斋月期间维稳工作方案

斋月期间维稳工作方案（精选10篇）

斋月期间维稳工作方案 篇1

近日，为确保托万艾西曼村斋月期间的安全稳定，商务厅住村工作2组和村两委密切配合，在落实“三位一体”工作机制的基础上，结合托万艾西曼村实际，针对当前社会维稳形势，与村委会认真组织部署穆斯林斋月安全维稳工作。

一是高度重视，提前安排部署维稳工作。住托万艾西曼村工作组古青组长高度重视此次斋月期间的安全稳定工作，及时传达学习《岳普湖县关于斋月期间贯彻自治区维稳工作干部大会的讲话》，结合托万艾西曼村实际情况就斋月期间稳控工作做了安排部署，要求工作组、村两委及村警务室切实提高对当前时期稳定工作的认识，牢固树立了“稳定压倒一切”的思想。

二是统一认识，大力做好斋月期间宣传教育工作。今年斋月恰逢“七五”等敏感期，工作组、村两委、村警务室三位一体加强对信教群众宣传教育，积极引导信教群众依法进行宗教活动，入户走访期间积极向村民宣传各类宗教极端主义表现形式，鼓励群众积极检举揭发观看暴恐音视频、私自容留外来人口居住等现象，教育信教群众认清反恐斗争严峻形势，充分认识党和政府采取措施的必要性，提高群众的安全防范意识和揭发举报的积极性，确保广大穆斯林群众度过一个平安、祥和、稳定的斋月。

三是明确任务，坚持做好斋月期间值班执勤制度。斋月期间，严格落实24小时不间断值班执勤制度，要求工作组、村两委、村警务室每天坚持在村内走访，对流动人口进行排查登记。村委会每日白天安排10名民兵，夜间安排20名民兵进行值班执勤，工作组为值班执勤民兵统一配发迷彩制服并加强训练，确保斋月期间遇有重大问题和突发事件，及时妥善处置，坚决把问题解决在萌芽状态。

四是加强引导，依法做好对宗教场所、宗教人士、宗教活动的管理。落实少数民族干部联系清真寺制度及谈话制度，工作组安排居来提副组长和县、镇、村干部每日晚间23点至次日凌晨1点在清真寺落实人员查验登记，防止外来人员讲经和不法分子混入，切实掌握宗教人士和信教群众的舆情动态，规范和统一清真寺宗教人士讲经、解经活动，坚决杜绝不按规定内容和程序、不具备讲经资格的人员乱讲现象的发生。

两会期间维稳工作方案 篇2

一、目标任务

力争在春节和全国“两会”期间，做到“六个严防”，“两个确保”，即“严防发生重大群体性事件，严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访，严防发生重大恶性刑事、治安案件，严防发生群死群伤事件，严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动，严防暴力恐怖活动，确保政通人和，确保社会安康。

二、组织领导

为加强全乡年春节及全国“两会”期间信访维稳工作，特成立南岭乡2017年春节及全国“两会”期间信访维稳工作领导小组，负责研究并协调解决重大信访问题;研究解决重大、典型的信访案件。

乡综治维稳办和各村主要负责落实领导小组议定的事项;收集、分析、排查影响稳定的信访问题;协调、督办信访有关工作;完成领导小组交办的其它工作。

三、工作机制

1、全面开展矛盾纠纷排查机制。在2月5日前对全乡矛盾纠纷开展一次全面排查活动，排查的范围是：各种可能引发信访问题和影响社会和谐稳定的矛盾纠纷、苗头隐患;矛盾纠纷排查的重点是：土地征用、房屋拆迁、城乡建设、涉法涉诉及其他事项可能引发的信访突出问题;因环境污染、医患纠纷、安全事故、货物运营等引发的突出矛盾;可能引发群体性事件的生产经营纠纷、产权性纠纷、山场纠纷、村务管理纠纷、拖欠农民工工资、水源纠纷、突发性意外事故、宗族之间的纠纷、村组之间的纠纷等。

2、认真落实班子成员信访接待日制度。2017年春节及全国“两会”期间每一天值班组带队领导带班，在乡信访接待室公开轮流接访。要求做到有案有接、有案必果，做到随时来访、随时接待、随时处理，确保群众的诉求在第一时间得到解决，努力做到矛盾不上交，信访不上行。对重大矛盾纠纷要及时报告乡信访维稳工作领导小组，在接访过程中，要认真做好接访记录，依照政策，结合情理，做好宣传解释工作，需解决的事项经乡信访维稳工作领导小组研究后，逐一解决。

3、及时就地化解各类矛盾纠纷。对排查中发现的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，防止初信初访转为重信重访，力争调解一批、稳定一批，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，做到小事不出村，大事不出乡，确保不发生赴省进京非正常上访、不发生到市区群众上访、不发生因信访问题引发个人极端事件。

4、严格实行信访问题日报告制度。2017年春节及全国“两会”期间各村要对辖区内的信访隐患进行全面摸排和梳理，做到底数清、状况明。及时掌握状况，真正做到早发现、早制止，将矛盾纠纷处理在基层，消灭在萌芽状态。并且要在每一天下午4点钟之前将辖区内的状况上报乡信访维稳办，有事报事，无事报平安。凡因迟报、漏报、谎报造成严重后果的，将按照有关规定，取消职责群众和个人的所有评先、评优资格，并承担该次维稳所有工作经费。

四、领导包案

根据《信访条例》的有关规定，为进一步做好全乡2017年春节及全国“两会”期间的信访维稳工作，建立党政领导班子成员包村、包案的工作职责制。各村要按照有关要求，召开信访维稳专题会议，安排部署信访维稳工作，落实工作专班，制定工作方案，切实把信访维稳工作列入重要议事日程，使全乡构成一级抓一级，一级替一级负责，层层抓落实的良好局面。

