水利工程施工协议

水利工程施工协议（共9篇）

水利工程施工协议 篇1

水 利 工 程 施 工 协 议

甲方：

乙方：

甲方将工程以包工包料的形式承包给乙方，为加快工程进度，保证施工安全和工程质量，经双方商定，达成如下协议：

一、承包范围：。

二、质量要求：乙方应以认真熟悉地形，充分了解施工意图，严格按照长沙县水务局下发的小农水工程施工标准图集施工，工程质量必须达到水利工程施工验收规范的优良标准。

三、施工工期：年月日，至年月日竣 工。

四、结算方式：该工程以元大包干，金额大 写：。

五、付款方式：竣工验收合格后，一次性付清。

六、安全责任：乙方必须牢固树立安全第一的思想，组织工人认 真学习工程安全技术操作规程的有关规定，严密组织精心施工，排除一切安全隐患，杜绝安全事故发生。所有安全事故甲方概不负责。

七、以上未尽事宜，经甲乙双方友好协商解决。

八、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，自签订之日起生效。

甲方代表（签章）：乙方代表（签章）：

年月日

水利工程施工协议 篇2

1. 水利工程对河流的影响

在建设水利工程时对河流生态环境所造成的影响具体表现如下:首先, 河流中的水质量被影响。由于在河道建设的水利工程使河流的水流速大大减慢, 缓慢的水流速度使水与气之间的交换速度明显下降, 进而导致污染物在扩散迁移时的速率也随之下降, 这种情况下就造成水的自净能力也开始下降, 与此同时, 重金属污染在河流中也随即产生;其次, 天然河道中的水质和水温受到水利工程建设的影响而发生不同程度的改变, 尤其是在水库建设中, 水质水温变化更为明显, 因为水库在太阳辐射的作用下再加上自身的特殊性质, 而形成独特的水温结构, 在强烈的太阳照射下, 水面热量大幅度升高, 使得蓄水完成后水库堤坝前的水温远远超过天然河道的水温, 这直接导致鱼类繁殖量的下降;最后, 水利工程建设影响当地气候和地质, 因为水利工程建设之前和之后的水分蒸发量存在很大的不同, 水库导致水分蒸发大于自然的水分蒸发, 大量的水分蒸发就会引起本地区的降水量也开始增加, 一步一步地影响该地区的气候, 无形中改变了当地的地质条件。大部分的水利工程修建在天然的河道上, 虽然为社会带来巨大的经济效益, 但是由它引起的生态破坏却不容忽视。因为工程在河道的直接修建使长期演化而成的河流生态环境遭到直接破坏, 使整个河流出现局部的均一化以及非连续化, 给河流生态环境中的多样性发展空间带来严重的影响。

2. 建设水利工程对陆生环境的重要影响

首先, 严重破坏陆地的大量植被。由于在水利工程建设中要占用大面积的区域, 而在这些土地上进行工程施工建设, 必然导致地表上的植被受到严重的破坏;其次, 在水利工程建设中, 由于地表植被的破坏而导致地面生物栖息地受到侵犯。陆生生物的生活环境受到人为的占用不仅使它们无地可居, 严重的情况甚至会造成物种的大量死亡;最后, 因为施工中会排放很多废水以及污水, 这些污水直接被排到工程周围的河道中去, 水被污染, 生活在河道岸边的一些爬行动物, 它们的生活环境也就遭到了破坏, 不断恶化的栖息环境使得大量的物种被迫迁徙。根据以上种种破坏分析, 最终得出, 水利工程的建设会造成地面生态环境的失衡与损害。

二、生态水利工程的具体分析

1. 建设生态水利工程的基本原则

随着人们环保意识的提高, 以及对科学发展观的深入理解, 在发展水利工程建设中开始越来越重视对生态环境的保护。通过对上述水利建设给生态环境带来的种种负面影响的分析可知, 水利工程建设同生态环境保护有机结合是未来水利施工方面的发展趋势。我国要想发展生态水利工程就必须认真吸取世界发达国家的高新技术经验, 借鉴国外先进的建设方法, 提高我国已有的生态水利施工技术水平。高度重视技术的使用技巧以及建设中基本原则的贯彻实施。

我国在生态水利工程的建设中所要遵循的基本原则有:第一, 保护并恢复原有的多样化河流。在进行生态水利工程施工过程中, 要根据河流的实际特点进行建设, 不能盲目的模仿其他成功的案例, 因为不同的河流有着不同的形状和不同的流水状态, 并且该地区的土壤地质条件也各不相同, 所以, 建设过程中要尽可能保留原有河流的多样性, 以及河流的独特性;第二, 高度维护并保持河流自身的恢复能力。河流的自我修复能力是天然存在的功能, 对于因水流工程建设造成的河流环境的破坏多数是河流自身来进行恢复, 它对这些因为水利工程而引起的破坏有着一定的修复能力, 河流的自身修复能力可以大大减少水利工程对整个河流环境带来的破坏, 并且还可以为人类修补河流缺陷减少负担和不必要的麻烦, 所以遵守保持河流自身恢复这一原则是非常有用的, 这对河流的生态环境发挥着至关重要的作用;最后, 把修复河流生态系统作为目标。由于河流不仅仅创造了单一的河流生态系统, 而且, 它关系着周围的田地、城市以及村庄, 使这些共同构成完整的生态环境, 在进行生态建设中, 需要不断考虑河流同周围森林和田地等之间的关系。

2. 不同的生态水利工程

生态水利工程是目前最有发展前景的水利施工措施, 它具有多种类型。其中, 生态水利工程可以分为直接保护改善生态型、替代型、综合型三大类, 根据这三种不同类型的生态水利工程, 可以分别得到更为具体的不同种类, 以下分别对其进行分析:

(1) 直接保护改善生态型。我国最早的保护生态的水利工程应该属“大禹治水疏通九河”。疏河使得黄河流域生态受到了保护。还有一部分水利工程的修建主要是为了改善城市水环境。其中一个最著名的以“上有天堂, 下有苏杭”而著称的杭州西湖, 它主要是引钱塘江的水入城, 经历代建设而逐步完善的。还有就是有“半城山色半城湖”的美誉的济南就是以大明湖等泉湖而著称的, 北京改善城市水环境的生态水利工程杰作有颐和园的昆明湖、中南海、什刹海、北海。

(2) 替代型。例如:广西的灵渠。二千二百多年前, 秦始皇为统一中国, 开发南越 (今广东、广西) , 运送粮饷, 命令监御史禄带领十万人, 筑坝凿渠, 使属于长江水系的湘江和属于珠江水系的漓江连接起来, 而成为我国古代从中原到岭南的唯一航道。灵渠与都江堰、郑国渠齐名, 是世界上最古老的运河之一。它有南北两渠、分水铧嘴、大小天平、泻水天平、三十六座闸水陡门。全长三十四公里, 其中南渠长三十公里, 北渠长四公里。

(3) 综合型。都江堰是最好的代表, 它是把保护改善生态和满足经济社会发展需要完美结合的典范。都江堰修建运行了2260年, 是讫今为止582项列入世界文化遗产的唯一水利工程。主要原因有二:一是人水和谐, 道法自然的治水理念。二是2260年来发挥的巨大经济、社会和生态效益。都江堰以神奇的3大件, 鱼嘴、宝瓶口和飞沙堰非常巧妙而顺应自然地实现了分流、泄洪、排沙和引水的任务。都江堰明显的生态效益体现在: (1) 溉灌改善千万亩耕地的生态。灌溉产生的是经济效益, 如果说淹没耕地是破坏生态, 灌溉减少旱灾的干扰和破坏, 当然也是改善生态的; (2) 引水入城改善城市水环境, 可说是最早的城市环境水利工程。杜甫诗中的“舍南舍北皆春水, 但见群鸥日日来”, 就是这种生态效益的生动写照; (3) 都江堰利用鱼嘴实现了正、倒四六分水, 洪水期四分入内江, 六分入外江, 枯水期又倒过来, 六分入内江, 四分入外江, 从而既满足了岷江的基本生态需水又实现了引水供水目标, 还兼有一定的防洪减灾作用。

三、生态水利工程设计面临的主要问题

1. 生态水利工程设计方法和标准没有做到因地制宜

生态水利工程在进行建设和使用过程中, 遵循的服务目标是特定性和地域性。生态系统在不同的地区和区域, 会根据当地的区域特点而呈现不同的特征, 虽然目前我国对生态水利工程的功能提出了一些理论评价指标和方法, 但是这些方法和指标在某种程度上都是缺乏可操作性的, 这种现象的存在与目前我国水利工程对生态的具体影响的研究较少存在很大关系。为保证水利工程的稳定性和安全性, 国家应对水利工程的结构建筑物执行一系列强制性标准。

