乡镇政府整顿和规范市场经济秩序工作总结

乡镇政府整顿和规范市场经济秩序工作总结（通用10篇）

乡镇政府整顿和规范市场经济秩序工作总结 篇1

乡镇政府整顿和规范市场经济秩序工作总结

为贯彻落实区整顿和规范市场经济秩序工作，我镇严格按照区整规领导小组下达的《XX市XX区2014年整顿和规范市场经济秩序工作安排意见》以及上级的有关文件和精神，认真抓落实，围绕人民群众关注的问题，开展各类专项整治，现就我镇开展整顿和规范市场经济秩序工作作一总结。

一、提高认识、加强领导

我镇高度重视“整顿和规范市场经济秩序”工作，成立了以镇长李军为组长，纪委书记李建勋、副镇长马宗祥、副镇长罗勇、派出所所长钱德志为副组长，经发办主任付云兴、新繁工商所所长周宇等成员的领导小组，负责开展此项工作。

二、工作情况

1、镇党委、政府高度重视整顿和规范市场经济秩序的宣传工作，镇相关部门密切配合，有组织、有计划、有主题地开展了各种宣传、教育活动，充分发挥媒体的宣传和监督作用，为全镇的整顿和规范市场经济秩序工作营造良好的舆论氛围。

2、制订了严格、祥尽、周密的整规措施，落实责任，严格督查、健全和完善了整规预警工作制以及协调联动机制，健全了整规各种动态汇报制度，形成了政府亲手抓，部门具体抓，社会配合抓的齐抓共管的网络体系。

3、深入开展专项整治工作。配合上级环保、建设局、经济局，安监局，国土局，卫生局等部门开展了食品安全专项整治、药品市场整治、农资市场整治、文化市场整治、安全生产专项整治、强化生猪屠宰、酒类、烟草市场管理、保护知识产权行为、打击商业欺诈、场镇综合治理等专项整治工作。全年共出动执法人员3000余人次，车辆100台次，通过专项整治工作，使全镇的经济秩序工作得到了规范和明显的改观。

三、下一步工作：

继续按照上级的要求抓好整顿和规范市场经济秩序工作，特别要加大和深化专项整治工作，为全镇的整顿和规范市场经济秩序创造良好的条件。

整顿和规范市场经济秩序工作总结 篇2

今年以来，**市工商局紧紧围绕市委、市政府的工作部署，认真学习贯彻xx大精神，深入科学发展观为统领，以“打造三型工商，共建和谐**”为目标，大力弘扬“忠诚、高效、公正、廉洁”**工商精神，积极开拓，锐意进取，深入开展整顿和规范市场经济秩序工作，具体做法是：

一、突出重点，完善制度，提升广告监管水平

(一)加强对重点媒体的监管。对电视、广播实时24小时监测，对报纸、印刷品广告进行事后监测，及时分析广告发布趋势，掌握广告发布动态，严厉查处虚假违法的医疗、药品、保健食品、美容服务、化妆品等广告，逐步建立事前防范、事中制止、事后查处的格局，确保重点媒体广告发布的正确导向。

(二)强化户外及新媒体广告的管理。在强化户外广告审批管理和日常巡查工作的基础上，特别加强对户外、楼宇、宾馆等场所电子显示屏广告的督查，全市系统制定应急预案，发现重大问题立即启动并及时处置上报。将全市13个容易出现问题的网站分配给各县级局负责定期监测，每月上报监测结果，规范和清理医疗保健和低俗不良广告。

(三)创新监管模式，实施科学监管。对一般性违规广告，采取下达行政指导告诫书等非强制手段，告之违法违规具体事项，明确具体的整改要求，先让媒体自行改正，对经两次告诫仍不整改的，再停止广告发布，进行处罚。对严重虚假违法广告，在属地管理的基础上采取“下管一级”的方式，统一查处，统一掌控。今年，全市系统共下达《行政指导建议书》、《行政指导告诫(乡镇工作报告)书》189份，其中81%的违法违规广告进行了整改。查处广告违法案件313件，罚没款153.93万元;责令停播各类虚假违法广告418余条，全市广告市场秩序明显好转，广告违法率大幅下降。

(四)以点带面，以专项行动带动整体整治工作。一是寒暑假期间在全市范围内开展了以清理整治媒体、互联网、手机、非法涉性广告和低俗不良广告为重点的“集中整治不良广告，呵护孩子美好心灵”的虚假违法广告专项整治行动。整顿和规范市场经济秩序工作总结整顿和规范市场经济秩序工作总结。二是开展了“整治虚假招生广告”专项行动，严厉打击虚假违法招生广告，切实维护广大学子的利益。三是开展“特供”、“专供”标识专项清理整治。制定具体行动方案，加强内部职能部门之间的沟通，充分发挥整体效能，形成打击合力。我局共出动执法人员755人次，巡查互联网站533家，监测网络广告837条次，检查生产经营主体344户，维护了公平竞争的市场秩序，保障了消费者的合法权益。三是完善长效机制，提升广告监管效能。通过推行行政指导、建立违法“黑名单”、建立部门间沟通渠道、健全监管执法联动和监察机制等措施，进一步提高了广告监管效能。

二、突出整治重点，积极维护公平公正的市场竞争秩序

(一)打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项治理行动工作取得新成效。今年以来，全市各级工商机关深入开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项治理行动。全市公平交易系统共出动执法人员863人次，检查市场主体1027个，检查电子产品销售市场26个次，整治重点区域78处，捣毁制假售假窝点42个，查处各类侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件390起，案值96.1万元，罚没110余万元，其中查处侵犯驰名商标权益案件208件，查处侵犯涉外商标专用权案件14件。受理和处理消费者申诉和举报184件，为消费者挽回经济损失93.5万元。有效维护了生产者和消费者的合法权益。

(二)房地产专项市场治理取得新突破。按照**纪委转发的《山东省20xx年工程建设领域突出问题专项治理工作实施意见》的通知精神，我局从第二季度开始在全市范围内对房地产市场开展全面检查，重点查处欺诈消费者的违法行为。通过健全组织、制定周密行动方案、个案指导、上下联动的方式把整治工作推向了高潮。截至目前，全市共对30余家房地产公司进行了检查，立案27起，结案3起，罚没60余万元。我局查办的**华凯源置业有限公司欺诈消费一案作为典型案例，在全省工商系统公平交易执法案例分析会上进行了交流发言。

(三)治理商业贿赂工作取得新进展。今年以来，按照国家局、省局工作部署，我局认真总结往年治理商业贿赂经验，将整治领域进一步向工程建设、房地产开发、医药购销、土地出让、产权交易、资源开发和利用、大型商场超市、金融保险、政府采购、教育、旅游、中介等群众反映强烈的难点热点领域拓展，通过整合执法力量、强化行业自律、密切部门，将此项工作进一步推向深入。截止目前，全市共查处商业贿赂案件16起，罚没25.8万元。

(四)“扫黄”、“打非”工作取得阶段性成绩。认真落实国家总局、省局相关通知精神，加强对全市印刷、复制、图书音像制品销售单位监管力度，严格查禁各类非法出版物，重点查缴政治性非法出版物、淫秽色情等有害出版物，增加对城区和各乡镇城乡结合部的图书和报刊集散场所、音像制品及电子出版物集中的经营场所、集贸市场旧书租赁摊点、“特价书店”等场所和学校及周边环境这些重点区域和重点部位进行了检查频次。截止目前，全市共出动执法人员489人次，车辆132台次，对全市350余家印刷、复制、销售进行拉网式检查，取缔了13户无照销售、印刷、复制单位，收缴盗版音像制品176张，盗版书刊39本。

