劝导员管理办法

劝导员管理办法（共10篇）

劝导员管理办法 篇1

2016文明交通劝导员管理实施方案

第一章总则

第一条为规范文明交通劝导员队伍管理，维护道路交通秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国劳动法》等法律、法规的有关规定，结合我市创建全国文明城市的实际，特制定本办法。

第二条文明交通劝导员是指各区人民政府根据本办法统一组织聘用的，负责宣传交通安全法规，协助公安交通民警劝导非机动车驾驶人、行人依法依规文明通行的人员。第三条文明交通劝导员的规模与分布由市公安局交警支队根据城区道路交通管理的实际需要提出具体意见，报市人民政府审定。第二章人员聘用

第四条文明交通劝导员实行聘用制，聘用条件为：

（一）本人自愿从事文明交通劝导员工作，热爱交通管理工作；

（二）拥护党的路线、方针、政策，遵纪守法；

（三）本市常住户口、具有初中以上文化程度的下岗失业人员，其中零就业家庭成员，持有《再就业优惠证》的“4050”人员和享受低保待遇的人员在同等条件下，优先聘用；

（四）男性年龄为18-58周岁，女性年龄为18-53周岁；

（五）身体健康，五官端正，无癫痫、精神病和严重高血压、心脏病、传染病等不宜从事文明交通劝导员工作的疾病。第五条聘用程序：

（一）本人向户口所在社区和街道办事处提出书面申请；

（二）社区和街道办事处按聘用条件共同进行审核、上报；

（三）各区人民政府组织，区劳动保障部门牵头，区民政、公安交警部门参加，根据聘用条件共同进行资格审查，并根据聘用人数，确定拟聘用人员名单；

（四）各区卫生部门组织拟聘用人员进行体检；

（五）各区交警大队与体检合格的拟聘用文明交通劝导员签订劳动合同。第六条文明交通劝导员劳动合同的期限为1年。合同期满，对符合聘用条件的可以续签。有下列情形之一的，提前中止劳动合同：

（一）有违法违纪行为的；

（二）严重违反《文明交通劝导员工作守则》的；

（三）因本人身体条件不能继续从事文明交通劝导员工作的；

（四）因其他原因不能继续从事文明交通劝导员工作的。

第七条根据市人民政府确定的规模，文明交通劝导员队伍出现缺额时，各区应按照上述条件和程序及时补聘。第三章权利和义务

第八条文明交通劝导员享有下列权利：

（一）享受《中华人民共和国劳动法》规定的社会保险待遇；

（二）每周工作5日、轮休2日，每日工作时间不超过8小时；

（三）文明交通劝导员的月工资不低于本市当年最低工资标准；法定节日加班的，按照《中华人民共和国劳动法》有关规定给予节日加班费；

（四）在工作时间发生交通事故等意外情况的，根据国家有关规定处理。第九条文明交通劝导员应当履行下列义务：

（一）模范遵守国家法律、法规，遵守社会公德和职业道德，带头争当文明市民；

（二）严格遵守《市文明交通劝导员工作守则》；

（三）自觉接受监督。第四章使用和管理

第十条市公安局交警支队牵头负责文明交通劝导员的管理。负责制定《文明交通劝导员工作守则》和考核办法；负责统一制定培训计划、统一配发工作装备；负责与有关单位、部门的工作协调。

第十一条各区交警大队负责文明交通劝导员日常具体的使用和管理。主要包括：文明交通劝导员上岗前培训、工作岗位安排、工作任务布置、工作绩效考核以及文明交通劝导员劳动报酬的发放、相关社会保险手续的办理等工作。

第十二条市区两级文明办、劳动保障部门要积极指导、配合公安交警部门做好文明劝导员的组建和培训工作。第五章经费保障

第十三条文明交通劝导员岗位系公益性岗位，所需经费由市、区两级财政纳入预算予以保障。

第十四条文明交通劝导员的工作装备、体检、培训及日常管理工作经费由市财政局根据文明交通劝导员的规模和需要进行核定，纳入市级财政预算安排。第十五条文明交通劝导员的劳动报酬、用人单位需缴纳的社会保险费由各区人民政府纳入本级财政预算予以保证（社会保险费的个人缴费部分由个人承担）。符合国家优惠政策的，由市、区相关部门按规定申报。第六章附则

