打击非法行医行动总结

打击非法行医行动总结（通用12篇）

打击非法行医行动总结 篇1

嘉陵区卫生执法监督大队

打击非法行医强化行动总结

为贯彻落实南充市卫生局《关于开展打击非法行医强化行动的通知》的精神，我大队高度重视，精心组织，狠抓落实，从2011年11月28日到2011年12月9日，在全区范围内开展了打击非法行医专项强化行动。现将工作情况汇报如下：

一、加强领导，提高认识

为了进一步加强对打击非法行医强化行动工作，我大队成立了嘉陵区打击非法行医强化行动领导小组，召开了由各医疗卫生单位负责人和社会办医、个体行医负责人参加的打击非法行医强化行动工作会议，对全区打击非法行医强化行动进行了统一安排部署，严厉打击各种非法行医违法犯罪活动，充分认识当前开展打击非法行医专项行动的必要性和重要性。

二、周密部署，严厉打击

按照文件要求，我大队在市、区卫生局及市卫生监督支队的配合和支持下，对全区非法行医活动进行强化监督检查。我大队对全区范围内的各类医疗卫生机构、农村集贸市场、社区街道、城乡结合部等重点场所开展了全面检查，重点取缔“黑诊所”，严厉“游医”、“假医”、“巫医”以及零售药店未取得《医疗机构执业许可证》开展坐堂行医活动和中西医诊所使用非医师行医行为，查处医疗机构超范围执业 1

和使用非卫生技术人员单独执业的行为，以及非法医疗广告宣传行为。我大队在强化行动中，共出动卫生监督人员52人次，出动检查车辆13台次，共检查各级各类机构、单位、场所、个人118户次，共查获取缔“黑诊所”1起，查处“游医”、“假医”、“巫医”人员3人，查处并取缔零售药店无证行医2起，查处医疗机构超范围执业及聘用非卫生技术人员单独执业3起，查处非法医疗广告宣传行为5起。通过专项强化行动，有力地打击了各种非法行医违法犯罪活动的势头，进一步规范了全区医疗服务市场秩序。

三、广泛宣传，营造氛围

为了加强对打击非法行医专项行动的宣传力度，积极宣传开展打击非法行医专项行动的重要性和必要性，在进行打击行动的同时，我大队编发打击非法行医专项行动信息2期，制作版面2块，条幅2个；组织卫生监督人员深入各社区、乡镇，采取放广播、发传单等方式，向广大居民群众宣传非法行医的危害，进一步提高广大居民群众自觉抵制非法行医活动的积极性。

四、仍存在的问题

1、个别医疗卫生单位和个人对本次专项强化行动的认识不高，重视程度不够。

2、非法行医等违法犯罪活动的打击力度不够，尤其是农村地区存在薄弱环节，长效监管机制建立不完善。

3、监督力量严重不足，监督频次不够，缺乏必要的摄

像、照相等取证工具和执法车辆。

五、建立长效监督机制

1、强化法律学习，提高从业人员素质。对医疗卫生从业人员定期开展相关法律法规培训，认真学习贯彻落实《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》等法律法规和国家、省、市关于打击非法行医专项行动有关文件会议精神，提高认识，防微杜渐，从源头上杜绝非法行医违法犯罪活动的出现。

2、加大监管力度，规范执业行为。对各级各类医疗卫生机构进行严格监管，严把医疗卫生机构准入关，强化医疗卫生机构和医务人员的依法执业观念，规范医疗机构执业行为。

3、加强宣传，提高认识。开展多样化的宣传活动，深入基层一线，提高广大群众对非法行医的危害的认识，使广大群众自觉抵制非法行医违法活动，同时依靠群众力量，提供线索，严厉打击非法行医违法犯罪活动。

4、部门联动，齐抓共管。积极加强与公安、工商、计生、科技、监委等部门的联系，不定期开展多部门联合执法行动，进一步加大对“黑诊所”、“游医”、“假医”、“巫医”、无证行医等非法行医违法犯罪活动的打击力度。

嘉陵区卫生执法监督大队

2011年12月9日

打击非法行医行动总结 篇2

1 无证行医、非法行医、非法行医罪的概念及区别

无证行医即常说的“黑诊所”, 一般是指诊疗场所未取得《医疗机构执业许可证》开展的一些诊疗活动。就执业人员来讲, 常见的是行医者无《医师执业证书》, 护士无《护士执业证书》。无证行医常见的两种情况:一种是场所及人员均无上述证件;另一种是人员有《执业医师证书》, 场所无《医疗机构执业许可证》。

非法行医:主要指违反《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》等医疗法律法规。具体表现为以下几种情况:

(1) 未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的, 如无证行医; (2) 出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》; (3) 诊疗活动超出登记范围的; (4) 使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的; (5) 出具虚假医学证明文件; (6) 非法从事性病诊疗活动及利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。

非法行医罪:刑法第三百三十六条规定“指未取得医生执业资格的人非法行医情节严重的行为。”对于如何认定“未取得医生资格的人”和“情节严重”可根据《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》[ (法释 (2008) 5号]进行认定。

