涞源县中医院工作总结

2024-07-10

涞源县中医院工作总结(通用12篇)

涞源县中医院工作总结 篇1

涞源县中医院 2009年工作总结

2009年以来, 在县委县政府的正确领导和卫生局的精心指导下,用科学发展观统领全局,着力深化医院改革,以进一步提高干部职工整体素质,提高技术水平和服务质量,打造服务品牌,增强核心竞争能力和发展能力,提高“两个效益”为目的,强化医院文化建设,突出中医特色,提高医疗质量,深化优质服务,确保医疗安全,改变医院就医环境,创建和谐医院为重点,狠抓了深入学习落实科学发展观活动、手足口病救治、甲型H1N1流感防治和医院规范化管理等项工作,取得了很大成绩,现回顾总结如下:

一、基本情况

2009年业务流水1234万元,同比增长4%,药品收入占总收入的38%。门诊量38741人次,入院3333人次,手术人数850余例,入院与出院诊断符合率99%;临床与病理符合率95%以上,危重病人抢救成功率70%以上,术前与术后符合率98%以上,中医参与率65%以上;由于医院经济效益的好转,职工的福利也随之有了提高;医院上半年未发生重大医疗事故和生产事故,形势稳定,平稳发展。

二、深入开展“转、抓、保、促、树”活动

今年我院坚决贯彻县委关于开展“转、抓、保、促、树”活动的总体部署和工作要求,统一思想,坚定信心,认真从理想信念、党员意识、执政意识、事业心和责任心、思想作风和理论水平、工作作风及工作能力等各方面查找不足,扎实工作,认真整改,通过义诊、为基层卫生院培养医务人员等多种方式开展先进性教育,实现了党员受教育、群众得实惠的目标,也进一步提高了医院干部职工救死扶伤和全心全意为人民服务的宗旨教育,并通过实施开展“诚信在卫生,满意在医院”活动,开展“医院管理年”活动、实施“医疗惠民工程” 1 和“医疗窗口亮起来”等多项举措推动了医院各项工作的进步。

三、加强医护质量,保证医疗安全

病历书写是医疗质量管理的重点,医务科始终严抓病历质量管理不放松,自下半年以来由董院长带头,对临床科室进行三个月强化监督管理,不断强高病历书写的重要性,并对环节病历进行现场点评,使临床科室病历书写质量明显提高。截止11月底医务科共抽查终末病历370份,无乙、丙级病历,甲级率100%,全院72小时归档率达100%。为保证医疗安全,认真做好医疗质量考核工作,09年共组织参加疑难、危重等会诊16次,通过会诊消除患者及其家属疑虑,也有效的消除了安全隐患上。同时,加强继续教育工作,针对我院目前年轻医护人员较多的现状,根据工作需要,全年派出5名主治医师分别到省级医院、保定市级医院、北京各大医院进修内科、外科、骨科、妇产科等专业。派出各类短期学习班、研讨会等共30余次,对进修结束回院的医务人员,医务科及时组织全员讲座,保证他们学到的新知识、新技术能够及时传授给其他医务人员,保证我院医疗技术水平得到整体的提高。

护理质量是护理服务的永恒主题,更是护理管理的核心,护理部健全了护理规章制度,完善了护理质量标准和岗位职责,特别是五项护理核心制度,并严格执行,落实在具体的工作中。上半年对全院护理人员进行了医患沟通技巧和护士服务礼仪的专题培训,使护理队伍的形象和服务均有了明显改观。下半年对护士岗位技能50项进行了集中培训考核。将科学的理论与临床具体实践相结合,提高了技术操作能力和专业服务水平。

四、进一步规范医保及新农合工作

职工医疗保险、城镇居民医疗保险及新农合工作是一项惠民昝民的民生工程,是关系人民切身利益的大事,是完善社会保障体系、构建和谐社会的内在要求。医保科始终把为参保人员提供优质高效的服务放在重中之重,对参保人员报销做到及时、准确。全年职工医保报 2 销142人,报销金额21万元;城镇居民报销43人,报销金额5.1万余元;新农合报销1654人,金额160余万元。

五、认真开展了甲型H1N1流感防控工作

我院按照上级有关部门要求,加强领导,健全组织,成立了由院长任组长的甲型H1N1流感医疗救治领导小组,负责防控工作的具体组织和协调。组织全院干部职工认真学习有关甲型H1N1流感相关文件精神,在思想上引起高度重视。医院成立了防控甲型H1N1流感救治专家组,负责该病的防控工作。同时设立了专门发热门诊。在门诊大厅及急救中心设立预检分诊点,指定专人负责预检分诊工作,设置了单独的隔离观察室,随时准备隔离观察病人。做到了甲型H1N1流感病历零报告。

六、提高科技含量,为医院工作安全运行保驾护航

HIS系统于今年7月25日顺利通过验收。该系统涉及到医疗、护理、医技、药剂、设备、科研教学、后勤管理等各方面,极大地改进了管理方式和优化了工作流程,促进了管理者思维方式与管理方式的转变,促进了经验型管理向科学型管理的转化。新系统的运用,方便了病人,解决了医疗费的漏费、欠费问题,增加了收费的透明度,减少了住院费用导致的医患纠纷。完整地以电子信息形式保存和管理病人医疗信息,为各项科研的发展、医务人员的业务培训提供完整的信息。这套系统在我院的成功使用,使我院的管理水平、医疗质量都有了一个飞跃,业务流程更加合理,真正实现了病人从住院到出院的“一站式”服务,使我们医院向数字化医院迈进了一大步。

为了提高诊疗水平,院领导积极向上级跑动,争取了上级93万元设备支持,包括彩色超声诊断仪、三维电脑牵引床、骨科牵引床、高频微波治疗仪、电子胃镜、有创呼吸机、麻醉机等。

七、国庆安保工作圆满完成

今年正值国庆60周年,我院认真贯彻落实上级关于国庆安保工作 3 的文件和会议精神,认真开展“国庆安保”工作。在国庆阅兵前后,我院把国庆安保作为工作的重点,细致的开展各项值班、执勤和明查暗访工作。以志愿者为主的“护塔”、“护路”小分队不分昼夜的守护在铁塔下和铁路、公路边。国庆安保工作的开展,锻炼了队伍,增强了凝聚力,今后我们要把国庆安保精神融入到各项工作中,为卫生工作再上新台阶,促进全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。

八、加强社会综合治理工作,维护社会稳定。年内始终坚持院领导带班,总值班24小时在岗,随时处理各种问题。病区医护人员定时巡视,重点科室加强管理。通过人防、物防、技防三结合的全面落实,使医院年内无被盗、火灾、交通、中毒等恶性事件和事故发生,无度冷丁等毒麻药品滥用、失窃事件,无刑事、治安案件。

今后,我们将继续把 “创建人民满意医院”作为工作追求,立足本职,注意实效,努力做好各项工作。

一、充分发挥人才、技术和设备优势,狠抓内涵建设,不断提高医院两个效益,实现医院的跨越式发展。

二、注重人才兴院、科技兴院,使战略目标有新进展。

三、加大技术引进的力度,在提高综合救治能力的基础上加强专科建设。

四、进一步规范医疗行为,强化环节管理,组织医护人员学习刑法、医师法、医疗规章制度及岗位责职。

五、注重医院文化建设,营造我院特有的文化底蕴。

二OO九年十月十九日

涞源县中医院工作总结 篇2

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

以富源县人民医院、中医院在职员工为研究对象。

1.2 研究方法

1.2.1 访谈法

对富源县医院部分在职员工进行访谈, 了解该医院员工的健康现状和健身态度以及参与体育锻炼的时间、地点、项目、频率、目的等, 进一步分析体育健身态度对他们身体健康的影响, 从而改善他们的工作和生活质量。

1.2.2 问卷调查法

对富源县人民医院、中医院在职员工发放问卷300份 (人民医院150份、中医院150份) , 回收问卷294份, 其中有效问卷291份, 有效回收率为97%。

1.2.3 数理统计法

对调查得到的数据用Excel表格进行数据统计与分析, 并进行论证。

2 结果与分析

2.1 富源县医院在职员工体育健身的认知成分调查分析

2.1.1 职工对自己身体健康的认知调查分析

调查显示, 富源县医院员工认为自己身体健康的仅有45人占总人数的15.5%;而认为自己偶尔生病的有180人占总人数的61.9%;感觉自己经常生病的有66人占总人数的22.6%。可以肯定富源县医院很大一部分的职工正处于“亚健康”或“疾病”状态, 如果不采取有效的措施改变这种状态将会对他们的健康和工作质量造成极大的威胁。尽管造成“亚健康”的原因有很多, 但针对医院职工职业性质和工作特点, 他们精神压力大, 同时工作强度和负荷大, 经常过度疲劳是造成健康透支最主要的因素。

2.1.2 员工对体育功能的认识调查分析

调查显示, 富源县医院在职员工对体育功能的认识处于前三位的是:增强体质、愉悦身心、丰富业余生活。其中有146名的职工对体育功能的认识是增强体质占总人数的50.2%, 从这一数据可以看出该医院职工对体育健身态度有正确的认知, 且符合健康第一的思想, 但对体育在其它文化领域的功能认识还很肤浅。有67人认为体育锻炼的功能是愉悦身心占总人数的23.0%;有50人认为体育锻炼的功能是丰富业余生活占总人数的17.1%;其中20人认识到体育锻炼具有培养人们勇敢顽强、克服困难、超越自我的意志品质的功能占总人数的6.9%;而意识到体育锻炼具有振奋民族精神的功能的仅有6人占总人数的2.1%, 认为体育锻炼具有增进对外交往的功能只有2人意识到占总人数的0.7%。从这一数据可以看出富源县医院员工对体育在文化领域的功能认识还很肤浅。