第十六条本办法自年月1日起实行。

文明劝导员作文 篇2

值得高兴的是 绝大多数行人能遵守交通规则，“红灯停、绿灯行”已经基本成为市民自觉遵守的规则。但是，也有极少数人根本无视红绿灯的存在，这些人以老人和小孩居多。至少有三位老人不知道红灯亮不能过斑马线的规则，埋着头走了一半才发现前面是长长的车队，站在马路中央吓得不知进退。还有一位抱着小孩的妇女，想在绿灯快熄灭前冲过马路，人还没跑到路中央即被车流挡住，紧张得不知所措，满脸通红。我将这些不守交通规则的人叫到一边，给他们挨个宣讲交通规则，除了一位老同志态度不好外，其余的几位都像犯了错的孩子，忙不迭的赔不是，并满口答应以后一定改。那位老同志头发花白，年纪至少在60岁以上，从穿着看应该不是乡下人(口音可以听出是我的老乡)，老同志根本不听你的劝导，一个劲的讲自己的理由，还埋怨政府为什么不修建天桥或者地下通道。好像不遵守交通规则还有其合理性和必要性了，真让人哭笑不得。

从报刊上读过一篇文章，其中写道：在美国，不排队挤巴士抢座位的一定是中国人;不遵守交通规则，强行撞红绿灯的也一定是中国人。当时读到这段文字时，心里好一阵酸楚和不快。自称五千年文明古国的子民，在美国鬼子的地盘上出尽了“洋相”。

今天又做文明劝导员 篇3

从七月份开始，双牌的大街小巷出现了一批戴红袖章的“管家婆”，他们不准行人乱扔垃圾，不准商户占道经营，不准车辆停在人行道，提醒人们不要闯红灯，甚至还会扶着老人和小孩过斑马线，总之，一切不文明的行为他们都爱管。这些人是谁呢？对，是文明劝导员，大家的文明使者！他们在烈日下、在风雨中及时发现并制止着身边不文明的行为和现象，用热心和耐心影响着那些有不文明行为的人，在点点滴滴、潜移默化中让我们的县城更文明更美丽。很荣幸，我也是其中的一员,并且今天也要上街去职守。

早上八点刚过，我就开始了一天的工作。我们的责任区，是县城最为繁华的路段之一，这里聚集了很多居民楼、商铺和机关单位，人多工作量大，同时，作为县城的核心区域，文明创建的要求自然也更高。上午，我们从转角楼走到交通局，又从农业银行回到我们农业局门口，来回间，捡了几块香蕉皮，抬了一辆摩托车，在农行门口的花坛搞了个小小的“歼灭战”，几个同事在工作中有说有笑，乐在其中。可是，回来的路上有个同事却突然嘣了句：“怎么越来越没事干了?”，此话一出，我们几个都会心的笑了。我们明白，通过这几个月的劝导，全县的文明程度已经大幅提高，再也难看到垃圾随手扔、车辆随便停、红灯随意闯的现象了。不过，更大的惊喜还在后面。下午，工商银行边上的一个店铺正在搞活动，门口的大音箱不停的播放着流行歌曲，声音很大，群众走到这都要掩耳而过，于是，我们找到店老板，跟他讲这是噪音污染，请他把声音放小点，不要影响行人和周围的住户。本以为又要磨一阵嘴皮，可是没想到，我们一说，老板就主动把音乐调小了，并表示自己已认识到这是一种不文明的行为，同时保证以后再也不会为了招揽顾客而影响他人。老板的通情达理和积极配合是我们始料未及的，这在以往的劝导中的确难以想象。

文明劝导员心得体会800字 篇4

眼睛盯着红绿灯，只要红灯一亮，我的心就提到嗓子眼，心中暗暗地祈祷不要有人闯红灯。要是有人闯红灯我不阻止那是不负责，要是出手阻止，万一给陌生人当众给尅了一顿那该是多么难堪的一幕啊。好在现在的人都懂得珍惜自己的生命，自觉遵守“宁慢三分，不抢一秒。”的交通警语。

没有穿红灯的行人，我站在路中间便欣赏起路边的风景。城市在发展，原本宽阔的马路变得越来越窄，上班族走起路来都是一路小跑的步伐。一辆辆疾驰而过的有些能叫上名或叫不上名的轿车。开车的有成熟稳重的成功人士，有血气方刚的青年。在奔流不息的车流中公交车、出租车竟已不再是主流，公交站台上没有拥挤的人群，也没有翘首企盼的乘车人。

