基本情况调查情况介绍(通用9篇)
基本情况调查情况介绍 篇1
安徽省残疾人基本情况调查工作情况介绍
(2011年5月31日)
尊敬的????、各位同仁,大家好!
受理事会领导委托,我首先代表安徽省残联全体干部职工,向各位远道而来的贵客表示热烈的欢迎!下面,我简要介绍一下安徽的基本省情、残疾人基本情况调查工作的有关背景和举措。
一、安徽基本省情
安徽正式建省于清康熙6年,即公元1667年,取当时安庆、徽州两府的首字得名。全省总面积13.94万平方公里,现设17个省辖市、105个县(市、区),“六普”数据显示,我省常住人口5950.1万人,净流出省外半年以上人数为911.9万人。根据二抽调查,我省残疾人总数为358.6万人,占全省总人口的5.85%,涉及1200多万人口。安徽省残联成立于1988年6月,内设康复、教就、宣文、维权、组联、办公室和机关党委7个处室,47个参公管理编制;直属康复中心、特教学校、就业中心、辅助器具4个二级单位。
安徽历史悠久,人杰地灵,文化底蕴深厚。我省繁昌县人字洞是目前欧亚大陆已知最早的古人类活动遗址,距今约 250万年前,已有人类生息繁衍在这块土地上。安徽历史上名人辈出。政治军事方面的有姜子牙、管仲、张良、范增、曹操、周瑜、包拯、朱元璋、李鸿章、段祺瑞、陈独秀、冯玉祥、王稼祥等;思想文化方面的有老子、庄子、程长庚、黄宾虹、胡适、陶行知等;经济科技方面的有马克思在《资本论》中提到的唯一一位中国人、经济学家王茂荫,“富甲江南”、“金融巨子”、“胡庆余堂”国药号创办人胡雪岩,中国两弹元勋、核物理学家邓稼先,现代美籍物理学家、诺贝尔物理学奖获得者杨振宁等。安徽自古就有创新思变、敢为人先的精神。历史上的徽商,打破禁锢,贾道儒行,称雄明清商界三百多年。近代,皖江地区是民族工业的重要发端地,制造出了中国第一台蒸汽机、第一艘机动舰船。建国后,我国第一台电子计算机、第一台VCD在安徽诞生。改革开放初期,安徽是农村改革的发源地,最早实行农村家庭联产承包责任制,开启了中国农村改革的先河。九十年代投产的奇瑞汽车,在短短十几年走出了一条自主创新之路,成为民族汽车工业的一面旗臶。本世纪初,安徽在全国率先开展了农村税费改革的试点,催生了免征农业税这一千古变革。大前年,首台国产万亿次高性能计算机又在安徽研制成功,实现了高性能计算机国产化的重要突破。
安徽区位优势日益凸显。地处华东腹地,与长三角无缝对接,现已被正式纳入“长三角规划”范畴,承东启西、连南 接北的快速交通网络已初步建成。随着合宁、合武、京沪等高速铁路的建成,“1234工程”(从合肥1小时到南京、2小时到武汉、3小时到上海、4小时到北京)建设目标已经或即将实现。
安徽自然、科教等资源十分丰富。安徽是全国重要的能源原材料和粮食生产基地。省会合肥是目前唯一的国家科技创新型试点城市,也是除北京以外全国大科学工程最密集的地区。地处安徽的天下第一奇山黄山、佛教名山九华山、道教圣地齐云山、皖南古村落西递、宏村等,都是闻名遐迩的旅游胜地。
二、我省残疾人基本情况调查背景
客观地说,“二抽”的结果为我省残疾人事业发展提供了重要的宏观决策依据,但由于调查仅在我省31个县(市、区)124个乡镇(街道)的248个村(居委会)开展,统计所得信息是局部性的、样本性的,难以作为各级党委政府、残联组织对残疾人出台惠残政策、实施助残项目的精确依据。特别是随着近几年我省残疾人事业的快速发展,我们在实施医疗康复、特殊教育、劳动就业、危房改造、贫困重度残疾人生活特别救助等助残工程时,深切感到高质量数据的缺乏,给工作的开展带来很大不便,甚至由于情况不明,有些工作不能开展或不能有效实施。没有健全的残疾人基本信息,已成为制约我省残疾人事业科学发展的突出问题,因此,全面了解残疾人的生存生活状况,建立省、市、县、乡四级翔实的残疾人基础信息数据体系,已成为一项十分紧迫而又十分重要的基础性工作,也越来越成为各级相关部门和残疾人工作者的共识。
为积极顺应社会管理信息化发展趋势,2009年5月,安徽省政府前瞻性地作出重大决定,用3年时间,在“二抽”基础上,开展一次更为全面、更为具体的全省残疾人基本情况调查,目标是让所有达到现行残疾标准的残疾人,全部实现基本信息和基本需求调查登记,并做到一人一档,村(社区)有卡片,乡镇(街道)有台帐,县(市、区)有数据库,将全省残疾人基础信息全部纳入信息数据库常态化管理,准确动态掌握残疾人的生产、生活状况和基本需求,为争取残疾人生活、医疗、康复、教育、就业等基本需求进一步得到制度性保障,以及拓展扶残助残项目,提供有力的数据支撑,也为建设和完善残疾人社会保障和服务体系的有关法规、政策提供科学、可靠的客观依据。
一定意义上说,开展全省残疾人基本情况调查,是加快发展我省残疾人事业的客观需要,关系着残疾人的切身利益,是带有全局性和战略意义的大事,是功在当前,泽在长远的“惠残工程”,也是安徽省委、省政府加快残疾人事业发展的一项重大举措。
三、我省残疾人基本情况调查工作的关键举措 2009年5月,省政府办公厅印发《关于开展全省残疾人基本情况调查工作的通知》(皖政办秘„2009‟56号),明确此次调查工作是在政府领导下,按照全省统一部署、部门分工协作、地方细化调查的原则组织实施。为确保高质量完成此次调查任务,我们着重抓好以下九个关键环节:
(一)抓好方案制定。联合民政、财政、卫生、统计深入论证,多次召开统计专家和残疾人工作者基层代表座谈研讨,印发了《关于做好安徽省残疾人基本情况调查的通知》(皖残联„2009‟76号,即实施方案,市、县区据此进一步细化具体操作方案),对部门职责、工作机构设臵、调查队组建和调查方法等方面做了明确规定;编制了调查流程,明确了各阶段具体任务;统一制定了全省残疾人基本情况调查表,对调查问卷内容、指标解释、质量控制等作了统一规定,对调查表填写和编码作了详细解释。
(二)抓好机构组建。考虑到此次调查工作涉及面广、任务重、实际操作难度大,为加强对调查工作的组织领导,经请示省政府同意,成立了以省政府分管秘书长为组长的调查协调小组,负责全省调查工作的总体部署和工作协调。副组长由省统计局、民政厅、卫生厅、财政厅、省残联负责同志担任,成员由上述成员单位有关业务处室的负责同志兼任。协调小组下设办公室,办公室设在省残联。办公室内设专家指导组、质量督查组和后勤保障组,负责指导调度各地 工作开展,以及督查和验收工作。市、县、乡三级也成立相应调查机构,负责组织实施本地区的调查工作。
(三)抓好经费筹措。根据调查实际需要,我们认真编制了详细的省级调查经费预算,及时向省委、省政府进行了汇报。省委分管领导亲自帮助协调落实省级调查经费1000多万元,帮助推动市、县配套安排调查经费约2000多万元。省残联为全省调查员统一印制了调查工作手册、调查证、软件使用手册,通过财政采购了数据库的服务器、存储设备等。
(四)抓好软件开发。为配合基础数据库的建立,及时对调查所取得的纸质数据进行科学处理和分析应用,面向社会公开招标软件开发公司,研发了全省残疾人综合业务管理系统,实现残联全业务在线使用管理服务平台,推动残联各项业务管理工作向精细化、科学化和信息化发展。该系统软件信息平台承载容量大,现已向市、县(市、区)残联开放,全系统全业务在线服务效果较理想。
