安全生产铁网三号行动动员讲话

安全生产铁网三号行动动员讲话（精选4篇）

安全生产铁网三号行动动员讲话 篇1

文章标题：安全生产铁网三号行动动员报告会讲话

各位领导、同志们：

刚才听了陈镇长所作的安全生产“铁网三号”行动动员报告，深受鼓舞。我们集团公司近几年发展比较快，我们的经验之一是始终不逾地抓好安全生产。在2005年企业安全生产，尤其是“铁网二号行动”中，我们主要作了以下几方面工作。

一、坚持科学

管理，构筑安全网络体系

科学管理是实现安全生产的根本保证。为了编织严密的安全生产防控体系，我们一是建立安全生产责任制。集团公司、各控参股企业都建立了安全生产委员会，集团董事长亲自挂帅，车间、班组配备了安全员，逐级签订安全生产责任书，将责任落实到人，使安全职责明确，形成了覆盖全企业、全过程的安全生产监督管理网络体系。二是加强对危险源的识别和控制。集团公司对所属企业的所有特殊工种、危险岗位和危险源，逐一进行识别，确定专人负责，绘制出专门的图表，使各类危险源时刻处于各级安全管理人员的严密监控之下。三是落实监督检查制度。集团公司每季度、控参股企业每半月、车间每周坚持一次安全生产检查，发现安全隐患问题，[本文来源于好范文-,找范文请到]不彻底整改不放过。四是把安全生产纳入环境和职业健康安全运行体系，保证了安全生产各项措施的持续改进，不断完善。五是把安全生产纳入绩效管理，将安全生产状况同企业第一责任者的奖惩和任职资格挂钩，实行重奖重罚，一票否决。六是在为员工办理意外伤害保险和互助合作保险，以降低安全风险。

二、加强教育培训，提升员工的安全防控能力

安全生产是一项全员参与的体系工程，教育培训至关重要。我们一是紧密结合岗位特点，组织开展各类安全生产培训。集团公司和各控参股企业坚持对新入厂以及转岗的员工进行了岗前安全教育培训，有效地提高了岗位员工的安全素质。公司还对每一名员工建立一份安全生产培训档案。二是加强安全管理干部和安全员培训。公司举行了安全骨干人员培训班，邀请安全生产管理专家和镇有关领导授课，使安全生产管理人员业务素质得到增强。三是开展主题鲜明、形式多样的安全活动。去年我们先后组织开展了“安全月”活动、“铁网二号行动”、“安康杯”竞赛活动，取得的效果比较明显。我们还积极参加乐清市“安全生产月”有奖征文活动，并取得了奖励。四是广泛开展安全生产宣传教育活动。公司利用网站、报纸、简报、手机短信平台、电子显示屏等舆论工具和各种会议，开展经常性的宣传教育活动，使广大员工对安全生产工作思想更重视，行动更自觉。

三、建立安全应急预案，提高快速反应能力

去年，我市遭受了历史上罕见多台风袭击，给企业带来了一定的经济损失。为增强抗御自然灾害的能力，我们及时编制了防洪防汛、抗台风、公共事件等应急救援预案，并加强培训，提高了岗位员工的安全应急反应能力。年底前，我们还组织开展了安全应急演练，通过实地演练提高了队伍的安全应急和抢险能力。

值得欣慰的是，近几年，我集团的安全生产运行情况一直比较平稳。但安全工作是没有终点的赛跑，任重道远。安全生产面临的形势还比较严峻，任务还很艰巨。我们集团下一步安全生产工作的重点有6个方面：

1、各级领导干部进一步强化安全生产思想，进一步树立安全生产重于泰山的理念。

2、加强安全生产管理干部队伍建设，加大培训力度，提高全体员工的安全生产意识和素养。

3、对已经纳入安全生产管控体系的危险源、安全隐患进行重点监控，重点管理；对新发现的不安全因素，要集中精力打歼灭战，并迅速建立档案，纳入体系管理。

4、摆正安全生产与企业经济效益和企业日常管理工作关系，把开展有特色的安全生产活动与日常安全生产工作结合起来[本文来源于好范文-,找范文请到]，纳入企业绩效管理体系，并占据较大的权重。

