家庭保洁服务合同(共8篇)
家庭保洁服务合同 篇1
家庭保洁服务合同
本合同双方责任人:
甲方:
联系电话:
乙方:
联系电话:
甲方请乙方为其家庭进行保洁服务,为了明确双方的权利和义务,经甲乙双方友好协商,达成以下协议,双方共同遵守:
1、乙方为甲方服务地址为:;
2、乙方的服务范围:甲方住宅内的地面、门窗、厨房、卫生间、家具、玻璃不包括装饰灯具、抽油烟机内部、锅碗等的清洁服务;
3、委托服务期限为年,即从年月日至年月日止;
4、甲乙双方商定每年清洁次数为次,每次清洁时,由甲方提前2天通知乙方,每次费用元,每年合计费用为元,大写,在合同签订之日一次性付清;
5、甲方应无偿为乙方提供清洁服务时所需水、电以及如梯子、板凳等便于保洁用的物品;
6、保洁服务中工作人员的安全由乙方自行负责;
7、在保洁服务中损坏甲方的物品由乙方负责赔偿;
8、双方必须在合同期限范围内保证清洁次数,若甲乙双方因特殊原因而未完成清洁服务,时间可以顺延,但不超过两个月,任何一方违约将承担全部费用30%的违约金;
9、每次乙方服务完毕,甲方检验后必须填写服务卡;
10、如本合同发生纠纷,由甲乙双方协商解决,协商不成的可以申请绵阳市劳动仲委会仲裁。
11、本合同一式二份,双方各执一份,自双方签字盖章之日起生效。
甲方签字盖章:乙方代表签字盖章:
年月日年月日
客 户 监 督 书
尊敬的客户:
感谢您选择四川海天物业管理有限责任公司海天名苑服务中心为您作家庭保洁服务,希望您在保护自己利益的同时,监督我们工人的服务质量和行为规范。
服务人员行为规范:
1、服务人员语言文明、态度端正;
2、服务周到、细致;
3、借用客户的东西要征求客户的同意并予以保护,损坏东西照价赔偿;
4、不许在客户家里吸烟、喝水、吃东西;
5、不许拿客户的任何东西;
6、必须使用自己的清洁工具,服务前应把工具清洗干净;
7、服务过程中必须注意安全;
8、服务完毕应仔细检查后,再请客户检查并在服务卡上签字后方可离开。
服务人员质量监督及注意事项:
1、服务人员必须穿工作服,佩戴工作牌;
2、明确服务范围:除装饰灯具、抽油烟机内部、锅碗等不在保洁范围内的所有的清洁;
3、玻璃应擦到明亮、无灰尘,厨房应整洁,家具物品应摆放有序,地面应用毛巾擦洗,使用过的东西应清洁干净并放回到原位;
4、做到无卫生死角,不能遗留工作任务;
5、药剂使用严格按照使用说明书,不能误用而影响工作质量;
6、用水、电时应做到尽量节约,不要把水遗留在客户的用品上;
7、严禁使用客户的清洁工具、药水、清洁剂等物品;
8、推拉门、窗以及纱窗应注意滑轮是否损坏而无法使用,如果属实,应告诉客户,不要硬拉,避免由此造成的损失;
9、清洁后的垃圾应自己带走,放在指定的垃圾箱内,不能随意丢放;
10、服务完毕后,如客户不满意,应认真听取客户的意见和建议,直到客户满意后方可离去。
投诉电话:0816—2494466
四川海天物业管理有限责任公司
海天名苑服务中心
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家庭保洁服务合同 篇2
在构建社会主义和谐社会和倡导健康、文明的新生活方式下,体育不再只拘于强身健体的生物功能,其人文与教育功能正在日益凸显,已成为个人乃至家庭幸福生活的必不可少的一部分。家庭既是社会最基本、最重要、最核心的组织细胞、经济单位、精神家园。家庭的和谐、健康和可持续发展是国家和社会稳定发展的基石。家庭体育是以家庭成员为主体,为满足家庭成员的自身需求而进行的直接或间接的体育活动[1]。家庭体育服务是指为家庭体育需求提供各类产品、服务或创造有利条件的统称。健全家庭体育服务体系是促进我国家庭体育蓬勃发展的前提条件,是推动我国全民健身运动深入开展的内在需求。
2 家庭体育服务的特点
家庭体育服务具有以下5个基本特点:(1)服务对象的特殊性,是一个最基本的社会组织,有可能是这个组织中的一个人,也有可能是一个小集体,服务对象的年龄更可能是横跨人生的各个阶段。(2)服务内容的多样化,在不同价值观、体育观的指导下,家庭体育需求不尽相同,要求以家庭体育需求为导向的家庭体育服务的内容也必须多样化。(3)服务机制的多元化,家庭体育服务可以是政府提供的最基本的公共性、公益性的公共服务,也可以是在市场经济体制下诞生的专门盈利性体育服务机构所提供的量身定做的特殊服务,同样还可以是民间组织或协会提供的会员式服务,也不把以个人名义或志愿者名义提供的服务排除在外。(4)服务周期的不固定性,根据家庭体育的不同需求,提供的服务时间也不尽相同、可长可短,像基础性的公共性体育服务更是延续至生命的结束。(5)服务内容的“人本”性,是以上基本特点的总的指导纲要,和谐社会中的各类服务均应体现“以人为本”的指导思想。
3 家庭体育服务兴起的缘由探析
3.1 家庭体育的蓬勃发展
事物的发展与其所处的时代背景密切相关。家庭体育的发展某种程度上取决于社会的发展。当今社会中,“文明病”与“都市病”的流行、家庭结构变化与家庭稳定性下降、青少年体质的持续下滑、人口老龄化日趋严重、医疗保险制度改革、余暇时间的增多等社会因素成为了家庭体育蓬勃发展的动力之源。
3.2 政府政策导向的积极推动作用
《体育法》的颁布,从法律上保障了人民参与体育的权利,并为家庭体育服务提供了法律依据。《全民健身计划纲要》的颁布与实施,可以看作是中国体育史上的一个里程碑,为我国家庭体育服务提供了政策上的保障。由国家民政部等5部委出台的《关于加强城市社区体育工作的意见》和国务院下发的《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》文件对我国家庭体育服务的发展也起到了积极推动的作用。
3.3 市场经济体制下服务业繁荣与发展
《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(以下简称《意见》)中指出服务业“是国民经济的重要组成部分,是衡量现代社会经济发达程度的重要标志,与全面建设小康社会、构建和谐社会密切相关”。市场经济体制的特点决定了市场经济是服务业繁荣与发展的肥沃“土壤”和前提条件。在完善公共服务体系、建设服务型政府的行政体制改革背景下,随着我国市场经济体制建设的日趋完善,服务业的壮大与发展已是大势所趋。
4 健全家庭体育服务的基本原则
4.1 宏观调控与市场调节相结合的原则