(五)抓好分级培训。整个培训分省、市或县两级进行。省级调查办统一组织编写培训教材和课件,分两轮开展5期市、县、区调查业务技术培训和软件录入培训,对统计指标口径、定残标准、工作流程、入户调查询问方法及技巧、审核、录入等环节,进行统一讲解和统一要求。市、县、区业务骨干再按照省级培训要求培训到乡村调查员,全省上下实际培训调查员达两万多名。通过培训,使调查员掌握必要的 专业知识、调查技能,并能熟练运用,确保每一个参与调查的人员都能胜任所承担的工作任务。
(六)抓好试点总结。为完善调查表和实施方案、流程管理等技术文件,探索和掌握调查各个环节的工作要领,积累调查组织工作经验,合肥市在全省先行一步,开展了综合试点工作,进行了调查全过程的演练,达到了摸清情况、发现问题、完善方案、锻炼队伍的目的,为全省调查工作全面开展和数据库建设积累了宝贵经验,提供了学习借鉴模式。宣城、滁州两市也结合实际进行了有益的探索。其他市县在入户调查前,也开展了一定规模、一定范围的调查全过程试点,将培训与实践相结合,让全体调查队员直观感受调查全过程,熟悉工作流程,掌握调查方法,明白调查内容,提高业务水平,领悟调查技巧,提高调查组织实施的能力。
(七)抓好入户调查。本次调查由各市负责组织动员,以县(市、区)为单位,以乡镇、街道为基础,以村(居)委会为依托,采用调查员进村入户的方法,逐人进行登记。调查员以自然村或小区为单位,先摸清基本情况,再根据调查对象的实际情况,采取主动给调查对象留言、入户调查联系卡、留条预约入户登记时间,提高了入户率,确保做到乡不漏村,村不漏户,户不漏人,户不漏人,人不漏项,争取人人见面,尽量询问调查对象本人或监护人进行登记,每人一份表格。
(八)抓好督查验收。数据质量是调查工作的生命线。省、市、县调查办根据时间进度和质量要求,不断深入各地调查一线,加强经常性跟踪督查、阶段性督查,及时发现总结调查中涌现的有效举措和创新办法,查找存在的突出问题和矛盾,深入剖析主客观原因,明确推进思路和措施。结合调查实践,省调查办制定了调查质量验收工作方案(皖残联„2010‟67号),对调查残疾人见面率、残疾人漏错登记率、类别等级评定率、调查表项目填写差错率等做出硬性规定,要求分省、市、县、乡四级,对入户登记和录入按一定比例进行复查,层层把好质量检查和验收关。省调查办还建立了调查进度月报制度,并以简报形式反映各地的创造性做法和先进事迹。
(九)抓好舆论宣传。调查期间,各地充分利用电视、广播、报刊、网络、标语、黑板报、致调查对象的一封信等多种方式,积极开展形式多样的宣传活动,努力做到宣传领导,加大支持;宣传部门,争取配合;宣传社会,赢得理解。通过宣传,做到进村到户、家喻户晓,为调查工作营造良好的社会舆论环境。
裕安区根据工作需要,印制了乡镇各类残疾人及残疾等级汇总表和花名册,及时对残疾人基本信息进行了快速汇总分析;有的地方吸纳乡卫生院、村医参与调查,较好地解决 8 了残疾鉴定问题;有的地方要求派出所负责人参与,为掌握调查对象的户籍情况带来了便捷;
在各地党委、政府的高度重视,各职能部门的大力协作,以及广大调查员的不辞辛苦努力下,截至目前,105个县(市、区)现场入户调查信息采集业已完成,取得了较满意的调查数据,现在各地正在进行紧张的质量验收和回头看工作,预计全省调查数据录入工作在今年10月份全部完成。开展调查工作的作用已得到初步显现,一是有力地促进了基层协助理员的选聘,广大协助理员通过走村入户参与调查,在实践中熟悉掌握了残疾类别和标准,密切了与服务对象的联系,锻炼提高能力,作用也得到充分发挥;二是像蚌埠市等地根据现有的数据测算,出台了一户多残特别救助这样的地方民生工程;三是各地残联为满足今后业务的开展和数据库系统管理需要,进一步加强了自身信息化建设,培养了业务信息化骨干,也配备了必要的硬件;四是我们可以通过系统软件平台即时查询省、市、县、乡四级残疾人的基本情况,一方面使我们的各项惠残项目更快捷、更有效落实到人,一方面也有利于推动更多惠残政策的出台。下一步我们的工作重点将转移到数据处理和开发利用上,做好动态调整和管理,为残疾人工作信息化建设提供服务,为也推动残疾人事业科学、持续发展提供可靠依据。
基本情况调查情况介绍 篇2
一、调查依据
严格按照GB/T 19038-2009《顾客满意测评模型和方法指南》和GB/T 19039-2009《顾客满意测评通则》等国家标准要求执行, 同时符合ISO/TS10004-2010《质量管理顾客满意监视和测量》国际标准要求。这些标准规定了有关建立测评模型、设计抽样方案、选择数据收集方法、设计问卷、开展调查、测算结果的要求。
二、测评模型
测评模型采用的是“中国顾客满意度测评模型”。该模型由中国标准化研究院顾客满意度测评中心和清华大学中国企业研究中心借鉴美国、欧洲等国家的顾客满意指数模型, 并结合中国的具体情况开发的。它包含6个结构变量, 分别是品牌形象、预期质量、感知质量、感知价值、顾客满意度和顾客忠诚度。这些结构变量在模型中形成11种因果关系, 每个结构变量由若干观测变量测评。该模型通过了科技部科技成果鉴定, 同时与国际上许多国家现行的方法原理一致, 保证了调查结果的科学、客观以及国际间的可比性。
三、调查方式
调查范围:全国200个左右主要城市及所辖区县。
抽样方法:随机抽样。
调查手段:计算机辅助电话访谈系统。
样本数量:每个品牌250份左右有效问卷。
访谈方式:只预设行业不预设品牌。如在空调行业调查中, 访谈员会首先询问受访者在过去3年中是否购买过空调, 若得到肯定的回答, 访谈员接下来会询问是什么品牌的空调, 然后依次询问相关访谈问题, 整个过程不提示也不限定品牌。
访谈对象:18岁至70岁的个人消费者。对于耐用消费品, 被访问者需在近3年内购买和使用过所调查品牌;对于非耐用消费品, 被访问者需在6个月内购买和消费过所调查品牌;对于生活服务, 被访问者需在1年内使用过所调查的服务。
四、质量控制
主要从3个角度控制:一是对调查过程进行监听监控。二是电话录音以备确认查验。三是通过数据质量监控小组, 对所有调查样本进行抽查检验。此外, 在数据录入中采用双编码和双录入方式进行。
五、测算方法
澳大利亚留学预科基本情况介绍 篇3
澳大利亚大学预科,大致可分为两类:一为知名大学预科,往往是澳大利亚综合排名前八名(Top ofeight)的大学才设有大学预科,比如:墨尔本大学、悉尼大学、阿得雷德大学、新南威尔士大学等。二为澳大利亚各州政府教育部举办的预科,澳大利亚昆士兰州教育部大学预科就是其中的佼佼者,该课程设计先进,质量可靠,通往麦考里大学等数十所公立大学。
大学预科是西方教育体系中重要的一环,它在澳大利亚教育体系中属于高等教育的范畴。由于大学预科在从基础教育顺利接轨高等教育的阶段中所起的不可替代的作用,备受外国学生的青睐。
去澳大利亚留学为什么要读“预科”?