5、继续开展不间断安全生产集中检查活动和安全生产自查自纠活动，同时利用企业内部各种载体进行宣传发动，在企业内部形成全员重视，全员参与的安全生产舆论氛围。

6、重视安全生产管理，基础管理工作，总结以往的安全生产管理经验，找出规律，不断创新，开成可持续发展的安全生产新局面。

今天，柳市镇党委、政府下达了“铁网三号行动”的动员令，我们要按照镇党委、镇政府的统一部署，虚心学习借鉴兄弟企业的先进经验，不断改进工作方法，创新工作思路，扎扎实实做好各项安全工作，为全镇经济和社会的全面、协调、可持续发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

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安全生产铁网三号行动动员讲话 篇2

同志们：

昨天晚上，市委市政府召开了安全生产工作紧急视频会议，今天我们在这里专门召开这次全市文化旅游行业安全生产专项整治行动动员会议，主要目的是对安全生产工作进行再安排、再部署、再动员，确保文化旅游行业安全生产万无一失。之所以召开这次会议，是因为近期各地安全生产事故频发，安全生产面临着十分严峻的形势。这些事故的发生，触目惊心，一个个鲜活的生命就这样突然离我们远去，给我们敲响了警钟。为此，市局专门调整了济宁市文化和旅游局安全生产领导小组，进一步明确职责、压实责任，制定了《关于组织开展严厉打击文化旅游市场违法违规经营专项行动的通知》。刚才，凤来同志作了传达，希望大家务必要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我讲三点意见，与大家共勉。

一、要以最严肃的态度，坚决扛起安全生产这个“政治责任”

安全生产工作既是一项严肃的政治任务，又是一项重大的政治责任；既是一条不能逾越的“红线”，又是一条必须坚守的“底线”。做不好安全生产工作，不仅是失职，而且是渎职。在这里，我给大家算算“五笔账”，让大家全面了解安全事故所带来的严重后果。

一是生命账。

一旦发生安全事故，不是伤就是亡，轻则缺胳膊少腿，重则失去生命，给其家庭带来难以估量的伤害、难以想象的打击、难以挽回的损失。

二是经济账。

安全生产事故发生后，作为涉事企业，不仅要停产停业，而且必定先经济赔偿，少则几十万，多则几百万、几千万、几个亿。而且我们从事文化旅游行业的同志们大都是小微企业，我们哪个旅行社能承担？卖几年的门票能抵消？

三是声誉账。

现在是自媒体时代，一个地方、一个景区出现重大安全事故，社会舆情立即铺天盖地。这会给企业造成无可挽回的负面影响，我们的好名声立即就毁了，好形象就没了，谁还敢到你这个旅行社报团？谁还愿到你这个景区游玩？

四是政治账。

当前，安全生产实行的是“一票否决”。从无数安全生产事故惩处结果看，不论你曾经作出过多大的贡献，但是，功不抵过！一旦我们的安全生产出了事故，我们不仅要受处分、被追责，大家的政治生命就结束了。

五是家庭账。

无论是作为文旅部门，还是旅行社，发生了安全事故，处罚、问责都是必然的，这就会导致经济收入减少，个人发展受限，家庭成员受连累，可以说，对自己造成的悔恨、对家人造成的痛苦都是伴随终生的。

因此，对安全生产工作，怎么重视都不为过、怎么严格都不为过、怎么较真都不为过。所以，我认为，严管才是对大家最大的保护，严查才是对大家最大的关心。希望大家要深刻汲取事故教训，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，坚决扛起安全生产政治责任，确保安全生产防线筑得牢、责任落得细、工作干得实。

二、要以最严格的标准，坚决抓好安全生产这个“整治行动”