三、提高认识，加大力度，认真做好打传规直工作。

乡镇政府整顿和规范市场经济秩序工作总结 篇3

地区整顿和规范市场经济秩序办公室：

四月份以来，岷县按照国务院和省、地的安排部署，结合全县经济秩序现状，加强领导，靠实责任，突出重点，标本兼治，深入开展了整顿和规范市场经济秩序工作，有力地维护了市场经济秩序的正常运转，使此项工作取得了阶段性成效。截止7月底，共检查各类经营户2181户、企业9户，查处各类违法违章案件141起、案值49.7万元，其中立案61起、案值40万元，当场处罚80起、案值14.6万元，罚款4.7万元；没收假冒伪劣商品8大类、10个品种，其中大包服装（洋垃圾）850件、劣质棉花375公斤、饮料230瓶、假冒沱牌大曲酒96瓶、假水泥7.8吨；清理出无证经营面粉、粮食的个体工商户230户，查获假冒伪劣食品4100公斤；清理取缔无证行医户8户、药品非法批发点一处，查获假劣药品218批；查获假烟339条，非法运输卷烟36件、案值6万多元；查处经营私盐者14户，没收私盐1.8吨；检查建设项目43项；清理出漏征漏管户140户，补缴税款

6.3万元；查补个人所得税2.05万元，罚款0.66万元；查处偷税案件14起，补征税款和罚款14.5万元；查获标值达6.1万元的盗版书籍12种、51套，查缴有政治问题、黄色内容

和迷信色彩的VCD光盘258张、录音带113盘、书刊77本（册）、大幅塑封挂画14幅；清理整顿并依法取缔了县十里乡雷家庄的废旧钢材收购市场，对已拆解的报废车辆全部按废旧钢材处理，查扣私自改装自卸车1辆。同时，工商局还组织人员定期或不定期地进行监督检查，以防反弹。

岷县整顿和规范市场经济秩序办公室（代）

乡镇政府整顿和规范市场经济秩序工作总结 篇4

今年５月份以来，我市工商部门大力开展整顿和规范医疗广告市场秩序活动，下猛药整治违法虚假医疗广告。截至１０月底，共监测广告１．２万多条，发现违法医疗广告４０１条，发出书面告诫（涉嫌违法广告通知书）１６份，责令停止发布广告１２２条，拆除非法设置的户外医疗广告牌８块，依法查处

虚假违法医疗广告案件２４起，净化了医疗广告市场。现将工作汇报如下:

我市医疗广告市场一度比较混乱。据统计，今年一季度在各类报刊上发布的医疗广告违法率达到４２％，其中有一家报刊的医疗广告违法率高达８０％，电视中的违法医疗广告也是泛滥成灾。这些违法医疗广告形式多种多样，有的通过开辟“科普知识”、“卫生与健康”、“名医介绍”、“人物专访”、“专家答疑”等专版、专栏，利用新闻报道形式来发布医疗广告，弄得真假难辨、扑朔迷离；有的违 反客观规律，在对疾病的成因、诊断、诊疗的广告宣传中，夸大其辞，无中生有，吹嘘疗效；有的直接违反国家规定，借用所谓“医学专家”或所谓“病人”来现身说法，欺骗误导广大群众。大量违法医疗广告的出现，直接危害了患者的利益，破坏了正常的广告市场秩序和医疗工作秩序。

乡镇政府整顿和规范市场经济秩序工作总结 篇5

作总结

整顿和规范市场经济秩序既是保证当前经济正常运行的迫切需要，又是完善社会主义经济体制的重要举措。今年，我局在县委、政府的正确领导下，根据市整顿和规范市场经济秩序领导小组《关于做好编制整顿和规划市场经济秩序规划××年年的通知》整规办字号安排意见和《县整顿和规范市场经济三年规划》部署，紧紧围绕我县经济建设中心，深化价格改革，大力整顿和规范价格秩序，创新价格管理，优化价格服务，为促进我县的经济发展和社会进步作出了应有的贡献。

一、重点整顿和规范市场价格秩序

⒈严格按“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”二十四字方针办案，履行价格检查职能，严格按《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》履行检查职能，正确运用价格法律法规，另外，我局在完善了价格审理机构和价格法制工作的基础上，健全了价格违法案件的层层把关制度。为确保依法行政。每个案件，必须由办案人员、检查所长、法制室主任、主管局长、局长层层审查把关，达到万无一失。另外，严把案件程序关，遵守办案“二十四”字方针也是使我局执法水平上台阶的重要手段。其次，还规范了重大案件集体审理制度和行政执法人员准则，使我县价格案件审理工作逐步制度化、规范化。

⒉今年，县政府下达的物价控制目标是商品零售价格涨幅控制在以内，居民消费价格涨幅控制在以内。为确保这一目标顺利实现，我局采取了以下措施。）、继续实行了价格调控目标责任制，把任务分解下达到各股室，奖优罚劣，保证了工作的扎实开展；）、进一步加强市场价格监测、预测和预报工作，要求工作人员深入一线进行市场成本监测、调查，做好市场的预报预测工作，今年全年共上报政务信息余条，撰写简报期，发布价格信息余条，为政府决策提供了可靠依据；）、认真完善落实价格监审制度，对国家管理商（产）品价格和垄断性价格实行提价申报、备案制度和差率、费率控制制度，全年没有一起越权定调价和出台新收费项目、新收费标准现象，维护了我县的价格管理秩序；）、完善城市基础建设配套设施费、商品房价格监审备案制度，全年共监审房地产商品房栋，确保了我县房地产业价格的基本稳定）、强化价格监督，深入开展市场价格监督检查，从严打击恶性低价倾销、价格欺诈等价格违法行为，切实规范市场价格秩序；）、认真贯彻落实上级有关政策，及时制定出台一系列涉价政策，进一步规范我县价格行为。上述措施的逐一落实，对扩大消费、促进我县需求增

长，保持物价稳定起到了积极作用，使县政府下达的物价控制目标顺利实现。

⒊严格依法行政。）一年来，从保持物价稳定、净化经济发展环境出发，我们围绕减轻农民负担，对人民群众生活关系密切的商品价格和收费进行监督检查，打击了各种价格违法行为。找热点、难点开展监督检查，共开展了教育、电力、粮食、卫生、医疗、计生等多个部门的收费专项检查；）认真开展价格举报案件的监督检查，做到件件有记录、件件有落实、件件有反馈、件件有档案，今年共立案举报案件起，已全部妥善处理完毕；）继续开展市场价格监督检查及价格欺诈、价格垄断等不正当价格行为的监督检查，完善明码标价制度，落实了“五个一”示范工程，规范了市场价格秩序，我局截至现在共查处各种违价案件起，违价金额万元，退还群众万元，没收违法所得万元，罚款万元，案件审结率，准确率，审结案件卷宗合格率。通过我们强有力的价格监督检查工作，有力打击了我县各种价格违法行为，保护了企业和群众的合法权益，规范了价格秩序，稳定了市场价格水平。

⒑进一步整顿和规范明码标价，明码标价普及率达到％，标价准确率达到％。配合“四五”普法，宣传价格法律法规，加强对经营者的教育，提高经营者和消费者遵守价格法规的自觉性和抵制价格违法行为的能力。以制止价格欺诈、价格垄断、低价倾销为重点，有计划地搞好明码标价检查工作。今年，我局共整顿不规范的汽车维修户；餐饮业户，处罚户；美容美发、艺术照相店户，处罚户，切实规范了我县经济秩序。

二、下一步工作要求

⒈依法行政、严格执法。认真贯彻《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《河南省价格监督检查条例》和国务院、省、市关于整顿规范市场经济秩序的一系列方针政策，做到有法必依，执法必严，违法必纠，维护价格法律、法规的严肃性。要加大对大案、要案的

查处力度，严格依照法定权限和程序办案。对价格违法行为要发现一起，查处一起。对价格违法所得能退还的要退还，不能退还的要没收上缴财政。

⒉做好新闻宣传和舆论监督工作。加强同新闻单位的联系，大力宣传整顿和规范市场价格秩序工作，报道进展情况和取得的阶段性成果，对重点整治领域的典型案例要通过媒体曝光，在社会上造成惩治价格违法行为的声势。

