竣工备案资料

竣工备案资料（共13篇）

竣工备案资料 篇1

1) 工作初期宣传不够, 组织相应的学习培训较少。与培训工作相关的各部门未能充分领会其重要性, 缺乏积极的配合, 建设单位工作人员认为其操作难度较大, 手续复杂, 门槛较多, 导致备案工作发挥不出应有的作用。

2) 办理工程竣工备案人员理解出现偏差。备案工作是由建设行政主管部门委托监督站代以实施的, 工程竣工备案工作几乎和监督工程的实体完全分开, 既不参加工程的质量检查验收, 也不审查技术资料, 仅凭依据程序将相关责任单位资料、文件收集齐全与否来决定工程是否备案, 办理人员会人为的将工程备案和监督实体割裂开来。

3) 备案资料的收集和归档难度大。照规定, 备案的资料由参与建设的各责任单位提交给建设单位。在工程竣工验收合格后15日内, 建设单位应到备案机关办理备案。但在实际工作中常常出现建设单位15日内不来办理备案或过了很长时间才来的情况, 或者建设单位在工程备案后, 没有及时将资料整理存入城建档案室归档, 造成资料丢失、破损。再要补齐, 难度非常大。

针对上述问题, 我站在实践中不断努力摸索, 结合我县工程建设的实际情况, 采取了一系列措施, 为巴里坤县建设工程质量监督管理备案工作的实施奠定了坚实的基础。

1 加强合作协调, 理顺工作关系

备案初期, 关系的难度和阻力特别大, 工程备案的及时性和准确性非常低, 如何顺利推行备案制度, 怎样理顺工作关系是我们考虑最多的问题。我们首先抓转变自身观念, 同时通过建设局与相关部门协调, 决定由质量监督站负责工程竣工验收和备案的技术标准工作, 将备案的各类资料交由局档案室管理;质监站、档案室联手操作, 将工程竣工验收、备案管理、工程档案保存管理工作融为一体, 相互合作又相互制约。这种做法环环相扣, 衔接紧密, 既保证了备案工作质量, 又提高了城建档案的归档率, 工作渠道畅通, 效率自然有了较大的提高, 除个别的特殊情况外, 绝大多数的工程项目都能及时备案。

2 加大宣传力度, 增强备案意识

备案工作的全套资料必须由建设、勘察、设计、施工、监理、规划、环保、消防等多个单位共同制作才能完成, 因手续繁杂, 缺一不可, 而工作开展初期多数建设单位备案意识淡薄, 忽视备案资料的质量, 给后期的备案工作带来了诸多不便。为改变这种状况, 质监站狠抓备案的宣传工作, 公开竣工验收、备案工作的程序、制度和提交资料的详细地点, 开展建设工程咨询活动, 不断扩大受教面, 引起建设单位的重视, 跟相关部门备案意识大大增强。另外勘察、设计、监理、施工等单位还存在长期依赖政府或质量监督机构的质量监督检查, 不仅削弱了本身内部的质量管理, 而且不利于提高自身的素质。实行工程竣工验收备案管理制度, 促使这些单位建立健全内部质量控制体系, 加强了内部的质量管理, 为提高建设工程质量提供了可靠保证。

3 加强事中管理, 提高备案效率

一项工程从开工到竣工历时短则几个月, 长则几年, 备案资料产生于不同的施工阶段和环节, 稍有不慎就会发生漏办、未办现象, 等到后期发现再补办就比较困难。为解决这一问题, 我站在工程开工前要求建设单位按照备案提交的详细清单准备资料, 同时约定联系方式, 以便及时进行反馈交流。在工程建设过程中, 质监站定期进入施工现场, 检查备案资料的收集整理工作, 为工程竣工验收备案做好准备, 既防止了漏办, 又避免了重复劳动, 使备案的工作效率明显提高。

4 加强工程备案立卷归档整理, 提高档案的利用率

备案资料是由多个部门依据相关法律、法规、标准审定的资料, 具有法律依据作用, 为今后的权属确定、解决纠纷提供充分的依据。鉴于这一情况, 立卷归档更显重要, 为此, 城建档案室要按照《工程档案管理规范和标准》及时将备案资料进行整理、归档并输入计算机管理, 极大地方便了用户, 提高了备案档案的利用率, 充分发挥了备案工作的效用, 为城市建设提供了更好的服务。

凡未通过竣工验收或验收不合格的工程项目, 一律不准投入使用 (包括局部使用) , 对违反国家有关建设工程质量管理规定擅自投入使用的工程项目一经查实, 责令停止使用, 限期改正, 并按照《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》 (建设部令第78号) 的规定进行处罚。

竣工备案资料 篇2

【关键词】工程竣工；竣工验收；验收备案；备案内容；注意事项

不可否认，建设工程竣工验收备案制度的施行，对推动建设工程质量管理工作的深化改革意义重大！建立和完善建设工程竣工验收备案工作程序和内部管理要求，对提高竣工验收备案工作的准确性、时效性具有重要的促进作用。

1.工程竣工验收备案工作内容

工程竣工验收备案管理是指政府在工程建设后期，通过建设行政主管部门或其委托的备案部门，在建设工程竣工验收后，进行宏观的、程序性的备案检查，对工程建设结果进行质量监督管理。

工程竣工验收备案工作内容，包括以下几个方面：首先是对建设工程有关竣工验收的综合性文件进行书面的、程序性的审查。比如：施工单位的“工程竣工报告”、监理单位的“工程质量监理评估报告”、勘察设计单位的“工程质量勘察、设计检查报告”、建设单位的“工程竣工验收报告”，商品住宅还应有《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》等。其次是对公安消防、规划、环保、档案等部门所发的许可文件、证明文件和质量监督机构的质量监督报告等文件进行复核性审查。

2.工程竣工验收备案工作的注意事项

2.1务必认真对待竣工验收时间和备案时间

相关工作人员必需明确，竣工验收时间和备案时间是两个不同的时间概念。

竣工验收时间一般是指召开竣工验收会通过验收的时间，必须是建设单位、施工单位、监理单位一致认可的，必须是在质量监督机构监督下，具备验收条件，按验收程序进行的有明确验收结论的竣工验收时间。尤其要引起注意的是建设单位不得将初验时间当作竣工验收时间。

竣工验收备案时间是指出建设单位提供的备案文件由备案机关收讫后同意备案的时间，该时间直接关系到法规规定的行政时效问题。

2.2 务必正确处理好工程质量监督与竣工验收备案的关系

这两者都属于行政行为。工程质量监督主要是强调过程监督，竣工验收备案主要是一种法定程序。质量监督的根本目的是促进生产过程中的质量控制，提高工程质量，依法行政的根本保证是按法定程序办事。质量监督和竣工验收备案之间有着密不可分的联系，只有工程质量监督到位了，竣工验收的程序合法、质量合格，而且是参建单位共同认可的、真实的，最后的竣工验收备案才有实际价值。监督报告是备案的重要文件和依据，备案是对质量监督的直接促进和监督。