希望大家务必要把专项整治行动作为当前的首要任务，举一反三、标本兼治，切实做到“五个针对、五个狠抓”：

一是针对重点领域，狠抓事故防范不动摇。

隐患险于明火，防范胜于救灾。许多安全事故事后看，基本上都是隐患排查整改不到位引起的。因此，大家要针对景区安全、出行安全、文物安全、场馆安全、网吧安全、大型游乐设施安全等重点领域，迅速行动、快速出击，在全市范围内组织开展为期一个月的隐患大排查、风险大整治、问题大整改行动，将各类可能发生的事故消除在早、化解在小、防范在前，坚决维护广大游客和市民的生命安全。今后，谁去检查，必须签字背书，出了事故，倒查责任。

二是针对违规行为，狠抓问题整治不间断。

要坚持重拳出击，严厉打击A级景区及周边各类非法经营行为，严厉打击非正规景点各类非法经营行为，严厉打击不执行安全生产操作规定的各类违法行为，严厉打击互联网上网服务场所各类违规经营行为，确保各类违法违规行为彻底绝迹。

三是针对短板弱项，狠抓基层基础不懈怠。

基层基础薄弱历来是安全生产工作的“短板”。全系统要坚持问题导向，重点查一查安全设施是否健全、安全制度是否到位、安保人员是否充足、安全管理是否严格、应急预案是否建立，对基层基础不到位的，一定要立即完善、立即健全、立即补齐，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。

四是针对氛围不浓，狠抓宣教培训不含糊。

只有专业的人，才能干专业的事。不专业必须强化培训。培训也要有针对性，光我们领导、机关干部懂不行，所有从业人员都必须认识上去、技能上去、服务上去。要进一步加强宣传教育，采取发布提示、警示、以案说法等多种方式，不断增强安全防范意识。要充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体进行立体化宣传，在全系统、在全社会凝聚坚守安全红线、推动安全发展的强大合力。

五是针对职责交叉，狠抓联合协作不放松。

安全生产是一个系统工程，不是我们一个部门就能管了管好的事。要积极与公安、交通、交警、市场监管等部门密切合作，开展联合整治行动，着力解决好职责交叉不清的问题，形成长效有力震慑。

三、要以最严密的措施，坚决筑牢安全生产这个“坚强防线”

一是责任落实要“全覆盖”。

各县市区要全面履行属地管理责任，引以为戒、强化担当，勤督促、勤检查，“婆婆嘴”、反复讲，切实做到管好自己的人、关好自己的门、守好自己的摊。各文化和旅游企业要认真落实主体责任，坚持软件与硬件一起抓，真正把保障安全生产的设施配齐、人员配强、预案配全。市局将坚决落实部门监管责任，建立包保监管体系，每位局领导明确联系1—2个县（市、区），每1—2个科室明确联系1—2县（市、区），确保每个县市区都有局领导和科室联系，不定期开展实地督导。要通过齐抓共管，把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员，切实形成压力层层传导、责任层层担当的良好格局。

二是隐患排查要“全覆盖”。

全系统要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面深入开展安全生产隐患排查，不论是旅游景区，还是文化场馆，还是文保单位，还是网吧、娱乐场所，所有可能存在安全生产隐患的地方，都要逐一排查，切实做到隐患排查纵向到底、横向到边，确保不留死角、不走过场，决不能“头疼医头、脚疼医脚”，浮于表面、浅尝辄止。

三是问题整改要“全覆盖”。

对排查出的隐患、发现的问题，要实行台账式管理，做到发现一件、整改一件、销号一件，确保隐患无一放过、问题无一漏网、顽疾无一留存，全力消除物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的不安全环节。

四是处罚问责要“全覆盖”。

市局将把处罚问责贯彻于专项行动全过程，对所有问题一律严管、严罚、严惩，对涉及企业的，该处罚的处罚，该降级的降级，该摘牌的摘牌；对涉及单位及个人的，依法依规严肃追责、严格问责。各县市区局也要强化督导、及时“亮剑”，真正做到“问事必问人、问人必问责、问责必到底”。