一、无论是国内或在西方教育体系中,基础教育与高等教育在知识结构和教学方法等方面都存在着较大的跨度。即使在国内,我们大学一年级新生也普遍感到对大学教学、生活的不适应,甚至感到有些茫然。在我们的中学,更多的是知识被动的灌输;而在大学,则是教授指导下对知识的探索。澳大利亚大学预科作为预备课程,将大学必修课中最必要的基础知识,比如高等数学、会计学、计算机科学等重要科目预学一部分,深入浅出,循序渐进,帮助学生打好坚实的基础,为以后在该大学学习、生活做好充分准备,因此,预科课程也被通称为通往大学的大学“基础课程”、“桥梁课程”。
二、中国与澳大利亚分别位于亚洲与大洋洲两大洲,北、南半球,相距数千公里。其季节气候、语言、文化、社会制度与教育体系甚至思维方式、生活习惯、饮食都有极大的差异。虽然澳大利亚奉行多元文化政策,是一个典型的移民国家,各国留学生得到了澳大利亚人民友好相待,但初到异国他乡,除了一切感到新奇之外,还须面临种种困难与不适。虽然我们的高中学生在国内大多都学习了五六年以上的英语,甚至雅思考到6分,但初到澳大利亚课堂,刚开始还是听“天书”似的,在脑子里不停地将英文翻译到中文,又将英文翻到中文。实践证明,语言真正过关需要半年以至一年的全英文正规培训,一步步适应,才能做到完全“甩开”中文,用英文来思维,甚至做梦都用英文,更不用说要与澳大利亚当地同学同堂听课,做笔记,演讲,写论文了。
个人基本情况介绍 篇4
一、个人基本情况
姓名:董仁义,性别:男,汉族,出生于1962年1月 18日,文化程度中专,采煤专业,职称:采矿助理工程师,1981年1月在四川省嘉阳煤矿参加工作,同年6月调入川煤集团,达竹煤电集团煤矿工作,1987年参加中国共产党,1988年参加成人高考被录取到四川煤炭中等专业学校(采煤专业),1991年毕业,先后从事采煤、掘进工作和采掘及科室行政、技术工作30年,在矿务局煤矿工作期间,组织参加现场技术指导,获得矿务局各矿推广使用的成功科技项目共有四项。
二、个人简历
1981年1月——1981年6月在四川嘉阳煤矿担任掘进工。1981年6月——1987年在川煤集团达竹局煤矿担任采煤工。1988年8月——+1991年9月在四川煤炭中等专业学校采煤专业读书。
1991年——1994年在川煤集团达竹局煤矿采煤队担任经营经营副队长。
1994——1997年在川煤集团达竹局煤矿采煤队担任队长兼技术员。
1997年——1999年在川煤集团达竹局煤矿机械化高档普采采煤队担任队长。
1999年——2000年川煤集团达竹局煤矿掘进队担任队长。2001年——2005年川煤集团达竹局煤矿生产科、安全科担任科长。
2005年——2007在贵州省桐梓煤矿担任矿长(生产能力30万吨)
2007——2009年贵州省金沙县煤矿担任法人代表兼矿长。2009——2010年10月在贵州省金沙县煤矿担任法人代表兼矿长。
2010年12月至今在在贵州省黔西县煤矿担任矿长。
三、从事煤矿工作期间所取得的科技成果
1、在薄煤层及中煤层中,成功实现无煤柱开采技术。特点:降低煤炭损失,提高回采率。
2、在薄煤层及中煤层中,成功实现沿空护巷技术,被矿务局各矿推广使用。特点减少巷道掘进量,降低成本,解决三量平衡和采掘失调问题。
3、在半煤巷和全煤巷,采用矿工钢支护掘进巷道中,通过改变工艺等技术,实现快速掘进,取得了月掘进进度达到300以上的单掘进尺较好成绩。(5.6平方米的断面)
4、对耙斗装岩机进行技术改造,通过改进,成功实现一次装两车的技术。
四、注明
1、本人对单体支柱配合绞接顶梁支护,运输采用刮板运输机,皮带运输机运输采煤工作面比较熟悉。
2、在贵州参加了三个煤矿新建,担任矿长,其中两个矿井已经验收,投入生产。
五、相关证照资料附后。
联系电话:
横琴新区基本情况介绍 篇5
横琴新区基本情况介绍
横琴岛总面积106.46平方公里,是珠海190多个岛屿中面积最大的一个,与澳门三岛隔河相望,一桥相连,距离香港34海里,港珠澳大桥开通后,到香港只需要半小时的车程,100公里半径内有香港、澳门、广州、深圳、珠海5个国际、国内机场,随着广珠轻轨、广珠铁路、金海大桥等交通项目的推进,横琴将成为粤港澳三地新兴的交通枢纽。
2009年8月14日,国务院批准《横琴总体发展规划》。作为国家战略,横琴被国务院定位为“粤港澳紧密合作示范区”,承担着促进澳门经济适度多元化发展、维护港澳地区长期繁荣稳定的重任。中共中央总书记、国家主席胡锦涛在视察横琴时明确指出:开发横琴岛是中央的重要决策。温家宝、贾庆林、习近平、李克强等党和国家领导人也先后莅临横琴视察。
2009年12月16日,横琴新区正式挂牌。2011年3月签署的《粤澳合作框架协议》,横琴开发成为重中之重。2011年7月,国务院明确提出横琴要实行比经济特区更加特殊的优惠政策,并正式批复横琴开发有关的政策。
秦皇岛市基本情况介绍 篇6
一、历史沿革
秦皇岛市是中国唯一一个因皇帝帝号而得名的城市,是一座有着悠久历史的古城。商周时期为孤竹国中心区域。战国时期,属辽西郡。秦汉时期这里是东巡朝拜和兵家必经之地。秦始皇第四次出巡到碣石,刻碣石门。并派燕人卢生、韩终、侯公、石生等方士入海求仙人和不死之药。汉武帝东巡观海,到碣石筑汉武台,并在此用兵攻朝鲜卫乐王朝,把北戴河金山嘴作为屯粮城。曹操率兵北伐乌桓,取道渤海之滨,望临碣石,赋《观沧海》诗。隋唐时期,这里是抵御关外突厥、契丹的战略要地。元朝忽必烈将中书省平滦路设在此地,后改为永平府。明朝曾在此设立盐署。李自成推翻明朝后,带兵4万余众到山海关征讨吴三桂,吴三桂引清军15万同李自成大战,这就是著名的“石河大战”。清王朝在山海关设立秦榆县。1898年,清政府正式将北戴河开辟为“各国人士避暑地”。民国初期,秦皇岛属直隶省渤海道,外国军队、牧师开始进入秦皇岛境内。民主救国运动兴起后,我党早期革命者李大钊、王尽美都曾在此开展革命活动。孙中山于1912年就任大总统后,以全国铁路督办的身份来秦皇岛视察了山海关造桥厂。1948年12月27日秦皇岛解放,正式成立中共秦榆市委(设在山海关)。1949年3月改为秦皇岛市,属唐山地区行政专员公署管辖,专署驻地设在昌黎县城。1981年5
月,秦皇岛市、抚宁县、昌黎县、卢龙县恢复原建制,秦皇岛市辖海港、北戴河、山海关三个区,市县均属河北省唐山专区。1983年5月,唐山地区撤销,实行市管县体制,卢龙县、昌黎县、抚宁县、青龙县划归秦皇岛市管辖。1984年4月,秦皇岛市被国务院确定为中国进一步开放的14个沿海城市之一。1987年5月,经国务院批准,正式成立青龙满族自治县。
