外流盗窃犯罪工作总结

外流盗窃犯罪工作总结（精选4篇）

外流盗窃犯罪工作总结 篇1

蓝山县整治外流人员贩毒犯罪工作方案

为切实预防违法犯罪和遏制毒品犯罪活动蔓延趋势，有效治理毒品危害特别是外流人员贩毒问题，维护我县社会形象和治安环境，保障人民群众健康幸福和安居乐业，结合我县实际情况特制定本方案，具体内容如下：

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想

按照“坚持科学发展，构建和谐则拉”的要求，始终坚持打防结合、标本兼治、“四禁”并举、综合治理的工作方针，以宣传教育为重点，以禁毒、缉毒为主线，以信息管理为基础，以机制建设为保障，强力整治外流贩毒。创新禁毒社会管理，建立长效工作机制，切实加强组织领导，严格落实禁毒工作责任制，积极动员全社会力量，统筹各方面资源，综合利用政治、经济、法律、行政、政策等多种手段，坚持治毒、治乱、治愚、治穷多管齐下，综合治理毒品危害突出问题，深入推进禁毒人民战争，坚决遏制外流贩毒蔓延势头，切实保障人民群众身心健康，促进社会和谐稳定，提升则拉对外开放形象。

（二）总体目标

按照“源头防范、严打开路、综合治理、强化协作、全民参与、严格追责”的工作思路。总体要求是：实现毒品案件绝对数、逮捕起诉毒品犯罪人数、吸毒人员收戒数与整治前大幅上升，吸毒人员增长率、毒品问题引发的刑事、治安案件数及外流贩毒被打击处理数与整治前相比明显下降；毒品问题严重的地方面貌明显改观，全县毒情形势持续好转的“三升三降一好转”目标。

（三）具体目标

1．加强对禁毒工作的领导，健全禁毒工作组织机构，落实禁毒工作责任制。

2．开展禁毒宣传教育，使毒品预防教育深入人心，广大群众的禁毒意识普遍提高，新滋生的外流贩毒活动得到有效遏制，吸毒人员逐渐减少。

3．摸清涉毒人员底数，准确掌握相关情况，落实管控帮教措施，努力提高打击精准度。

4．打掉制造、贩卖毒品团伙，注重“破大案、挖毒窝、打毒枭、催网络、缴毒资”，积极开展打击零包贩毒活动，严厉查处吸毒违法行为，实行“四个一律”，最大限度萎缩毒品市场，堵塞毒品销售渠道。

5．大力开展创建“无毒村”活动，全面推进“戒毒康复”工作，建立吸毒人员动态管控机制。

6．加强与外地禁毒部门和警方合作，实现信息、资源共享，建立打击外流贩毒协作机制，签订共同打击协作协议，共同打击蓝山籍外流涉毒犯罪人员，有效遏制我县外流人员涉毒犯罪上升势头。

二、组织领导

成立整治外流人员贩毒犯罪工作领导小组，由县禁毒委副主任公安局长任组长，并配备1名专职副组长，形成县、村、组三级防控体系和党政主要领导负总责，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

三、整治步骤

重点整治外流贩毒犯罪工作期限为一年，从2017年1月开始至2017年12月结束。

（一）坚持经常性调查摸底

每季度开展排查不少于1次，各村组织人员逐户逐人调查摸排，摸清本辖区涉嫌涉毒犯罪人员和外流涉毒犯罪人员，掌握其基本情况、现实表现、活动交往、外出去向、经济来源，提高打击精准度。