安全生产铁网三号行动动员讲话 篇3

今天，我们召开全旗安全生产专项整治三年行动动员部署会暨防汛抗旱工作电视电话会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于安全生产和防汛抗旱工作批示指示精神，全面落实国家安全生产专项整治三年行动计划和自治区、市三年行动工作部署，研究解决存在的问题，动员部署全旗安全生产专项整治三年行动和当前防汛抗旱工作，进一步推动全旗安全生产形势持续稳定向好。

刚才，旗应急管理局就全旗安全生产专项整治三年行动实施方案的主要内容作了简要说明，通报了当前全旗安全生产形势，提出了下一步工作建议。旗能源局、住建局、交管大队、消防大队结合各自工作实际，围绕抓好本行业领域安全生产专项整治作了发言，水利局就当前防汛抗旱工作进行了部署。小军副旗长就抓好全旗安全生产专项整治三年行动工作作了全面具体的安排部署，各地、各单位要认真抓好组织落实。下面，我就开展好此次专项整治行动，讲几点意见。

一、提高政治站位，坚持问题导向，深刻认识做好安全生产专项整治工作的重要性

（一）深化思想认识。以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作。党的十八大以来，习近平总书记就安全生产工作作出一系列重要指示。特别是这次安全生产专项整治三年行动是习近平总书记亲自批示、亲自部署的重要工作，是当前以及今后一个时期安全生产工作的头等大事。4月10日国务院召开全国安全生产电视电话会议，刘鹤副总理和王勇、赵克志国务委员对三年专项整治行动作出了全面安排部署，明确这次安全生产专项整治三年行动目的就是要从根本上消除事故隐患、破解安全生产基层基础薄弱难题，瞄准长期以来反复出现、反复治理的重大风险、重大隐患，全面加强安全生产隐患排查并建立长效机制。5月29日、6月29日，自治区、市安委会先后印发了安全生产专项整治三年行动实施方案，并建立了三年行动工作制度和领导机构、工作专班。6月30日，斯琴市长组织召开政府专题会议，就全市安全生产专项整治三年行动作了全面动员部署。对此，各地、各单位要切实提高政治站位，充分认识开展专项整治三年行动的重大意义，以专项整治行动为契机，开展一次安全生产“大起底、大排查、大整治”，下定决心抓重点、补短板、堵漏洞、强弱项，以铁的决心抓执法、以铁的措施抓闭环、以铁的纪律抓落实，健全长效管理制度，切实将安全生产各项工作抓紧抓实抓细抓到位，扎实推进全旗安全生产专项整治三年行动，为全旗经济社会发展提供强有力的安全保障。

（二）坚持问题导向。近年来，我旗认真贯彻落实上级关于安全生产工作的各项决策部署，切实加强组织领导，严格落实安全生产责任，持续深入开展安全生产大检查和重点行业问题专项治理，可以说是下了很大功夫，有力地保障了全旗安全生产形势总体平稳。但同时我们也必须要清醒地认识到，全旗安全生产工作仍然存在一些问题和不足，主要表现在：一是安全红线意识树的不牢，部分单位和企业在项目建设、经营管理中还没有做到严把安全关，对安全生产依然存在侥幸心理；

二是责任落实还不到位，落实《杭锦旗贯彻落实〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉的工作方案》和安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任还有差距，部分企业还存在安全投入不足、工艺设备老化、安全管理不到位的问题；

三是执法监管不够严格，隐患排查整治不彻底，执法监管过程中存在“下不为例”等问题。这些问题的存在直接影响到我旗安全生产形势的持续稳定，特别需要强调的是，当前企业生产、项目建设已进入高峰期，主汛期也已经到来，加之随着近年来我旗化工企业的相继落地投产，全旗安全生产面临巨大压力，所以在任何时候任何情况下，安全生产这根弦都不能松。对此，各地、各单位要以极端负责的态度把安全生产摆在更加重要位置来抓，以极端有力的行动全面推进安全生产专项整治，以极端过硬的作风做到守土有责守土负责守土尽责，切实担负起促一方发展、保一方平安的重大政治责任。