质量监督和备案两者结合的基本点就是共同行使否决权，把整改工作完成在生产过程，把质量隐患消除在投入使用环节前。只有两者密切结合，才能形成有效的监督约束机制。

2.3 务必处理好竣工验收条件和备案条件的统一协调问题

严格地说，两者条件应是统一的，但客观上也存在差别。在实际操作中，条件差异只体现在时间的先后上。

竣工验收须经建设单位组织，各参建单位参加，质量监督机构监督，因此验收的条件应由竣工验收会议共同认定，达成一致结论才能通过竣工验收。

竣工验收备案则不同，是由建设单位申请、监督机构提出监督报告、备案机关把关，主要是程序性的，要求的备案文件要综合一些，代表了更强的行政意志。

此外，从目的上看，竣工验收主要是建设单位和参建各责任单位要对工程有一个结论：工程是否完工，质量是否合格；而备案则相当干建设单位和政府之间要有一个共同的负责的说法：是否可以合法地放心地投入使用。

2.4 务必进一步加强对工程建设的统一管理

除了对直接的工程质量进行监督、控制以外，政府对建设工程实施监督管理还涉及到规划、消防、环保、公共卫生等。这些方面都涉及到建筑产品的质量安全和公共利益。《条例》和《备案办法》规定，建设单位应持有关认可文件或准许使用文件到建设行政主管部门备案，明确了建设行政主管部门在建设工程管理中的综合行政职能。继续做好部门间的协调，形成共识，加强配合，将最终实现政府管理的合力和综合效力。

2.5 必须积极采用信息化技术推进竣工验收备案制度的实施

实现信息化将根本改变政府管理模式和普通老百姓和政府的日常关系，服务和监督必将更加透明化。

具体逐步采取的重点措施包括：通过网络信息技术，对竣工验收备案有关政策及时宣传，公开办事程序，建立开发建设单位和各参建单位的信誉档案，加快与质量监督机构和其他监督执法部门的信息沟通，最终建立起整个建设项目管理的诸环节、各参建单位和工程项目的信息网络，对竣工验收备案项目进行公布，对不按时备案的工程及时督办，对违规行为进行处罚并公开通报，对年度备案项目进行统计分析等，逐渐把备案的程序和监督管理的实质更好地结合起来，逐步建立起前后呼应的政府建设管理的统一整体和信息网络。

积极采用信息化推进资料管理，不仅可省去大量物力和人力，而且能推进资源共享，使信息被最大化利用。

2.6 务必积极探索政府投资工程和社会投资工程监督管理的差别和措施

竣工验收备案与以前的工程质量等级核验的根本区别在于，政府在工程质量管理中扮演不同的角色。显然，对社会投资工程的管理，应重在市场监管，不承担直接的质量责任，采用竣工验收备案制度是合理的。但是也应清楚地看到，政府应该责无旁贷地考虑如何加强对政府投资工程的质量监督管理。政府可以委托或成立工程项目管理公司作为建设单位，又要委托工程监理单位进行质量控制，还要委托质量监督机构进行监督。可见，对政府直接投资工程的管理还有整合的空间。

显然，如果对政府投资工程还仅视备案为最后一道程序，那是不够的——这将是建设行政主管部门和质量监督机构深化改革调整职能的重要方向。

2.7 务必正确行使行政执法职能

各级建设行政主管部门是法定备案机关和行政执法主体。正确履行行政执法职能的关键是从行政执法的基本原则出发，把握处理好行政执法的主动性、强制性和综合性特点，坚持主动性就是要为维护公众的利益主动站好岗守好门。

坚持强制性就是要坚决制止违法行为，绝不容许践踏法律法规的严肃性，尤其是对存在的问题要求强制整改，坚持不整改到位、不符合法律法规和强制性技术标准的绝不放过的原则。

坚持综合性就是要把竣工验收备案不仅看成是一个简单的程序，而应充分有效地利用这一手段，加强建设行政主管部门的综合监督管理职能。尤其是可以有针对性地制止和减少一些不良行为的发生。比如，把好最后一关可减少行政税费的流失，制止规避监管的行为，防止拖欠款行为的蔓延等。

2.8 务必正确处理好政府的市场监管和公共服务双重职能的关系

正确处理好二者的辨证关系是贯彻实施好竣工验收备案制度的重要基础。政府在市场经济条件下管理社会公共事物的职能，主要由市场监管和社会服务来体现。政府管理的对象也就是服务的对象，必须实施有效的市场监管和高效透明的服务的结合，才能更好地实现工程竣工验收备案管理的目的，做到“依法”和“便民”的统一。

3.结束语

建委竣工备案需资料目录. 篇3

一、建设单位法人委托书；

二、建筑工程施工许可证；（正副本）

三、工程质量监督手续；

1、郑州市工程质量监督登记表；

2、工程参建单位责任制一览表；

四、施工图审查批准书及审查意见；

五、质量合格文件；

1、单位工程验收记录；

（1）竣工验收方案；

（2）工程竣工验收意见表；表2--12

（3）工程竣工验收报告；表2--132、工程参建方工作情况报告；表2—113、工程质量评估报告；

4、（勘察、设计）质量检查报告；表2—10；

5、监理部门签署的竣工移交证书

六、地基与基础、结构工程验收记录；

1、地基验槽记录

2、结构（地基与基础、主体）工程验收报告；

七、建筑工程规划许可证（正副本）

八、建筑工程消防设计审核意见书、验收意见书；

九、环保部门出具的认可文件及批准使用文件；

十、建设工程保修书；

十一、住宅工程质量保证书；

十二、住宅工程质量说明书；

十三、工程竣工报告（施工单位）；

十四、郑州市建筑工程竣工结算备案表；（由郑州建设工程造价管理办公室出具）

十五、节能专项验收报告及方案；

十六、分户验收资料。

竣工验收备案所需资料目录 篇4

1、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案表》中正本、三份副本及七份表格（原件）；□

2、建筑工程施工许可证（原件）；□

3、富阳市建设工程质量监督报告（原件）；□

4、建设项目竣工规划验收意见（原件）；□

5、附属设施竣工验收意见书（原件）；□

6、消防验收合格意见书（原件）；□

7、档案验收合格证（原件）；□

8、工程质量保修书(原件)；□

9、房屋建筑白蚁预防工程竣工验收证明书（原件）；□

10、技术监督部门提供的电（扶）梯准用证明（原件及复印件）；□

11、人防部门证明文件（原件）；□

12、商品住宅工程（包括住宅小区）须提供：

（1）物业用房及维修基金缴交核准书（原件）；□

（2）供电、通信、邮政信报箱（新建住宅楼）、有线电视准用证明(原件)；□

（3）环保部门验收意见（原件）；□

（4）物业服务证明（原件及复印件）；□

（5）《富阳市商品房使用说明书》、《富阳市商品房质量保证书》（原 件）。□

备注：

具结书

富阳市住建局：

兹有（单位）前来办理（许可项目）的申请，并已按规定提供了相关材料。我单位承诺：所提供的全部资料与原件一致，内容真实合法有效，如有不符，由此引起的相关法律责任由我单位自己承担。