2.1.3 对体育比赛和体育新闻的关注程度

调查显示, 富源县医院在职员工对体育比赛和新闻还不是很关注, 对体育态度的认知成分的认识还不是特别深刻, 对体育比赛和体育新闻的关注程度选择非常关注的人仅有37人占总人数的12.7%;选择不太关注的人有85人占总人数的29.2%;选择不关注的人有70人占总人数的24.1%, 这一结果由于医院职工余暇时间不多以及工作性质有明显的关系。这就要求我们进一步加强宣传教育工作, 提高医院职工对体育新闻的认知成分。

2.2 富源县医院在职员工对体育健身的情感成分

2.2.1 对体育健身的价值取向调查分析

经调查显示, 富源县医院在职员工认为参加体育锻炼是为了增强体质的有160人占总人数的55%;选择参加体育锻炼是为了缓解压力的人有44人占总人数的15%;选择参加体育锻炼是为了调节精神的人有35人占总人数的12%。可见富源县医院职工对体育价值的追求是生物性价值第一、心理价值第二、社会性价值第三的传统。只选择参加体育锻炼是为了娱乐消遣的人有29人占总人数的10%, 其中仅有15人选择参加体育锻炼是为了减肥占总人数的5%, 由于富源县男性和女性的比例是男性占女性的1/4, 而为了减肥而参加体育锻炼的基本是女性, 因为他们对身体形态有较高的追求。选择参加体育锻炼是为了社交的只有8人占总人数的3%。可见他们有较高追求身体、心理健康的愿望, 但对健康的追求过低。

2.2.2 对体育的喜欢程度调查分析

调查显示, 80%以上的职工选择喜欢或非常喜欢体育锻炼, 其中选择非常喜欢的职工有78人占总人数的26.8%;选择喜欢体育锻炼的职工有178人占总人数的59.1%;只有41名职工选择不喜欢体育锻炼占总人数的14.1%。从这些数据可以看出富源县医院在职员工参与身体锻炼的态度积极, 大部分人有参与锻炼的意识, 但是他们对身体的健康状况不够重视。

2.3 富源县医院在职员工对体育健身的行为意向成分

2.3.1 参加的体育项目调查分析

调查显示, 富源县医院在职员工参与体育锻炼选择的项目主要是散步、健身操、羽毛球、篮球、游泳等项目。其中排在第一的是健身操, 选择健身操的职工有90人占总人数的30.9%, 其主要原因是由于富源县的环境资源有很大的关系, 因为富源县主要是以兰茂广场而闻名的, 由于这一广场的建成使得当地居民每到晚上都聚集在广场上跳舞从而促进身体健康。选择散步的职工有50人占总人数的17.2%;选择篮球的职工有35人占总人数的12%;选择羽毛球的有38人占总人数的13.1%, 其主要原因是由于我市居民仍然倾向于选择传统性或对场地要求和技术条件要求不高的健身项目。另外有42人选择游泳占总人数的14.4%, 其原因是由于富源县现有的2个游泳馆为当地居民的健身运动提拱了新的选择。仅有1人选择网球占总人数的0.34%;4人选择足球占总人数的1.4%;9人选择排球占总人数的3.1%, 其主要原因是由于网球、足球、排球对场地和技术的要求过高。

2.3.2 参与体育锻炼的频率调查分析

根据调查显示, 富源县医院在职员工锻炼选择无规律的有116人占总人数的40%, 一周1次的有99人占总人数的34%;一周3次的有58人占总人数20%;每天参加的仅有12人占总人数的4%;从不锻炼有6人占总人数的2%。我国体育人口的定义标准是:每周身体活动频率为3次 (含3次) 以上;每次身体活动时间在30min以上;每次身体活动强度在中等程度以上的体育人口。该医院在职员工锻炼频率达到体育人口标准的只有70人仅占总人数的24%。在对医务工作者进行访谈时, 多数医生明确表示每天工作太忙, 并没有时间去锻炼, 从调查数据与访谈情况相符。

2.3.3 影响参加体育活动的因素调查分析

影响富源县医院在职员工参加体育锻炼的因素排在前四位的是工作负担重、缺乏时间、场地设施不足、无人指导。其中选择工作负担重的有110人占总人数的37.8%, 工作负担重, 身心疲劳体现了医院员工的工作现状, 由于长期处于医院这一特殊的环境中, 加上医院工作的特殊性抑制了他们参与体育锻炼的积极性。认为缺乏时间的职工有70人占总人数的24.1%, 缺乏时间是反映出了中低收入家庭的时间观念, 时间是个常数, 富源县医院在职员工参与体育锻炼大多是在工作之外的余暇时间内进行的。选择场地设施不足的有59人占总人数的20.3%, 场地不足主要是因为人们对体育设施和场地要求的不满在不断上升, 这可能是由于现有的体育设施不足。此外, 认为无人指导的有32人占总人数的11.0%, 其中还有20人没有锻炼习惯占总人数的6.8%, 没有锻炼习惯是主观因素, 和他们参与锻炼的态度有很大程度的关系, 只有他们对体育锻炼有积极的态度, 拥有终身体育意识才能改变这一现状。

3 结论与建议

3.1 结论

(1) 富源县医院选择体育锻炼的动机率最高的是“增强体质”, 达到55%, 从这一数据可以看出, 该医院职工对体育健身态度有正确的认知, 且符合健康第一的思想。但对体育在其它文化领域的功能认识还很肤浅, 他们的体育价值取向和体育锻炼目的的前三位依次是:增强体力和健康;缓解压力、调节精神;娱乐消遣等。可见, 他们对体育价值的追求仍然是生物性价值第一、心理价值第二、社会性价值第三的传统。

(2) 富源县医院在职员工每天参与体育锻炼的时间比较少, 每天锻炼时间少于30min的人高达65%。可以看出他们没有形成稳定的锻炼习惯, 没有深刻的认识到体育健身对他们的重要性。

(3) 富源县医院在职员工参与身体锻炼的态度积极, 大部分人有参与锻炼的意识, 但是他们对身体的健康状况不够重视。

(4) 富源县医院在职员工参与体育锻炼选择的项目主要是散步、健身操、羽毛球、篮球、游泳等项目。另外他们参加体育锻炼仍然倾向于选择传统性与对场地要求, 或者对技术条件要求不高的健身项目。

(5) 富源县医院在职员工参加体育锻炼的频率依次为无规律、一周1次、一周3次、每天参加、从不锻炼, 分别所占的百分比是40%、34%、20%、4%、2%, 因此该医院体育人口数量很稀少。

(6) 影响富源县医院在职员工参加体育锻炼的因素排在前四位的是工作负担重、缺乏时间、场地设施不足、无人指导。

3.2 建议

(1) 国家和政府应加大体育文化领域和体育功能的宣传, 使更多的人对体育的功能有更加深入的了解和认识, 媒体加大宣传力度, 个人应从主观上树立确的体育健身态度, 加强对体育文化的学习。

(2) 职工个人应该树立正确的体育意识, 端正体育健身态度, 养成锻炼的好习惯, 从思想上重视体育健身锻炼。

(3) 加强社区体育设施建设, 尽可能开放更多的收费体育场馆, 目前的体育设施不能满足人们日益增长的体育需求的条件下, 要加大公园广场体育设施的改造, 加强体育辅导站建设和体育俱乐部的建设, 加强社区体育指导员队伍的建设工作。

(4) 进一步加强群众体育组织管理网络, 建立健全行业、系统体育协会和其它群众体育组织, 逐步形成社会化的全民健身网络。加强体育的教育, 树立终身体育思想, 在青年时代打下良好的体育基础。

参考文献

[1]于春艳.体育锻炼态度、参与度与体育价值观的相关研究[J].沈阳体育学院学报, 2009, 20 (3) :4-8.

[2]陈慧敏.某医院高级职称人员健康体检结果分析[J].浙江预防医学, 2012 (24) :8-10.

涞源县中医院工作总结 篇3

项目建设内容为治疗老年人各种疾病提供有力的技术设备保障;培养老年护理人、专科医生;网络信息化建设,实现大健康管理,包括收集整合老年人健康管理信息,为老年人提供舒适、温馨的医疗环境,安装电视、wifi;充分、合理地利用信息化平台,实施自助挂号、缴费、结算等自动化服务,实现就医、住院全程自助化;有效连接乡镇医院、村卫生室、社区等,实现全面健康管理;有效运用his大数据,整合微信、QQ、支付宝、短信等业务,打通医院与患者最后一公里的沟通渠道。

为更好地推进2016年四川省财政补助健康服务业重点项目,成立汉源县中医院2016年健康服务业发展省级补助资金项目领导小组,明确了工作任务和工作职责,下设了项目推进办公室,保障项目有序推进。目前,该项目的病区信息系统建设、购置电脑、电视机、打印机、集投影显示系统、音响扩声系统、中央控制系统等应用为一体的老年人健康宣传、培训中心的设备已进入签订合同程序;医疗设备的购置已进入招标阶段程序。

涞源县第一小学安全法制工作汇报 篇4

尊敬的各位领导:

首先,我代表涞源县第一小学全体师生对各位领导莅临我校检查指导工作,表示热烈的欢迎!