2. 水利工程设计人员与生态科技工作者缺少合作的机会与机制

在水利工程可行性研究阶段, 环境影响评价工作往往介入较晚, 大部分是在水利工程可行性研究方案基本由水利规划和水工建筑设计人员确认以后, 才进行环境影响评价, 加上当前我国环评管理制度与环境影响评价咨询市场还不十分完善和规范, 环评单位替业主考虑得较多, 对生态目标考虑得相对较少, 甚至隐瞒工程真正的生态影响后果, 导致许多水利工程的生态效益不明显而负面影响相当突出, 水利工程设计人员与生态环境科技工作者缺少合作的机会与机制, 所以生态水利工程的开发与设计相对滞后。

3. 如何设计新的生态水利工程与原有水利工程设施协调运行

一般而言, 对于这条技术路线可以概括为三点, 分别是对水文过程的分析和计算、对于生态因素的影响目标和生态与环境的有效结合。

在一个流域内, 往往新的生态水利工程可能要在原有水利工程设施的基础上进行改造和优化设计。如白洋淀湿地供水工程、扎龙湿地补水工程、洪河国家自然保护区水资源恢复工程 (正在设计) 等生态水利工程, 科学地配置一些分水工程和蓄水工程, 对区域来水量进行重新分配或对水的去向进行重整等。

四、结语

浅谈水利工程建设与水利工程 篇3

关键词：水利工程；施工质量；工程管理

施工阶段是工程建设的一个重要阶段，施工质量管理包括项目施工招标至工程施工全过程。为控制水电水利建设项目工程质量、施工工期和工程费用，提高工程投资效益及工程管理水平，促使工程建设施工质量管理工作规范化，国家经济贸易委员会发布了《水利水利工程施工质量管理规范》（DL/T5111-2000），于2001年1月1日开始实施。施工质量管理规范规定了对水利工程建设项目施工质量管理工作的要求，对工程质量、进度、费用的控制，对安全及环境保护的要求以及合同管理职责等。

一、水利工程施工质量管理的主要内容

（一）施工准备阶段的质量管理工作

（二）施工实施阶段的质量管理工作

施工实施阶段的质量管理工作应以合同管理为核心，有效控制工程项目质量、安全、进度和投资，加强信息管理，并协调建设各方。质量管理单位对工程质量、施工安全、施工进度和工程投；资费用等目标的控制承担合同责任。合同管理内容涉及合同履行管理、违约管理、变更管理、索赔管理、保函与保险管理等。

（三）工程移交与缺陷责任期的质量管理工作

工程移交与缺陷责任期的质量管理工作包括：监督承包商按计划完成尾工项目，协助业主验；收尾工工程；监督承包商修补缺陷、保修工程，督促承包商移交工程资料等。

二、水利工程施工质量管理中存在的问题

（一）对质量管理的作用认识不清

在水利工程施工过程中，质量管理作为业主和施工单位的中介方，从这方面上讲，质量管理的工作主要是负责对整个施工过程的监督管理，水利工程质量好坏的利益关系到业主的利益，由此，质量管理主要是为业主的利益方面出发，力争让业主获得最好的结果。然而在当前，由于市场化经济的开放，越来越多的质量管理对自己的本职工作认识不清楚，特别在参与施工监督的过程中，进行超越权力的行为与承包商和质量员相互协助，对工程的质量质量管理不严格，这样完全没有把业主的利益放在首位，势必会影响到业主的利益，这是水利工程施工质量管理不能正确履行自己职责和义务的结果，并且这种现象在当前水利工程施工质量管理中广泛地存在着[2]。

（二）水利工程施工质量管理行为不规范

水利工程施工时要加强企業的全过程质量管理，主要是针对当前出现的施工过程中由于各种因素停工、转包等不良现象直接影响到水利工程施工的质量，并且在质量管理工作中，一些行为不规范，包括所签订的合同不规范，招投标项目的管理不科学，对质量管理的执法力度不强等一系列的安全隐患问题，这些因素都会导致水利工程施工的质量和安全问题。

（三）水利工程施工质量管理人员素质不高

人的因素是质量管理工作中不可缺少的因素，对于水利工程施工质量管理来说，如何加强质量管理工程师自身的职业水平和职业道德是值得深思熟虑的问题。针对一些施工项目高素质质量管理人员匮乏， 不能积极地与施工单位进行沟通，及时地发现问题，特别是解决问题的能力也不强，特别是针对一些比较偏远的项目，由于环境恶劣，质量管理人员都不愿去，有时会给水利工程施工管理工作带来很大的不便。

三、水利工程施工质量管理问题的解决思路

（一）控制性总进度计划编制

控制性总进度计划编制的依据是：合同工期目标、工程阶段目标、承包人应达到的施工水平与能力，以及施工布置、施工方案、施工资源配置、设计文件、工程设备加工订货周期、现场施工条件及业主提供的条件等。在工程项目开工前，由质量管理机构协助业主（或按业主委托）完成控制性总进度计划编制，并随着工程进展进行调整、优化和完善。控制性总进度计划经业主审定后，将作为审查承包人施工进度计划，制定业主供应计划以及对合同工程项目施工进度实施控制的基础性文件[3]。

（二）施工进度计划工程项目（包括分部、分项工程）

开工前，质量管理机构应督促承包人向质量管理机构报送施工组织设计或施工进度计划或施工措施计划。承包人向质量管理机构报送的施工计划内容应包括工程项目概述，施工程序与施工工艺，工程形象进度与关键线路网络分析，施工资源配置计划，施工机械台班或台时利用率、材料消耗定额指标分析，工序循环作业时间分析，进度计划横道图，业主提供条件工程设备、供图、材料、场地、资金等）的供应计划等。

（三）施工过程进度控制

质量管理机构应督促承包人按合同规定的总工期目标与报经批准的施工进度计划按章作业、均衡施工文明施工，避免发生突击抢工、赶工局面。出现施工进度严重拖延，并可能因此影响合同目标时，质量管理机构应及时发出加快工程进展或加速施工指令，或直接向承包人发出调整、修改施工进度计划的指示。由于各种原因致使施工进度计划在执行中必需进行实质性修改时，承包人应提出修改进度计划报质量管理机构审查。工程被指令暂停施工时，质量。

四、结束语

水利工程施工质量管理工作是一项非常具有挑战性、含有高技术的工程管理工作，需要相关部门对质量管理机构的重要性的认识，这样可以让质量管理人员致力于水利工程施工项目更投入，更专注，更有成效。水利工程建设施工管理是一项涉及面广、涉及学科范围大的课题，水利工程建设施工管理的成功与否，直接影响到整个项目建设的质量、成本与进度。

参考文献：

[1]贾卫兵.工程建设监理存在问题分析[J].中国新技术新产品.2012（14）.

[2]邓金娥.浅析工程建设监理的安全监督及其作用[J].现代物业（上旬刊）.2012（06）.

