会治理创新

当前，我国社会正处于转型的关键时期，各项改革正如火如荼地进行着。对社会治理的改变和创新正是顺应了社会变革，适应了人民群众的新期待。把权利放 出笼子——要求在社会治理中充分发挥社会组织的作用，赋予其应有的权利。从“社会管理”到“社会治理”，仅一字之差，却更突出强调“鼓励和支持各方面的参 与”，强调更好地发挥社会力量的作用，而不是政府的管控。

社会组织是为了实现特定的目标而有意识地组合起来的社会群体，既不同于政府，又承担了以往政府承担的许多职能。李克强曾说：“强调用社会的力量办好 社会的事情，是推动社会体制改革、加强社会建设的必然要求。”可见，社会组织在改革中的重要作用，因此，要充分发挥社会组织在社会治理创新中的作用，推进 社会治理的不断进步。

发挥服务社会的作用。社会治理的核心目的是为广大群众服务，社会治理水平的高低，关乎民生、发展和稳定。任何一个社会组织，它的第一个职能就是服务 社会。任何一个社会组织要生存和发展，都必须要给特定的社会群体或者在特定的社会领域提供一定的服务。比如工会服务工人群体，为工人群体表达诉求;环境保 护组织，为环保事业提供服务等等。因此，在社会治理过程中，应该充分发挥社会组织的服务作用，为各个阶层，各个领域提供不同的服务，起到协助政府提供服务 的作用，真正的促进社会治理的创新中公教育。

发挥表达诉求的作用。在社会治理中总会遇到各种利益诉求，也总会不可避免的遇到不满的诉求，仅仅依靠政府的力量去处理这些利益诉求，一方面可能会力 不从心，另一方面可能会出现对政府的不满意情绪，损害政府形象。在处理广大群众的诉求时发挥社会组织的作用，可以通过所在的社会组织来向政府反映情况，由 社会组织与政府通过谈判、协商的方式来维护成员权益，表达成员的诉求，这样既可以增加表达诉求的渠道，也可以有效地维护群众的利益。

公务员申论：综合治理垃圾短信 篇7

公务员申论范文：综合治理垃圾短信

拥有全国2亿多用户的姓名、手机号！掌握手机用户的职业、住址、收入甚至消费取向！短信可以定向发送，堪称“指哪儿打哪儿”。视一年一度的“3-15晚会”爆出令人瞠目结舌的垃圾短信制造内幕。垃圾信息问题近年来受到社会的广泛关注。垃圾短信无非来源有两种：一是SP、CP及企业用户超范围发送短信，谋取不当利益；二是不法分子利用普通号码通过技术手段在极短的时间内发送大量垃圾短信来谋取私利。如何避免用户受到垃圾短信骚扰，国家公务员网认为应采取以下四种措施，果断处理：

一、政企应高度重视，快速响应，成立垃圾信息治理领导小组

要求移动和联通公司成立治理垃圾信息领导小组，由各省公司总经理担任组长。主要负责垃圾信息治理的督导、协调、检查、分析、通报和考核等工作。召开垃圾信息分析会、技术协调会、全省电视电话会等各类相关会议，以被举报的垃圾信息以及监控平台经核实的垃圾信息为基础，从类别、重点地市、资费营销案、欠费管理、入网管理等多个方面分析垃圾信息的成因、制定管理措施和技术解决方案，并对各市（州）分公司部署垃圾信息治理工作。

二、建立技术平台，实时监控，实现对垃圾信息的快速处理

地方移动和联通都应该成立垃圾信息监控平台和不良信息举报平台，采取按流量、关键词及其他特定规则监控出“嫌疑信息”，再传给客户服务中心，通过人工查看短信内容并核实后，对发送垃圾信息的号码进行停短信功能的处理。每天对垃圾信息监控平台、不良信息举报平台发现的垃圾信息进行通报，每周进行简要分析，每月进行详细分析，并向各地区通报情况。由省公司每周将被举报和监控平台中已核实处理的垃圾信息号码发至各分公司，各分公司在省公司的基础上进一步进行分析，针对号码查找原因，并及时采取措施。提升技术监控的能力，在一定程度上可以遏止大量垃圾短信，从而使广大用户的合法权益得到保护。

三、健全约束机制，加强管理，严格规范SP的经营行为

要求营业前台严格核实客户真实身份资料并详细录入，并建立对对同一身份证入网多个号码及批量入网号码的监控与分析机制，发现问题及时处理。针对代办点入网管理方面进一步制定了规范措施。

通过合同约束、运营监督、事后追究等措施，规SP、CP及企业用户发送信息的行为：各电信运营企业与SP、CP签订合作协议前，都要严格审核其公司资质、业务内容和信用体系等，评审通过后再签订合作协议和信息安全保障责任书，明确规定其短信发送范围。坚持打击SP违规群发，规范SP经营行为。宣布对于违规发送垃圾信息的SP公司，一经发现，立即暂停业务并进行整改，情节严重的终止合作；加强SP公司业务异动情况分析。安排专人，每天跟踪SP公司业务变化情况，对于业务量异常增长的SP公司，核查有无违规群发，从而早发现、早治理。

四、加大监督力度，群防群治，引导全社会共同治理垃圾短信

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及时发现垃圾短信是整治垃圾短信的前提，各电信运营企业都要开通垃圾短信举报平台，用户可将垃圾短信发送者号码与垃圾短信内容一起，发送到举报平台；在接到用户举报后，立即对短信进行核查取证，使垃圾短信成为过街的老鼠，人人喊打。

此外，定期在当地媒体发布一些垃圾信息治理的典型案例，对已经处理的垃圾信息号码公示；发布垃圾信息警示案例，对于具有诱骗性质的垃圾信息，提醒客户清醒识别，不要因上当受骗而蒙受损失；向社会广泛发起“绿色通信环境你我共同营造”携手治理垃圾信息的倡议，并积极引导客户参与垃圾信息有奖举报活动，提高客户举报垃圾信息的积极性。