涞源县第一小学现有39个教学班,在校生3393名,教职工128名,是全县最大的县直小学。学校始终坚持以“创建平安校园”为载体,充分发挥全员参与的优势,坚持安全工作“三全”,做到“三突出”、实现“五化”,努力构筑“制度健全、全员参与、责任到人、管理规范“的校园网络,为全校师生创设一个安全、稳定的工作与学习环境。现将具体做法汇报如下:

一、思想重视,组织健全。

为做好安全、法制工作,切实加强对安全法制、工作的领导,学校成立了由校长为组长的安全工作和依法治校工作领导小组,把安全、依法治校工作列入学校重要工作议事日程,每学期初召开专门会议对安全、依法治校工作进行安排布置,学期中抓好检查落实,使安全工作真正落到实处。

二、制度保证,民主管理。

首先,我们根据学校实际,在广泛征求意见的基础上,经教职工代表大会审议通过,并报教育科技局核准,制定了学校章程。完善了学校各项规章制度,并根据工作形势的发展,不断完善充实。学校重大事项和关系教师切身利益的制度出台,我们均经过教职工代表大会讨论通过并在校务公开栏中公开。完善的制度,民主的管理,为我校各项工作的良好运行提供了有力保障。

其次,我们将安全、法制工作做为领导、教师工作考核的重要内容。校长与学校中层干部、班主任教师、功能室管理员、楼层值班人员层层签订安全工作责任书,并实行安全工作人员挂牌制。从而做到职责明确,责任到人,实现了“谁主管谁负责,谁的地方谁负责,谁的工作谁负责”的要求,对造成重大安全事故的,严肃追究有关领导及直接责任人的责任。另外,我们还开展了“师德承诺签字”活动,要求教师依法施教,廉洁从教。

三是建立了校内申诉制度,及时、妥善处理教师、学生申诉事项,切实维护师生合法权益。

三、齐抓共管,群防群治。

学校安全、法制教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。为此我们积极与城关派出所、交警大队、工商、城建等部门联系,通力合作,加大综合治理力度。我们邀请工商局的同志来学校为学生做了食品安全知识讲座,并对学校周边流动摊点进行了集中整治。邀请法制副校长到学校做了法制教育报告,请县交警大队的领导来校进行了交通安全知识讲座。同时我们还和交警一中队联合对学生乘车情况进行治理,和每个接送学生的营运车辆签订了安全责任书。

四、加强教育,促进自护。

抓好安全法制教育,提高师生安全法制意识、自我防范和自护自救能力,是学校安全法制工作的基础。为此,学校通过多种途径,加大对全体师生的安全法制教育力度。

一是利用“红领巾”广播站、宣传栏、黑板报等,广泛宣传交通、消防、食品卫生、用电等安全常识和法制教育内容,提高全体师生的安全意识、守法意识和自我保护能力。二是以课堂教学为主渠道,利用班队会、安全教育课、法制课等,加强对学生安全法制教育,使学生掌握比较系统的防溺水、防触电、防病、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能和法律知识。三是开展好以安全、法制教育为主要内容的征文比赛、板报比赛、手抄报比赛、知识竞赛等活动,以活动为载体,切实提高学生的自我保护、自我教育能力。四是完善预案,强化演练。组织学生进行紧急疏散的演练,熟悉疏散路径,掌握逃生技巧和自救知识。五是以“五五”普法活动和“廉政文化进校园”活动为载体,开展丰富多彩的普法和法制教育活动,加强学校的民主法治文化建设。

五、加强检查,及时整改。

为确保安全工作落实到实处,我们加大了对学校安全工作的检查、整改力度,在工作中注重调动全员参与的积极性。具体实施为:一是安全工作领导小组成员定期(每周一次)对学校楼道栏杆、楼梯扶手、配电器材、门窗玻璃、暖气管道、消防设施、水源水质等进行安全自查,对查出的每一处安全隐患进行造册登记,并明确时限进行整改。二是班主任和科任教师做好对班内设施的检查工作,做好学生的晨检工作,发现问题及时上报、处理。三是锅炉房、配电室、仪器室工作人员经常对本部门的设备设施进行检查,并做好记录,如有问题及时解决,并上报学校。四是红领巾监督员对学生上下楼梯情况、运动场活动情况进行监督,对不文明的行为要及时制止,严防发生安全事故。五是学校设立安全举报箱,发动全校师生对学校存在的安全隐患进行举报。

在安全管理上我们特别突出的是对学生上、下楼梯的管理,首先我们实行了分时段放学,二层、三层、四层每层间隔3分钟。二是每层楼梯都悬挂警示语,楼道中间有黄标线,时刻提醒学生,增强安全意识。三是加强值班管理,我们在领导值班的基础上,又安排了30名科任教师为楼梯安全责任人(每六人一天),要求每个课间在指定位置值班,加大管理力度。

六、严格考核,落实奖惩。

每学期未,学校都根据学期初制定的安全、法制工作责任目标,对各分管领导和教师所承担的安全法制工作进行考核,对工作中表现突出的人员和集体进行通报批抨,并责令其限期整改。在考核的同时,我们对学校一学期的安全法制工作进行认真总结、反思,查找问题,寻求解决办法,为下学期的工作开展旨时方向。

通过不懈努力,多年来学校未发生过任何严重安全责任事故,学校的安全法制工作也受到了上级领导、家长和社会的一致好评,多次被县教育科技局评为安全法制工作先进单位,并于2004年和2007年两次被市教育局评为“保定市安全文明校园”。虽然我们学校工作取得了一些成绩,但与上级领导的要求仍有一定的差距。今后,我们将以高度的精神和饱满的工作热情,进一步总结经验,加强管理,强化责任,提高时效,紧绷安全这根弦,及时解决工作中出现的新问题,为维护学校安全稳定,提高教育教学质量做出应有的贡献。

2009

涞源县第一小学

新源县牧民定居工作汇报 篇5

尊敬的各位领导:

大家好!我谨代表新源县委、县人民政府向中央检查组一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就新源县牧民定居工程建设情况向各位领导作简要汇报。

一、基本概况

新源县总面积9970平方公里,辖6镇5乡77个行政村,有12个驻县单位,由哈、汉、维、回等34个民族组成,总人口30.32万人。其中,哈萨克族人口13.7万人,占全国哈萨克族总人口的十分之一。新源县是全疆的牧业大县,上个世纪90年代起,我县就按照“三通、四有、五配套”的标准,大力推进牧民定居工程建设。目前,全县牧民有7548户39250,已实现牧民定居半定居5397户,定居半定居率达71.5%。

二、牧民定居项目工程建设情况

根据自治区(2009-2015)游牧民定居工程建设规划,自治区发改委批复新源县游牧民定居建设2403户,工程于2009年开始按分批次进行建设。

2009年游牧民定居项目工程总投资2362万元,其中:中央投资1250万元,地方配套865万元,牧民自筹247万元。按照抗震要求采取集中定居和插花安置等形式,完成游牧民定居500户,分布在全县11个乡镇的23个牧民定居点,主要建设每户住房60平方米,暖圈80平方米。

2010年新源县游牧民定居工程总投资2645万元,其中国家补助资金1400万元,地方配套968万元,牧民自筹277万元。采取集中安置和人畜分离的形式,按照每户住房60平方米,暖圈不低于80平方米的标准,在10个乡镇的10个定居点上进行牧民定居560户,现已完工532户,完工率达95%。

2011年新源县游牧民定居工程拟投资4250万元,其中:申请国家补助资金1250万元,援疆资金750万元,自治区补助250万元,地方配套1250万元,牧民自筹750万元。拟定居500户,分布在7个乡镇的7个定居点上,目前已开工300户,主要是那拉提镇阿拉善村100户、阿热勒托别镇哈拉海伊苏村100户和肖尔布拉克镇克孜金格勒村100户做为新源县整村推进工程,在援疆资金的支持下已开工建设,其余因资金还未到位,现正筹备工程开工的前期准备工作。

三、做好牧民定居工程的主要做法

一是加强组织领导,高位推动牧民定居工程。牧民定居工程涉及面广,是一项系统工程。按照自治区、自治州党委、政府统一部署,实施牧民安居工程要求3年见成效,5年大变样。使农牧民的居住条件有一个根本性改善,使社会主义新农村面貌有一个根本性变化。为有力有序有效推进工作,我县制定出台了《新源县游牧民定居工程实施方案》,成立了以县长为组长,分管领导为副组长,乡镇和县直相关部门主要负责人为成员的领导小组,各乡镇也成立了主要领导负责的工作机构,做到机构、人员、经费三落实。全县牧民定居工程项目实施村通过召开村民大会的形式,组织群众实施,参与规划设计,确定定居受益牧户,让受益牧户参与到项目实施过程中的监督检查、联系协调等工程。同时,将牧民定居工程作为新农村建设的主要内容,纳入考核目标,做到有目标任务、有项目实施、有检查落实、有考核兑现,从组织领导和制度设计上,保证牧民定居工程一年一年抓下去,确保工程见效,群众满意。

二是坚持规划先行,统筹安排。按照“高起点、高水平、高效益”和10年20年不落后的要求,以规划为龙头,高标准实施牧民定居工程。结合我县牧民的住房条件和生活设施相对较差的实际,制定了“集中安置、人畜分离、民族特色、美观实用、产业结合”的方案,对农牧民原有规划的房屋面积、水电路、医疗教育卫生等配套设施方面进行了再完善,并留足发展空间,体现特点。在规划设计过程中,坚持大稳定,小调整,集中与分散相结合,房屋建设既要符合抗震安居的要求,又要具有本民族特色,充分考虑牧民的民族文化传统和生活习惯,着重改善牧民的居住条件,做好牧民定居工程的整体规划,按照实行人畜分离的原则,统一规划设计,定居房屋的设计方面,从建材到户型,从结构到功能,从实用到美观等方面入手,在充分尊重哈萨克游牧民的生活习俗和生活方式的同时,又充分体现了民族风格和地方风貌。在定居点及牧户的选择方面,选择在适宜居住,距冬夏牧场都较近的区域,并充分依托已有的定居点、牧区村落村庄的水利、电力设施,方便游牧民的定居生活,坚持把游牧民定居于发展畜牧业生产、促进草原生态保护相结合,充分考虑定居游牧民的后续发展,确保游牧民定得下,稳得住,能致富。优先考虑居住在山体滑坡、雪崩、泥石流等地质灾害隐患点上的牧民,生产生活环境最差、最困难地区的游牧民先行搬迁,充分考虑安全、防灾, 适合居住,方便生产生活及定居点牧民最低户数与配套公共设施的合理性,在牧户选择上采取牧民座谈评议选定受益户,并对受益牧户进行逐级审核并公示,严把了资格审查关,切实将国家惠农政策落到实处。在建设的过程中,采取乡镇政府自建与牧民自建相结合、集中安置与插花安置相结合,按照一村一规划,一户一方案,统一图纸、统一建设标准的要求,在2010年牧民定居上采用“人畜分离”便于饲养管理和疫病防疫的模式进行建设,并积极动员定居户全员参与、投工投劳,使其全方位了解,全身心投入,真正使牧民群众成为定居点建设、管理、使用的责任主体,彻底改变了以往牧民群众对建设项目只使用不管理、置身事外的现象。