水利水电工程投标联合体协议 篇4

甲方：

乙方：

甲、乙双方本着优势互补、互惠互利的原则，就XX项目的合作事宜，经协商一致，签订本合作协议。

一、合作基础

甲方是具有公路工程、市政公用工程、房屋建筑工程施工总承包壹级资质且具有良好社会信誉的大型建筑企业，乙方利用广泛社会资源和市场。

开发优势与甲方合作进行工程承揽和施工建设。

二、合作方式

1、以甲方名义进行资格预审及投标。甲方负责投标文件的编制，乙方 负责有关信息资料的收集及公关工作，双方共同确定投标报价。

2、若工程中标，甲方收取该合同段(第100章至700章工程量清单及变更增加工程量)计量支付总价百分之四(4%)的管理费，税金及其他应交的各种规费由乙方承担。乙方组织施工并承担相应责任。

三、双方责任

(一)、甲方责任

1、提供投标过程中所需的投标手续；

2、甲方向业主提供本工程所需的银行保函：

3、若工程中标，派出项目管理人员共5人(每人每月工资5000元包干，5人共计25000元由乙方支付)协助乙方搞好管理工作：

4、乙方向甲方提供的保证金，如不中标，在业主退还给甲方后，五天内由甲方退还乙方。

(二)、乙方责任

l、向甲方提交投标保证金及低标保证金，此款亦作为乙方对甲方的履约保

证金。如投标保证金和低标保证金之和仍少于甲方向业主出具保函金额，其差额由乙方用现金交给甲方作为履约保证金。

2、及时准确收集有关信息，承担公关费用。

3、如工程中标，乙方应严格按照业主、监理工程师的要求及投标文件、各种规范要求，科学组织施工，按期、安全、优质完成工程任务。如出现业主通报批评及其他各种处罚等情况致使甲方声誉受到影响，乙方应积极一采取措施挽回不良影响，由乙方承担经济损失。工程施工过程中，若被业主累计三次黄牌警告或被勒令退场，乙方必须无条件退场，并承担因此给甲方相应的经济损失。

4、严格履行承诺，确保良好合作。

四、违约责任

以上条款双方共同遵守不得违约。如其中一方违约，违约方向被违约方赔偿该工程总造价百分之一(1%)的违约金。

五、其它

未尽事宜，另行协商解决。若工程中标，将在此协议框架下双方另签工程承包合同。

本协议一式肆份，甲乙双方各执贰份。

甲方：乙方：

法定代表人法定代表人

或或

其授权代表：其授权代表：

水利工程施工协议 篇5

为了更好地利用水力资源, 可通过水利工程充分进行资源的循环使用, 这样不仅可以实现水力发电, 更可以实现对洪涝灾害的预防。现阶段, 越来越多的地方均有水利工程建设, 其应用广泛, 常修筑在江河外围沿岸或是已开垦区域的周边, 以实现对此类型地区的有效自然灾害预防。通过对流经的洪水进行线路和范围的改变, 使其在泄洪通道内进行水利输送, 实现对人们生命健康、财产安全的保护。而对于水域流经区域下游的人们来说, 做好水利工作完备的堤防防渗, 可大大提升其生命财产的安全度, 并且延长水利工程的使用年限, 提升水利工程的.质量。不仅如此, 通过对农田水利工程进行堤防防渗施工, 可促进围垦造田的实现, 有效提升农作物生产质量, 为其提供生长所需的充沛水资源, 促进其生长发育, 保证农业生产如期进行, 进而提升粮食的质量与产量。

水利工程施工协议 篇6

在水利工程测量工作当中，管理工作的效果会直接影响测量效果。近年来，随着水利工程测量工作的重要性被认可，越来越多的水利工程建设企业开始加强对水利工程测量工作的管理，但其实际效果并不理想，为了能够进一步发挥出测量工作在水利工程当中的重要性，做好对其管理工作的研究分析至关重要。

1 水利工程测量管理的不足

1.1管理意识偏低

管理意识偏低是影响水利工程测量管理工作效果的重要原因。因为我国水利工程测量工作发展时间较长，但对水利工程测量工作的管理才刚刚发展起来，这使得许多水利工程建设企业还没有真止认识到水利工程测量管理工作的重要性，以至于在实际工作中没有为水利工程测量管理工作创造一个良好的环境，水利工程测量管理工作很难发挥出实际作用，难以为管控、监督水利工程测量工作质量提供支持。

1.2管理方法落后

管理方法落后也是影响水利工程测量管理工作效果的主要原因。在我国水利工程建设水平不断发展的背景下，水利工程测量技术也得到了较为明显的进步和发展，但与之相匹配的管理工作并没有实现同步发展，这使得水利工程测量管理工作很难对现有的水利工程测量工作进行管理和控制。水利工程测量管理工作不仅无法发挥出实际作用，还会成为影响水利工程测量工作效果的不利因素，这无论是对于水利工程测量工作还是其管理工作的发展都是极为不利的。

1.3管理监督不足

管理监督作为水利工程测量管理工作的一项重要工作内容，其所存在的不足，也在很大程度上影响了水利工程测量管理工作作用的发挥。虽然，近年来监理部门对水利工程质量日益重视，但其更多的是将工作重点放在施工设计、施工质量方而，而更为重要的施工测量工作却被忽视。这使得施工测量工作准确性难以得到保证，进而影响到了水利工程的设计质量和施工质量，影响其建设效益。

1.4管理人员缺失

管理人员缺失也是影响水利工程测量管理工作效果的重要因素。我国水利工程测量管理工作起步较晚，虽然目前已经逐渐建立起一个相对健全的体系，但因为专业管理人员培养机制的缺失，使得水利工程测量工作出现了无人可用的境地。

2 水利工程测量管理的改进措施

2.1树立管理意识

树立良好的管理意识是提高水利工程测量管理工作质量的基础。在实际工作中，我们必须要充分认识到水利工程测量管理工作的作用，并能够将其落实到实际工作当中，发挥出管理水利工程测量工作的作用。在水利工程测量管理意识培养方而，企业领导人应以身作则，在树立自己管理意识的同时，去引导和感染企业当中的其他工作者，使整个企业都能够建立起科学、止确的水利工程测量管理意识，为水利工程测量管理工作的有效开展打下基础。

2.2革新管理方法

革新管理方法也是提升水利工程测量管理工作实际效果的措施之一。针对当前的管理方法与水利工程测量不匹配的情况，企业应当加大对水利工程测量管理工作的学习力度，在引进、学习国内外其他企业的先进管理方法的同时，结合企业水利工程测量工作的实际水平以及水利工程的实际特点，来制定出切实有效的水利工程测量管理方法，为水利工程测量结果的准确性打下基础。

2.3提升监督水平

提升监督水平是提升水利工程测量管理工作效果的重要辅助措施。在实际工作当中，企业要先建立起内部的监督机制，发挥出内部监督的`作用，使水利工程测量管理工作能够在内部监督的支持下，最大限度保证科学性和有效性。在此基础上，作为第三方监督机构的政府监理部门一定要发挥出自己的权威监理作用，给予测量管理监督工作充分的重视，并能够将其放在与设计监督、质量监督相等的地位上，使水利工程测量管理监督工作能够真正的发挥出实际作用，为水利工程测量结果的有效性提供基本保障。

2.4加强人才培养

加强人才培养，尽快建立起水利工程测量管理人才培养体系，使水利工程测量管理工作能够有专业人员予以实施，对于保证水利工程测量管理工作质量和推动水利工测量管理工作进步具有重要意义。目前，各大高校已经逐步建立测量人才的培养机制，但并不能单一的依靠高校来完成对测量管理人才的培养，而是要发挥出实际测量管理工作环境的优势，使水利工程测量管理人才培养能够从理论教育到实践应用形成一个健全的体系，为我国水利工程测量管理工作的进步，提供最基础的动力保障。

3 结语

水利工程施工协议 篇7

1 水利工程建设管理存在的问题

1.1招投标不规范

水利工程建设管理招投标工作不规范表现如下:违规操作, 招标主体错位, 一些地方政府人员独断专行, 认为自己是一级政府, 就无视国家法律法规, 在招投标工作中违反操作程序, 导致招标主体错位。招标单位存在问题。很多项目业主为了规避招标, 会采用将项目化整为零的方法, 项目、资金变成多个独立的小项目, 就达不到公开招标的条件, 采用邀请招标, 将潜在投标人排斥在外。并且一些招标单位甚至与监理单位或施工单位患通, 违背建设程度实施工程管理, 从而损害国家利益。投标单位存在问题。投标单位的主要问题即暗箱操作, 抬标、串标、陪标、围标及违规评标行为屡禁不止。招标者与投标者互相勾结, 排挤其它竞争对手, 影响到招标过程的公平性;投标者之间互相串通, 抬高或压低投标报价;还有一些施工单位不具备投标资格, 挂靠多家有资质的施工企业进行围标, 从而影响到工程质量;还有些评委评标时带有强烈的个人倾赂, 甚至有些评委为了满足业主的要求, 意向性投标人分数达不到评标分数, 则会对评标分数进行调整, 促使其中标。

1.2缺乏必要的质量管理意识

施工单位自身缺乏完善的质量管理体系, 一些承接大型水利工程项目的企业通常规模较大, 但是其往往将管理侧重点倾向于经济效益及市场占有率, 忽略了工程质量管理的重要性。此外, 水利工程项目的管理模式也存在诸多问题, 一般采用的是逐级向上的管理模式, 即项目经理到分公司, 再到总公司, 这种管理模式无法保证工程质量。工程项目频繁更换项目经理。水利工程通常规模较大、工期较长, 需要多个项目经理共同管理, 由于一个项目经理完成自己负责的部分之后就被更换, 因此导致项目经理过分注重短期利益, 一味追求工期, 未认识到质量管理的重要性。

