学生安全会议讲话稿

学生安全会议讲话稿（通用6篇）

学生安全会议讲话稿 篇1

一、注意校园安全：

全体同学要严格遵守《小学生日常行为规范》，从小养成良好的生活行为习惯，具体做到：

1、禁止携带、玩耍有危害性的玩具进入校园，如玩具刀、小枪、鞭炮、弹弓等。

2、禁止携带火种进入校园。

3、与同学和睦相处，不能寻衅滋事，引发矛盾。

4、上下楼梯靠右行走，严禁在楼道走廊里奔跑追逐、跳皮筋，禁止攀爬高层和危险物，不得攀爬教学楼护栏及教室窗口。

5、禁止在池塘边、河边、高速路上玩耍。严禁私自下河游泳。

6、安全用电，禁止接触电源。发现绝层损坏的电线、灯头、插座要及时报告，请电工检修，切勿乱动。

7、禁止在校园追逐、打闹、嬉戏和作危险游戏。上体育课和课外活动前要充分做好准备活动，运动时不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤。

8、学生到校、放学严格实行家长接送制和路队管理制度。下午放学后，禁止在学校和路上逗留，按时回家。

9、在学校各种劳动中注意安全，如扫地，擦窗户，搬桌子等，预防意外事故。要注意教室的安全。学生上课离开本班教室一定要关好门窗，不能给小偷有可乘之机;不能把篮球、足球、溜冰鞋等带到教室或在走廓上玩耍。

二、注意交通安全：

注意上学和放学安全，不要在路上踢球玩耍;更不要在公路上乱穿，要走马路两旁人行道;过马路要注意来往车辆，走人行道;不乘坐无牌、无证等非法营运车辆。禁止不满十二岁的学生骑自行车上路。

三、注意校外活动安全：

在家活动要注意安全。特别是父母不在的时候，活动要远离建筑工地、道路等存在安全隐患的场所;不到坑、池、塘、沟、河流、水坝、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火，不燃放烟花爆竹，不带或进入林区，防止意外伤害和森林火灾;不烤明火、煤火，以防煤气中毒。不进入网吧、电子游戏厅等未成年人禁止活动的场所。出门一定要告知父母长辈知道，告诉他们你和谁在什么地方玩，要注意时间，不要很晚到家，以免父母担心。双休日，不要到学校玩耍。

四、注意饮食安全：

现正逢春季，是多病病发期，每个同学要注意身体，要求每个同学做到：

1、讲究个人卫生，常洗手、常洗头、常洗衣服、常剪指甲，被褥要整洁并要常晒。

2、加强体育锻炼，按时做操，增强身体免疫能力。

3、不提倡吃零食，不购买“三无”食品;不在街头流动摊点购买零食，防止误食不卫生食品、过期变质食品，造成食物中毒。要养成勤俭节约的好习惯。

五、提高自我保护意识和能力：

同学们受到意外伤害，很多是没有想到潜在的危险、没有自我保护意识造成的。我们只要不断增强自我保护意识、提高自我保护能力，就能有效地避免和预防意外伤害。假期在家里，我们要注意不跟随陌生人外出游玩，不吃陌生人给的东西，不让陌生人随便出入家门。不随便向陌生人透露自己的真实身份、家庭住址和电话号码。

六、注意家庭安全：

同学们在家不要自己随意使用一些家用电器、煤气灶、卫生浴具等。要在家长指导下正确使用，不能麻痹大意。家里的电器及设备发生故障时不要擅自去动。还要注意防盗。

总之，希望同学们从现在做起，“安全”二字，永记心中，管好自己的口、管好自己的手、管好自己的腿，努力养成倡导科学、健康生活、文明守纪的良好生活习惯。

同学们，春天是百花盛开的季节，是千帆竞发的季节。在这希望的春天里让我们播下的是汗水，收获的是更加美好的明天!让我们踏着春天的脚步勤奋学习，积极工作，锐意进取，为创建和谐平安校园而努力奋斗!

学生安全会议讲话稿 篇2

长期以来, 卫生部高度重视学校卫生工作, 坚持把学校卫生作为国家公共卫生服务体系建设的重点, 研究出台了许多加强学校卫生工作的政策措施, 切实加强对学校卫生的指导与监督, 促进学校卫生事业持续发展。借此机会, 我代表教育部, 向卫生部及地方各级卫生部门的同志们表示崇高的敬意!向所有关心和支持学校卫生工作的社会各界朋友们、同志们表示衷心感谢!