政府通过经济手段、法律手段和计划手段对家庭体育服务进行均衡、合理地调节,以保证家庭体育服务的科学、可持续性发展。在健全家庭体育服务的进程中,政府除了进行宏观调控以外,还应通过科学、有效的分配方式对所掌握的的资源进行合理再分配以实现最广大群众的体育利益。也就是说政府有义务提供惠及大众的公平、公正的基础性家庭体育服务产品,公民亦享有体育基本公共服务的权利。市场调节则刚好与政府的宏观调控相对应,它是对家庭体育服务需求细分的一种回应,是以单个家庭的具体需求为导向,提供个性化的服务产品。与政府的公益性相反,提供市场化服务的主体参与到家庭体育服务体系中是为了盈利,其本质是追求利润的最大化。在我国的基本国情与市场经济体制下,家庭体育服务注定将是一个多元化的服务体系,是政府、市场和社会三方供给主体的有机结合,共同发挥作用以满足广大家庭的普遍需求。
4.2 系统性与科学性原则
系统是相互关联个体组成的集合[2]。公共服务是一个大系统,家庭体育服务是其中的一个子系统。在健全家庭体育服务的进程中,政府是引领者,一定要树立系统的观念,尽量保留各个子系统自身的特点与优势,并协调各子系统之间的衔接和关联事宜,努力营造一个良好的发展氛围。科学性原则,是指以科学发展观来指导家庭体育服务体系的建立与健全。一方面要树立全面、协调、可持续的总体发展方针,统筹规划,构建科学、合理的家庭体育服务体系;另一方面要树立以人为本的基本原则,以服务于民为宗旨,真正做到便民、利民、促和谐、增文明的发展理念,从而保障家庭体育服务体系向着正确的方向健康、快速发展。
4.3 坚持创新与动态.开放发展的原则
要建设科学的、符合时代需求的家庭体育服务体系必定要锐意进取,不断创新。首先,是机制上的创新,包括管理运行机制、财政保障机制、监督问责机制等等,当然转变政府职能,创建一个优质的服务型政府亦包含其中。其次,创新家庭体育服务供给模式,要适应市场变化,支持与鼓励市场调节体制下的多方位、多层次、多主体的多元化服务供给,形成多元参与,共同竞争的市场格局,来提高家庭体育服务供给的质量和效率。另外,政府也可采取招标、委托、购买等方式,来促使家庭体育服务供给的均等化。社会是不断变化的,人民的需求也是不断变化的,那么就要求家庭体育服务体系也必须是一个不断发展与完善的动态的、开放的体系。在家庭体育服务体系的建设与发展中要不断地汲取新知识、新科技、新方法、新模式,以适应时代的需要和满足家庭体育不断增长的新需求。
5 健全家庭体育服务体系的路径探究
5.1 构建以政府主导、民间组织与私人机构为补充的供给体系
家庭体育服务体系是公共体育服务体系中的一个子系统,体育公共服务体系是以政府为主导的服务体系,故在家庭体育服务体系的构建中政府亦充当“主导者”的角色。家庭体育具有“人人”、“天天”的特征,所以家庭体育服务具备惠及国民、普及大众的公共特性。政府有义务为家庭体育提供基础性的服务,这种基础性服务的核心是体育资源,主要包括以下基本要素:一是体育基本设施,涉及到公共体育场地设施和国有体育场地设施(包括学校、事业单位)的利用和对公众开放等问题,体育基本设施是提供家庭体育服务的物质基础;二是人力资源,从事家庭体育活动管理、组织、指导的专业工作者;三是信息服务,利用媒介、实物等多种宣传渠道,为家庭体育的开展提供科学的体育运动知识与健身知识,倡导家庭开展科学合理、喜闻乐见的体育活动;四是服务机制,在服务项目、服务载体、服务内容、服务效率等方面形成兼顾公平和效率的富有活力的服务机制[3]。由于家庭的结构、经济水平、教育程度、意识观念等方面存在差异,决定了家庭体育需求的多样化,而后者也间接决定了家庭体育服务供给体系的多元化结构。民间组织或社会团体是政府与人民之间的桥梁,是构建服务型政府的坚强后盾,其提供的家庭体育服务也是非盈利性质的,是对政府家庭体育服务的补充。私人机构提供的家庭体育服务是以盈利为目的,是市场经济的产物,它可以提供灵活的、个性化的、高端的体育服务,它可以缓解家庭体育需求过盛与政府服务不足之间的矛盾,进而亦成为政府家庭体育服务必不可少的补充。
5.2 构建以家庭体育需求为导向不断完善的家庭体育服务内容体系
家庭体育服务的内容体系是由家庭体育健身、休闲、娱乐、竞赛、教育、实现自我、增进感情、传承家庭传统文化、促进家庭成员社会化等需求要素构成的有机整体。家庭体育服务的内容体系是构建家庭体育服务的核心,是实现家庭体育服务终极目标的载体,没有它家庭体育服务体系的其它要素将失去功效。家庭体育的需求是多样化的,且会随着社会的发展和时间的推移而发生变化。要满足多样化的家庭体育需求,一方面需要多元化、多层次的家庭体育供给体系,另一方面要与时俱进、不断完善与创新家庭体育服务的内容体系。要不断开发与创新家庭体育活动的内容、形式、方法和组织手段,注重引导家庭体育的开展,既要科学合理,又要贴近群众,突出主题、力求实效。
5.3 构建家庭体育服务保障体系和监督体系
家庭体育服务保障体系是指由保障家庭体育服务供给的相关政策、法规、法律等要素构成的有机整体,它是保障家庭体育服务供给正常运行的基础条件。当前,我国家庭体育服务相关的法律、法规和政策的建设滞后于实践,加快家庭体育服务相关的立法建设,建立健全家庭体育服务的法律法规体系,并制定相关的财税优惠政策,放开家庭体育服务市场,促使家庭体育服务业的快速发展。监督体系的职能是监督、控制与反馈,它是监控家庭体育服务部门与机构、团体的服务能力能力,反馈家庭体育需求信息等相关制度及系统的总称。监督→反馈→诉求新需求→需求被满足,监督体系使家庭体育服务体系形成一个良性循环,并能够保障家庭体育服务体系的科学合理、高效率运行。
摘要:采用文献资料和理论分析等方法,在辨析家庭体育服务概念及特点的基础上,提出家庭体育的蓬勃发展,政府政策导向,市场经济体制下服务业的繁荣与发展是我国李庭体育服务兴起的主要缘由;认为宏观调控与市场调节相结合原则,系统性与科学性原则,坚持创新与动态、开放发展原则是健全我国家庭体育服务的基本原则;指出构建以政府主导、民间组织与私人机构为补充的供给体系,构建以家庭体育需求为导向不断完善的家庭体育服务内容体系,构建家庭体育服务保障体系和监督体系是健全我国家庭体育服务体系的具体途径。旨在为我国家庭体育服务的健全与发展提供理论参考。
关键词:家庭体育,家庭体育服务,家庭体育服务体系,健全,发展
参考文献
[1]李小进,张永保.论我国家庭体育的发展[J].体育文化导刊,2012(3):32-35.
[2]主占坤.老龄化社会背景下空巢老人体育健身服务体系研究[J].浙江体育科学,2013,35(2):28-32.