总之, 无证行医是非法行医其中的一种情况, 对非法行医的查处一般是行政处罚和取缔, 非法行医罪是非法行医者涉嫌犯罪的行为, 要依法追究刑事责任。日常工作最常见的是对经卫生行政部门行政处罚2次以后再次非法行医的可以以“非法行医罪”移送公安机关。

2 非法行医形成的原因与现状表现

现实生活中非法行医现象经常发生在城乡结合部、外来人口聚集地及经济市场繁荣的乡村。

非法行医成本低, 租个廉价民房, 摆几个柜台, 放几盒药品, 摆几张简易床就可以开诊了。一些人以前是乡村医生, 迁徙到繁华地区, 租个门面房住人兼行医。

大中型医院诊疗过程繁杂, 收费高, 普通居民、外来务工者和农村低收入者难以承受。群众卫生观念差, 自我保护意识薄弱, 贪图便宜, 方便就诊。

一些医学院校毕业生就业困难, 多数未取得执业医师证书, 或是不够取得医师执业证书年限的人员, 在乡村租个小房打针、输液、卖药, 治疗常见病。

卫生主管部门对非法行医的查处力度不够, 依照卫生法规, 通常情况下罚款收缴不上来, 只是没收药品、器械, 取缔也只是书面形式上的取缔。

申请法院强制执行罚款较繁杂且很难落实, 因为行医者多为外来人口, 无财产及固定住所, 法院执行过程中找不到当事人等情况导致罚款不能强制执行。

查处时村民围观阻挠, 因涉及到当地居民租房利益, 卫生行政部门查处时经常遇到村民围攻, 执法过程受阻。

行医者为逃避打击经常是摆些空药盒, 无多少资产, 查处对他们并不会形成多少压力, 过段时间便会再次开始行医, 造成屡查屡开, 难以取缔的局面。

3 取缔无证行医的有效方法

针对实际工作中存在的上述问题, 我们在打击非法行医中采用了多种办法, 如:与村委会配合, 派驻卫生专干, 下发宣传通告, 媒体跟踪报道, 疏堵结合等。虽收到一定成效, 但屡查屡开的情况仍然存在, 无证行医不能彻底取缔。为此我们经过多年的探索与实践, 依据相关卫生法律法规及《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《行政机关移送涉嫌犯罪案件的规定》对非法行医查处采取了以下有效措施。

加强学习责任到人:我们定期组织学习相关法律法规, 提高执法人员素质, 增强办案能力掌握办案方法, 同时实行划片管辖责任到人, 各司其职, 监督查处到位。

程序合法文书规范:书写现场检查笔录时, 按身份证信息填写具体项目, 同时对现场开设诊所及执业情况如实描述。如:门口贴何诊疗标志, 有几张输液床架, 有几个药品器械柜台, 是否有患者在进行治疗等情况。对于拒绝配合签字者, 可由当地街办社区人员陪同见证签字, 对现场情况用照相机及摄像机等进行取证, 当事人签字时最好同时按下手印。写询问笔录, 重点询问当事人诊所是何人所开, 开设时间多久, 有无取得医疗机构执业许可证, 个人有无执业医师证, 主要开设什么诊疗科目等非法行医有关内容。其他文书按卫生执法文书规范及时间程序随后书写到位, 如.行政处罚事先告知书、行政处罚决定书、送达回执取缔文书等。

对无证诊所可采用取缔与行政处罚同时进行。取缔是一种强制措施, 可用取缔文书或监督意见书书写, 实施行政处罚时可根据具体情况按照《行政处罚法》的规定使用不同的程序:简易程序、一般程序、听证程序。对于行医时间短的无证诊所 (少于3个月) , 我们初次查处时一般使用简易程序, 罚款数额在1 000元以内或单纯没收药品、器械 (根据医疗机构管理条例实施细则的规定) ;对于非法行医时间长或屡查屡开的无证诊所使用一般程序, 罚款数额3 000元～1万元之间, 加上没收全部药品及器械 (根据《医疗机构管理条例实施细则》的规定) 。

对于有执业医师证的无证行医者吊销其医师执业证书, 采用听证程序 (根据《执业医师法》) 。

申请法院强制执行罚款。

多数情况下非法行医的罚款不能自觉上缴, 对于处罚15日后未自觉履行罚款者, 我们申请法院强制执行。将相关文书材料包括行医者身份证复印件、现场检查笔录、讯问笔录、立案报告、案件调查终结报告、合议记录、行政和处罚事先告知书、行政处罚决定书、送达回执等文书复印件送交法院, 由法院强制执行。

以非法行医罪移送公安机关。

打击网上非法售药行动 篇3

这次主要对冷水滩区快递、物流中心（货运站）相对集中的珍珠路通化街和觅湘路等三地30余家物流中心（货运站）以及邮政EMS、申通、圆通、天天快递四家快递服务中心进行检查。检查中发现，大部分物流中心（货运站）、快递分支机构都存在邮递运输药品行为，但药品均被当成普通货物堆叠在一起，甚至一些药品包装在运输贮藏过程中出现水毁浸泡破损，这些问题都对药品质量构成了严重危害。