特此具结。

单位：

（公章）

年月日

授 权 委 托 书

委 托 人：身份证号：被委托人：身份证号：

委托事项：

委托权限（请在以下方框内打勾）：

□代为提交有关材料

□代为签收有关法律文书及送达回证

□其它：

委托时限：自年月日至年月日

委 托 人：

被委托人：

委托日期：年月日

附：委托人、受托人身份证复印件

声明

富阳市住建局：

我公司现向贵局申请办理项目竣工验收备案，现作下列第条申明。

1、本次备案项目中未安装电（扶）梯。

2、本次备案项目中安装 特此声明！

单位名称：

（公章）

建筑工程竣工备案资料装订顺序表 篇5

（仅供参考）

一、工程准备阶段文件

1、立项批复或备案批复复印件

2、土地使用证或批准文件复印件

3、防雷、环评、消防审查意见书原件

4、规划许可证复印件（含选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证）

5、施工合同备案原件

6、施工图审查文件复印件

7、施工单位的建造师（项目经理）、质检员、项目技术负责人资格证书复印件

8、监理机构组成人员任命文件和资格证书复印件

9、工程质量监督注册登记表原件

10、施工许可证副本原件

11、施工图会审记录

12、规划验线合格通知单

13、施工现场质量管理检查记录（注：该空白记录表为《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001中的表A.0.1）

14、开工报告

二、工程质量综合验收文件

（一）、地基与基础分部工程

（A）地基与基础分部验收资料

1、地基与基础分部工程验收报验单

2、地基与基础分部工程验收资料审查意见表

3、地基与基础分部工程验收组人员组成名单

4、参加验收人员签到表

5、地基与基础分部工程验收会议记录

6、地基与基础分部工程质量验收意见书

7、施工单位出具的地基与基础分部工程竣工报告（注：该报告须经项目经理和施工单位技术负责人审查签字）

8、监理单位出具的地基与基础分部工程质量评估报告（注：该报告须经专业监理工程师、总监、技术负责人签字）

9、勘察单位和设计单位的出具的地基与基础分部工程质量检查报告（注：该报告须经项目负责人和技术负责人签字）

10、建设单位出具的地基与基础分部工程验收报告（注：该报告须经项目负责人和现场代表和分管领导签字）

11、地基与基础分部验收记录表（各分项、检验批工程质量验收记录）

（B）地基与基础分部质量控制资料

1、设计变更、洽商记录

2、工程定位测量、放线记录

3、原材料出厂合格证书及进场检（试）验报告和验收记录

4、施工试验见证检测报告

5、隐蔽工程验收记录

6、结构检验及抽样检测资料

7、施工记录

8、分部工程质量监督整改通知书、返工与返修通知书及其回复

（二）主体分部（同地基与基础）

（A）主体分部验收资料

1、主体分部工程验收报验单

2、主体分部工程验收资料审查意见表

3、主体分部工程验收组人员组成名单

4、参加验收人员签到表

5、主体分部工程验收会议记录

6、主体分部工程质量验收意见书

7、施工单位出具的主体分部工程竣工报告（注：格式同地基与基础）

8、监理单位出具的主体分部工程质量评估报告（注：格式同地基与基础）

9、勘察单位和设计单位出具的主体分部工程质量检查报告（注：格式同地基与基础）

10、建设单位出具的主体分部工程验收报告（注：格式同地基与基础）

11、主体分部验收记录表（各分项、检验批工程质量验收记录）

（B）主体分部质量控制资料

1、设计变更、洽商记录

2、工程定位测量、放线记录

3、原材料出厂合格证书及进场检（试）验报告和验收记录

4、施工试验见证检测报告

5、隐蔽工程验收记录

6、结构检验及抽样检测资料

7、施工记录

8、分部工程质量监督整改通知书、返工、返修通知书及其回复

(三)、建筑装饰装修分部工程（略）

（四）建筑屋面分部工程（略）

（五）建筑给水、排水及采暖分部工程（略）

（六）建筑电气分部（略）

（七）智能建筑分部（略）

（八）通风与空调分部（略）

（九）电梯分部（略）

（十）节能分部（略）

(十一)分户验收记录（略）

（十二）单位工程

1、单位工程验收报验单

2、单位工程验收资料审查意见表

3、施工单位工程竣工报告

4、单位工程验收组人员组成名单

5、参加验收人员签到表

6、单位工程验收会议记录

7、单位工程质量验收意见书

8、单位工程质量监督竣工、返工、返修通知书

9、单位（子单位）工程质量竣工验收记录

10、单位工程质量控制资料审查记录

11、单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录

12、单位（子单位）工程感观质量检查记录

13、施工单位出具的单位工程质量竣工报告

14、监理单位出具的单位工程质量评估报告

15、勘察单位和设计单位出具的单位工程质量检查报告

16、建设单位出具的单位工程竣工验收报告

17、消防、防雷、环保验收意见

18、规划验收认可证

19、单位工程质量监督竣工、返工返修回复

20、质监站出具的工程质量监督报告

21、工程质量保修书

22、住宅质量保证书和住宅使用说明书

竣工备案资料 篇6

《办法》规定, 省、设区市和县 (市) 建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程竣工验收及备案的监督管理工作。建设行政主管部门应当委托所属的工程质量监督机构对建设工程竣工验收实施监督。建设工程竣工验收及备案工作由建设单位组织实施。

《办法》指出, 建设行政主管部门出具的《河北省建设工程竣工验收备案证明书》是建设单位办理产权登记手续的必备文件。工程质量监督机构对竣工验收的组织形式、验收程序、验收标准的执行情况及评定结果等进行监督, 发现有违反有关建设工程质量管理规定的行为或工程质量不合格的, 应当责令建设单位进行整改, 并签发责令整改通知书。建设单位应立即进行整改, 并重新组织竣工验收。建设单位将未经竣工验收的工程擅自交付使用, 或将不合格的工程作为合格工程交付使用, 或将建设行政主管部门责令停止使用、重新组织竣工验收的工程擅自继续使用, 给他人造成损失的, 由建设单位依法承担赔偿责任, 并依法给予行政处罚。