家庭保洁服务合同 篇3
关键词:家庭医生;纠纷;解决制度
目前世界上有 50 多个国家和地区推行家庭医生制服务 [1]。党的十八届三中全会改革思路指出“完善合理诊疗模式,建立社区医生和居民契约服务关系”的理念。然而我国的家庭医生服务合同制度仍处于试点阶段,发展很不成熟,出现了诸如服务合同内容不完善、家庭医生数量紧缺、纠纷得不到及时有效地解决等问题。
一、家庭医生服务合同的概述
(一)家庭医生的概念
何为家庭医生,目前没有统一的概念。笔者认为家庭医生是居民健康的守护者,受过长期的、系统的高等教育以及专业培训、拥有丰富的经验,为接受服务方提供一种高质有效的综合性服务。
(二)家庭医生服务合同的概念
家庭医生服务合同是双方当事人设立、变更、终止基本医疗保健服务关系的协议,约定由具有医学全科知识的基层医疗人员提供综合性的医疗服务,另一方当事人接受服务并且支付相应费用。家庭医生服务合同具有侵袭性,其所涉及的服务内容具有综合性与不确定性。
(三)家庭医生服务合同纠纷的特殊性
1.纠纷的专业性和技术性
医学知识以及专业技术是一個医生经过长时间的学习和训练而得来的,即使其做出详细说明,接受服务的相对人也很难在短时间内真正了解该服务的优劣、后果等。普通人也不太可能对家庭医生服务合同纠纷的性质、因果关系等做出明确的判断,因此往往依赖于医学专家们的鉴定或出具的意见来认清事实、划分责任。家庭医生服务合同纠纷不仅具有医学领域的专业性和技术性,还具有法学领域的专业性和技术性,其纠纷的解决也有赖于法律、法规以及大量的部门规章和规范性法律文件等。
2.纠纷当事人之间信息上的不对称
双方当事人的民事法律地位虽然是平等的,但是在相关知识和信息的占有上却存在事实上的不平等。著名经济学家阿罗在论述医疗市场的特征时指出,医疗市场中医患双方处于信息不对称状态,从而使购买医疗服务出现很大的风险和不确定性[2]。由于在医学领域所拥有的知识以及认识能力的差别导致家庭医生在合同履行过程中往往处于主导地位,而大多数患者对自己的病情知之甚少,唯有依赖于医生制定的诊疗方案,信息不对称使患者在消费医疗服务过程中具有被动性[3]。
3.纠纷当事人之间力量上的不均衡
家庭医生服务合同纠纷的双方当事人之间存在着设备、技术力量和物质上的不均衡。在家庭医生的服务过程中,服务相对人虽然具有知情权和一定的选择权,但却因力量上的不均衡导致其在事实上不能进行选择和适当的参与。通常患者也只能依赖于服务结果来判断家庭医生的服务行为是否有过错,在纠纷的解决中处于相对弱势的地位。
4.纠纷的表现形式与原因是多样的
纠纷的表现形式有些是侵权纠纷,有些是违约纠纷,其责任的承担方式也不尽相同。当然,导致纠纷的原因也是多样的。有可能是因为家庭医生的服务态度、专业技术、收费等原因,或是媒体的炒作等造成了家庭医生服务合同纠纷。
二、家庭医生服务合同纠纷的现状及成因分析
(一)现状
由于诸多原因使家庭医生与签约家庭的关系紧张,导致合同纠纷的数量不断增加,纠纷发生率居高不下。有时候仅因为部分家庭医生不完全履行合同约定的服务项目或者提供的服务不能满足签约家庭的需求,接受服务的相对人就辱骂家庭医生,甚至威胁其人身安全。很多签约家庭不信任自己的家庭医生,心存疑虑,家庭医生如临深渊,难以开展服务工作,使家庭医生服务合同矛盾激化,甚至时常演变成暴力事件,已升级为亟待解决的社会问题。
(二)成因
1.家庭医生自身的问题
虽然当前把家庭医生服务提到了很高的位置,可是家庭医生的培养刚起步,其数量少并且服务意识薄弱,使家庭医生服务工作的推广遭遇瓶颈。家庭医生们没有意识到自己已是合同的“当事人”,为签约家庭提供及时、优质的医疗服务已是必须履行的合同义务,家庭医生已成为经营家庭成员身体健康的“委托代理人”[6]。家庭医生在基层工作的待遇与地位都不高,使得家庭医生的职业认同感和幸福感较低,影响家庭医生的工作热情。
2.居民参与和政府责任问题
对于家庭医生服务项目,社区居民参与的积极性不高,家庭医生开展服务工作经常吃闭门羹。很多时候家庭医生的工作不被居民所认可,甚至直接拒绝配合医生的服务工作,不告知家庭医生其身体的健康状况及变化,对家庭医生的工作起到副作用。地方政府是家庭医生服务的组织者与倡导者,必须全面负责家庭医生的服务工作。
3.缺乏统一的服务模式
目前各地区对家庭医生的定位及其签约数量、政策保障等方面都未达成共识。造成家庭医生服务合同的内容以及服务方式的差异明显,合同履行比较混乱。为了使患者得到及时的诊治,越来越多的家庭医生开展了双向转诊工作。但由于缺乏进一步明确双向转诊的细则,转诊工作实难以进行,加深了居民与家庭医生之间的纠纷。
4.缺乏法律化、制度化的管理
制度是人们共同遵守的办事规程或行动准则, 法律是约束人们行为的具有强制力的规则[4],家庭医生服务也需要立法和制度保障。由于缺乏社区卫生服务法、配套的法律法规和规章制度,导致服务合同的双方当事人的权利和义务不明确,所负法律责任不清楚,让纠纷愈演愈烈。
三、纠纷解决方式的域外考察
(一)域外考察
1.美国
1990 年,美国通过了“ 患者自决法案(Patient Self-Determination Act)”,明确了患者自决等自主权利。目前,美国已有16个州以法律的形式制法规范纠纷双方的权利和义务,从而减少纠纷的数量。同时注重通过行业规范对家庭医生进行管理。在解决医患纠纷时,美国特别重视医疗责任保险制度,鼓励家庭医生参加责任保险,让保险公司理赔。此外,美国也非常重视采取替代性纠纷解决方式来解决问题。发生纠纷后,可以寻求医疗评审与监督委员会调解,也可以寻求仲裁委员会进行仲裁,还可向法院诉讼,由陪审团认定事实、法官适用法律并判定赔偿费用,由保险公司支付全部费用。
2.英国
在英国,患者对家庭医生不满意可以直接向提供服务的机构投诉。服务机构在接到投诉后,或要求责任人向投诉人进行答复,或进行深入调查,并组织调解。如果投诉人对处理结果不满意,可以单独要求对投诉进行审查。但是现行的投诉程序并不能保障患者索赔的权利。因此,患者只能通过诉讼途径实现自己的索赔偿,而是否得到索赔以及索赔的金额由法庭裁决。
3.日本
日本政府也要求家庭医生购买保险,多数纠纷都可以通过保险公司得到有效解决。同时,政府还充当着“中间人”,积极向签约家庭说明情况,做好调解工作。如果纠纷双方对责任的承担难以达成共识,也可以诉诸法律,政府会主动帮助那些在诉讼中处于弱势地位的签约家庭,缩短审理时间,促进纠纷的解决。20世纪50年代以后,随着日本医疗纠纷的不断增多,在纠纷的解决中,逐渐形成了法庭解决、日本医师会解决和当事者之间解决的几种方式,其中以当事者通过对话解决为最基本的解决纠纷方式[6]。
