中国红十字基金会

中国红十字基金会（共10篇）

中国红十字基金会 篇1

中国红十字基金会：为人工智能赋予人道温度

5月31日，中国红十字基金会联合999开设的全国首个一站式受理的“智能化人道救助热线”——999人道救助热线正式开通。从此，家庭贫困的大病患者多了一个求助渠道。

热线发布1个小时后，第一例求助电话打了进来。两周后，这一数字迅速增至2061，人道救助热线让越来越多的大病患者看到了希望。

然而，中国红十字基金会并未止步于此。他们有更高远的目标：建立智能救助系统，通过999热线实现人道救助“一站式受理”，让救助“以美好开始，以美好结束”。

贫困大病患者的新希望

▲999热线开通现场

如今，拨通999（外埠求助者拨打“010-999”）电话后，向接线员说明人道需求，仅需约2秒钟，电话就会被转到999人道救助热线。求助者向接线员提供相关信息，信息录入后，中国红基会将会根据求助者具体情况给予相应帮助。

999人道救助热线目前对接小天使基金（救助贫困白血病儿童）、天使阳光基金（救助贫困先天性心脏病儿童）、嫣然天使基金（救助贫困唇腭裂儿童）等三个人道救助项目，该人道救助热线还与中国红基会智能救助系统对接，尽可能为更多大病患者提供人道救助服务。

999人道救助热线第二周情况简报显示，2061个呼入电话中，符合初步救助条件的患者有349名。这些患者都会收到一条中国红基会发来的信息，信息内容是申请相关救助的流程和相关机构的联系方式。

349名患者中，小天使基金申请27例，天使阳光申请31例，嫣然天使基金申请4例，这些患者将在中国红基会的帮助下，向所在地红十字会或嫣然天使基金申请救助。其余患者将通过中国红基会互联网人道救助中心进行救助。

6月13日、14日，中国红基会互联网人道救助中心对申请互联网救助的259名患者进行了电话回访，最终有124人确认求助意向。这些患者不在上述三个项目的救助范围之内，中国红基会为他们发起了互联网众筹。一周之后，第一批审核通过的患者将获得救助金。

简言之，999人道救助热线是一个提供指引、查询的服务平台。在这个平台上，求助者可以得到权威、专业、精准的救助指南。“另一个作用是督促，根据患者提供的信息，中国红基会互联网人道救助中心可以随时查询到他们在相关机构的救助进度。”中国红基会秘书长助理朱爱晶说。

对求助信息的真实性负责

近期，中国红基会将组成若干工作小组分头到河南、河北、山东、重庆、四川等地实地探访核实求助者的信息。

“目前的工作重点是核实求助信息，我们将对每位求助者进行电话回访，同时将红基会员工编成工作小组，分头实地探访求助者。我们必须对求助人信息的真实、完整性负责，因为我们是红十字会，公信力是我们的生命线。”朱爱晶说，“对公众负责，就是对患者负责，也是对热线的权威性负责。”

未来，中国红基会将发动地方红十字会、志愿者和医疗社工随时核实求助信息，保障每一例热线求助信息的真实性、完整性。

朱爱晶说：“求助信息的核实是很具挑战性的工作，求助者提供的信息有的不完整，电话联系不上，有的患者正在住院，离开了户籍地，有的在外地，人户分离。但是无论多么困难，我们都要逐一实地走访调查。我们必须形成一个动态核查机制，线上线下的紧密协同，是999人道救助热线的工作原则。”

“核实求助信息，还要处理好公平性与人道性的关系。既要保护患者的隐私，维护尊严，又要体现公开透明，处理好这二者的关系并非易事，但我们有信心。”朱爱晶表示。

与此同时，中国红基会还在不断优化救助环节。朱爱晶介绍，中国红基会互联网人道救助中心根据求助者诉求，重新设计了患者信息登记表单，“2.0版本”的表单增加了999接线员需要录入的信息内容。录入患者更多的信息，意味着减少患者后续申请时完善表单的工作量。

中国红基会预期的目的，是通过999人道救助热线实现人道救助“一站式受理”。彼时，陷入困境的患者只需打个电话，接线员录入该患者信息，随后信息上传至数据库，通过智能救助系统匹配到相应的基金、机构或项目，让患者得到及时、公正的帮助。

让人道救助更“聪明”

随着999人道救助热线的推广，求助者势必会越来越多，目前的三个救助项目不可能满足所有求助者，怎么办？

“只有联手，和其他公益小伙伴合作，共享999人道救助热线。我们可以为这些伙伴免费开通相关救助项目的咨询，将相关机构的救助信息推荐给求助者，给更多患者带去希望。”朱爱晶说。

实现这一目标，要破解两大难题：一是智能救助系统的开发应用，二是在各个公益小伙伴之间形成一个统一高效合理的救助流程。

智能救助系统的开发远比外界想象得艰难。“目前没有人工智能应用于救助领域的先例，我们是在黑暗中探索。” 中国红基会信息技术负责人张峰说。

顾名思义，智能救助系统是“人工智能+人道救助”，而实现技术与救助项目的完美融合，还有很长的路要走。

张峰勾勒出了智能救助系统的蓝图。该系统可以分为四个层面：第一个层面是信息输入，999人道救助热线即信息输入的一种方式，此外还可以在各大医院设置小程序入口，让患者能更方便快捷地找到救助平台，实现信息输入智能化。

第二个层面是受理执行，信息输入之后，应用人工智能根据一定的标准进行分拣，将患者分流到合适的部门或执行机构中；另一方面是应用人工智能进行核验，验证求助者需求的真伪，并判断需求程度。

第三个层面是智能拨付，应用区块链技术，利用其透明、可追溯的特点，保证所有善款在公开透明的链条中执行。

第四个层面是大数据分析，通过前三个层面的操作，在智能救助系统中会积累大量数据，这些数据包括但不限于患者的数据、医院的执行数据、公益伙伴的执行数据等，利用这些大数据，可以分析出某个病种的地域分布情况、年龄分布情况、医院执行情况以及公益机构执行情况等信息。分析这些信息，可以为未来的业务发展、项目规划提供参考。

“在执行过程中，我们遇到了两个困难，一是如何把一个成熟的技术转化为应用场景，并合理地在这一场景中发挥该技术的特性；二是智能救助系统的产生，必然带来流程的再造，目前不同机构的大病救助流程不尽相同甚至大相径庭，如何形成一个各个参与机构都认可的流程，同样是一个不小的挑战。”张峰说。

从个体募捐到群体性募捐

“如果仅仅满足于个案救助，我们就没有发挥好政府赋予我们的职能。”朱爱晶说，“我们将充分利用自身优势，联合相关机构，做好大病救助工作，满足公众期待。”

999人道救助热线开通后，中国红基会拿出500万元，在轻松筹、水滴筹、公益宝等筹款平台上开展配捐活动，让这500万元产生杠杆效应。配捐活动首先在轻松筹启动，计划筹款600万元，帮助200名贫困大病患者，包括前文中提到的124名大病患者。

不限年龄、病种，只评估求助者人道需求，将个案募捐变为群体性募捐，中国红基会正在试水这种新的救助方式。

开通999人道救助热线、开发智能救助系统、投入500万元救助贫困大病患者……中国红基会的出发点很简单：这是我们的人道使命。“我们想为患者提供一个便利的求助渠道，让他们方便地找到求助机构。我们的目标是‘发现即干预，干预即有效’。”朱爱晶说。