二、人口与民族
截止2008年7月,全市总人口298万人。全市有汉、满、回、朝鲜、蒙古、壮等42个民族,其中汉族占全市总人口的84.6%以上。少数民族人口主要集中在青龙满族自治县。抚宁县西河南村是河北省唯一的朝鲜族聚居村。
三、地理位置
秦皇岛市位于河北省东北部,东经118°33'-119°51',北纬39°24'-40°37'。东北接辽宁省绥中县,西北临河北省承德市,西靠唐山市的滦县、迁安,南临渤海。西南距石家庄483公里,西距首都北京280公里,距天津220公里。
四、气候特征
秦皇岛市的气候类型属于暖温带半湿润大陆性季风气候。因受海洋影响较大,气候比较温和,春季少雨干燥,夏季温热无酷暑,秋季凉爽多晴天,冬季漫长无严寒。辖区内地势多变,但对气候影响不大。
五、旅游资源
秦皇岛素有“京津后花园”之美誉。旅游资源集山、河、湖、泉、瀑、洞、沙、海、关、城、港、寺、庙、园、别墅、候鸟与珍稀动植物等为一体,旅游资源丰富。经过多年开发建设,逐步形成了以长城、滨海、生态为主要特色的旅游产品体系。目前,全市旅游景区40多个,开辟了长城文化、海滨休闲度假、历史寻踪、观鸟旅游、名人别墅、山地观光、海洋科普、国家地质公园、体育旅游、乡村旅游、城乡双向游、会议旅游、工业旅游等多种精品旅游线路,并每年举办具有浓郁地方文化特色的山海关长城节、孟姜女庙会、望海大会、昌黎干红葡萄酒节等节庆活动,这些旅游线路和节庆活动都备受国内外游客青睐。秦皇岛一年四季皆景,可供旅游者探险猎奇、寻幽揽胜。其中自然资源以山、海闻名,人文资源以关、城最为突出,社会资源以中央暑期办公地——北戴河最具魅力。这里山地地貌奇特多样,飞瀑流泉到处可见;森林覆盖率高,野生动物、植物资源丰富;更有长城等大量文物与古迹点缀其中。海沙细而平旷,滩缓而水清,潮平而差小,延绵近百里;海水污染程度低,水质清洁,阳光充足,是进行海水浴、日光浴、沙浴、沙滩活动与海上观光、海上游乐的最佳场所。辖区内的长城蜿蜒起伏,枕山襟海,依势而修,关隘地处要塞。社会资源以北戴河——中央暑期办公地和许多重要的历史事件而闻名遐迩,成为秦皇岛市最具吸引力的旅游资源。旅游资源在分布上呈两条相对平行的带状分布,其中在滨海带上,有老龙头、第一关、姜女庙、秦
皇求仙入海处、海上运动中心、新澳海底世界、野生动物园、鸽子窝、金山嘴、老虎石、北戴河名人别墅、联峰山、滑沙场以及众多的滨海浴场和各类主题公园等;在中北部山地——丘陵带上,有三道关——九门口——义院口——界岭口——桃林口——冷口——城子岭口长城和沿长城一线的各处文物古迹,以长寿山、角山、燕塞湖、祖山、背牛顶、天马山、碣石山、十里葡萄长廊、孤竹国文化遗址等。秦皇岛作为我国首批优秀旅游城市,森林覆盖率达到了40.40%;城市区园林绿地面积45,765亩,公共绿地10,701亩,绿地率36.90%,绿化覆盖率43.20%;人均公共绿地9.2平方米。全年空气质量二级及以上天数达360天,已跨入国家级园林城市行列。
六、物产资源
境内发现各类矿产56种,其中煤炭、黄金、铁、铜、锌、铝石、石灰岩、花岗岩、大理石等金属和非金属矿藏储量可观。全市森林覆盖率达40.40%,昌黎、青龙两县和山海关区分别被国家林业局授予“中国葡萄之乡”、“中国苹果之乡”和“中国大樱桃之乡”的称号。全市海岸线长126.4公里,盛产对虾、海参、海蜇、螃蟹等海产品。境内水系发达,水资源总量7.49亿立方米,是华北地区水资源最丰富的城市之一。秦皇岛是一个极具发展活力的城市。这里科研、教育机构集中,智力资源充裕。拥有国家建材局秦皇岛设计研究院、黑色冶金矿山设计院等国家部属科研单位。全市有各类学校1168所,其中有燕山大学、东北大学秦皇岛分校等14所国家或省重点高等院校,在校大学生8万多人。
七、经济概况
工业:秦皇岛是一座新兴的工业城市。经过改革开放30多年的发展,我市已经形成了具有一定比较优势的机械制造、金属压延、粮油食品及玻璃建材四大主导产业。主要工业产品有1000多种。河北远洋运输集团、耀华玻璃集团公司、中铁山桥集团有限公司、山海关船舶重工有限责任公司、渤海铝业有限公司、戴卡轮毂有限公司、中阿化肥有限公司、正大有限公司、金海粮油食品有限公司、鹏泰面粉有限公司、海燕安全玻璃有限公司、浅野水泥有限公司等一批骨干企业的生产规模、技术水平在全国同行业中处于领先地位。
农业:秦皇岛属暖温带半湿润大陆性季风气候,春季干燥多风,夏季炎热多雨,具有明显的寒暑交替,常年无霜期175-185天,年平均气温10.5°C,年平均降水量736.3mm,年光照时数2796小时,适合大宗作物生长繁育。境内流域面积在30平方公里以上的河流有48条,100平方公里以上的23条,有较大面积的冲积平原,境内10米以下有充足的地下水,水源充足。耕地面积293万亩,以棕壤褐土为主,占耕地总面积的72.7%。粮食作物主要有玉米、水稻、小麦、甘薯、花生等。林果资源有苹果、梨、葡萄、山楂、水蜜桃、板栗、核桃等。全市农业人口162.8多万,人均耕地1.1亩。
近年来,秦皇岛充分利用国内国际两个市场,以项目建设为载体,实施市场、龙头、能人、科技带动,推进农村经济结构调整,加快农业产业化步伐,初步形成了三大成果:一是特色主导产业不断发展壮大。已建成年产值5亿元以上的农业特色产业10个,即肉鸡、酿酒葡萄、粮油加工、玉米淀粉、海洋水产、甘薯、生猪、蔬菜、牛羊、果品,其中前8个产业年产值超10亿元,前6个产业的规模在河北省名列前茅。二是龙头企业规模和实力不断增强。已建成年销售收入1000万元以上的龙头企业35家,其中亿元以上的9家,10亿元以上的2家(秦皇岛正大有限公司、骊骅淀粉股份有限公司),正大、骊骅、华夏、地王、野力、集发、海阳农产品批发市场7家企业被命名为省级重点龙头企业。三是农产品加工强市的目标正在形成。目前,全市农产品加工业产值已占全市工业总产值的三分之一强。粮油加工转化能力达335万吨,是全市粮油产量的3倍多。
大连市地面建筑普查情况介绍 篇7
一、地面建筑普查的范围和内容
1.普查范围。根据大连城市规划区和城建档案馆1:500电子地形图情况, 确定地面建筑普查的范围为市内四区及高新园区, 总面积约300平方公里。初步估计, 普查区域内单体建筑总数量大约为28000个。