1 提高认识, 进一步增强做好学校卫生工作的责任感和紧迫感

青少年身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力, 是民族旺盛生命力的体现, 是社会文明进步的标志, 是国家综合国力的基础。党中央、国务院历来高度重视青少年健康成长, 十分关心学校卫生工作。特别是去年, 中央政治局召开会议专门研究加强青少年体育问题, 颁发了新中国成立以来最高规格的关于加强青少年体育增强青少年体质的中央7号文件, 强调要认真落实健康第一的指导思想, 进一步加强学校体育工作和卫生工作, 为学校卫生事业发展指明了方向。

近年来, 各级教育行政部门和学校全面贯彻落实党的教育方针, 把增强学生体质健康作为学校教育的基本目标之一, 坚持一手抓学校体育, 广泛开展了亿万学生阳光体育运动;一手抓学校卫生, 积极开展平安文明健康和谐校园创建活动, 推动学校卫生工作不断取得新的成绩。加强了学生的健康教育、心理教育和安全教育, 培养了学生健康的生活方式和文明行为习惯;加强寄宿制学校建设, 改造农村学校校舍, 农村中小学校特别是寄宿制学校的食堂、饮用水和厕所等卫生设施得到改善;积极推进加强学生营养餐等营养干预措施, 向农村贫困学生发放生活补助费, 促进了学生营养水平和体质健康的进一步提高;认真落实《学校卫生工作条例》, 学校卫生管理工作得到进一步加强, 制度建设取得重要进展。学校卫生事业的蓬勃发展, 青少年学生健康素质的不断提高, 为培养德智体全面发展的社会主义建设者和接班人作出了重要贡献。

这些成绩的取得是党中央、国务院正确领导的结果, 是全社会关心和支持的结果, 凝聚了教育战线、卫生战线特别是学校卫生工作第一线老师们和同志们的心血和劳动。

面向现代化、面向世界、面向未来, 我国教育事业改革发展正站在一个新的历史起点上, 进入从人力资源大国向人力资源强国迈进的历史新阶段。要实现由“大”到“强”的根本性转变, 关键是要全面贯彻党的教育方针, 深入推进素质教育, 全面提高教育质量, 其中一项重大的任务就是要提高青少年学生健康素质。青少年时期是身心健康和各项身体素质发展的关键时期, 要把加强学校卫生工作、提高学生健康素质作为关系国家和民族未来的大事, 进一步统一思想、提高认识。

一要深刻认识这项工作的重要意义。青少年健康素质是全面发展的基础, 是提高全民族健康素质的关键。它不仅关系每一个青少年学生的健康成长和成人成才, 关系每一个家庭的切身利益和幸福生活, 而且关系整个民族的健康素质和国家综合实力。全面小康, 必须全民健康。必须把提高学生健康素质作为建设人力资源强国的基础性工程, 把学生健康成长和德智体美全面发展作为学校工作的基本要求, 这是一个关系我国教育发展方向的重大问题。

二要深刻认识这项工作的重大责任。教书育人是学校的根本任务。要完成好这个根本任务, 一定要贯彻毛主席的指示:健康第一, 学习第二。安全第一、健康第一, 责任重于泰山。健康不保, 何谈教育。生命不保, 何谈发展。学习实践科学发展观, 落实以人为本的核心理念, 对于教育和学校来说, 就是要坚持以育人为本, 以学生为主体, 始终把学生健康放在第一位, 时刻把学生安全放在心上, 努力办好人民满意的教育。

三要深刻认识这项工作的紧迫程度。随着经济社会的发展, 青少年健康素质不断提高, 但也面临着严峻的挑战, 存在着一些令人担忧的突出问题。比如学生视力不良比例居高不下;不重视科学营养, 肥胖和超重比例上升;学校卫生安全存在严重隐患, 突发公共卫生事件时有发生;学校卫生事业依旧整体薄弱, 与经济社会发展要求不适应, 与人民群众的期望不适应。解决这些影响青少年身体健康的问题已经刻不容缓, 必须予以高度重视, 采取切实有效措施加以解决。