1、明确职责：严格实行对重点对象包掌握状况、包思想教育、包疏导化解、包息诉罢访的“四包”职责制，并落实工作专班限时解决。

斋月期间维稳工作方案 篇3

2021两会期间信访维稳工作方案

为切实做好我市2021全国“两会”期间信访维稳工作，按照__市纪委《关于做好2021年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求，结合我市实际，现制定工作方案如下：

一、目标任务

全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态，对去年我市进京到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查，确定重点案件和重点人员，对已经调查完毕的案件要做好反馈工作，正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员，要组织协调有关部门，逐人落实稳控工作责任，采取强有力措施，严防失控进京上访。

二、工作措施

严格落实《__市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报办法》等信访工作制度，细化工作内容，规范工作流程，强化工作措施。

(一)认真排查化解。_月_日前，了解和掌握相关情况，确定重点案件和重点人员，对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理，排查潜在的进京到中央纪委上访人员，研究化解措施，落实包保责任。

(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间，对排查出的信访不稳定因素和隐患，要会同信访等相关部门采取有效措施，切实做好稳控工作。

1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组，尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。

2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点，对可能外出上访人员进行掌握，并及时报告和劝阻。

3、各有关单位要建立应急队伍，做到人员到位。一旦发现有人外出上访，立即出发沿途查找，坚决做到人员不带回、队伍不撤回。

(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重，又不能只顾一方，坚持突出重点抓一般，对不稳定群体要落实稳控措施，把责任落实到人，并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。

(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点，坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合，确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员，要协调公安机关及时依法进行处理。

三、几点要求

一要落实工作责任。成立__市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组，组长由市纪委副书记__担任，副组长由市纪委信访室主任___、信访室科员__担任。领导小组办公室设在市纪委信访室，具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监督和检查工作。

各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制，“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案，明确责任，细化措施，分解到人，落到实处。

二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏，跟踪掌握重点人员的动态。从_月_日起，对重点人员的动态落实零报告制度，并逐个实行一日一报(每天下午15：30分前)，“两会”开始后，实行一日双报告(每天上午9：30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班，在两会期间，各乡镇、各部门要严格履行值班制度，不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书面报告，经批准方可离开。必须做到手机24小时开机，保持信息畅通，注重细节，紧绷思想，不能心存任何的麻痹和侥幸。

三要严肃责任追究。“两会”结束后，市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访情况进行通报，对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的，将对相关责任人进行诫勉谈话，构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。

2021两会期间信访维稳工作方案

按照上级统一部署，2021年全国“两会”,为确保特护期全乡社会大局和谐稳定，坚决遏制赴省进京非正常上访，切实维护__乡形象，经乡党委、政府研究决定，特制定如下工作方案：

一、领导机构和工作任务

(一)成立特护期信访维稳工作领导小组

(二)领导小组下设办公室，稳控疏导，劝访接访、督查问责四个工作组。

二、工作要求

1、明确工作目标。我乡的工作目标是“四个确保”：确保不发生到市赴省集体上访，确保无进京非访，确保不发生因信访问题引发重大群体性事件，确保不发生因工作不当引发负面炒作。特护期内各村和乡各企事业单位要把信访维稳工作作为当前的首要工作，迅速召开会议，制定方案，加强力量，落实责任。

2、畅通信息渠道。各村要制定特护期信访维稳工作方案，成立由村支部书记任组长、对管辖范围内的矛盾纠纷和下稳定因素进行一次地毯式的排查摸底，对县乡没有排查出的问题要落实好化解稳定措施和责任。必须在3月1日前上报至乡综治办，特护期内各村要在每日下午3：00前向乡综治办，报送维稳信息，做到有事报事，无事报平安。

3、强化疏导稳控。各村要以“结对共建”为抓手，对排查出来的信访问题或者有越级上访苗头的重点上访人员，上门了解情况和困难，与信访人结成对子，通过思想上疏导、生活上关心、感情上沟通，切实将上访人稳定在基层。同时对疏导无效、行为偏激的人员要落实“人盯人”的工作措施和责任，确保人员稳定在当地。

4、抓实接访劝返。如果有人越级上访，采取一切可行措施，全力做好越级上访人员的查找和劝返工作。如出现人员失控情况，责任单位要及时报送信息。

5、严肃督查问责。特护期内每出现一人次进京非访和每一批次到市赴省集访，对责任单位进行经济处罚，同时根据有关文件规定，对责任人实行双倍扣罚，同时信息报送不及时，积案化解和稳控责任措施落实不到位造成较大影响以及因工作方法粗暴简单、行政不作为或乱作为引发新问题的单位和责任人，严格按相关规定考核到位、处罚到位、问责到位。

2021两会期间信访维稳工作方案

为认真贯彻落实上级相关会议精神，切实搞好2021“两会”期间的社会稳定工作，防止出现越级上访及群访事件，杜绝此类事件的发生，确保全国两会期间的社会和谐稳定，我街道特制定如下方案：

一、工作目标

认真围绕区委。区府信访维稳工作部署，按照实现“四个零”的总体目标，进一步统一思想、明确责任、全面排查、加强预警，全力化解纠纷，确保“两会”期间全街道辖区内和谐稳定。

二、工作任务

充分认识做好信访维稳工作的重要性，妥善处理各类矛盾纠纷和群众上访问题，努力营造和谐稳定的社会环境，以“事要解决，人稳当地”为目标，确保不出现进京、赴省上访和群体上访事件。