⒊加强整改，标本兼治。在整顿和规范工作中，要切实加强整改工作。要针对清理整顿中发现的主要问题，分析原因，堵塞漏洞，指导督促有关部门、行业、企业完善健全有关价格及收费管理制度，要采取有效措施帮助被查单位进行整改，逐步建立市场经济条件下的价格预防机制和企业在价格方面的自我约束机制。

⒍遵纪守法，廉洁从政。价格监督检查人员要模范执行国家规定的《物价工作人员十不准》和有关廉政建设的规

乡镇政府整顿和规范市场经济秩序工作总结 篇6

【发布日期】2002-07-09 【生效日期】2002-07-09 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

深圳市人民政府关于开展整顿和规范我市房地产市场秩序工作的通知

为了促进我市房地产业的健康发展，培育良好的市场环境和市场秩序，切实维护广大消费者的利益，根据国家建设部等七部委联合下发的《 关于整顿和规范房地产市场秩序的通知》（建住房〔2002〕123号）要求，现就我市开展整顿和规范房地产市场秩序工作通知如下：

一、提高认识，加强组织领导

近年来，我市房地产市场发展迅速，对改善我市居民的居住条件，加快城市建设步伐，拉动国民经济增长起到了重要作用。但随着房地产市场的深化发展，也暴露了一些问题，如违规开发、虚假广告，合同欺诈、建筑面积缩水，中介市场混乱、物业管理不规范等现象时有发生，成为群众上访的热点和焦点问题。因此，必须采取有效措施，下大力气整顿和规范我市房地产市场秩序。

政府各有关部门和房地产开发企业、中介机构要切实提高思想认识水平，从实践“三个代表”重要思想和讲政治的高度出发，本着对广大群众负责的态度，讲大局、讲团结、讲稳定，认真开展整顿规范工作，各建筑和勘察设计机构、施工企业和监理单位要配合做好相关工作。各部门要充分认识到整顿和规范房地产市场秩序工作的长期性、重要性和艰巨性，切实落实清查整治工作责任制，长抓不懈，全面彻底清除影响我市房地产市场秩序的不良因素。

为了加强对整顿和规范我市房地产市场秩序工作的指导和协调，市政府决定成“深圳市整顿和规范房地产市场秩序工作领导小组”，由卓钦锐副市长任组长，蒋尊玉副秘书长任副组长，领导小组成员为市规划与国土资源局郭仁忠、建设局梁小群、住宅局李加林、工商局彭曙曦、经贸局秦群力、市委宣传部刘庆生、市发展计划局黄汉宏、财政局汤暑葵、公安局李英才、监察局麦柱光、中级法院李梅、法制局徐友军。领导小组下设办公室，负责全市整顿和规范房地产市场秩序的日常协调工作，办公室设在市规划与国土资源局。

二、各有关部门要分工合作，齐抓共管，实现我市房地产市场秩序的根本好转

此次房地产市场秩序专项整顿工作要坚“谁主管，谁负责”的原则，按照职能分工，各司其职，任务到人，责任到人，认真落实整改措施，切实解决群体上访、重复上访等问题，培育良好的市场环境和市场秩序。

（一）市规划与国土资源局要组织对在售楼盘进行清理，负责对房地产企业违规开发、商品房面积短斤少两、房地产中介市场混乱、设计单位违规设计、预售楼盘烂尾等问题进行查处；

（二）市建设局负责建筑行业和建筑市场的整顿工作，包括对建筑施工、质量监督、竣工验收以及工程监理等方面的违规行为进行查处；

（三）市住宅局负责对物业管理不规范、乱收费等问题进行查处；

（四）市工商局负责查处虚假广告及在合同订立和履行中的违法违规行为，近期要对报刊、杂志、电视台、电台等宣传媒体在房地产广告发布中的不实广告和虚假宣传等问题进行专项整治，并会同市规划与国土资源局尽快修订、颁布新的《深圳市房地产买卖合同》示范文本；

（五）市公安局负责对整治活动中发现的经济诈骗、聚众闹事等违法犯罪行为进行查处；

（六）市司法局负责对房地产公证、见证等工作中的违规违法行为进行查处；

（七）请市、区法院在清理整顿期间对房地产纠纷案件加快审理；

（八）市信访办、市消委会负责将有关投诉及上访情况通报相关主管部门，并配合相关部门作好纠纷调解工作；

（九）市法制局负责配合各责任单位对有关法律、法规和政府规范性文件进行修订完善；

（十）市监察局负责对各责任单位工作人员的失职、渎职行为进行查处。

对职能交叉的有关工作，由领导小组办公室协调解决。

各责任部门应根据上述职能分工，成立相应的整治班子，制订具体的专项整治实施方案。各部门制订的专项整治实施方案应于7月15日前报领导小组办公室。在组织机构和实际行动上保证整治和规范房地产市场秩序工作的顺利进行。

三、分阶段、有步骤地推动工作开展，确保整顿和规范房地产市场秩序的工作成效

（一）宣传准备阶段（7月1日至7月15日）

1．由市政府下发关于开展整顿和规范深圳市房地产市场秩序工作的通知；

2．组织召开全市整顿和规范房地产市场秩序动员会议，部署整顿和规范房地产市场秩序工作；

3．各责任部门贯彻落实通知精神，按职能分工全面开展整治工作，并在报纸和电视台公布投诉电话，说明投诉事项内容；

4．各新闻单位组织力量，加大宣传力度，营造整顿和规范全市房地产市场秩序的舆论氛围。

（二）自查自纠阶段（7月16日至8月16日）

各有关部门按照上述分工，组织各房地产开发公司、中介机构、建筑设计单位、施工单位、监理单位、物业管理公司、广告公司、宣传媒体，对本单位可能存在的与房地产开发经营相关的违法违规行为进行地毯式清查，开展自查自纠自报，填写《深圳市整顿和规范房地产市场秩序调查表》；各责任单位根据《调查表》填写《深圳市整顿和规范房地产市场秩序检查情况汇总表》，并将《汇总表》、《调查表》及清查情况报告于8月20日前报领导小组办公室（《调查表》、《汇总表》另发）。

（三）联合检查整改阶段（8月17日至9月17日）

由各责任部门抽调人员，组成“深圳市整顿和规范房地产市场秩序联合检查组”，在领导小组的统一领导下，对存在严重问题、群众重点投诉的房地产项目，以及弄虚作假、隐瞒情况的企业进行重点检查，并提出处理方案依法进行查处，督促有问题的企业限期整改。

（四）总结阶段（9月18日至9月30日）

领导小组召集各责任单位进行工作总结，并将我市整顿和规范房地产市场秩序工作总结于9月30日前报国家建设部等七部委和省建设厅。

四、工作要求

（一）各责任部门在此次整顿和规范房地产市场秩序活动中，要切实落实整治措施，边查边改，发现一宗，整改一宗，对因工作不力造成大规模群体上访和重复上访的责任单位，要追究有关责任人的行政责任。

（二）在整顿和规范房地产市场秩序活动期间，各责任单位如遇到重大或紧急事件，应及时向领导小组报告，以便协调处理。

（三）在此次整治工作中，要将标本兼治、重在治本作为工作重点，探寻有关政策法规和管理程序上存在的问题，及时找出产生问题的深层次原因，进一步修改完善，从根本上解决问题。

（四）由市规划与国土资源局负责在“深圳市房地产信息网”上建立网上公示制度，对扰乱我市房地产市场秩序的单位予以曝光。

乡镇政府整顿和规范市场经济秩序工作总结 篇7

根据《南宁市工程建设项目跟踪监督制度》和南宁市关于2010年整顿和规范建筑市场秩序检查的要求，决定开展南宁市2010年整顿和规范建筑市场秩序检查。为确保检查工作顺利开展，特制定本工作方案。