站在新的历史起点上, 我们必须从党和国家工作全局的战略高度, 顺应广大人民群众的新期待新要求, 深刻认识提高青少年学生体质健康水平的重要意义和深远影响, 进一步增强做好学校卫生工作的责任感和紧迫感。

2 明确任务, 切实把加强学校卫生工作的各项要求落到实处

中央7号文件明确了提高青少年体质健康的目标任务, 全面系统地提出了加强学校体育与卫生的政策措施, 每一条要求都很具体, 都有非常强的操作性, 都要逐条予以贯彻落实。

第一, 要切实加强学校公共卫生管理, 确保学生健康安全和生命安全。

学校是人群密集的公共场所, 青少年是各种传染病易感人群, 做好学校卫生安全工作, 意义重大、责任重大, 必须警钟长鸣, 常抓不懈。要以卫生防疫和食品 (饮水) 安全为重点, 抓好安全教育, 落实安全责任, 加强安全管理, 确保学生健康安全和生命安全。

首先是要牢固树立卫生安全意识, 进一步完善学校卫生防疫与食品卫生安全工作领导机制。凡是涉及学校安全的问题, 各级教育行政部门和学校的主要负责同志, 必须亲自抓落实。要重点做好学生食堂特别是农村寄宿制学校的卫生安全管理工作。要抓好学校饮食、饮水卫生的规范化管理, 切实落实各项卫生防疫与食品卫生安全措施。要认真落实《食品卫生法》等法律法规要求, 要进一步加强对食品卫生和生活饮用水水源的监督检查和安全防范, 严防食品中毒和因水源污染造成的疫病传播等学校公共卫生事件的发生。

同时, 要加强传染病防控工作, 切实落实学生健康体检、因病缺课登记、学生晨检以及新生入托、入学查验预防接种证等项制度, 把传染病防控工作做得更细、更扎实深入;同时还要切实落实好学校突发公共卫生事件预警与通报制度, 在各类传染病和食物中毒高发季节来临之前, 及时做好预警发布工作。要严格执行学校突发公共卫生事件报告制度, 确保传染病等突发公共卫生事件能够早发现、早报告、早隔离, 使患病学生得到及时治疗。

总之, 千方百计地把学校各类公共卫生事件的比例降下来, 这是评价学校卫生工作的硬指标, 这也是一项系统工程, 需要各个部门密切配合、齐抓共管。

第二, 要大力加强卫生校园建设, 引导学生养成良好的卫生习惯和健康的生活方式。

学校是教书育人的场所, 为学生提供一个卫生安全、健康向上的育人环境是教育的职责所在。

要广泛开展讲文明、讲卫生、树新风活动, 要大力开展爱国卫生运动, 努力改善学校卫生条件, 认真搞好校园环境卫生, 使学生在干干净净、清清洁洁的校园环境中, 体验文明卫生, 在潜移默化中养成良好的公共卫生习惯。

要进一步加强和改进学校健康教育, 有针对性地开展疾病预防、科学营养、卫生安全和禁毒控烟教育, 注重从小培养青少年健康意识, 良好的个人卫生习惯和体育锻炼习惯、文明健康的生活方式。要根据青少年青春期特征, 做好心理健康、指导和服务工作, 促进学生身心健康发展。

第三, 重点抓好科学营养和预防近视工作, 促进学生健康素质的提高。

确保青少年普遍达到国家体质健康标准, 当务之急是有针对性地抓好两项重要工作, 一是提高学生营养水平, 二是保护视力和预防近视。

加强学生营养工作, 一是要通过开展形式多样、丰富多彩的宣传活动, 大力倡导科学营养, 教育和引导学生形成良好的饮食卫生习惯。二是要下大力气办好学生食堂。学校特别是农村寄宿制学校要因地制宜, 进一步改善学生膳食结构, 满足就餐学生生长发育需要。有条件的地区要积极推进学生营养配餐等营养干预措施。三是要认真落实中央的"一补"政策, 切实保证农村寄宿制学校家庭经济困难学生的基本营养。

降低青少年近视率, 要坚持预防为主、综合防控原则, 落实好《中小学生近视眼防控方案》。学校要切实负起责任来, 深入推进素质教育, 切实减轻学生课业负担, 促进学生积极参加体育锻炼。要继续改善教学卫生条件, 确保照明、课桌椅达到基本标准, 改善学生用眼卫生条件。要及时提醒和纠正学生不正确的阅读、写字姿势, 确保每天两次眼保健操时间, 养成科学用眼习惯, 自觉加强对视力的保护。