（二）整治实施阶段

时间为2017年1月至2017年12月，在此期间，一是严厉打击各种违法犯罪；二是广泛宣传，大造声势，多管齐下，综合整治。

（三）总结验收阶段

时间为2017年11月至12月，一是由工作领导小组对全县的整治工作进行全面检查。二是接受县级领导部门检查、验收。三是建立整治和巩固整治成果的长效机制。

四、整治措施

（一）建立经费保障、考核、激励机制

1．建立保障工作机制。设立财政专户，将上级补助收入专项用于该项工作，实现专款专用，确保禁毒工作正常运转。2．建立综合整治工作机制。建立禁毒犯罪工作首问责任制、禁毒犯罪工作督导制、县级领导联系包片、驻村干部包村责任制，进一步完善综合整治工作成效机制，积极争取外流贩毒整治工作的主动权。4．建立涉毒犯罪线索举报激励机制。完善举报毒品违法犯罪奖励办法，对举报涉毒违法犯罪线索、工作积极主动、推动有力、成绩突出的单位和个人、破案有功人员要给予表扬和重奖。动员广大人民群众积极参与禁毒工作，充分发挥群众的监督作用，使吸贩毒人员无处可逃。

（二）大造宣传攻势，提高群众知晓率和参与度

1．综合利用多种宣传手段。围绕“青少年和合成毒品”为宣传主题，利用各种会议、新闻媒体、广播等平台，充分发挥志愿者宣传队、老年娱乐队、文艺团体等群众组织的作用，灵活采用演讲、知识竞赛等多种手段，广泛开展禁毒知识宣传教育。每个季度开展不少于一次的集中宣传，通过发放禁毒宣传单、组织开展禁毒宣传挂图活动、设置永久性标语、张贴禁毒宣传海报和编发禁毒温馨提示短信等方式，营造浓厚的禁毒宣传氛围。大力开展禁毒宣传进单位、进校园、进重点场所、进社区、进村组、进家庭活动，使禁毒知识人人知晓、禁毒战争全民参与。

2．坚持面向青少年开展禁毒知识教育。组织学校开展“我们拒绝毒品犯罪”为主题的预防青少年犯罪宣传教育活动，提高青少年思想意识，减少青少年新增吸贩毒率。组织所有中小学生向外出务工的亲人写一封远离毒品的劝告信，使外出务工人员了解禁毒知识，自觉拒绝毒品、远离毒品犯罪。

3．大力开展“6.26”禁毒宣传月活动。做到有步骤、有策划、有方案，责任层层落实，努力创新形式，开展一系列高质量的禁毒宣传活动。

4．加大对涉毒场所的整治和对涉毒高危人群的打击力度。凡发现涉毒违法犯罪人员，一律从严从重处罚。通过“以案说法”的方式，在新闻媒体曝光典型案例，加强反面警示教育

五、工作要求

（一）整治外流贩毒犯罪事关蓝山县发展改革稳定大局和对外开放形象，是检验执政能力的重要标准，各乡镇要站在讲政治高度，结合本区域实际，强化工作力量，狠抓措施落实，切实抓好重点整治工作，确保整治工作取得实实在在的成效。

（二）坚持实行综合治理，多管齐下，整体联动，全民参与。积极鼓励广大人民群众参与禁毒工作，实现禁毒工作全覆盖。

外流盗窃犯罪工作总结 篇2

设施违法犯罪专项斗争工作方案

为认真贯彻落实关于全国打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争及潭综治委发有关的文件精神，结合我乡实际，2012年将继续在全乡范围内组织开展打击盗窃破坏电力、电信与广播电视设施违法犯罪专项斗争，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持打防结合、标本兼治，密切部门协作，严密防范、严厉打击盗窃、破坏电力、电信与广播电视设施违法犯罪活动，齐抓共管、综合治理，推进长效机制建设，切实保障电力、电信与广播电视设施安全。

二、任务目标

通过开展专项斗争，坚决遏制盗窃、破坏电力、电信和广播电视设施案件的高发势头，严厉打击非法收购被盗电力、电信和广播电视设施器材的违法犯罪活动，加强电力、电信和广播电视企业事业单位内部治安保卫工作，提高广大人民群众对电力、电信和广播电视设施安全保卫重要性的认识，建立电力、电信和广播电视设施安全保护长效工作机制。

