新州镇中心小学

新州镇中心小学（共10篇）

新州镇中心小学 篇1

新州镇中心小学

“光辉的旗帜”主题教育读书实践活动方案

一、指导思想

通过读书、征文、演讲、班队会等实践活动，增强中小学生热爱中国共产党、爱祖国、爱人民、爱社会主义的情感，引导中小学生成长为具有远大理想和奋斗目标、自信自强、脚踏实地、具有强烈时代责任感的社会主义建设者和接班人。

二、组织机构

为了确保本次活动高效、圆满地举行，特成立活动组委会，成员名单如下：

组 长：雷永芳

副组长：孔燕童映梅申江萍

成 员：各班班主任

三、活动原则

1.教育性原则。自始至终立足于教育，把活动的全过程作为对我校学生进行情感教育的过程，帮助他们从小树立正确的世界观、人生观、价值观。

2.主体性原则。让全体学生积极踊跃地参加到活动中来，通过读书活动，学习先进，学习典型，从而规范自己的言行。

3.创造性原则。各班根据实际情况，创造性地开展活动，实现活动方式和内容的创新。

四、活动形式

学生通过阅读《光辉的旗帜》知识读本，参与实践活动。

1.班（团队）会。我校在4—5月份将组织各班（队）会活动。主题“我在党的阳光下成长”。

2.演讲比赛。主题“光辉的旗帜”。题目自拟，限时6分钟，要求内容健康向上，语言流畅，声情并茂，说普通话。各班将参加演讲比赛名单于5月20日前报少先队大队部申江萍老师处。

3.征文比赛。写出参加实践活动的亲身体会或典型事例，征文评选分三、四年级组和五、六年级组，文体不限，字数在1000字以内。各班将征文于5月19日前交少先队大队部申江萍老师处。

五、活动步骤

1.3--4月份，组织读书活动阶段。通过组织阅读《光辉的旗帜》知识读本，各班结合实际情况开展相关活动。结合语文课程、综合实践活动课程、班（团队）会等，精心组织、细致安排。确保主题教育取得教育实效。

2.5月份上旬，选拔赛阶段。根据本方案组织班（团队）会、征文、演讲比赛，评出的优秀作品选送县教育局参评。

3.6月份，总结、表彰阶段。根据活动方案、保存活动资料、书写活动总结，对活动开展好的班级和个人，根据活动组织情况进行总结、表彰。

六、活动要求

各班要高度重视，广泛宣传，全面发动，精心组织，结合实践有计划、有重点地推进活动实施。

黄平县新州镇第一小学1 篇2

安全自查报告

2011年11月2号我校接到黄平县教育科技局转发省教育厅办公室《关于组织开展学校.、幼儿园安全检查的通知》的通知。我校立即召开了安全工作领导小组会议，传达了文件通知精神和要求。针对检查要求对校园及周边安全工作进行了彻底大检查，对安全责任落实情况、校园食品卫生安全、用电设施和消防设施、安全管理制度建设、门卫值守工作、安全隐患排查等方面进行了重点检查，自查如下：

一、学校安全工作落实情况

（一）、强化了校园安全工作领导责任、安全管理责任落实力度。我校成立有安全工作领导小组，通过签订安全责任书明确了校长是学校安全工作第一责任人、班主任班级安全工作第一责任人、课堂授课教师是课堂安全工作第一责任人、保育员是保育安全工作第一责任人、炊事员是食堂安全工作第一责任人。学校与各安全责任人分别签订了《安全责任书》，进一步建立责任追究制度，要求各责任人尽职尽责。

节假日护校工作落实到了具体责任人。

（二）、健全门卫和值周值日工作制度，把好校园安全“门卫第一关”。

实行门卫值班，严格落实外来人员入校门卫盘查登记、身份确认。校园封闭管理，学生因特殊原因离校实行门卫审查，未经学校书面同意或家长来接，一律不得离校。落实校门值守责任，上、放学期间，值周领导和值日教师与门卫在校门值守，维持安全有序的入校、离校秩序。

（三）、配备安保设施，加强技防，提高安全防范能力。我校按要求在校门口建立了视频监控系统，进行24小时视频监控。门卫室配备了橡胶警棍，教学楼和主要办公室配备了相应的干粉灭火器消防器材设施。

(四)、开展安全知识教育和紧急避险演练活动。

我校利用每天的课间时间及时、适时对学生进行各种安全教育。各班主任老师利用晨会、班会向学生讲解安全知识，传授学生遇到紧急事件的处理办法，让安全意识渗透到每一个学生的内心。

校长利用召开学生家长会时对学生和家长进行交通安全教育，让学生了解交通标识牌和有关的交通法规。加大学生安全家校教育力度，学校明确要求校课时间必须对学生进行安全常识教育，并做好安全教育记录，学校定期检查。

中秋、国庆假前夕，学校对全校学生进行了安全知识培训。对校园环境、教育教学设施进行了一次拉网式大检查：检查了校内的花草树木，发现不利于安全的树枝、树木，进行及时的砍伐.。

二、校园安全大检查中发现的不足问题和整改措施：

（一）、检查中发现的不足问题

1、上学和放学时段，校门交通拥堵现象严重，有一定安全隐患。

2、校内教学楼道较窄课间学生存在严重安全隐患。

3、校园围墙出现多处危情，随时有倒塌危险。

4、校园监控设施监控范围、覆盖区域小，存在诸多监控盲区。

5、校园安全管理制度还有待进一步规范整理。

（二）、整改措施：

1、进一步加大安全教育力度，严格执行校门口由教师、领导班子轮流值班，按时迎送学生，避免发生意外。

2、强化学生日常行为规范养成教育，细化管理，严防死守，确保在现有条件下，向管理要安全。

3、积极筹措资金，改造校园环境，增添校园安放设施。

新州镇中心小学 篇3

第一学期德育工作计划

一、指导思想

本学期我校德育工作坚持以“社会主义核心价值观”为主线，以强化行为规范养成教育为重点，针对我校实际情况，创新性地开展德育工作，使学校德育工作与学生实际情况相结合。加大我校德育创新力度，进一步加强学生的理想信念教育，优秀传统教育，革命传统教育，法制教育，增强学生的公民意识教育，生态文明教育和革命传统教育。坚持“三爱”、“三节”教育。巩固校园文化建设成果，强化学生个体，良好品德行为习惯的养成，探索学生良好心理素质形成的规律与方法，完善美育和劳动教育促进学生全面发展和健康成长。

二、工作目标

(一)强化文明礼仪知识教育，培养学生良好的行为习惯。(二)加强法制教育，加强安全教育，确保学期内无责任事故发生。

(三)深化少先队活动，不断提高学生综合素质。(四)坚持“三爱”即爱学习、爱劳动、爱祖国教育；坚持“三节”即节粮、节水、节电教育。

（五）加强学生的理想信念教育，优秀传统教育，革命传统教育，法制教育。

三、工作要点(一)发挥学校德育的主体作用。继续完善德育制度管理机制，以严格的制度进行常规管理和教育。在全校范围内创设“全员育人”的氛围，树立“人人都是德育工作者”的意识，促进和推动学校德育工作。强化文明礼仪知识教育，培养学生良好的行为习惯。

(二)不断优化和整合德育资源，建立了学校、家庭相互协作的社会教育网络。积极构建德育活动社会化模式，努力做到常规工作求实，主题教育求活，科技活动求新的工作思路，通过形式不同的家访，促进老师、家长、学生之间的相互理解，架起一座理解的桥梁。加强学生“三爱”、“三节”教育。

(三)继续实施“双德工程”建设。努力形成以师德带生德、以生德促师德，“双德互育、和谐发展”的良好局面。

（四）继续开展“文明礼仪”教育活动，寓教育于各项活动中。通过主题班会、演讲、板报宣传及各种小型文体活动，加强学生的理想信念教育，优秀传统教育，革命传统教育，法制教育。

(五)结合本学期学校工作重点，进一步加强班主任队伍建设。培养一支素质优良、精干实效、开拓进取的班主任队伍。继续做好班主任的培训工作，加强跟踪指导，促进班主任管理班级的工作水平和能力的提高。