三是工程建设方式采取自建。因游牧民定居工程涉及点多牧户多,国家和地方配套资金有限,在充分征求乡镇和牧户意见的基础上,采取自建方式进行游牧民定居工程建设,对于集中定居的由各乡镇政府集中统一进行自建,插花定居的由牧民自建,无论乡镇政府自建的还是牧户自建,都是严格按照规划、设计施工,并接受委派的监理机构进行工程监理,在资金拨付上各乡镇政府自建的按照工程进度拨付给施工队,牧民自建的由乡镇政府将资金直接补贴给牧户,这样即节省了招投标费和税金,还提高了牧民参与的积极性,发挥了资金的最大使用效率。

四是拓宽融资渠道,保证牧民定居工程持续投入。按照“集中力量办大事”的要求,将游牧民定居、灾后重建、抗震安居、扶贫开发、危房改造等项目资金捆绑使用,优化整合项目资金,提高了资金的最大使用效益。同时,在县级财力有限的情况下,优先配套牧民定居实施过程中所需的资金。并加强与金融企业的协调沟通,积极争取将牧民定居工程建设纳入到金融信贷支持范畴,简化贷款手续,切实解决农民自筹资金短缺的问题。在做好牧民定居点内水、电、路、气、厨、卫、浴、广播电视、通讯、畜牧兽医综合服务室、医疗室等基础设施建设的同时,进一步发展育肥、奶牛、孕马养殖等小区建设,全面改善牧民的定居生活条件。

五是强化宣传力度,调动农牧民参与建设积极性。我们通过广播、电视等媒体,通过发放宣传单、面对面宣传、播放电教片等方式,加大牧民定居工作的宣传广度和深度,并积极动员定居户全员参与、投工投劳,使其全方位了解,全身心投入,真正使牧民群众成为定居点建设、管理、使用的责任主体,促进了牧民从“要我定居”逐步向“我要定居”的观念转变,为牧民定居工作的有序开展提供了强有力的群众基础。

六是树立典型,以点带面。建立了县抓乡镇,乡抓村队,层层负责,注重实效的牧民定居工作机制。我县每年重点抓1—2个牧民定居示范点,2009年的阿热勒托别镇的哈拉海依苏村定居点和2010年肖尔布拉克镇洪土拜村定居点,通过示范点建设,带动全县的牧民定居工程建设。

七是加强协调,狠抓质量。县委、政府要求各部门对牧民定居工程的各项手续进行简化,减免各种技术服务性收费,免费办理建设手续。并召集发改、国土、环保、安监、经贸、供电等部 门严格按照建筑材料市场价格整顿工作会议要求,高度重视稳定建筑材料市场价格的重要性,在各自职责范围内,采取有力措施保证建筑材料市场价格稳定,要求质监部门对建筑材料质量及建材市场进行监督检查,确保建材质量达标。并采取集中采购和以旧代新的办法,提前订购建房材料并充分利用旧房屋拆下的可用材料,最大程度降低建设成本。通过调动全县118个企事业单位发挥对口帮扶作用,做到“有钱出钱,没钱出力”。同时,对工程质量实行责任终身负责制,落实日常监督检查、分项检查验收、分管领导跟踪监督、竣工验收等质量管理各项制度,牧民自身也参与工程质量监督,把好了游牧民定居工程从规划到建设等各环节建设质量关,从根本上杜绝了“豆腐渣”、“半拉子”工程,并在工程竣工后,由相关部门组成验收组验收合格方能交付使用,确保了工程建设质量。

新疆新源县学校课题研究工作总结 篇6

课题研究工作总结

本学期,我校课题组成员在巩固前期的工作经验和成绩的基础上,本着“求真务实、开拓创新”的工作作风,努力营造课题研究氛围。把课改与课题研究相结合,进一步加强教育科研。在学校领导和县教育局局的重视支持下,在课题组成员的共同努力下,取得了良好进展,课题组老师做的一些工作具体总结如下:

一、加强理论学习,更新了教育理念

1、本学期我们学习了课程改革和体验教育方面的一些理论书籍,学习坚持个人自学与集中交流相结合的方式进行,学习时开展体验教育专题交流、讨论活动。通过交流研讨,增强了教师自觉参与课题研究的意识。

2、结合本校、本人或教育杂志上的课例,坚持每周写一张课堂教学案例反思卡,重点对已开发的“教学资源包”在课堂中的有效利用情况进行反思。

二、理论联系实际,优化课堂教学结构

1、加强备课管理。本学期在教学常规检查中,课题组老师不但在深入钻研教材和了解学生的基础上进行备课,而且,备课要体现课题的特点,将数学资源有效地在课堂上利用起来。让课题研究紧紧为教学服务。

2、优化课堂教学结构,精心组织“课题研讨课”,本学期由校长牵头成立由校级领导、教科室、教务处成员构成的巡课小组,深入一线,随堂听课20余节,课后组织教师认真填写对教学资源使用情况登记表,并进行评课,按课堂教学评价标准进行等级评定,写出建议性评语。

3、在每次的课题研究课,课题组成员都能认真地参与研讨、交流,认真分析课题研究进展中的得与失,共同讨论研究中遇到的各类问题,努力寻求解决的办法。每位课题组教师都积极撰写课题案例,积累了一些成功的经验。

以上是我校回顾所作,深思所为,意在鞭策明天,有所为于明天。而成绩只是昨天的句号,明天的发展才是永恒的主题,课题研究是永无止境的,我们虽然取得了一定成效,但如何进一步深化课堂教学改革,任重道远,有待于在实践中努力探索、勇于实践,不断提高研究水平。

则小教科室

涞源县中医院工作总结 篇7

1 资料与方法

1.1 一般资料

2011年6月县卫生局和县疾控中心在全县11个乡镇的54个村开展了社区高危人群主动发现和主动筛查工作。调查对象为25岁及以上在该辖区居住6个月以上的居民。按照多阶段分层整群抽样的方法, 抽取了11个乡镇中, 54个村共3124人。

1.2 调查内容与方法

1.2.1 询问调查

问卷内容包括吸烟、饮酒、饮食、身体活动状况等主要健康问题。

1.2.2 身体测量

包括身高、体重、腰围、血压和血糖测量。身高测量采用长度为2.0 m, 精确度为0.1 cm的身高计;体重测量采用最大称量为150 kg, 精确度为0.1 kg的体重计;腰围测量采用长度为1.5 m, 宽度为1 cm, 精确度为0.1 cm的腰围尺;血压测量使用电子血压计。

1.2.3 实验室检测

本次血糖检测采集所有调查对象空腹静脉血。

2 结果

2.1 调查人群人口学特征

男1748人 (占55.95%) , 女1376人 (占44.05%) , 男女比例为1.27:1。45~54岁年龄组人数最多, 有1092人, 占总调查对象的34.96%;55~64岁年龄组653人, 占总调查对象的20.90%;65岁以上老人472人, 占总调查对象的15.10%, 65岁以上的人口超过7%可谓老龄化人口, 说明老龄化问题已经比较严重。见表1。

2.2 慢性病患病情况

通过调查共获得有效结果3124份。高危人群中正常人群为244人, 仅占7.81%;其中男136人, 比例为4.35%, 女108人, 比例为3.46%, 本次调查正常人群中男性多于女性。

由表2看出, 男性高血压患病率为14.59%, 女性为14.68%, 女性高于男性;男性糖尿病患病率为1.72%, 女性为2.83%, 女性高于男性;高血压患病率为14.63%, 糖尿病为2.21%, 人群高血压的患病率远远高于糖尿病的患病率, 农村居民慢性病患病率最高的是高血压, 女性患病率明显高于男性[1]。由此可以看出, 今后工作应着重加强对这几类慢性疾病的健康教育与控制管理, 以降低患病率, 提高居民的健康水平, 尤其是加强对女性慢病知识的培训和干预工作。

高血压患病率中, 男性高血压患病率占总患病率的55.80%, 女性高血压患病率占总患病率的44.20%, 男性高于女性;45~54岁年龄组患病率最高, 占总患病率的33.26%;55~64岁年龄组发病率次之, 占总患病率的27.13%;再其次为65岁以人群发病率占总发病率的22.32%。由上可以看出, 45岁以上年龄组是高血压的高发年龄组, 是下一步工作重点干预的高危人群。见表3。

调查糖尿病患者人群中, 男性患病率占总患病率的43.48%, 女性糖尿病患病率占总患病率的56.52%, 女性患病率高于男性[2];其中45~54岁年龄组患病率最高, 占总患病率的42.03%, 其次为65岁以上年龄组, 患病率占总患病率的26.08%, 再次为55~64岁年龄组, 患病率占总患病率的24.64%。由此看出45岁以上人群为糖尿病发病高发年龄人群, 是下一步工作重点干预的高危人群。见表4。

2.3 行为危险因素现状

行为习惯是影响居民健康状况的重要因素, 疾病的发生与居民的健康意识、生活饮食习惯及社会心理因素息息相关, 在调查中可以发现, 男性接触吸烟、饮酒两项危险因素高于女性[3]。见表5。

3 讨论

调查结果显示, 吸烟、过度饮酒、肥胖、家族史和空腹血糖6.1~7.0 mmol/L是居民主要的危险因素, 同时这些危险因素与高血压、糖尿病等慢性病密切相关, 因此在公共卫生服务工作中将吸烟、过度饮酒、不合理饮食、缺乏体育锻炼等不良习惯作为健康教育的工作重点。这与孙雯雯等[4]调查结果基本一致。

根据调查结果, 高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病和肿瘤等慢性疾病是本县居民主要致死疾病, 因此在下一步的健康管理中, 将工作重点放在高血压、糖尿病、脑卒中等慢性疾病的管理中, 同时加强高危人群的筛查工作, 建立每年查体制度, 逐步推广居民健康体检工作, 提高主动发现慢病患者的发现率和就诊率[5]。

参考文献

[1]逯延华, 王健.山东省三县农村居民慢性病患病情况及医疗费用分析[J].2011, 19 (2) :209-211.