第四, 完善和落实各项制度, 为开展学校卫生工作提供科学依据。

健康体检是加强学生健康管理的重要基础, 也是加强对学生卫生、保健和营养指导的重要基础。今年5月, 卫生部、教育部颁布了《中小学生健康体检管理办法》, 对健康体检项目、经费解决途径、体检机构资质、健康检查结果反馈与档案管理等方面都作出了具体规定, 地方教育行政部门和学校要认真组织和落实好学生的健康体检工作。今后, 学校和教育行政部门要建立健全学生健康档案, 根据学生健康体检结果和体检单位给出的健康指导意见, 有针对性地研究制订促进学生健康的措施。

学生体质健康监测是教育管理的一项基础性工作。各地教育行政部门要健全学生体质健康监测制度, 定期对学生体质健康状况进行监测, 对监测结果及时予以公告, 并作为评价地方和学校工作的重要依据。

3 加强领导、齐抓共管, 努力开创学校卫生工作的新局面

贯彻落实中央7号文件精神, 实现学校卫生工作总体要求, 需要各级党委和政府的高度重视, 需要全社会共同关心和支持。学校卫生工作是国家公共卫生服务体系的建设重点, 也是教育工作的重要组成部分。教育行政部门要牢固树立全局观念、责任意识, 密切配合卫生行政部门, 通力做好学校卫生工作, 确保青少年学生健康成长。

第一, 各级教育行政部门和各级各类学校要高度重视, 狠抓落实。

要从贯彻落实科学发展观的高度, 牢固树立“健康第一”的指导思想, 把学校卫生工作列入议事日程, 纳入教育发展整体规划, 作为办好人民满意教育的重要任务。要按照中央的要求和部署, 深入开展调查研究, 密切联系本地区的实际, 研究制订加强学校卫生工作的具体方案和政策措施, 进一步明确职责, 建立和落实工作责任制, 狠抓落实。教育行政部门和学校要主动工作, 加强联系, 沟通情况, 密切配合有关部门切实加强学校卫生工作。

第二, 采取措施, 不断完善学校卫生工作保障机制。

学校卫生设施和条件落后是影响青少年健康和学校公共卫生的重要因素。中央7号文件对学生卫生设施建设提出了明确要求。今年5月教育部会同财政部、卫生部颁发了《国家学校体育卫生条件试行基本标准》。各地要认真贯彻落实国家规定的基本标准, 进一步加大对学校卫生设施的投入力度, 着力改善农村学校卫生设施和条件。中央财政已经将农村学校食堂、饮用水设施、厕所、操场的建设纳入到相关教育工程规划中, 地方各级教育行政部门要进一步加强统筹规划和管理, 使学校的卫生设施尽快达到标准要求。

要根据《学校卫生工作条例》和《国家学校体育卫生条件试行基本标准》规定, 设立卫生室, 加强学校卫生人员队伍建设。要采取多种措施, 创造性地开展工作, 确保学校卫生工作有人抓、有人管。

第三, 要建立学校体育卫生专项督导检查制度。

中央7号文件明确提出要建立对学校体育的专项督导制度, 实行督导结果公告制度。今年7月, 教育部印发了《中小学体育专项督导检查指标体系》, 对体育专项督导检查提出了具体要求, 今年年底教育部将组织国家督学对中小学体育工作进行专项督导检查。各地一定要按照中央7号文件精神要求, 切实将学校卫生工作纳入教育督导的范畴, 充分利用教育督导工作的推动、促进作用, 促使各级教育行政部门和学校重视体育卫生工作, 使国家对学校体育卫生工作的各项政策措施得到认真地贯彻落实。

学生安全会议讲话稿 篇3

全体师生共同努力创建优美和谐校园

老师们、同学们：

现在，同学们学习气氛浓厚，良好的生活习惯已基本养成，诚实守信蔚然成风。但我们应清楚的看到还存在诸多不足：

1、同学们安全意识淡薄；

2、部分同学纪律涣散，表现在宿舍卫生太差、教室和清洁区卫生时有反弹、开学返校参差不齐、出操不积极、上课干与专业无关的事、不按时作息；

3、学习目标不明确，不思进取。

为引起同学们的高度重视，使同学们真正树立起安全纪律意识，在安全、舒适、愉快的环境中完成自己的学业，为父母争气，为学校争光，为自己今后的创业奠定坚实的基础。为实现此目标，我强调以下三点：