一、检查依据

《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国节约能源法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《工程建设标准强制性条文》、《建筑施工安全检查标准》、《民用建筑节能管理规定》、《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质等级标准》、《广西壮族自治区建筑施工现场文明卫生标准（试行）》、《南宁市建设工程施工现场监理行为考评试行办法》、《南宁市建设工程预拌混凝土管理暂行规定》、《南宁市人民政府关于调整禁止现场搅拌混凝土的范围的通告》、《南宁市建设工程施工现场管理若干规定》、《南宁市墙体材料革新与建筑节能管理暂行办法》、《南宁市建设委员会关于规范我市建筑劳务分包管理的通知》、《南宁市建设委员会关于加强我市建筑材料质量监督管理的通知》等。

二、检查工作组织机构

检查工作组织机构设督查组和专业检查组，其职责和人员组成如下：

（一）领导小组：负责检查的指挥和协调等工作,并随机参加专业检查小组的检查。

组 长: 高 新（市城乡建委主任）王艳珍（市纪委副书记、市监察局局长)副组长： 卢志勇（市监察局副局长）

梁 文（市城乡建委副主任）刘学勤（市城乡建委副主任）巫自富（市城乡建委副主任）梁 鸿（市城乡建委副主任）蒋宁华（市城乡建委纪检组长）黄 赞（市建管处主任）

成 员： 黄胜红（市监察局执法监察室主任）

储德康（市城乡建委党政办主任）青秀区建设局局长 邕宁区建设局局长 西乡塘区建设局局长 江南区建设局局长 良庆区建设局局长 兴宁区建设局局长 东盟经济园区建设局局长 高新技术开发区建设房产局局长 经济技术开发区建设发展局局长 相思湖新区建设房产局局长

（二）督察组：负责检查的督查工作。组 长: 卢志勇（市监察局副局长)（兼）

蒋宁华（市城乡建委纪检组长）（兼）

副组长： 黄胜红（市监察局执法监察室主任）

冯仕文（市建管处书记）

成 员： 岑越彬（市城乡建委纪检监察室主任）杨廷华（市城乡建委政策法规科科长）黄少晖（市建设建筑管理监察支队副书记）

（三）专业检查组：负责检查的组织、安排、实施等工作。组 长: 梁 文（市城乡建委副主任）（兼）

黄 赞（市建管处主任）（兼）

副组长： 薛文健（市招标办副主任）

莫立伟（市建设建筑管理监察支队支队长）徐 伟（市墙改办主任）

专业检查组分五个专业检查小组，负责具体的检查工作。

1、房建检查一组:负责检查房屋建筑工程项目施工现场的建设情况

组 长: 舒 凯（市城乡建委建设管理科副主任科员）

孙正坤（市建筑安全监督站站长）

副组长： 莫齐义（市城乡建委安全监督科副科长）

彭桂森（市建设工程质量监督站主任工程师）

成 员： 从市城乡建委建设管理科、安全监督科、科学技术科，市招标办，市质量监督站，市安全监督站，市建材管理站，市建筑劳务站，市检测中心，市建设建筑监察支队，市墙改办，市质量安全协会，市建筑业联合会，市墙改协会抽调。

2、房建检查二组：负责检查房屋建筑工程项目施工现场的建设情况

组 长: 马邕坚（市城乡建委安全监督科科长）

唐国荣（市建设工程质量监督站站长）

副组长： 简华丽（市城乡建委建设管理科科员）

戚立平（市建筑安全监督站副站长）

林永春（市建设工程质量监督站副主任工程师）成 员： 从市城乡建委建设管理科、安全监督科、科学技术科，市招标办，市质量监督站，市安全监督站，市建材管理站，市建筑劳务站，市检测中心，市建设建筑监察支队，市墙改办，市质量安全协会，市建筑业联合会，市墙改协会抽调。

3、市政检查组：负责检查市政工程项目施工现场的建设情况

组 长: 魏 辉（市城乡建委市政工程科科长）

苏周全（市建设工程质量监督站副站长）

副组长： 杨 峻（市城乡建委市政工程科副科长）刘 星（市城乡建委市政工程科副科长）

吴校成（市建设工程质量监督站市政科科长）

陆仕勇（市建筑安全监督站市政科科长）成 员： 从市招标办，市质量监督站，市安全监督站，市建材管理站，市建筑劳务站，市检测中心，市建设建筑监察支队，市质量安全协会，市建筑业联合会抽调。

4、资质动态检查组：负责检查建筑业企业内部管理体系和资质符合性情况。

组 长： 舒 凯（市城乡建委建设管理科副主任科员）副组长： 钱 强（市建筑劳务管理站站长）

蔡 聪（市建筑管理站副站长）梁 峰（市建筑材料管理站副站长）

成 员： 从市城乡建委建设管理科、科学技术科，公用事业科，市建筑管理站，市建材管理站，市建筑劳务站抽调。

5、监理检查组：负责检查、评审各监理企业的企业管理和项目管理工作。

组 长: 杨 荣（市建设监理协会会长）副组长： 梁 波（市建设监理协会副会长）成 员： 从监理协会抽调。

三、检查范围及工作安排

（一）我市行政区域内，建筑面积2000平方米及其以上(投资200万元以上)在建的各类房屋建筑和市政基础设施工程项目、全市重点工程建设项目均为检查对象。具体检查项目从各城区、开发区和市工程监督机构提供的在建工程项目一览表中随机抽取。各工程监督机构提前一天通知受检工程项目的有关单位。

（二）检查采取全年不定期随机抽查的方式。各专业检查小组根据各组人员实际情况，安排检查时间。一般每周两个工程，每组全年不少于60个工程。上、下半年各做一次阶段性检查小结报告。

（三）检查组要求对受检工程进行进一步检测或鉴定的，应于当天通知市建筑工程质量检测中心，由检测中心统一安排机动专项检测组实施监督检测，对受检工程所使用的建筑材料进行监督封样抽测，由施工单位和监理单位共同将监督封样送区建筑工程质量检测中心或市建筑工程质量检测中心进行试验，并把监督检测情况上报检查组。

（四）各县内的工程，由各县建设局负责在本辖区内按本方案要求，结合各自实际组织开展检查，并将检查情况书面报市建筑管理站（电话：5521196）。

四、检查内容

检查内容包括有形建筑市场、施工现场、用工管理、建筑材料和建筑业企业的内部管理体系和资质符合情况五个方面及廉政建设情况。主要检查参建各方遵守和执行有关法律法规和 工程建设强制性标准的情况。

（一）有形建筑市场

1、检查遵守法定建设程序情况

重点检查项目报建、施工图审查、工程发承包、质量监督登记、安全监督登记、委托监理、建设资金落实、施工许可证等的情况。

2、检查工程招投标情况

3、检查工程承包单位（含勘察、设计、监理、施工单位以及施工图审查、工程质量检测、造价咨询、招标代理机构）资质是否符合要求

重点检查执业工程师和其他执证上岗人员的到位情况是否与驻邕（包括外地来邕）企业备案登记资料以及投标文件一致；受检企业贯彻执行上级行业主管部门文件、通知的情况；核查企业资质条件是否符合资质等级标准。

4、检查勘察设计单位是否按标准进行设计，是否遵守节能设计标准，是否按照规定报施工图审查机构审查。

（二）施工现场

1、建设工程质量

（1）检查勘察设计文件审查后的执行情况

（2）检查办理质量监督登记手续后建设各方和有关机构的质量行为

重点检查各方责任主体项目技术管理人员是否持证上岗并到位，质量管理体系和质量保证体系是否健全。

（3）检查建设项目的工程质量

重点检查建设项目是否存在影响结构安全和使用功能的质量缺陷、存在违反工程建设标准强制性条文情况，检查施工单 位的施工管理资料、工程隐蔽资料、质保资料、验评资料是否真实齐全；检查监理单位的监理实施细则、阶段质量评估报告是否真实齐全。