2.普查的内容。以建筑档案普查为主要内容, 同时收集城市公用建筑信息, 核查城市路街名、建筑门牌号等信息, 拍摄建筑照片, 建立地面建筑GIS数据库, 为建筑档案定位和查询提供准确信息。
(1) 建筑普查的分类。系统建筑图层分为民用建筑、工业建筑、市政工程、交通运输和其他五大类, 其中:民用建筑类:住宅、办公用房、文化教育、卫生、体育、酒店餐饮商业金融等6类;工业建筑类:工厂、电站、矿山、仓储等4类;市政工程类:道路、广场、桥梁、涵洞 (暗渠) 、隧道、环境卫生、地下工程等7类;交通运输类:铁路、公路、水运 (港口、码头) 、航空等4类;其他类:公用设施、名胜古迹、拆迁等3类17个分类。拆迁类主要根据拆迁建筑档案录入、存储、显示和查询需要, 对拆迁建筑进行分层归类处理。
(2) 建筑档案信息。基本库包括自然属性库和档案属性库, 其中自然属性库结构包括:实体名称、实体编码、实体图幅号、实体地址或门牌号、实体类型、实体内容、建筑面积、层数、照片和备注等;档案属性包括:实体名称、实体地址或门牌号、工程名称、建设单位、联建单位、监理单位、施工单位、设计单位、开工日期、竣工日期、竣工档案是否进馆、竣工档案进馆时间、档案目录总编号、档案类别、案卷号、库房存放位置、文字卷、文字数、图纸卷、图纸数、照片张数、光盘张数、光盘存放位置、保存期限、密级、规划审批档案等。
二、地面建筑普查的基本情况
1.选定试点区域, 确定普查方案。2003年底, 开始总体设计建筑档案普查工作, 选择三八广场附近0.5平方公里的区域进行试点, 进行系统规划、库房定位、外业普查和软件开发工作, 完成了试验区内200多个建筑物的普查试点工作。根据试点情况, 进一步修改完善普查和计算机管理系统方案, 为全面开展建筑物普查工作积累了一定的工作经验。
2.发动全市力量, 进行建筑物自然属性普查。根据试点我们得知, 建筑物档案普查不是一件容易的事情。建筑物内业普查需要准确将建筑物定位到电子地图上, 存在着较多的技术难点;而建筑物外业普查需要将每个建筑物的自然属性普查清楚, 然后对每个建筑物照相, 要对全市近三万个建筑物进行外业普查, 工作量可想而知。通过讨论, 我们决定依靠全社会力量, 首先动员各街道社区的工作人员, 开展全市的建筑物自然属性的普查工作。
2004年2月, 在做了大量前期准备工作的基础上, 我们选择西岗区日新街道广和社区为试点, 开展了城建档案普查的试点工作, 为期两周, 获得近200张普查表, 达到了试点的目的。2004年4月, 我们以市建委的名义下发了《关于开展全市城市建设档案普查工作的通知》 (大建档发[2004]53号) , 成立了大连市城建档案普查领导小组和办公室, 全市统一部署、统一行动。对中山区、沙河口区、西岗区、甘井子区、高新园区39个街道、406个社区约2000名城建档案普查人员进行了技术培训, 共下发普查表五万张。全市城建档案普查工作正式拉开序幕以后, 我们对各街道、社区在普查过程中遇到的种种困难, 能耐心细致地做一些协调工作, 帮助普查人员解决实际问题, 使得三个月内共完成21114张城建档案普查表的填写任务。
我们在获得各街道、社区普查表信息的同时, 将各街道、社区的城建档案普查数据刻录成光盘, 陆续发放到社区, 为街道、社区的建设服务。一方面, 各街道社区和我们实现了信息共享, 另一方面, 由于各街道社区获得了很多他们没有的建筑物信息, 大大调动了他们的普查积极性。
3.突破技术难点, 开展库房档案定位普查工作。建筑物普查工作的技术难点是库房档案核对定位工作。这项工作难度非常大, 工作人员感到压力大, 一时无从下手。为了最终确定建筑物内业普查的方法, 摸清其中的细小环节, 决定以广和社区为试点。
在试点中我们发现有两种普查方法, 一种是根据建筑物的开发单位或工程名称以及我们已有的城建档案目录查询系统, 判断该建筑物档案有没有进馆, 档案存放在何处, 即“由外向内普查”;另一种是根据档案的分类目录账本, 翻阅相应的档案资料, 通过总平面图或其他的一些档案信息, 对每一个档案进行空间定位和核查, 即“由内向外定位”。由于库房档案时间久远, 工程地址和建筑物的门牌号对应不上, 建设单位和使用单位也大相径庭, 用“由外向内普查”方法难度大, 容易遗漏, 用“由内向外定位”方法稳妥, 扎实可行, 从而确定了建筑物内业普查“由内向外定位”的大方向。
(1) 在实际定位工作中, 首先碰到的难题是建筑物图纸如何定位, 解决问题的着眼点是分析工程竣工档案中的反映工程位置的多种信息, 如建筑物门牌号、图纸路街名称、总平面图等。根据街道名称、建筑名称等信息在电子地形图上查找相应路街位置, 对照确定具体建筑物。在实际工作中发现有些建筑物道路名称与现状不一致甚至没有标注, 定位很难。经过摸索, 发现图纸建筑物坐标与电子地形图坐标是一致的, 考虑采用坐标定位, 实践证明这种方式既快速又准确。
(2) 接下来碰到的难题是如何正确填写属性表格, 解决问题的关键在于从繁多的案卷中快速找到需要的内容。在大批量翻阅档案的过程中, 我们逐渐摸索出一些便捷的查询方式, 如:在施工文件的管理资料中最容易找到工程的自然属性信息, 在竣工图的设计说明中往往能得到该项目的用地批复号等。我们将这些规律性的查询办法认真总结下来, 使得普查属性表中每一项内容都能直接对应到档案具体位置中, 从而大大提高了属性表填写速度和准确性。
4.依据细则, 集中力量开展库房档案普查工作。依据《建筑普查工作流程及方法》、《建筑普查表格录入细则》, 我们在6月底招聘两名临时工, 按照这种方法进行档案数据的查找录入, 全馆人员也利用星期六、星期天休息时间加班加点, 进行库房档案地普查工作。完成了住宅类14000项工程的普查工作, 共定位录入3790个工程的属性资料。
法国农产品批发市场建设情况介绍 篇8
法国农产品批发市场建设的法律基础
1953年9月30日,法国颁布了一项称之为“国家公益市场网络”第53-959号政令,这是法国农产品批发市场现代化建设的一个重要法律。政令对建立农产品批发市场的重要性,作了如下解释:
减少农产品和食品的流通环节,是法政府确定的一个重要目标。政令对农产品价格给予了特别的关注。希望农产品价格既能对消费者有利,尽可能的低,同时也能为农产品生产者带来合理的收入。