竣工备案资料 篇7

【关键词】地形图；竣工图；城市规划

0.引言

地形图是现有地形上基础地理要素的数据集。竣工测量因为有建设单位的配合，竣工成果非常准确完整，并能及时动态地反映城市建设的变化。因此利用竣工测量成果对城市地形图进行动态更新是比较理想的方法。下面就竣工测量资料对城市地形图进行动态更新的方法在来宾市基础地理信息系统中的应用作详细的介绍。

1.基础地理信息系统数据入库流程简介

来宾市基础地理信息系统数据建设、更新以图幅为单位。图形数据经检查后建立地形图数据库。

2.竣工测量更新地形图方案

2.1竣工测量更新地形图的技术途径

为了满足规划验收的要求，竣工测量有着特殊的严格要求，除满足地形图测量的一般条件外，还要符合城市规划主管部门颁布的竣工测量技术规定。这就为利用竣工测量更新城市地形图提供了有利的保障。

2.2竣工测量更新地形图的流程

2.3竣工测量更新地形图的具体方法

2.3.1竣工外业测量部分

测绘单位接收任务后，应先对有关资料进行分析，必要时进行踏勘，当大面积竣工测量时，要确定正确的竣工测量方案并编写技术设计书；图根控制是野外数据采集的基础， 根据测区实际情况的需要，利用了我院于2000年建立的Ⅲ等GPS网，其中几个点作为起算点，使用 Leica2000sGPS接收机，布设了5''级平面控制点，卫星截止高度角为12°，卫星分布几何因子GDOP≤6，有效观测卫星数≥5。高程采用GPS拟合高程。各项观测限差应符合《城市测量规范》（CJJ 8-99）和《全球定位系统城市测量技术规程》（CJJ 73-97）野外采集采用TOPCON GTS3005N型全站仪，全数字化成图法测图，全野外采集数据，全站仪内存记录，当天数据均及时传入了计算机。全站仪使用在有效检定期内。测量要素采集包括居民地及附属设施、独立地物、工矿建筑物、地面管线及附属设施、栅栏、境界、道路、水系、植被、各类控制点、地理名称、地貌要素和竣工建（构）筑物的有关高程及有关间距等等；除常规地形物外，房高的测量及相关的信息调查也是竣工测量外业的重要部分。

房高测量内容如下：建（构）筑物的室内和室外高程、顶部高程；如果有退层，应分别测定退层位置及退层的顶部高程；如果有悬挑部分，应将悬挑部分测出，并测定悬挑部分顶部的高程。

信息调查内容如下：建（构）筑物的名称、结构、楼层、楼号、房屋用途、材料、名称、建筑质量等。城市道路的路名、材料、道路等级等。

另外，对竣工测区周围50m范围内也是我们测量的重点，一方面检查竣工建筑物与周围建筑物之间的关系，同时也对原图接边。

2.3.2竣工内业编辑部分

按《竣工测量技术规定》要求内业成图用北京清华山维 EPSW 2003 外业测绘系统和 EPSW 2003 图形系统绘出竣工平面图，作图代码均按《EPSW》电子平板测图系统分类编码表操作。并编写相应资料报告，经检查部门检查后出成果资料供甲方报规划之用。

利用竣工图对原图数据按照地形图要求进行编辑就可直接得到相应的地形图，提交图文信息部检查入库，为来宾市基础地形图提供动态更新。

3.结束语

通过上述方法对我市原有地形图进行动态更新和维护，在实际工作中很具操作性，取得了很好的效果，具体体会如下：

（1）该方法实现了对原有地形图的动态更新和维护，进而保证了我市基础图库的现势性。

（2）直接利用竣工测量成果对我市原地形图进行更新和维护，不仅快速方便，而且费用很低，效果明显。

（3）通过软件的规范化控制和检查的准确性，可靠性，一致性得到了保证。

竣工备案资料 篇8

依据《建设工程质量管理条例》和建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》，建设单位在申请竣工验收备案时需提交如下资料：

1、工程竣工验收备案表二份+二份（建设单位自存1份+办产权1份），工4份

2、工程竣工验收报告。应当包括报建日期，施工许可证号，施工图审计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料及备案机关认为需要提供的有关资料

3、法律、法规规定的应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件

4、法律规定的应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件

5、施工单位签署的工程质量保修书

6、法律、法规、规章规定的应当提供的其他材料

竣工备案资料 篇9

1.中标人或承包人及分包企业的资质证书、安全生产许可证（查原件，收复印件）；注册建造师证（押原件及寸照一张）；劳务分包合同；

2.《成都市建筑工程和市政基础设施工程质量监督备案表》（见附件一）一式四份并签章；

3.《建筑工程安全监督备案登记表》（见附件二）一式四份并签章； 4.《施工现场地下管线资料交接材料证明表》一式四份并签章；

5.《成都市建设工程施工现场开工安全生产条件自查表》一式一份并签章； 6.中标企业项目负责人经建设行政主管部门安全生产能力考核合格的证明材料；中标企业专职安全管理人员的《安全生产考核合格证书》（押原件）及安全员一寸彩照一张；

7.综合社会保险缴费确认函（需施工单位提前缴纳；由成都市社保局出具）； 8.建设单位、施工单位、监理单位三方会签盖章的施工组织设计会签表（见附件三，收原件）；

9.建设与施工单位民工工资担保手续（收原件；需施工单位提前缴纳农民工工资保证金）；

10.工程项目基本情况表（见附件四，加盖三方公章）；

11.外地（省属）施工企业入蓉备案表（外地（省属）施工及劳务分包企业需提前办理）；

12.施工（总）承包企业 《农民工工资支付专用账户开立证明》及劳务分包企业《农民工工资支付专用账户开立证明》（需施工及劳务分包企业提前办理）； 13.施工现场达到建委安监站认可的标准：临设、完成“5牌1图”、完成“3通1平”、围墙、大门等按开工安全自查表内的要求设置到位。

成都市竣工验收备案需施工单位办理及提交资料：

1.施工单位提供竣工图（盖齐设计院出图章、注册设计师章及竣工章）； 2.竣工验收报告（内容填写完整，5签章）；

3.并联规划验收施工单位需提供全套的档案进馆资料（详细清单见附件五）； 4.提供人防工程施工图1份（建筑、结构、水、风、电）、人防工程施工图技术交底纪要、设计变更通知书、隐蔽工程记录、质量保证和自检材料、分部分项工程质量评定表等质量备案资料各1份；建设、设计、施工、监理、防护设备厂等出具的该项目人防工程质量评估报告各1份； 5.提供消防网可查阅的已验收合格的消防备案表；