2、建设工程现场安全文明施工（1）制度和人员的检查（2）现场安全文明施工的检查

（三）建筑劳务管理

重点检查项目是否在《南宁市建筑劳务市场准入名录》中选用建筑劳务分包企业，施工项目建筑劳务分包合同是否备案及合同履行情况；检查劳务工程款支付、农民工工资发放情况;检查是否设臵农民工工资监控制度牌及执行农民工工资公示制度情况；检查建筑劳务分包企业是否在资质许可范围内承接建筑劳务分包，是否建立项目劳务管理机构；检查核实项目劳务负责人、带工班长、劳务作业人员花名册、持证上岗、受教育情况。

（四）建筑材料

重点检查项目使用的建筑材料是否从《南宁市建筑材料使用登记名录》中选择（市城乡建委尚未规定对此类建筑材料实行登记的除外），查处不按规定使用和见证取样送检建筑材料的行为；对施工现场所用主要建筑材料进行监督封样抽测，对使用不合格钢筋、水泥、防水材料、市政工程构配件等主要建筑材料的违规行为进行严厉查处。

（五）建筑业企业的内部管理体系和资质符合情况

1、检查建筑业企业的内部管理体系

重点检查受检企业本部对项目自检自控的能力，是否对所承接各项目的组织机构、安全文明施工、质量控制、劳务管理和技术管理等内容进行定期检查和指导；检查企业内部巡查计划的实施行为记录以及问题整改、复查情况；检查企业管理信 息化水平，以及到市城乡建委、市建管处参加会议和接收文件通知的情况。

2、检查建筑业企业的资质符合情况

根据受检项目的检查反馈情况，将被下发整改通知书的企业列为今年我市建筑业企业资质核查的重点核查备选对象（资质核查企业总量不少于企业总数的5%），依据《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质等级标准》对其资质符合情况进行核查。

五、迎检工作要求

（一）接到受检通知后，项目部应及时通知本项目的建设、施工、监理、劳务、勘察、设计、审图单位的负责人。项目经理、项目总监以及施工单位分管质量安全工作的负责人及建筑劳务企业负责人必须到场，项目建设、勘察、设计、审图单位需委派熟悉受检项目的有关负责同志到场。

（二）各单位应提前二十分钟进入会议室（会议室应可容纳十五人），并根据本通知附件的检查表格的内容，提早准备好迎检材料，以便检查组人员迅速开展检查工作。如在检查人员提出要求的五分钟之内不能提供有关资料的，则视为资料暂缺；如在提出要求的五分钟后直至检查结束仍不能提供有关资料的，则视为资料缺失。

（三）被核查的企业应如实提供企业资质证书、企业财务报表、人员资料（包括各类注册执业人员资格证书）和业绩资料（包括施工业务的文档、质量安全生产管理等各项规章制度）等与资质标准相关的资料，并及时更新南宁市建设行业企业信息管理系统的相关信息数据。

（四）受检工程的报建材料、招标投标资料、工程质量监 督登记资料、工程安全监督登记资料、建设单位与各承包单位的合同及相关资料、工程勘察报告、施工图纸文件、工程监理资料、工程质量检测报告、工程施工技术管理资料、建筑劳务分包合同、劳务作业人员花名册、农民工工资发放表等应存放在施工现场备查；项目总监、监理工程师、项目经理、项目技术负责人、质检员、安全员、特种作业人员的上岗证书应带到现场备查。

（五）专业检查小组将按以下八个方面的内容进行专项抽检：①有形建筑市场②建筑节能专项③工程监理④工程施工质量（含质量保证资料）⑤工程安全文明施工（含安全保证资料）⑥建筑劳务管理⑦现场建筑材料⑧廉政建设情况。施工单位和监理单位要配足熟悉现场情况的检查人员陪同检查，并分别全程作好检查记录。项目经理和项目总监应陪同工程实体专项抽检人员进行检查。

（六）市监理协会将对各监理企业所监理的项目和企业内部管理情况进行检查。各监理企业应积极配合，并提供相应的受检资料。监理企业专项检查组自行安排检查时间，年内完成对所有驻市各监理企业的检查工作，每月形成检查情况汇报上报市城乡建委，市城乡建委将根据检查情况对存在严重问题的监理企业进行相应处理。

（七）对于检查过程中发现的质量、安全等缺陷，检查组将拍照取证并视情节轻重作出下发整改、停工整改和立案查处的决定。对施工现场管理混乱，违法违规、违反工程建设标准强制性条文，存在严重安全、质量隐患的工程，由检查人员按照“广西建设行政处罚案件现场勘察笔录”的要求，做好相关人员的笔录及取证。

（八）各工程项目或工程参建各方如在检查过程中收到整改通知书或停工整改通知书，应在限定期限内积极组织整改和自检；项目建设或监理单位应检查整改是否符合要求并签署检查意见；然后将整改报告、检查意见书面、整改前后照片报至市建筑管理站（地址：金花路3号市建管大厦5楼507室，电话5521196），并根据整改内容抄报至市建设建筑管理监察支队或市建筑管理处有关站室，整改报告将作为工程管理及验收的核查资料之一。如发现各工程项目或施工单位拒不接受整改，市城乡建委将进行严肃处理。

六、检查问题的处理

（一）检查中发现问题的整改、复检需按以下规定完成检查闭合的程序：各专项检查组每周要将各项目的《南宁市整顿和规范建筑市场秩序检查情况汇总表》（整规用表总表）及下发的整改通知书及时抄送给市建筑管理站，同时，市建筑管理站每月要向有关企业核查整改的落实情况，及时将整改落实情况反馈给各相应检查组、职能部门及工程验收资料的核查部门，各相应检查组要及时对整改落实情况进行复查，并将复查情况（附照片）通报给市建筑管理站，市建筑管理站汇总当月的整改通知书及整改完成情况报告报本委法规科备案，并在每月的建筑业企业资质动态管理会议中通报。被下发整改通知书的企业将作为市城乡建委今年建筑业企业资质核查的重点核查备选对象。

乡镇政府整顿和规范市场经济秩序工作总结 篇8

【发布文号】汕府〔2006〕81号 【发布日期】2006-07-10 【生效日期】2006-07-10 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】汕头市

关于印发2006年汕头市整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知

(汕府〔2006〕81号)

各区县人民政府，市政府有关部门、有关直属机构：

现将《2006年汕头市整顿和规范市场经济秩序工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

汕头市人民政府

二○○六年七月十日

2006年汕头市整顿和规范市场经济秩序工作要点

根据省政府办公厅《转发国务院办公厅关于印发2006年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知》（粤府办〔2006〕36号）的精神，围绕全面贯彻党的十六届五中全会和中央、省、市经济工作会议精神，落实科学发展观，完善社会主义市场经济体制，以及建设和谐汕头、法制社会的要求，紧紧抓住关系人民群众切身利益，影响经济健康运行和社会稳定的重大问题，标本兼治，促进经济健康发展。现结合我市的实际，提出今年整规工作要点。

一、切实抓好食品药品放心工程

要继续实施食品药品放心工程，加强食品安全宣传教育，集中力量开展食品安全整治专项行动，严把市场准入关，确保群众吃上放心肉、放心鱼、放心菜以及日常食用产品。加强对与广大市民日常生活息息相关的生产企业、加工、流通和消费全过程监管。建立健全对医院、集贸市场、超市、城乡结合部、以及饮食摊档、药店等环节日常监管的长效机制，加大农村食品安全的监管力度，坚持重点巡查与日常抽查相结合，严厉打击假冒伪劣产品，引导扶持具有传统食品特色的生产加工企业向规范化、标准化方向发展。