文明劝导总结 篇5

文明交通是城市形象的名片、城市文明的标志，广大人民群众幸福生活的和谐音符。

文明交通不仅能反映出一个城市的文明程度，更能折射出广大交通参与者的文明素质。

为了能有一个更好的交通秩序，我们小组参加了伍家岗居委会举办的文明劝导活动，并从中受益匪浅。

自觉遵守交通安全法规，在全社会倡导文明交通新风，摒弃不文明交通陋习，是每一个公民应尽的责任与义务，我们理应成为文明交通的实践者、参与者、支持者。

为扎实推进“文明出行”主题活动，进一步提升城市形象与市民生活品质，切实增强公民文明交通意识，全力打造安全、和谐的出行环境，着力纠正各类违反交通法规的现象，我们向广大市民倡议:

一、开文明车。

开车不喝酒，喝酒不开车斑马线上不争先，红绿灯前不抢行不超速、不超载、不抢道不违章停车、不逆向行驶、不乱鸣喇叭、不向车外扔杂物，严格遵守交通法规，安全行驶。

二、行文明路。

行人不闯红灯，不乱穿马路，不在机动车、非机动车道内行走，不在车行道上候车，不在十字路口打的，不违反交通信号指示通行，不翻越交通隔离设施，不与非机动车争道，不妨碍机动车正常通行。

三、做文明人。

自觉做到文明候车、文明乘车、文明开车、文明停车。

文明礼让，从我做起，车让人，让出一份文明人让车，让出一份安全：车让车，让出一份秩序人让人，让出一份友爱。

积极参与文明交通宣传劝导活动，经常引导和提醒家人、朋友注意交通安全，关爱自己和他人的生命，做文明交通的倡导者、实践者和守护者。

城市的文明需要大家共同建设，文明的城市需要大家共同呵护。

交通劝导简报 篇6

为深入开展“创文明交通城市，做文明交通人”活动，进一步提升市民文明交通意识和城区文明程度，社区近日组织“文明交通劝导员”培训班，培训合格后，这支“文明交通劝导员”将走上街头，协助交警进行交通秩序的维护，劝导市民“关爱生命，文明出行”。

此次培训结合“文明交通行动计划”，重点向参加培训的人员讲解了交通法律法规、交通职业道德、劝导礼貌用语和文明劝导规范，并针对乱闯红灯、骑车带人等不文明行为，为交通劝导员示范劝导手势，使劝导工作做到“有理、有礼、有教育”。通过培训，交通劝导队员的交通安全法制意识明显增强，交通劝导工作更加规范。培训结束后，他们统一佩戴标识，以“交通义工在行动，每周奉献一小时”为主题，在白马路、工业路上岗执勤，创建文明交通示范路。交通劝导员在文明交通建设中，主要起着文明的示范、宣传、劝导、监督作用，我们要通过自身的行动和文明劝导工作，影响和带动更多的居民参与到文明交通建设中来，共同营造安全、有序、文明、畅通的道路交通环境。

文明劝导实施方案 篇7

2011年春文明劝导活动实施方案

为深入推进城乡环境综合治理，深化文明城市建设，提升广大师生和社区居民文明素质，结合学校和街道实际，决定在辖区范围内广泛开展城乡环境综合治理文明劝导活动。现将活动内容通知如下：

一、成立文明劝导领导小组，加强指挥和领导，确保文明劝导取得实效。

组长：齐元贻

副组长：吕大臣 谭孝强 潘传越

成员：王玉选 王雄伟 袁明刚 杨小亚 杨川

二、活动主体

达县大堰学校的学生会全体干部、部分团、队员和学生志愿

者

三、活动范围

对学校及周边农户，街道各主干道和居民住处，交通路口

四、活动内容

1.环境卫生方面。对以上各地方和区域暴露的卫生垃圾、公共场所设施和卫生死角存在的问题，配合达县大堰乡人民政府城乡环境综合治理领导小组进行及时处理。劝导学校和辖区内的群众养成良好的卫生习惯，树立良好的公德意识，保持环境清洁卫生。2.校容、乡容秩序方面。对在公共（公用）设施、建筑物立面上乱张乱贴、乱刻乱画等行为人进行劝导；对在建筑物立面或 树上牵绳挂物等行为人进行制止和劝导。