[2]宋桂香, 周峰.上海市1990-1998年糖尿病死亡率趋势分析[J].中国慢性病预防与控制, 2000, 10 (6) :18-20.

[3]李秀霞, 何作凡.2007年宾阳县慢性病相关危险因素监测结果分析[J].应用预防医学, 2008, 12 (4) :56-58.

[4]孙雯雯, 顾青.天津市环城四区居民慢性病影响因素分析[J].2011, 19 (2) :148-149.

乳源县一六中学创强工作总结 篇8

为更好地实施“科教兴县,科教兴镇”战略,实现农村教育现代化,促进我校教育事业上规模、上档次,根据省、市、县创建教育强镇的有关文件精神,我校于2010年着手创建教育强镇工作,并于2011年顺利通过评估验收。现将近年来我校创建教育强镇工作总结如下:

创强主要做法和成绩

一、全面发动,统一思想,营造浓厚的“创强”氛围。

统一全校教师的思想认识,营造浓厚的“创强”氛围是创建教育强镇的前提。我们十分重视抓住各种机会,运用广播、黑板报、标语、集会、横额等形式进行宣传创建教育强镇的目的意义,营造浓厚的创强气氛,使创建教育强镇工作家喻户晓,人人皆知。使上上下下、方方面面在创强中凝成一条心,扭成一股劲,群策群力,共识互动,确保了各项工作按时完成。

二、对照标准,制订方案,落实措施,扎实地开展创建教育强镇的工作。

为了贯彻落实省、市、县有关文件精神,创建教育强镇,我校成立了以温新福校长为组长,张勤辉副校长为副组长,其他行政人员为成员的创强工作领导小组,召开了有关工作会议,认真学习省、市、县有关文件精神,明确了创建教育强镇的目的意义和开展自查自评工作的指导思想及工作程序,并根据标准分解指标,明确分工,落实措施,制定了《一六中学创建教育强镇实施方案》,对照标准,找出差距,逐条加以落实。创强中,学校定期召开创强专题会议,听取各部门汇报,并且主动深入实际调查研究。同时还建立了组委会成员联系部门、班级制度,解决创建教育强镇中的困难和问题。

三、积极筹措资金,确保投入到位

教育经费是保障教育发展的关键,是学校能否通过创建省级教育强镇验收的物质保障。为筹措创强资金,校长和镇政府领导不辞劳苦驱车前往珠三角地区,积极争取社会各界人士及校友会的大力支持,保障“创强”经费。在创强中,县镇两级在我校投入800多万元。主要用于:(1)翻新了两栋教学楼和改造学校运动场;(2)改造学校的用电设施;(3)新建和添置各项功能场室及加建一栋教师宿舍楼;(4)兴建校园网一个;(5)加强校园文化建设;(6)新建学校后花园;通过创强,我校成了一所环境优美、功能齐全、校园文化凸现、师德师风良好、学生安全文明的规范化学校。

四、狠抓工作落实,确保工作成效

1、我们抓好校园文化建设,创设育人环境。学校加强了对课室、走廊、楼梯、文化长廊、校园环境等的建设,凸现以“上、善”为主题的整体校园文化,达到学校无处不育人的目的,使学校师生得到文化的熏陶,使“上善精神”成为学校文化特质。

2、按照县创强办的各项要求,做好资料档案的有序归总,做到完整、规范、统一,同时做到不错、不漏、不瞒、不假。

3、关心教师,建好队伍,提高办学效益。关心爱护教师,抓好教师队伍建设是办好教育的关键,学校重视对各个层次、类别的教师培养、培训工作,不断提高教师队伍整体素质。着重抓好校本培训、骨干教师培训、多媒体运用能力培训、学科带头人培养等工作,构建开放、多元、综合的教师培养体系。通过举办教职工厨艺大赛、篮球赛、足球赛、环镇跑等活动,丰富教职工的业余生活,凝聚学校正能量,确保教育教学质量稳步提升。

4、加强安全工作,确保师生安全。学校加大排查力度,彻底消除校园安全隐患;加强食品卫生安全的管理,确保师生安全;加强学校周边环境的治理和安全教育工作,确保了学校工作的正常开展,实现学校安全事故零发生率。

创强工作中,我校涌现了多位创强先进人物,特别是办公室主任钟伟明,五十多岁了,为了收集整理学校创强的各种资料,奔走于各部门之间,还常加班到深夜,甚至牺牲礼拜休息时间,忘我工作;学校团委书记朱东明,教学工作任务重,还要加班加点完成创强资料信息录入。但他从不诉苦,不言累,默默奉献着;还有就是总务主任邓传贵,为学校的校园建设而奔走,不怕脏,不怕累,经常深入工地督促工作,常常弄得满身灰尘或是满头大汗……,正是因为有了一大批责任心强、勤奋工作,不计得失的优秀教师,学校的创强工作才得以顺利进行,教育创强才得以通过评估验收。

今后奋斗目标

经过全体教职员工的共同努力,我校创强工作取得了一定成绩,但我们在素质教育方面的探索实践还不够,我们决心在教育局的领导下,不断总结“创强”工作经验,继续团结进取,开拓创新,扎实工作,最大限度地利用好各种教育资源,争创较高的教育质量和良好的社会信誉,把学校打造成为优质的农村乡镇学校。

一六中学

沂源县编办做好机构管理工作 篇9

沂源县编办做好机构管理工作

作者:

来源:《机构与行政》2012年第09期

针对乱设机构、随意任免干部的问题,沂源县组织、编办、人社三部门联合,加强机构管理工作,取得显著成效。

一是抓好个人档案集中管理。按照管理权限,副科级以上人员档案由组织部门统一管理,副科级以下人员档案由人社部门统一集中管理。这种个人档案集中管理模式,有效防止了个人档案由原单位保管时任意篡改档案的行为,切实保证了档案管理的真实性。

二是严格职务任免。根据干部职务任免相关规定,干部由组织、人社部门进行任免备案。凡不是组织、人社部门任免备案的干部,《干部任免审批表》不存入本人档案;组织、人社部门对任免的干部备案时,凡与编办批复的机构不相符的,《干部任免审批表》一律不存入本人档案。

桃源县医改下一步工作要点 篇10

一、进一步提高认识,明确医改政策的重要性。我县政府办基层医疗卫生机构已于今年6月20日正式实施国家基本药物制度即药品零差率销售,各位医务工作者心里必须明确这是党中央及地方政府彻底解决群众看病难、看病贵的重要措施,是普及千家万户的惠民工程,医务工作者要做站在大局的角度,不要抱住自己的小利益不放。

二、各基层医疗卫生机构必须加强基本药物制度学习。《国家基本药物处方集》和《国家基本药物临床应用指南》已全部下发各医疗机构,各医院必须组织医务人员认真学习,它既是合理用药的指导文件,也是实施国家医改政策的重要文件,处方集所遴选的药物品种,涵盖了国家基本药物目录、国家医保药物目录中的全部药物和一些常用药物,涵盖了213种常见病,可基本满足临床工作需要。各医院须对临床人员开展合理使用基本药物的培训考核,使临床人员更新用药观念,调整用药思路,改变用药习惯,做到科学、合理用药。

三、各医院要进一步做好基本药物制度宣传,让老百姓更加深入的了解国家实施基本药物制度对他们的好处,做到家喻户晓。重点宣传基本药物制度的意义、原则和主要政策,提高社会对基本药物制度的认知度和对基本药物的信赖度,接受社会监督。

四、实施基本药物制度后,要大大减轻老百姓看病难、看病贵的问题。各医院加强和改善医疗服务水平,热情接待就诊患者,努力降低人均次均费用。不要巧立名目,增加收费项目,加重患者的就医负担,这也是改善医患关系的重要措施,真正做到让老百姓得实惠。

五、各医院必须自查自纠,严禁网外采购药品,必须全面贯彻实施上级文件精神,基层医疗卫生机构只能使用基本药物,不得有网外采购、串换药品、提价销售药品的行为,今后我局医改办同志将定期对各医院进行监督检查,一经发现有违规行为将严肃查处。

六、各医院及我局医改办应及时发现、分析、报告、解决药品零差率销售后带来的新情况、新问题。

涞源县中医院工作总结 篇11

今年我们涉外部的工作会很多,不久就要开始党团知识竞赛这个活动了,这对我们是一个考验,我们在策划整个活动的时候我们需要更加细心,更加认真,避免重复我们去年所犯的错误,争取把这个活动做到最好。我认为在即将到来的这次活动不仅要我们涉外部集全部的力量而且也需要分团委其他部的帮助,我相信通过我们的努力以及各部的通力合作本次活动一定会取得很好的成果和影响。

在这次活动结束之后,大四的学哥学姐就要毕业了,我们也同时有了更多的工作那就是为他们填写素质拓展证书,这是一项需要高度的责任心以及应该本着公平端正的态度面对的工作,我们要实事求是,因为这关系到他们以后不管找工作还是继续深造。所以我们要认真填写。在这项工作之前或之后我们或许还有其他的工作,不管工作是大是小我们涉外部都会团结在一起,发挥我们每个成员仅有的聪明才智把工作做到最好,给我们涉外部争光,给分团委争光。