其中一些物流中心负责人责任和安全意识不高，对药品这种特殊商品的运输贮藏规范要求不了解；部分物流中心（货运站）存在小、散、乱的现象，且未严格核对寄递人身份，对邮递药品没有按规定索取相关证件等，这在一定程度上给药品违法经营者可乘之机。相对于物流中心（货运站）的“小、散、乱”，各快递分支机构经营相对规范，开箱查验、对寄递人员身份核验都能做到位。

针对这次行动发现的问题，联合检查组责令限期整改到位，对问题严重的依法查处到位，进一步规范企业行为。

蒋玉德 谭洪斌/供稿

打击非法行医行动总结 篇4

为进一步规范医疗服务秩序，维护人民群众健康权益，根据临沂市人民政府办公室《转发市卫生局等部门关于全市进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动实施方案的通知》（临政办字„2013‟172号）的要求及会议精神，区卫生局高度重视，精心组织，狠抓落实，现将工作情况汇报如下：

一、领导重视，部门配合，职责明确

为了加强对打击非法行医专项行动工作，河东区人民政府办公室制定了《河东区进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动实施方案》，成立了区政府分管领导任组长，区卫生局、区计生局、区公安分局、区工商局、区食品药品监督局、区新闻宣传中心等部门相关主管领导和工作人员组成的河东区进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动领导小组，确定了工作内容和重点，明确了部门职责和分工。根据上级要求，将5项违法行为确定为打击对象。

（一）严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》的诊疗行为；

（二）严厉打击欺骗患者的行为；

（三）严厉查处医疗机构、计划生育技术服务机构的违法行为；

（四）严厉查处未取得卫生技术执业资格从事医疗服务行为；

（五）严肃查处非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠。

二、强化培训，提高素质

为提高卫生监督人员素质，区卫生局组织全体监督人员系统地认真学习了《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《执业医师法》、《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》、《医疗事故处理条例》、《护士管理办法》《消毒技术规范》等法律法规和国家、省、市关于打击非法行医专项行动的有关文件和会议精神，教育广大卫生监督人员充分认识打击非法行医专项行动的必要性和重要性，坚持依法行政，杜绝不作为、乱作为和其他违法违规现象的发生。

三、集中行动，打击非法行医行为

为进一步规范医疗服务市场，我区在日常监管基础上，有针对性地开展专项整治，严厉打击非法行医。一是严厉打击无证行医。对未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”进行了重点查处。采取日常监督与集中整治相结合的方法，在辖区内加强了排查、摸底，准确掌握“黑诊所”的动态信息，及时准确地予以打击。自2013年11月8日至2014年8月30日共出检查医疗机构332家，查处非法行医69起，取缔无证行医67户，行政处罚69户，罚款金额29.5万元，没收药品29箱，拆除违规医疗广告86块，向司法机关移送29起，执法人员620人（次）、执法车辆160余台（次）；二是进一步规范持证医疗机构执业行为。积极开展对持证医疗机构，特别是对民营医疗机构违法违规执业行为的打击，主要针对超范围执业、聘用非卫生技术人员、出租承包科室等违法违规行为；三是抓好投诉举报案件查处。对上级批办、转办以及本部门接到的投诉举报案件，都迅速组织力量认真核查，及时处理、反馈。切实做好举报案件线索的查办、督办、转办、交办工作，认真核实案情，做到案件查处到位、责任追究到位和整改措施到位，做到件件有落实，件件有回音。

四、创新宣传形式，助力“打非”行动

在开展打击非法行医活动中，我区注重效果，通过多种形式，对医疗机构有关负责人员、非法行医人员和周边群众进行宣传教育，促进依法行医，引导正确就医。一是通过媒体媒介广泛宣传。通过河东区电视台“健康人生”栏目滚动播放打击非法行医宣传活动，帮助广大群众充分认识非法行医的社会危害性，引导群众前往正规医疗机构和寻找合适的专家就医；二是边执法边宣传。卫生监督员在执法过程中，一边对非法行医业主和有关人员进行法律法规宣传，告知违法执业的后果的严重性，一边向周围群众进行宣传，并张贴《打击非法行医宣传资料》，提醒广大市民不要到无证医疗机构就诊；三是完善行刑衔接机制，加强卫生、公安、检察部门配合，充分利用公安、检察部门的侦查监督作用，促进了非法行医犯罪行为的有效查处，截至目前，河东区卫生局共向公安机关移送案件29起，有效打击了非法行医行为。