一、安全重于泰山，重在提高认识和加强自我保护。

1、各班主任及课任教师要进一步提高对安全工作重要性的认识，经常对学生进行安全教育，加强对学生的安全管理。

2、班主任老师要严格执行学生请销假制度，时时掌握本班学生的在校情况。严禁其他学生捎假或学生自己口头请假。对不明原因未到校上学的学生，班主任老师要立即同家长取得联系，问明原因。一般情况下，住校学生夜间不得出校门，如果确有特殊情况需要出去的，门卫要凭有班主任或者学校领导签字同意的请假条方能放行，请假条留门卫室存档。

3、要注意饮食安全。同学们购买袋装食品时，要看包装是否完好，看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址，不购买“三无”食品；不在流动摊点购买零食，防止误食不卫生食品等，造成食物中毒，同时注意不要暴饮暴食。

4、要注意教室和寝室的安全。要求大家不要用手触摸电线、灯管和插座，发现电器损坏后不要擅自修理，应向老师和学校报告，请专人修理，不准私拉乱搭电线；不准在楼梯、走道上打闹，课间应到操场进行活动；严禁将火柴、打火机等火种带进寝室，寝室内严禁点蚊香、蜡烛。刮风下雨要及时关好门窗；防止玻璃坠落伤人。

5、要注意活动安全。上体育课前要作好准备活动，运动时注意不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤；课余活动严禁猛追打闹或进入危险区域；劳动时不要用劳动工具玩打，注意劳动安全；雕刻工具、泥塑工具一律不准带入宿舍；在同学之间遇到矛盾时，一定要冷静理智妥善处理，不要动手动脚，以免给自己和同学带来不良后果。

6、全体学生要树立正确的人生观、价值观，培养乐观向上的品格，不吸烟、不喝酒、不打架骂人，不进入网吧及游戏厅。

总之，希望同学们时时处处注意安全，以免使自己造成不必要的伤害。

二、遵规守纪，完善自我。

作为一名学生，应该严格遵守学校各项规章制度，切实做到：尊师爱友，自强自律；诚实守法，文明礼貌；遵守公德，爱护公物。

目前，学校中存在的以下几种违纪现象，我们必须坚决制止。

1.有的同学出言不逊，动手打人。

2.有的同学与其他同学发生矛盾，不向老师反映，不向学校报告，通过正常渠道解决，而是纠集狐朋狗友参与打架。

3.有的同学违反学校封闭管理规定，私自离校。

4.打饭不自觉排队，剩饭菜到处倒，堵塞管道，造成大家生活不便，既不道德，也破坏了环境卫生，极易引起疾病的传播。

5、开学返校参差不齐、出操不积极、上课迟到早退，上课干与专业无关的事、不按时作息。

以上种种违纪现象，严重影响了同学们的形象，为了大多数同学的利益，学校该批评教育的批评教育，该办学习班的办学习班，该通报的通报，该交违纪押金的交违纪押金，屡教不改、情节严重的勒令退学。全体师生都要为营造良好的学习环境，创建和谐校园而努力奋斗！

三、讲究卫生，养成良好卫生习惯。

1.要养成良好的个人卫生习惯，勤洗勤换，穿戴整洁，朴素大方，不吸烟，不喝酒，不随地吐痰，不乱倒剩菜剩饭；生活有规律，注意劳逸结合，按时作息，讲究用眼用脑卫生。出现违纪行为按《河北曲阳雕刻学校学生违纪行为处理规定》处理。

2.自觉保持公共卫生。要求大家每天做好校园清洁卫生，教室坚持每天打扫，桌椅摆放整齐，地面、墙壁、门窗干净无灰尘，无蛛网；寝室物品摆放得体美观、地面保持干燥无积水；清洁区要坚持“早晨打扫，白天捡拾”，做到无杂草、无果皮纸屑，无卫生死角。政教处每天

检查，及时通报，好的表扬，差的批评！和评优评模挂钩。

3.清扫的垃圾要统一倒在指定地点，严禁乱堆乱倒垃圾。

同学们，“重安全，守纪律，讲卫生”是我们实现本学期新目标的重要保障。古人云：勿以善小而不为，勿以恶小而为之。让我们从点滴小事做起，时刻牢记安全，严格遵守纪律，养成良好卫生习惯，共同营造一个优美和谐的学习环境！