三、工作重点

(一)要认真开展党工委书记大接访活动和街道、社区两级领导包案下访活动，妥善排查处理各种人民内部矛盾。重点抓好“事要解决”，把解决问题作为大接访的中心环节，超前化解容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，主动解决群众反映强烈的热点难点问题。要通过开展大接访活动以及领导包案下访活动，积极解决涉及群众生活和其他切身利益的问题，全力化解历史遗留的重大信访问题，尤其是涉众性的信访问题。

各社区、各有关单位要重点排查可能引发群体性事件的重大隐患和突出问题，包括可能引发“无直接利益冲突”群体性事件的隐患和问题，做到底数清、情况明，切实防止因排查疏漏、化解不力而造成严重后果。对排查出来的问题，要层层建立领导责任制、部门责任制，采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过、问题不解决不放过。要切实转变作风，把群众上访变为干部下访，深入基层，深入群众，听民声、察民情、解民困、分民忧，最大限度地争取广大群众的理解和支持，为化解各种人民内部矛盾打下坚实的基础。要及时准确地掌握可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题，尤其要采取措施，防止集体超级上访。

(二)积极主动为人民群众办实事、办好事，努力营造良好祥和、稳定和谐的气氛。要切实把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在突出位置，采取实实在在的措施，积极主动为人民群众办实事、办好事。领导干部要深入基层、深入群众、深入困难企业，认真了解并解决群众生产生活中存在的实际困难。要特别注意解决好困难群体在医疗、子女入学等方面遇到的实际问题，为他们排忧解难。要认真落实国家对优抚对象和军队退役人员的各项政策措施，为他们解决实际困难。特别要注意解决好伤残军人、老复转军人以及长期在边远艰苦地区工作的转业复员军人的突出困难。在全国两会期间，对一些涉及群众切身利益的重大改革措施，要充分考虑社会的承受力、慎重研究，审慎出台。对容易引发群体性事件的敏感问题，一定要慎重处理，不要急于作出行政裁决或民事裁定，主要是认真做好教育疏导和防范控制工作。

(三)加强社会治安综合治理，努力创造良好的治安环境。要切实加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，确保社会治安大局的持续稳定，不断增强人民群众的安全感。要深入开展扫黑除恶专项斗争，深入开展治爆缉枪专项斗争，深入开展禁毒、禁赌斗争，深入开展打击经济犯罪、网络犯罪的斗争，依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动，强化对治安突出问题和治安混乱地区的专项治理。要建立健全应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预警体系，加强道路交通安全、消防安全、食品药品安全、矿山安全等公共安全工作，加强安全生产监督管理，集中治理安全事故多发领域和地区，减少重大事故的发生。

(四)加强对重点要害部位和公共活动场所的安全保卫工作。要加强对全国两会期间我区举办的各类大型活动、党政机关、事关国计民生的重点单位、要害部位和公共场所的安全保卫工作，坚决防止群死群伤事件的发生。

(五)切实加强宣传工作和公共网络信息的监管，坚决封堵和收缴政治性非法出版物，防止有害信息的传播。要坚持正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，努力营造积极、健康的舆论氛围。要加强对群体性事件新闻宣传的管理，严格宣传报道的审批程序，杜绝一切可能激化矛盾、诱发事态恶化的报道。尤其要严防境外媒体利用敏感问题恶意炒作、蛊惑人心，为全区的社会政治稳定和全国两会期间营造良好的社会舆论环境。

四、工作职责

领导小组工作职责:安排部署小组的工作任务，应对处置突发事件发生。负责做好可能进京上访的重点人员、到区上访老户以及新的矛盾纠纷的排查稳控工作，落实领导包案处理。“两会”期间重点稳控对象的责任干部每天上午11点之前和下午5点之前要一天两次向办公室报告重点人员的排查稳控情况，实行零报告制度。

应急处突组工作职责：负责接待上访群众，做好集体上访群众的疏导工作;对来访者反映的问题做好记录和统计工作;根据接访情况，提出稳控建议。确保电话保持二十四小时畅通，做好随时应对处置突发事件的准备。

五、工作要求

1、高度重视，周密部署。要提高思想认识，充分认识“两会”期间信访维稳工作的重要意义，明确分工，确保安全。加强保密，认真细致的做好各项工作，以高度的政治责任感，高标准、高质量、高效率的完成所承担的任务。同时，加强对舆情的关注和信息报送，确保我街道范围内不出现进京赴省越级上访和非正常群访事件。

2、建立信访工作协调联动机制。领导小组负责统一组织、协调全街道的“两会”期间的信访维稳工作。各社区、直属单位要密切配合，各司其职，形成信访维稳工作的合力。凡是涉及信访维稳的工作，主要领导、站所负责人、各相关人员必须在第一时间作出反应，不折不扣的贯彻执行街道党委、街道办事处的各项要求和工作安排，确保小事不出社区、大事不出街道，一切矛盾纠纷化解在基层。

3、严格落实值班和信息报送。从现在起到“两会”期间，各单位要切实加强值班工作，严格落实岗位责任制，确保期间各项工作正常运转。值班人员要坚守岗位，认真履行职责，必须严格执行24小时值班制度和每日零报告及一天两报告制度。重大信访信息急事急报、特事特报、大事快报。

4、严格落实责任追究。从现在起，全街道要以高度的政治责任感和饱满的热情参与到此项工作中，如因矛盾纠纷排查不全面、调处不及时、处置不力或重点人员稳控不到位而导致越级访、非正常访等现象发生，将按信访责任追究倒查机制，追究有关责任人的责任。