五、开展专项行动过程中存在的问题和不足

此次专项行动净化了我区的医疗服务市场，为广大人民群众营造了安全的就医环境，但在开展专项行动的过程中也存在着一些问题和困难。一是由于非法行医存在长期性、隐蔽性、流动性等诸多特性，逃避检查的方法也越来越多，无证行医基本不书写处方笺及病历本，收费不开具发票、收据，常拒不提供身份证等证件，查处时几乎找不到物证，执法人员对其制作询问笔录获取证据时拒不配合，造成非法行医的取证难,打击工作难度加大；二是容易出现死灰复燃的现象。由于非法行医经营场所的设施简陋,低成本运作和高额利润，执法人员对其进行查封取缔后，容易出现转换地点后重新开张的情况；三是由于近年来流动人口的数量和规模不断扩大，就医需求也不断增大，加之部分居民和流动人口对无证非法行医的危害认识不足，缺乏安全就医意识,片面相信虚假宣传,便给非法行医提供了需求市场。四是表现在卫生监督执法力量薄弱，卫生执法经费、装备短缺，以致对非法行医的整治力度和频率都还不足。

六、完善监管措施，构建长效工作机制

本着坚持纠建结合、打防并举、标本兼治的原则，总结提炼前期打击非法行医中行之有效的工作措施并形成制度，深入推进体制、机制、制度创新，建立完善长效监管机制。下一步将打击非法行医与加强医疗服务行业日常管理结合起来，建立医疗机构联络员制度和依法执业情况定期报告制度，推行大型医疗机构审查培训制度，在一级以下医疗机构建立依法执业公示台，规范医疗机构及其从业人员的不良执业行为计分管理，与机构校验、人员晋级晋升挂钩。将继续推行打击非法行医网格化监管模式，建立横到边、竖到底、无缝衔接的打击非法行医网络。认真落实国家卫生计生委《关于切实加强综合监督执法工作的指导意见》(国卫监督发[2013]40号)，加强综合监督体系建设，夯实基层监督网底，完善监管措施，逐步实现监督的制度化、规范化和经常化。

七、打击非法行医的政策建议

1、建立完善的社会保障体系，合理配臵医疗资源。目前我国城乡社会保障发展还很不平衡，农村地区明显滞后，一些基本保障制度覆盖面较窄，需要加快实施并且完全覆盖新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度，彻底解决农民看病难的问题。其次医疗机构设臵既要考虑当地户籍人口，又要顾及到所在地区的非户籍常驻人口和流动人口，充分考虑市民群众不同层次不同方面的医疗卫生需求，调整原有区域卫生规划，在无证非法行医较多的地区，适当增加有证医疗机构数量，科学设臵、布局医院、社区卫生服务中心、个体诊所等各类医疗机构，方便市民群众就医，同时改善医疗机构服务态度，降低医疗费用，提升医疗服务能力，方便群众就医来吸引患者，加强宣传力度，发挥舆论监督作用，提高人民群众的自我保护意识，使非法行医无可乘之机，促进医疗卫生与社会经济的协调发展。

2、完善投诉举报机制，加大基层卫生监督网络建设。在新闻报纸等各类媒体公布举报电话，同时建立并完善投诉奖励办法，鼓励广大人民群众对非法行医的举报，同时加大基层、乡镇等末梢卫生监督力量的网络建设，比如加强对各乡镇卫生院卫生监督协管员的培训与学习，加大多乡镇非法行医的监督举报力度。

河东区卫生局

打击非法行医专项行动检查表 篇5

被检查单位名称： 负责人姓名：

地址：

1．是否取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动 是（）否（）

黑诊所（）游医假医（）城市生活美容机构（）零售药店（）2．《医疗机构执业许可证》是否按期校验 是（）否（）3．是否存在聘用非卫生技术人员 是（）否（）未取得《医师执业证书》 名

已取得《医师执业证书》但未注册 名，未变更 名 未取得《护士执业证书》 名，未注册 名 其他未取得相应资质卫生技术人员 名

4.《医疗机构执业许可证》核准的诊疗科目：

实际开展的诊疗科目： 是否超范围执业 是（）否（）超出科目： 5．是否出租承包科室 是（）否（）出租科室： 6．是否存在以传统医学、养生为名开展非法诊疗活动 是（）否（）7．是否存在以疾病研究院（所）为幌子开展非法诊疗活动 是（）否（）8．是否存在打着中医中药旗号开展非法诊疗活动 是（）否（）9．是否地方单位假冒军队医疗机构开展诊疗活动 是（）否（）10．是否地方人员假冒军队医务人员开展诊疗活动 是（）否（）11．是否存在雇佣“依托”欺骗患者 是（）否（）12．是否存在非法发布广告、制作节目欺骗患者 是（）否（）13．违法违规线索是否投诉举报 是（）否（）

实名举报（）匿名举报（）

14．是否存在“两非”行为 是（）否（）15．是否违规销售终止妊娠药品 是（）否（）

16．其他存在问题：

检查人员签名: 检查时间： 年 月 日

打击非法行医行动总结 篇6

为了进一步净化我区医疗服务市场，巩固我区打击非法行医专项整治所取得的成果，严防各种违法医疗行为的死灰复燃，我大队从2011年11月28日—12月9日再次了开展打击非法行医强化行动，现将行动情况总结报告如下：