她还希望与其他救助机构联手，遵循共同的价值标准，遵照统一的操作流程，遵守共同的救助公约，共同开展人道救助服务，让贫困大病患者拥有更好的生命体验。

“我们会脚踏实地去做，并把这件事做好。”朱爱晶说。聪明干公益，有效做慈善！

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来源：《中国红十字报》

中国红十字基金会 篇2

当某个产业突然出现大面积死亡时, 我们很难相信这仅仅是企业个体经营不善导致的, 或者是市场竞争优胜劣汰的结果。这不是一个正常的调整过程, 而是一个充满阵痛的整体衰退。

玩具业的真正困难首先在于真实需求的突然下降。种种迹象显示, 金融危机正在向经济危机演变, 实际收入的下降以及对未来的悲观预期, 已经迫使家庭考虑节衣缩食。其次, 玩具企业经营环境日益艰难, 不确定因素迅速增加。从银行取得信贷变得越来越困难, 进出口企业间的信用往来也日渐收缩。一些企业的破产并不是因为自身问题, 而仅仅是受到了关联企业陷入困境的牵连。

上述原因显然是中国制造业所共同面临的问题。随着国内外经济金融环境的恶化, 中国制造业将面临更加严厉的考验。国际方面, 由房价开始下调, 美国已经依次经历了次贷危机、流动性危机、金融危机, 现在金融危机正在全球化, 并且正在变成经济危机。经济衰退的势头已经确立, 实体经济基本面显然尚未见底。不光是金融机构, 海外的新兴产业以及传统制造业都开始裁员减产。全球制造业如此, 中国制造也不会例外。国内方面, 中国出口占到了GDP的四成, 外贸依存度达到60%, 这意味着中国的经济周期已与全球同步。在玩具业之外, 能源、重工业、汽车制造、服务业都有疲软迹象。

应该说, 这些困难并不意味着中国制造业的竞争优势正在迅速丧失, 但国内外环境的风云突变要求中国制造业现在就要作出变革。中国制造业受到来自越南等东南亚国家的挑战越来越多, 就劳动力成本而言, 中国的制造业的优势已不明显, 甚至开始处于劣势。但作为世界工厂, 中国的优势不仅在于廉价劳动力。鼓励外向型经济的国家政策、地方政府的积极作为, 以及在广阔沿海地区实现的地区产业集聚效应都是中国制造业竞争力的来源。这些竞争力来源在很大程度上是独特的、难以模仿的, 并且, 金融危机也难以消减这些优势。

问题在于危机之下, 国内外市场已无法容纳从中国制造业部门涌出的庞大商品流。中国生产的鞋袜几乎能满足全球的需要, 在数量上已无法扩张。日本、韩国和台湾的经历表明, 简单的模仿加工仅仅是制造业发展的初级阶段。中国作为全球化的最大受益者, 已经充分发掘利用了这一阶段的潜力。鉴于中国的比较优势和其他国情, 如果说中国制造整体不会也不应在较短时间突破低水平发展循环的话, 那必须有相当一部分产业和企业要脱离简单制造加工的行列。

中国红十字基金会 篇3

成为最耀眼的明星，而2015年7月股灾中，大批分级B类扎堆下折，众多懵懂的B类投资者惨重损失。8月21日，监管部门叫停新的分级基金审批，而三次下折潮也令场内分级基金份额大幅缩水七成，元气大伤。

有消息表示，监管部门正在就分级基金设计机制进行调研，或将出台相关规定，对分级基金加以规范。10月初，A股反弹持续，资金再度流向ETF和分级基金，进入股市，场内杠杆品种再度出现旺盛需求。作为“平民融资工具”的分级基金，究竟何去何从？

成也杠杆，败也杠杆

分级基金是一种迷你型的融资工具，目前通行的结构设计是，B份额持有人向A份额持有人融资，买入母基金对应的指数基金，获得杠杆化收益，A份额收取相应的融资利息，通常为基准利率上浮3%-5%。

2014年中旬开始的一轮牛市，军工B、证券B涨幅惊人，随后多只分级基金连续上折，对应的分级B类价格不断翻倍。赚钱效应带来的是产品与成交量暴增。由于管理成本低、市场认可度高，基金公司也乐于申报新的分级基金产品，短短数月，新发行的分级基金多达92只。有媒体统计显示，2014年10月，分级基金市场场内流通份额约500亿份，2015年3月末增长至1700亿份，6月末狂飙至4500亿份，8个月内规模扩充了8倍。

牛市，杠杆带来暴富，熊市，杠杆转为利刃。7-9月股市暴跌，多只分级基金净值缩水导致下折。分级B类在急跌中杠杆被不断放大，二级市场溢价攀升，折算后造成大批投资者巨额损失。然而这些B类投资者中的很多人并不明白，为什么一夜之间本金损失高达四成以上。原本炙手可热的B类，人人闻之色变。

8月21日，证监会叫停了新分级基金的注册审批，“考虑到分级基金机制较为复杂，普通投资者不易理解，且前期出现了一些新情况、新问题，为此，我会暂缓了此类产品的注册工作，并正在研究有关政策。”此外，为了防范下折基准日的交易风险，交易所还采取了触发下折后加“*”提示、触发下折后开盘停牌一小时等措施。

7-9月，包括两市规模最大分级基金富国国企改革B（150210）在内，分级基金陆续出现三轮下折潮，总体规模大幅缩水，仅为6月末高点的1/4。

工具属性，广告效应

在资本市场上，指数基金是中小投资者分散风险、获取平均收益的有利工具之一。1993年至今，“股神”巴菲特先后10次在致股东信中，建议个人投资者买入低成本的指数基金。中国第一只ETF指数基金成立于2004年末，2007年基金销售高峰时，很多基金公司以此作为ETF类产品的广告词。然而十年过去，普通投资者对ETF的认识仍然是“定投品种”。

第一只分级基金成立于2007年，但在这一轮牛市中迅速超过ETF，一跃成为投资宽基、行业指数的首选。经由铺天盖地的相关介绍、投资策略、新闻报道，更多的普通投资者认识了ETF与分级基金这两类“不必选股也能跟上大盘”的投资品种。

相对其他投资品种，分级基金优势众多：工具属性强，指数化投资可以分散个股风险；标的指数众多，既有宽基指数，也有行业指数，可以满足对于投资方向的多样化需求；三类份额分级模式，可以满足不同风险偏好的投资者；资金门槛低，几百元就可以投资；与两融相比，获取杠杆成本低，投资分级B没有资金门槛。

多种因素作用下，分级基金在普通投资者中迅速走红，风头甚至盖过经营若干年依然不温不火的ETF指数基金。

据集思录数据显示，10月26日，场内单日成交金额超过千万的股票型ETF基金仅有13只（不包括上交所上市交易的分级母基金），成交额最高的是50ETF（510050），为7.54亿元；即使是三轮下折潮过后，单日成交金额超过千万的分级B类仍多达60只，成交额最高的是创业板B（150153），达8.28亿元。毫不夸张地说，分级基金为指数投资充当了“巨型广告牌”。

另一方面，分级A类基金类似于有担保高信用评级债券，大部分永续A类隐含下折期间的看跌期权，对于追求稳定收益又无法介入AAA以下评级债券的中小投资者而言，也是非常理想的投资工具。在下半年的债券牛市中，分级A成为热门品种之一，部分投资者甚至取得了40%以上的收益。