由于我们还要举行广播体操的比赛,还有运动会。这虽然不是我们涉外部的本职工作,但是如果分团委中的部门参与到这两项活动当中,并且遇到什么问题需要我们帮助或者人手不够时,我们涉外部一定会全力相助的,虽然我只是一个小成员,但是我相信我们的部长一定会和我想的一样,尽我们最大的力量。当这些工作全部结束之后,暑假也就快来了。

涞源县中医院工作总结 篇12

代理县长田晨光 各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年工作的回顾

县十七届人民代表大会第一次会议以来,县政府在县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,顺应新常态,践行新理念,扎实工作,务实奋进,顺利完成了县十七届人代会确定的任务目标,开创了全县经济社会发展新局面。

(一)综合实力显著增强。2016年,预计全县实现生产总值267.4亿元,年均增长8.6%;一般公共预算收入19.1亿元,年均增长9.5%;固定资产投资213.9亿元,年均增长17.6%;社会消费品零售总额150亿元,年均增长13%;金融机构各项存款余额228亿元、贷款余额153亿元,年均分别增长12%和13.3%。

(二)转型发展明显加快。三次产业比由2011年的12.11∶49.76∶38.13调整为11.99∶43.2∶44.81。工业强县建设扎实推进。2016年,预计全县规模以上工业主营业务收入510亿元、利税97.4亿元,年均分别增长6%和5.6%。新增规模以上工业企业27家。医药、新材料两大主导产业占比分别达33.1%和19.4%。经济开发区规划面积扩大到50平方公里,入驻企业261家,与淄博高新区签约共建国家自主创新示范区医药健康及新材料产业园。现代农业发展成效显著。新建现代农业园区150余处,发展新型农业经营主体976家,“三品一标”认证农产品达到97个,“沂源苹果”获“中华名果”称号,我县被评为“全国现代苹果产业十强县”。现代服务业发展步伐加快。实施了鲁中义乌商贸城、天湖旅游度假区等86个服务业重点项目,累计完成投资45亿元;培植电商企业200家,服务业增加值占比提高6.68个百分点。建成了阳三峪、双马山等16处乡村旅游示范点,我县被确定为全省首批创建“国家全域旅游示范区”,荣获“全国休闲农业和乡村旅游示范县”“山东旅游强县”等称号。

(三)承载功能全面提升。县城建成区面积扩大到26.7平方公里,比2011年增加7.8平方公里。过境瓦日铁路贯通运行,新建改造南麻大街、振兴西路等城区道路21条32.8公里、省道及县乡村道路448公里,建成螳螂河大桥、沂河东里大桥等大中桥34座。实施了城区供水水源及管网改造工程,新铺设供热管网80公里、天然气管网100公里、雨污管网104公里,城区污水实现并网连通。建成了儿童乐园、胜利山九九乐园、“六点水”公园和一批“拇指”公园,新建城区便民市场10处,改造城区公厕42座。新建12项输变站工程,供电能力实现翻番。启动了12个城中村、园区村和棚户区改造项目,建成新型农村示范社区27个,东里镇和南鲁山镇被确定为全国重点镇。实施了小型水利工程管理体制改革试点等4个国家级水利工程项目,新建抗旱应急水源工程190处、库区移民扶持项目118处,除险加固小型水库22座,治理中小河流52公里。完成农业综合开发和土地整理12万亩、小流域治理172平方公里,新建沼气池1万个,改造农村旱厕4.9万个,有效改善了农村生产生活条件。

(四)开放水平不断提高。积极对接融入区域发展战略,我县被列入沂蒙革命老区政策支持范围和省会城市群经济圈。加大招商引资力度,引进过亿元项目103个,到位外来资金151.4亿元。积极开展对外经贸合作,实现进出口总额13.88亿美元,年均增长14.5%;利用外资2.2亿美元,年均增长19%;新增自营进出口权企业89家、境外投资企业7家,全县经济外向度提高2.9个百分点。

(五)改革创新深入推进。县级行政审批事项由263项精简为59项,行政事业性收费项目削减30%。实施了工商登记便利化改革,新增登记企业3669家。源通机械公司、泰宝生物公司2家企业登陆“新三板”,33家企业实现股权挂牌交易,鲁阳公司、华联公司、合力泰公司、绿兰莎公司等企业对外实现战略合作或资产重组。完成了县农信社银行化改革,小额贷款、融资担保、民间资本、农村合作金融等金融业态发展活跃,我县被列为“全省县域金融创新发展试点县”,获“山东省金融生态环境建设模范奖”。新设立省级以上创新平台21家,70项科技创新成果通过市级以上鉴定,高新技术产值比重达到56.2%。瑞阳公司被确定为国家级科技创新示范企业,美洛西林钠及其复方制剂项目荣获国家科技进步二等奖。我县创成“全国科普示范县”和“国家可持续发展试验区”。

(六)生态优势巩固扩大。五年来,我县空气质量保持全市最优,沂河出境断面水质稳定达到国家地表水三类标准,被确定为国家重点生态功能区。关闭了所有露天石灰石矿山,关停了全部11条立窑水泥生产线和39家污染企业,全县万元GDP能耗、规模以上工业万元增加值能耗比2011年分别下降24.6个和29.7个百分点。完成造林20万亩,新增城区绿地249万平方米,全县森林覆盖率、城区绿化覆盖率分别达到58%和45%。县第二污水处理厂投入使用,完成了县生活垃圾无害化处理场渗滤液深度处理、农村环境连村整治等环境治理项目。我县荣获“省级生态县”“中国人居环境范例奖”“中国矿泉水之乡”“全省城乡环卫一体化全覆盖县”等称号。

(七)民生福祉持续改善。五年累计实施民生重点项目400多个,民生投入占财政支出的比重达70%以上。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到32996元、14754元,年均分别增长10.9%和11.6%。全力推进扶贫攻坚,累计完成了28753户51829人的脱贫任务。建成各类保障性住房3600余套,改造农村危房2696户。全面完成了校舍安全工程,沂源四中等4所新校建成使用,铺开了3所城区新校建设、49处农村校舍及运动场地改造提升工程,新建和改扩建幼儿园69处,创成“全国义务教育发展基本均衡县”。大力推进全民健身运动,被授予“全国群众体育先进单位”。文化惠民工程实现村级全覆盖,在全省山区县率先实现了自然村“村村通”广播电视,我县保持“山东省社会文化先进县”称号。社会保障和救助体系进一步完善,城镇居民医疗保险和新农合并轨运行。健全完善了食品药品安全监管体系,着力提升医疗保健服务功能,完成了12处镇级卫生院升级提标、234处村卫生室升级改造,启动了县人民医院新院、县中医院综合楼建设,创成“省级食品安全先进县”“省级卫生县城”和“全国计划生育优质服务先进县”。深入开展双拥共建,蝉联“省双拥模范县”。大力加强法治沂源、平安沂源建设,安全生产工作全面加强,社会保持和谐稳定。监察、审计、统计、物价、市场监管、经济协作、邮政、通信、农机、气象、档案、史志、兵役、人防、外事侨务、民族宗教、老龄、残疾人、红十字等各项事业取得了新成绩,实现了新发展。各位代表,过去五年,是我们在全面建成小康社会进程中奋勇前进、创新突破,取得显著成绩的五年。成绩的取得,凝聚着全县各条战线劳动者和社会各界的智慧、心血和汗水。这是县委坚强领导的结果;是县人大、政协及各大班子监督支持的结果。在此,我代表县人民政府,向为全县建设和发展作出积极贡献并给予政府工作大力支持的广大工人、农民、知识分子和各级干部,向离退休老领导、老同志,向沂源驻军,省市驻沂源的企事业单位和社会各界的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,全县经济社会发展中还存在不少困难和问题,主要是:县域经济总量小、人均占有水平低;工业支柱企业少,园区基础设施还不够完善,中小企业成长不快;农业品牌效应尚未充分显现,农民增收的基础不够稳固;旅游服务业发展活力不足,带动力不强;城镇化和城市规划建设管理水平不高,基础支撑能力相对较弱;民生保障和改善任务繁重,社会治理面临许多新课题;营商环境有待进一步优化,等等。对这些问题,我们一定高度重视,采取切实有效的措施,认真加以解决。

二、今后五年工作的指导思想和目标任务

今后五年,是深入实施“十三五”规划的关键时期,是全面建成小康社会的决胜阶段。当前,国际经济格局正在深度调整,新一轮产业革命蓄势待发;我国经济发展进入新常态,经济形势总体缓中趋稳、稳中向好。从我县情况看,产业基础和企业竞争力具备比较优势,发展平台和基础承载功能日益增强,发展定位和功能布局更为清晰,经济社会新的发展动能加速孕育,整体发展层次、发展活力、发展环境进一步优化提升。总体来看,今后五年虽然面临诸多困难和挑战,但仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。站在新起点,面对新挑战,我们必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和总书记系列重要讲话精神,全面践行“五大发展理念”,按照“产业集聚、开放融合、城乡一体、共建共享”的总体思路,坚持稳中求进、创新引领,转变方式、提质增效,加快推进“一个总目标、三个着力点”,不断开创全县经济社会发展新局面。

综合考虑我县未来发展趋势和发展条件,今后五年,我县经济社会发展的主要目标是:到2021年,全县生产总值年均增长7.5%以上;一般公共预算收入年均增长8.5%以上;固定资产投资年均增长13%以上;社会消费品零售总额年均增长12%以上;城镇居民、农村居民人均可支配收入年均分别增长8%和9%以上。

围绕实现上述任务目标,重点做好以下几个方面的工作:

(一)坚定不移推进工业强县建设。突出工业在县域经济中的主体地位,强化园区拉动、项目带动和创新驱动,促进工业经济规模加速扩张、质量持续提升。力争到2021年,全县工业总产值达到千亿元,培植年主营业务收入超百亿元企业2家、超50亿元企业4家。