(六)抓好德育基础教育，培养学生良好行为习惯。

1.把行为习惯养成教育、理想信念教育及优秀传统教育作为德育工作长期坚持的重点。严格按照各项规章制度进行强化训练，以“四个一”的养成教育为德育切入口，强调四个狠抓： 2 抓活动、促养成(通过思品课明礼导行，学科教育抓美育熏陶，班队活动抓养成训练，榜样示范抓正面引导，校园文化抓环境陶冶，家庭教育抓辅导配合等途径，从明礼入手，典型示范、训练养成、检查督促、评价表彰来提高活动实效)。抓典型、树榜样(给学生以良好的示范，比如英雄人物事迹，教师的以身示范、文明学生的评选，礼仪规范等)。抓重点、求突破(主要是规范语言，要求学生讲普通话，正确使用文明用语，不说脏话、粗话，规范学生日常活动，不在走廊跑跳、不打架。队列、间操、各种集会做到快、静、齐)。抓检查、求深化(开展文明班级、文明学生评选活动，学校加强对学生养成教育专项检查评价，每周一评，每月一小结)。

2.继续加强对学生的法制教育，交通安全知识教育，毒品知识教育的主题活动。通过图片展览、观看教育片、召开主题班队会等形式，把这些知识灌输到孩子们心中，培养他们遵纪守法的良好习惯。

3.开展丰富多采的少先队活动。继续以弘扬“社会主义核心价值观”为重点。

韦州镇甘沟完全小学

2018年9月1日

具体工作安排：

九月份主题：文明礼仪教育

1、制定德育工作计划

2、组织学习社会主义核心价值观

3、组织学习文明礼仪知识。

十月份主题：开展爱国及文明礼貌教育

1、国庆活动“国旗下的演讲”、革命传统文化教育

2、“公民意识教育”主题活动

3、开展“优秀传统文化”活动

十一月份主题：“三爱”、“三节”主题教育

1、“三爱”、“三节”主题演讲活动(各年级初赛)

2、安全教育，学生行为习惯强化教育，3、举行“我的道德榜样”征文比赛。十二月份主题：开展文明行为活动

1、“文明礼仪知识抢答赛”

2、组织法制教育

3、根据各班开展情况和效果，学校评出文明班级并给予表彰。

新州镇计划免疫工作总结2 篇4

一、认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《疫苗流

通和预防接种管理条例》、《预防接种工作管理规范》、和《海南省计划免疫相关技术方案实施细则和处理预案》，依法加强计划免疫管理，从而使工作规范化，资料档案化。

二、组织机构管理

我卫生院领导高度重视计划免疫工作，建立健全计划免疫工作组织机构，卫生院领导任组长亲自负责。全镇有11个村（居）委会，45个自然村庄，总人口36809人，当年出生495人，专职防保员6名，已将防保员分工负责11个村（居）委会，45个自然村庄，预防保健任务，计免资料专人负责收集，计免报表，疫苗领出入登记，冰箱专人管理，温度专人记录，目的是每个防保员有职务心，按时完成自己的职责和该做的各项工作。

三、工作指标完成情况

1、我镇适龄儿童入册率，建证率是98%，2、基础免疫：适龄儿童基础免疫卡介苗、百白破、乙肝、乙脑、A流脑、甲肝疫苗“单苗”合格接种率都≥90%；

含麻疹成份疫苗（麻疹、麻风、麻腮风疫苗）都≥95%；

卡介苗、百白破、乙肝、含麻疹成份疫苗（麻疹、麻风、麻腮风）乙脑、A流脑、甲肝疫苗“八苗”全程接种率

都≥95%，合格接种率都≥90%。

3、加强免疫：糖丸、含麻疹成份疫苗（麻疹、麻风、麻腮

风）疫苗合格率都≥95%；百白破乙脑白破A+C群流

脑疫苗合格率都≥90%。

4、及时接种率：乙肝疫苗首针24小时内及时接种率≥

95%，住院分娩新生儿出生后6小时及时接种率≥90%。

含麻疹成份疫苗（麻疹、麻风、麻腮风）：基础免疫8

月龄及时（满月龄后1个月内）接种率≥90%，加强免

疫满18月龄及时（满月龄后1个月内）接种率≥90%。

5、流动人口查漏补种：摸底3人,需接种1人，完成接种1

人，接种率100%,15岁以下1998—2001年乙肝补种摸

底应种人数1125人，实种人数1112人，接种率98.8%，糖丸强化第一轮应种人数1488，实种人数1465，接种

率98.4%，第,二轮应种人数1568，实种人数1527，接

种率97.3%。

6、全年无接种事故发生，无脊灰发生。

四、生物制品管理及冷链运转

根据上级要求坚持疫苗统一到区疾控中心采购，并按要求正确存放管理，认真填写出入库登记，做到帐苗相符，发现过期、破损疫苗按要求处理。冰箱温度保证在规定范围内，认真登记冰箱温度记录，定期除霜，保证疫苗的贮存质量。

五、幼儿园、学校卫生工作

1、开展新入托、入学儿童预防接种证查验工作，共查验儿

童811人，持接种证人数796人，补证16人，需要补

种的儿童452人，实种442人，接种率97.7%。

六、宣传、培训及督导

以“4.25全国儿童预防接种宣传日”为中心，开展经

常性计划免疫宣传活动，向社会和广大人民群众宣传计划免疫有关政策和知识。全年共宣传6次，并对中心及下设各站从事计划免疫工作人员培训计划免疫知识4次，以及对有接种资质的三个站全年分别督导工作 3次。

七、做好安全注射及接种场所消毒

严格执行安全注射管理制度，接种过程切实遵守“一人一

针一管一用一销毁”。及时处理医疗废物，每次接种完成后对一次性注射器进行毁行并及时送中心回收站统一处理。并按要求对接种门诊进行紫外线消毒，以保证接种场所安全。

八、存在问题

（1）通过计免年终检查结果：温度记录不合理，查漏补种覆盖率不达到要求，接种率偏低，入学入托查验接种率低。另外宣传力度不深。

九、改进

要加强资料收集和管理。对温度记录管理，对漏种儿童及时补种，按时下村开展宣传，使群众认识计划免疫的好处和重要性，对所存在问题及时改进。

十、建议

为了把防保工作搞好：（1）首先院长和防保员要团结一致，互相沟通，防保员要服从院长的领导，一切听从指挥。（2）发现存在问题及时向院长汇报，及时解放和改进。（3）防保员要做到三勤三不怕，即不怕苦，不怕累，不怕丑，勤走，勤讲，勤宣传，开展各项工作应在实际行动上，不要在口头上。（4）院长对防保组不管在经济，人力，物力上给予支持。

十一、2011年防保工作好象海小浪波，一项接一项，工作不断变化，任务不断来临，不管多大艰巨的任务，我们防保员也没有半声的怨叹，一直都坚持着工作，这也是我们的职责，我们防保组在2011年虽然做出了一定的成绩，但是与上级要求还是有差距，2011年已结束了，又迎来2012年。我们全体防保员仅要在2012年里认真学习。总结经验，寻找差距，及时补足不足之处，为我们新州防保工作做好而奋斗。

新州镇防保组

新州一小假期安全值班制度要 篇5

为了放假期间安全，防火、防盗、防止各种事故的发生，特制定值班制度如下：

1、按时到岗，坚守岗位、认真负责、按时交接，不能空岗。交班人必须在接班到岗后再离岗。

2、认真检查各部位，尤其重点部位门窗和各种防护设施情况，不断巡逻，白天每班至少巡逻1～2次，保卫人员半夜以后必须最少巡逻一次。

3、本校学生在非返校时间不得入校，校外人员不经允许不得入校，假期除学校规定的活动外其他活动一律停止。

4、守好值班电话，及时记录和转答上级和有关单位通知和其他事项，并记录当时发生的事情和问题，及时报告和处理好。

5、督促门卫搞好门禁制度，并对来校办公的或找校领导和老师办事的一定登记清楚并用电话联系，对方同意进入时方能入校。

6、假期在校的保安人员要遵守各项安全规定，防火、防盗注意安全。

7、夜班人员早晚按要求准时开关办公楼及教学楼大门。

8、发现紧急情况，根据预案程序操作。注：保卫人员电话：秦光荣：***

秦光忠：***

旧州镇性别比宣传总结 篇6

旧州镇2012年关爱女孩行动、综合治理出生人口

性别比偏高问题宣传工作总结

2012年初以来，在上级部门的关心和指导下，在镇党委政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕中央《决定》精神和实现人口计生“双降”目标任务、《旧州镇2012年关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题宣传工作计划》文件精神，在全镇开展了关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题专项宣传活动，取得了明显效果，现将工作总结如下。