有什么办法呢?政令提到两项行动,一是减少农产品销售流通过程中的费用(frais matériels),二是将各流通环节交易明朗化(clarification)。为此,政令解释说,流通环节需要通过现代技术对交易以及运输进行合理配置,大力改善食品的包装、搬运以及对连锁冷藏的管理。根据供需地理上的位置,如产地和批发、零售集团之间的供需情况,对布局进行合理集中。而流通环节交易的明朗化,主要在于确定好批发流通各环节产品的质量,包括产品包装要符合公认的标准,农产品要成为商品化的产品,所有这些将有助于消除影响农户预期其劳动成果的疑团,有助于打消中间商的某些念头。
政令正式启动了由农业部长和行业技术中心倡议建立的全国市场每日新闻机制。该机制取代了过去原有以市场为单位的分散做法。竞争开始在批发流通环节中发挥作用,流通领域的费用开支趋于减少。
随着市场规则方式的改变,包括从生产到消费领域的各环节,将会出现新的运行模式。利益关系也自然会随之改变。法国制定的市场运行规则,充分考虑到地方的关切和一些特殊规定。政令强调,对市场进行技术重组,将按共同指导原则进行,发展交通运输,促进交易的扩大,使法国逐渐建立起一个真正的能与国外相竞争的现代化市场网络。
政令还指出,为保证市场的运转既符合国家利益,也顾及私人投资,政府管理部门可以确定市场管理和控制规则。
政令条款并不多,只有4条,但它从此为法国现代化农产品批发市场的建设打开了一条道路。
政令第一条款规定,将农产品或食品市场纳入国家利益市场,或创建国家利益市场,可以通过部长议会发布政令的形式对外宣布。它的流程是,先是对地方政府、商会和农会进行咨询,征求意见;而后,由农业部长、商业部长、财政和经济事务部长、公共工程、运输和旅游部长、内政部长和城市建设部长提出有关报告。第一条款表明,农产品批发市场的建设,涉及政府多个部门,需要这些行政管理部门共同参与。政令最后由部长议会主席和有关部长签署发布。
政令第二条款规定,原有的对农产品食品市场进行管理的法规措施,不再适用于新建立的国家利益市场。国家利益市场的建立,它的管理和运行方式,特别是产品的进入、包装、批发以及市场的管理方式,都将由创建市场的新政令来确定。政令可以规定将国家利益市场的研究、建立和管理的工作交给地方政府或相关公共机构完成,或者允许地方政府或相关公共机构对有关企业参股;政令也可以为此建立具有法人性质的专门管理机构。由此可见,法国现代农产品市场的建设、运行及管理,都是由政令来确定的。
政令第三条款规定,建立和重新组织国家利益市场的准备工作,参照1953年8月6日第53-683号法令第2条款规定,按公益征用(主要指建筑物和建筑用土地)的方式进行申报。公益征用申报的政令,将根据商务部长、农业部长、内政部长、城市建设部长和其他有关部长的报告制定。第三条款说明,法国农产品批发市场建设,并不是一部法规就能囊括所有事务,有些细节还需要借助于其他法规条款,进行规范。
政令第四条款规定,工业和商业部长、农业部长、财政和经济事务部长、公共工程、交通和旅游部长、内政部长、建设和住房部长、经济事务国务秘书、商业国务秘书各司其职,执行本政令。第四条款,主要在于理顺各部委在国家利益市场建设中的关系,全国一盘棋,共同做好工作。
法国农产品批发市场的管理
法国依法对农产品批发市场进行管理。1958年8月25日,法国颁布的第58-767号政令,主要涉及国家利益市场运作的管理与监督。
政令对市场管理总的原则进行了规范,指出:国家利益市场只进行商业交易,但不包括零售交易;销售的产品名单,通过相关部委的部际决定来确定;部际决定还包括一些产品销售的具体程序,尤其是某些产品相关标准的规定;禁止廉价出售以及连续出售这种行为;市场是封闭式的,其界线由政令划定;市场周围设保护区,其周长区域按照修正后的第53-959号政令第4-6条款确定;市场运输方式有,铁路、公路和其他运输方式,铁路和公路直达市场;必须与市场行政和商业信息网络联通,尤其是在货物供应、价格以及其他必要信息方面的联通。根据市场的重要性及其专业化程度,可专门准备用于销售商的建筑物和农业生产商和合作社的场地。后勤服务独立进行,主要包括供水、供电、下水沟和道路维护和管理、垃圾清除、装运箱回收、搬运装卸、行政和商业服务(办公、银行、邮局、电报、电话)。
政令指出,市场设施应能允许安置一个用于标准化商品的拍卖销售厅,并考虑到需要时可以向用户提供的装置,如用于产品准备和冷藏的工作间,以及用于产品存放储藏的冷冻室。用户如想在自己的场地内,与市场设施(如冷藏工作间)同一地点,安置个人使用的装置,须事先征得市场领导部门的同意,否则将承担自建的后果,违规装置将被拆除。
根据政令,农业生产商合作社和经行政主管部门准核的代理商,可以为第三者产品推销,如合作社社员的产品;不过,代理商并不是批发商。批发商在一定期限内也可为第三者销售,条件是须事先获得市场经理的同意。为此,市场经理也须征求政府特派员的意见。进入市场销售的农产品和食品,由市场经理做出具体规定。
政令规定,国家利益市场的管理单位,可以是公共机构、具有法人的专门机构、混合型经济公司,或者是地方政府。
政令分别对以上三种管理机构进行了规范。
关于具有法人的市场管理专门机构,政令指出,该机构是通过政府发布政令成立的,它具有法人资格,而且财务上独立。
市场管理专门机构,由一个6至12人组成的董事会管理,董事会成员由地方政府、有关行政单位或公共机构指定。政令规定,董事会成员不得占有市场任何利益,不得在与市场有关系的企业中任职,不得为这些企业提供有偿服务。董事会以决议的方式,处理市场事务。董事会决议主要处理市场的预算、借款、司法行动、不动产的让与和购买、长期租赁、市场工程与供应。
董事会可以委任经理行使其部分权力,主要是合同签订、不动产的转让与购买、金额限额内的市场工程与供应、动产交易、三年以内的租赁业务。
董事会的决议,按到会成员绝对多数通过制进行。在成员至少半数缺席的情况下,董事会决议将在下一次会议讨论,并按到会成员绝对多数通过。赞成和反对的票数相等时,主席票为决定性一票。
市场经理由省长根据董事会的推荐任命。省长也可以停止或取消市场经理的职务,此前,省长须与市场董事会磋商。
经理参加董事会,并可发表意见,但董事会审议市场管理报告时例外。经理和董事一样,不得占有市场任何利益,不得在与市场有关系的企业中任职,不得为这些企业提供有偿服务。经理执行董事会的决定,并在其授权的范围内,签订合同、管理市场、签订不动产的出让、购买或租赁契约。