一、加强领导，落实责任

为了使本次“打非”专项行动取得实效，我大队成立了以大队长为组长、分管副大队长为副组长的打非工作领导小组，并制定了强化行动方案，责任落实到每一名卫生监督员。大队再次对外公布打击非法行医投诉举报电话：08172705858，以便于群众监督、举报。

二、高度重视、精心安排

为确保“打非”专项整治行动有序开展，我区对专项整治行动进行了周密的安排部署，本次专项行动全面动员，以综合执法一、二科为主体，各乡镇监督检查人员配合，对打击 “非法”行医工作进行“回头望”，对执迷不悟者，进行再次打击，为我区市民营造良好的就医环境。

三、强化舆论宣传，营造执法氛围

此次行动中，大队结合“12•4全国法制宣传日”开展现场卫生法律法规宣传，宣传活动中共散发宣传单900余份，设立宣传展板3块。增强了广大市民的防范意识。

四、工作重心明确，重点突出

此次强化行动重点围绕打击辖区内的无证行医行为，依法取缔“黑诊所”，打击“假医”、“巫医”，查处零售药店无证坐堂行医及超范围行医等违法行为。另一方面强化规范医疗广告市场：一是打击未取得《医疗广告审查证明》发布医疗广告的行为，二是打击篡改《医疗广告审查证明》内容发布医疗广告的行为。

五、依法整治，取得实效

本次强化行动，出动人次数120次，车辆28台次。截止目前，共下达监督意见书46份，责令整改6家；行政处罚6家，其中当场行政处罚4家，罚款金额3500元，立案2家，目前正在进一步处理中；医疗机构不良行为记分6家；查处黑诊所2家，取缔游医、假医摊点18个，坐堂行医3家。

此次强化行动巩固了我区的打非成果，在以后的工作中我大队将继续加强宣传力量，发动广大群众投诉举报，认真总结经验教训，严格规范执法程序，加大执法力度，对查处的非法行医进行跟踪监测，彻底打击非法行医，净化我区医疗市场。

打击非法行医行动总结 篇7

百日行动工作方案

为贯彻落实《樟树市卫生局开展打击非法行医百日行动实施方案》（樟卫法监字[2012]号）文件精神，进一步整顿规范我市医疗服务市场秩序，切实维护广大人民群众的健康权益，严厉打击各种形式的非法行医，我所结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

以《樟树市深入开展打击非法行医百日行动的实施方案》的通知为指导，根据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律、法规的规定，在全市范围内开展打击非法行医专项治理行动，加大对医疗服务市场的监管力度，依纪依法追究有关违法违规行为责任人的法律责任，加强医疗机构全行业管理，规范各级各类医疗机构执业行为，提高医疗质量，保障医疗安全，探索建立完善专项行动和日常监管相结合的长效机制和措施，切实维护人民群众健康权益。

二、工作重点

（一）严惩非法行医纠正不规范执业的行医行为。

1、未取得《医疗机构执业许可证》，擅自开展执业活动的；转让、租借《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；使用过期、失效的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；使用伪造、涂改的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的。

2、超出登记范围开展执业活动的；变更执业地点、变更主要负

责人、变更医疗机构名称而不及时变更登记的。

3、未取得《医师执业证书》的人员从事医师执业活动的；医师的执业地点、执业类别、执业范围等注册事项与其执业活动不相符的；医疗卫生机构（包括计划生育技术服务机构）聘用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的。

4、医疗机构将本单位的科室、门诊部、业务用房租借或承包给非本单位人员或机构从事医疗活动的；非营利性医疗机构“出租科室”、“外包科室”从事医疗活动的。

5、未经批准或备案擅自开展“义诊”的。

（二）加强医疗废物管理。

1、医疗机构医疗废物管理责任制度是否健全，有无与安全处置有关的规章制度和在发生意外事故的应急方案。

2、医疗机构医疗废物使用后是否分类收集、回收进行无害化处理。

3、转让、买卖医疗废物等违法行为。

三、成立卫生监督所打击非法行医百日行动领导小组和监督检查组：

1、打击非法行医百日行动领导小组：

组长：王志忠

副组长：谢水林、陈晓如、郝俊昌、梅村

2、打击非法行医百日行动监督检查组：

组长：谢水林副组长：李俊

成员：黄贵娥、全少博、彭琴、许春莲

小组办公室设在市卫生监督所办公室，主要负责综合协调和信息汇总、上报、交流等日常工作。

五、工作要求

（一）加强领导、认真组织。开展严厉打击非法行医专项整治工作是认真贯彻落实“构建和谐社会”重要思想的具体体现，是维护人民群众的合法权益和医疗安全，促进医疗事业健康发展的需要。各部门及工作专班要充分认识这项工作的重要性和必要性，要加强对此次专项整治活动方案的学习，制定具体的专项工作计划，把各项工作落实到人。对打击非法行医活动统筹安排，落实责任。