一、建立机构，加强领导

成立了以人口计生宣传领导小组，以副镇长为组长，计生办主任、计生站站长为副组长，计生办、站工作人员、计生驻村干部为成员。

二、宣传主题和内容

今年的宣传主题仍然是：关爱女孩、保护女童，男女平等、共建和谐。

宣传内容主要有：科学文明进步的婚育观念；有关男女平等、保护妇女儿童的法律法规；有利于女孩和女孩家庭的社会经济政策；女性成才的模范人物；计划生育和生殖健康科普知识；严肃查处“两非”、溺弃女婴、虐待妇女等违法行为的典型案例；关爱女孩行动先进工作经验和先进个人模范事迹；宣传家庭和谐、夫妻相互忠诚、尊重长辈、赡养老人、女儿户脱贫致富、女儿户享受优惠政策、培养女儿成才、女儿创业的典型人物和先进事例；宣传男到女家落户的夫婿成为致富能手、致富带头的先进事迹。

三、加大宣传力度，营造舆论氛围。

通过形式多样、丰富多彩的宣传活动，在全社会形成了强大的宣传声势和浓厚的舆论氛围。在今年8月底前，特请县电视台帮助录制以“关爱女孩、保护女童，男女平等、共建和谐”为主题的计划生育宣传专题片，目前此项工作还在进行中；构建宣传环境。在车站、人员集中地设立了大型宣传版面3块、悬挂标语10条，公路沿线显眼处悬挂宣传牌80块，展板3张。宣传画美观新颖、生动感人，宣传标语内容要规范、温馨、贴近群众，富有感召力，特别是草芦坪村、寨碧村的宣传已成为环境宣传的亮点；利用赶场天和元旦节、端午节开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的宣传活动5次，发放宣传资料和宣传品7000余份，接受群众咨询4300余人次；制发宣传精品，设计、制作一批“关爱女孩、社会性别平等”饮用水杯10000份、饭煲5000份、上衣2000件、围裙5000件等宣传品，免费发放到群众手中，向群众宣传保护妇女儿童合法权益的法律法规和科普知识，宣传品入户率达到了98％。

宣传活动的开展，进一步引导了人们树立科学、文明、进步的婚育观念，改变了旧的生育习俗，为综合治理人口性别比偏高和稳定低生育水平提供了坚实的保障，从而促进社会的和谐。

宁州镇首届教师才艺大赛主持词 篇7

（主持人：余明珠）

尊敬的各位领导、各位评委、各位参赛教师 大家——下午好！

欢迎大家如约来到“宁州镇教师才艺大赛”的比赛现场！

主持人：寒冬冰封不住我们的才情，在这个孕育(yun yu)希望的暖冬季节，我们放飞理想，憧憬未来，我们亮我才艺，炫（xuan）我风采。今天我们在这里举行宁州中心校“亮我才艺，炫我风采”教师才艺展示活动。

主持人：通过这次比赛，希望能为长期默默耕耘在三尺讲台上的教师提供一个展示自我的平台，展示我镇教师队伍蓬勃向上的精神面貌和多才多艺的青春风采,张扬教师的青春活力，不断提高全体教师的综合素质，推动校园精神文明建设。

一、领导介绍

主持人：这次大赛得到了各级领导的高度重视，今天，各位领导也亲临比赛现场，让我们用热烈的掌声欢迎他们的光临。华宁县总工会副主席： 华宁县教育工会副主席： 宁州中心校工会主席： 宁州中心校工会副主席：

二、致词

主持人：首先，掌声有请宁州镇工会主席为这次大赛致词！主持人：感谢

主席的精彩致词。

三、评为介绍 主持人：

担任本次大赛的评委是：

让我们用热烈的掌声欢迎这次大赛的评委。

四、宣布大赛的评分标准

才艺展示评分标准

各位选手，教师才艺大赛“贵在参与，重在提高。才艺促教，徳艺双馨”是才艺展示的宗旨。

（1）所有参赛选手统一按同一个评分标准打分，比赛结果按最后得分从高到低排名，依次设置奖次，不分类别打分和设置等次。

（2）选材内容。（1分）

才艺展示的内容健康、积极向上，能充分展示选手特长，正确表达作品的思想内容、情感和艺术形象。（3）仪容仪表、精神风貌。（1分）

服装得体、美观，仪态端庄大方，精神饱满。(4)节目创意（2分）

一等：表演者在某项才艺展示活动中，在项目选取、主题设计、表现形式等方面具有原创性 ；1.9分

二等：创意较好，创新程度较高；1.7分 三等：具有一定的创意，创新程度一般；1.5分 四等: 缺乏创意，没有创新；1.3分(5)艺术素质（2分）

一等：表演者在某项才艺展示活动中，表现出较好的基本功和良好的艺术素质；1.9分

二等：基本功尚可，具有一定的艺术素质；1.7分 三等：基本功一般，具有一定的艺术潜质；1.5分 四等：缺乏基本功，不具备艺术素质；1.3分(6).艺术感染力（2分）

一等：表演者在才艺展示活动中，其作品或者表演具有相当的深刻性和极强的艺术感染力；1.9 二等：作品或者表演具有一定深度和较强的艺术感染力；1.7 三等：作品或者表演有可取之处，能给人留下一些印象；1.5 四等：作品或者表演没有特点，不具感染力。1.3（7）整体效果。（2分）

表演主题明确、技巧纯熟、自然，整体效果好、总体印象好。

五、宣布活动分组情况

主持人：活动分三组：音乐、舞蹈、书画。音乐、舞蹈类的展示场地在甸尾小学的多媒体教室。音乐类的钢琴独奏在甸尾小学教学楼四（3）班教室，钢琴独奏完后，书画组在甸尾小学教学楼四（3）班教室现场书写、作画。音乐、舞蹈的选手在多媒体教室展示。音乐、舞蹈的展示顺序按节目表上依次进行。请各位选手做好准备。首先请各位评委到甸尾小学教学楼四楼四（3）班教室听完1号选手的演奏到多媒体教室为其他选手打分。

六、进行音乐、舞蹈的展示活动

主持人：

激情彰显生命的执著 曙光的绚丽涂抹辉煌的轨迹 星火的光辉装点灿烂的征途 风采飞扬，用激越的心情拥抱蓝天 豪情挥洒，以矫健的步伐迎接太阳 在不懈的追求中雕琢岁月 在人生的博弈中塑造梦想 让才艺的火花点燃宁州璀璨的辉煌 让个性的光芒照亮宁州美好的明天

2、请欣赏2号选手带来的电子琴独奏。

3、请欣赏3选手带来的巴乌独奏。

4、请欣赏4选手带来的歌曲演唱。

5、我们还沉浸在美妙的音乐中，让一段优雅的茶艺表演让我们陶醉片刻，再走近欢乐的舞蹈中。请欣赏5选手的茶艺表演。舞蹈组：

主持人：青春是生命中的火把，燃烧你我飞翔的梦想；在梦想起飞的日子里，欢乐写满我们青春的脸庞。就让我们把希望谱成祝福的歌谣，把喜悦化作翩翩的舞姿！让我们走进今天的舞蹈篇章。