四、完善家庭医生服务合同纠纷解决制度的构想
(一)解决纠纷应坚持的原则
处理家庭医生服务合同纠纷要以事实为依据,以法律为准绳。但是由于纠纷的专业性与复杂性,很难界定当事人的责任问题。笔者认为,解决纠纷应坚持以下原则:
1.限额赔偿原则与惩罚性赔偿原则相结合
发生纠纷后,当事人可依法行使权利索取赔偿。无论是 “补偿说”,还是 “赔偿说”,都不能很好的适应社会实际。笔者坚持限额赔偿说,即以承担有限义务为享有有限权利的基础,以享有有限权利为承担有限义务的基础,对某些赔偿限制其最高赔偿额,减轻赔偿方的负担。但为了制裁和遏制赔偿人的不法行为,可以采取惩罚性赔偿原则,即承担超过实际损害的赔偿数额。
2.行政、刑事责任相结合
家庭医生违反规定从事执业活动,依据其情形可被责令改正、罚款、暂扣或者吊销执业证书;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。当然寻衅滋事、阻碍家庭医生依法执业的公民,违反治安管理的,由公安机关依法予以处罚;情况严重、构成犯罪的,追究其刑事责任。
3.医疗行为的豁免权原则
家庭医生在对患者实施合法的护理诊疗活动中造成的难以预防的不良后果依法不受追究的法律制度[7]。这不仅为一部分纠纷的解决拨开了迷雾,也对促进医学的发展意义重大,还有利于保护家庭医生的合法权益。
(二)创新解决机制
1.设立责任保险
由于家庭医生从事的服务工作具有高风险性,为了减轻家庭医生的负担与压力,鼓励家庭医生参加保险,以其所负的法律赔偿风险为承保对象。责任保险制度实现了政府、第三方机构、患者及医生共同分担风险,从而有效削弱了医患双方的对立冲突。一旦发生纠纷,由保险公司进行调解并支付最后的赔偿数额。这既有利于增加家庭医生服务合同的签约数量,也有利于保障家庭医生开展服务工作,更有利于促进家庭医生服务合同纠纷的解决,保障签约家庭的合法权益。
2.规定仲裁前置
我国劳动争议的解决实行仲裁前置程序,即法院处理的劳动争议案件必须先经过仲裁的裁决。家庭医生服务合同纠纷与劳动争议都具有专业性强、数量多、处理难度大等特性,因此可以参照劳动争议的处理方式,对家庭医生服务合同纠纷适用仲裁前置制度。大量吸收具有专业知识的医学、法学等人士,将他们纳入到仲裁队伍中,提高仲裁调解的成功率和仲裁裁决的合法性、合理性。此外,仲裁员与行政部门没有隶属关系,避免了行政干预从而有效保障仲裁的独立性与公正性。
3.建立非诉纠纷解决机制
虽然美国的各个阶层都埋在大量的诉讼案件中,但越来越多的美国人逐渐认识到通过诉讼方式解决纠纷耗费的时间长、经济成本高,不符合“及时的正义”。因此,谈判、调解、仲裁等非诉纠纷解决方式已成为美国人解决纠纷的首选方式。而且根据需要演变出了许多具有综合性的纠纷解决机制,例如调解与仲裁制度的结合,在法院附设调解以及仲裁等。我国家庭医生服务合同纠纷的解决就可以借鉴美国的经验,通过非诉方式解决纠纷。我们可以发挥律师参与纠纷解决的作用,可以建立专门性的纠纷解决机构。通过完善纠纷的解决机制让纠纷当事人依自己的意志,根据自身实际情况选择纠纷的处理方式。当然也可以通过行政引导来指导家庭医生服务合同纠纷的解决。有的学者认为“它的诞生在新中国政法传统下的一项独具特色的制度发明,是一种中国式的纠纷解决与人权救济机制,也是权力上下运行及相互监督的一种特殊机制”[8]。
4.建立各种纠纷解决方式之间的协调体系
虽然我国现行的纠纷解决方式已有协商、调解、仲裁以及诉讼等纠纷解决方式,但纠纷解决方式之间缺乏体系化的运作流程,相互间没有完善的协调体系。无论是调解与仲裁,还是诉讼与非诉纠纷解决机制之间的衔接等,法律都没有明确的规定。导致纠纷解决方式比较单一、僵化,导致非诉纠纷解决机制被忽略,使现有的纠纷解决机制难以发挥其应有的作用。2009 年最高人民法院颁布的《关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》,为诉讼与非诉讼纠纷解决机制的有效整合提供了一个整体性的框架,充分发挥了审判权的规范、鼓励和监督作用,完善了诉讼与非诉讼纠纷解决机制之间的衔接[9],促进了我国多元化纠纷解决机制的建立。
(三)完善与制定相应法规
要处理好家庭医生服务合同纠纷,必须将医学、公共卫生构建于“法律”的框架之下,必须严格控制家庭医生的准入及其资格认定,完善关于国家医师资格考试及注册的法律法规等,让家庭医生清楚自己的权利、义务及责任,更好的履行工作职责。此外,必须针对家庭医生的工作内容以及家庭医生服务合同纠纷的特殊性制定相应的法律法规,例如“家庭医生的工作指南”“家庭医生服务的试点意见”“家庭医生服务合同纠纷的处理办法”等,为纠纷的解决提供依据。
参考文献:
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[9]齐树洁.纠纷解决与和谐社会[M].厦门大学出版社.2010.108
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保洁服务承包合同 篇4
乙方:有限责任公司(以下简称乙方)
甲方为确保单位内外整洁清新、以及高标准的卫生环境,特将内外保洁工作承包给乙方,具体承包协议如下:
一、承包时间及费用:
1、保洁承包时间从年月日起至年月日
2、保洁费暂定每月元(大写)
3、甲方按月支付保洁费用,承包协议生效后,甲方于次月10日前支付乙方。如遇节假日特殊情况,付款时间可提前或延顺。但时间必须在7日之内。
二、保洁的形式的范围:
1、保洁形式为日常保洁,保洁时间为甲方的每个工作日
春冬(7:30-----18:00)
夏秋(7:30-----19:00)
2、保洁范围按甲方规定区域保洁范围是前后大院、一到七楼中间和两侧楼梯间、一到七楼卫生间、一楼大厅和一到七楼走廊、公共区域玻璃门窗、电梯。
3、保洁标准按三星级宾馆标准执行。
三、甲乙双方的权利和义务:
(一)甲方的权利和义务:
1、甲方对乙方保洁情况进行检查。如发现有不符合标准之处,应责令乙方保洁人员随时进行整改。若不及时整改,可以书面通知乙方并视情况对保洁人员给予经济处罚,直至终止合同。
2、甲方无偿为乙方保洁人员提供用水、用电、提供存放保洁工具和更换工作衣的房屋。
(二)乙方的权利和义务:
1、乙方自行提供保洁工作必须的设备和工具,按甲方规定标准进行保洁。