（二）严格执法、强化责任。要抓住工作重点，实行打防并举，查处一批，严厉打击一批，形成强大的威慑力，遏制非法行医的泛滥势头。在专项整治工作中要严肃执法，文明执法，严格按法定程序进行，真正做到依法行政，同时根据专项整治工作内容，分解工作任务，落实工作责任。在专项整治行动中应树立“处罚与教育相结合”的理念，实施行政处罚时，应当视行政相对人违法情节轻重依法酌情实施行政处罚。禁止不分情节轻重一律实行顶额罚款的做法。

（三）建立违法案件移送制度。对各级各类医疗机构要加强监督管理，集中力量联合查处医疗机构内部有无将医院门面、有关科室出租或转让给非法行医者的情况，对典型的非法行医行为，由相关部门组成调查小组，从各自职能出发，加大对非法行医案件的办案力度，对屡禁不止、屡教不改、反复多次有非法行医的医疗机构，移送公安

机关处理。

（四）建立完善长效监管机制。在医疗机构监管中要按照加强医疗机构审批和规范化管理、日常监督执法与开展专项行动相结合的原则，完善各项制度建设。要进一步加强卫生综合执法，健全综合执法组织机构，积极探索完善对医疗服务市场监管的有效模式和方式，建立和完善“事前防范、事中制止、事后查处”的长效监管机制，提高卫生执法监督工作水平。

（五）大力宣传，形成强大的舆论氛围。充分利用报刊、广播、电视、信息网络等媒体，在全社会大力宣传此项工作，并广泛宣传卫生知识，增强人民群众的自我保护意识，提高医疗机构和人员的守法意识，营造一种广泛宣传、群众知晓、社会支持的舆论氛围，形成强大的专项整治声势，加大宣传报道力度，通过对非法行医查处的报道，强化社会宣传教育效果，努力提高广大人民群众对医疗市场整顿工作必要性和重要性的认识，主动监督举报非法行医行为。设立举报电话和举报信箱并在媒体上公布，建立举报受理制度，广泛发动群众监督检查，建立社会监督和舆论监督体制。

樟树市卫生监督所

打击非法行医行动总结 篇8

打击非法行医专项行动工作方案

为认真贯彻落实邹城市卫生局邹卫防字【2011】1号文件精神及具体工作部署，确保2011年春节期间社会大局的稳定和人民群众生命健康安全，经镇政府决定在全镇范围内联合卫生院组织开展“打击非法行医专项行动”，深入打击非法医疗违法行为，防止医疗安全事故的发生。

一、组织领导

成立香城镇打击非法行医专项行动工作领导小组，由香城镇镇长田野任组长，卫生院院长詹昭珠任副组长，成员包括镇派出所所长及镇法制科负责人；领导小组下设办公室，主要负责专项行动的组织协调、监督检查、信息汇总及绩效考评等工作，办公室设在镇派出所，由镇派出所所长任办公室主任。

镇派出所负责专项行动中各项具体执法工作的落实和辖区内有关行动事项的协调处理工作。

二、行动时间

2011年2月3日至2011年6月20日

三、主要措施

（一）实施拉网式排查，全面摸清非法行医问题的底数由派出所执法人员组织人员，联合镇卫生院卫生监督所等有关部门，对辖区内（尤其是外来人员集中村庄和人口

密集的采矿企业集中区域）的黑诊所、药店坐堂行医、非法设置医疗广告等情况进行拉网式排查，全面掌握辖区内非法行医的详细情况，摸清非法行医问题的底数，建立管理台帐。

（二）深入开展专项打击，严格执法，取缔非法行医活动

严格按照有关法律法规的规定，从严从重处罚，坚决取缔黑诊所，严厉处罚坐堂行医行为，坚决拆除、清理非法设置的医疗广告招牌、条幅以及其他各种非法医疗广告，认真查处卫生监督部门或其他部门移送的非法行医案件，严厉打击各类非法行医及其他相关违法行为。

（三）加强部门协作，强化对非法行医行为的纵深打击 主动加强与卫生、药监、工商、街道城管办的联动，全面收集信息，强化综合整治，有针对性地实施纵深打击。对持有合法证照的药店内存在的坐堂行医行为，在处罚违法行为的同时，及时将有关情况书面通报药监、工商部门，由主管部门根据有关规定吊销其证照；通报街道城管办，严禁非法医疗广告的设置审批；通报出租屋管理部门加强出租屋管理，对容纳非法行医行为的出租屋业主给予相应的严厉制裁。

（四）强化监管，严密监控非法行医行为

由镇街派出所执法队组织力量联合相关部门对本辖区内的非法行医活动严防死守，精确打击。由卫生院卫生监督组织开展对非法行医及相关问题的专项监察，并在2011年

2月份的下旬组织开展对各街道执法队查处非法行医工作的任务部署情况、工作落实情况、台帐管理情况，并严格按照有关规定将各街道实际工作绩效纳入综合执法考评。

（五）梳理线索，复查全年查处的各类非法行医案件 由各街道执法队组织人员对2010年全年查处的各类非法行医案件进行梳理，查找线索，对涉及多次处理的药店、诊所及其他非法行医行为进行重点复查，对屡犯不改、顶风作案的要给予重点打击，对其中有正规手续的药店，及时通报药监部门吊销其《药品经营许可证》。