三、工作重点

1、坚决遏制盗窃、破坏电力、电信及广播电视设施案件高发势头。

2、依法取缔非法收购被盗电力、电信及广播电视设施器材的废旧物品收购站点。

3、严肃查处破坏电力、电信及广播电视设施建设正常施工秩序的案件和问题。

4、其他危及电力、电信及广播电视设施安全的问题。

四、步骤安排

（一）动员部署阶段

1、成立分水乡“打击盗窃破坏电力电信与广播电视设施违法犯罪专项斗争”领导小组。

组长：肖建祥

副组长：徐俊陈辉华

成员：赵新春黄丰林肖华杰周迪方刚丰朱频新董林赵铁林

下设办公室，由朱频新兼任办公室主任。

联络员：赵铁林肖华

2、结合实际，细化工作要求，完成动员部署。

（二）集中整治和破案打击阶段

按照方案要求，依据有关政策法规，明确责任，强化措施，严厉打击盗窃、破坏电力、电信及广播电视设施违法犯罪活动，集中整治废旧物品收购站点，完成工作目标。

（三）总结考核阶段

对工作开展情况进行检查考核，做好回头看，查漏补缺，完善长效机制，巩固整治成果。领导小组将组织对各村、各单位工作情况进行检查考核。

五、工作措施

（一）宣传发动，营造声势。

1、利用新闻媒体等进行多种形式的宣传，形成浩大的舆论声势。及时报道专项斗争情况，营造声势，震慑犯罪，教育群众。

2、每个阶段召开一次专项斗争联席会，汇总情况，研究措施，总结经验。

（二）严打开路，破案攻坚。

1、对现行案件，严格执行接处警有关规定，快速反应，快速堵控，快侦快破。

2、对群众举报的违法犯罪线索要逐一落实查办责任，迅速组织查证。

3、适时组织开展区域联合会战，建立地区间办案协作和信息共享机制，形成打击整治合力。

（三）强化措施，严密防控。

1、加强对盗窃、破坏电力、电信与广播电视设施违法犯罪规律特点的调查研究，摸排从事此类违法犯罪的高危人群，建立此类违法犯罪人员“黑名单”，加强对从事此类违法犯罪未成年人的帮教管控工作，严密防范，精确打击此类违法犯罪活动。