2021两会期间信访维稳工作方案

为了确保2021 “两会”期间我社区社会的和-谐稳定，杜绝“两会”期间我社区上访户进市闹访破坏“两会”秩序的现象发生。根据、市政府有关文件精神，决定制定如下：以科学发展观为指导，以畅通信访渠道为主线，以排查矛盾纠纷、化解信访积案，遏制赴省进京上访为重点，着力解决信访问题，消除矛盾隐患，确保“两会”期间我社区社会稳定。

一、集中化解信访案件

对我社区遗留的信访案件要进行集中化解，及时做好信访人的有关处理工作，并回复处理意见，填好来访办理登记表，并写好相关回复材料。每周一至周五上午，安排社区成员与专班人员一起值班。对来访案件涉及到的责任人要随叫随到，对合理诉求能化解的现场化解，不能化解的做好记录，上交上级党委研究解决。对不合理诉求认真做好解释说明工作。

二、集中排查矛盾纠纷

社区每周开展排查矛盾纠纷活动。开展矛盾纠纷排查时，要进社区入户实地走访摸排，将矛盾纠纷全部摸排出来，填写好矛盾纠纷排查表上报镇信访办备案。对排查出来的矛盾纠纷，信访办要及时落实领导包案处理，限时解决。

三、集中解决突出问题

要把工作重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上下功夫，综合运用法律、政策、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重解决涉及政策层面规定要完善的重大利益矛盾和突出问题，对跨地区、跨部门或责任主体不清，有关政策规定不明确，部门之间意见不一致的信访事项，实行集中会商办理，由接访领导协商各有关处理机关履行职责，形成妥善化解矛盾的综合意见。

斋月期间维稳工作方案 篇4

为了确保市“两会”以及春节期间我镇社会的和谐稳定，确保敏感时期无一人赴省进京上访，杜绝“两会”期间我镇上访户进市闹访破坏“两会”秩序的现象发生。根据市委、市政府有关文件精神，镇党委、政府决定制定 市“两会”、春节期间信访维稳工作实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以畅通信访渠道为主线，以排查矛盾纠纷、化解信访积案，遏制赴省进京上访为重点，着力解决信访问题，消除矛盾隐患，确保市“两会”、春节期间我镇社会稳定。

二、工作目标

确保敏感时期（1月15日至2月25日）不发生一人赴省进京上访事件，确保市“两会”期间不发生一起进市闹访，影响市“两会”顺利召开的上访事件。

三、工作内容

（一）集中化解信访案件

对我镇2009遗留的信访案件要进行集中化解，镇信访办要将来访办理登记表向相关村（社区）和责任人转发，相关村（社区）责任人要及时做好信访人的有关处理工作，并回复处理意见，填好来访办理登记表，并写好相关回复材料。镇成立信访接待化解专班，成员由杜晓庆、胡盛安、柯正旺、陆红萍、石金萍、派出所和司法所各一人组成。每周一至周五上午，安排镇班子成员与专班人员一起值班。镇班子成员值班安排：周一，王方稳、陈惠明；周二，黄海均；周三，黄素华、邹树林；周四，黄咏洲；周五，梅艳峰。陆红萍和石金萍轮流值周，主要是负责记录工作。对来访案件涉及到的责任人要随叫随到，对合理诉求能化解的现场化解，不能化解的做好记录，上交镇党委研究解决。对不合理诉求认真做好解释说明工作。

（二）集中排查矛盾纠纷

各村（社区）、各部门单位每周至少开展一次排查矛盾纠纷活动。开展矛盾纠纷排查时，要进村（社区）入户实地走访摸排，将矛盾纠纷全部摸排出来，填写好矛盾纠纷排查表上报镇信访办备案。对排查出来的矛盾纠纷，镇信访办要及时落实领导包案处理，限时解决。

（三）集中解决突出问题

要把工作重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上下功夫，综合运用法律、政策、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重解决涉及政策层面规定要完善的重大利益矛盾和突出问题，对跨地区、跨部门或责任主体不清，有关政策规定不明确，部门之间意见不一致的信访事项，实行集中会商办理，由接访领导协商各有关处理机关履行职责，形成妥善化解矛盾的综合意见。

四、工作措施

（一）成立专班 加强领导

为加强对此次工作的领导，镇党委经研究决定成立领导小组。

组长：刘维进

副组长：戴 云（常务）王方稳 黄海均 尹历洪 黄咏洲 黄素华 陈惠明 梅艳峰 邹树林 柯善香 杜晓庆 吴新平翁德宏 黄铭文 肖艳明 黄朝国 皮树英 陈中和 郭海波 陈洪武

成员：胡卫东 胡盛安 柯正旺 祝福安 刘水祥 柯竹林 陈鹤林 张常义 黄泽兰 刘洪礼 祝国胜 胡柱香 胡惠军 刘保香 祝国俊 郑自民 柯善水 卢枝根 柯仕林 张金明 董志雄 曹玉晖 胡惠明 吴学兵 李建华 黄端祥 李华新 罗富春 宋为民 叶序科 熊焰明 胡胜祥 张汉云 胡泽平陈红卫 胡德武（钙业）乐美成 陈金柱 方育文 胡德武（安监）程早香 潘建鸿 柯美娟 江龙顺 刘海兵 占树亭 陈绪根 陈泽仁 黄庆如 袁美龙 胡长生 武帮民 廖国树 陈元中 黄龙富 胡泉洲 熊清军 黄祥刚 肖本加 方兆军 柯应祥 黄志祥 黄金华 张冬胜 万元刚 黄国庆（5组）胡子胜 陈旺保 刘成义 田圣开 吴勤舫 胡福建 胡保国 吴正全 胡厚开 张军民 胡长金 潘恒祥 王友安 胡祖应 占祝明 李红华 胡永红 卢南华 皮新鹏 余德明 黄国志 祝春芳 黄咏发 李坤明 黄文中