二、明确目标任务，突出重点环节，切实将安全生产专项整治工作抓实抓细

为切实提高这次专项整治三年行动的针对性、操作性，昨天，我专门组织政府各副旗长和各有关部门主要负责人召开政府专题会议，结合我旗行业实际和自然灾害特征，就专项整治三年行动方案进行了认真、细致的研究，并成立了由我任组长，小军副旗长任常务副组长，各副旗长任副组长，各地、各单位主要负责人任成员的专项整治三年行动领导小组和办公室；

细化分解了2个专题、11个专项整治的主要任务、时间安排及牵头部门和配合单位，确保方案符合杭锦实际、体现杭锦特色，真正实现这次安全生产专项整治三年行动目的。对此，各地、各单位要严格按照各自职责分工和阶段任务目标，立足除病治患，进一步压实安全生产责任链条，对症下药开展专项整治行动，由表及里、建章立制推动长治久安，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会创造良好的安全环境。

（一）安全责任要再夯实。一要坚持短期见效和长远发展相结合。各地、各单位要深入分析本地区、本行业领域安全生产共性问题和突出隐患，统筹安排好各阶段目标任务，做到部署全面及时、行动扎实有力。要注重把握规律，总结经验办法，不断健全完善涵盖安全责任落实、安全风险防控、隐患排查治理等方面的制度体系和长效机制。二要坚持突出重点与全面覆盖相结合。既要围绕专项整治重点，彻底根治一批老大难问题，又要聚焦重点任务，做到行业、领域和区域全覆盖，不漏企业项目、不留风险隐患。三要坚持问题整改与系统治理相结合。既要建立问题清单，深挖问题根源，强化整改措施，确保风险隐患销号清零，又要加强本地区、本行业安全形势的动态分析研判和风险预警，严格落实防控机制，加强执法监管，提升人防物防技防水平。

（二）工作举措要再加强。具体要做到“四个从严”：一是安全准入必须从严。各地、各单位要坚决摒弃“捡到篮子里都是菜”的思想，在招商引资、鼓励发展方面决不能以牺牲安全为代价，在项目安全生产准入和管理上，必须进行严格的安全评估。任何企业、任何项目、任何人都没有特权在安全生产上亮“绿灯”。凡是涉及到安全生产方面的事，决不允许降低门槛、决不允许有例外、决不允许搞变通。二是安全检查必须从严。要认真履行监督检查职责，紧盯煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、消防等重点领域、重点部位，全面深入、不留死角地开展检查，切实提高工作的精准性，着力在查全、查细、查实上下功夫，不放过任何一个细节环节，决不允许检查走过场。三是隐患整治必须从严。对检查中发现的问题，要立即责令整改；

对需要停产整顿的企业和项目，要坚决停下来；

对长期停产停工企业，要协调电力、水务部门停止供电供水，严防明停暗开，严禁擅自组织生产。四是安全执法必须从严。要始终保持“打非治违”高压态势，坚决做到“四个一律”：对非法生产经营建设的企业，一律依法取缔；

不具备安全生产条件的，一律依法停业整顿；

存在重大安全隐患拒不整改或不按期整改到位的，一律依法实施关闭；

涉嫌犯罪的，一律依法追究刑事责任，决不姑息。

（三）时间节点要再明确。安全生产专项整治三年行动分四个阶段进行，今年7月为动员部署阶段，7至12月为组织实施阶段，2021年为重点推动阶段，2022年为巩固提升阶段。着力用三年的时间，加快推进危化品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、消防、道路运输、交通运输、城市建设、工业园区、危险废物等11个重点行业领域安全整治，全面提升安全保障能力。各地、各有关部门要严格按照相关要求，按时保质完成各项工作，确保安全生产的持续稳定。

三、强化责任落实，严肃问责问效，着力形成齐抓共管的良好局面

（一）压实责任。各地、各单位要牢固树立“一盘棋”的思想，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，压紧压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。要按照时间进度，倒排工期，细化完善安全责任清单，明晰职责边界，严格履职尽责，确保每个行业、每个领域都有人管、有人抓，决不能出现推诿扯皮、“无人管”的现象，坚决防止责任空白和监管盲区。