6、请欣赏6号选手展示的健美操。

7、请欣赏7号选手展示的舞蹈《情迷西班牙》。

8、请欣赏8号选手展示的舞蹈《绿之梦》。

9、请欣赏9号选手展示的舞蹈《阿哥阿妹》。

10、请欣赏10号选手展示的舞蹈《青花瓷》。

11、请欣赏11号选手展示的舞蹈《情深意常》。书画组展示

主持人:书法、绘画是一种文化，一个过程，练习书法不是什么结果，因为艺术是没有结果的。它是一个表达、交流和学习的过程，是一个长期的、坚持的过程。所以我们这次书法展示不简单地注重结果，而是注重过程，注重书法、绘画的欣赏以及创作时，获得美的享受。

12、请欣赏12号选手老师展示的书法作品。

13、请欣赏13号选手老师展示的书法作品。

14、请欣赏14号选手老师展示的书法作品。

15、请欣赏15号选手老师展示的书法作品。

16、请欣赏16号选手老师展示的绘画作品。

17、请欣赏17号选手老师展示的古装造型设计。七：颁奖

主持人：老师们，经过紧张激烈的比赛和我们各位评委的辛勤工作，我们的比赛进入到了最为激动人心的时刻。

主持人：下面，让我们来揭晓宁州镇教师才艺大赛获奖人员的名单 ： 一等奖： 二等奖： 三等奖：

主持人：让我们用热烈的掌声为获奖的教师表示祝贺。朋友们，今天的比赛，让我们看到了我们宁州镇的教师才华横溢的风采！

忆往昔，不因锋芒初露而陶醉；

望未来，不因任重道远而畏怯。

新州镇中心小学 篇8

工作总结

为了进一步加强我镇烟花爆竹经营管理，规范烟花爆竹经营秩序,严厉打击烟花爆竹经营违法行为，预防各类烟花爆竹经营事故和案件的发生，保障人民群众生命财产安全，根据县委、县政府的统一部署，从2012年1月8日（腊月十三）至1月21日（腊月28）起对业州镇的烟花爆竹市场进行了为期15天集中整治，现将这段时间的工作情况总结如下：

一、成立了由安监、公安、工商等部门参加的烟花爆竹经营市场安全专项整治工作专班。

二、在2012年1月8日开始，对业州镇城区内办理了烟花爆竹经营销售许可证的店面进行了全面检查，对擅自改变经营地址的经营户下责令限期搬回合法经营地址，并在显眼位臵张贴了《建始县人民政府关于严厉打击非法生产经营储存运输烟花爆竹行为的公告》。

三、在2012年1月8日，我镇烟花爆竹治理整顿领导小组对城区范围内所有经营场所进行了治理检查。发现非法销售烟花爆竹5家，并现场查扣非法烟花爆竹。对非法销售烟花爆竹人员进行说服教育。

四、存在的问题

烟花爆竹先后从消防、治安，现在到安监局管理，几年时间的几次更替，的确存在着少数烟花爆竹零售网点布局不合理、个别经营者安全意识淡薄的实际情况。虽然这段时间的专项整治工作取得了较大成绩，但我们还清醒地看到，整治工作尚存在不少问题：

一是无证经营、一证多点。方正民爆公司不按正常手续批发给无证经营户，有的经营户法律意识淡薄，没有取得合法手续进行非法经营活动。个别经营户存在一证多点的现象。

二是取证点与经营点不一致。少数经营户经营地点不符合审批条件，通过别的地点取得安全许可手续，而经营地点未发生变动。

三是在销售旺季，特别是春节期间，方正民爆公司没按正常手续超量批发给烟花爆竹经营户，部分零售点临时贮存量超限。各零售经营户为保证销售，确保自家货源充足，购进超量烟花爆竹存放在自备仓库。

四是进货渠道不规范。极少数经营户没有从具有资质的批发企业进货，出售不符合安全标准的烟花爆竹。

六是混合储存。部分零售户将烟花产品与其它货物混放，没有实行专柜储存。

五、建议与对策

1、规范市场准入，严格源头控制。

规范业州镇烟花爆竹市场，县安委会必须牵头，设立县、乡镇联合执法专班。专班首先要从方正民爆公司内部管理和不按正常手续超量批发进行实地核查；再就是对烟花爆竹经营户超量贮存进行打击。最后对擅自改变经营地址的经营户强制其搬回合法经营地址。方正民爆公司必须严格按照烟花爆竹法律法规规定，零售点的最大贮存量定为毛重150公斤，因此，在现有条件下，尊重经营旺季贮存量超限的客观事实，方正民爆公司应当尽力增加配送车辆和频次，以此降低零售点的贮存量，从而提高零售点的本质安全度。

2、强化教育培训，提高安全意识。

对于业州镇城辖区范围内的零售点，要求特别注意禁火禁烟工作，在顾客选购的过程中，保证无吸烟、点烟等危险行为的发生。

3、加强监督检查，落实整改措施。

重大节日前和重点季节，县安委会发文开展安全大检查活动，根据属地管理的原则组织检查，落实各经营户安全主体责任，对检查出的问题和隐患，要求能当场整改的立即整改到位，不能当场整改的，出具整改指令书限期整改到位，并督促跟踪，切实把隐患整改工作落到实处，防止事故发生。

4、加大执法力度，形成部门合力。

在零售市场“打非”执法工作中，安委会牵头，召开联席会议，充分发挥安监、公安、工商等部门的优势，各部门紧密配合，形成联动机制,在查处取缔非法经营烟花爆竹场所的问题上，形成共识，明确专人负责。在联合“打非”中，发现情况，不推不拖，快速反应，共同查处。加强对烟花爆竹的市场清理整治力度，严厉打击非法经营行为，确保烟花爆竹经营市场有序发展，流通环节的市场安全经营才能真正实现。

5加大宣传力度，建立举报制度。

充分利用广播、电视、报纸等媒体，充分宣传购买正规烟花爆竹是安全可靠的，假冒伪劣产品危害巨大；同时，普及辨识正宗烟花产品的方法以及安全燃放的方法。建立举报制度，公开举报热线，根据举报必查的原则，逐一进行认真查处，对于举报的非法运输、贮存、买卖烟花爆竹行为，及时调查核实，一经查实，根据违规情况进行处罚。

六、下步打算

今年，我镇烟花爆竹安全经营管理，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“科学发展，安全发展”理念，强化安全监督管理，重点抓好以下工作。

一是继续加大政策法规的宣传力度。

二是强化全镇烟花爆竹市场的整治、监管。

三是全面落实烟花爆竹安全经营管理责任制。

四是坚持烟花爆竹市场“准入制”，规范“标识”管理。

五是努力完善“市场清理工作”经营管理工作。

六是继续加强行业自律工作。总之，我镇在这项治理整顿专项工作中做了大量的工作，规范了市场合法经营，坚持持证销售，严厉打击了非法无证经营，为了更好地把我镇烟花爆竹管理好，在下阶段工作中继续努力，为保障全镇人民的生命财产做出更大的贡献。

为此，在今后的工作中，我们将认真总结前段整治工作的经验教训，努力做到思想不松、干劲不退、力度不减，以更高的热情持续不断地开展好专项整治活动，努力实现我镇烟花爆竹安全形势的根本好转。烟花爆竹安全监管工作任重而道远，在下步工作中，我们将进一步转变工作作风，严厉打击非法制售烟花爆竹的行为，建立监督管理的长效机制，以更有力的措施，确保烟花爆竹安全监管工作落到实处，为推动全镇安全生产形势的稳定好转而努力工作。

业州镇安全生产服务中心

对归州镇诉调对接工作实践的启示 篇9

向培年

秭归县归州镇自2005年6月以来，充分发挥部门联动作用，积极探索整合法庭、司法所、群众自治组织的调解资源，将诉讼与人民调解、行政调解有机对接，充分发挥各自优势，形成辖区内全社会共同参与调解矛盾纠纷的良好格局，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，社会和谐稳定。2007年7月，归州法庭被最高法院、司法部联合表彰为“全国法院指导人民调解先进单位”。秭归县人民调解工作现场会在归州召开，“诉调对接”工作机制在全县得到推广。