为应对信访维稳突发事件，镇成立处理信访突发事件应急领导小组，王方稳同志担任组长，副组长由黄咏洲、陈惠明（常务）、陈洪武、杜晓庆等同志担任，成员为胡盛安、柯正旺、祝福安、各总支书记、王奇、尹林峰。确保信访突发事件做到小事不出村、大事不出镇。

（二）加强督办 狠抓落实

镇成立督办领导专班。督办领导为刘维进、戴云、王方稳、黄咏洲、陈惠明，重点督办检查信访维稳工作落实情况，信访问题处理情况和积案化解、矛盾纠纷排查、领导包案、信访人稳控等工作。

（三）明确责任 考核追究

对镇信访积案和已排查出的重点信访案件实行包保责任制（具体内容见附件），对新发生的信访案件按照属地管理的原则谁主管、谁负责，谁蹲点、谁负责。镇信访办要做好信访案件的相关登记工作，严格考核，实行奖惩。

进京上访：出现一次进京上访的（包括群体上访和个人上访），对第一责任人实行一票否决，撤职处理；对直接责任人罚款2000元。

进省上访：群体赴省上访的，对第一责任人实行一票否决，撤职处理，对直接责任人罚款1000元。个人赴省上访的，上访一次对第一责任人实行诫免谈话并罚款500元，对直接责任人罚款500元；上访二次，对第一责任人一票否决，撤职处理，对直接责任人罚款1000元。

进市上访：群体到黄石、大冶上访的，第一责任人和直接责任人要在二小时内赶到现场处理，上访一次罚第一责任人和直接责任人各500元，并全镇通报，“两会”期间群体上访并造成恶劣影响的，对第一责任人一票否决；上访二次对第一责任人一票否决，撤职处理，对直接责任人罚款2000元。个人上黄石、大冶上访的，第一责任人和直接责任人要在二小时内赶赴现场处理，上访一次，对第一责任人和直接责任人全镇通报批评；上访二次的对第一责任人一票否决，撤职处理，对直接责任人罚款2000元。

进镇上访：群体进镇上访的，上访一次，第一责任人和直接责任人必须于一小时内赶赴现场处理，对不能在规定时间内赶赴现场的，罚第一责任人和直接责任人各500元；同一问题群体进镇上访二次的，对第一责任人诫免谈话，并对直接责任人和第一责任人各罚款1000元；同一问题群体进镇上访三次，对第一责任人一票否决，撤职处理，对直接责任人罚款2000元。个人进镇上访的，第一责任人和直接责任人必须在一小时内赶赴现场处理，未到各罚款500元，赶到则不罚款，但要防止闹访、缠访的发生，否则要对第一责任人和直接责任人罚款500元。

五、情况通报

对镇重点信访维稳案件，各包保责任人员每天下午3点前向镇信访办报告当天稳控情况，联系电话0714-8810178。信访办整理好后将相关情况向镇党委和大冶市信访局上报。

斋月期间维稳工作方案 篇5

杨小发【2017】38号

杨地镇中心小学

关于做好国庆和十九大期间信访维稳工作

实施方案的通知

各中小学、幼儿园：

根据山阳县科技和教育体育局关于《进一步做好国庆和十九大期间信访维稳工作的通知》(山政科教发[407])，为切实抓好我镇信访和维稳工作，增强我镇对突发事件的处置能力，及时、妥善调处化解不稳定因素，有效预防群体性事件，调处突发性事件，维护教育的和谐稳定，结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

为迎接党的十九大胜利召开，建立畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，切实保证群众合法权益，着力解决影响稳定的突出问题，最大限度增加和谐因素，减少不和谐因素，维护稳定，站在讲政治的高度，提高政治站位，守住信访维稳底线，维护国家安全和政治稳定，将一切不稳定因素消化在萌芽状态，确保我镇教育系统不发生群体性事件和规模性聚集上访事件，不发生群体性越级上访事件，特制定本工作方案。

二、领导机构 组 长：冯三稳

副组长：吴晓强 冯思怀

成 员：陈绪俊 宁远华 周良华 王有章 韦玲

三、工作步骤

1、分类排摸信访维稳突出问题。

(1)排摸涉及教职工切身利益的评职评优、福利待遇、历史遗留问题和教师师德、绩效工资等方面引发的矛盾纠纷与不稳定因素;

(2)排摸涉及学校教育工程建设、校舍、校产安全、财务管理等方面的矛盾纠纷与不稳定因素;

(3)排摸涉及校园自然灾害方面的信息和相关部门调处化解校园自然灾害问题引发的矛盾纠纷与不稳定因素;

(4)排摸涉及校园及周边治安秩序引发的矛盾纠纷与不稳定因素;

(5)排摸涉及学校收费等社会热点问题;(6)排摸影响正常教育教学秩序和举行非法集会、罢课以及组织较大规模群体性事件的动向，以及敌对组织或敌对分子插手教育矛盾纠纷可能引发的群体性事件的信息等。

(7)排摸原民代教师的稳控情况。

2、制定措施调处和化解突出问题。对排摸出的信访突出问题和矛盾纠纷，落实化解责任，明确主要责任人、责任单位和责任人员，拟订解决方案，限期妥善解决，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。对于无力化解的问题，提出处置要求，报请镇党委政府、上级及相关部门给予解决。