3.学生和居民行为方面。对乱吐乱丢、乱倒污水、损坏花草树木、吵架、斗殴、散养宠物、言语不文明礼貌等不文明行为人 进行劝导。

五、活动安排

（一）宣传动员阶段（3月1日至4月2日）

1.学校召开环境综合治理动员大会，要求全校师生提高对爱护环境、保护环境的认识，认识到城乡环境综合治理工作的重要性和必要性，积极参与城乡环境综治理的行动中来。2.学校 要充分利用宣传栏、展板、横幅、倡议书等途径开展文明劝导宣传教育活动，扩大宣传面，提高广大师生对活动的知晓率和参 与率。

（二）组织实施阶段（4月2日至6月20日）

各班选拔表现优异、表达出色、责任心强，具有良好带头示范作用的学生组成学生会干部20多人形成一支文明劝导队伍；以班为单位，每班组建一支10人以上规模的文明劝导队伍，负责文明劝导工作

第一阶段（4月2日-5月2日）

由学生会组建的一支文明劝导队伍负责对全校的师生的不文明行为，特别是不爱护环境的行为进行劝导和监督，把护环意识深入到每一个师生的心中，同时还对卫生死角进行彻底的清除和消杀。对厕所进行每月一消毒。

2．以班为单位，每班组成的人10制文明劝导队伍负责对该班的教室、公区、寝室进行长期监督和劝导。

3．学校安办对伙食团和从业人员进行了培训，从食品安全和卫生抓起，要求每天对伙食团一彻底清洗。

通过以上劝导和监督，我校环境干净整洁，舒适怡人。我校要把这项活动长久地开展下去，常态化。第二阶段（5月3日-6月20日）

两支劝导队伍深入街道和社区对乱吐乱丢、乱倒污水、损坏 花草树木、吵架、斗殴、散养宠物、言语不文明礼貌等不文明行 为人进行劝导。对在公共（公用）设施、建筑物立面上乱张乱 贴、乱刻乱画等行为人进行劝导；对在建筑物立面或树上牵绳挂物等行为人进行制止和劝导。同时向居民们发放宣传单，告诉他们要全家总动员，让他们明白“小手拉大手，文明一起走”，共同爱护我们的家园。

第三阶段：巩固提升阶段（6月21日至学期结束）

总结文明劝导经验，完善文明劝导工作制度，建立文明劝导长效机制。

四、活动总结。

学校要写好总结，要善于发掘“劝导不文明行为”时的先进典型，及时给予表彰。

文明劝导心得体会 篇8

通过这次活动让我进一步的了解了牵手爱心志愿者协会，也让我感受到了协会成员彼此之间的那种亲切感，希望在以后的日子里能继续和牵手爱心的家人们一起参加志愿活动。同时我深刻的认识到志愿者是文明创建的先锋，作为当代的大学生我们不应该仅仅极限在校园内，我们应该积极走出校园面向社会传递志愿者精神，展现大学生的青春活力，为志愿活动添砖加瓦。

文明劝导心得体会2

在茅箭区团委、十堰市小草义工协会、湖北医药学院第五临床学院团委及第五临床学院青年志愿者协会的号召下，我很荣幸的参加了十堰市志愿者文明交通劝导的活动。在此之前，脑海里总是会浮想联翩，今天所有的期待总算可以实现，之前我对于文明交通劝导志愿者的职责，真是理解得太少，这次活动才让我体验到其中的艰辛。

文明交通劝导志愿者的重要工作是维护良好交通秩序劝阻行人乱穿马路。因此，好的道德修养、好的作风、好的行为规范是对文明交通劝志愿者的最基本要求。

我们在文明交通劝导过程中，身穿志愿者马甲，手拿小红旗，心中怀着深厚的使命感。在早中晚高峰时期，协助交警一起维护交通秩序。当我拿着指挥旗时，心中顿时油然而生一种责任感与自豪感，以前并不知道还有那么多规章制度，比如像旗横放时停，前指时前行等规则，虽然都是按交通岗的红绿灯行使，但身为文明交通劝导志愿者的我时刻提醒自己全部记下这些规则。在做文明交通劝导过程中我发现不遵守交通规则的大多都是老年人和外来中年人及部分男女青年人，遇到这些情况，我们都积极上前劝阻，有些行人对劝阻行为表示歉意，也有路人向我们致敬，但有的人根本就不会理睬你，面对这种情况，开始我有点委屈，可是一看到交警同志们，每天工作八小时，站严寒，立酷暑，吸粉尘，落埋怨，仍有情有礼地执勤时，我就打心里佩服。