分级基金与融资融券一样，仅仅是投资工具，但股民对牛市的狂热将其推上巅峰，对熊市充满恐惧时，又将其抛弃。

十字路口，前途难测

9月15日，有媒体报道称监管层着手调研分级基金机制改革，业内提出了若干建议。业内人士普遍认为，作为工具性产品，分级基金的确需要优化和完善现有的制度和规则。

分级基金“被叫停”的背后，制度和规则究竟存在哪些问题？如何完善？

很多市场人士建议平抑溢价，取消或限制B类涨跌停板是此前呼声较高的一种意见。富国基金基金经理王乐乐表示，B类合理涨跌停应该是指数涨跌停板乘以杠杆倍数。鹏华基金也认为，取消B份额的涨跌停板，会使得B份额的定价更加合理，不过高溢价根本原因在于市场极端情况。

另一种意见是让深交所分级母基金上市交易，效仿上交所分级，同日购入母基金可分拆为AB份额抛出，或当日收盘前赎回，提高分级基金转换过程中的流动性，使分拆合并套利机制发挥作用，平抑B类的大幅溢价，同时降低A类份额折算后获得的母基金波动。《分级基金与投资策略》作者之一，华西证券金融产品评价中心总经理刘明军向《中国经济信息》记者表示，母基金上市这一举措基本已经形成共识，不过更重要的是，投资者首先要懂，懂了才能买，适当性的问题才是核心，“分级产品的条款虽然看起来复杂，但基本上是必不可少的，很有道理的。”

投资者教育的严重缺失，在下折潮中暴露无遗，很多中小投资者巨亏，根本原因在于并不懂分级基金本身的设计机制以及下折风险。“分级基金只是工具，本身没有好坏，关键是要搞懂，不懂不要乱买。”深圳一位公募基金公司人士曾经这样表示。

对于近日网上再度流传“分级基金的机制修订或将提高资金门槛”的说法，很多资深分级玩家称，如果真出台类似规定，很可能会导致B类交易量急剧萎缩，大幅折价，进而导致母基金折价，套利者不断合并AB份额赎回套利，分级基金整体市场总量将大幅缩水，流动性萎缩，未来也将陷入僵局。

需求旺盛，亟需指引

10月24日，央行“双降”，自2015年10月24日起降息0.25个百分点，一年期存款利率降至1.5%，并放开存款利率浮动上限。此前，银行理财产品、货币基金、债券等理财渠道收益已处于下行通道，“资产配置荒”不断蔓延。10月初，A股反弹持续，资金再度流向ETF和分级基金，进入股市，两融规模温和上升，场内杠杆品种再度出现旺盛需求。作为场内合规的“平民杠杆工具”，分级B类也再度吸引了诸多目光。

另一方面，在人民币国际化进程加快的大背景下，越来越多的投资者开始放眼全球市场。在雪球、微博等社交媒体上，美股、港股开户投资近半年逐渐兴起。由于国外证券交易制度不同、语言文化障碍等因素，部分投资者更青睐借道指数QDII进行全球化资产配置。

目前，A股QDII型分级基金有2只，添富恒生与银华H股分级；港股ETF有4只。通达信数据显示，10月26日，银华H股B单日成交3240万元，已超过除了H股ETF之外的另三只港股ETF，也是成交相对活跃的QDII品种之一。

2007年问世以来，分级基金交易制度与产品设计经历了多次基金公司与监管层的调整。2010年5月银华深证100发行，首次提出股票型分级基金成熟条款。2011年底监管层发布《分级基金产品审核指引》，限定股票型分级份额的初始杠杆率不大于2倍，必须合并募集，设定单笔认申购下限不低于5万元，AB份额收益分配差异明晰、禁止再设同涨同跌区间等，减缓了分级基金原设计带来的大幅波动。

河北省红十字基金会医院联系方式 篇4

地址：河北省石家庄市南二环与友谊南大街交叉口南行1500米（汇丰标准化菜市场北邻）

咨询电话：0311-8701111

1火车站方向：新火车站环2-1路和环2-2路到友谊南大街口下车南行1000米。

西王客运站：乘9路车,到友谊公园换乘58路,到人民医专下车

运河桥客运站：37路、95路,到金亿城换乘48路,到人民医专下车

白佛客运站：乘21路车,到金亿城换乘48路,到人民医专下车

南焦客运站：快75、75路车,到新百广场（南）换乘48路,到人民医专下车。

中国红十字志愿服务管理办法 篇5

第一条 为促进和规范红十字志愿服务工作，弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，保障红十字志愿服务和志愿者的合法权益，根据《中华人民共和国红十字会法》（以下简称红十字会法）、《中华人民共和国红十字标志使用办法》（以下简称标志使用办法）和《中国红十字会章程》（以下简称章程）有关规定，制定本办法。

第二条 红十字志愿服务是不以营利为目的，由各级红十字会组织和红十字志愿者参与，完全自愿为社会和他人提供人道服务的行为。

第三条 在红十字志愿服务组织登记注册，参加红十字志愿服务活动，不以获得报酬为目的，以自己的时间、知识、技能、体能和资源，自愿为社会和他人提供人道服务或者协助红十字会工作的中国公民和海外人士，统称为红十字志愿者。

不足18岁的青少年参加红十字志愿服务，应征得监护人同意。

志愿服务时间每年累计达到20小时的志愿者，经申请即成为注册红十字志愿者。第四条 红十字志愿服务组织是各级红十字会组建和领导，由红十字志愿者组成从事志愿服务活动的组织。

第五条 红十字志愿服务基地是指志愿者实践红十字志愿服务的场所。

第六条 各级红十字会应重点组建应急救援、健康关怀、人道救助、捐献造血干细胞、遗体捐献、宣传无偿献血、宣传预防艾滋病、红十字精神传播、筹资劝募、海外服务等十个方面志愿服务队；鼓励在学校、社区、乡村，企事业单位等社会工作领域，开展红十字志愿服务活动，建立红十字志愿服务队伍；鼓励和支持组建其它领域和形式具有红十字特色的志愿服务队伍。

第二章 组 织

第七条 中国红十字志愿服务工作委员会（以下简称工作委员会）由教育、卫生、共青团等相关部门组成，遵照《中国红十字志愿服务工作委员会职责》（附件一）开展工作，负责对全国红十字志愿服务工作统筹规划、指导、监督和检查。

工作委员会设主任委员一名、副主任委员和委员若干名、秘书长一名。

办事机构设在中国红十字会总会事业发展部。第八条 各级红十字志愿服务工作委员会的组成及职责，可参照中国红十字志愿服务工作委员会的组成办法和《中国红十字志愿服务工作委员会职责》制定。

各级红十字志愿服务工作委员会的办事机构设在同级红十字会。

第九条 红十字志愿服务基地建设要依托社会各类资源，在凸显红十字特色的基础上，加大社会的参与面和覆盖面。

第十条 各级红十字志愿服务工作委员会要根据服务对象的需求，向志愿者发布信息，提供服务岗位，落实好相关的保障措施。提倡具有相同服务意向和志趣爱好的志愿者，在红十字志愿服务组织的指导下，组成相应领域的志愿服务队，独立自主地开展服务工作。

第三章 管 理

第十一条 招募。组织招募红十字志愿者，应当明确招募对象和任务，公布志愿服务项目和志愿者的条件、数量和服务内容等，并对在志愿服务过程中可能出现的风险作必要告知和说明。招募通知可通过媒体、网络和其他有效方式发布。