四、工作要求

1、按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，坚持经常排查和集中排查相结合，及早发现信访苗头和倾向，及早调处和化解矛盾纠纷，真实反映情况，及时通报信息，防止矛盾升级、激化。

2、坚持学校接待群众来访制度。经常开展调查研究，倾听群众意见，了解群众愿望，关心群众疾苦，及时为群众排忧解难。

3、对群众来访要坚持文明热情接待，对群众来信要认真负责办理，不推诿拖延或转移矛盾，做到依法按政策，实事求是，客观公正，处理到位，提高办理质量。

4、进一步加强法制和政策宣传教育，把握正确的舆论导向，引导群众以合理合法的形式提出信访诉求，解决利益矛盾，自觉维护信访秩序。

5、把信访维稳工作纳入学校工作目标进行考核管理。各学校的校长是信访维稳工作第一责任人，对本校信访维稳工作负总责，采取有力措施解决群众的合理诉求。对因失职、渎职、不作为、乱作为、违法行政、侵害群众合法权益引发信访问题，或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责，不认真解决并造成严重后果的，要按照有关规定追究相关人员责任人的责任。

6、严格信息报送制度。凡涉及突发群体性事件等稳定信息，必须按照时限向当地党委、政府报送，不得迟报、漏报和瞒报。

杨地镇中心小学

斋月期间维稳工作方案 篇6

十九大期间维稳安保工作方案

为迎接党的“十九大”胜利召开，认真落实我党的“十九大”维稳安保工作要求，特制定本方案。

一、指导思想

贯彻落实上级有关会议和文件精神，牢固树立“安全第一，预防为主、安全责任重于泰山”的思想，进一步提高认识、完善机制、落实责任、加强管理、排除隐患、抓好防范，切实加强幼儿园的安全教育，创建安全稳定和谐的校园环境，确保师生生命和幼儿园财产安全，切实做好十九大期间维稳安保工作。

二．组织机构

第二幼儿园成立维稳安保工作领导小组，全面负责本园安全工作的统一部署、指挥和协调工作。

组 长：徐孟乐 副组长：吕占东

成 员：李莎 董可 张晓娥 徐洋 赵宇 张雅倩 卫群利

三、活动时间：自今日起至十九大期间

四、工作目标和要求

1、坚决防止发生我园师生参与的大规模群体性事件及非正常上访事件。

2、坚决防止发生非法聚集事件和个人极端事件。

3、坚决防止发生暴力恐怖事件。

4、坚决防止发生重大治安灾害事故和安全事故。

5、坚决防止师生利用互联网大面积发布、传播有害信息。

6、及时有效化解幼儿园内各种矛盾纠纷。五．工作措施

1、认真学习上级文件精神，高度重视，落实责任，扎实做好维稳期间工作的安排部署。切实加强全园师生政治思想道德、法制和安全教育，增强维护稳定的责任意识和自防自救的技能及意识。党员干部要带头在十九大维稳工作中发挥先锋示范作用。

2、做好校园及周边舆情预警监控工作，以班为单位，由班主任担任本班安全信息员，及时反映、收集园内及周边的安全信息。做到及时掌握情况，及时汇报，及时解决，及时防控，尤其是要做好网络舆情的监控，发现问题，及时采取应急反应。

3、深入开展矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作，努力把影响安全稳定的隐患矛盾化解在萌芽状态，杜绝信访突出问题和群体性事件，维护幼儿园的安全稳定。如发现群众上访事件，全园各教师应做好信访群众引导，积极做好信访劝返工作。

4、开展十九大维稳安全隐患自检自查自改工作，贯彻执行校园安全稳定月度重点工作计划。对幼儿园的重点部位、重点区域、重点环节要组织自检自查，特别是中秋、国庆和党的十九大召开期间，要专门组织开展维稳安全专项检查，对存在隐患的要及时整改，切实把维稳任务、措施分解到岗位和个人，确保维稳工作的各项措施 落到实处。

5、积极开展维稳安保宣传工作。充分利用幼儿园网络平台、橱窗和校校通等宣传媒介，加大维稳安保宣传工作，让维稳宣传不仅覆盖幼儿园的全体教职员工，还要覆盖到全体家长，通过争取广大家长的支持和配合，形成家园携手，共创和谐的良好校园环境。

总之，安全稳定重于泰山，在党的十九大召开的整个活动期间，全体教职员工要把安全稳定工作作为幼儿园工作的重中之重，确保校园正常的教育教学秩序，创建安全稳定和谐的校园环境，确保师生生命和幼儿园财产安全，办家长满意的教育，以优异的成绩迎接我党十九大会议的胜利召开。

前卫镇第二幼儿园

斋月期间维稳工作方案 篇7

中共嘉陵区吉安镇委员会

嘉陵区吉安镇人民政府 关于印发《吉安镇2012年元旦、春节期间信访、维稳、综治、处邪工作方案》的

通

知

各村（居）委、驻镇各单位：

为了做好我镇2012年元旦、春节期间信访、综治、维稳和处邪工作，现将《吉安镇2012年元旦、春节期间信访、综治、维稳处邪工作方案》印发给你们，希对照你单位（村、居）的实际情况，认真做好“两节”期间的安全稳定工作，确保全镇人民过一个欢乐、祥和、安定的节日。

二O一一年十二月十九日

吉安镇2012年元旦、春节期间维稳、信访、综治、处邪工作方案

为了做好我镇2012年元旦、春节期间维稳、信访、综治、处邪工作，确保全镇人民过一个欢乐、祥和、安定的节日，特制定节日期间综治维稳工作方案：

一、成立领导小组

为了做好我镇2012年元旦、春节期间维稳、信访、综治、处邪工作，确保有组织有领导，镇上成立元旦、春节期间维稳、信访、综治、处邪工作领导小组，专门负责做好节日期间的日常工作。