安全会议讲话稿 篇4

这次全省燃气热力安全管理工作会议的主要任务是，总结20xx年工作，表彰先进，交流经验，同时，根据中央和省委、省政府关于保增长、扩内需、调结构、重民生的总体要求和全省建设工作会议精神，深入分析当前全省燃气供热行业面临的形势，研究部署20xx年工作任务。会议对20xx-20xx年度全省燃气热力行业先进集体和先进个人进行了表彰颁奖，青岛等市介绍了经验，李主任对20xx年全省燃气热力工作进行了总结，对20xx年工作进行了部署，请大家认真抓好落实。借此机会，我代表建设厅向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!对各市给予省建设厅工作的有力支持和全省燃气热力行业广大干部职工的辛勤工作表示衷心的感谢!下面，我讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好燃气热力安全管理工作的紧迫感、责任感

回顾20xx年全省燃气热力工作，总体上各项工作都非常出色，卓有成效，成绩来之不易，有许多经验值得我们总结。一是注重调查研究。针对20xx年入冬之前煤价持续上涨，煤热价格严重倒挂，以至于供热企业亏损严重，经营举步维艰，冬季供热面临的严峻形势，建设厅会同省直有关部门组成供热调研组，在省内外开展了广泛的供热调研，深入分析供热采暖遇到的主要困难和问题，研究制定应对措施，形成《全省供热情况调研报告》，引起省府领导的高度重视，为省政府出台89号文和有效应对全省供热行业严峻形势打下了坚实基础。二是注重改革创新机制体制，着力解决难点、热点问题。初步建立了供热用煤供应保障机制，顺利启动了煤热价格联动机制，逐步完善了社会困难群体的采暖保障机制，着力解决购煤资金来源、调整热价、实施供热企业优惠政策、保障困难弱势群体供热等困扰供热行业多年的热点难点问题，取得相应成效。三是注重抓落实。省政府[20xx]89号文件出台后，建设厅及时部署，在全省建立起了供热运行调度统计体系和动态监控体系，对供热企业的煤炭购进、消耗、储存、需求情况，实行了日调度、周汇总、月通报，并将调度情况编印了15期《建设简报》(供热专刊)，呈报省府领导和有关部门，为领导决策提供了全面、准确、详细、可靠的依据，确保省政府规定和要求落到实处。四是注重安全检查活动实效。扎实开展了燃气安全生产隐患治理年、百日督查活动和迎奥运、进万家、保平安燃气安全检查宣传活动。先后四次组织人员分组、分片，对全省17城市34个县(市) 136个燃气企业的隐患治理年、百日安全专项督查和安全生产情况进行了现场督查。共查出各类事故隐患2699处，全部实行了整改，进一步增强了燃气安全保障能力。组织山东建筑大学热能工程学院的68名大学生，分赴17城市参加了入户调查和宣传工作，营造了全社会共同关注燃气安全的良好氛围，确保了奥运期间全省的燃气安全。五是着力打造一支讲大局、讲奉献的高素质队伍。20xx年，是全国大事、难事较多的一年，尤其是奥运期间，我们燃气行业广大干部职工，克服燃气管网及重要危险源点多、线长、面广的实际困难，不分昼夜、连续作战，确保了奥运燃气安全;冬季供热期间，全省供热企业以维护群众利益、保社会稳定为己任，明大义，讲大局，竭尽全力克服资金紧张、热费收缴难、亏损严重、燃煤紧缺等重重困难，坚持供热生产，充分发挥了供热主力军的作用。同时，全省燃热行业在面临诸多困难的情况下，加强人力资源的开发培育，通过科级、管理、技术、安全及岗位达标培训，打造了一支讲大局、讲奉献、守纪律，能拼搏的具有较高素质的干部职工队伍。

今年是新中国成立60周年，也是贯彻中央和省扩大内需决策的关键一年。新的形势，对全省燃气热力行业提出了新的要求。燃气供热事关国计民生，事关经济社会的持续健康发展，做好燃气热力管理各项工作，在扩大内需重大决策工作中，有所作为，意义十分重大。全省燃气热力行业一定要从保民生、保安全、促和谐的政治高度，进一步增强做好燃气热力管理工作的责任感、使命感和紧迫感，深入研究，精心谋划，有的放矢，扎扎实实做好各项工作。