此项工作由市食品药品监督管理局牵头，工商、质监、卫生、农业、海洋与渔业、经贸、公安、海关、出入境检验检疫等部门予以配合。

二、加强保护知识产权工作

要认真总结今年全市“保护知识产权宣传周”经验做法，普及知识产权保护教育，增强全社会保护知识产权意识。对重点行业和领域存在薄弱环节，要制定阶段性目标，坚持标本兼治。要强化保护知识产权工作责任制，建立健全行政保护、司法保护、权利人维权、行业自律、中介机构和社会监督的知识产权保护体系以及举报、公告、统计通报等工作制度，坚持打击与保护并重，切实把保护知识产权工作落到实处。

此项工作由市知识产权局负责牵头并承担专利权保护工作，注册商标专用权保护工作由市工商局负责，著作权保护工作由市文化广电新闻出版局负责，质监、公安、海关、出入境检验检疫、经贸、外经贸、科技等部门予以配合。

三、严厉打击商业欺诈及传销等违法行为

要继续抓好虚假违法广告、非法行医、商贸欺诈行为等专项整治，要建立反商业欺诈行为的长效机制，开展反商业欺诈的宣传教育，务必在整治虚假促销方面取得成效。要在总结去年开展打击传销、变相传销取得较好成效的基础上，加强对重点地区、重点区域的监控。特别是落实街道办、村（居）民委员会、工商所、派出所的责任，切实加强对社区、城乡结合部、城中村、交通便利的镇、村的巡查和监管，把传销和变相传销活动消灭在萌芽状态。通过开展“创建无传销社区”活动，铲除传销活动赖以生存的土壤和条件。

整治虚假违法广告由市工商局牵头，打击非法行医由市卫生局牵头，打击商贸活动中的欺诈行为由市经贸局牵头。发展改革、信息产业、科技、公安、监察、劳动保障、建设、外经贸、计生、国税、地税、文化广电新闻出版、物价、食品药品监管、人行、海关、质监、出入境检验检疫等部门予以配合。

四、继续开展其他领域的专项整治

严厉打击偷逃抗骗税、制售假冒伪劣种子、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、农机及零配件等坑农害农以及制售假劣建材、汽车配件、烟酒、茶叶等产品违法行为。遏制非法拼装车、“地条钢”、“黑心棉”和毒鼠强反弹势头。加大打击走私力度，重点严防禽流感以及疯牛病等严重的动物疫情流行国家或地区的禽畜及其产品走私入境。继续开展化肥价格、涉农收费、教育收费、医药价格、电力、自来水价格的专项检查，整治商业促销和通信业务经营中价格欺诈行为。打击取缔逃汇套汇、非法集资、洗钱、地下钱庄、制贩假币、变相期货市场违法犯罪行为。整顿土地、建筑、房地产、文化、手机市场秩序，切实抓好安全生产。

农业、经贸、食品药品、卫生、物价、烟草、安监、打私、工商、质监、公安、监察、海关、出入境检验检疫、人行、国税、地税、文化广电新闻出版、无线电管理办、信息产业、科技、建设、国土、房产、劳动保障等部门分别按各自职责牵头和配合。

五、进一步强化各级政府和各职能部门的责任

坚持“综合治理、属地管理”的原则，按照“全国统一领导，地方政府负责，部门联合行动”的要求，明确各级政府和各有关部门的一把手是整治工作的第一责任人，做到一级抓一级，一级向一级负责。对专项整治工作，各牵头部门要认真负起责任，主动协调有关职能部门，做到齐抓共管。对今年列入重点专项整治行动任务的，要组织抓好落实，责任到人。各区县要建立健全整规机构的组织建设，做到机构、人员、办公地点、经费四落实，确保各项整治工作的顺利开展。

六、建立健全行政执法与刑事执法相衔接制度

各行政执法单位和公安、司法机关要加强调查研究，及时解决处理破坏市场经济秩序案件中遇到的突出问题。要按照市检察院、整规办、公安局以及十六家行政执法单位联合签发的《关于印发〈关于建立行政执法与刑事执法相衔接工作机制的意见〉的通知》要求，逐步在全市建立行政执法与刑事执法相衔接的长效机制，有效解决行政执法机关与公安机关、检察机关在移送案件工作中存在的信息沟通不够、案件移送不及时、协作配合不规范等问题，从而确保整顿和规范市场经济秩序工作深入有效的开展。

七、加大舆论宣传和社会监督

各级政府要继续推行社会公示制度，增强办事透明度，接受社会监督。各新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，通过电视、广播、报刊和网络等载体，积极宣传政府在规范市场秩序方面的各项政策措施和调控手段，对严重违法违规的典型案例进行公开曝光，震慑违法犯罪分子。继续组织开展“诚信兴商”等活动，加强社会主义荣辱观的宣传教育，大力倡导以诚实守信为荣，以见利忘义为耻的新风尚，发挥好有关行业协会和消费协会的行业自律以及社会监督作用，维护人民群众的合法权益。

各区县政府，市各相关职能部门要将2006年整顿和规范市场经济秩序工作的情况、存在问题和建议，于2006年12月10日前报市政府整规办，由市整规办汇总报市政府和省政府整规办。

乡镇政府整顿和规范市场经济秩序工作总结 篇9

一、整顿和规范工作的主要目标

2005年-2007年整顿和规范粮食市场秩序的主要目标：一是强化粮油储存安全的管理，确保地方储备粮油帐实相符、质量良好和储存安全，保障粮油调得动、用的上，确保粮食经营者有安全的库存数量，其储粮、运输符合标准和技术规

范；二是加强粮食收购市场管理，粮食收购市场中的经营者全部合法经营，确保粮食收购者按照国家粮食质量标准，以质论价，不发生损害农民和其他粮食生产者的利益事件；三是建立粮食流通统计报告制度，达到所有符合条件的粮食经营者和用粮单位设立《粮食经营台帐》、真实反映经营情况的目标，为国家实施宏观调控政策提供可靠依据；四是强化陈化粮监管措施，杜绝陈化粮流入口粮市场；五是实施粮食质量监管，确保粮食质量安全；六是推进“放心粮油工程”，继续规范粮食行业的经营、管理，净化我县粮油市场，使我县“放心粮油”企业达到12个，“粮油销售放心店”达到19个，“放心粮油”产品在县城的市场占有率达到80，在农村的占有率达到50，二、实施步骤

（一）粮油储存安全实施步骤

2005年，按照《粮食流通管理条例》以及《天津市地方储备粮油库存管理办法（试行）》，的规定，结合本县实际，完成《蓟县储备粮油库存管理办法》的制定工作，使粮油保管库存工作走上规范化、科学化、制度化的轨道；

2006年，按照《粮食流通管理条理》和天津市有关规定，根据我县实际，完成《蓟县粮食行业粮油储存及运输管理办法》的制定工作，确保粮食经营者使用的粮油仓储设施、设备符合有关标准和技术规范，储存的原粮符合国家标准，储存数量符合市政府规定的最低和最高库存量的规定，粮食运输符合国家技术标准和规范。

（二）粮食收购市场管理实施步骤

根据《粮食流通管理条例》和《粮食收购资格审核管理暂行办法》的规定，严格审核条件，严厉查处非法收购行为。

2005年，收购市场合法经营者达到100；

2006年，收购市场合法经营者达到100；

2007年，收购市场合法经营者达到100。

（三）粮食流通统计报告制度的实施步骤

根据《粮食流通管理条例》和《天津市粮食流通统计制度》的规定，粮食经营者和用粮单位纳入国家统计范畴，确保国家及时、准确的掌握粮食流通状况，为国家制定宏观调控政策提供可靠的依据。