第十二条 登记注册。各级红十字会应当做好志愿者的登记注册工作（附件二）。凡参与由团体单位组织或参加的红十字志愿服务活动的个人，即成为红十字志愿者。团体单位应填写《中国红十字志愿服务活动统计表》（附件三）对相关情况进行统计登记，并在所在地红十字会备案，为志愿者配发中国红十字志愿服务卡和服饰。

个人申请加入红十字志愿者，应填写《中国红十字志愿者登记表》（附件四），对相关情况进行登记，并在所在地红十字会备案，经县级及以上红十字志愿服务工作委员会批准后，配发红十字志愿者证、中国红十字志愿服务卡和服饰，即成为红十字志愿者。

志愿服务时间每年累计达到20小时的红十字志愿者，应主动到所在地红十字会进行申请成为注册红十字志愿者。

志愿者的统计工作，由各级红十字会组织负责。

红十字志愿者因学习、工作、生活等变化需要迁移、调动时，原驻地和迁入地红十字会要办理转出（入）手续。

第十三条 红十字志愿者的权利。

（一）获得红十字志愿服务的相关信息；

（二）获得红十字志愿服务必要的条件和保障；

（三）获得红十字志愿服务活动所需的教育和培训；

（四）对红十字志愿服务工作提出意见和建议；

（五）有退出红十字志愿服务组织的自由；

（六）相关法律法规及有关规定赋予的其它权利。第十四条 红十字志愿者的义务。

（一）遵守中国的法律法规，志愿提供人道服务，不计报酬；

（二）遵循红十字运动宗旨，积极参与红十字志愿服务活动；

（三）履行志愿服务承诺，自觉维护志愿服务组织和志愿者的形象；

（四）保护在志愿服务活动过程中获悉的他人隐私及其它依法保护的信息，自觉维护服务对象的合法权益；

（五）正确使用红十字志愿者标识，妥善保管志愿者证；

（六）不得以志愿者身份从事营利或其它违背社会公德的行为；

第十五条 红十字志愿服务经费。

（一）申请政府的财政支持；

（二）接受国内外组织和个人捐赠；

（三）红十字志愿服务对象的资助；

（四）红十字志愿者的资助；

（五）其他合法收入。

红十字志愿服务经费的筹集、管理和使用应当公开，并依法接受有关部门和志愿者监督，任何组织与个人不得挪用志愿服务的经费。

第十六条 红十字志愿者的注销。凡具有以下行为之一的红十字志愿者，将由所在地红十字会志愿服务组织注销其志愿者资格，并报上级红十字会备案。

（一）违反国家有关法律法规、章程和本管理办法；

（二）未履行志愿服务义务，利用志愿者的身份从事营利或非法活动；

（三）向所在地红十字会申请自愿退出。第十七条 红十字志愿者的日常管理。

（一）红十字志愿者在参加志愿服务时，要统一配发中国红十字志愿服务卡和服饰，并随身携带红十字志愿者证；在提供服务后，由红十字志愿服务组织在中国红十字志愿者证上登记志愿服务内容、时间等并盖章，服务时间以小时为计量单位。鼓励各级红十字志愿服务组织，开展星级评定工作。

（二）各级红十字志愿服务组织应建立志愿者的登记注册管理制度，健全志愿服务档案管理系统，逐步实现网上登记和管理，促进管理工作的科学化、制度化和规范化。

（三）各级红十字志愿服务组织可定期或在重大活动时，组织志愿者进行宣誓。

红十字志愿者誓词：我宣誓，我志愿成为一名中国红十字志愿者，自觉遵守中国的法律法规，坚持红十字运动七项基本原则，尽己所能，不计报酬，为帮助他人和服务社会而工作。

（四）各级红十字会应当主动邀请志愿者骨干，参与红十字会重大活动的研究和决策，充分发挥管理型志愿者和志愿者骨干的作用，积极探索志愿者自我管理的有效途径。

（五）红十字志愿服务组织、志愿者和志愿服务对象之间是自愿、平等的关系，任何单位和个人不得强行要求志愿服务队提供服务。

（六）红十字志愿服务组织为志愿者安排的志愿服务活动，应当与志愿者的年龄、身体条件相适应，与红十字志愿服务项目所要求的知识技能相适应。未经协商，不得安排志愿者从事超出红十字志愿服务活动范围的工作。

（七）在红十字志愿服务活动过程中，由他人给红十字志愿者造成伤害和损失，或红十字志愿者给他人造成伤害和损失，依照相关法律法规办理。

第四章 培训与奖励

第十八条 红十字志愿者培训。红十字志愿者培训分基础培训、专业培训和骨干培训。基础培训教材由中国红十字会总会统一编写，专业培训教材大纲和骨干培训教材大纲由中国红十字会总会相关业务部门负责编写。省级红十字会要根据总会专业培训教材大纲和骨干培训教材大纲，结合本地实际情况编写培训教材。

骨干培训和专业培训由同级红十字会负责组织实施。基础培训由志愿服务组织负责组织实施。

第十九条 表彰与奖励。中国红十字会总会将按照《中国红十字志愿者表彰奖励办法》（附件五），在各省表彰的基础上，每5年组织一次对全国红十字志愿服务工作中做出突出贡献的组织和个人进行表彰奖励。

县级及以上红十字会可根据实际，对其工作范围的红十字志愿服务先进集体及个人进行表彰奖励。

第五章 保 障

第二十条 需要志愿服务的单位和个人可以向红十字志愿服务工作委员会提出申请，告知需要志愿服务事项的完整信息和潜在风险，红十字志愿服务工作委员会应当对志愿服务申请进行审查，及时予以答复，并提供相应法律法规和政策规定的保障措施。不能提供志愿服务的，应当给予说明。

第二十一条 红十字志愿服务组织要为志愿者提供必要的培训和物质、安全保障，在活动组织中要注意避免意外事故发生。

积极探索和建立在红十字志愿服务活动过程中，为志愿者提供意外事故的保险机制。

第六章 附 则

第二十二条 各级红十字会可依据本办法，结合本地实际，制订管理办法的实施细则。

第二十三条 本办法的修改、变更、解释权属于中国红十字会总会。

第二十四条 本办法自公布之日起施行。

中国红十字志愿服务工作委员会职责

一、中国红十字志愿服务工作委员会在中国红十字会总会领导下开展工作；

二、宣传、贯彻红十字会法、标志使用办法和章程，传播红十字运动基本知识和国际人道法；

三、组织、指导各级红十字会志愿服务工作委员会开展志愿服务工作，定期召开委员会工作会议；

四、保持与各国红十字会及国内相关单位的密切联系、合作，及时总结工作中的经验及存在的问题，为领导决策提供参考；

五、收集与提供海内外志愿服务工作的相关信息，结合中国红十字会实际，进行红十字志愿服务理论研究；

六、开展国内外红十字志愿服务工作的交流与合作；

七、定期对志愿服务工作绩效进行考核、评估和表彰。

中国红十字志愿者登记注册管理制度

一、红十字志愿者登记注册采取属地、工作和业务领域管理相结合的管理方法。申请参加红十字志愿服务活动的各界人士，可以通过所在地红十字会、红十字会基层组织及红十字会网站申请登记。

二、凡参与由团体单位组织或参加的红十字志愿服务活动的个人，即成为红十字志愿者。团体单位应填写《中国红十字志愿服务活动统计表》对相关情况进行统计登记，并在所在地红十字会备案，为志愿者配发中国红十字志愿服务卡和服饰。