6.提供生活用水二次供水涉水产品的卫生行政部门许可批复、管材的卫生许可批件；

7.提供有限电视系统工程质量检测报告； 8.提供排水竣工图及光盘；

9.工程竣工验收备案表（见附件六，原件两份，5签章）；

燃气工程竣工资料的质量管理 篇10

1.1工程依据文件

工程项目建议书、申请报告及审批文件、批准的设计任务书、初步设计文件、技术设计文件、施工图和其他建设文件;工程项目建设合同文件、招投标文件、设计变更通知单、工程量清单等;建设工程规划许可证、施工许可证、质量监督注册文件、报建审核书、报建图、竣工测量验收合格证、工程质量评估报告。

1.2交工技术文件

施工资质证书;图纸会审记录、技术交底记录、工程变更单 (图) 、施工组织设计等;开工报告、竣工报告、工程保修书等;重大质量事故分析、处理报告;各类材料设备的质量合格证明文件;各种施工记录;竣工图纸。

1.3检验合格记录

测量记录;隐蔽工程验收记录;沟槽开挖及回填记录;防腐绝缘合格记录;焊接检查记录;吹扫合格记录;强度和严密性试验合格记录;设备安装合格记录;其他施工记录。

结合各个工程本身的类型以及施工的差异, 对上述规定进行重视。根据相关规定, 工程竣工后的资料就可以较好呈现出来, 从中了解工程质量和数量等详细情形。施工中的一系列基础数据以及指标能够说明工程的操作和设计的内容, 真实的反馈出整体工程质量, 属于正规的法律证明;工程中所用到的机械设施以及材料的运用情况, 能够作为整个工程结算的有力证明。合理的竣工后的资料在工程日后运营中能够起到相当大的作用, 对管理、维护、扩建以及重建都有一定的帮助。

2竣工资料的编排和管制中的错误观点

2.1个别的企业项目的管理者认为竣工后的资料整合只需要在工程竣工后在进行整理就可以, 而这点就是一个明显的错误认知, 因为在日常没有及时的进行记录, 再经过长期的工程施工之后, 就会有一些施工工艺很难记清楚, 单用脑海中残存的零星片段来填补资料, 使得竣工后的资料很长时间都整理不完全, 而且也使得资料的准确性大打折扣, 这不符合验收规定中的及时性以及准确性。

2.2工程管理人员没有考虑到工程竣工后的资料整合完成度跟工程施工的完成度之间的关联, 不了解竣工资料是根据施工进行编排制作。管理人员认为资料与工程施工是两种性质, 两者之间毫无关联, 资料的记录随意无章, 仅凭自己所知道的事物和一些规定进行捏造, 致使工程竣工后的资料与事实不符。而类似的工程资料就算做到及时整合完毕, 也会出现不达标的情况, 最终还是不会完成工程竣工的资料检查验收。

2.3施工管理人员经常为了一己私利, 在竣工资料资料上私自改动篡写, 不如实记录材料实际使用量、施工工程量等, 从而使竣工资料发挥不出应有的效用。

2.4施工后资料编制不全, 不按照规定一一进行记录。

2.5资料的结构、编写不符合规定。单个工程结束后的资料可以呈现出日常施工的资料, 各个企业单位在编写时结构都有所差异, 比如纸张的大小, 页眉页脚的设计也不进行明确规定, 最终使资料不整齐, 且没有美感。

2.6监管人员和相关单位没有很好对资料实行仔细的检查核对, 有时只单方面注重其中一个环节, 从而忽略了其他方面的监管职责。对工作的疏忽大意, 造成了很多的施工管理人员在对资料进行编制时偷工减料, 草草了事。

3竣工资料质量管理失控的主要原因

3.1我国对建设施工工程的质量进行重视多是体现在工程实体, 对工程竣工资料和档案管理工作重视程度不够, 这不仅仅体现在施工单位, 在监理单位和建设单位都是如此。

3.2建设单位与施工单位签订的承包合同中对竣工资料的整编责任、内容、深度等要求不细致、不具体、不明了是造成竣工资料质量失控的首要原因。大多建设单位在与施工单位签订承包合同时通常只看重工程本身的质量和工期长短的控制, 而对竣工资料并没有太多的要求。

3.3施工单位在人员构成方面存在着一些问题, 很多的员工在专业技术水平方面存在着很大的问题, 员工多为教育水平较低的人员, 在上岗之前没有经过专业的培训, 而且, 在管理方面也存在着力度不足的情况, 导致很多的竣工资料编制不规范, 同时, 质量也受到了很大的影响。

3.4监理单位人员对监理职责执行不够彻底, 对现场签证工作把关不严格, 对施工单位没有进行正确的指导。

3.5建设单位和施工单位在施工过程中对管理工作不够重视, 导致很多的情况下出现质量问题也没有进行相应的处罚, 导致, 更多的问题出现。

4实现工程竣工资料质量管理规范化

4.1从工程项目开工抓起是做好竣工资料工作的前提。建设项目目前均实行项目法人责任制的管理方式, 施工单位项目法人不仅要对施工项目负责, 也应对整个工程项目竣工资料负责。因此, 为使项目竣工资料的编审工作与工程建设项目同步进行, 项目法人应将竣工资料的编审工作纳入工程建设的一部分, 从工程开工开始就没立专职人员, 负责工程项目竣工资料的收集、整理和归档管理工作;加强对相关人员进行培训, 在思想上使其充分认识到竣工资料的重要性, 不断提高竣工资料编制人员的责任心和业务能力, 并制定较完善的管理制度和奖惩办法。

4.2要始终坚持实行竣工资料编制工作“三同步”管理制度, 即工程开工与竣工资料收集同步, 工程施工过程与竣工资料形成同步, 工程竣工验收与竣工资料验收同步。

4.3建设单位在工程项目建设初期 (不是中后期) 就应结合工程项目实际情况, 制定相应的工程项目竣工资料管理规定, 明确施工单位、监理单位等单位在工程竣工资料形成过程中应承担的职责, 把监控重点放在整个施工过程中。只有对工程施工各个阶段进行资料的有序管理, 才能保证整个工程竣工资料及图纸内容的及时、准确、真实、完整, 才能保证施工技术资料记录齐全、签署完备, 保证施工的质量和数量资料真实可靠, 竣工图与实物相符。

4.4严格把住竣工验收关, 使工程竣工资料发挥凭证作用。进行竣工验收的一个重要条件是竣工资料必须同时或者提前通过验收。因此在竣工验收阶段, 工程项目管理部门、监理工程师要严格把好审查验收关, 对各施工单位编制的竣工图、文字资料、竣工报告等进行认真审查, 着重检查隐蔽工程验收记录的真实性和工程设计变更单的落实情况, 认真审查竣工图及文字资料是否完整、准确, 签证是否完备, 组卷排列是否合理等等。

4.5施工方与监管方要妥善处理好竣工后资料的编写工作, 推动施工方对资料编排的认真程度, 改善对其的管理体制。施工方跟监管方要经过现场签认证明和竣工签证等方式来实行, 按合同约定, 详细检查原始资料的整合内容, 如果资料记录正确, 就可以对其进行工程量结算, 一旦发现有谎报欺骗的情况存在, 就要对其实行相应的惩罚。