2005年，将所有符合规定条件的粮食经营者和用粮单位纳入统计范畴，并按规定建立《粮食经营台帐》；

2006年，加大监督检查力度，进一步规范企业统计性、报送制度，确保其所反映的情况真实、准确。

（四）陈化粮监管的事实步骤

根据国家《陈化粮处理若干规定》的精神，继续加强陈化粮销售处理的监管，严格陈化粮的购买资格认定，对陈化粮的鉴定、出库、运输、入库、使用等全过程进行跟踪监管，杜绝陈化粮流入口粮市场。

（五）粮食质量监督

根据《粮食流通管理条例》和《粮食质量监管实施办法（试行）》，加强对粮食质量和卫生的监管力度，确保粮食质量安全。

2005年，完成我县《粮食质量管理制度》的制定工作，并组织落实；

2006年，加大对我县粮食质量的监管力度，监管覆盖面达到应监管对象的100；

2007年，建立起县局和企业两级粮食质量监督检验体系，定期发布粮食收获质量调查和品质检测报告。

（六）推进“放心粮油工程”实施步骤

1.根据国务院对食品药品放心工程的总体部署和市政府“放心食品工程”的安排，继续推进“放心粮油工程”。在现目前，我县拥有2个国家级“放心粮油”企业和4个市级“粮油销售放心店”。

2005年，“放心粮油”企业达到4个（其中国家级3个，市级1个），“粮油销售放心店”达到8个（其中市级6个，县级2个）；

2006年，我县“放心粮油”企业达到7个（其中国家级4个，市级3个），“粮油销售放心店”达到12个（其中市级7个，县级5个）；

2007年，我县“放心粮油”企业达到12个（其中国家级5个，市级7个），“粮油销售放心店”达到19个（其中国家级1个，市级8个，县级10个）。

2.在推进放心粮油工程的同时，开展“放心粮油进农村”活动。

2005年，“放心粮油”在县城的占有率达到60，在农村的占有率达到30；

2006年，“放心粮油”在县城的占有率达到70，在农村的占有率达到40；

2007年，“放心粮油”在县城的市场占有率达到80％，农村市场占有率达到50％。

三、保障措施

（一）加强粮食监督检查队伍建设

在现有的粮食行政执法人员的基础上，抽调业务骨干，充实粮食监督检查队伍，组织执法人员学习相关的法律知识和业务知识，提高执法人员的综合素质；根据新的法律法规，完善执法制度，使执法人员有章可寻，有据可依。建立一支廉洁、高效的粮食监督检查队伍，为维护我县粮食流通秩序、保护粮食生产者的积极性、维护经

营者、消费者的合法权益作出保障

（二）完善粮油质量检测网络

加强与天津市粮油质量检测中心和县技术监督局的联系，建立定期工作会议制度，通报粮油质量监督检验情况，研究对地方储备粮油和社会流通粮油品质进行定期和不定期检验方案。同时鼓励和支持有条件的粮油企业建立自己的检化验队伍，随时监测企业经营的粮油质量，建立起法定机构定期检测、企业随时抽检的粮油质量检测网络，确保我县粮油质量安全。

（三）推进粮食安全诚信体系建设

积极发挥粮食行业协会作用，在我县粮食行业内大力开展诚信体系建设，把粮食安全体系建设和诚信兴商活动结合起来，树立诚信观念，提高诚信意识。以“放心粮油工程”为基础，以产品质量为关键，逐步建立起我县粮油行业食品安全信用体系，让广大消费者吃上优质、安全的放心粮油。

（四）建立规范的粮油安全事故举报制度

建立规范的粮油安全事故举报制度。设立举报电话，形成系统的粮油安全事故举报工作体系。重点监督粮食储存的安全管理和国家粮食政策的执行情况，进一步发挥全社会监督作用。

（五）加大粮食安全的宣传力度

粮油食品安全关系到人民身体健康和生命安全，中央和地方政府非常关注。为此，我局将结合粮食工作的实际，加大对粮油安全的宣传力度，利用广播、电视、集市宣传等多种形式，定期对“放心粮油产品”和劣质粮油的判断及危害进行宣传，提高群众的安全意识。

（六）相互配合，做好市场监管工作

积极与工商、卫生、质监等综合执法部门联系，加大对粮油市场的监督检查力度，特别是对学校和企事业单位伙房用粮来源以及农村粮油市场进行重点检查，严厉打击各种违法行为，保护消费者的合法权益。

乡镇政府整顿和规范市场经济秩序工作总结 篇10

今天，区政府组织召开全区整顿和规范药品市场秩序专项行动工作会议，主要任务是贯彻落实全市整顿和规范药品市场秩序专项行动工作会议精神，分析当前药品监督管理工作面临的形势，安排部署我区整顿和规范药品市场秩序专项行动，动员全区上下积极行动起来，采取有效措施，着力解决当前药品市场秩序方面存在的突出问题，严防重大药品质量事故发生。刚才，钟宁局长就全区开展整顿和规范药品市场秩序专项行动作了具体安排部署，相关部门也作了发言，我完全同意，大家要按照要求认真贯彻落实。下面，我再讲几点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强整顿和规范药品市场秩序的责任感和紧迫感

药品是人们防病治病、保护健康必不可少的特殊商品，药品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，事关社会和谐稳定，事关经济持续快速发展，事关国民素质的提高，事关党和政府形象。区委、区政府高度重视，社会各界、广大人民群众也密切关注。各镇、街道办事处、各有关部门一定要充分认识整顿和规范药品市场秩序工作的重要性，集中力量把这项工作抓紧抓好。

（一）认真汲取“齐二药”假药事件的深刻教训

今年“齐二药”假药案发生后，经媒体曝光，社会反响强烈，温家宝总理和吴仪副总理相继作出了重要批示，充分体现了党和国家以人为本的执政理念和对人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神。在这次清查处理“齐二药”假药专项行动中，我区药监、卫生、计生、工商等部门以及镇、街道食药安办通力合作,行动迅速，夜以继日地开展拉网式清查，很快查明了我区假药的来源和去向，控制了事态发展，最大限度地降低了假药事件对公众的危害，取得了阶段性成果，得到了市上的充分肯定。在此，我谨代表区政府向在这次清查处理“齐二药”假药专项行动中付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢！“齐二药”假药事件性质恶劣，后果严重，教训深刻，不仅暴露了药品原料采购销售环节市场混乱，同时，也反映了日常监管工作中存在的突出问题和漏洞。“齐

二药”假药事件的发生充分表明，药品市场秩序混乱的问题没有从根本上解决，药品安全隐患仍然存在。如果我们不采取坚决果断的措施，认真解决药品研制、生产、流通、使用环节存在的突出问题，就会给公众的生命安全造成严重威胁。最近，中纪委监察部关于认真解决当前人民群众反映的几个突出问题当中，把认真解决药品制售中危害人民群众生命安全的问题列为七项重点工作之一，要求认真抓出成效。大家务必要从讲政治、讲大局的高度，充分认清形势，统一思想，总结并汲取“齐二药”假药事件的教训，举一反三，完善制度，建立和完善药品监管责任制与责任追究制。要深入开展全区整顿和规范药品市场秩序专项行动工作，坚决打击制售假劣药品的违法犯罪活动，遏制药害事故不断发生的势头。

（二）深刻认识整顿和规范药品市场秩序的重大意义

维护正常的药品市场经济秩序，是政府相关部门管理经济的重要职责，是实现经济持续快速健康发展的重要保证，是实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会的具体体现，也是促进全区医药经济持续健康发展的客观要求。没有规范的药品市场秩序，社会公众的生命健康就无法得到有效保障，和谐社会也无从谈起；没有规范的药品市场秩序，医药企业的合法利益就得不到保护，医药产业就不可能健康发展；没有规范的药品市场秩序，我们的药品监管工作就可能陷入被动。因此，整顿和规范药品市场秩序，不仅是一个重大的经济问题，也是一个严肃的政治问题，事关我区改革发展的全局。我们一定要深刻认识整顿和规范药品市场秩序的重要意义，从保障人民群众用药安全的大局出发，从加强医药企业和行业自律的角度出发，从加强药品监管工作的需要出发，把思想