未经团体单位同意，各级红十字志愿服务组织不得公开团体单位的信息。

三、个人申请加入红十字志愿者，应填写《中国红十字志愿者登记表》，对相关情况进行登记，并在所在地红十字会备案，经报县及县以上红十字志愿服务工作委员会批准后，配发红十字志愿者证、中国红十字志愿服务卡和服饰，即成为红十字志愿者。

未经志愿者本人同意，各级红十字志愿服务组织不得公开志愿者个人信息。

志愿服务时间每年累计达到20小时的志愿者，应主动到所在地红十字会进行申请成为注册红十字志愿者。志愿者的统计工作，由各级红十字会组织负责。

四、中国红十字志愿者证用于记录志愿者参加志愿服务的时间、内容和所获志愿服务荣誉。中国红十字志愿者证由中国红十字会总会统一制作，由县级以上红十字会颁发，全国通用。红十字志愿者参加志愿服务后，红十字会相关部门应在其证书上签名登记，作为志愿者考核、奖励的依据。

五、为便于全国红十字志愿者的统一管理，志愿者登记后即获得全国统一使用的登记号。登记号由中国红十字会总会统一制定编制规则，并由相关工作和业务领域部门进行管理，每名志愿者的登记号永久使用。因丧失民事行为能力、违法等情况而取消登记志愿者资格的，应注销其登记号，被注销号码原则上不得重新使用。

六、各级红十字会应逐步实现志愿者网上登记，减少管理程序，使志愿服务工作更加信息化和科学化。

七、志愿者可根据自身的专长、爱好选择服务项目，并编入相关业务领域部门进行管理。各级红十字会对新加入的志愿者进行专业技能培训时，对于专业技能要求高的服务项目经培训后达不到要求，应允许志愿者重新选择其它服务项目。

中国红十字志愿者表彰奖励办法

一、中国红十字志愿服务工作委员会根据志愿者服务时间和贡献，设立一星至五星级志愿者奖励和终生志愿者奖励。志愿服务时间超过十年且累计时间超过1500小时、或累计时间超过3000小时的人员为终生志愿者，将获得中国红十字会总会颁发的红十

字勋章。

根据《中国红十字志愿服务管理办法》的相关要求，志愿者每年的服务时间基数为120小时（15个工作日）。

二、志愿者晋级原则。

1.每年达到服务时间基数的志愿者，按照逐年晋级方式给予晋级；

2.但在短期内投入大量时间参与志愿服务的志愿者，按照时间晋级方式给予晋级；

3.参与志愿服务时间多年，但因各种原因无法每年达到所要求的晋级服务时限，对多年的服务时间予以累计，按照累计晋级方式给予晋级。

4.逐年晋级、时间晋级和累计晋级均以晋级计算公式为基础计算。

三、晋级计算公式 一星级：120小时；

二星级：一星级+120小时= 240小时;三星级：二星级+120小时= 360小时;四星级：三星级+120小时＝480小时;五星级：四星级+120小时= 600小时。

四、晋级程序。由县级以上红十字志愿服务工作委员会提交晋级名单，附志愿服务记录和证书，地市级以上红十字志愿服务工作委员会审核并发放星级证章。中国红十字会总会负责颁发五星级获奖人员奖章和终生志愿者的红十字勋章。

《中国红十三军》教案 篇6

教学目标：

1、了解中国红十三军的发展历程。

2、使学生明白今天的幸福来之不易。

一、导入

1、播放歌曲《少年先锋队队歌》图片页为队旗，歌词

2、T：正如这首歌中所唱的，我们都是共产主义的接班人。作为一名合格的共产主义接班人，我们应该好好了解那些曾为我们创造幸福生活的先辈们。（出示图片）这是红十三军政委：金贯真； 这是红十三军军长：胡公冕； 这是红十三军政治部主任：陈文杰。

这些革命烈士都来自于同一支队伍——中国红十三军。

3、（板书课题：中国红十三军）齐读课题。

4、中国红十三军曾是一支浙南红军游击队，最多时人数有6300多人。参与过大大小小的战斗100多次。打得国民党反动派落花流水。可见这是一支非常厉害的队伍。

二、走进红十三军遗址，感受革命文化魅力

1、今天我们就去他们以前的作战指挥部看一看。

（出示图片：红十三军旧址，图片展示。）瞧，就是这里。

2、请同学们读一读课本P66《温州在线》里的资料，相信这些资料能帮助你了解中国红十三军和红十三军旧址。（从这些内容中，你了解到了什么？）（根据生回答，板书：永嘉县五（尺）乡）

3、生交流阅读所得。

4、由课件图片展开讲解，将国民党反动派使用的军械武器与红十三军所使用的作比较，谈感受。

现在我们走进红十三军纪念馆参观一下。（战斗示意图）这里还陈列着他们曾使用过的武器及装备。

再来看看我们的敌人——国民党反动派当时的武器。还有他们的服装穿着。

这样的装备对于打仗而言有什么好处？

（是啊，虽然如此，但我们的红十三军仍然取得了一次又一次的胜利。这就是一幅胜利后的画面。）

三、介绍红十三军的历史发展及影响（播放视频）

红十三军的历史发展及影响远不止如此，我们来看这么一个短片。

短片看完了，你有什么感想？

四、介绍纪念碑

红十三军的革命烈士用自己的血肉铸成了一座不朽的丰碑。（出示图片）

1、介绍纪念碑上的字：中国工农红军第十三军纪念碑。

这几个字是由曾任中国国务院副总理的开国将领——张爱萍将军题写的。相信大家现在一定很想了解着一座纪念碑。请同学们自己读一读P66《看一看》的内容。去了解这座纪念碑。

从这个资料中，你了解到什么呢？

2、这座纪念碑展示了红十三军六千健儿浴血奋战的悲壮历程和千古不朽的光辉业绩的。

人们为什么会制作如此壮观的纪念碑来纪念他们呢？他们到底还有哪些动人的故事呢？

请同学们看看老师课前发给大家的资料。听好要求，看完后，四人小组交流一下自己的感受。

3、小组讨论，全班交流。

4、小结：是啊，在中国共产党带领下的红十三军不畏强权，不怕牺牲。

五、拓展总结，体会国家繁荣昌盛

1、为祖国和解放事业抛头颅洒热血；才有了我们来之不易的幸福生活。

（图片：现在的幸福生活、科技发展的照片）

2、现如今，中国共产党继续带领着我们走向幸福，走向和谐。而此时，在我们的首都北京正召开第十八次人民代表大会。

（十八大相关图片）这是十七大在北京人民大会堂召开时的盛况。老师相信，此刻，十八大的召开一定会更加辉煌，我们的生活也将会更加美好！

中国红十字基金会 篇7

1.1 非营利组织

非营利组织 (Non Profit Organization, NPO) , 是指在政府部门和以营利为目的的企业之外的一切志愿团体、社会组织或民间协会。非营利组织以开展人道服务、促进基层社会经济发展、防止环境退化、保障公民权利、帮助政府解决一些边缘问题为宗旨。在公共管理方面发挥着重要的作用, 体现在促进政府职能向宏观与多元管理转变、增进社会公益事业、实现公共服务市场化的趋势等多面, 非营利组织的活动范围涉及社会生活各领域。非营利组织在社会中举足轻重的地位, 决定了它对社会领域的影响也是多层面的、复杂多样的。为此, 有必要对其公共责任进行深入研究, 通过明确其责任及合理践行, 来积极引导正面影响。