2、乙方应遵循安全生产规定,在保洁过程中,(除人力不可抗拒的灾害或因甲方存在安全隐患造成的安全事故和因甲方指挥安排不当出现事故由甲方负责外)所发生的人身事故、责任与费用由乙方承担。
四、违约责任:
甲乙双方无正当理由不得无故终止和解除合同,否则违约方应向对方支付违约金。
五、本合同未尽事宜,由甲乙双方协商解决。
六、本合同一式两份,甲乙双方各执行一份,双方签字盖章生效。
甲方代表乙方代表
保洁服务合同范文 篇5
本合同规定的服务范围、作业内容及清扫周期以《建筑物清洁保养质量标准》、《物业“五级”清洁卫生服务标准》及《清洁服务标准作业指导书》为准;清洁服务标准作业指导书由甲方提供,乙方按照上述二标一书要求认真执行。
第一条:合同的主体:
甲方:_________________物业管理有限公司
乙方:________________________________
第二条:合同宗旨及原则:
本合同经双方友好协商,本着平等互利等价有偿的原则,就乙方对甲方管辖的 提供日常保洁服务,协商如下。
第三条:合同的范围
本合同规定的服务范围、作业内容及清扫周期以《建筑物清洁保养质量标准》、《物业“五级”清洁卫生服务标准》及《清洁服务标准作业指导书》为准;清洁服务标准作业指导书由甲方提供,乙方按照上述二标一书要求认真执行。
第四条:合同履行期限:
本合同自 年 月 日至 年 月 日止,服务期限为 年。
第五条:合同双方的责任:
一、甲方权力和义务:
1、按合同约定向乙方支付保洁服务费。
2、无偿为乙方提供仅限于服务区域内保洁工作所需用的水、电。
3、指派专人负责对乙方保洁工作质量及时监督检查,发现质量问题及时要求乙方整改,直至达到符合服务质量标准。
4、教育保洁工作人员遵守甲方物业管辖区域内的各项服务管理制度,爱护甲方物业服务区域内所有公共设施设备。
5、为乙方提供必要的工作用房(注:只作为清洁工具集中放置地,不得挪作他用)及通讯工具(注:通讯工具如人为或使用不当造成损坏由乙方负责赔偿)。
6、根据乙方保洁人员的工作表现及服务质量,甲方有权要求乙方更换保洁员,乙方须及时更换配置合格服务人员。
7、甲方有权对乙方在保洁工作中发生的质量问题给予口头或书面警告,并视情况给予经济处罚。
8、积极采纳乙方在保洁工作方面的合理化建议,协助乙方处理有关投诉。
9、甲方对乙方提供的保洁服务工作享有监督权和检查权。
二、乙方权力和义务:
1、乙方在签订本合同期间,要积极做好准备,准时进驻工作现场。
2、乙方在甲方设立作业场所。在作业现场上受乙方领导。在行政上受甲方领导。在
义务上受乙方和甲方双重领导。
3、认真完成《建筑物清洁保养质量标准》、《物业“五级”清洁卫生服务标准》及《清洁服务标准作业指导书》规定的作业项目和标准,确保卫生质量,达到物业管理公司及业主满意。
4、乙方人员服装要求统一着装、衣帽整洁,配戴乙方公司标识铭牌,遵守甲方各项内部管理规章制度,乙方不得在甲方服务区域内未经甲方部门主管同意擅自承揽业务。
5、乙方每天派出保洁服务人员必须完成甲方指定的工作要求,具体遣派人员由乙方根据工作量而定。
6、乙方员工在工作期间不得随意离开本职工作岗位,若乙方主管负责人不在作业现场,乙方临时负责人应接受甲方主管保洁负责人的监督指导,并按甲方的保洁工作标准进行检查。
7、乙方派出一名主管负责人负责日常保洁工作质量检查和保洁工作紧急情况的处理,并于每月 日之前将当月的保洁工作总结和下月的保洁工作计划以书面形式报告甲方。
8、乙方员工在工作期间发生工伤事故全部费用由乙方承担,乙方用工应遵守国家有关法律法规,并合法办理各种用工手续,如因用工不当,给甲方造成损失由乙方全部承担。
9、乙方在保洁工作中未达到保洁的质量标准(实际上经过限期整改可以达到保洁质量标准的),经甲方两次警告,仍未达到标准,甲方将以书面形式通知乙方,每发出一次书面整改通知,甲方将扣除乙方当月保洁服务费的0、5%-1%。质量事故情节严重的每发生一次扣除当月保洁服务费的10%。
10、乙方在进行保洁作业时必须要爱护物业内建筑物及公共区域的各种设施设备。注意节水节电。
11、由于乙方在日常保洁工作中不慎将甲方所管辖区域的建筑物及设施设备、材料及甲方客户物品造成损失,乙方应承担赔偿责任。
12、乙方向甲方派出的服务作业人员属合法聘用的员工,须经专业培训和具有专业知识人员担任。乙方为甲方提供合适的服务人员前须经考核,并向甲方报请,经甲方确认后才能上岗。
13、乙方作业人员应遵守甲方规定的作业时间、作业要求,尽职尽责,如需变更,双方协商解决。
14、乙方在作业中应严格要求工作人员,做好物业各项防护措施,不得擅自挪用甲方的物品。要加强服务规范管理,注意安全作业。
15、乙方为保证作业质量,须根据不同材质,采用相适应的清洁原料和操作方法。
16、乙方应负责提供保洁所需的各种机械、设备、工具、材料、药剂和清洁用品等,保洁用品应符合国家绿色环保要求,并及时更新保证卫生安全。
17、乙方负责甲方的日常清洁范围,内部环境包括有:住宅进户门框玻璃、过道、楼梯、楼道窗玻璃、电梯内镜面、地坪的冲洗、清洁、干燥等一切公共场所的清洁。外部环境包括:广告牌、标志性设置、中心广场、休闲场所、喷水池景、娱乐设施、健身器材、绿化地带、停车场(库)及附属建筑设施物、消防器材和围墙栏杆等保洁工作。
18、乙方服务人员应按作业规定及时清扫保洁工作范围内生活垃圾,对业户生活垃圾随意堆放及时进行清运,并定时做好对物业区域内生活垃圾桶的清洗。
19、乙方服务人员在雨雪天应在进门处勤保洁,并放置防滑地毯和防滑提示牌,以免造成进出人员滑倒伤害事故的发生,保障进出人员的人身和财产安全。
20、乙方如单方对物业区域内的业户提供有偿特约服务,须事前以书面形式向甲方报请,在得到甲方书面确认后方可实行,人员从乙方公司总部另调人员完成,在提供有偿特 2
约服务过程中发生的意外及工伤事故全部费用或因在用工期间发生的劳动争议、致使甲方在名誉和经济上蒙受损失的由乙方承担,给业户造成的损失也应由乙方全部承担。并保证有偿特约服务的各项工作质量达到有偿特约服务质量要求。
21、如遇特殊情况的需要(如火灾、水灾等灾害),乙方人员将听从甲方的统一指挥、安排,进行抢险救灾等工作。
第六条:合同服务费用:
本合同
服务费总金额为每月人民币
元(人民币大写: ______________________ 元整)。
第七条:付款方式:
费用按月结算,乙方于每月 日前向甲方提交有效发票,甲方于收到发票之日起 个工作日内,将上月保洁合同服务费转划至乙方指定的银行帐户:
乙方户名:
乙方开户行:
银行账号:
第八条:合同变更与终止:
1、本合同规定的履行期限届满,甲、乙双方不再续签,本合同自动终止。
2、在合同履行过程中,如遇不可抗拒的因素致使本合同无法继续履行时,本合同自动终止。
3、合同内容变更、提前终止,甲、乙双方须提前书面通知对方,否则按月服务费25%负赔偿责任。
4、国家法律、法规的立废,导致本合同自动终止或解除,双方按本合同实际服务费进行清退。
第九条:合同变更、解除:
1、乙方严重失职造成甲方物业管理的重大损失,甲方可以解除合同,并按实际损失要求赔偿。
2、乙方发生严重质量事故后,除按本合同相关条款约定扣除相应服务费用外,在收到甲方书面整改通知一个月内仍不能采取补救措施及行动,甲方可以解除合同。
3、一方破产或明显出现资不抵债的情况或一方丧失履行本合同的能力,以及不包括其他原因要求中途解除本合同,必须提前30天以书面形式向对方说明告知。
第十条:违约责任:
1、如甲方不按合同规定期限内向乙方付费,经乙方多次催讨后仍未支付时,对逾期未付的费用每逾一天,按当期应付金额的3‰支付滞纳金。
2、如乙方未按合同要求进行优质的保洁服务(按合同标准)作业,给甲方造成恶劣影响和损失时,甲方有权向乙方收取剩余合同款3‰违约金,并要求乙方退还当月服务费。
3、如果乙方每天派出服务人员未达到甲方指定工作标准要求,被甲方发现并确认累计三次违约责任,甲方有权终止合同。
第十一条:争议解决
在履行合同中,如双方发生争议,双方应本着互谅互让原则友好协商解决,如协商 3
不成,可向人民法院提起诉讼。
第十二条:合同的生效
本合同一式四份,双方各执两份,合同自双方代表人签字盖章之日起生效,《建筑物清洁保养质量标准》、《物业“五级”清洁卫生服务标准》及《清洁服务标准作业指导书》及其他附件作为合同组成部分与本合同具有同等法律效力。
第十三条:其它
1、合同内容未尽事宜,双方协商解决,可以签订补充协议或另加附页。
2、本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均适用中华人民共和国法律
3、本合同对甲、乙双方具有同等法律效力。
4、本合同附设附件、清洁工具配置、日用消耗品配置、清洁卫生巡检表、巡检记录表等。
5、由于该物业小区处以开发阶段,乙方应对未交住房每月清扫一次。
6、由于该物业小区处以开发阶段,合同保洁服务费是以________________________栋核算,后期按增加楼栋或面积由甲乙双方协商后进行核算。
甲方(盖章):________________________
乙方(盖章):_______________________
甲方代表人(签字):__________________ 乙方代表人(签字):_________________
_____年___月___日
保洁服务外包合同 篇6
发包单位(甲方)地址: 联系电话: 承包单位(乙方): 地址: 联系电话:
经甲乙双方协商一致,就甲方将办公室保范工作发包给乙方,双方达成一致协议,签订协议如下: 协议时间:自年月日起至年月日止。
二、提供人数及岗位的确认
乙方供给至甲方工作的员工名单、数量、基本情况、具体员工岗位等,由双方以附件形式另行确定。双方及时对乙方供给人员数量等信息进行书面确认。如甲方在下月有增加用工需要,应在当月月底前以书面形式通知乙方具体需要的人数和到岗时间。具体人员薪资应参照甲方具体考勤为准。
三、甲方的权利、义务
1、甲方根据生产经需要,要求乙方提供保洁服务。
2、甲方可以对乙方派遣的员工进行选择,提出工人的报到时间,工作内容和工作期限。
3、甲方为乙方提供符合中国政府有关劳动保护规定的工作场所和条件,按国家规定保证员工休息、休假。如实向劳务员工告知临时工岗位是否存在接触有毒有害物质,是否存在职业病隐患,并需按国家规定预防危害的发生。
4、乙方派驻人员在甲方工作期间,甲方将对其进行职业道德、业务技术、安全生产及规章制度的培训并保证其知悉。如需从事特种作业,甲方应负责对其进行培训再上岗。
5、甲方应尊重乙方员工的民族习惯和宗教信仰,不因民族和性别不同歧视乙方员工。
6、甲方有权抽查复检经过乙方认定体检合格的乙方人员,对于复检不合格的乙方员工,甲方有权要求乙方及时更换,同时乙方必须保证其员工的出勤率,不影响甲方的生产;甲方有权抽查乙方员工的劳动合同、身份证明等,乙方及其员工应配合甲方的抽检。
7、乙方员工有下列行为的,甲方有权要求乙方立即更换:(1)、乙方员工不能保证工作质量的;
(2)、乙方员工严重违反甲方规章制度、岗位职责和劳动纪律的;(3)、乙方员工不能提供真实有效的健康证明、身份证明的,或提供虚假的健康证明、身份证明的;
(4)、乙方员工在工作中谩骂他人或斗殴或以肢体、拳脚相击的; 一经发现,甲方有权要求乙方退回或更换,且于退回或更换前向乙方提供书面退回理由并加附相关证据材料。
8、甲方免费提供工作服等劳保用品。
四、乙方权利、义务
1、乙方应保证具有履行本合同的法定资质。
2、乙方按照甲方的要求,如实告知其派出员工的工作地点、工作内容、劳动报酬等相关情况。
3、乙方负责对派出员工进行企业规章制度、职业道德教育及安全教育等方面的培训并保证其知悉。同时应教育劳务人员严格遵守甲方的规章制度、保守甲方的商业秘密。涉及需要签定竞业限制或保密协议的,另行约定。
4、乙方对服务于甲方的员工具有相应的管理权,对甲方在指导劳务人员方面具有相应的建议权。
5、乙方派遣的员工在工作期间违反甲方规章制度,乙方将根据甲方提供的有关情况证明,依据甲方企业规章制度执行。
6、除经甲方特殊的同意情况外,乙方员工必须符合以下条件:(1).身体健康,精神状态良好,并具有合格有效的健康证(2).符合国家法律规定的关于用工的规定;
(3).未患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病(包括病原携带者),活动性肺结核化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病;
(4).未患有职业病鉴定委员会鉴定的职业病;(5).女性无身孕,不在产期或哺乳期;
7、乙方在本合同的执行期内应保守甲方的各项商业秘密,不得将有关资料透露给任何第三方。乙方应教育员工保守甲方的各项商业秘密,如因乙方员工的原因(经甲方允许事宜除外)导致甲方有关的商业秘密泄露,且乙方对该次泄露自身存在过错的,乙方应承担相应的法律责任。