（二）强化保障。政府各分管领导要抓好专项整治的日常指导和跟踪问效，督促各地、各有关部门按政策要求、按序时进度认真抓好整治整改工作。各行业主管部门主要负责人要认真对照方案目标任务，全程亲自参与、推动专项整治，分管负责人要抓好具体工作落实，着力提升企业和本行业本质安全水平。旗安委办要将专项整治三年行动列入安全生产目标任务考核内容，从严考核专项整治各项工作任务落实；

要发挥好专项整治的综合协调作用，定期调度通报各地、各部门专项整治工作推进情况，并加强宣传报道，加强正向引领和反面警示教育，推动形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。

（三）跟踪问效。旗专项整治三年行动领导小组办公室要派出专项督查组，对各地、各部门专项整治工作进行督促检查，对安全生产专项整治三年行动中工作不负责、责任不落实、措施不得力或因专项整治工作失职渎职造成事故的，要依法依规追责问责，用问责传递压力，用压力推动落实。

最后，就当前几项重点工作再做一强调。

（一）扎实做好防汛救灾工作。一要高度重视。7月17日，习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上强调：“防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年，做好防汛救灾工作十分重要。各有关地区、部门和单位要始终把保障人民生命财产安全放在第一位，采取更加有力措施，切实做好防汛救灾各项工作。”对此，全旗上下要认真贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实上级党委有关决策部署。目前，防汛工作已进入关键期，昨天黄委会又启动了黄河上游水旱灾害防御Ⅳ级（四级）响应，做好防汛救灾工作事关重大，丝毫不能掉以轻心，要切实抓好防汛救灾各项任务措施落实，确保人民群众生命财产安全。二要加强监测预警。各地、各有关部门要强化气象灾害和黄河水情监测预报预警，制定完善防汛救灾工作预案，加强抢险物资和装备储备，加强值班值守和灾情信息报送，做好防汛救灾的充分准备，宁可备而不用，不可用时无备。三要突出重点。对境内黄河等重要流域防洪设施和洪涝灾害易发多发地区，要认真开展各类险情隐患排查除险工作，确保隐患和险情早发现、早处置。此外，各地、各有关部门要进一步加大摸底排查工作力度，紧盯建档立卡贫困户、监测户、边缘户三类人群，第一时间摸清受灾情况，第一时间跟进帮扶救助措施，第一时间解决实际困难，第一时间消除返贫致贫风险点，有效降低洪涝灾害带来的影响，切实防范返贫致贫。

（二）全力推进人居环境整治工作。今年是农村牧区人居环境验收之年，各地、各有关部门要切实提高认识、主动担当、密切配合，全力推进农村牧区人居环境整治工作。一是污水处理项目推进方面。由于农村牧区污水垃圾项目实施主体变更，目前，仅巴拉贡镇和独贵塔拉镇的污水垃圾项目开工建设。上周五，市政府派出工作组到我旗就有关工作进行了督促。为此，旗住建和涉及的苏木镇要成立工作专班，配合市水投集团大力推进项目手续办理和建设进度。旗住建局要会同巴拉贡镇、独贵塔拉镇紧盯2处污水处理厂建设进度，积极协调解决项目建设存在问题，确保在9月底投入运行；

旗住建局要统筹协调其他苏木镇，加强与市水投集团对接，力争年内其他3个苏木镇的污水处理厂完成招投标并启动建设。此外，各苏木镇要全面统筹中水利用，按照“夏用、冬储”的原则，选取合适位置建设中水暂存池或通过其他方式储存中水。二是垃圾处理项目推进方面。巴拉贡镇、独贵塔拉镇和旗住建、农牧等部门要加强与市城投集团对接，全力推进巴拉贡镇、独贵塔拉镇2处垃圾填埋场项目建设进度。要借鉴其他旗区的成功模式，协助市城投公司尽快完成11垃圾焚烧点裂解炉的采购工作，确保在1个月内完成安装建设任务。三是“厕所革命”推进方面。当前我旗“户改厕”任务完成比较滞后，为切实加快进度，近期旗财政又拨付300万元用于推进“户改厕”建设任务。对此，各地、各有关部门要统筹考虑沿河和梁外地区的实际，按照“宜水则水、宜旱则旱”的原则，在沿河等水资源充足的地区原则上不建“旱厕”，要尽量动员老百姓想尽千方百计安装抽水马桶，力争9月底完成“户改厕”任务。