2、将即将组建的治安巡逻大队、治安巡逻分队与加强专项斗争结合起来，充分发挥治保会的作用，加大对电力、电信与广播电视线路的保护力度。

（四）督查考核，兑现奖惩。

乡“打击盗窃破坏电力电信与广播电视设施违法犯罪专项斗争”领导小组将加强对各村、各单位工作情况的督导考核，并将专项斗争情况纳入各村、各单位的社会治安综合治理考评。

分水乡综合治理委员会

试论扒窃型盗窃犯罪的既遂标准 篇3

一、难题的引出 随着《刑法修正案八》将扒窃作为盗窃罪的一种写入刑法，有关扒窃的司法难题也日益凸现出来，扒窃既遂标准的认定是其中之一。关于扒窃的既遂标准，司法实务中存在两种不同的观点。一种观点认为，扒窃是行为犯，亦即只要行为人完成了扒窃的行为，而不需要窃得任何的财物，行为人的行为就构成扒窃的既遂。另一种观点认为，扒窃是结果犯，扒窃必须窃得财物才构成既遂，但其又认为窃得的财物没有数额上的要求，哪怕只窃得一元钱也构成既遂，因为扒窃在一般情况下是一种以窃得不特定财物为概括目的的目的犯，窃得财物就达到了目的。 二、以法益为核心作出的分析 (一)通过文义解释，我们发现，刑法第264条实际上将盗窃分成了两大类：一类是普通盗窃，其必须满足数额较大的条件;一类是多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃。由此可以看出，第二种类型的盗窃犯罪肯定不需要达到数额较大才构成既遂，但我们是否就因此从表面上认定，扒窃是一种行为犯或者扒窃既遂的构成不需要犯罪结果达到特定的数额?试想，一个人在公共汽车上实施了扒窃行为，结果只窃得了5元钱，而另一个人将农民晒在场上的粮食偷走，粮食价值1000元，现在刑法要对这两种行为作出同样的评价，我内心感到强烈的不平等，我感到它既没有遵循西塞罗的“各得其所”原则，亦未实现亚里士多德的“分配正义”。然而纯粹的情感不足以说服他人，必须进行论证说理。因此，我们有必要对该法律条文进行论理解释，以探究其之精神。 (二)德国法学家认为，刑法之所以设立行为犯，是基于以下理由：第一，行为人虽仅着手于未遂阶段，但几乎已不可能对于由此产生的危险加以控制，如内乱罪;第二，未遂行为本身已对法益造成了破坏，因而有必要将未遂与既遂相提并论。对照这个标准，我们来观察扒窃行为，首先扒窃不属于一旦着手就难以控制由此产生的危险的犯罪类型;同时，扒窃窃得财物与未窃得财物应该还是有很大差别的，不能相提并论。因此，不宜将扒窃认定为行为犯。 (三)应该肯定扒窃是结果犯，这是由刑法设立此种罪名所欲保护的法益所决定的。刑法设立盗窃罪的最重要的目的是保护公民的所有权或占有(究竟是所有权还是占有尚有争议)不受侵害，扒窃作为盗窃的一种也不例外。有人也许会认为，刑法既然将扒窃单列为盗窃的一种，其必然保护一种普通盗窃罪所不保护的法益。这种观点并不错，因为扒窃往往在公共场所实施，其给公众心理造成了一定的恐慌，破坏了狭义的社会秩序。然而，这不能改变扒窃是结果犯的定性，因为设定扒窃型盗窃罪的主要目的是保护公民的所有权或占有，保护公共秩序只能是其次要目的。那么，为什么说法益决定犯罪构成(我们亦可称之为犯罪的既遂标准，行为犯、危险犯、结果犯都是具体的犯罪构造)?这是因为，法益的性质不同，重要的程度不同，决定刑法要采取不同的保护手段。对于保护一旦受侵危害结果就难以控制的法益，要采取行为犯的犯罪构造，亦即刑法要及早介入，对于实行完毕的危害行为，不待其产生危害结果，就将其视为完整的犯罪行为，并对其科以刑罚。而保护不特定多数人的生命或财产安全这种重要法益，刑法需要更加提前介入，而采取危险犯的犯罪构造，对于造成一定危险状态的危害行为就要定罪科刑，以达到最大程度上保护法益的的目的。至于保护像财产权、公共秩序这样的一般法益，出于对保障公民自由和维护社会安全的权衡，刑法采取结果犯的犯罪构造，亦即此类犯罪既遂的成立以危害行为引起一定的危害结果为前提。因此，设立扒窃型盗窃犯罪主要是为了保护公民的财产权，刑法的这一立法目的`决定了扒窃是结果犯，扒窃既遂的成立必须以窃得一定得财产为前提条件。至于这一定的财产，其数量不可过于微量，因为扒窃中的这个“扒”字只是一种情节，而其真正决定扒窃性质的还是“窃”字。尽管伟大的法学家萨维尼教授说过，解释法律不能如同做数学题那样清晰明了，但此处我们还是要解一个简易的方程。由于对两种类型的盗窃犯罪，刑法所规定的法定刑是相同的，那么我们可以列出这样一个等式：普通盗窃行为(a)・数额较大(b)=扒窃行为(c)・数额(x)，已知条件为c>a。据此等式，我们可以解出b>x，然而这个解只给出扒窃既遂数额的上限，而没有给出下限。我认为，这个下限数额应该参考多种因素，包括社会经济发展的水平、居民人均收入水平以及居民对扒窃行为的容忍程度等。为了维护司法的统一，最高司法机关应该及早制定相应的司法解释来明确扒窃既遂的数额标准。 三、从刑法立场的角度作出的讨论 此处有关扒窃犯罪的既遂标准的讨论实际上是两种不同刑法立场的对立。一种立场主张缩小刑罚的范围，其主张只对那些对法益造成实质的侵害或引起急迫危险的行为处以刑罚，以达到最大范围内保护公民自由的目的;另一种立场主张，刑法的主要任务是通过刑罚来矫正犯罪行为，以达到保护社会的目的，其主张只要行为人有犯罪的故意，并将着这种故意付诸实施，哪怕这种行为根本不会对社会造成危害(如某人认为在正常人每日的饮食中多加入20克的食盐，一个月就可以导致他人死亡，实际上这种行为根本不会对人体造成任何伤害)，为了防卫社会，必须将这种行为视为犯罪，进行处罚。纵观人类发展的的历史和刑法的沿革，第一种立场即结果无价值论是刑法发展的主流。据此，我们不能将未窃得一定财物的扒窃行为视为犯罪既遂，加以处罚。预防犯罪固然是刑法的功能之一，我们必须记得刑法的功能不仅在于惩罚犯罪，亦在于保障人权，刑罚只能适用于那些对法益造成实质性侵害的行为，也只有这样才能区分一般违法行为与犯罪行为。