通过这次文明交通劝导活动，让我开阔了视野，增长了知识，提高了认识。让我深刻的明白了：

第一：要做好文明交通劝导志愿者，必须要有大爱，只有将自己的志愿服务工作对象当成自己的家人、亲属，才能真正做好文明交通劝导志愿者的工作。

第二：自己作为文明交通劝导志愿者的主要职责，更让知道了文明交通劝导志愿者工作的重要性。文明交通劝导志愿者需要有坚强的意志，要能克服枯燥的心理，要能有明锐的观察能力，要能吃苦耐劳。

第三：要做好一个文明交通劝导志愿者，必须要加强自己的思想政治建设，起到遵模范带头作用。

如何劝导叛逆的孩子 篇9

我一直觉得孩子都是会像父母的，父母善良的，孩子通常坏不到哪里去，父母是孩子最好的老师。语言的教导通常令孩子觉得反感，那么不如试试你亲身示范啊。比如小孩子很喜欢看电视，很晚睡，那做父母的每天早早睡觉，早睡早起，给孩子树立良好的榜样，那孩子和你们生活在一起，自然而然就会形成良好的习惯啦!

不要当面去比较，而是让孩子和好榜样待在一起。

很多父母为了教育孩子，就会在孩子面前说谁家谁家谁谁多优秀，比自家的强多了怎么的，这些话你的孩子听到会很伤自尊的，但是给孩子一个正确的榜样又是有必要的，那该如何才能既能引导孩子又不让他们受伤呢?我建议大家多带孩子去榜样家坐坐，让自己的孩子和他们的榜样一起吃饭、做作业，玩耍，时间久了，孩子会从好孩子身上学到一些好品质的。

与孩子多沟通，化解根本矛盾。

缺乏和孩子有效的沟通，是当前家庭教育问题最主要的表现。孩子白天在学校上学，放学之后一个人在家做作业，和父母的沟通越来越少，也许你不经意的一句话已经让孩子心中有不满，但他们却没有机会表达，你也不关心。看到他们做的不如自己意的时候，就表现失望，这样反而让孩子更加叛逆。学会良好的沟通，去发现孩子真正的问题，然后再去引导、化解。

如何树立孩子的自信?

自信是走向成功的起点，自信的孩子能积极地参加各种活动，主动地与人交往，勇敢地面对困难，较快地适应环境，大胆地尝试新事物。那么，如何培养孩子的自信心呢?

善于发现孩子的闪光点

再胆小的孩子，偶尔也会有大胆的举动，也会做得很好，也许在常人看来这微不足道，但做父母的必须努力捕捉这些稍纵即逝的闪光点，给予必要的甚至夸张的表扬和鼓励。同时，要发展地看待孩子，肯定孩子的点滴进步，尤其肯定孩子的“第一次”尝试。而不是当孩子兴冲冲地说：“我学会_了”，而家长却说“你得意什么，离好孩子的标准还差远了”。这样会伤害孩子的自尊心，挫伤孩子的自信心。而父母及时的一句“太棒了”，将会对增强孩子的自信心产生很好的效果。

讲究激励策略

强化自信的方法很多，抓住契机进行正面引导尤为重要。孩子如果能经常得到父母的肯定和表扬，会使他们信心百倍，增强其自觉学习的主观能动性。父母可以这样鼓励孩子：“你比上次进步了”，“我们再试一次”等等。总之，父母要采取信赖、欣赏的态度，不要说泄气话，更不说抱怨挖苦的话。当然，还要适当把握赏识力度，不同孩子赏识的程度不同，如胆小、呆板的孩子多肯定鼓励、少批评指责，及时肯定鼓励，扬长避短。对能力较强的孩子予以奖励的同时可以巧妙提出新的更高的要求。

让孩子自己做力所能及的事

那种事事依赖、处处顾惜的孩子总是期待照顾，怀疑自己的能力，缺乏自信。父母可以营造较宽松的心理环境，允许孩子自己尝试和犯错;注意“君子动口不动手”似的指导，多提建设性的意见，少为孩子做不必要的帮助，每天给孩子简单的任务让他独立完成。成就感是孩子树立自信心的源泉，当孩子自己独立完成一项任务的时候，他的自信心也会得到增强。当然，也不能过分放纵，让孩子一切自行其是。家长必须懂得，儿童自己能做什么，不仅取决于他们的成熟程度，而且也取决于生活中的各种事物对他们的适宜程度。因此，父母从日常生活入手，适宜地提出他们力所能及或稍克服困难就获得成功的要求，给予独立锻炼的机会，才能让孩子体验成功的快乐，建立真正的自信心。