8、乙方提供的员工一旦发生工伤或职业病,甲方应迅速组织抢救并尽快通知乙方。所产生的费用及相关待遇由乙方根据所购买的商业保险相关规定处理。由于保险公司提交上报,缴纳纳商业险期限问题,须在职要满一个月。超出赔付额定费用,由甲方承担。
五、劳动条件和劳动保护
乙方劳务员工应接受乙方管理和思想素质的教育,服从甲方业务指导及检查督促,甲方须提供符合国家相关标准的安全卫生的劳动环境与必要的劳动条件和劳保用品。
六、甲方向乙方支付以下费用:
1、劳务用工费用折合2600元/月。(含管理费、商保费及税费)如有价格调整以附件形式做补充。
2、甲方在每月30日前将工资款汇至乙方账户。乙方将开具发票提供给甲方
账户名:常熟市青英企业管理有限公司 账号:***2095
七、乙方所提供服务无法满足甲方要求时,甲方可随时提出解除合同,但应提前书面通知乙方。
八、任何一方如未履行本合同约定的义务,给对方单位造成损失的,应当依法承担赔偿责任。如乙方不具备履行本合同的合法资质的,甲方有权立即终止本合同,给甲方造成损失的,乙方应承担赔偿责任。
八、本协议期内,若有关劳动法律法规或政策发生重大变化,甲、乙双方应遵照最新的规定执行,并协商修订本协议条款。
九、本协议一式两份,经甲、乙双方盖章签字后生效并由双方各执一份。如有未尽事宜,双方协商解决或甲方所在地人民法院提起诉讼。甲方代表:乙方代表:(盖章)(盖章)
日期:年 月 日
家庭保洁服务合同 篇7
一、养老机构的合同责任分析
在机构养老服务合同中, 养老机构主要负有给付义务和附随义务。养老机构的给付义务主要是向入住老年人提供生活照顾、护理服务。养老机构还负有确保不因自己提供的设施或服务瑕疵而使入住老年人的人身遭受损害的义务和防止第三人在机构内对老人的人身进行不法侵害的义务, 这两种保护义务都是合同的附随义务, 都能够引起相应的合同责任。养老机构违反的义务的性质不同, 须承担的法律责任也不同。养老机构承担合同责任的具体情形包括:
(一) 为老年人提供的服务设施、设备不符合标准而承担的责任
养老机构的给付义务之一是按照约定的标准向老年人提供生活照顾服务。但一些养老机构的建筑设施设计不符合标准;安全保卫、消防、设施设备等安全管理制度存在明显疏漏;养老机构提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或行业的有关标准、要求;养老机构安排患有传染性疾病的服务人员提供服务等。这些问题的存在不仅构成了对给付义务的违反, 也影响了老年人的合法权益, 养老机构应当承担相应的违约责任。
养老机构没有按约定提供服务, 应相应降低养老服务费用;养老机构的服务人员资质不合格或提供的服务不合格, 经老人或其家属提出, 养老机构应及时更换或改进服务, 若经更换或改进服务仍未合格的, 老人或其家属有权解除合同, 并要求养老机构减少不合格服务部分的收费。
(二) 老年人发生意外伤害事故引发的责任
老年人在养老机构内发生意外的情况比较多见, 常见的有骨折、走失、摔伤、烫伤、自伤、他伤、自杀、噎食、褥疮、猝死等。老年人在养老机构发生意外, 虽然有其主观上的原因, 进入养老院的老人本身就是个高危人群, 发生意外在一定程度上具有必然性, 但更多的是客观方面的原因。
客观上说, 养老机构自身的服务是导致老年人意外事故的主要因素。这表现在硬件和软件两个方面。硬件方面, 许多养老机构的服务设施不达标。大多数养老机构是用普通住宅作为住所, 而这些普通住宅没有考虑老年人的特征。在软件上, 养老机构的服务人员素质低, 缺乏专业人员。服务人员的素质得不到保障, 将大大影响养老机构的服务质量。对养老院服务质量的担心, 把很多想住养老院的老人们挡在了门外。天津市现有127.3万的老年人, 却只有1万多张床位, 然而就在这样的情势下, 当前天津市养老机构的总体入住率仅为60%, 绝大多数养老院存在不满的现象。
如果养老机构没有按照政府和行业对建筑设施的要求建造, 使之存在不安全因素, 造成老年人伤害事故的, 养老机构要承担赔偿责任;如果养老机构没有按照政府或行业规范提供服务, 造成老年人伤害事故的, 养老机构也要承担赔偿责任。因养老机构提供的服务不符合合同约定造成老年人人身伤害的, 老年人和家属可以要求解除合同。
(三) 未尽到充分的管理、保护义务而承担的责任
除了服务之外, 养老机构对入住老年人还有相应的管理和保护义务, 尤其是那些不具有完全民事行为能力的老年人, 由于存在监护职责委托的情形, 养老机构对其的管理保护职责是经过双方约定的。因看护不到位导致老人从床上坠地摔伤或外出走失;因护理不当导致老人在洗澡时烫伤、吃饭时噎食以及老人生褥疮等养老机构应当承担相应的责任。
如果疾病、伤害事故的发生或加重与养老机构管理疏忽或不善有关系, 即使存在第三方责任人, 但由于养老机构未尽安全保障义务, 也要承担相应责任。因养老机构或其工作人员的过错造成老人人身伤害的, 应由养老机构承担赔偿责任, 老人和其家属可以要求解除合同。养老机构服务人员的疏于管理、不尽职责, 不仅容易引起纠纷, 严重的还构成犯罪行为。
(四) 对老年人突发疾病、伤害事故的处理不当造成的损失
老年人入住期间突发疾病或受到伤害后, 养老机构没有在条件允许的情况下采取相应措施救险, 造成了疾病、伤害事故的加重或扩大, 养老机构应该承担相应的事后责任。如养老机构在老年人摔倒后, 没有及时救护, 造成老年人伤情加重, 就要承担相应的责任。
二、入住老年人及其家属的合同责任分析
养老机构合同责任的实现, 一定程度上保护了入住老年人的合法权益。然而, 这种保护也要与养老机构的健康发展相平衡。以实现正义为根本目的的法律规则体系, 归根结底要解决利益分配的问题, 即何种规则才能达到社会资源分配的最佳平衡点。这种法律的正义观, 体现在契约法中, 就是契约正义。契约正义系属平均正义, 以双方契约为主要适用对象, 强调一方的给付与他方的对待给付之间, 应具等值原则。契约正义的一个重要内容, 就是契约上负担及危险的合理分配, 它一方面要求契约当事人缔约和履约时, 既要考虑双方利益, 又要协调社会和国家的利益;另一方面也给予法官充分的自由裁量权, 使他们能够根据契约关系的具体情况, 平衡双方交易的利益, 从而达到对弱者的保护, 既而体现社会的整体利益。因此, 在机构养老服务合同中, 养老机构的利益必须同时得到有效地保护。