土地整治行动动员大会县长讲话 篇4

我们今天召开土地整治会议就是要在总结外地和全县近几年土地整治整村推进工作经验的基础上，在更大范围内，以更大力度推进这项工作。刚才周县长讲的很好，给大家做了一次很好的培训，希望大家能认真学习好、领会好、贯彻好。下面，我再讲三点意见。

一、要切实提高对土地整治工作的认识

土地整治工作实际上是农村土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩两项工作的统称。对农村来说是土地整理、复垦、开发，对全县来说是城乡建设用地增减挂钩。要全面认识这项工作，绝不等同于简单的拆旧房子建新房子。无论是从中央和省市党委政府的安排部署来看，还是从我县新农村建设和县域经济发展的实际来看，这项工作都是一件一举多得、利国利民的好事，也是功在当代、利在千秋的好事。一是从中央的决策部署来看，党的全会提出社会主义新农村建设，党的十七大提出推进城乡统筹发展。现在全国已经进入了以城带乡、以工促农、工业反哺农村的阶段。“三农”问题一直是我们国家经济社会发展中的重大问题。解决“三农”问题既是经济工作，也是社会工作，更是政治工作。农村土地整治工作已经成为落实中央重大决策部署、扩大内需、改善农村和农民的生产生活条件的一个重要的工作载体、工作手段和工作措施。二是从土地工作来看，我们承受着双重压力，面临着两难的局面。一方面要保护耕地，保证基本农田数量，另一方面要保证城市化和工业化的用地需要。既要保护土地这一子孙后代赖以生存的物质资源，又要有更加直接、更加有力、更加有效的措施，保障和加快县域经济发展，富民强县。要解决这两方面的矛盾，最好的出路就是推动土地整治工作。三是从开展土地整治工作的具体成效来看，不仅净增了耕地，提高了土地使用效率，还促进了新农村建设，改善了农村和农民的生产生活条件，解决了工业化和城市化的用地问题。因此，近年来各地都在大张旗鼓、轰轰烈烈地推进农村土地整治工作。同时这项工作，政策上配套是成熟的，资金上保障是充分的，是一项农民欢迎，政府高兴，中央满意的工作。土地整治工作实际上已经成为新农村建设和城乡统筹发展的重要抓手和新的平台，同时也是一项实实在在的民生工程，是贯彻落实科学发展观的一项重要举措，是一件非抓不可、非抓好不可的大事。因此，这项工作绝不是我们心血来潮的政绩工程，而是中央的工作部署，是我们自身发展的需要，是群众欢迎的民生工程。

二、要切实把握土地整治工作的重点环节

当前，全县的土地整治整体推进工作，任务艰巨，责任重大，涉及面广，必须把握重点环节，规范操作，确保顺利推进。

一是土地政策要把握清楚。上情吃不准，政策摸不透，是要吃大亏的。国土部门要充分发挥职能作用，深入研究政策，把握先机，把握细节，及时向党委、政府提出建议，使谋划更加超前，决策更加科学。各相关单位，要积极主动地学习政策，了解政策，依据政策制定工作方案，细化工作目标，设定工作标准，确保整治工作达到事半功倍的效果。具体的说，一要严格依据报件，把握清楚规划新区和拆迁老区的四至范围。二要把握好工作节奏，工作进度要符合验收时间要求。三要加强培训，加强指导，领会各项政策的细节。