1.2 公共责任

公共责任是一个多层次、多维度的概念。NPO的公共责任主要在于“公共利益与公共信任的维护[1]”, 包括管理公共资源、揭示公共信息、遵守、监督法律或信托责任、募款的号召与响应等。公共责任是透过清楚的法规命令和正式的程序、监督与强制来达成, 非营利组织的公共责任是通过遵守明确的法规命令等正式机制的使用, 避免违法和不当行为, 以及对财务进行完善的管理。非营利组织着力关注公共责任问题, 其目的无非是希望藉由更周全的公共责任方式确保组织使命与公益性的达成, 以获取公众的信心与信任。

2 中国红十字会承担的公共责任及问题分析

2.1 中国红十字会公共责任

非营利组织的公共责任重在“公共利益与公共信任的维持”, 主要包括三部分内容:一是公共利益, 这是非营利组织为实现价值首要处理的问题, 其根本是为更好地维护人们的公共利益, 多角度、全面地实现最大公共利益;二是公共信任, 这是非营利组织实现其管理必不可少的重要要素, 非营利组织管理社会公共事务必须要有一定的力量支持, 其对社会的管理主要是通过其社会影响来实现的, 而公共信任是这所有的关键, 只有获得公共信任, 非营利组织才能够发挥效用。三是公共利益与公共信任维持协调, 即在公共信任支持的基础之上努力追求最大化的公共利益, 以二者的协调维持来实现非营利组织的公共责任。

总体上说, 中国红十字会组织管理较为体系化、制度化;内部分工较为明确, 设有直属机关纪委和党委、联络部、组织宣传部、筹资与财务部、赈济救护部、办公室等多部门, 并承担相应的职责。但在具体实践过程中, 仍暴露出一些问题影响其价值的实现, 如基金管理使用和预算执行不力、他人的恶意冒充和假借炒作等, 这都体现了作为非营利组织在社会公共责任方面的缺失。

2.2 公共责任缺失

公共责任出现的问题, 究其原因主要有以下几方面:从非营利组织自身性质即非营利、慈善的角度来说, 慈善组织能力的不充分, 慈善的特殊性、父权性、业余性, 同时非营利组织自身能力低下, 发展空间不足, 非营利组织自身性质定位不明确, 不当营利行为严重;从自律角度来看, 非营利组织内部自律机制缺失, 具体体现在非营利组织的领导自身缺乏自律与自我约束, 非营利组织缺乏道德驱动上的自律, 非营利组织的自律存在制度上的缺陷;从外在制约角度来看, 政府及相应部门监管力度不够, 法律规制存在不完善之处, 同时缺乏适当的行业间互律, 社会监督与环境约束在一些方面没能有效的发挥作用, 社会舆论环境复杂等。以上种种不利因素, 都导致非营利组织公共责任恶性问题时有发生, 但主要原因在于非营利组织对公共责任的认识及实践不足, 因公共责任的内容也涉及到了畅通公共信息渠道、合理利用和管理公共资源等, 各部分需求间存在一定的矛盾, 导致非营利组织的公共责任机制不健全, 目标不明确。[2]与此同时, 非营利组织作为社会公共领域的重要主体之一, 在实践过程中, 往往会因缺乏相应的监控机制, 导致不能很好执行公共责任。其后果会对社会发展造成巨大的负面效应, 打击社会公众的信念, 最终导致自身公信力的丧失。

3 公共责任机制的完善对策

3.1 完善其对公共责任的认识

非营利组织的公共责任所涉及的相关人员除社会公众外, 主要是非营利组织本身及其利益相关者。为实现非营利组织公共责任的合理化, 非营利组织本身有其相应宗旨、目标、章程的约束, 明确其主观、客观责任及其所负的责任对象的具体责任, 如对政府的责任、对其内部人员的责任, 对社会服务对象的责任等以及其组织内部各部门相应的责任;同时要明确并划分非营利组织的责任权限, 包括财物责任、进程责任、方案责任等方面。在明确责任的基础上, 非营利组织应意识到其公共责任是对社会公众的责任, 其使命责任来源于公共社会, 它的责任具更多的应答性、解释性、被制裁性等。[4]通过组织本身与外在其他主体的协同作用, 来明确其责任, 为合理实践其公共责任奠定基础。

3.2 积极合理推进其公共责任的实现

公共责任是透过清楚的法规命令和正式的程序、监督与强制来达成的。为更好地实现公共责任, 非营利组织需要适当进行自律与他律。具体来说:一是建立法律规制和政府监督, 包括非营利组织主体资格制度、非营利组织财务规制、非营利组织税收规制、非营利组织不公平竞争规制等以及政府的监督规制;二是建立非营利组织的内部监督与自律机制, 可进一步分为行业自律和组织内部的监督机制;三是进行社会监督与环境约束, 包括资助者的监督, 由第三方独立进行的审计和鉴定, 舆论监督等社会环境多角度的监督约束。[5]

监督内容主要有两方面, 一是对红十字会财务活动的监督, 包括对红十字会财务管理和收支的监督, 以促使财务管理的规范化, 充分发挥公益资金利用率, 保证社会效益, 体现中国红十字会的廉洁性;二是对中国红十字会相关工作人员的监督, 包括对专兼职员工、会员和志愿者等组织各类人员的配置、素质、行为等多方面的监督, 以合理用人, 通过人员的合理化来推动组织自身的合理化。此外, 应积极地宣扬其作为慈善公益组织的内在价值与意义, 营造良好和谐的社会公共氛围, 完善促进社会慈善事业发展的社会激励机制, 使社会公众对慈善、对公益及其组织本身有更深入的理解, 并积极活跃地参与公益活动;积极拓宽接触领域, 使组织的公益活动渗透到各角落, 便于公众从基层广泛、便捷、直接的参与慈善行为。

摘要：非营利组织, 是联结协调社会各方关系利益的纽带, 是社会公共部门的必要补充。作为第三部门组织, 在公共事务管理中, 发挥着不可替代的作用。在日益开放自由多元的背景下, 其所扮演的角色更为重要。目前, 公共管理不当事件时有发生, 非营利组织的公共责任问题引起社会的普遍关注。因此, 笔者以中国红十字会为切入点, 深入探讨非营利组织的公共责任问题及相应对策, 是实现中国非营利组织在社会领域效用价值的重要途径。

关键词：中国非营利组织,公共责任,问题,中国红十字会

参考文献

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[6]张洪武.论非营利组织的责任及责任治理[J].广东行政学院学报.2007 (5) :64-68.[6]张洪武.论非营利组织的责任及责任治理[J].广东行政学院学报.2007 (5) :64-68.

[7]刘春怡.我国社会慈善事业发展对策的思考[J].社会工作.2011 (1) :52-54.[7]刘春怡.我国社会慈善事业发展对策的思考[J].社会工作.2011 (1) :52-54.