秭归县归州镇位于长江三峡西陵峡口的北岸，其人口30000人，国土面积128平方公里，属三峡移民大镇，全镇先后移民搬迁4万多人，占全县移民任务的43.8%，92%的村组重新调整了生产资料，历史的和现实的、自然的和社会的种种因素，致使辖区人民在一度时期思想浮躁、人心不稳，社会矛盾错综复杂，严重影响了全镇经济发展和社会稳定。2003年贾家店村村民熊家驹为家庭琐事杀害了妻子、女儿、岳母，自己服毒自杀，造成灭门惨案。上述矛盾的发生究其原因是基层矛盾纠纷排查化解不力的具体表现，是治安防范基础不牢的暴露。

全镇的和谐社会建设面临巨大的挑战。镇委镇政府克难奋进，继承、发扬、总结历届党委政府在人民调解工作上的好思路、好做法，强力打造 “诉调对接”品牌工程，确实树立“投入换和谐，花钱买稳定”的工作思路，注重人民调解工作的创新性、操作性和实效性的统一，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，在综合治理和人民调解工作上取得了一定的效果和成绩。

一、强力推进“诉调对接” 有效整合人民调解力量 “诉调对接”是充分发挥法庭及司法所的职能作用,整合法庭、司法所、群众性自治组织等调解社会矛盾纠纷的力量，将诉讼与人民调解有机对接，充分发挥各自优势，形成全社会参与调解矛盾纠纷的大格局，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。开展“诉调对接”是充分发挥人民调解作用、提升人民调解影响力的有效途径。充分运用“诉调对接”机制化解纠纷、维护稳定，是时代赋予的要求，当前农村矛盾纠纷以土地山林田界纠纷为主，这类纠纷由于受历史原因、风俗习惯、现实利益等多方影响，解决难度很大，稍不注意就会变成涉法涉诉事件，甚至演变为“民转刑”案件。为妥善处理好矛盾纠纷，归州镇从2003年起开始坚持矛盾纠纷排查调处月例会制，从2006年又开始与法庭一道探索纠纷调处“诉调对接”机制。通过这些机制的运作，有效整合了政法各部门的力量，将行政调解、司法调解、人民调解、等多种调解方式综合运用，矛盾纠纷调处机制不断健全。

一是建立网络，健全制度，做到法庭、司法所、村人民调解委员会在纠纷解决程序上的“对接”。以矛盾纠纷排查调处月例会为平台，司法所、法庭、派出所、村治保、调解委员会建立联系网络，形成司法、行政、基层群众性自治组织分工负责、相互协作、互相配合的大调解格局。在构建大调解格局中，一方面发挥基层群众性自治组织的基础性作用。充分发挥平安中心户长的作用，健全纠纷调处网络体系，畅通信息，为调处纠纷提供信息、组织保障。另一方面村治保、调解委员会调解处理的纠纷按要求建立台账，进行登记，并报法庭备案，以便交流、总结经验教训。三是分工协作、互相配合并及时反馈信息。纠纷当事人请求村治调会、司法所、派出所、法庭调处的，有关部门必须办理，不得推诿。有关部门请求协助或指导的，相关部门不得拒绝、拖延。配合部门处理后，必须将结果反馈给请求部门。在矛盾纠纷调处上未出现“踢皮球”的现象，切实体现了以民为本、司法为民的理念。

二是加大对人民调解的业务指导力度，力争在调解效力上实现“对接”。在每月定期的政法工作例会上，司法所、由法庭、派出所对村治保、调解委员会调处的案件进行评议，对调解文书的制作、法律条款的适用进行点评，指导他们进行调解。同时，还采取定期或不定期地通过举办法律知识培训班、邀请人民调解员旁听案件庭审、到案发地巡回审判、制作人民调解协议书及调查笔录样本等措施，不断提高人民调解员的法律知识及调解能力，提高人民调解员在调解一线调处纠纷的成功率、正确率。法庭在审理案件时，严格按司法解释的规定对调解协议进行审查，凡符合规定，法庭都予以确认其民事合同效力，以增强人民调解员对调解工作的自信心，树立人民调解员在当地群众中的威信，促使更多的纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。近两年来，全镇的人民调解协议绝大多数被法庭确认，从而在诉调效力上实现了“对接”。

三是相互支持、密切配合，在纠纷解决的全过程中进行“对接”。司法所、派出所、村人民调解委员会与归州法庭在诉前、诉中以及执行等各环节都进行密切配合，最大限度地通过调解方式解决纠纷，力争案结事了。诉前，凡前来要求立案的当事人，法庭立案人员在充分了解案情的基础上，弄清有无通过调解处理的可能，询问、征求当事人的有无调解意向。当事人自愿调解，法庭按司法解释的规定，根据案件情况，可委托司法所、派出所及村（居）委会的人民调解委员会等先行调解，并实行首次接待负责制，对被委托单位进行跟踪，督促被委托单位反馈调解结果。凡人民调解委员会、司法所等单位在调解纠纷中，遇有法律问题请求法庭协助的，法庭全天候予以支持，形成司法调解、行政调解、人民调解的良性互动。通过法庭诉前调解或委托调解、协助调解以及其他单位加强调解，使法庭受案率明显下降。除进行诉讼调解外，还可委托调解或邀请有关组织和人员协助调解，促进当事人达成调解协议或和解协议，矛盾纠纷的化解由原来的“小独奏”变为“大合唱”、“交响曲”。如辖区内村民李国满被执行案，被执行人家庭承包责任田仅4分地，妻患病，女儿读高中，无其它收入，全家靠其劳动仅能维持基本生活，法庭经多次执行未果，今年3月邀请双方当事人所在地的村支书到庭协助调解，村支书熟悉双方当事人的情况，双方当事人对村支书也比较信任，在村支书的协助下，双方终于达成执行和解协议，使该“骨头案”顺利执结。

二、实施“诉调对接” 维护社会和谐稳定

（一）诉讼案件数量逐年下降。根据统计，2001年至2004年，归州法庭受理各类案件占全县三法庭总数的百分比均在37%以上，最高时接近40%。2005年下半年，开始实施“诉调对接”工作机制后，归州法庭当年受理案件数比2004年下降61件，降幅达27.11%。该庭2005年全年受案数占三法庭受案总数百分比同比下降近6%。2005年、2006年及2007年上半年，归州法庭受案数绝对数以及占三法庭受案总数百分比同比均表现为持续下降的趋势。

（二）执行压力有所缓解。虽然在“诉调对接”工作机制实施的当年，归州法庭的执行案件数由于受往年诉讼案件基数的影响，出现了上升的趋势，但是统计显示，从2006年开始，归州法庭执行案件受案数同比上年下降45件，降幅达29.22%。2007年上半年，归州法庭执行案件受案数占三法庭受案总数百分比下降了11.41%，执行难的局面在归州法庭得到初步缓解。

（三）诉讼案件调解撤诉率明显上升。归州法庭自2005年6月开始实施“诉调对接”工作机制后，当年调解撤诉率为69.50%，2006年为79.51%，今年上半年，更是高达94.06%，每年均以10%以上的幅度上升，绝大多数案件切实达到了“案结事了”的良好效果。统计显示，今年上半年，全市各基层法院民商事案件平均调解撤诉率达到66.40%，归州法庭的调撤率远远高于全市平均水平。

（四）调解组织化解矛盾纠纷能力不断增强。由于“诉调对接”工作机制的有效实施，有力促成了诉讼调解与民间调解、行政调解的良性互动。统计显示，归州镇除2003年因三峡工程二期移民外迁导致辖区纠纷增多外，2001年至2005年民间调解数相对稳定，在100至160件之间。但是，从2006年起，各类调解组织调解纠纷的件数同比就上升了32件，升幅达20.65%，民间调解、行政调解的功能得到有效发挥。

（五）辖区内社会治安形势不断好转。根据公安机关统计数据分析，自2005年起，辖区内治安案件的报警数、查处数以及刑事案件发案数同比均持续的下降态势，治安形势明显好转。