二是操作程序要严格规范。新农村土地整治工作，点多面广、内容丰富、任务繁杂，事关全局效果、事关长远发展、事关群众利益，社会关注度较高。因此，每一个阶段、每一个步骤、每一个环节，都必须考虑周全、策划仔细、想在前面、做的到位，而且要规范程序、阳光操作，切实做到公平、公正、公开。县里出台了一些实用性、操作性很强的文件，要严格落实文件要求，逐步规范整治程序，使全县土地整治工作在政策、法规的范围内规范运作。要严格按照招投标程序进行公开招标，确定施工单位、明确监理单位，同时做好监督，做到高标准、严要求。纪检监察部门要按照设定的程序对审核、验收等各个环节进行监督。

三是群众利益要关心到位。要坚持以人为本、尊重民意，靠为了群众去理解群众，靠相信群众去宣传群众，靠发动群众去团结群众，靠尊重群众去赢得群众，充分体现农民的主体地位，充分保障农民的知情权、参与权、管理权和监督权。要让农民群众全程参与项目的决策、实施、监管和验收。在项目规划、住宅设计、农田整理方案等方面，做到整治前农民同意，整治中农民参与，整治后农民满意。土地整治过程要做到积极稳妥、先易后难、量力而行。

四是舆论宣传要引导到位。要重点宣传土地整治的政策内容和操作方法。对于农民群众关心的拆迁补偿、安置点选址、土地复垦后的分配等要讲清、讲透。要让农民明白，县里得到的只是土地利用指标，群众得到的是实实在在的利益和土地。从这项工作的大账来看，目前全县推动的98个土地整治项目，我们不仅没有从农村拿走一分钱，没有拿走一分地，相反，县财政还要拿出6个亿的资金，用于基础设施建设、拆迁补偿和土地复垦工作，这些都要向农民宣传清楚。我们开展土地整治、土地复垦就是新农村建设，就是统筹城乡发展，不是县委、政府急功近利，搞形象工程。要让农民群众意识到土地整治工作有利于节约用地、改善居住环境、增加可垦耕地，有利于推动新农村建设，让他们明白整治工作到底能给他们带来哪些实实在在的好处和实惠。要努力营造有利于推进土地整治工作的良好舆论氛围。

三、要以良好的作风推进土地整治工作。

土地整治工作涉及农民住房、生活环境的改变，甚至是搬迁，工作量大，工作难度大。对于每一个参加这项工作的人员来说，以什么样的作风，以什么样的精神状态来推动和投身这项工作，关系到这项工作的进度和成败。

一要带着责任去工作。做好这项工作既是对上级负责，又是对农民负责的具体体现，是必须做，而且必须做好的一件大事。各相关责任部门、承担任务的乡镇，要把这项工作看作自己义不容辞的责任，不折不扣的完成好、落实好。在推进工作过程中遇到的特殊困难和重大问题，要及时上报，决不能隐瞒拖延，贻误战机，耽误大局。

二要带着感情去工作。这项工作是一项受老百姓欢迎的民生工程，但是这项工作的实惠真正落实到农民身上，落实到一家一户，还需要我们做很多细致的工作。要真正深入到农民群众中去，听他们的想法，听他们的意见，解答他们的疑问，解决他们的困难。要帮助农民算好账，要把整个工作的过程讲给农民听，让农民参与进来，监督全过程。要特别关心困难户，力所能及的解决他们的问题。要特别关注，积极应对，稳妥处置家庭矛盾、家族矛盾，不能影响工作大局。

三要带着激情去工作。要有高昂的精神状态，不干则已，要干就一定要干好，保证完成任务；要干就要干的漂亮，要干成样板、干成亮点、干成精品。不能马马虎虎，简单粗糙，草率应付。这项工作是关系农民未来一辈子甚至几辈子的居住环境问题，规划上不能草率，建设上不能粗糙，工作中不能简单。要通过我们卓有成效的工作，给农民带来好处，让农民惊喜，让农民高兴，不能让农民有怨气。

同志们，建设一片新区，新增一片耕地，赢得一片笑脸，是我们对这项工作的美好愿景，不能搞的劳民伤财。农民需要的是实实在在的利益，我们需要的是实实在在的行动，希望大家在会议后，更加清楚自己接下来要干什么，怎么干，怎么干的更好。让我们共同努力，把这件好事办好。