5结束语

对工程竣工资料进行整合是一个非常复杂的工作, 在工程施工过程中要对各项事宜进行记录, 这样能够对施工中出现的问题进行记录, 对施工质量能够进行保证, 同时, 相关的审核人员也要在工作中表现出专业性, 这样在工作中能够保证竣工资料的准确性、可靠性以及真实性和完整程度。对各项业务监督体系和管理制度进行明确, 能够在提高工作人员工作水平的同时, 更好的对燃气工程竣工资料的可信度进行把握, 同时, 也能更好的保证资料得到更好的利用。

摘要：文章主要论述了燃气工程建设相关的详细情况, 研究讨论了工程竣工后资料编写以及审核批准方面一些需要改进的地方, 并对怎样提高燃气工程竣工后正规的资料资料填写提出了一些意见。

竣工备案证明 篇11

工程名称：

建设单位：

××市建设工程质量安全监督站制

工程竣工验收备案

工程名称

工程地点

工程规模工程投资万元工程决算万元

建筑面积M2层数

结构类型

工程用途

开工日期竣工日期

竣工验收日期

施工许可证号发证机关

施工图设计

文件审查结论审查机构

资质等级

证号

责任主体单位

勘察单位名称资质等级

证号

设计单位名称资质等级

证号

施工单位名称资质等级

证号

监理单位名称资质等级

证号

工程质量

监督机构

备案事由：

该工程按《建设工程质量管理条例》第十六条规定组织有关单位进行了竣工验收，验收合格，备案文件齐全。现报送备案。

建设单位项目法人代表(签字)：

报送时间：年月日

竣工验收意见

勘察

单位

意见

单位负责人年月日

设计

单位

意见

单位负责人年月日

施工

单位

意见

单位负责人年月日

监理

单位

意见

单位负责人年月日

建设

单位

意见

单位负责人年月日

竣工验收备案文件内容份数验证情况备注

1、工程施工许可证或开工报告

2、工程质量监督手续

3、施工图、设计文件审查报告

4、质量合格文件

①勘察部门对地基及处理的验收文件

②单位工程验收记录

③监理部门签署的《竣工移交书》

④单位工程质量评定文件

5、地基与基储结构工程验收记录及检测报告

6、规划许可证及其他规划复印文件

7、公安消防部门的认可文件或准许使用文件

8、环保部门的认可文件或准许使用文件

9、xx市建设工程保修合同

10、商品住宅质量保证书

11、商品住宅使用说明书

12、工程竣工验收报告

13、其他文件

备案意见本工程的竣工验收备案文件于200年月日收讫，经验证文件齐全。

(公章)

备案管理部门

负责人经办人日期

备案管理部门意见：

年月日

2根据建设部制定的房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法及湖南省及长沙市的有关规定，竣工验收备案表通常包括以下内容：

1、工程的基本情况，包括项目名称、地址、规划许可证号、施工许可证号、工程面积、开工时间、竣工时间、各单位(建设、勘察、设计、施工、监理、质量监督等单位)名称;

2、勘察、设计、施工、监理单位意见;

3、竣工验收备案文件清单，主要包括：(1)工程竣工验收报告，分5项，其主要内容为室内环境检测报告和勘察、设计、施工、工程验收等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件;(2)规划许可证和规划验收认可文件;(3)、工程质量监督注册登记表;(4)工程施工许可证或开工报告;(5)消防部门出具的建筑工程消防验收意见书;(6)建设工程档案预验收意见;(7)、工程质量保修书;(8)住宅质量保证书;(9)住宅使用说明书;(10)建设单位与施工单位双方已签署意见的竣工结算;(11)房屋建筑工程和市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料;(12)法规、规章规定必须提供的其他文件。

质量监督站在收到建设单位报送的竣工验收备案文件并验证齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫，加盖备案专用章;对符合条件、证明文件齐全有效的，应当收到申请之日起15日内按程序办理竣工验收备案。这时，共计四页的竣工验收备案表才是一份完整的备案表。

竣工备案制验收 篇12

1作业目的施工单位按照承建合同规定的承建内容和施工图纸的设计要求已全部建成并自验达到施工质量验收规范标准，经甲方召集的验收部门实地验收通过，这个现场的最后一个施工环节称之为竣工验收。竣工验收常规分竣工预验和正式验收两个阶段进行。其中竣工预验虽然不是法定的程序，但为了使正式验收能一次顺利通过，建设各方都有意愿并且认为在正式验收之前举行一次模拟性的竣工预验是十分必须的。

2作业依据

《邳州市房屋建筑工程与市政基础设施工程竣工验收备案办法》

3岗位职责

主管岗位总经理:主持正式验收。

主办岗位 工程部经理：主持竣工预验。

协办岗位 现场工程师：具体落实预验和正式验收的准备工作，督促检查整改和返修质量。

4紧前工作条件

4.1竣工预验前施工单位的准备工作

（1）根据施工图要求、合同规定和验收标准，以栋号负责人、工程处、公司三级逐级组织自验，并具有定性定量的自验记录。发现问题，当即安排修理完成。

（2）整理施工资料，按政府有关档案归档要求分类装订成册。

（3）清退场地，腾退拆除验收范围的工料临时设施，清理现场，做到窗明、地净、料清。

（4）向甲方提交申请竣工预验的书面报告。

4.2竣工预验前监理单位的准备工作

（1）监理单位必须集中时间深入现场，按施工发包合同范围和施工图逐项核对是否有缺漏项目，特别要注意施工单位为抢进度而故意将一些装饰项目、安装项目漏项或甩项不做。发现这类问题和施工质量问题，立即签发整改通知施工单位整改。尽量避免将这些问题集中到正式验收时提出。通过深入现场的巡查，对工程是否达到竣工验收标准做到心中有数。

（2）全面检查竣工资料的完整性、真实性和正确性，提出整改意见。

4.3竣工预验前甲方的准备工作

（1）组建验收组。当工程临近竣工阶段时，由总经理任组长，工程部经理和总监理工程师具体负责，召集设计单位、施工单位上级技术部门及物业管理单位组建验收组。

（2）对照施工单位的进度计划，检查甲方自身的配合责任是否均已落实到位。如甲供设备是否配齐到位；相关的产品说明等技术资料是否均已提交施工单位；在设备总装前督促施工单位是否已作单机性能测试，应由甲方提供调试使用的电源、水源、燃料等是否落实到位；是否已落实今后使用单位的设备操作人员跟班熟悉设备情况；是否已落实进口设备制造商按时到现场监督指导进口设备调试工作；调试方案是否已经审批同意。