1.3监理单位不够重视

理论上按照我国现行的法律法规及市场规则而言, 在任何工程项目建设管理中, 监理单位的重要性都是十分突出的, 其主要内容是负责项目目标控制, 故监理单位具有行使具体工作职能的权力。但是现阶段我国的监理单位处境十分尴尬, 我国的相关法律法规未明确监理单位的责任及权限, 没有明确监理单位与业主之间的关系, 其与业主处于一种被动从属的关系, 缺乏明确的市场主体地位, 从而影响到其正常职能、作用的发挥, 很多工程的监理单位只是流于形式。

2 提高水利工程建设管理有效性的策略

2.1完善招投标机制

建立一套完善的招投标管理机制, 保证招投标管理的科学性;保证评标、决标标准的公平性、公开性、科学性, 坚决遏制招投标过程中的违法行为, 加强招标代理机构及评标专家的管理力度, 从源头上提高招投标管理的严密性。要建立招投标信用机制, 对招投标信用评价指标体系、信用法规体系等予以完善, 整合现有分散的信用评价体系;要通过评标标准的完善规避串标及围标行为, 针对技术标及商务标分别设计权重, 采用不同的评标方法遏制串标行为。

2.2完善质量管理体系

严格按照水利工程质量管理的相关规定及要求, 对建设单位、施工单位、监理单位等加强管理, 全面保证工程质量。将各级水利工程质量监督机构的作用充分发挥出来, 实行质量管理一票否决制, 各分部、分项等工程验收时必须有质量管理部门的鉴定报告, 如质量管理部门发现质量问题, 则出具质量整改报告, 相关单位要及时整改、完善。质量管理部门要督促项目法人单位、监理单位、施工单位严格按照质量管理体系执行各项工作, 使其充分认识到工程质量管理的重要性。要将项目稽察对质量管理的作用突显出来, 稽察工作由经验丰富、责任心强、专业能力强的专家负责, 通过先进的检测设备检查水利工程的质量, 以保证质量管理的有效性。

2.3充分认识到监理的作用及意义

监理单位在接受建设单位的委托后, 就必须按照建设工程监理合同的约定实施监理, 体现出其服务性、科学性、独立性及公平性;参与施工现场进度的管理、资金的管理及工程质量的管理, 协调工程各方的关系, 采用规划、控制、协调的方法帮助建设单位完成工程建设目标。

3 结语

总而言之, 在现阶段我国社会主义市场经济的建立及发展的过程中, 应该逐渐优化水利工程的项目实施, 在项目招标的过程中建立科学的制度经济模式, 促进水利事业的不断发展, 提高水资源的利用, 提高水利工程建设及管理的有效性。

摘要：随着我国水利事业的不断发展, 水利工程技术施工也迎来了全新的挑战, 在发展水利事业过程中, 要对水利工程的建设及管理予以优化, 才能不断提高水利工程技术的发展水平。本文分析了现阶段水利工程建设管理存在的主要问题, 并提出具体的解决策略。

水利工程施工协议 篇8

【摘要】在我国今后的水利工程建设中考虑生态环境的问题就是促进人与自然和谐的方法，我们国家不走先发展后治理的老路，而是在与环境和谐、与环境友好的发展，在发展中保护生态，在治理中还原环境稳定是我们今后的目标，因此我国水利工程的建设工作会更加谨慎、更加与自然结合紧密，保证我国生态环境的稳定。本文分析了水利工程对环境的影响，并提出相应的措施，以供参考。

【关键词】水利工程 生态水利工程

引言

经济迅速发展，对资源和能源的需求也不断地增多，为此我们必须大力建设水利工程，这样才能满足社会与经济发展对能源的需求，但是建设水利工程虽然能解决能源短缺的问题，但它也造成当地环境的恶化，对生态环境带来很多的弊端，造成环境的破坏和污染。随着水利工程的不断发展，生态问题日渐成为水利工程建设中不可忽视的重要环节。如何实现水利工程与周边环境和谐，进而有效地保护当地脆弱的生态环境，已经成为水利工程设计与建设首先考虑的。要想促进农业的进一步发展，就必须要解决农业灌溉问题。而农业灌溉问题的解决就要求我们大力兴修水利，进行相关水利工程的建设。

一、水利工程建设对于周边生态环境的影响

1.对河流水域的影响

由于兴建水利工程对于河流形成一定的拦截作用，降低了河水的自由流动，进而降低了河流水体与大气以及土壤之间的交换能力。如果河流中被排入污染物，那么污染物将会很难进行扩散，不利于污染物的分解，同时建设水利工程提高了水体的储蓄量，大大增加了水库周边地区的蒸发量，使得该地区降雨量增多，气候发生改变。

2.对生物物种的影响

水利工程一般都有水温收集设备，在强烈的太阳光的照射下，水库中的水体会快速吸收太阳能，迅速升温。进而导致水库中的水体温度高于河道内的水体温度，这一温度差将严重影响河流中的生态稳定性。再加上兴建水利工程会使得离洪泛区与滩地相互分离，减少了堤防内部的各类植物的生长，使得以草为食的动物大量减少，降低了生物多样性，破坏生态系统的稳定。再加上兴建水利工程会排放各种污染物，这些污染物被排放到河道中，引起水中生物的大量死亡。

3.对社会生态的影响

兴建水利工程不但大量占用有限的土体资源，这就导致水利工程建设会对库区内的耕地、房屋建筑以及历史古迹造成严重的破坏。前郭县作为一个历史名城，松花江和嫩江分别从这里穿过，同时全国第七大淡水湖—查干湖就位于这里，因此当地很多人都聚居在河流周边。因此兴建水利工程会破坏前郭县的社会生态环境，造成大规模的移民，再加上前郭县民族众多，移民可能会引发严重的民族矛盾。

二、建设生态水利工程的策略

1.始终坚持因地制宜与可持续发展战略

针对传统水利工程建设过程中是按照流域梯级的开发模式，这一模式片面追求水利工程兴建的高效率，忽视了对于其他因素的影响。尤其是近些年因为兴修水利而带来的耕地补偿费以及移民安置费成本大大上升，对于兴修水利过程必须要十分重视生态因素与经济成本因素。由于松花江和嫩江在前郭县境内流经93公里，年过境水量超过亿立方米，由此形成的湿地面积达到多平方公里，因此相关水利部门在前郭县兴修水利要始终坚持因地制宜与可持续发展战略，保证兴修后的水利工程满足生态学的要求，并且遵循水文地理学以及力学性能的要求。统筹和协调施工过程中遇到的生态、水利以及移民安置等方面的问题，从而实现生态水利工程，保证人与自然的和谐相处。

2.修复河流的生态系统

前郭县整体地形呈现出西南高、东北低的地势走向，松花江和嫩江分别从前郭县的东部和北部经过，形成了堆积平原地形。前郭县具有60万亩的查干湖湿地，灌区湿地为75万亩，再加上众多的河流，构成了前郭县复杂多样的水文环境。在兴建水利工程的时候，是不可避免会对河流的生态环境造成影响，而且在破坏之后要想恢复到之前的生态平衡需要很长一段时间，如果仅仅依靠河流的自身恢复同样需要经历一个漫长的过程。因此在兴建生态水利工程中，要尽可能地减少给河流带来的破坏，或者是借鉴其他地区成功的生态水利工程，尽可能使当地河流系统成为可持续发展的河流生态体系。同时对于已经产生生态破坏的河流系统要及时进行修复，必要是需要借助相关的配套设施来完成，进而实现人与自然的和谐相处，避免出现各类生态问题。

3.制定相关的生态补偿政策

前郭县境内植被笼罩面积约33公顷，植物众多，其中草原面积占据整个植被面积的。主要是草甸草原和半潮湿草原，优良的草质再加上丰富的水资源，有利于畜牧业的发展。因此在兴建水利工程的时候要着眼于整个生态系统，使得水利工程真正为人民服务。因此，相关部门需要制定完善的迁移补偿政策，避免因为兴建生态水利系统而产生的各种矛盾纠纷，将可持续发展的理念深入到实际的生态水利工程建设中，真正实现生态效益、经济效益等统筹兼顾。