（六）加强医疗安全知识宣传和就医引导

镇相关科室及各街道执法队要主动协调卫生及街道城管部门，加强医疗安全卫生宣传引导工作，指导辖区内的合法诊所在显著位置设置就医指示标识，为正规医疗指引标识的设置开通绿色通道。

四、工作要求

（一）非法行医问题直接关乎人民群众的生命健康安全，各单位要高度重视，站在政治高度看待这一问题，各执法队队长要高度负责，真抓实干，亲自牵头组织措施制定和工作落实。

（二）要保持高度警惕性，行动期间，各街道执法队要实施24小时值班制度，安排执法人员全天值班，对上级交办、媒体报道、群众投诉、部门移送等渠道转来的所有涉及非法行医问题，要立即采取措施、组织人员在第一时间予以

查处。

（三）要保持高度敏感性，完善各项应急工作预案，妥善组织公共信息发布工作，正确引导社会舆论，防止诱发社会不稳定事件，对行动的战况要主动联系媒体给予正面报道。

（四）要保持高度责任心，严格执法、文明执法，认真履行职责，依照法定程序公平、公正、及时、稳妥地处理非法行医案件。查处坐堂行医行为时，要将药店的《药品经营许可证》、《营业执照》拍照并复印；对2010查处非法行医案件的卷宗要及时整理归类，单独存档，妥善保管。

（五）要及时通报信息，做好相关材料的报送工作。专项行动期间，每周一中午12时将上周开展“打击非法行医专项行动”的有关情况报送专项办公室；2011年3月13日将前月行动情况形成综合书面材料、4月13日前将专项行动的整体情况形成综合书面材料，报送市卫生局。

镇卫生院设立打击非法行医举报电话0537-57331200537-5738076

香城镇卫生院

打击非法行医行动总结 篇9

为认真贯彻落实上级各部门的相关文件精神，依照《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和**婴保健法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》、《计划生育技术服务管理条例》等法律法规，结合我院工作职责，制定本方案。

一、工作目标

通过专项行动，打击非法行医违法犯罪活动，使我乡医疗服务市场秩序得到明显好转，促进医疗机构的规范化管理。

（一）严厉打击各种非法行医行为和非法医疗广告，依法取缔无证行医，取缔违规医疗广告，严惩非法行医违法犯罪活动，震慑犯罪分子。

（二）加大对医疗服务市场的监管力度，规范医疗机构执业行为，提高医疗服务质量，保障医疗安全。

（三）依纪依法严肃追究有关违法违规行为责任人的法律责任。

（四）建立完善专项行动和日常监管相结合的长效机制和措施，切实维护人民群众健康权益。

二、工作内容和重点

（一）严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”，打击无任何行医资格的游医、假医以及借助虚假宣传、招摇撞骗或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者，严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动。

（二）严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员从事诊疗活动的违法行为，清除医疗机构中的假医生。

（三）严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构开展诊疗活动的行为。

（四）严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。

（五）严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。

（六）严肃查处药店坐堂行医的行为。

三、组织领导及主要分工

（一）新会区打击非法行医专项行动领导小组 组

长：舒清秀（院长）

副组长：吴昭英（副院长）

成 员：王志华（会计）

潘长英（医生）龙宪华（医生）领导小组职责：

1、指导和协调全院开展打击非法行医专项工作。

2、审议确定行动方案，统一部署实施。

3、对实施情况进行督查、指导。

（二）领导小组下设办公室在医院综合办公室，负责领导小组日常具体工作和专项行动的组织联络工作。

三、实施步骤和工作安排

（一）组织实施阶段

组织实施阶段为2011年4月至6月。继续查清本辖区内的非法行医情况，组织开展全面的集中整治和打击行动，对各类非法行医行为进行清理；抓好重点地区、重点问题和大案要案整治和督查工作，保证各项措施落实到位。进一步贯彻落实《卫生部关于打击非法行医专项行动责任追究的意见》精神，在案件查处过程中，该追究责任的要进行追究，要做到整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位，建立长效机制。7～10月份，专项行动开展、案件查办、群众投诉举报是否得到有效解决、群众是否满意、整改措施的落实、规范准入和管理以及建立日常监督机制等作为评价专项行动成效的重要标准。

三、工作总结的报送

（一）10月11日前，报送前段开展工作情况，目前已经取得的初步成效、存在的主要问题，拟采取的工作措施和安排等，为总结阶段打基础。

开展打击非法行医工作总结 篇10

为认真贯彻国家、省、市打击非法行医相关文件精神，进一步整顿和规范医疗服务市场秩序，保障人民群众身体健康和生命安全，我市按照工作要求迅速行动，周密部署，重拳出击，有计划、有步骤地开展了打击非法行医专项行动，取得了明显成效。现将工作开展情况终结如下：