（3）收到施工单位竣工预验通知单后，及时对该项工程是否基本具备竣工条件作出同意或不同意验收的书面反应。有的施工单位常以土建工程完工，设备安装完毕作为竣工标准，避而不谈应该列入竣工标准的设备联动调试工作。甲方如忽略了这一点，实际上就是使合同工期开了一个无限期的口子。由于设备空载联动调试是检验设备工艺设计质量、设备制造质量、安装质量的试金石，须经历调试方案制定、论证审批、准备、实施、签定等一系列的程序，如果调试不顺利还要分析原因，对症整改，甚至拆换。所以将调试工作列在竣工标准以外，就会降低施工单位对调试工作的紧迫感和责任心，使安装方面的竣工验收实际上成了一句空话。再说调试不顺利可能产生的设备安装返工，连带损坏已经验收的土建装饰表面等返修责任不易落实，质量不易保证。

5作业描述

5.1竣工预验

5.1.1参加预验的单位和工作目标

甲方主办岗位：工程部经理。必要时由总经理在场协助和指导。

甲方认为双方验收准备工作基本就绪后，可同意施工单位进入工程竣工预验阶段。验收组的各成员单位的专业技术人员在工程部经理的召集下，各自分工承担以下职能：

甲方由工程部经理，工程主管参加，设计单位由设计总负责人及各专业专业设计人员参加，政府质监站由土建、安装、资料等专业人员参加，监理单位由总监理师和相关专业的监理工程师参加。主要根据施工图纸检查各专业专业是否按设计要求施工，是否满足设计预定的功能指标并作出评价。负责对施工质量作出鉴定。对施工资料的完整、正确、真实性作出初步评价。

5.1.2检查覆盖面：竣工预验的验收点原则上应该全面覆盖施

作业面，逐层逐间逐点地检查，并按专业分类做好整改项目的记录。

5.1.3预验整改和复查：预验整改项目由监理单位负责记录和归

类，清单提交施工单位限期整改。施工单位按专业分解到施工班组或责任人在限期内逐项整改。完毕后，应通知甲方和监理单位复查。甲方、监理工程师对整改项目逐一复查整改效果，认为满意后，才与施工单位商定正式竣工验收日期。

5.2政府部门验收

（1）参加部门和工作目标：

(a)

(b)政府规划部门：项目组的土建工程师事先应委托测绘院进行竣工测量，取得政府劳动安全部门，由当地劳动局技监处人员参加，根据相关质量评定标准对《建设工程项目竣工成果测绘报告书》，凭此向规划部门的执法检查队申请规划竣工验收。

锅炉，电梯安全使用的可靠性通过仪器测试作出鉴定。

(c)

(d)政府消防部门由当地消防局或公安局消防处技监人员参加，主要根据相关消政府交通部门，由当地公安局交通处技监人员参加，主要根据交通法规和设计防规范和设计要求对工程的室内外消防设施的实际功能，作用范围和可靠程度作出鉴定。要求对工程的区域内道路与市政道路的衔接、停车泊位、交通标志等设施是否符合交通法规，是否满足原设计要求作出鉴定。

(e)

(f)政府市政环卫部门由当地工务、环卫部门的技监人员参加，主要根据原设计政府防疫部门由当地防疫站技监人员参加，主要负责对项目中设置的公共娱要求，负责对工程的内部道路及雨、污、废水排放系统是否符合验收规范作出鉴定。乐、餐饮、旅宿、医疗设施是否符合国家规定的卫生条件，对有可能发生的排污、排气、噪音、烟尘、病菌，辐射等对外污染程度作出鉴定。

(g)政府资源部门包括供电、供水、供燃气、供热力、通讯等部门主要负责对衔接口以内的各专业专业安装施工质量，设备制造质量是否符合接通并网条件作出鉴定。

（2）验收的组织安排：

上述十几个单位，几十个甚至上百个人员集中在一起对工程作出各方面的鉴定，是很难安排组织的，为了验收工作顺利进行，可以根据各专业完工时间的前后，由甲方、监理工程师分期分批地召集有关部门人员到现场进行验收。这样甲方和监理单位可以有比较充裕的时间，整理应整改项目的清单交施工单位限期整改，施工单位也有比较充裕的时间逐个专业、逐个项目地整改。

5.3竣工验收

（1）甲方主办岗位：总经理。协办岗位：工程部经理。

（2）验收组成员除组长换成总经理外，其余和预验时相同。

（3）在确定的验收日期7天前，向质监站申领《建设工程竣工验收备案表》和《建设工程验收报告》。同时将验收日期，时间，地点及验收组名单书面通知质监站。

（4）监理单位编制“监理总结报告”。陈述项目监理全过程及对工程质量和进度的评价。

（5）甲方收到“监理总结报告”后按时召集各验收组成员参加正式竣工验收，总经理必须到场并主持。

（6）各成员单位按专业分成土建（包括单体，室外总体），安装（包括室内外设备和管线）和资料（包括A，B，C三册）三组分头验收，可以采用批量项目随机抽查，特殊项目和整改项目指定专查的办法。

（7）分组验收后应由组长召集验收评议会议，组长汇总各组意见后签署验收结论。一般有以下三种情况：

认为完全符合竣工标准的，验收组长在竣工验收证明上按当天日期签署“符合各项规范要求，同意验收”的意见。

认为基本符合竣工标准的，但局部有少量缺陷必须整改，验收组长在竣工验收证明上按当天日期签署“基本符合规范要求，同意验收，局部需要限期整改（下附整改清单），指定

某某单位负责整改复查”的意见。

认为不符合竣工标准的，验收组长在竣工验收证明上按当天日期签署“附列整改清单，另约时间验收。”的意见。

5.4工程资料验收

工程资料验收是预验和竣工验收的重要环节，也是评定工程质量等级的主要依据。按照规定，工程资料应按A、B、C三册分类装订成册。验收组按照正确、完整、真实原则的要求，审查工程资料。特别要注意以下几个方面：

（1）外购材料、设备构件的质量合格证明是否如实反映实际情况，有没有擅自涂改、伪造、事后补作和一证多用的迹象。

（2）试验、检验资料是否真实反映试验、检验按规范要求取样和制作试件，是否由有相应资质的试验机构作检验和签发结论。

（3）隐蔽工程验收记录是否门类、项目齐全，是否均有监理工程师签字认可，提出的整改意见是否都有复查记录。

（4）审查竣工图是否按建发82施字50号《编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定》要求编制。

（5）对于散失的工程资料，应责成施工单位追讨补齐，确实无法补全的遗缺资料，由责任方编制说明。不准采用伪造作假，移花接木的办法拼凑搪塞遗缺资料。若此，会给日后的查询带来困难和造成各种危害。