4.融入生态运用环境科学达到水利防护效果

以往的治河工程着眼于河流本身，往往忽略了河流湖泊与岸上生态系统的有机联系，忽视了河流周围的生物群落的存在，也常常忽视了整治后原有生物群落的恢复。工程经济效益和环境效益分析方面应加强，即进行工程项目经济技术及生态环境效益评估，权衡满足人的需求的经济效益与环境效益之间的关系，改变现行的单一經济技术评估指标体系。因此，建议按照“河流生态廊道”的范围，进行统一规划、设计和建设。在进行防洪工程的规划时，应明确河流与其上下游、左右岸的生物群落处于一个完整的生态系统中。在平时的设计当中除说明需进行常规的水文、地质的测量勘察外，还要补充加强相关范围的生态系统调查的要求，重点是生物群落（动物、植物）的历史与现状调查，对特定的生物群落与水体的相互依存的关系有明确的认识。

5.复原已被破坏的自然环境

一条河流的广义水文系统包括从发源地直到河1：3的上中下游地带的地下水与地表水系统，流域中由河流串联起来的湖泊、湿地、水塘、沼泽和洪泛区。水域生态系统作为一个大系统，其子系统包括生物系统、广义水文系统和人造工程设施系统。广义水文系统与生物系统交织在一起，形成自然河流生态系统。而人类活动和工程设施作为生境的组成部分，对于水域生态系统产生影响。如果仅仅考虑河道本身的生态修复问题，显然是把复杂系统简单割裂开了。水域生态系统受到胁迫时，需要对于各种胁迫因素之间的相互关系进行综合、整体研究。因此，在进行生态水利工程设计时，充分掌握生态系统各个要素问的相互作用，不是仅仅考虑河道水文系统的修复问题，也不仅仅是修复单一动物或修复河岸植被，而应考虑整个水域的生态系统修复，提出修复河流生态系统的整体、综合的系统方法。

结束语

现代水利工程建设，必须要牢牢树立可续发展观，坚持人与自然的和谐相处，在兴建水利工程的同时，要做到很好的环境保护。兴建生态水利工程，在设计阶段以及建设过程要尽可能地减少对于环境的影响，从长远利益的角度去保护生态环境，打造人与自然和谐相处的前郭县。

参考文献：

【1】陈中海，生态水利工程初探[J].青年科学，2009（8）

【2】具杏祥 苏学灵，水利工程建设对水生态环境系统影响分析[J].中国农村水利水电，2008（7）

水利工程施工合同 篇9

１．词语涵义

除上下文另有要求者外，合同中下列词语应具有本条所赋予的涵义：

１．１　有关合同双方和监理单位的词语

（１）发包方：指专用合同条款中写明的当事人以及取得该当事人资格的合法

继承人。

（２）承包方：指已由发包方授标，并与发包方正式签署协议书的当事人以及

取得该当事人资格的合法继承人。

（３）分包人：指本合同中从承包方分包某一部分工程的当事人。

（４）监理单位：指专用合同条款中写明的由发包方委托对本合同实施监理的当事人。

１．２　有关合同组成文件的词语

（１）合同：指由发包方与承包方签订的为完成本合同规定的各项工作所列入

本合同条件第３条的全部文件以及其它在协议书中明确列入的文件。

（２）技术条款：指本合同的技术条款和由监理单位作出的或批准的对技术条

款的任何修改或补充文件。

（３）图纸：指招标图纸和发包方按合同规定向承包方提供的所有图纸（包括

配套说明和有关资料）以及投标图纸和由承包方提交并经监理单位批准的所有图纸

（包括配套说明和有关资料）。

（４）施工图纸：指上述第（３）项规定的图纸中由发包方提供或由承包方提

交并经监理单位批准的直接用于施工放样的图纸。

（５）投标书：指承包方为完成本合同规定的各项工作，向发包方提交并为发

包方所接受的投标报价书、已标价的工程量清单和经发包方确认进入合同的其它文

件。

（６）中标通知书：指发包方正式向承包方授标的通知书。

１．３　有关工程和设备的词语

（１）工程：指永久工程和临时工程。

（２）永久工程：指按本合同规定应建造的并移交给发包方使用的工程（包括

工程设备）。

（３）临时工程：指为完成本合同规定的各项工作所需的各类非永久工程（不

包括施工设备）。

（４）主体工程：指专用合同条款中写明的全部永久工程中的主要工程。

（５）单位工程：指专用合同条款中写明的单位工程。

（６）工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设

备、仪器装置及其它类似的设备和装置。

（７）施工设备：指为完成本合同规定的各项工作所需的全部用于施工的设备、器具和不包括临时工程和材料在内的其它一切物品。

（８）承包方设备：指承包方的施工设备。

（９）进点：指承包方接到开工通知后进入施工场地。

１．４　有关工期的词语

（１）开工通知：指发包方委托监理单位通知承包方开工的函件。

（２）开工日期：指开工通知中写明的开工日。

（３）完工日期：指本合同规定的全部工程、单位工程或部分工程完工和通过

完工验收后在移交证书（或临时移交证书）中写明的完工日。

１．５　有关合同价格和费用的词语

（１）合同价格：指协议书中写明的为完成合同规定的各项工作应付给承包方的总金额。

（２）费用：指为实施本合同所发生的所有开支，包括管理费和应分摊的其它

费用，但不包括利润。

１．６　其它词语

（１）施工场地（或施工地）：指由发包方提供的用于本合同工程的场所以及

在合同中指定作为施工场地组成部分的其它场所。

（２）书面形式：指任何手写、打印、印刷的各种函件，包括电传、电报、传

真和电子邮件等。

（３）天：指日历天。

二、合同文件

２．语言文字和法律

２．１　语言文字

本合同使用的语言文字为汉语文字。

２．２　法律、法规和规章

适用于本合同的法律、法规和规章是中华人民共和国的法律、行政法规以及国

务院有关部门的规章和工程所在地的省、自治区、直辖市的地方法规和规章。

３．合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应能互相解释，互为说明。当合同文件出现含糊不清或不