统计显示，2001年至2004年，归州镇信访、上访案件每年在124至150件之间，2005年实施“诉调对接”工作机制后，每年信访、上访案件均控制70件以内，同比下降50%左右，上访人数也明显减少，人民调解组织调解纠纷数2001年至2005年为200起至280起之间，近3年每年控制在150起以内，社会和谐，人民安居乐业，归州的社会秩序得到了根本好转。

三、完善“诉调对接”运行机制 促进司法体制改革

当前我国经济发展平稳快速，人民生活水平显著改善，社会总体上和谐稳定，但影响和谐稳定的因素仍然大量存在。正确应对各种社会矛盾和纠纷，妥善协调各方利益关系，有效平息矛盾纠纷，大力促进社会和谐稳定，是党和国家的工作大局，作为国家司法机关的人民法院赋有服从和服务于这一大局的政治责任和历史使命。结合归州“诉调对接”的工作实践，为了进一步完善“诉调对接”工作机制和更好地完成上述历史使命，提出以下几个方面的工作建议：

（一）人民法庭的工作重心应立足于“化解矛盾、定纷止争”，积极主动地从诉讼环节向前延伸，从审判法庭向外延伸

1999年，最高人民法院颁布了《关于人民法庭若干问题的规定》，这也是当前人民法庭职能定位的渊源，其中规定了人民法庭的任务包括四项：一是审理民事案件和刑事自诉案件，有条件的地方，可以审理经济案件；二是办理本庭审理案件的执行事项；三是指导人民调解委员会的工作；四是办理基层人民法院交办的其他事项。同时，也规定了“人民法庭可以通过审判案件、开展法制宣传教育、提出司法建议等方式，参与社会治安综合治理。”不论是从《规定》的字面理解，还是工作实践中的具体表现，当前人民法庭的工作职能主要体现为审判、执行工作两项，其他的各项工作事实上表现为可有可无。但是，在当前基层矛盾纠纷凸显的社会现实中，人民法庭如果仍然固守被动、消极的角色定位，工作重心片面偏重于坐堂办案、强制执行，势必会出现归州法庭2005年6月以前案件数量大增，人民法庭疲于应付的被动局面。调解是根植于我国历史文化传统并经过长期实践证明有效的纠纷解决方式，不仅符合当前社会大众的价值观念和诉讼意识，也体现着中华民族追求自然秩序、社会秩序和谐的理想。

现阶段人民法庭的工作重心应有所调整，简言之，就是要搞好“两个延伸”，也就是要立足于“化解矛盾、定纷止争”，积极主动地从诉讼环节向前延伸，从审判法庭向外延伸。在搞好诉讼调解、执行和解工作的同时，做好指导人民调解、行政调解等诉讼前和诉讼外的调解工作，充分发挥法庭的职能作用，积极主动地走出审判法庭，融入到当地党委、政府的各项工作中去，为当地的经济建设、社会稳定提供优质服务，人民法庭的工作只有被当地党委、政府、人民群众认可，法庭才能有生存和发展的空间，也才能在基层树立司法权威。归州法庭积极将审判机关、行政机关、群众性自治组织的力量进行整合，充分发挥各自优势，将诉讼与行政调解、人民调解有机对接的工作实践充分说明，实施“诉调对接”工作机制，无疑是一个有效的切入点。

（二）“诉调对接”工作机制的有效实施必须依赖于“地方党委积极主导、职能部门通力合作、社会力量广泛参与”的工作格局

当前，全国不少法院对“诉调对接”工作进行了有益的探索，但做法不尽相同。归州的工作实践表明，积极争取当地党委、政府的重视和支持，是开展和搞好该工作的关键，各部门通力合作、相互协调、配合是开展和搞好该工作的基础条件。归州镇委、政府高度重视此项工作，并专门发文，设立由镇党委书记任组长，法庭庭长、司法所长及相关人员任成员的“诉调对接”工作领导小组，打造了以镇政法工作例会为平台，法庭、司法所等机构积极参与的良好格局。秭归县政法委在总结归州“诉调对接”工作经验的基础上，于2007年11月开始在全县全面推广，并由县委转发了实施方案。

指导人民调解是基层法院的工作职能，但实施“诉调对接”应根据因地制宜地确定领导、指导、联系机构，对于设有派出法庭的基层法院，归州的工作模式是可行的，但对于城区基层法院则另当别论。

归州镇将“诉调对接”的直接实施主体界定为人民法庭、司法所、群众性自治组织等。笔者认为，直接实施主体有必要进一步扩展，凡能参与调处纠纷的社会各界力量均可纳入，如妇联、共青团、企业事业单位、行业协会、商会、公安派出所及其他行政机关等等。

（三）对于指导人民调解的“三不”原则应全面理解，并注重从制度上对可能产生的负面作用加以防范

人民法院指导人民调解按照肖扬院长在全国人民调解工作会议上的讲话精神，应做到“不缺位、不错位、不越位”。不缺位是指人民法院要明确、强化对人民调解的指导职责，切实做好具体指导工作；不错位是指不要指挥、干涉人民调解组织的工作；不越位是指在具体指导工作中，不要直接介入正在进行的调解个案，或对个案的具体处理发表意见。基层工作实践中，对于如何理解和执行“三不”原则往往存在分歧和偏差，特别是在具体案件的调解工作中，当基层调解组织遇到困难，希望法庭予以支持或指导，若法庭拒绝对个案不进行直接指导、发表意见，有法院对民调组织不支持之嫌，不利于调动民调组织的工作积极性。

归州镇的做法是：第一，对于人民调解组织在个案的处理上有困难，希望法庭给予指导时，法庭应积极支持，工作人员在第一时间赶到现场，首先解决“不缺位”的问题。第二，采取“特别释明制度”和“调审分离制度”从制度上防范“越位、错位”的现象。法官到达现场后，了解个案的基本情况，现场就法律适用、调解的方法和技巧对人民调解组织予以指导。对调处能力比较差的调解组织，调处纠纷有困难，法庭工作人员作一些指导性的发言，对个案的基本事实做出认定，对解决方案提出建议，同时特别释明，该纠纷一旦诉诸法庭，此意见和建议并不代表法庭的最终处理意见。另外，在诉讼过程中，实行调审分离制度，实践中，参与过调解案件的法官在审理中可能先入为主，不利于案件公正处理，当事人对参与过指导人民调解和诉前调解的法官也有可能不信任。所以，该庭制定了参与过指导人民调解和诉前调解的法官不得审理该案的“调审分离”制度。上述两项制度在一定程度上防范了审判人员“越位、错位”的问题。

（四）建议基层人民法庭应建立诉前调解前置制度

从当前基层工作实践看，诉前调解制度具有巨大的实践价值，应该大力推行，但现行的《民事诉讼法》对诉前调解只字未提，这一疏漏，注定诉前调解先天不足。我们建议立法机关或最高法院对此问题应在立法上作出回应。值得庆幸的是，最高人民法院《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》中确立了部分案件的先行调解制度，规定对“婚姻家庭纠纷和继承纠纷、劳务合同纠纷、交通事故和工伤事故引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷、宅基地和相邻关系纠纷、合伙协议纠纷及诉讼标的额较小的纠纷”人民法庭应先行调解。

这一先行调解规定还不能完全满足基层法庭的工作需要，因为先行调解仍然属于诉讼的一部分，当然受到诉讼程序制约。为充分发挥调解的功能，应当确立人民法庭受理案件调解前置制度，即人民法庭受理的民事案件，应当先经过民间或行政调解程序，只有在调解无效的情形下，当事人才可以选择诉讼方式解决，人民法庭才可以立案进行审理，从而更有效地把各种纠纷化解在基层和萌芽状态中。

（五）建议扩大具有民事合同效力的调解协议的范围

最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》中明确规定“经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质”。对于非人民调解委员会的组织或个人，比如，由不是人民调解委员会成员的村主任、村支书组织调解达成的，具有民事权利义务，并双方当事人签章的调解协议，是否赋予民事合同效力？《若干规定》并未作否定性规定，建议凡是当事人自愿达成的，不违反法律、法规的禁止性规定，不损害国家、集体、他人的合法权益的协议，都应认定其民事合同效力。