不给孩子设置过高的标杆

“望子成龙，望女成凤”是所有家长的心愿，然而过高的期望会给孩子带来巨大的压力。一旦达不到要求，孩子的自信心就会受挫。家长要明白每个孩子都有不同的长处和劣势，不可能要求孩子什么都会，不要给孩子设置过高的标杆。孩子进步是需要一个过程的，切不可急于求成，要多份关心和耐心。家长对孩子充满信心，相信他们慢慢来一定能行的，孩子才能对自己有信心。

总之，父母对孩子来说都是最亲近、最信任的人，所以成人要起到典范作用，加强自身修养，遇事要持积极态度，让孩子在潜移默化中受到感染，逐步树立起自信的观念，去克服人生道路上的种.种艰难险阻和迎接各种挑战。

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文明劝导劝出和谐 篇10

一、到省进京上访屡禁不止和流动黄旗飘落迎安促使文明劝导队应运而生（产生背景）

宜宾市江安县迎安镇位于江安县最北端，地处宜宾、泸州、自贡三市交界处，素有江安“北大门”之称。近年来，随着交通基础设施的不断完善，地处三市结合部的迎安镇经济也得到了快速的发展，群众的物质水平提高了，但是在精神文明建设方面却暴露出滞后的一面，垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象等现象随处可见，乱吐、乱扔、乱倒等“三乱”行为屡禁不止，2009年4月江安县城乡环境综合治理第一面流动黄旗曾一度落户迎安。

与此同时，社会矛盾方面也突显出许多困难和问题，中学生早恋、进网吧、迎安中学与石峰中学学生之间打群架、涉法涉诉当事人采用不理智的方式到省进京上访等情况也较为严重。如何构建和谐社会，彻底扭转全镇的信访形势，牵动着迎安镇党委、政府一班人的心。

迎安镇在开展城乡环境整治中摸索出过去在治理城乡环境方面仅仅依靠镇、村、组干部的人力、完善基础设施、加大处罚力度等方式仅仅是治标不治本，真正的关键点和切入点应该放在“引导”二字上，要想彻底改变脏、乱、差现象，确保全镇城乡环境的清洁化、秩序化、制度化和优美化，必须在加大宣传方面狠下功夫。此时，仍然依靠单一的街头宣传、散发宣传单、开坝坝会等简单的方式已经不再适应新形势下城乡环境整治的要求了。同时，在处理社会矛盾纠纷方面，单纯靠政府、派出所、司法所的调处也远远不够，必须从加大法制宣传，提高法律素质，找到情与法的结合点，以心灵深处去教育感化当事人，才能从源头上解决处理一些无理取闹、上访、缠访的问题。

党委、政府高度重视，多次召开专题会议要求广大干部、群众集思广益探索在城乡环境整治和处理社会矛盾纠纷方面的新方法、新途径，由镇干部、退休老干部、退休教师等组成的迎安镇第一支文明劝导队于2009年5月1日应运而生。

二、集中劝导与分散劝导相结合，情与法的有机统一，成为和谐靓丽北大门的又一风景线。（主要工作做法）

迎安镇第一支文明劝导队于2009年5月1日产生，该支劝导队员主要由退休镇干部、退休老师、教师、大学生村干部、社区老党员、老年人协会成员等组成。劝导队设队长一名、副队长4名。文明劝导队的宗旨是“构建和谐新迎安，打造靓丽北大门”。

根据文明劝导队的宗旨，迎安镇党委、政府安排专人就如何构建和谐新迎安，打造靓丽北大门的相关知识进行了为期一周的业务培训。培训内容为《宪法》、《刑法》、《民法》、《预防未成年人犯罪法》、《国务院信访条例》、《公民道德建设实施纲要》、社会主义荣辱观、十要十不要、四川省城乡环境整治相关知识、宜宾城市精神、江安精神、县情、镇情及乡风文明等相关知识。