为了配合养老机构履行义务, 入住老年人及其家属承担的义务通常有:入住前要如实向养老机构反映老人的情况, 如脾气秉性、家庭成员、既往病史等;入住后要自觉遵守养老机构的规章制度, 接受管理, 爱护养老机构提供的各项服务设施;与其他入住老人搞好团结;在接受养老机构提供的养老服务期间, 因疾病出现诊疗情形, 应在治疗期间遵守医嘱, 配合治疗;按照约定的时间和金额支付养老服务费。对偶发性费用如治疗、急救费用等应随时结清;应经常与老人进行沟通, 保持联络, 尽量满足老人的精神需求。因故长期不能来探视的, 应及时通知养老机构。入住老年人及其家属承担的合同责任包括:
(一) 入住老年人及其家属隐瞒老人的身体状况而产生的责任
按照养老院机构理规定要求, 老人进入养老机构前必须做全面身体检查, 但在实际执行当中, 院方一般注意的是老人是否患有传染病、皮肤病一类的疾病, 对一些常见老年病和瘫痪病人就不能严格要求了。所以他们一般更加注重查看老人外观, 如瘫痪老人是否有褥疮、有硬伤等。但像精神类疾病、心脑血管、骨质疏松等疾病就看不出来了, 这类病也成为家属隐瞒的重点, 往往也是对老人生命安全最大的威胁, 成了养老机构日后面对家属最棘手的问题。因家属隐瞒病情致老人发生意外伤害的, 养老机构履行了相应职责, 且行为并无不当的, 无需承担法律责任。
(二) 入住老年人及其家属欠缴相关费用而产生的责任
实践中, 入住协议的签署往往是由老人的家属来完成的, 多数老人并不了解其内容。很多老人年事已高, 相信和依赖家属的安排, 不愿动脑操劳。部分患老年痴呆症、生活半自理的老人或因各种疾病造成意识不清的老年人, 则只能依靠别人。入住后, 一旦老人出现经济紧张、突发疾病、协议期满等一些需要由家属履行责任的问题时, 常常出现推诿、扯皮现象, 家属既不缴纳护理费、医药费, 也不接老人回家。在这种情况下, 据北京市的调查, 70.8%的机构表示遇到过老人欠费的情况。但88.2%的养老机构还表示会继续服务, 不断催促有义务缴费的人, 保留追缴的权利。对于这种问题, 在签订合同时, 老人和家属就要授权养老机构在无法联系到老人家属, 或者虽然取得联系但家属在规定时间内仍不来协同处理相关事宜的情况下, 养老服务机构可以本着合理善意、符合公序良俗的原则进行善后处理, 包括但不限于遗体火化、骨灰寄存等, 由此发生的费用由家属承担。
另外, 家属也不能将老人送到养老机构后除了定期交费其他完全不管, 而是应该时常看望老人, 尽到精神赡养的义务, 这样有助于老人心情舒畅, 对老人的晚年生活更是种安慰。
老年人和家属不能按约定时间交纳费用, 除应尽快补足所拖欠的费用外, 还应承担逾期付款的违约责任。如果无故拖欠各项费用超过一定期限, 经养老机构催告后仍不交纳的, 养老机构有权解除合同, 书面通知老年人和家属, 要求老人出院。如果老年人在养老机构发出解除合同通知后仍不出院, 养老机构有权提起诉讼, 请求法院确认合同解除。此种情况下解除合同, 老年人和家属除应支付拖欠的服务费用、诉讼期间的养老服务费用外, 还应当支付违约金, 并负担由此产生的一切诉讼费用。
(三) 入住老年人因违反养老机构的规章制度而产生的责任
老人违反养老机构制定的各种规章制度, 包括但不限于违反禁止房内吸烟的规定、不服从管理、扰乱他人正常生活、打架斗殴、故意伤害他人身体或其他违法、犯罪行为等造成自身伤害的, 由老人自行承担全部责任;由此造成其他入住老年人或亲属等人身伤害的, 由老人承担法律责任, 家属对此承担连带责任。
摘要:养老机构的迅速发展以及人们维权意识的不断提高, 使得与之相关的纠纷也越来越突出。如入住老年人在养老机构发生意外已成为一个普遍性的问题。纠纷的解决需要在弄清纠纷发生的事实的基础上, 掌握与之有关的法律规则, 来划分和确定纠纷各方需承担的责任, 以更好地保护广大老年人和养老机构的合法权益, 更好地促进养老机构的健康发展。
关键词:机构养老服务合同,养老机构,入住老年人
参考文献
[1]入住养老院谁为老人的安全埋单?中国老年2007-2-24[OL].http://www.cnss.cn/txpt/zt/200702/t20070225_114543.html.
[2]养老纠纷居高不下——何时画上“休止符”?新华网天津频道.
[3]王泽鉴著.债法原理 (第一册) [M].中国政法大学出版社2005, 74.
[4]北京制定首份养老服务合同范本重视老人人格权.2008-10-27, 16:01:04北京晚报.
家庭的公共服务期待 篇8
调查中,約有10%的受访者感觉不幸福。其原因:一是经济压力大,有38.2%的受访者认为住房支出压力大,18.8%认为日常生活支出大,17.8%认为子女教育支出压力大;二是生活压力大,婆媳关系紧张、夫妻沟通困难、工作压力在其中的比例各占75%、52.6%和52%。
分析这些感觉“不幸福家庭”的共同点,恰是政府基本公共服务可以“对位增强”的领域。比如教育、医疗、住房、养老、环境、性别平等、缩小收入差距等。
当今中国社会,经济变革的作用力早已渗入作为社会细胞的家庭之中。家庭规模的缩小、家庭规模的弱化、家庭文化的多元和异变,正在深刻地影响着中国人的家庭幸福。2011年4月,胡锦涛总书记在中央政治局第28次集体学习时提出的“建立完善家庭发展的政策,促进家庭和谐幸福”的要求,正是针对上述问题作出的战略安排。
由国家人口计生委主导的此次调查,以及计生部门在全国范围内开展的“创建家庭幸福”活动表明,在“十二五”乃至未来更长一个时期,“家庭”将成为人口计生部门全面做好人口工作的新的切入点和立足点。这是中国计生部门工作内容、重点、方式的一次历史性转变。
其实,要实现“家庭幸福”,远非计生一部门之力所能及。随着我国经济总量不断增大,各级政府已拥有较为充裕的财力和公共资源。各地方、各部门都应充分利用这些资源,将政策和财力支持倾向家庭发展,大力弘扬文明健康的家庭文化,增强家庭和社区的道德教化功能,发展家庭产业和家庭服务业,既有助于促进经济结构和增长方式转变,也是改善民生,促进社会和谐与国民素质提高的长久之计。
人们希望看到,政府职能部门通过公平公正、妥帖到位、温暖人心的公共服务,切实解决家庭生产生活的实际困难,关注家庭健康尤其是心理健康、代际关系、夫妻关系、子女教育、家庭和社区文化生活等非物质层面的问题。让痛苦的家庭得到温暖,不幸的家庭得到关怀,困难的家庭得到扶助;让需要的家庭得到服务,健康的家庭得到发展,让所有家庭得到保障。
(摘自《瞭望新闻周刊》)