新州镇中心小学 篇10

为培养造就高素质干部队伍，推动容州镇经济社会发展，根据中共中央《干部教育培训工作条例（试行）》（以下简称《干部教育条例》）、《自治区党委贯彻中央〈干部教育培训工作条例（试行）〉的实施办法》等文件精神，充分结合容州镇教育培训工作实际，特制定本规划。

一、适应新时期经济社会发展的需要，进一步发挥干部教育培训工作的战略性、基础性作用

全镇教育培训工作认真贯彻落实中央“大规模培训干部、大幅度提高千部素质”的战略部署，统筹规划，精心组织，开拓创新，狠抓落实，较好地完成各项目标任务。教育培训工作在建设高素质干部队伍、推动经济社会发展中发挥出重要作用。及时积累经验，认真总结、充分运用这些基本经验，对于做好新形势下干部教育培训工作具有十分重要的意义。认真按照科学发展观的要求，完成好镇党委、政府确定的经济社会发展的各项任务，要持续不断地培养和造就一支高素质的干部队伍。各党组织一定要站在战略和全局的高度，深刻认识做好新形势下干部教育培训工作的重大意义，高度重视、大力推进干部教育培训工作，在继承在新时期干部教育培训工作成功经验的基础上，紧密联系全镇经济社会发展的新形势，紧密联系加强党的执政能力建设和先进性建设的新要求，紧密联系领导班子和干部队伍建设的新任务，全面提高教育培训工作的整体水平，使之更好地为加强党的执政能力建设和先进性建设服务，更好地为建设富裕文明和谐新容州服务。

二、以科学发展观为统领，明确教育培训工作的指导思想、总体目标和主要任务

（一）指导思想。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕镇党委、政府工作大局，按照解放思想、实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，大规模培训干部，大幅度提高干部素质；按照联系实际创新路、加强培训求实效的要求，把培训质量摆在更加突出的位置，努力实现培训规模和质量、效益的统一，推动学习型组织、学习型社会建设，为推进富裕文明和谐新容州建设提供有力的思想政治保证、人才保证和智力支持。

（二）总体目标。大规模培训干部的战略任务全面落实，理论联系实际的马克思主义学风进一步弘扬，广大干部的理想信念更加坚定，党性修养进一步增强，思想政治素质以及科学文化素质、业务素质明显提高，推动经济社会全面协调可持续发展的本领显著增强。干部教育培训方式方法不断得到改进和创新，培训基地建设继续得到加强，培训资源得到合理配置和有效利用，干部教育培训的质量与效益全面提升。以《干部教育条例》为主体的适应全镇经济和社会发展需要的干部教育培训制度体系初步形成，干部教育培训工作的科学化、制度化和规范化建设进一步推进；干部教育培训工作的管理体制和运行机制更加健全，分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的干部教育培训格局更加完善。

（三）主要任务。根据新时期经济社会发展需要和干部队伍的实际，实施在职干部全员培训，大幅度提高干部素质。以党政干部为重点，按照分级分类和全员培训的原则，抓好党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员“三支队伍”的教育培训，5年内将党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员“三支队伍”干部普遍轮训一遍，确保在职干部每年参加脱产培训累计时间不少于12天。把政治理论培训放在首位，坚持对干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育培训，同时加强政策法规、业务知识、文化素养培训和技能训练。把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来，调动干部的积极性和主动性，增强教育培训的针对性和实效性，在培训中提高干部的素质和能力，在实践中锻炼和考验干部，进一步提高干部教育培训的整体水平。

——以马克思主义中国化的最新成果为中心内容，进一步加大理论武装的力度。深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的教育培训，引导广大干部掌握马克思主义的世界观和方法论，全面准确地理解和运用马克思主义中国化的最新理论成果。重点进行《江泽民文选》和党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、推动自主创新、树立社会主义荣辱观、加强党的先进性建设等重大战略思想的教育培训。认真抓好即将召开的党的十七大精神的学习，切实做好进教材、进课堂、进头脑工作。巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，继续加强党史、党风、党纪和廉洁自律教育。加强国情、区情、市情、县情、镇情和形势教育。围绕建设社会主义核心价值体系，加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育。引导广大干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，保持政治上的清醒和坚定，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、荣辱观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观，夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养，切实做到解放思想、实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民。

——围绕实现“十一五”时期经济社会发展目标，切实加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育培训。按照全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，大力开展党和国家重大战略部署的培训。以宪法和党章等为重点，开展社会主义法制教育，加强国家重要法律法规的培训。把经济社会发展和干部队伍建设中的最新成果和成功经验作为教育培训内容，把研究和解决改革发展稳定面临的新情况新问题作为重要课题，着力提高领导干部科学执政、民主执政、依法执政的水平和推进经济社会又好又快发展的本领。

——紧扣广大干部履行岗位职责的需要，广泛开展各类业务知识培训和技能训练。根据不同层次、不同类别干部的工作需要和特点，有针对性地开展岗位必备知识和能力的培训、与本职工作密切相关的新理论、新知识、新技能的培训。切实加强干部的任职培训，提高干部履行岗位职责的本领，引导干部成为胜任本职工作的行家里手。

——着眼于提高干部的综合素质，积极开展科学文化素养的培训。根据完善知识结构、提高综合素质的要求，加强科学知识、科学精神、科学方法的培训，开展文学、艺术、历史等人文知识的学习，提高广大干部的科学素养和文化素养。

三、按照分级分类和全员培训的原则，确定教育培训的具体要求

（一）党政干部队伍。以提高思想政治素质为重点，切实增强贯彻落实科学发展观、把握全局、科学决策、务实创新等能力，努力培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党政干部队伍。

1、乡科级干部培训。以加强乡科级党政领导干部的政治理论学习和领导能力培训为重点，进一步健全完善党委（党组）中心组学习、干部在职自学、领导干部到党校轮训进修制度，坚持组织调训与单位自主培训相结合，有计划安排乡科级干部参加理论进修培训、业务专题培训和任职培训。着重抓干部调训、全员轮训和任职培训等。从2007年起，全镇所有乡科级领导干部，在任期内按照《党政领导干部选拔任用条例》的规定和中央有关要求，5年内要有不少于2个月的时间到党校或组织上专门安排的其它培训机构脱产进修。新提任的乡科级领导干部，在任职试用期内均要参加乡科级领导干部任职培训。在任期内，除参加任职培训班外，还要参加党委（组）中心组理论学习、专题研讨班、专项技能培训班和上级调训。经常性地组织参加上级部门举办的可供乡科级干部自主选择参训的短期培训项目和课程。五年期间，要组织全镇乡科级领导干部到上级部门轮训一遍。乡科领导干部主要学习发展的马克思主义理论，掌握马克思主义的立场、观点、方法，养成研究新情况、解决新问题的科学态度和创新精神，加强党性修养、党风党纪和廉政教育，有针对性地开展政策法规、公共管理、市场经济、领导科学、业务知识、科技知识和文化素养的学习培训，把政治理论、业务专题学习培训与研究解决实际问题结合起来，在研讨改革发展稳定的热点和难点问题中不断提高实际工作能力。

2、后备干部培训。加大后备干部的教育培训力度，突出理论武装、实践锻炼、党性修养等环节，通过到党校、行政学院、干部学院参加中长期脱产进修，到革命传统教育基地和国情教育基地进行党性锻炼，到发达地区、上级部门跟班学习，到基层和艰苦地区挂职等多种措施，帮助他们尽快健康成长。制定后备干部培训计划，按照 “集中学习一跟班挂职锻炼一集中研讨交流”的培训模式，组织镇后备干部、选调生参加每年在县委党校举办优秀青年干部（后备干部）培训班和选调生班。