加快经济开发区建设。坚持市场化运作、公司实体化推进,力争每年投资10亿元以上,利用3年左右时间,实现园区道路、供电、供水、供热、污水管网等基础设施全覆盖,建成标准厂房、创业中心和创业公寓,实施园区村搬迁改造,搭建功能完善、支撑有力的创业创新平台。围绕构建现代化园区产业体系,深化与行业协会、科研院所和淄博高新区的共建合作,加快推进医药健康和新材料产业园建设。统筹推进机械装备、电子信息、科技服务、现代物流等产业发展,同步规划建设小微创业园、食品产业园等专业化园区。力争到2021年,经济开发区工业总产值超过800亿元,积极争创国家级经济技术开发区。

提升产业竞争力。全面实施工业精准转调“1+N”行动计划,着力培植壮大新兴产业,力争到2021年,新兴产业占比达到50%以上。发挥“小行业大龙头”和拳头产品竞争优势,科学布局产业链和创新链,提升主导产业发展质量,力争到2021年,医药健康和新材料产业产值突破500亿元。深入实施重点技改项目、技改投资“双百计划”,加快“两化”融合步伐,促进信息技术在企业研发、生产、销售全流程和全产业链的综合集成应用,推动传统产业转型升级。壮大骨干盈利群体。完善落实扶优扶强激励机制,突出项目带动与配套协作,集中抓好工业骨干企业和创新高成长性企业培育,带动形成一批技术领先、核心竞争力强、规模品牌优势突出的企业集群。强化跟踪管理和差异化扶持,推进中小微企业快速孵化和晋级发展,新培育发展小微企业150家以上。

增创资本运作新优势。探索创新资本运作模式,全面激活资本要素,引导推动药玻公司、瑞阳公司、瑞丰公司等企业开展资本运作,拓展上市企业发展空间。推动企业到场外交易市场募集资金,培育一批上市后备资源。力争到2021年,新增上市企业3家以上,在“新三板”和齐鲁股权交易中心挂牌企业50家以上。

加强企业规范管理。以数字化、网络化和智能化为重点,组织规模以上企业深入实施精细管理、精益运营“双精”工程,分行业开展企业管理对标,全面提高企业管理水平。实施企业家素质提升工程,抓好企业家战略管理培训,努力打造一支优秀企业家队伍。优化企业发展环境,在全社会营造重工兴企的良好氛围。

(二)坚定不移推进农业增收富民。坚持沂源农产品的生态、特色、高效定位,培育农业农村发展新动能,提高农业发展综合效益和竞争力,实现种得好、产得出、销路畅、收益高的农业富民目标。

转变农业发展方式。实施省级高效农业发展平台、现代畜牧业发展平台等项目,规范发展农民专业合作社和社会服务组织,培育壮大农业龙头企业,建成现代农业园区100处以上,争创全国现代农业示范区。坚持以市场为导向,完善利益联结机制,积极拓展农业功能,引导发展休闲观光农业和农产品深加工业,促进农村一二三产业融合发展。实施“互联网+现代农业”行动,发挥齐鲁大宗农产品交易中心和江北特色农产品电商双创基地等平台作用,建立电子商务与实体流通相结合的营销体系,培育一批特色农产品“淘宝村”。提升农业发展层次。组织实施生态农业与农村新能源项目,推广安全清洁农业生产新技术,推动生态农业、节水农业、循环农业向纵深发展。加强农业面源污染治理,净化产地环境。实施农业标准化生产基地建设提升工程,完善农产品质量标准、安全监测和认证体系,创建省级农产品质量安全示范县。创新农技推广和农民培训模式,大力推广智慧农业技术应用,建成“一园九基地”省级农业科技示范园。加大沂源农产品品牌打造和宣传推介力度,打响“沂源苹果”“沂蒙山”等特色品牌,做大做强品牌经济。力争到2021年,培育农产品知名商标5个以上、知名品牌15个以上。强化农业基础支撑。建立落实“三农”投入稳定增长机制,深入推进农村产权制度改革,推动现代生产要素向农村流动。实施小型农田水利重点县、中小河流治理重点县、红旗水库中型灌区配套改造、库区移民扶持、小型水库除险加固等项目建设,因地制宜兴建一批“五小”水利工程,提高农业抗旱保障能力。实施“千吨万人”集中供水、农村饮水安全巩固提升等工程建设,推进农业综合开发和高标准农田建设,提高农业机械化水平,切实改善农业生产条件。

(三)坚定不移推进现代服务业发展。顺应服务业提速发展趋势,放宽市场准入,支持全民创业,力争到2021年,服务业增加值比重达到53%以上。

强力突破全域旅游。充分整合文化旅游资源,科学规划布局旅游基础设施,完善旅游要素和产品体系,加快创成国家全域旅游示范区。深度推进牛郎织女、天湖等龙头景区开发建设,搞好鲁山景区招商开发,增强龙头带动效应。提升阳三峪、双泉、双马山、神农药谷等乡村旅游示范点开发水平,高标准建设南鲁山、鲁村、燕崖、东里等旅游特色小镇,促进文旅农融合发展。创新旅游营销机制和模式,打响“牛郎织女.情定沂源”旅游品牌,力争到2021年,全县3A级以上景区达到10处以上、旅游特色村20个以上,旅游综合收入年均增长20%以上。

搭建服务业载体。围绕服务新型工业、城镇建设和全域旅游,规划布局一批服务业聚集区,完成鲁中汽车贸易城等服务业重点项目建设。支持齐鲁大宗农产品交易中心提升运营水平,加快推进铁路物流园建设,打造特色农产品集散地和工业物流集散地。依托医药、新材料、农副产品等优势产业,建成1-2处电子商务产业园,力争入驻电商200家以上,年交易额5亿元以上。

培植新兴服务业态。积极顺应“互联网+”发展趋势,大力发展信息咨询、法律咨询、教育培训、文化创意等新兴服务业,培植新兴服务业企业100家以上。市场化建设运营一批养老服务机构,培育延伸养老产业链条。完善社区生活、安全保障、医疗保健、休闲娱乐等基础服务设施,建立健全功能完善的社区服务体系。充分挖掘释放消费增长潜力,适度引导居民消费升级,优化消费结构。

(四)坚定不移推进改革创新。坚持改革不停顿、创新不止步,更加注重制度设计,更加尊重群众首创精神,发挥好改革先导和创新驱动作用,增强经济社会发展动能。深化重点领域改革。完善政府投资管理体制,规范政府投资项目管理和监督检查,提高政府投资效益。推进供给侧结构性改革,提高供给体系质量和效率,强化有效投资支撑保障作用。加快建立现代财政制度,健全公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算有机衔接的“全口径”政府预算体系。落实税制改革措施,做好“营改增”改革后续工作,推进社会综合治税,推行税式支出管理。稳步推进事业单位分类改革。深化农村改革,明晰农村集体产权归属,赋予农民更多的财产权利。建立生态红线和资源环境承载能力监测预警机制,落实生态环境损害补偿和追责机制。积极争取上级各项改革试点,力争创出一批改革经验。

推动创业创新。规划建设小微企业创业基地和创新基地,搭建众创空间,开发适合不同创业创新群体、创业创新活动特点的培训项目,力争新增市场主体6000家以上。深入实施创新驱动工程,加快重大科技创新平台建设,深化产学研合作,推动高新技术产业规模化发展,创成国家可持续发展先进示范区。建立完善人才引进和激励机制,实施招才引智工程,强化人才智力支撑。广泛开展科普活动,加强知识产权保护应用,提高全民科学素质和创业创新技能。

扩大对外开放。实施更加积极主动的开放战略,强化园区招商和产业招商,增强招商引资的精准性和实效性,力争今后五年引进外来投资突破200亿元。引导加工贸易向高端延伸,优化出口结构,提高出口产品科技含量和附加值,力争到2021年,全县进出口总额突破7亿美元。支持有条件的企业在全国乃至全球布局产业链,培育一批总部在沂源、纳税在沂源的跨区域经营企业。

优化金融生态。鼓励金融机构创新金融产品,支持新型金融业态发展,完善壮大县域金融组织体系和多层次资本市场体系。扎实开展大宗农产品交易市场试点、农村合作金融试点和农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作,抓好农村产权融资平台建设运营,更好地服务“三农”发展。防范化解金融风险,巩固金融生态环境建设成果。

(五)坚定不移推进新型城镇化。顺应人民群众新期待,把握机遇,尊重规律,主动对接和融入淄博全域融合城市发展布局,提高新型城镇化水平。

强化规划引控。统筹谋划全域空间布局,完成全县空间规划编制,实现“多规合一”。编制美丽沂源战略规划,完成新一轮县城总体规划修编,县城控制性详细规划覆盖率达到100%。编制城市水系、绿地系统、山水花园城市、海绵城市等专项规划,形成独特风貌,提高城市品质。做好永久基本农田划定、土地利用总体规划调整完善工作,科学合理布局城乡建设用地。

增强城区带动。协调推进新城区开发和老城区改造,合理布局产业项目和基础配套设施,实施城中村园区村棚户区、老旧住宅小区、市政道路、背街小巷改造,建设便民农贸市场、垃圾中转站、城市公园、公共交通系统的“四改四建”工程,提高产业支撑力和基础承载功能。加快实施城区企业“退城进园”,力争五年内基本完成城区工业企业搬迁入园。推进城区绿化提升,建设城市生态水系。进一步完善燃气、供热、污水处理等公共设施配套,科学布局学校、医院等民生项目,增强城市公共服务能力。深入推进城乡环卫一体化,抓好城市管理和执法体制改革,建立大城管体制,提高城市管理精细化水平。

统筹镇村发展。完善促进城乡生产要素合理流动机制,深化户籍制度改革,完善就业、社保、住房、教育、医疗等配套政策,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口落户城镇,有序实现市民化。加快东里、悦庄、鲁村、南鲁山等中心镇建设,稳步推进镇驻地村、特色产业村建设新型农村社区,力争到2021年,每个镇建成3-5个高品质新型农村社区。结合推进全域旅游,深入实施“五化”提升工程,打造一批宜居宜业宜游的美丽乡村。