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中国客车的十字路口 篇8

六个月前，当媒体高调宣布“今年上半年我国客车市场需求同比呈明显增长。累计销售11.36万辆，同比增长19.27％；与上年同期相比，增幅提高6.46个百分点”时，宇通集团董事长汤玉祥在接受采访中表示，好的形势只能暂时掩饰客车企业内部存在的种种问题。而尽管宇通客车“上半年实现客车销售15332辆，同比增长51％。远远超过大中型客车行业17％的增速水平”，但仅仅用原材料上涨解释营业利润的减少，汤玉祥显然并不满意。在另一次访谈中，汤玉祥甚至一针见血地表示：“如果不学会把上半年消费者提前购车的因素考虑在内，市场增量的含金量又不高，我们就很难达到目标。”

“但我当时仍然低估了次贷危机的杠杆作用。”六个月后，在他的办公室，汤玉祥毫不掩饰地告诉记者。这次判断失误不仅直接导致宇通错过了资本市场的重要时机，同时也让汤玉祥失去了一次逆势扩张的绝佳机会。

2008年第三季度业绩报告将宇通推上风口浪尖。根据报告，公司2008年第三季度单季实现销售收入16.40亿元，同比降16.62％；实现净利润-2156.51万元，比去年同期骤降132.43％。曾经为2007年的宇通整体盈利增幅贡献了近20％的股权投资，在2008年惹下了麻烦。来自证券界的各种说法纷至沓来：“这是不务正业”、“宇通正面临一场信任危机”。人们似乎忘记了，受到2007年业绩超预期的影响，年初时候分析师们对宇通客车今年的业绩也多持乐观态度，认为宇通客车的巨额证券投资本身也成为了公司2008年业绩的保证之一。

但在汤玉祥的脸上，看不到任何对于此事的不安。连同2008年客车销量仅仅8％的增幅也同样如此。这家一贯以稳健示人、盈利能力仍堪称国内客车业中最优秀的企业，在危机来临时，对其自身已然形成的市场化能力、研发设计能力、信息化系统化管理水平都相当自信，如同德国曼恩从猛狮撤资之后未能丝毫阻碍宇通“自己发展高端品牌，而且会做得更好”的决心一样。

面对记者，汤玉祥破天荒地扮演起访问者的角色：“你们对于下一步经济形势如何判断?”

“从统计数据分析，人的流量、市场需求量都不会有大的影响。理论上说危机对于中国客车没有更大的风险，为什么国内外市场仍在下滑?”

言下之意是，除去消费者信心等因素外，当全球危机影响大与小都不能改变中国客车利润摊薄、发展减缓的趋势时，中国客车业面临的风险甚至比危机本身更为可怕。

在过去的20年中，中国客车在中国的汽车市场上几乎是最大的亮点。与试图进入的跨国巨头们相比，市场化程度极高的中国客车企业的战略显得更加敏锐和实用。他们长期占据着中国九成以上的市场，并在这个庞大肥沃的主场孕育起更为强大的力量，开始向国际市场渗透。

不过，一些信息正在逐步揭开这个迅速成长的群体背后不为人重视的一面：一方面，与核心部件供应商丰厚的利润相对照的是，采购的透明化和核心部件价格上涨正在使客车企业的盈利能力大打折扣；另一方面，受总成资源限制，客车企业的供应、生产、销售以及售后服务等各个方面都受到了影响。2008年前三个月出现的供应问题足以给人以警示：商用车需求在短期内突然出现爆发式增长，特别是卡车市场的需求量的增长完全超过了发动机、桥这些总成配套企业的资源储备和生产能力，客车企业在争夺资源的过程中处于相对被动地位。发动机、桥等关键总成配套商，多数隶属于汽车集团，在资源供应出现紧张局面的时候，没有构建起产业链的客车企业的供应无法获得保证。

“有限的资源正在限制客车企业的进一步发展。”想将产品线向利润更高的高档车型延伸的汤玉祥，却一直被找不到配套动力的难题困扰着。

2002年起，宇通在信息化的投入使其在供应链管理能力上大幅提升。2007年上半年，宇通决定进行供应链转型项目，以寻找出更合理地预测与采购方式，从根本上提升供应链效率。但这并不是汤玉祥计划的全部。

2005年，在那场著名的争夺湘火炬的战役里，人们看到了汤玉祥的身影。媒体猜测，汤玉祥这次收购湘火炬，背后的真正意图是间接控股陕重汽，借机杀人重型卡车市场。但湘火炬背后的商用车黄金产业链恐怕也入了汤玉祥的“法眼”。或许从那时起，构建拥有黄金产业链的涵盖重卡与客车的商用车集团的雏形在汤玉祥心中渐渐清晰。

而在汤玉祥“野心”的背后，是巨额资金、丰富整合经验的支撑，另一方面则是客车制造的规模和利润能否支撑企业持续盈利、持续壮大的隐忧。当中国客车业更多地向“规模、品质、品牌”要利润的时候，资源同样不可忽视且难以逾越。

尽管中国的客车有着自己的发展轨迹，但世界上尚未有仅仅依靠客车而取得成功的企业先例。在各种案例中，客车、卡车以及核心部件的资源共享无一例外是所有商用车企业获取更多利润的要素之

并不是只有汤玉祥才看到这一切。但即便如汤玉祥般坚决、如宇通般具备强大抗风险能力，也不得不对未来可能投入的难以数计的时间、资金以及可能面临的巨大风险万分小心。

中国红十字基金会 篇9

“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川“主题教育动员部署阶段工作总结

按照省、市、区委和区卫生局党委的统一安排，我院高度重视。迅速行动、认真筹划，狠抓落实，在全面精心部署整个主题活动的同时，认真扎实地组织和落实动员部署阶段工作。做到了“人人参与进来、人人受教育、人人得到提高”的目标要求，圆满完成了第一阶段的工作任务。现将本阶段的工作情况总结如下：

一、建立健全组织机构，制定实施方案

5月13日上午区卫生局党委召开动员会后，我院连夜召开领导班子专题会议，详细传达了区委和区卫生局党委会议精神。成立了以何元扬同志为组长，姜春华、郑志奇为副组长，李梅、周明明、陈毅、李玉兰、张辉荣、王应为成员的“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育领导小组。为开展主题教育提供了组织保证。通过讨论研究制定了符合本院实际的“巴州区红十字医院开展实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育实施方案。详细部署了第一阶段的工作，确保主题教育有序开展。

二、召开动员大会，进行广泛的宣传发动

5月14日下午，我院召开了主题教育动员大会，全院140余名医务人员全部参加了会议。会上，党支部书记何元扬同

志传达了区委和区卫生局党委会议精神，讲述了主题教育的指导思想、目标要求、主要内容、方法步骤。全院要从讲政治、保稳定、促发展的高度进一步统一思想，进一步凝聚力量，进一步改进作风，进一步推动工作，充分认识开展这次主题教育重大意义。以积极的态度，满腔的热情，严谨的作风，可行的措施，周密的环节，扎实的成效保证主题教育深入有效的开展。动员会后党支部书记何元扬同志首先召开了支部专题学习会议，学习了习主席参观《复兴之路》重要讲话，畅谈了学习体会。

三、完善措施，为学习夯实工作基础

1、建立领导挂包联系科室制度

根据区卫生局党委要求，我们制定了院领导班子成员联系科室制度。一位院领导挂包联系一个科室（病区）实行一级抓一级，一级带一级的工作制度，并落实了工作责任。促进了主题教育的深入开展。

2、建立完备的学习制度，保证活动落实到位

坚持医院、科室（病区）集中学习与个人自学相结合，主题教育实备了学习制度，领导挂包联系辅导制度，督查制度，实行集体学习签到制度。主题活动领导小组办公室做好学习记录，为丰富学习内容，印发了学习资料。下发到各科室，保证学习成效，达到了学习工作“两不误、两促进“的要求。