外流盗窃犯罪工作总结 篇4

实施方案

为全面夯实全镇禁毒基层基础工作，基本澄清我村毒情底数，推进全村禁毒信息化建设，为党委政府决策禁毒工作提供积极参考，根据区、镇的统一部署，结合我村实际情况，决定对我村外流贩毒嫌疑人员进行大排查活动，特制定实施方案如下：

一、组织领导

成立整治外流贩毒工作领导小组，由村总支书记邹军同志任组长，其他成员为村委会成员。

二、目标任务

通过严打、严控、综合治理，推毁一批贩毒团伙，斩断一批贩毒通道，抓获一批毒犯，教育一批涉毒违法人员，彻底扭转外流贩毒严重局面，三、工作措施和要求

1、召开全村禁毒工作会议，迅速动员部署。3月20日前，召开全体禁毒委成员参加的禁毒工作会议，认真分析我村情况，如有发现及时通报镇禁毒办。全面安排部署外流贩毒整治工作，明确工作任务，签订禁毒工作责任状。

2、强化保障，全力解决禁毒工作中的困难。加强禁毒专业队伍建设，改善办公、装备条件，确保禁毒工作顺利开展。

3、组织开展毒情大排查，澄清底数。在抓好毒情大排查工作的基础上，进一步深化排查工作，重点摸排外流贩毒被查获人员和疑似外流贩毒人员情况，分析贩毒地域规律和作案成员规律，针对性地采取整治措施。

4、全民参与，标本兼治，综合治理。①通过电视台、广告牌、黑板报等途径，制造强大的禁毒宣传声势，营造一种全社会严打毒品违法犯罪的氛围。②禁吸强戒。凡吸毒成瘾，通过社区戒毒难以戒除的，一律送强制戒毒所强制戒毒。③做好吸毒人员帮教工作。成立禁毒宣传和帮教小组，对吸毒人员和疑似外流贩毒人员进行重点管控和帮教。要为他们送温暖、送知识、送技能，扭转靠贩毒致富的严重错误观念。④在对外务工人员培训技能的同时，要加强禁毒知识的宣传教育，使其明知吸毒的危害和贩毒的严重后果；教育部门要加强中、小学生禁毒知识宣传，让学校成为禁毒宣传的基地；宣传、文化、广电等部门要利用新闻、媒体、电影开展禁毒宣传。⑤重奖举报人，对举报涉毒犯罪的有功人员实行重奖，并为其保密。

四、工作要求

一是高度重视，端正态度。要高度重视此次毒情大排查活动，将之作为学习实践科学发展观、推进我村禁毒工作的开展进程，全面夯实禁毒工作基础、针对性解决我村当前存在的毒品问题、构建和谐新农村的重大举措，切实抓紧抓好。

二是全民参与，综合排查。要层层建立禁毒网，以党委政府为主导，组织专门的工作人员，动员村组干部和治保积极分子广泛参与，进村入户到户开展排查工作，全面排查本地区存在的各类毒情因素。

三是加强沟通，及时反馈。排查涉及的人员、场所和物资要按照如实情况填写，及时向排查工作办公室反映和反馈排查工作中存在的困难和问题，推进排查工作的顺利进。