5.5返修整改的责任范围

（1）在预验或正式验收过程中，总会发现一些质量问题，责成施工单位返修整改，施工单位应在限期内完成，并达到验收要求。其中因施工质量和成品保护失当引起返修项目的责任，由施工单位承担现场损失。现场损失包括对返修项目的拆除修复，设备材料更换，运杂费，连带损坏其他专业的成品修复以及工期损失，甚至由此延期竣工，引起甲方使用效益损失等。

施工单位未在限期内完成整改的，工程部经理应以工程联系单形式告知施工单位，甲方对原竣工日期不于承认，重新认定竣工日期以整改完毕并通过复查之日为准。

（2）但也有一些返修整改责任不属施工单位负责，在施工单位返修的同时，施工单位就会向甲方提出现场损失的索赔要求，如：

(a)由于甲供材料、设备本身的质量问题，在施工使用之前施工单位曾提出过异议，而甲方坚持要使用，由此造成现场损失，应由甲方承担。甲方视情况再向制造厂商提出索赔要求。

(b)由于设备选型不当，或工艺流程设计错误，经调试无法达到设计要求的，亦由甲方承担现场损失。甲方视具体情况再向设计单位提出索赔部分损失的要求。

(c)市政、资源、建筑管理部门在验收时提出的整改意见均由施工单位负责整改，并对其中属于施工质量引起的问题承担现场损失。属于设计布局不符合当时当地法规要求的整改项目，由甲方承担现场损失。对那些返修工作量大、经济损失重、作业时间长的整改项目，应具体分析其中多方面因素，对容易陷入无休止争论的问题，甲方为了尽早竣工

交付投入使用，必须顾全大局，实事求是地承担自己应承担的责任。

5.6竣工验收备案

竣工备案资料 篇13

1 竣工资料存在的主要问题

1.1 内容不齐全

施工综合管理文件原件不齐全;设备构件合格证不齐全;原材料检验报告和自检报告不齐全;技术交底、各种检查验收记录签章不全;工程质量验收签证资料不齐全;工程质量评定表格填写不完整等。

1.2 内容不真实

有些评定资料及试验数据明显错误;有些报批文件日期前后倒置等。

1.3 形式不规范

竣工图文件编制不够规范;施工原始资料书写不规范;工程质量评定表内容填写欠规范等。

2 原因

2.1 思想认识偏差与管理不到位

工程技术人员的资料管理意识和思想认识, 直接关系归档文件材料的自然规律性和内在联系的紧密性。一些领导对归档文件材料的重要性认识不到位, 强调抓工程建设而忽视资料整编工作, 在一定程度上影响工程档案的完整性。

2.2 从业人员业务素质与工程技术复杂性相比偏低

水利建筑的科技含量越来越高, 涉及的专业越来越多, 质量技术要求也越来越高, 在质量评定上各有差异。由于新技术、新产品的不断出现和应用, 在质量控制与评定上又缺少规范支持, 往往给质量评定表述和质量数据指标定位带来困难。要做到归档文件材料符合自然形成规律和保持内在联系性, 从业人员不但要精通工程技术, 还要掌握档案知识。一些施工单位作业层素质低, 技术力量薄弱, 竣工资料档案质量标准学习少, 考虑欠全面, 对新技术、新产品未能及时掌握, 是造成施工过程中产生的竣工原始文件不规范、质量不高的一个不可忽视的重要因素。

2.3 资料管理制度不健全

虽然建立了一些资料管理方面的制度, 但一般都不够健全, 难以保证资料整编工作的有效开展。如在文件、技术通知的管理方面没有统一规定, 编号不系统甚至混乱, 其规格大小也往往不统一, 给整编造成困难;没有定期的资料整理、分类制度, 没有规范的资料查询、索引体系, 没有资料的保管与移交专门制度。由于建设周期长、人员变动较频繁, 人员变动时资料交接手续不到位, 往往造成资料的遗失, 最后只有写“回忆录”, 给归档工作造成很大的困难。

3 对策

3.1 转变观念, 提高认识

尽快转变以前只注重抓工程而忽视资料工作的观念, 提高对资料整编归档工作的认识, 将其上升到应有的高度, 是搞好这项工作的关键。只有真正重视, 才能改变以往在工程竣工验收前突击整编的状况, 保证资料按质按量归档。

3.2 建立健全资料管理制度

要做到工程建设各阶段竣工资料的有序管理, 保证归档文件材料及图纸的准确、齐全、规范。项目法人档案管理人员, 在工程项目建设初期就应结合工程项目实际情况, 按照国家和行业主管部门的有关规范、标准, 制定相应的工程项目竣工档案管理制度, 明确设计单位、施工单位、监理单位在工程档案形成过程中各自应承担的职责。建设单位和监理单位在工程项目开工前应结合实际情况, 制定和颁发规范标准的一整套原始单元工程评定文件。只有建立完善的资料管理制度, 才能保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范, 才能保证施工技术材料记录齐全、签署完备, 保证资料真实可靠, 竣工图与实物相符。

3.3 加强学习、培训

在工程项目开工后, 项目法人就应高度重视和加强水利部工程档案质量标准的基本知识宣贯工作, 有计划、有措施、分期分批对监理单位、施工单位人员进行工程档案质量标准知识的培训, 详细介绍工程项目档案质量标准要求, 学习施工过程中原始签证资料操作方法及对竣工资料整编、工程项目验收的基本要求。使工程项目一开始就用规范化、标准化来严格要求, 提高施工管理工作水平, 杜绝施工过程中产生不规范的原始施工资料和文件, 确保竣工档案资料质量。

3.4 做到竣工资料编制与工程建设同步

在工程开工前, 根据施工进度安排编制整个工程项目的资料整编计划并分阶段实施, 尽量做到资料收集、整编及移交与工程建设同步。工程建设进展到1个阶段, 资料收集整编完成到1个阶段;工程项目完工1个, 资料移交1个, 验收1个。对在整编资料中发现的原件不齐全、签证资料不齐全、不规范、不统一等问题, 要及时研究给予解决。为防止再出现此类问题, 要加强监督检查, 要求各单位按标准执行, 不符合标准的文件要拒收, 从源头保证整编资料的质量。

3.5 严把竣工验收关

进行竣工验收的一个重要条件是竣工档案资料必须同时或提前通过验收。因此, 在竣工验收阶段, 工程项目管理部门、监理工程师及档案管理人员要严格把好审查验收关, 对各施工单位编制的竣工图、文字资料、施工报告要进行认真审查, 着重检查隐蔽工程验收记录的真实性和工程设计变更的落实情况, 查看竣工图及文字资料是否完整、准确, 签证是否完备, 组卷排列是否合理等。确保竣工档案的真实性和准确性, 使其竣工档案资料在工程项目合同决算时, 真正发挥凭证作用, 达到收集整理竣工档案的目的。

4 结语