组

长：邓相志

副组长：龙

敏

吴珍龙

成员：赖祯辉

林志明

王

宇

罗云中

何润生

王金梅

冯爱军

蒲小东

唐承蓉

陈

华 领导小组下设办公室，负责各类信息的收集和上报。办公室设在镇综合办，主任由曹均玉同志兼任，成员冯爱军、曹兆杰、唐星星、周燕、。

二、开展矛盾纠纷排查

以村为单位，组织镇村干部，对辖区内的各类矛盾纠纷进行排查，对能够及时调解的矛盾纠纷进行调解，将调解责任落实到人、调解时限登记在册，确保纠纷及时化解。对无法调解的矛盾纠纷，建议走司

法程序，并对当事人员做好思想工作，并由镇大调解中心和信访办做好登记，落实好专门的稳控责任人，杜绝矛盾升级和越级上访。

三、对重点人员进行稳控

为了切实加强对各类重点人员的稳控工作，由镇维稳领导小组签头，对曾进京上访未得到解决的重点人员，落实1名党委成员、1名镇干部和1名村干部稳控，实行“一盯一”、“几盯一”的办法分类别对重点人员做好稳控工作。对社区矫正对象和刑释解教人员重点是进行思想教育和感化，从民政扶持、就业等方面进行帮教。对无理取闹人员，依法进行打击。对非法组织人员、宗教人士、记者等特殊人群，实行跟踪监视。对稳控工作实行零报告制，节日期间，各村、各单位对稳定工作实行零报告，对重点监控人员的行踪进行报告。所有领导干部和领导小组成员必须保持24小时通讯畅通，办公室实行24小时值班制。

四、加强社会治安防范

利用宣传标语、板报、电视、宣传资料等，开展综治维稳工作宣传，动员群众积极参与维稳工作，运营良好氛围。与派出所配合，开展社会治安综合治理整治工作，严厉打击各类违法犯罪活动，加强对辖区内的公共场所、娱乐性场所的治安管理，做好对“黄赌毒”等社会丑恶现象的打击整治力度。在中、小学生中开展文明礼貌和法制教育，倡导文明风尚。组织夜间治安巡逻队，开展夜间治安巡逻。做好外来人员的登记，加强对流动人员的清查管理。与周边乡镇和八一乡加强边际联防，做好边际整体联动。

五、落实维稳经费，实行责任追究

镇财政所必须保障综治维稳工作经费及时足额到位。在“两节”期间所有单位和部门必须要有人值班守护，确保有情况能第一时间接报、第一时间上报、第一时间处理。单位必须每天有一名带班领导、值班人员，并做好值班记录和交接班登记。对因值班不力和工作处置不当而发生的重大事件和事故，将严格追究值班人员和带班领导的责任。

斋月期间维稳工作方案 篇8

关于十九大期间安全维稳工作方案

做好党的十九大安全服务保障工作，是当前的头等大事，也是最重要的政治任务。根据上级要求，学校召开支委会和行政会，研究了党的十九大期间安全服务保障工作，特制定了本方案。

学校要以极端负责的精神、精益求精的态度、连续作战的作风，把各项工作进一步做实做细，最大限度保障学校的安全运行和社会和谐稳定，为党的十九大胜利召开作出应有贡献。

首先要切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚持首善标准，强化底线思维，全力做好公共安全和应急管理工作，做到绝对安全，确保万无一失。

其次要加强安全防范，拿出120%的努力，遏制小概率风险事件，对各类安全风险开展拉网式排查，确保全覆盖、无缝隙。

第三要狠抓责任落实，严格落实属地责任，认真履行好监管责任，落实好主体责任，主要领导履行好安全工作第一责任，一线工作人员落实好“最后一公里”责任，确保每项工作都落实到岗到人。

第四要动员全体教职工参与，充分发挥群防群治队伍优势，最大限度整合群防力量，调动职工的责任意识和奉献意识。

第五要做好突发事件应急处置，切实做到值班值守、应急队伍、应急物资“三个到位”，值班人员２４小时值班，确保各项应对措施无缝衔接、形成合力。

第六，要抓住关键少数，做好重点人物的盯防工作，严防离退休民师到县上、市上上访或者集访。

第七要加强师生安全教育管理，要突出抓好重点工作：比如交通安全、森林防火等。

第八要严格追责问责，对工作发现的不履职不到位问题，及时督促整改，对整改不及时、不到位的，实施严格问责。

垫江县永平小学校

斋月期间维稳工作方案 篇9

责任书

今年6月18日至7月17日是穆斯林群众的斋期，7月18日是肉孜节，全力保证斋月期间的社会稳定是当前形势的要求。为保证学校教师队伍稳定，遏制宗教极端势力借用宗教手段从事搞分裂、破坏；防止利用非法宣传手段，干扰教育教学活动的正常运行；有效遏制宗教对教育的渗透，构建平安社会，维护良好的教育教学环境，把学校建设成为反对民族分裂、非法宗教和封建迷信活动的坚强阵地。为欢度暑假、肉孜节、玉石节，特此于广大教职工签订此责任书。

1、必须坚持社会主义办学方向，坚持稳定压倒一切的思想不动摇。拥护中国共产党的领导，旗帜鲜明的反对民族分裂和非法宗教活动，一切言行应同党中央保持一致，维护祖国统一。