一致时，由监理单位作出解释或修正。除合同另有规定外，解释合同文件的优先顺

序如下：

（１）协议书（包括协议书备忘录）；

（２）中标通知书；

（３）投标报价书；

（４）专用合同条款；

（５）通用合同条款；

（６）技术条款；

（７）图纸；

（８）已标价的工程量清单；

（９）组成合同的其它文件。

三、双方的一般义务和责任

４．发包方的一般义务和责任

４．１　遵守法律、法规和规章

发包方应在其组织实施本合同的全部工作中遵守与本合同有关的法律、法规和

规章，并应承担由于其自身违反上述法律、法规和规章的责任。

４．２　发布开工通知

发包方应委托监理单位按合同规定的日期向承包方发布开工通知。

４．３　安排监理单位及时进点实施监理

发包方应在开工通知发布前安排监理单位及时进入工地开展监理工作。

４．４　提供施工用地

发包方应按专用合同条款规定的承包方用地范围和时限，办清施工用地范围内的征地和移民，按时向承包方提供施工用地。

４．５　提供部分施工准备工程

发包方应按技术条款的有关规定，完成应由发包方承担的施工准备工程，并按

合同规定的时限提供承包方使用。

４．６　移交测量基准

发包方应按第２７．１款和技术条款的有关规定，委托监理单位向承包方移交

现场测量基准点及其有关资料。

４．７　办理保险

发包方应按合同规定负责办理由发包方投保的保险。

４．８　提供已有的水文和地质勘探资料

发包方应向承包方提供已有的与本合同工程有关的水文和地质勘探资料，但只

对列入合同文件的水文和地质勘探资料负责，不对承包方使用上述资料所作的分析、判断和推论负责。

４．９　及时提供图纸

发包方应委托监理单位在合同规定的时限内向承包方提供应由发包方负责提供的图纸。

４．１０　支付合同价款

发包方应按第３３、３５条和３６条的规定支付合同价款。

４．１１　统一管理工程的文明施工

发包方应按国家有关规定负责统一管理本工程的文明施工，为承包方实现文明

施工目标创造必要的条件。

４．１２　治安保卫和施工安全

发包方应按第２９条的有关规定履行其治安保卫和施工安全职责。

４．１３　环境保护

发包方应按环境保护的法律、法规和规章的有关规定统一筹划本工程的环境保

护工作，负责审查承包方按第３０条规定所采取的环境保护措施，并监督其实施。

４．１４　组织工程验收

发包方应按第５２条的规定主持和组织工程的完工验收。

４．１５　其它一般义务和责任

发包方应承担专用合同条款中规定的其它一般义务和责任。

５．承包方的一般义务和责任

５．１　遵守法律、法规和规章

承包方应在其负责的各项工作中遵守与本合同工程有关的法律、法规和规章，并保证发包方免于承担由于承包方违反上述法律、法规和规章的任何责任。

５．２　提交履约担保证件

承包方应按第６条的规定向发包方提交履约担保证件。

５．３　及时进点施工

承包方应在接到开工通知后及时调遣人员和调配施工设备、材料进入工地，按

施工总进度要求完成施工准备工作。

５．４　执行监理单位的指示，按时完成各项承包工作

承包方应认真执行监理单位发出的与合同有关的任何指示，按合同规定的内容

和时间完成全部承包工作。除合同另有规定外，承包方应提供为完成本合同工作所

需的劳务、材料、施工设施、工程设备和其它物品。

５．５　提交施工组织设计、施工措施计划和部分施工图纸

承包方应按合同规定的内容和时间要求，编制施工组织设计、施工措施计划和

由承包方负责的施工图纸提交监理单位审批，并对现场作业和施工方法的完备和可

靠负全部责任。

５．６　办理保险

承包方应按合同规定负责办理由承包方投保的保险。

５．７　文明施工

承包方应按国家有关规定文明施工，并应在施工组织设计中提出施工全过程的文明施工措施计划。

５．８　保证工程质量

承包方应严格按技术条款中规定的质量要求完成各项工作。

５．９　保证工程施工和人员的安全

承包方应按第２９条的有关规定认真采取施工安全措施，确保工程和由其管辖的人员、材料、设施和设备的安全，并应采取有效措施防止工地附近建筑物和居民的生命财产遭受损害。

５．１０　环境保护

承包方应遵守环境保护的法律、法规和规章，并应按第３０条的规定采取必要的措施保护工地及其附近的环境免受因其施工引起的污染、噪声和其它因素所造成的环境破坏以及人员伤害和财产损失。