经理作为司法意义上的市场代表人,负责市场人员的招聘,并管理整个市场的运作。
财会的职能由省长直接委任给国库司会计部门,或委任给根据董事会建议指定的专门会计事务所,这之前须征求市场所在地国库主管官员的意见。
会计事务所负责款项的收取、开支的付账以及银行和票据业务,是市场资金和票据管理的唯一机构。
会计事务所监督市场职工社会福利权利的保留,监督市场的收入和债权等款项的进账。如果会计事务所属于公共会计制度管辖的范畴,那么,该会计事务所将按照政府1953年8月9日颁布的第53-714号政令行使会计责任。会计事务所制定的财务报告,经市场经理签字后,呈交给市场董事会。市场预算报告,须在每年10月1日之前,报送省长审批。市场贷款账户和方案也须经省政府批准。
混合型经济公司是市场管理的另外一种形式。它可以专门为管理市场而设立。混合型经济公司的章程,由政府政令批准。公司大多数股份应归属于公共机构性质的法人单位。法国现行规定,涉及到省政府和市政参股混合型经济公司以及在这类公司派驻代表的规定,也适用于管理市场的混合型经济公司。公司章程应对税后股息可能出现的分摊进行限定,使股息转化为法定储备基金。公司股票实行记名制,记名股划分为两大类,即:A股和B股。A股属于公共法人单位持有的股票;B股可以转让,条件是须得到公司委员会的准许,并符合公司章程中规定的条件。
第三种市场管理形式,是由地方政府直接管理。政令指出,国家利益市场通常可以由省政府、市镇或市镇工会直接管理。政府管理,具有法人性质,并实行独立财务核算。政府管理情况下,相关的法规措施也是适用的。董事会或市场委员会成员的一半,由相关地方政府任命,另一半由省长任命。政令规定,混合型经济公司情况下的法规措施,也适用于地方政府管理,条件是有关法规措施不能与1955年5月20日法国政府颁布的第55-579号政令内容及实施条例相抵触。第55-579号政令是一项专门规范地方政府对经济事务干预的法规。
监督是国家利益市场管理的一个重要方面。根据规定,国家利益市场技术层面上的主管部委,由政令确定。政令也将根据主管部委的建议,任命进驻市场董事会或管理委员会的政府特派员;特派员进驻的市场,都是由全国性公共机构、混合型经济公司或为此创建的具有法人地位的企业进行管理的。如果市场是由地方政府或地方政府直属机构管理的,那么,政府特派员直接由所在地省长负责,或者由所在地省长指定的高级公务员作为常驻代表。如果市场地域横跨多个省区,将由内政部部长指定一个省长,行使政府特派员的职能。
政令规定,政府特派员出席市场代表大会、董事会或委员会会议。特派员应收到会议召开的通知和议事日程。特派员可以得到市场提供的补贴,并可在确定的条件内,得到其认为有必要的材料,包括代表大会纪要、董事会或委员会会议文件及有关决定的抄本。特派员在收到上述会议的决议或决定4日之后,相关决议或决定就可生效实施;特派员也可在4日之内提出意见,让有关决议立刻生效,或反对有关决议的实施。特派员提出反对意见后,董事会主席有10天时间向主管部长反映情况。主管部长在收到董事会主席情况反映20天内,如果不再确认反对意见,有关决议将照常实施。
政令指出,负责市场管理的机构,其经营活动接受法国现行法规,包括混合型经济企业法规中有关经济和金融规定的约束。市场财务制度须符合总体财务计划特别方案,并须得到财政和经济部长的批准。市场管理机构须成立技术咨询委员会,成员最多为20名,主要由生产商、租用市场的销售商、行政技术部门以及货运企业的代表组成。
在场地出租方面,政令规定,任何人(自然人或法人)如果打算在国家利益市场经营,须事先征得省长的准许,并办理场地使用特许;但生产者或生产合作社例外,他们如在国家利益市场经营,没有准许方面的要求。在国家利益市场经营,须履行有关商业经营方面的卫生规定(1947年8月30日法令)。如果经营人是一家企业,该企业负责人也须履行上述法令有关规定。
省长根据市场董事会或委员会的建议,签发准许决定。它要求受益人以他自己的名义经营。政令规定,如果发生违背职业道德、违法乱纪等事件,经营准许可以随时撤销。市场经理根据董事会的意见,分配市场摊位。董事会根据当年或往年销售量统计,每年确定一次摊位产品的最低销售量。如果摊位销售量连续三年低于确定的最低销售量,那么,摊位将会调整,或者减少摊位面积,或用其他较小的摊位替换原先的摊位。销售量是指摊位经营者向负责部门申报的销售量。市场经理根据咨询委员会的意见,从公共卫生和市场运营的角度出发,随时可以调整市场摊位的设置。如果仅以服务为理由调整摊位,摊位使用者有权要求补偿转移摊位所发生的费用。
政令规定,如果摊位使用者(至少经营5年)打算退出市场,其理由符合董事会的规定,且属正常退出,则可向市场管理机构推荐一名摊位继任者。如果摊位使用者去世,则由摊位使用者的法律继承人,推荐一名摊位使用的继任人。继任人同样须获得省政府的经营准许。场地经营权也可以取消,但须提前1年通知。
政令规定,场地经营权享有者须履行以下义务:1、遵守市场内部规章,保证市场营业时间对外服务;2、按期交纳场地使用费,费率由市场董事会确定,并须经省长批准;3、建立准备金制度,准备金额度由市场内部规定确定。准备金用于确保对市场行政管理机构款项的支付。市场也可以为担保发货人的款项而设立准备金;4、除准备法规要求的商业账本和资料之外,根据市场内部规定,还要单独为产品质量及商业活动检查,准备必要的统计资料。任何交易,须出具发票和销售凭证;第二联发票和销售凭证,应保存3年,并随时准备向主管官员出示。出示的发票或销售凭证,应详细记载产品性质及产品来源地、供货人或销售人以及进货人名称、产品质量、单位价格和总额。
政令还有处罚条款内容。凡违背市场规定的摊位经营人,将受到处罚。处罚包括警告、罚款警告、巨款重罚、不超过3个月的停业整顿、废除经营权。警告与罚款,由市场经理宣布;惩罚情况下,纪律委员会要先提出意见。停业整顿和废除经营权,由省长根据纪律委员会的建议宣布。采取处罚措施之前,须将有关情况提前告知当事人。纪律委员会的工作,由市场经理主持;纪律委员会人员组成,包括由省长指定的两名市场经纪人代表,以及经选举产生任期2年的两名摊位经营人代表。
法规措施不断完善