一、提高认识，明确重点

近年来，我市加大医疗市场整顿力度和监管力度，多次开展打击非法行医整治行动，结合我市实际，明确了打击非法行医专项行动的重点。一是严厉打击无证行医行为；二是严肃查处非卫生技术人员行医及医生未经注册擅自行医行为；三是严肃查处出租、承包科室行为；四是严肃查处医疗机构超范围行医行为。

二、工作扎实，成效显著

为确保打击非法行医工作顺利开展，做到不放过一个细节，通过排查，对全市的医疗市场进行集中执法检查。此外采取日常监督与集中执法检查相结合的方式，不但注重治标，更侧重于查源头，标本兼治，建立长效机制，收到了良好效果。到目前为止，共出动执法车辆50余辆次，执法人员80余人次，检查单位110家次，发现聘请非卫生技术人员3家，接到各类举报1件，收缴非法行医器械3种共计20小样。通过行动的开展和监管力度的加大，我市医疗市场得到了进一步规范，各单位针对检查出来的问题，进行了切实有效的整改，各医疗机构外聘人员都主动到市卫生局进行注册或变更注册。

三、下一步工作打算

（一）坚持检查与引导相结合，专项检查与日常监督相结合的原则，根据省卫生厅及州卫生局的统一安排，进一步加大打击非法行医专项整治工作力度。

（二）文明执法，坚持处罚教育相结合，动之以情，晓之以理。争取社会各界对卫生执法工作的理解与支持。

（三）加大对各级各类医疗机构负责人的培训工作，使其依法管理，促进医疗机构依法开展医疗活动，规范执业行为。

打击非法行医行动总结 篇11

总 结

根据德阳市人民政府《德阳市2003年整顿和规范医疗市场打击非法行医违法犯罪活动实施方案》（德办发[2003]5号）重点整治内容的要求，我市抽调卫生监督人员6人组成检查组，协同绵竹市药品监督管理局共出动16次，对全市境内的医疗市场进行全面的检查与整治，现就有关情况总结如下：

一、依照《医疗机构管理条例》，对全市境内非法行医进行了取缔，共取缔了非法行医7个，尚未发现非法从事性病、皮肤病防治、口腔专科疾病防治的现象。

二、依照《医疗美容服务管理办法》，对全市境内的美容、美发店进行了清理检查，尚未发现违法开展医疗美容活动的现象。

三、对未取得《医疗机构执业许可证》的两名退休人员坐堂行医进行了取缔。

四、对来我市以开展医疗活动推销药品、保健品、医疗器械宣传促销活动的单位和个人进行了清理，尚未发现类似的宣传促销活动。

打击非法行医行动总结 篇12

一、高度重视，及时部署

WW县卫生局和县卫生监督所高度重视打击非法行医和非法采供血工作，成立了以WW县卫生局局长为组长、监督所相关人员为成员的专项整治领导小组，制定了工作方案，开展了专项监督检查。

二、加大力度，依法履行职责

1、打击非法行医情况：201x年以来我们以开展了以取缔无证行医点，查处违法行医机构，曝光典型案件为主要工作目标的打击非法行医和非法采供血行动。通过一年来的专项整治，规范了医疗行业秩序，个体诊所村卫生所使用非卫生技术人员和超范围经营现象得到了纠正，我所共出动执法人员176人次，出动车辆56台次，共检查医疗机构852家，监督检查1113户次，查处各类非法行医案件25起，处罚金额74300元。其中无证行医4家,取缔4家，没收器械3件，药品3箱。

2、打击非法采供血情况：为了加强医疗机构、采供血机构的监督管理，规范采供血和临床用血行为，保障人民群众用血安全，我所对全县15家临床用血医疗机构进行监督检查，检查未发现我县有私自采供血现象，所有临床用血均由县医院供血中心提供。现场检查15家，合格15家。

3、投诉举报情况：我县设立了打击非法行医专项活动举报电话，201x年共接到举报电话5起，均及时进行了处理，做到有报必查，有查必果，并在规定的时间内将结果反馈给举报人，对社会反响大的举报案件，我们采取反复调查、核实，多方走访询问的方式，多方面收集证据，对一经核实的案件，决不姑息，坚决予以取缔和处罚，并通过新闻媒体向社会公布查处情况，赢得了群众对卫生执法部门的信任，进而使非法行医活动没有立足之地，达到了净化医疗市场的目的.。

三、存在的问题与建议

1、宣传力度有待进一步加强，医疗单位人员法律法规意识不强;2、监管工作中存在薄弱环节，尤其是城乡结合部和农村医疗服务市场的监管有待加强;3、随着专项整治工作连年开展，整治力度不断加大，无证行医、游医药贩的隐蔽性、警惕性逐渐增强，加上流动性大，造成打击过程中调查取证工作困难;4、执法队伍人力、经费严重不足。