５．１１　避免施工对公众利益的损害

承包方在进行本合同规定的各项工作时，应保障发包方和其他人的财产和利益

以及使用公用道路、水源和公共设施的权利免受损害。

５．１２　为其他人提供方便

承包方应按监理单位的指示为其他人在本地或附近实施与本工程有关的其它各

项工作提供必要的条件。除合同另有规定外，有关提供条件的内容和费用应在监理

单位的协调下另行签订协议。若达不成协议，则由监理单位作出决定，有关各方遵

照执行。

５．１３　工程维护和保修

工程未移交发包方前，承包方应负责管理和维护；移交后承包方应承担保修期

内的缺陷修复工作。若工程移交证书颁发时尚有部分未完工程需要保修期内继续完

成，则承包方还应负责该未完工程的管理和维护工作，直至完工后移交给发包方为

止。

５．１４　完工清场和撤离

承包方应在合同规定的期限内完成工地清理并按期撤退人员、设备和剩余材料。

５．１５　其它一般义务和责任

承包方应承担专用合同条款中规定的其它一般义务和责任。

四、履约担保

６．履约担保

６．１　履约担保证件

承包方应按合同规定的格式和专用合同条款规定的金额，在正式签署协议书前

向发包方提交经发包方同意的银行或其它金融机构出具的履约保函或经发包方同意的具有担保资格的企业出具的履约担保书。取得证件的费用由承包方承担。

６．２　履约担保证件的有效期

承包方应保证履约保函或履约担保书在发包方颁发保修责任终止证书前一直有

效，发包方应在保修责任终止证书颁发后１４天内把上述证件退还给承包方。

五、监理单位和监理人员

７．监理单位和监理人员

７．１　监理单位的职责和权力

（１）监理单位应履行本合同规定的职责；

（２）监理单位可以行使合同规定的和合同中隐含的权力，但若发包方要求监

理单位在行使某种权力之前必须得到发包方批准，则应在专用合同条款中予以规定，否则监理单位行使的这种权力应视为已得到发包方的事先批准；

（３）除合同中另有规定外，监理单位无权免除合同中规定的承包方或发包方的责任和权利。

７．２　总监理工程师

总监理工程师（以下简称总监）是监理单位驻工地履行监理单位职责的全权负

责人。发包方应在开工通知发布前把总监的任命通知承包方，总监易人时应由发包

方及时通知承包方。总监短期离开工地时应委派代表代行其职责，并通知承包方。

７．３　监理人员

总监可以指派监理人员负责实施监理中的某项工作，总监应将这些人员的姓名、职责和授权范围通知承包方。他们出于上述目的而发出的指示均视为已得到总监的同意。

７．４　监理单位的指示

（１）监理单位的指示应盖有监理单位授权的现场机构公章和总监或按上述第７．３款规定授权的监理人员签名。

（２）承包方收到监理单位指示后应立即遵照执行。若承包方对监理单位的指

示持异议时，仍应遵照执行，但可向监理单位提出书面意见。监理单位研究后可作

出修改指示或继续执行原指示的决定，并通知承包方。若监理单位决定继续执行原

指示，承包方仍应遵照执行，但承包方有权按第４４．１款的规定提出按合同争议

处理的要求。

（３）在紧急情况下，监理人员可以当场签发临时书面指示，但监理单位应在发出临时书面指示后４８小时内补发正式书面指示，如监理单位未在４８小时内及

时补发，则承包方可提出书面确认函，声明已视临时书面指示为正式指示。

（４）除合同另有规定外，承包方只从监理单位总监或上述第７．３款规定的监理人员处取得指示。

７．５　监理单位应公正地履行职责

监理单位应公正地履行职责，在按合同要求由监理单位发出指示、表示意见、审批文件、确定价格以及采取可能涉及发包方或承包方的义务和权利的行动时，应

认真查清事实，并与双方充分协商后作出公正的决定。

六、函件

８．函件

８．１　联络以书面函件为准

合同文件中述及的由任何人提出或给出的与合同有关的通知、指示、要求、请

求、同意、意见、确认、批准、证书、证明和决定等是双方联络和履行合同的凭证，均应以书面函件为准，并应送达双方约定的地点和办理签收手续。

８．２　来往函件的发出和答复

上述第８．１款中的通知、指示、要求、请求、同意、意见、确认、批准、证

书、证明和决定等来往函件均应按合同规定的时限及时发出和答复，不得无故扣压

和拖延，否则由责任方对由此造成的后果负责。

七、图纸

９．图纸

９．１　招标图纸和投标图纸

（１）列入合同的招标图纸及其补充通知仅作为承包方投标报价和在履行合同

过程中衡量变更的依据，不能直接用于施工放样。

（２）列入合同的投标图纸及其补充资料仅作为发包方选择中标者和在履行合同过程中检验承包方是否按其投标内容进行施工的依据，亦不能直接用于施工放样。

９．２　施工图纸

（１）按合同规定由发包方委托监理单位提供给承包方的施工图纸包括工程建

筑物的结构图、体形图和配筋图以及合同规定由发包方负责的细部设计图、浇筑图

和加工图等均应按技术条款中规定的时限和数量提交给承包方。由于发包方未能按

时提交施工图纸而造成的工期延误应按第４２条的有关规定办理；施工图纸中涉及

变更的应按第３９条的有关规定办理。

（２）按合同规定由承包方自行负责的施工图纸，包括部分工程建筑物的结构

图、体形图和配筋图以及承包方按发包方施工图纸绘制的细部设计图、浇筑图和车

间加工图等均应按技术条款中规定的时限提交监理单位审批。监理单位应在收到上

述图纸后的２８天内批复承包方。承包方应对其未能按时向监理单位提交施工图纸

而造成的工期延误负责；若监理单位未在２８天内批复承包方，则应视为监理单位

已同意按上述图纸进行施工。监理单位的批复不免除承包方对其提交的施工图纸应

负的责任。

９．３　设计修改图和设计修改通知单

发包方委托监理单位提交给承包方的施工图纸需要修改和补充时，应由监理单

位在该工程（或工程部位）施工前签发设计修改图或设计修改通知单提交承包方，具体时限应视修改内容由双方商定，设计修改图和设计修改通知单与施工图纸具有

同等效力。设计修改涉及变更时应按第３９条的有关规定办理。

９．４　图纸的保管

监理单位和承包方均应按第１．２款第（３）项所包含的内容，在工地各保存

一套完整的图纸。

９．５　图纸的保密

未经对方许可，按合同规定由发包方和承包方相互提供的图纸不得泄露给与本

合同无关的第三方，违者应对泄密造成的后果承担责任。

八、转让和分包

１０．转让

未经发包方同意，承包方不得转让合同或合同的任何部门或任何权利，下述情

况除外：

（１）承包方的开户银行代替承包方收取合同规定的款额。

（２）在保险人已清偿了承包方的损失或免除了承包方的责任的情况下，承包

方将其从任何其他责任方处获得补救的权利转让给承包方的保险人。

１１．分包

１１．１　工程分包应经批准

承包方不得将全工程分包出去。除合同另有规定外，未经监理单位同意，承包

方不得把工程的任何部分分包出去。经监理单位同意的分包工程不允许转包。承包

方应对其分包出去的工程以及分包人的任何工作和行为负全部责任。即使是监理单

位同意部分分包，亦不能免除承包方按合同规定应负的责任。监理单位认为有必要

时，承包方应向监理单位提交分包合同。除合同另有规定外，下列事项不要求承包

方征得监理单位同意：

（１）提供劳务；

（２）采购符合合同规定标准的材料；

（３）合同中已明确了分包人的工程分包。

１１．２　发包方指定分包人

（１）发包方根据工程特殊情况欲指定分包人时，应在专用合同条款中写明分

包工作内容和指定分包人的资质情况。承包方可自行决定同意或拒绝该指定的分包

人。若承包方在投标时接受了发包方指定的分包人，则该指定分包人应与承包方的其它分包人一样被视为承包方雇用的分包人，由承包方与其签订分包合同，并对其

工作和行为负全部责任。

（２）在合同实施过程中，若发包方需要指定分包人时，应征得承包方的同意，此时发包方应负责协调承包方与分包人之间签订分包合同。发包方应保证承包方

不因此项分项而增加额外费用；承包方则应负责该分包工作的管理和协调，并向指

定分包人计取管理费；指定分包人应接受承包方的统一安排和监督。由于指定分包

人造成的与其分包工作有关的一切索赔、诉讼和损失赔偿均应由指定分包人直接对

发包方负责，承包方不对此承担责任。

九、承包方的人员及其管理

１２．承包方的人员

１２．１　承包方的职员和工人

承包方应为完成合同规定的各项工作向工地派遣或雇用技术合格和数量足够的下述人员：

（１）具有合格证明的各类专业技工和普工；

（２）具有技术理论知识和施工经验的各类专业技术人员及有能力进行现场施

工管理和指导施工作业的工长；

（３）具有相应岗位资格的管理人员。

１２．２　承包方项目经理

（１）承包方项目经理是承包方驻工地的全权负责人，按合同规定的承包方责

任和权利履行其职责。承包方项目经理应按本合同的规定和监理单位的指示负责组

织本工程的圆满实施。在情况紧急且无法与监理单位联系时，可采取保证工程和人

员生命财产安全的紧急措施，并在决定采取措施后２４小时向监理单位提交报告。

（２）承包方为实施本合同发出的一切函件均应盖有承包方授权的现场机构公

章和承包方项目经理或其授权代表签名。

（３）承包方指派项目经理应经发包方同意。项目经理易人，应事先征得发包

方同意。项目经理短期离开工地，应委派代表代行其职，并通知监理单位。

１３．承包方人员的管理

１３．１　承包方人员的安排

（１）除合同另有规定外，承包方应自行安排和调遣其本单位和从本工程所在地或其它地方雇用的所有职员和工人，并为上述人员提供必要的工作和生活条件及

负责支付酬金。

（２）承包方安排在工地的主要管理人员和专业技术骨干应相对稳定，不应频

繁调动。

１３．２　提交管理机构和人员情况报告

承包方应在接到开工通知后８４天内向监理单位提交承包方在工地的管理机构

以及人员安排的报告，其内容应包括管理机构的设置、主要技术和管理人员资质以

及各工种技术工人的配备状况。若监理单位认为有必要时，承包方还应按规定的格

式，定期向监理单位提交工地人员变动情况的报告。

１３．３　承包方人员的上岗资格

技术岗位和特殊工种的工人均应持有通过国家或有关部门统一考试或考核的资

格证明，监理单位认为有必要时还应在上岗前进行岗位培训，并进行理论和操作的考试和考核，合格者才准上岗。承包方应按第１３．２款要求提交的人员情况报告

中说明承包方人员持有上岗资格证明的情况。监理单位有权随时检查承包方人员的上岗资格证明。

１３．４　监理单位有权要求撤换承包方的人员

承包方应对其在工地的人员进行有效的管理，使其能做到尽职尽责。监理单位

有权要求撤换那些不能胜任本职工作或行为不端或玩忽职守的任何人员，承包方应

及时予以撤换。

１３．５　保障承包方人员的合法权益

承包方应遵守有关法律、法规和规章的规定，充分保障承包方人员的合法权益，承包方应做到（但不限于）：

（１）保证其人员有享受休息和休假的权利，承包方应按《劳动法》的规定安

排其人员的工作时间。因工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间，不应超

过规定的限度，并应按规定给予补休或付酬。

（２）为其人员提供必要的食宿条件和符合环境保护和卫生要求的生活环境，配备必要的伤病预防、治疗和急救的医务人员和医疗设施。

（３）按有关劳动保护的规定采取有效的防止粉尘、有害气体和保障高温、高