在农产品批发市场管理方面,法国能根据新情况,不断完善市场管理的法规措施。以上两个法规颁布实施后,经过多次修改完善。比如,创建国家公益市场网络的第53-959号政令,先后经过1958年6月27日颁布的第58-550号政令、1958年8月25日颁布的第58-766号政令(Ordonnance)、1963年11月5日颁布的第63-1098号政令、1966年7月27日颁布的第66-585号政令和1966年12月22日颁布的第66-948号法令等的修改。
需要指出的是,法国完善法规的工作并没有就此停步。1967年9月22日再次发布关于国家公益市场规则修改和编码的第67-808号政令(Ordonnance),以及1968年7月10日关于确定第67-808号政令实施日期的第68-658号政令,这两项政令对过去颁布的法规作了比较全面和大幅度的修改,成为此后国家公益市场运营管理的主要法律依据。
尽管如此,法国法规措施的完善仍在继续。距离我们比较近的有2005年12月19日颁布的关于国家公益市场第2005-1595号政令。该政令内容主要包括:1、国家公益市场的划分和管理方式;2、市场区域(périmètre de référence);3、市场组织(ORGANISATION GÉNÉRALE);4、过渡期与惩罚措施。该政令由总理德维尔潘签发,此外,法国中小企业、商业、手工业和自由职业部长、经济财政和工业部部长、内政部长和农业部长也同时签署了政令。这表明法国在农产品批发市场管理中,坚持政府牵头,多个部委共同参与管理这样的一个格局。
目前法国农产品批发市场的布局与规模
根据法国公益市场联合会(FFMIN)对外公布的数据,目前法国拥有18家公益市场,这些市场主要集中在法国巴黎、马赛、里尔、斯特拉斯堡、图卢斯、南特、鲁昂、波尔多等城市,主要经营水果、蔬菜、肉类、海水产品、花草等批发业务。2005年,法国农产品批发市场占地面积550公顷,其中建筑面积170万平方米,常年经营企业2200家,农产品生产商4500家,每年投放市场的各种农产品多达500万吨,常年就业人数25500人,采购商5.7万家,每天入市车辆5.1万辆,年营业额110亿欧元,年投资额4100万欧元。
广顺经济开发区基本情况介绍 篇9
长顺县广顺经济开发区位于黔南州长顺县北部广顺夜郎古镇,全镇总面积412平方公里,人口76000人。经开区于2013年12月3日在挂牌成立,核心区位于广顺镇凯佐社区,规划总面积10平方公里,截至目前,区内现已落户企业25家,其中规模以上5家,已投产3家,总投资将达20亿元以上,将实现年产值4.8亿元,创税0.8 亿元,解决就业1万余人。
一、目标定位
开发区按照“科学规划、合理布局、分期开发、集约发展”的原则,组织完成了开发区总体规划、控制性详细规划、产业发展规划等,形成了较为完善的规划体系。开发区将紧紧围绕“1234”工作思路(一个目标:建设一流的百亿产值省级经济开发区;两大战略:实施“工业立区、产城互动”两大战略;三项工程:推进“大项目带动、大产业培育、大环境营造”三项工程;四大产业:打造“电子信息、新型建材、食品加工、现代物流”五大产业),秉承“在公园里建园区”的理念,推动开发区朝“环境友好型、资源节约型”方向发展。到“十二五”期末,将开发区打造为百亿产值园区,解决就业1万人以上。
二、区位优势
广顺经济开发区地处黔中腹地,与贵安新区核心区和贵阳花溪区马铃乡隔山相望,距县城25公里,距贵阳55公里,距贵安新区15公里,距龙洞堡机场67公里,距平坝火车站35公里。区内有320国道穿城而过,目前,过境贵安第二高速已于今年6月动工修建,都香高速(都匀—香格里拉)计划于明年2月份动工,惠安高速(惠水—安顺)正在规划设计中。联接贵安新区黔通大道的广凯城市快速干道已于7月20日全面动工修建,全长13公里,,道路整体由南至北延伸,与贵安第二高速联络线(贵安新区西纵线延伸段)平交,总投资11亿元,建设期限一年。项目建成后,广顺经开区将成为贵安新区和贵阳市通往西南地区的交通枢纽,“三纵一横”交通主干道体系将极大优化我区投资环境,为广顺打造成为黔中地区重点交通网络、物资、文化交流活动中心,农商两旺物资集散地打下坚实基础。
三、基础条件
得天独厚的区位优势使广顺经开区对工业企业具有独特吸引力,县委、县政府紧紧抓住这一发展优势抢占先机,把基础设施建设作为招商引资的重要载体,集中财力狠抓硬件环境建设。目前,广顺经开区园区管道供水全覆盖项目已完成初设,正在进行招投标准备工作,污水处理厂项目已通过省级评审,即将开工建设。企业前期施工用电1万伏专线项目已报南方电网贵阳供电局批准实施,110千伏高压变电站项目正在积极申报中。力争两年内完成供排水系统、电力、通信、道路交通等基础设施建设,实现路网全面贯通,电子网络全覆盖,酒店、休闲小区、新型商业网点等城市基础设施正在积极筹建中。
四、资源优势
广顺镇风光秀美,四季如春的气候条件是广顺镇吸引旅游者顿足的先天优势。有国家4A级景区杜鹃湖,有5000年中华银杏王之美誉的石板村天台古银杏和夜郎古国遗迹群。全镇森林面积6.5万亩,有万亩林场1个,千亩以上林场6个,宜林荒山10万亩,草坡8.5万亩。玉带河穿城而过,镇内有水库6个,总库容量544万立方米。丰富的生态农业资源成就了广顺镇重要的发展优势,绿壳蛋鸡、高钙苹果、茶叶、药材、烤烟种植已初具农业产业化规模,前来观光农业发展的游客和外地客商络绎不绝。广顺镇建设的“绿壳蛋鸡、高钙苹果现代高效农业产业园”列入“全省100个现代高效农业产业示范园区”,金竹夜郎古镇列入“全省100个特色小城镇”,实现了“有城镇、有产业、相互补、相互撑”的“产城互动”效益,构建了“两个100工程”叠加发展的良好格局。目前高钙苹果规划面积3万亩、绿壳蛋鸡养殖200万羽,到2017年预计目标产值为10亿元。
我区高岭土、大理石、硅石、石灰石、白云岩、原煤等资源储量丰富、品质优良,发展建材产业具有得天独厚的优越条件。但由于我区位于贵阳两湖一库水源保护区源头,保护环境义不容辞。因此,我区严格执行国家产业指导目录,科学规划,既要突出资源优势,又要保护好自然生态环境,打造新型循环经济建材产业集群。提高建材产业准入门槛,实行项目限入制度,充分利用山脉边角地,打造“牛安营—野猫井”10公里建材产业长廊,目前已有25家企业入驻,建材产业初具规模。
五、政策优势
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