文明劝导队的工作主要围绕四个方面。一是对“乱吐、乱扔、乱倒”等行为进行劝导；二是对到省进京非正常上访的工作对象进行疏导，一起研究解决问题的方式方法；三是对突发性的矛盾纠纷、可能诱发群体性事件的矛盾纠纷及时介入，采用居中说服、亲情劝导等多种方式促使双方或多方达成一致性协议；四是围绕未成年人的思想道德建设方面广泛开展劝导。

文明劝导队的主要工作方法采取集中劝导和分散劝导相结合。集中劝导的表现形式为劝导队根据需要走进学校、走进社区、走进场镇等方式开展集中劝导。在学校，文明劝导队每期为每所学校进行一次大讲座。围绕学生吃零食、下塘洗澡、早恋、进网吧、打群架、三心教育、文明礼仪知识、我们的节日宣传及城乡环境整治等方面，教育孩子从小事做起、从我做起，为构建和谐、靓丽新迎安贡献自己的一份力量。在社区，文明劝导队利用社区召开各种会议的间隙时间，大力宣传为什么开展城乡环境整治、我为城乡环境整治做什么等知识。在场镇，文明劝导队充分利用老年腰鼓队这支有形的队伍开展各种形式的宣传。分散劝导主要是针对每一个劝导队队员自身的实际，有的放矢开展一对

一、多对一地进行劝导，促使主要工作对象从思想上彻底认识到旧思想、旧观念、旧习俗、旧陋习的弊端，疏导重点工作对象在涉法涉诉案件上、在非正常死亡纠纷上、在群体性事件可能诱发的关键点上开展劝导，促使当事人采用文明、理性的方式方法谋求自身的合法权益。

截止目前，迎安镇第一支文明劝导队开展集中劝导15次，集中劝导群众3000余人次，利用老年腰鼓队、秧歌队开展大型场镇集中宣传、劝导8次，教育、引导群众2000余人次。分撒劝导中，扎实工作，促使四起典型的非正常死亡纠纷得到成功调解。对到省进京上访户开展耐心疏导，引导他们采用合法渠道进行维权。通过文明劝导队全体队员的共同努力，有力地扭转了全镇的信访形势，有效地维护了江安北大门的和谐稳定。

三、文明劝导队劝出和谐、靓丽北大门（基本成效）迎安镇按照定点、定岗、定人的原则，将文明劝导队员进行了细化分组，针对每个人的实际情况进行了分类。法制观念强、为人正派、处事公道、德高望重的老同志专门从事矛盾纠纷的化解、疏导和法制宣传；严于律己、言语表达较强、年龄偏小的同志专门从事城乡环境场镇“五乱”的劝导。有效地推动了全镇群众的公民道德素质，维护了江安北大门的和谐、靓丽。迎安镇石坎村利水组的周光兴是一个老缠访户，数年来每逢赶集总是到镇党委书记办公室、分管领导办公室、镇信访办公室上访。今年3月20日，周光兴又因与他人争水灌溉打伤对方，对方当事人将其抽水机扣下，引发纠纷。纠纷发生后，经石坎村人民调解委员会和镇大调解中心多次调解，周光兴拒不履行赔偿义务，致调解未达成协议。在这期间，周光兴还多次到县、市信访部门上访。

迎安镇党委、政府在周光兴的事件几乎用尽了所有的办法，但是周光兴仍然是不理不睬，无理取闹。最后，工作人员发现周光兴对家住英华村的张志强(迎安镇文明劝导队员)比较信任。工作人员立即找到文明劝导员张志强请求协助，采取“亲情调解法”分头展开工作。5月11日晚8时，在文明劝导队员的劝说下，周光兴表示愿意再次接受调解。在调解中，文明劝导队员从经济角度为他算了一笔账，周光兴眼见自己最深信的朋友也都在说他的不对，终于认识到自己未经对方同意就去抽水，还先出手打人，事发后又不听调解人员的调解，多次到镇上扭闹领导和到县、市上访等行为是错误的。见时机已经成熟，司法所的同志立即提出调解方案，双方当事人都表示对司法所同志提出的解决意见无异议，并在调解协议书上签字同意。调解结束后，周光兴还再次表示自己以后要认真搞好生产生活，不再到处上访了。

去年以来，迎安镇累计发生非正常死亡8起，没有一起非正常死亡案件引发为群体性械斗、上访和刑事案件。这些 成绩的取得与文明劝导员默默无闻的工作是分不开的。

四、案例启示