寒、高空作业安全等的劳动保护措施。人员在施工中受到伤害，承包方应有责任立

即采取有效措施进行抢救和治疗。

（４）按有关法律、法规和规章的规定，为其管辖的所有人员办理养老保险。

（５）负责处理其管辖人员伤亡事故的全部善后事宜。

十、材料和设备

１４．材料和工程设备的提供

１４．１　承包方提供的材料和工程设备

（１）除合同另有规定外，为完成本合同各项工作所需的材料和工程设备均由

承包方负责采购、验收、运输和保管。

（２）承包方与供货厂家的供货协议一经签订，应将一份副本提交监理单位。

１４．２　发包方提供的工程设备

（１）按合同规定由发包方提供的工程设备的名称、规格、数量、交货地点和

计划交货日期均规定在专用合同条款中。

（２）承包方应根据合同进度计划的进度安排，提交一份满足工程设备安装要

求的交货日期计划报送监理单位审批，并抄送发包方。监理单位收到上述交货日期

计划后，应与发包方和承包方共同协商确定交货日期。

（３）发包方提供的工程设备不能按期交货时，应事先通知承包方，并应按第２０．２款的规定办理，由此增加的费用和工期延误责任由发包方承担。

（４）发包方要求按专用合同条款中规定的提前交货期限内提前交货时，承包

方不应拒绝，并不得要求增加任何费用。

（５）承包方要求更改交货日期时，应事先报监理单位批准，否则由于承包方

要求提前交货或不按时提供所增加的费用和工期延误责任由承包方承担。

（６）若发包方提供的工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求或交货日

期拖后，由此增加的费用和工期延误责任由发包方承担。

１５．承包方材料和设备的管理

１５．１　承包方设备应及时进入工地

合同规定的承包方设备应按合同进度计划（在施工总进度计划尚未批准前，按

签署协议书商定的设备进点计划）进入工地并需经监理单位核查后投入使用，若承

包方需变更合同规定的承包方设备时，须经监理单位批准。

１５．２　承包方的材料和设备专用于本合同工程

（１）承包方运入工地的所有材料和设备应专用于本合同工程。

（２）承包方除在工地内转移这些材料和设备外，未经监理单位同意，不得将

上述材料和设备中的任何部分运出工地。但承包方从事运送人员和外出接运货物的车辆不要求办理同意手续。

（３）承包方在征得监理单位同意后，可以按不同施工阶段的计划撤走其属于

自己的闲置设备。

１５．３　承包方旧施工设备的管理

承包方的旧施工设备进入工地前必须按有关规定进行年检和定期检修，并应由

具有设备鉴定资格的机构出具检修合格证或经监理单位检查后才准进入工地。承包

方还应在旧施工设备进入工地前提交主要设备的使用和检修记录，并应配置足够的备品备件以保证旧施工设备的正常运行。

１５．４　承包方租用的施工设备

（１）发包方拟向承包方出租施工设备时，应在专用合同条款中写明各种租赁

设备的型号、规格、完好程度和租赁价格。

（２）承包方可以根据自身的条件选租发包方的施工设备。若承包方计划租赁

发包方提供的施工设备，则应在投标时提出选用的租赁设备清单和租用时间，并在报价中计入相应的租赁费用，中标后另行签订协议。

（３）承包方从其他人租赁施工设备时，则应在签订的租赁协议中明确规定若

在协议有效期内发生承包方违约而解除合同时，发包方或发包方邀请承包本合同的其他承包方可以相同的条件取得该施工设备的使用权。

１５．５　监理单位有权要求承包方增加和更换施工设备

监理单位一旦发现承包方使用的施工设备影响工程进度和质量时，有权要求承

包方增加和更换施工设备，承包方应予及时增加和更换，由此增加的费用和工期延

误责任由承包方承担。

十一、交通运输

１６．交通运输

１６．１　场内道路

（１）发包方按第４．５款规定提交给承包方使用的场内道路和交通设施，应

由承包方负责其在合同实施期内的维修、养护和交通管理工作，并承担一切费用。

（２）除本款（１）项所述的由发包方提供的部分场内道路和交通设施外，承

包方应负责修建、维修、养护和管理其施工所需的全部其余的场内临时道路和交通

设施，并承担一切费用。

（３）承包方修建的场内临时道路和交通设施，应免费提供给发包方和监理单

位使用；其他承包人需要使用上述道路和设施时，应按第５．１２款的规定办理。

１６．２　场外交通

（１）承包方的车辆外出行驶所需的场外公共道路的通行费、养路费和税款等

一切费用由承包方承担。

（２）承包方车辆应服从当地交通部门的管理，严格按照道路和桥梁的限制荷

重安全行驶，并服从交通监管部门的检查和检验。

１６．３　超大件和超重件的运输

由承包方负责运输的物件中，若遇有超大件或超重件时，应由承包方负责向交

通管理部门办理申请手续。运输合同规定的超大件或超重件所需进行的道路和桥梁

临时加固改造费用和其它有关费用均由承包方承担。若实际运输中的超大件或超重

件超过合同规定的尺寸或重量时，应由发包方和承包方共同协商确定各自分担的费

用。

１６．４　道路和桥梁的损坏责任

承包方应为自己进行的物品运输造成工地内外公共道路和桥梁的损坏负全部责

任，并负责支付修复损坏的全部费用和可能引起的索赔。

１６．５　水路运输

本条上述各款的内容适亦用于水路运输，其中“道路”一词的含义应包括水闸、１９．暂停施工

１９．１　承包方暂停施工的责任

属于下列任何一种情况引起的暂停施工，承包方不能提出增加费用和延长工期的要求：

（１）合同中另有规定的；

（２）由于承包方违约引起的暂停施工；

（３）由于现场非异常恶劣气候条件引起的正常停工；

（４）为工程的合理施工和保证安全所必须的暂停施工；

（５）未得到监理单位许可的承包方擅自停工；

（６）其它由于承包方原因引起的暂停施工。

１９．２　发包方暂停施工的责任

凡不属于第１９．１款所列情况引起的暂停施工，均为发包方的责任，由此造

成的工期延误应按第２０．２款的规定办理。

１９．３　监理单位的暂停施工指示

（１）监理单位认为有必要时，可向承包方发布暂停工程或部分工程施工的指

示，承包方应按指示的要求立即暂停施工。不论由于何种原因引起的暂停施工，承

包方应在暂停施工期间负责妥善保护工程和提供安全保障。

（２）由于发包方的责任发生暂停施工的情况时，若监理单位未及时下达暂停

施工指示，承包方可向其指出暂停施工的书面请求，监理单位应在接到请求后的４

８小时内予以答复，若不按期答复，可视为承包方请求已获同意。

１９．４　暂停施工后的复工

工程暂停施工后，监理单位应与发包方和承包方协商采取有效措施积极消除停

工因素的影响。当工程具备复工条件时，监理单位应立即向承包方发出复工通知，承包方应在收到复工通知后按监理单位指定的时间复工。若承包方无故拖延和拒绝

复工，由此增加的费用和工期延误责任由承包方承担。

１９．５　暂停施工持续５６天以上

（１）若监理单位在下达暂停施工后５６天内仍末给予承包方复工通知，除了

该项停工属于第１９．１款规定的情况外，承包方可向监理单位提交书面通知，要

求监理单位在收到书面通知后２８天内准许已暂停施工的工程或其中一部分工程继

续施工，监理单位逾期不予批准，则承包方有权作出以下选择：当暂时停工仅影响

合同中部分工程时，按３９．１款规定将此项停工工程视作可取消的工程，并通知

监理单位；当暂时停工影响整个工程时，可视为发包方违约，应按第４２条的规定

办理。

（２）若发生由承包方责任引起的暂停施工时，承包方在收到监理单位暂停施

工指示后５６天内不积极采取措施复工造成工期延误，则应视为承包方违约，可按

第４１条的规定办理。

２０．工期延误

２０．１　发包方的工期延误

在施工过程中发生下列情况之一使关键项目的施工进度计划拖后而造成工期延

误时，承包方可要求发包方延长合同规定的工期。

（１）增加合同中任何一项的工作内容；

（２）增加合同中任何项目的工程量超过专用合同条款第３９．１款规定的百

分比；

（３）增加额外的工程项目；

（４）改变合同中任何一项工作的标准或性质；

（５）本合同中涉及的由发包方责任引起的工期延误；

（６）异常恶劣的气候条件；

（７）非承包方原因造成的任何干扰或阻碍；

（８）其它可能发生的特殊情况。

２０．２　承包方要求延长工期的处理

（１）若发生第２０．１款所列的事件时，承包方应立即通知发包方和监理单

位，并在发出该通知的２８天内向监理单位提交一份细节报告，详细申述发生该事

件的情节和对工期的影响程度，并按１７．２款的规定修订进度计划和编制赶工措

施报告提交监理单位审批。若发包方要求修订的进度计划仍应保证工程按期完工，同则应由发包方承担由于采取赶工措施所增加的费用。

（２）若事件的持续时间较长或事件影响工期较长，当承包方采取了赶工措施

而无法实现工程按期完工时，除应按上述第（１）项规定的程序办理外，承包方应

在事件结束后的１４天内提交一份补充细节报告，详细申述要求延长工期的理由，并最终修订进度计划。此时发包方除按上述第（１）项规定承担赶工费用外，还应

按以下第（３）项规定的程序批准给予承包方延长工期的合理天数。

（３）监理单位应及时调查核实上述第（１）和（２）项中承包方提交的细节

报告和补充细节报告，并在审批修订进度计划的同时，与发包方和承包方协商确定

延长工期的合理天数和补偿费用的合理额度，并通知承包方，抄送发包方。

２０．３　承包方的工期延误

由于承包方原因未能按合同进度计划完成预定工作，承包方应按第１７．２款

（２）项的规定采取赶工措施赶上进度。若采取赶工措施后仍未能按合同规定的完

工日期完工，承包方除自行承担采取赶工措施所增加的费用外，还应支付逾期完工

违约金。逾期完工违约金额规定在专用合同条款中。

２１．工期提前

２１．１　承包方提前工期

承包方征得发包方同意后，在保证工程质量的前提下，若能按合同规定的完工

日期提前完工时，则应由监理单位核实提前天数，并由发包方按专用合同条款中的规定向承包方支付提前完工奖金。

２１．２　发包方要求提前工期

发包方要求承包方提前合同规定的完工日期时，由监理单位与承包方共同协商

采取赶工措施和修订合同进度计划，并由发包方和承包方按成本加奖金的办法签订

提前完工协议。其协议内容应包括：

（１）提前的时间和修订后的进度计划；

（２）承包方的赶工措施；

（３）发包方为赶工提供的条件；

（４）赶工费用和奖金。

十三、工程质量

２２．质量检查的职责和权力

２２．１　承包方的质量管理

承包方应建立和健全质量保证体系，在工地设置专门的质量检查机构，配备专

职的质量检查人员，建立完善的质量检查制度。承包方应在接到开工通知后的８４

天内，向监理单位提交一份内容包括质量检查机构和质检人员的资质和组成、质量

检查程序和细则等的工程质量检查计划和措施报告报送监理单位审批。

２２．２　承包方的质量检查职责

承包方应严格按技术条款的规定和监理单位的指示，对工程使用的材料和工程

设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量检查，详细作好质量检查

记录，编制工程质量报表，定期提交监理单位审查。

２２．３　监理单位的质量检查权力

监理单位有权对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料和工程设备进行

检查和检验。承包方应为监理单位的质量检查和检验提供一切方便，包括监理单位