3、女干部和党外干部的培训。根据各级领导班子建设的需要，做好女干部、党外干部的教育培训工作。组织镇内的有关人员参加由县委组织部会同县妇联、县委统战部在县委党校举办的l期以上的女干部培训班、党外干部培训班。在选调学员参加有关培训班次时，要优先考虑女干部和党外干部参加培训。在全面提高思想政治素质、科学文化素质和业务本领的同时，对女干部加强马克思主义妇女观教育，引导她们自尊、自信、自立、自强；对党外干部加强党的统一战线理论和方针政策的培训，提高他们政治把握、参政议政、组织领导和合作共事的本领。注意加强女干部、党外干部中的优秀年轻干部的教育培训工作。

4、普通公务员培训。按照强化公共服务、严格依法办事和提高行政效率的要求，认真开展和组织参加机关公务员初任培训、任职培训、业务培训、在职培训和其他培训。重点是加强马克思主义基本理论学习培训，加强科学发展观和社会主义荣辱观的思想政治教育。着力抓好党的路线方针政策、国家法律法规以及党和国家重大战略部署的教育培训，深入开展国情、区情、市情、县情、镇情和形势教育，有针对性地开展办文办会、依法行政、公共管理、电子政务、公关礼仪、普通话等岗位基本知识、基本技能的培训，不断提高机关公务员的政治业务素质和工作能力，提高依法行政、公共服务、学习创新和处理复杂问题的本领。

5、基层干部培训。加大以镇干部为主体的农村基层干部的教育培训力度。加强农村基层干部执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、解决自身问题等方面的培训。组织有关人员参加每年在县委党校举办乡镇副职领导干部培训班1－2期和村党组织书记、主任培训班2－3期。围绕促进农村事业协调发展的目标，加强农村干部依法办事、做群众工作、开展“三农”和发展农村事业等方面的培训，每年轮训时间不少于3天，着重提高村“两委”干部带领群众致富、维护社会稳定、依法办事的能力，真正把分级负责培训的责任制落到实处。同时，要抓好“乡土人才”跟踪培养培训工作。

6、其他干部培训。对人民团体和群众团体以及事业单位等参照公务员法管理的干部的培训，主要是组织有关人员参加由相关主管部门开展的培训。同时，切实做好镇一级的的培训工作。

（二）企业经营管理人员队伍。根据企业发展和建立现代企业制度的需要，围绕推进新型工业化的要求，以推动企业提高自主创新能力和形成核心竞争力为重点，以提高思想政治素质为重点，结合容州企业布局的调整，把握企业经营管理人员的职业特点和成长规律，切实增强战略决策、经营管理、市场竞争、自主创新等能力，努力培养造就一支政治素质高、业务水平精、经营管理能力强，具有战略思维能力、开拓创新精神、社会责任感的企业经营管理人员队伍。积极组织企业管理人员参加上级举办的各类培训、研讨班，协助上级选派一批优秀年轻企业经营管理人才到区内外高校、科研院所进行强化培训，到发达地区或区内太型企业挂职锻炼，以提高工作能力和管理水平。

（三）专业技术人员队伍。以提高思想政治素质为重点，坚持德才兼各、全面发展、尊重特点、鼓励创新，努力培养造就一支善于推动理论创新、科技创新和文化创新的专业技术人员队伍。遵循专业技术人员成长规律，加强思想政治教育和职业道德教育，特别是理想信念、爱国精神、科学精神、探索精神和团队精神，抓好专业知识和专业技能培训。认真贯彻实施上级和县人才发展规划和建设人才小高地的要求，围绕全县经济结构战略性调整，特别是支柱产业、高新技术产业和现代服务业发展对人才的需求，加大对中青年学术带头人、技术骨干、高新技术人才和涉外人才的教育培训力度，努力培养造就一批高水平的科技创新人才和适应新型工业化、城镇化以及现代服务业需要的紧缺人才。

以改善知识结构、提高综合素质为目标，加强专业技术人员的继续教育工作。建立以需求为导向、由政府引导、充分发挥各方面积极性的继续教育体系。进一步落实专业技术人才定期进修、外出培训的培训制度，不断加大通过岗位实践、在职进修、交流和挂职等途径培训专业技术人员的力度。

以提高运用法律法规、提供专业服务、整合社会资源、处理复杂问题等能力为重点，大力开展社会工作人员的专业培训，抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人员，努力造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。实施“文化人才”培训计划，加强文化、体育和艺术人才的培养，建设一支政治思想素质好、业务水平高的文化人才队伍。

四、加强组织领导，推进制度建设，确保干部教育培训任务的全面落实

（一）加强对干部教育培训工作的组织领导。各有关单位要高度重视干部教育培训工作，要把干部教育培训工作作为一项战略性、基础性工作列入议事日程，及时研究解决重大问题。要把干部教育培训工作纳入本单位工作规划，统筹安排，整体部署。进一步落实干部教育培训目标责任制，主要负责同志要加强调查研究，及时掌握干部教育培训工作的情况，解决干部教育培训工作中的困难和问题。镇党校要结合实际，加强分类指导，整体推进教育培训工作。干部所在单位要重视并组织实施好本单位的教育培训工作。

（二）坚持和完善干部教育培训工作的宏观管理体制。坚持和完善在镇党委领导下，在镇党校教育工作领导小组协调指导下，由镇党校、政府有关部门分工负责的干部教育培训管理体制。充分发挥镇党校教育培训工作领导小组的作用，定期召开会议，研究和协调干部教育培训工作。镇党校履行全镇教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能，负责研究制定全镇干部教育培训工作的政策、规划、制度等有关规定，组织实施镇中青年干部的教育培训和部分专业技术人员的教育培训，负责全镇重要培训项目的组织实施。要按照干部教育培训管理体制要求，分级负责相关的干部教育培训工作。要科学合理地安排不同层次的干部教育培训，避免多头调训和重复培训。要充分发挥各有关方面的积极性和主动性，形成统一协调、分工协作、齐抓共管、有序运行的工作机制，推动干部教育培训工作的健康发展。

（三）加强以《干部教育条例》为主体的干部教育培训制度体系建设。完善教育培训工作制度，规范教育培训行为，推动教育培训制度创新，建立干部教育培训工作的长效机制。一是实行干部教育培训项目管理制度。承担培训任务的培训机构，应根据培训任务，进行需求调查，科学设计培训内容与方式，加强培训过程管理，提高培训绩效。培训结束后，干部教育培训管理部门要及时对培训效果进行评估。二是建立健全干部教育培训档案，加强干部教育培训登记管理。镇党校要建立和完善参学干部的教育培训档案。三是实行教育培训情况统计报告制度。各有关单位每半年统计上报一次单位干部参加教育培训情况，并对单位干部教育培训情况进行总结分析，对下一步干部教育培训工作提出建议。四是完善党校培训管理制度。进一步推进党校教学和管理体制改革，建立健全党校各种制度特别是师资管理制度，提高教学水平和管理水平。

（四）推进培训方式方法创新。加强干部教育培训需求分析，根据培训对象的不同科学设置培训内容。正确把握干部教育培训工作的特点与规律，结合不同层次和类别的干部特点，综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训、专题讲座与研讨相结合等培训方式，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，不断推进培训方式、方法创新，提高培训质量。

（五）加大教育培训经费投入。要将干部教育培训经费列入政府年度财政预算，建立专项经费，并随着经济发展和财政收入的增长逐步提高，以保证干部教育培训工作的需要和干部教育培训任务的完成。建立健全相关制度，规范干部教育培训经费的使用和管理，不断提高经费的使用效益。

（六）建立健全赶部教育培训的考核与评估机制。建立干部教育培训工作考核制度，加强对开展干部教育培训情况的考核。各有关单位要将年度干部教育培训工作情况向镇党委和镇干部教育工作领导小组报告,按照《干部教育条例》开展干部教育培训工作，经考核达不到规定要求的，给予通报并限期整改。

建立干部述学、评学、考学相结合的考核制度。将干部教育培训情况作为干部考察的内容和任职、晋升的重要依据之一。坚持任职培训制度，按要求填报《干部接受培训情况表》。干部任前教育培训考核情况不符合规定要求的，不予提拔任用。因工作急需等特殊情况在任职前未达到培训要求的，应当在一年内完成相关培训。