2、必须树立唯物主义世界观，不信教、不参与宗教活动，提高抵制邪教和伪科学的能力，做无神论者。不进寺、不封斋，不穿具有宗教色彩的服饰。

3、必须坚持民族团结，不利于民族团结的话不说，不利于民族团结的事不做，牢固树立“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各民族互相离不开”的思想。

4、认真学习马克思主义“五观”教育；反对民族分裂、维护祖国统一的教育，大力宣扬“团结稳定是福、分裂**是祸”的真理。

5、遵守国家法律和社会公德，提高安全意识和自我保护与防范能力。教育学生遵守社会公德，遵守公民道德，遵守学校的各项规章制度。

6、坚决做到不信、不传谣、主动辟谣，做维护民族团结、维护祖国统一的典范，用自己的实际行动教育学生。

7、班主任和教师在每周四进行家访，掌握学生思想、学习状况，保证每个星期五返校学生不低于95%，并且组织学生进行文体活动，提高校园吸引力。

8、对宗教倾向性较强的家庭子女、离退休教师加强管理，定期进行座谈，遏制从事宗教迷信宣传活动，发现情况及时向学校领导上报。

9、师生不得从事任何宗教活动。在在斋月期间，不得群体性请客、留宿、吃早晚饭，参加两节会礼。若有违反者，严格追究责任的同时，按规定严肃处理。

10、班主任要与学生及其家长签订责任状，并掌握其思想动态，每周五向学校上报书面报告。

11、领导班子成员要切实加强保安工作，实现24小时值班有人，保证电话等通讯畅通，在暑假期间原则上不得跨区，坚持工作岗位，切实落实“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的制度，掌握教职工的思想动态，加强督查，落实预防各类事故发生的有效措施。

亚先巴扎中学党支部（盖章）亚先巴扎中学（盖章）书记签名 ： 校长签名：

教师签名：

斋月期间落实三项制度管理办法1 篇10

（试行）

第一章总则

第一条 为认真做好2011年斋月期间宗教管理工作，维护好社会稳定，参照莎党办[2009]75号文件精神要求，结合我县斋月期间维稳工作安排部署，特制定本制度。

第二条 全县各级少数民族领导干部，在莎车县关于斋月期间落实“三项制度”工作中发生责任过错应当追究责任的，适用本规定。

第二章人员范围和职责

第三条 联系“三项制度”工作的人员范围是全县各级少数民族党员干部。

第四条 联系职责

（一）县直机关民族领导干部特别是党员领导干部主要联系县城和城乡结合部的重点清真寺，除此以外，负责督导检查联系乡镇斋月期间落实“三项制度”工作的落实情况；乡镇机关主要领导干部主要联系所在乡镇的重点清真寺，除此以外，督促检查联系村的其他干部落实“三项制度”情况。

（二）积极宣传党和国家有关宗教事务管理的路线、方针政策，督促检查所联系村及清真寺相关人员宣传执行党的宗教政策和各项管理制度的落实情况，教育宗教教职人员和信教群众要在法律法规允许的范围内从事合法的宗教活动。

（三）经常联系宗教人士、信教群众以及宗教场所，随时了解掌握当地社会稳定和清真寺宗教活动情况，发现问题及时解决并及时向各级宗教工作领导小组汇报，力争将不稳定因素处置在萌芽状态。

（四）联系清真寺人员在“台拉威哈拜”活动开始前20分钟到位，检查清真寺内安全，掌握宗教人士到位情况，并严格控制讲经时间，不允许假借任何理由推迟或延长宗教活动开始和结束时间。

第三章责任追究的内容

第五条 有下列行为或情形之一的，应当对直接责任人、单位负责人及单位视情节轻重给予相应的责任追究

（一）未按照县委、县人民政府安排，认真贯彻落实“三项制度”的；

（二）对落实“三项制度”工作不作为，流于形式的；

（三）在落实“三项制度”工作中工作不力，出现非法宗教活动行为的；

（四）不严格按照要求认真上报“台拉威哈拜”活动情况的；

（五）对所联系的清真寺范围内出现非法宗教活动隐瞒不报，联系人压制不查的；

（六）不能按要求做好落实“三项制度”联系工作内容记录的；

（七）由于落实“三项制度”工作不认真负责或不作为而引发群体性事件、公共安全事故以及暴力恐怖事件等造成社会影响恶劣的；

（八）上述以外其他相关问题发生的。

第四章责任追究

第六条 组织、纪检部门要结合干部考评考核工作，把少数民族领导干部落实“三项制度”情况纳入述职述廉报告中，重点进行述职。第七条 “坚持谁出问题谁负责”的原则，对少数民族领导干部在斋月期间出现一次不落实“三项制度”的，由本单位或本乡镇宗教工作领导小组给予通报批评，取消年底评优资格；出现两次不落实“三项制度”的，由县宗教工作领导小组给予全县通报批评，取消年底评定等级资格，扣发第13个月奖励工资，同时对所属单位及相关乡镇进行全县点名通报批评；三次未落实“三项制度”的，除执行上述处罚条款外，扣发8月份工资，年底考核中不得评为称职，视情况追究其党纪政纪责任，并对所属单位及单位领导进行全县通报批评，同时单位领导作出深刻检查，县纪委监察局对其进行问责，必要时追究其领导责任。

第七条 对工作负责及时发现问题，及时上报，主动处理和处理得当，并有效遏制事态发展的，给予通报表扬；

第八条 对所联系的清真寺范围内出现非法宗教活动隐瞒不报，联系人压制不查从而引发群体性事件，公共安全事故及暴力恐怖事件等造成重大损失或社会恶劣影响的，按有关党纪政纪处理，必要时追究责任人相关法律责任。