3、建立信息报告制度，促进主题教育有序开展

为了及时掌握各科室的主题教育动态，相互交流学习。建立了主题教育信息报告制度，编制了红医信息五期，推动

了主题教育的有效开展。

四、统筹兼顾，确保主题教育与业务工作两不误、两促进

主题教育开展以来，医院提出了主题教育与三好一满意活动相结合，与临床一线工作实际工作相结合，与创建二级乙等医院相结合。要求全院党员干部、职工处理好主题教育与业务工作落实的关系，安排如学习时间，完成了学习笔记和学习心得体会。医院门（急）诊护理组由于业务工作量大，不好安排统一学习时间，在护士长戚敏同志的带领下，利用中午不午休和晚上利用休息时间组织科室学习。截本月21日，最多笔记达2000字，心得体会两篇，医院上报简报五期。

通过动员部署阶段工作的开展，全院干部职工对主题教育的指导思想、目标要求、主题内容、方法步聚做到入脑入心。参与活动的积极性进一步增强，自觉性有了明显提高，为下阶段工作打下了良好的基础。

中国红十字基金会 篇10

自2010年年底开始，中国红十字会总会在原有的“中国红十字会捐赠者数据库”上研发“中国红十字会总会

中国红十字会总会捐赠信息发布平台

捐赠信息发布平台”。该平台包括社会捐赠总量、收支数据、援助项目、捐赠查询、项目查询、相关资料等栏目，公众可根据捐赠人姓名或捐赠项目名称查询相关捐赠信息及善款使用情况。同时，通过该平台也可了解中国红十字会总会的捐款管理、救灾流程及监督管理等工作。公众也可进入中国红十字会总会网站查询相关情况。

目前，该平台尚处于试运行阶段，由于捐赠数据总量庞大，此次只公布了中国红十字会总会接收的数十万笔青海玉树地震灾区捐款的有关情况。目前，捐赠者可通过该平台查询去年1月11日以来通过中国红十字会总会捐赠的信息。此外，通过中国红十字基金会或地方红十字会向玉树灾区进行捐赠的个人或企业，由于目前还未实行全国联网，在该平台还无法查询，如有需要，可向捐款接收方直接查询。[1] 玉树捐款

王汝鹏表示，红十字会从2010年底就开始酝酿在原有的“中国红十字会捐赠者数据库”基础上开发建立这个平台，今年3月正式启动该项工作。经过将近5个月时间，推出了今天上线的这一试运行信息发布平台。

在该平台中，向青海玉树地震灾区捐款的收支情况，成为首个“阳光下”的数据。

在查阅该平台的数据后发现，根据红十字会公布的数字，截至2011年6月30日，红十字会总会共接受玉树地震捐赠款物共计23.8472亿元，其中支出款物23.7889亿元，待支出583万元。

该平台还公布了捐赠款物的收入来源，以及捐赠支出情况。

中国红十字会总会捐赠信息发布平台正式上线 在投入抗震救灾款物项目里，红十字会总会用于灾后重建项目支出为21.2011亿元，占最大头，为88.9%；此外，紧急救灾的支出有7376万元，占3.1%；社会救助项目支出为1.8328亿元，占7.69%；用于救灾工作的相关支出174万元，占0.07%；而待支付灾后重建项目督导检查、审计等费用合计583万元，占0.24%。

对于“余下583万元做督查审计费”，有网友质疑：“去一个只有30万人的自治州督导检查审计灾后重建项目，需要花掉583万元吗？”

对此，王汝鹏回应表示，这是按文件规定比例，预留的审计、检查督导和项目评估费用。“因为重建工作还没有结束，这些费用目前还没有开始支出，等上述工作执行完成后，同样要向社会公布具体使用情况，接受社会监督。”

提前捐款

在中国红十字会的官方主页上，有“快讯”显示，目前，玉树地震的捐赠者可以通过该平台，查询2010年1月11日以来通过中国红十字会总会捐赠的信息，其中个人捐款10万元以上和企业捐款50万元以上的，不仅可以查询到捐款信息，还可以查询到相对应的援建项目及善款的具体使用情况。

面对“玉树地震捐款信息发布”查询平台，有网友在微博上指出：在这个查询平台里，输入一些常用的名字，发现大量的捐款都发生在2010年的1月、2月、3月。有一位叫王刚的，2010年1月4日就为玉树地震捐款10元，而3个多月后地震才发生。难道是玉树地震前3个多月，就有人捐款？“提前捐款”的情况，引起网友热议。

针对此质疑，王汝鹏秘书长在接受中国青年报记者采访时表示，“提前捐款”之说并不成立。

“这个信息发布平台的捐款查询，并不只限于玉树地震的捐款查询，2010年1月11日以后的捐款都可以在这个平台查询到。”他表示，即便是玉树地震发生后的捐款，也不一定全是捐给玉树的，也可能还有捐赠给其他公益项目的。

“财务部门是根据捐赠人的捐赠意愿，来区分捐款类别并计入不同的财务科目的。”王汝鹏秘书长告诉中国青年报记者，“微博中提到的上述捐款人，如果是在玉树地震发生以前捐赠的，那就肯定不是捐赠玉树的，也有可能是捐赠西南抗旱或其他公益项目的。” 系统错误

在使用“玉树地震捐款信息发布”查询平台后，另有网友质疑：“身家几亿的李连杰，在2010~2011年间，经这个系统查询，共计捐款3笔，合计930元，这个数据正常吗？”

针对此质疑，王汝鹏称，这个问题其已向财务部门进行了了解，此非李连杰的捐款，而是匿名捐赠人给李连杰壹基金计划的定向捐款。“是工作人员在录入数据时发生的错误，误把捐赠项目录入到捐赠人一栏了。”他表示，“在此，向大家表示歉意。” 公开透明

对于红十字会开“晒”的捐赠信息，不少网友在肯定的同时，也提出了更高的要求：不仅红十字会总会要“晒”账本，地方红十字会和红十字基金会也该“晒”。“为什么只公布了一些粗线条的收支数字，每一笔捐款的用途、去向，是不是也需要‘晒’？否则，很难让人信服。”

对此，王汝鹏回应称，红十字会正在致力于完善信息管理系统的功能，逐步实现“让每一笔捐款都能查询并知道使用流向”。

王汝鹏说，红十字总会已经向全国红会系统，提出了“两公开两透明”的工作要求，要求各地方红十字会和红十字基金会参照总会的做法，逐步建立依托于互联网的信息发布平台，实现财务收支和捐赠使用信息的公开透明。“希望通过这个发布平台的建立，为全国范围内的红十字会系统，提供一个示范。”他说。

王汝鹏还表示，虽然目前能查到的只是2010年1月11日以后的捐赠，但今后，能够查询捐款的时间范围将进一步扩大。

“由于中国红十字会接受的捐赠数据十分庞大，仅玉树地震的捐赠就有数十万笔，汶川地震的捐赠更是高达两百多万笔。捐赠数据的录入、处理需要一个过程，因此，目前能查捐款的时间范围有限。目前，我们正在着手建立中国红十字会的捐赠人数据库，随着这个庞大数据库的建立，今后捐款查询的时间范围将进一步扩大。”他说。

此外，针对一些网友提出的同名同姓捐款者太多、难以区分等问题，王汝鹏秘书长表示，“这些也都是我们今后在捐赠数据处理方面要进一步改进和完善的地方。”

红十字会此次开“晒”账本，令民众对日后的公布情况，也充满期待。而“细化”账目，公布每一笔捐款的用处，公布红十字会运行花的每一笔钱，成为舆论的主流意见。“帐篷采购价是多少？重建的学校中标单位是谁？中标价是多少？助残项目帮助的残疾人是谁？每个人用了多少费用？这些都是我们想了解的问题。”有网友在微博上表示。

王汝鹏称，公布红十字会花的每一分钱，也是红十字会今后的努力方向。