统一到区政府的工作部署上来。既要坚持不懈地长期抓下去，又要抓紧解决当前的突出问题；既要全面推进，又要突出重点；既要治标，又要治本，努力为全区人民营造安全放心的用药环境。

二、加强领导，狠抓落实，确保整顿和规范药品市场秩序专项行动取得实实在在的效果

整顿和规范药品市场秩序，重在落实。各镇人民政府、街道办事处、各相关部门要根据工作重点，按照职责分工，加大工作力度，采取有效措施，把工作做到家，务求取得实效。

（一）加强组织领导，逐级落实责任。要按照“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作格局，坚持政府负责，食品药品监管部门牵头，卫生、工商、计生、物价、公安、监察、宣传等部门配合，统一行动，形成整体的治理合力。区上专门成立了整顿和规范药品市场秩序专项行动协调小组，统一负责指挥协调，区食品药品监督管理局具体负责日常组织协调工作。各镇、街也要相应成立协调机构，加强对专项行动的领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，将专项行动的具体任务和工作目标逐级分解落实，逐级考核，确保抓出实效。今年年初，经区政府常务会议研究决定，首次将食品、药品安全工作纳入党政综合目标考核，占总分的1.5分,并下发了《关于食品药品立体监管体系建设工作意见》，年终将严格考评，年终考核结果将作为

评优评先的依据之一。凡发生重大食品药品安全责任事故的，实行一票否决。对不履行法定职责、玩忽职守造成重大食品药品安全事故的，要追究责任。药品生产经营企业作为药品安全第一责任人，要强化责任，健全质量管理内控体系，把质量安全责任落实到关键工艺、落实到车间班组和每一名员工。各监管部门要督促企业加强自律，向社会公开承诺，恪守诚信，保证不制售假冒伪药品。

（二）加强协调配合，加大执法力度。这次专项整治行动时间长、任务重、涉及部门多，必须上下联动，密切配合，共同做好这项工作。区政府将加强对专项行动的统一领导，食品药品监督管理局是专项行动的牵头部门，要充分协调各方面的力量，充分发挥主力军作用，加强对专项行动的指导和督查；整规办、卫生、计生、物价、工商等部门要围绕专项行动的主要任务，认真履行工作职责，制定相应的工作方案；区财政局要为专项行动提供必要的经费保障；区公安分局要深挖制售假劣药品和医疗器械的犯罪网络，加大对制售假劣药品和医疗器械犯罪活动的打击力度；区监察局要依法加强监督，对拒不执行国家法律法规、违法违规审批，以及制售假劣药品和医疗器械问题严重的区域和部门，严肃追究有关领导和人员的责任；各镇、街道食药安办要按区上工作要求做

好工作，在今年底以前做到“六有”：有机构、有专兼职人员、有工作经费、有职责制度、有管理相对人基本情况、有工作台帐。要充分发挥食品药品协管员、信息员的作用，履行好宣传职能、协管职能、信息传递这三大职能。护国镇、白节镇、棉花坡镇要按泸纳府发[2006]58号文件要求，认真开展“镇、村食品药品安全监管网络建设试点工作”，要将镇本级和两个重点村的工作落实到位，年底迎接市上检查。要通过专项行动，进一步深化行政审批制度改革，进一步简化审批程序，完善审批机制，加大政务公开力度，使制度机制在治根本、管长远上发挥作用，推动从源头上防止腐败工作的深入开展。

（三）加强督促检查，查办大要案件。区政府将不定期组织联合督查组，对各镇、街道专项行动进展情况进行明查暗访，并将督查结果向全区通报。对行动迟缓、执行不力的，要予以通报批评；对领导不重视、责任不落实、工作不到位，或玩忽职守而造成重大药品安全事件并导致严重后果，甚至充当保护伞的，要追究监管部门和领导责任；对行政不作为和乱作为的要给予严肃查处。要将此次专项行动与治理商业贿赂工作有机地结合，集中查处一批制售假冒伪劣药品的大案要案，摧毁一批生产销售假劣药品、医疗器械的窝点及其销售网络，关闭不具备药品安全条件的生产经营企业，扶持名优企业，促进全区医药企业持续健康发展。要建立健全行政执法与司法监督、纪检监察联动的大案要案查处工作机制，对符合移送条件的案件，依法移送司法机关处理。

（四）加强舆论监督，营造良好氛围。要充分发挥舆论监督的作用，紧密结合整治工作的开展，加大宣传力度，形成强大声势，争取广大群众的主动参与和积极支持。各镇、街道、各部门要利用电视、报刊、广播、黑板报、召开会议等多渠道、多形式开展宣传。区有线电视台和纳溪通讯也要注意加强宣传和报道。在宣传报道中，要坚持正确的舆论导向，注重舆论宣传的社会效果，既要及时报道重大典型案件的查处情况，又要大力宣传党委政府整治药品市场秩序的坚强决心以及各部门的措施和成效；既要及时曝光假冒伪劣药品及其生产加工企业，又要宣传诚信经营的优秀企业；既要态度鲜明地抨击那些在药品监管工作中不作为的典型，又要大张旗鼓地宣传那些忠于职守、秉公办事的执法人员。

三、积极探索，大胆创新，建立健全药品监管的长效机制

良好的药品市场秩序不仅要靠打击和整顿，更要靠规范和建设。因此，我们既要充分认识药品监管的重要性和艰巨性，持之以恒，常抓不懈，同时又要以科学发展观为指导，转变工作作风，创新工作方法，求真务实，积极探索和完善药品监管的长效机制。在这次专项行动中，各部门要针对药品监管工作暴露出来的突出问题和薄弱环节，认真分析原因，制定切实有效的整改措施，从根本上解决问题，从源头上防止问题的再度发生。一是建立完善监管运行机制。要针对市场整顿中的突出问题，强化制度创新；结合政府行政效能建设，改进工作作风，提高监管人员业务素质；以行政审批制度改革为契机，清理过多过滥的审批事项，简化办事程序；继续完善并严格执行市场准入和清除制度，禁止无证、无照经营。二是加强社会信用工程建设。要从根本上规范药品市场秩序，必须广泛开展诚信和职业道德教育，强化生产经营者的诚信意识，增强自律和自我保护的能力，同时必须注重从体制、机制和法制等方面建立和完善长效的监管机制，建立药品市场信用体系，形成统一开放、公平竞争、规范有序的药品市场环境。三是实施市场退出机制。对那些质量问题突出，质量信用低下，不符合生产经营条件的单位或个人，要通过新闻曝光、从严处罚、吊销证照等措施，实施市场退出机制。四是充分发动和依靠群众，广造社会舆论。要进一步完善举报奖励制度，教育广大人民群众，自觉揭露各种违法犯罪行为；新闻媒体要通过开设专栏、专版或制作专题节目等形式，宣传国家的方针政策，既要揭露、曝光药品安全方面的违法犯罪行为，又要大力宣传优良品牌和优秀企业，为群众营造宽松、放心的用药环境，增强群众消费信心；要广泛开展普及药

品安全知识的宣传教育活动，引导群众树立科学的消费观念，提高群众抵制假冒伪劣药品的自觉性，形成人人关注和维护药品安全的良好社会氛围。

最后，我强调一下食品安全工作。今年来，我区个别乡镇（企业）发生了食物中毒事故，食品安全形势不容乐观。以人为本，首先是以人的生命和健康为本。各镇（街）、各部门要高度重视食品安全工作，加大监管力度，坚决防止重大食品安全事故的发生。同时，各镇、各部门要加强食品安全信息报送。在最近市上的食品安全动态中，四县三区只有纳溪没有报送信息，这个问题请大家务必要高度重视。