完善交通承载。完善城区路网,实施瑞阳路北延等城区道路新改建工程,到2021年构建形成“十五纵八横”的路网框架。抓好瓦日铁路沂源火车站站场及连接线建设。实施省道沂邳线鱼台至沂水界段43.8公里大中修工程,改建提升292.3公里县乡道和370公里农村路网,配合做好沾沂高速公路沂源段规划建设工作。建设城区公共交通系统,优化城区公交线路,提高交通承载力和便捷度。

(六)坚定不移推进生态文明建设。倍加珍视、倍加保护和发展好生态品牌,积极争创国家重点生态功能区示范县,全力打造生态沂源、美丽沂源。

狠抓环保治理。深入推进燃煤企业超低排放改造和绿动力提升工程,开展重点行业环保治理设施升级改造,确保污染物达标排放。持续推进空气异味综合整治,加强工业废气、城市扬尘、机动车排气综合治理,全面完成挥发性有机物综合治理。实施涉水企业污水处理提标改造工程,规范工业企业污水处理工作。深入推进全流域、全行业水污染深度治理,健全环境执法网格化监管机制,强化联防联控和刑责治污,保障全县环境安全。

推进资源节约利用。完善节能、节水、节地、节材和生态环保倒逼机制,继续执行严格的耕地保护制度,提高土地节约集约利用水平。全面落实最严格的水资源管理制度,强化用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制,提高水资源综合利用水平。加强矿产资源管理,严禁私采滥挖,推进集约开发、永续利用。大力推行清洁生产,推进废弃物的减量化、资源化和无害化处理。

筑牢生态安全屏障。严格落实生态红线保护措施,坚持分类管理、分级管控,推进重点小流域、破损山体、生态湿地等修复治理工程,逐步恢复区域自然生态功能。全面推行河长制,实现河湖功能永续利用。继续实施造林绿化工程,全面完成宜林荒山绿化,力争到2021年,全县森林覆盖率达到62%以上。

(七)坚定不移推进民生社会建设。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,促进发展共享,保障基本民生,让全县人民共同迈入全面小康社会。

巩固脱贫攻坚成果。围绕实现农村贫困人口“两不愁、三保障”总目标,完善脱贫攻坚长效机制,深入推进种养扶贫、乡村旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、金融扶贫、社会扶贫等项目,保持脱贫成果持续性和稳定性。发挥政府兜底功能,坚持农村最低生活保障与扶贫开发政策有序衔接,加大医疗救助、教育救助、临时救助力度,兜住贫困人口民生底线。完善社会保障体系。加强公共就业服务体系建设,鼓励支持创业带动就业,城镇登记失业率控制在3.5%以内。完善城乡低保、农村五保、医疗救助、临时救助等为基本内容的社会保障和救助体系,加强对困难老人、重度残疾人、农村“三留”人员等特殊群体的关爱,实施低保边缘家庭救助工程和高龄老人补贴扩面提标工程。推动公益性养老机构改革,建设多层次养老服务体系。多渠道增加住房保障投入,改善中低收入群众住房条件。积极发展慈善和红十字事业,扎实做好优抚安置工作。关心青少年身心健康,维护妇女儿童权益。提高公共服务水平。巩固扩大城乡义务教育均衡发展成果,调整完善城乡学校布局,加快学校和幼儿园建设,提高教育教学质量,办好人民满意的教育。统筹抓好企业家、高技能人才、农村实用人才等人才队伍建设,夯实人才智力支撑。完成县体育馆建设,广泛开展全民健身活动。扎实推进健康沂源建设,深化医疗卫生体制改革,建成县人民医院新院和县中医院综合楼,实现镇村医疗机构配置标准化。坚持计划生育基本国策,促进人口长期均衡发展。强化食品药品安全监管体系建设,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,构建食品药品社会共治格局。

培育社会文明新风尚。新建改造县档案馆、图书馆、文化馆和美术馆,提升镇(街道)综合文化站和村(社区)综合性文化服务中心。实施中央广播电视节目无线数字化覆盖工程、有线数字双向覆盖工程和应急广播暨“村村响”工程。加强“四德工程”、诚信制度化和“爱心沂源”志愿服务品牌建设,深化文明素质提升工程,推进移风易俗,倡树文明新风,形成全县人民团结奋斗的共同理想和精神追求。关心支持国防教育和人防事业发展,加强民兵预备役建设,深入开展双拥共建工作,增进军政军民团结。

提高社会治理水平。完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。深入开展“七五”普法活动,提高全民法治意识。坚持依法治访,健全利益表达、利益协调、利益保护机制,引导群众依法理性行使权利、表达诉求、解决纠纷。强化社会治安防控体系建设,提升社会治安防控效能。完善应急管理体系,提高预防和处置重大突发事件能力。构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,最大限度保障群众生命财产安全。建立健全消防、防洪、抗震等综合防灾应急体系,切实提高防灾减灾水平。

三、2017年主要工作安排 2017年是实施“十三五”规划的关键之年,也是新一届政府的开局之年。认真扎实做好今年工作,具有十分重要的意义。与“十三五”规划相衔接,今年全县生产总值预期增长7.5%左右;固定资产投资增长13%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;一般公共预算收入增长8.5%左右;城镇居民人均可支配收入增长8%左右,农村居民人均可支配收入增长9%左右;城镇登记失业率控制在3.5%以内。一是工业上,加快推进经济开发区扩容发展,实施热源、水厂、输变电工程及一批园区道路建设,全面完成标准厂房、创业中心、创业公寓等项目建设,启动实施概算总投资43.5亿元的医药健康产业园、齐鲁塑料生态产业园项目;推动悦庄工业园提升融合,启动城区工业企业“退城进园”。实施概算总投资160亿元的瑞阳公司生物医药、药玻公司药用玻璃瓶轻量化技术改造等80个工业重点项目建设。加强上市后备资源培育,继续推进规模企业规范化公司制改制和挂牌上市工作。二是农业上,深化农业结构调整,培育发展一批现代农业园区,市级以上农产品标准化生产基地达到30处,创建省级农产品质量安全示范县。新培育家庭农场、专业合作社等新型经营主体100个。加快推进全国小型农田水利重点县等农村基础设施项目建设,全面完成旱厕改造任务,增强农业发展支撑能力。三是旅游服务业上,深入推进国家全域旅游示范区创建,完善旅游基础设施,提高综合服务保障能力,确保年内基本达到验收条件,创建A级景区5家、旅游特色村5个,力争旅游综合收入同比增长30%以上。继续推进鲁中汽车贸易城、电子商务产业园等服务业重点项目建设,增强现代服务业发展承载功能。四是城乡建设上,完成新一轮县城总体规划、空间规划和城市水系等专项规划编制。实施8个城中村片区改造项目,新建一批城市公园和城区道路,实施省道沂邳线鱼台至沂水界段大中修和56公里县乡道路改造提升工程,铺开农村路网改造工程,完成23座农村公路危桥改造工程。五是生态建设上,深入开展环境综合治理,加大生态修复治理力度,推进国家重点生态功能区建设。完成造林绿化3.5万亩、森林抚育3万亩,启动沂河源国家湿地公园创建工作,抓好美丽乡村示范点和百个连片创建村续建提升,规范完善城乡环卫一体化市场化运行机制。六是民生社会建设上,持续打好脱贫攻坚战,规范完善城乡低保和临时救助、大病医疗救助等制度,保障好困难群众基本生活。建成3所城区学校,改造提升49处农村学校,完成“全面改薄”工程。深入开展食品药品安全整治,实施县人民医院新院、县中医院综合楼等项目建设,创建“国家级慢性病综合防控示范县”和“全国基层中医药工作先进县”。统筹推进文化、广播电视、人口和计划生育、养老等社会事业发展。抓好第十二届村(居)委员会换届工作,推动村(居)民依法自治。

四、切实加强政府自身建设

面对新形势、新任务,必须牢固树立执政为民理念,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,全面加强政府自身建设,更好发挥政府作用。

(一)强化学习创新理念,提高科学施政水平。牢固树立新发展理念,加强调查研究,准确把握宏观经济政策取向,增强工作的前瞻性、系统性和创造性,提高驾驭全局、推动发展的能力。建立容错纠错机制,推进思想解放和观念创新,鼓励首创,支持先行先试,推动各项工作不断迈上新台阶。健全完善与新发展理念相适应的绩效评价机制,倡树鲜明导向,在全县上下营造勇于干事、科学创业的良好氛围。

(二)强化民主法治理念,提高依法行政水平。严格按照法定权限和程序履行职权,依法管理经济社会事务。自觉接受人大、政协监督,广泛听取社会各界意见。认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。健全完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示听证等制度,全面推行政务、村务、厂务公开,形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的行政决策机制。依法规范行政行为,从源头上减少审批环节、降低审批门槛,激发市场活力。

(三)强化实干担当理念,提高工作落实水平。牢记使命重担,强化责任担当,勇于直面问题,做到勤勉敬业、守土尽责。坚持把狠抓落实作为政府工作的生命线,践行“一线工作法”,强化问题导向和目标管理,立下责任状、制定路线图、理出时间表,做到责任倒逼、时间倒推、工期倒排,以“钉钉子”的劲头咬定目标、精准发力、苦干实干,切实提高政府执行力。弛而不息抓作风建设,坚决纠正不作为、慢作为,坚决克服懒政、怠政,坚决查处失职、渎职,坚决做到有错必纠、有责必问。

(四)强化规矩纪律理念,提高廉洁从政水平。坚持全面从严治政,自觉把规矩纪律挺在前面,严格执行各项纪律规定,做到讲规矩、守纪律、知戒惧,净化政治生态。坚持用制度管人管事管钱,扎牢制度笼子,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。全面落实“一岗双责”,认真履行政府党风廉政建设主体责任,发挥监察、审计监督作用,加强重点部门和关键岗位廉政风险防控,树立为民、务实、清廉的良好形象。

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