二、认真研究，理清思路，为做好今年工作打好基础

(一)深入分析，找准当前工作中存在的薄弱环节。

一是供热行业节能减排的任务依然十分艰巨。目前，全省供热企业还存在供热生产和运行中能耗过大、供热系统不节能等较为普遍的问题，供热系统节能改造和提高供热企业运行效能等方面还有许多文章可作，同时，既有建筑改造任务还十分艰巨，供热企业也应着力探索在既有建筑改造中如何充分调动各方面的积极性，主动应对运行机制和供热市场的不断变化，为供热管理部门建言献策，以不断推进供热行业节能改造步伐，切实提高供热行业自身经营管理水平。二是全省天然气市场开发利用及管理还亟待加强。当前，全省天然气市场开发利用及管理方面还存在很多问题：天然气气源依然短缺，天然气管线布局不均，天然气安全运行保障能力低，以及天然气市场下游盲目建设、无序开发还时有发生等等问题。这些情况一方面说明我们的管理还有待进一步加强，另一方面也说明我们在天然气市场供应方面还缺乏有效的调控手段。因此，进一步强化对天然气市场的开发利用管理和调控机制建设将成为我们下一步的工作重点。三是燃气供热能力与需求仍存在较大差距。由于多年来对燃气热力等市政公用事业建设资金投入的严重不足，我们的燃气普及率和集中供热普及率仍相对偏低，与人民群众改善生活质量的诉求有较大差距，在一定程度上降低了城市的吸纳和承载能力，限制了城市的长远发展。四是目前全省安全监管体系不健全的问题依然没有得到很好的解决。全省还有个别设区城市没有设立专门的燃气热力安全管理机构;还有的城市存在工作经费不足、地方管理体制不顺，缺乏对市场的统一有效的监管;很多县(市)基本没有管理机构和专门的管理人员，安全管理仍存在很多漏洞和管理的盲区。由于管理机构、人员和经费等方面存在的突出矛盾，造成了很多地方的管理跟不上，燃气市场、燃气工程监管等方面存在很多隐患，国家和省对供热行业节能减排工作的要求也得不到有效的落实。

(二)认清形势，抢抓机遇，进一步坚定做好今年各项工作的信心和决心。世界经济金融危机发生以来，国家相继出台了一系列有力的政策措施，要求进一步增加投资、扩大内需，加快民生工程、基础设施、生态环境建设及灾后重建，促进经济平稳较快增长。当前形势对我们燃气供热行业发展来讲，无疑是大好的机遇。一方面是燃气热力设施和供应能力仍显不足，人民群众对燃气热力服务产品有诉求，相对来说，行业没有产品过剩的担忧，这是我们行业未来发展的一个很大优势;另一方面是国家和省扩大内需政策的有利支撑。因此，我们一定要坚定信心，把思想认识统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，充分利用好这些有利条件和有利时机，开拓思路，精心谋划，积极作为，不断完善各项措施，认真履行工作职责，切实提高科学发展的能力，变压力为动力，努力为人民群众谋福祉，为建设两型社会、构建和谐社会做贡献。

三、明确任务，狠抓落实，推动燃气热力工作再上一个新台阶

20xx年全省燃气供热安全管理工作总的工作思路是：全面贯彻落实科学发展观，以高度的责任感和使命感，紧紧围绕保民生、保安全、促发展的工作目标，建立完善天然气规划调控和供热运行效能考评两个机制，突出抓好冬季供热、供热体制改革、供热系统节能改造、天然气供应、汽车加气站建设管理等重点工作，进一步提高全省燃气供热行业管理水平和服务水平，不断推进燃气供热行业又好又快发展。

围绕以上工作思路，重点抓好如下几个方面工作：

(一)加强燃气热力机构建设，进一步完善安全监管体制。

随着我省经济社会的快速发展，城镇化进程的不断加快和扩大内需的推动，燃气热力行业这俩个与老百姓密切相关的行业管理的任务更重。农村剩余劳动力的转移、城市规模的扩张、城市形象的提升、对外开放、招商引资、环境的改善都离不开这两个行业的发展。各市建设和有关业务主管部门一定要把燃气热力管理机构建设作为一项重要工作，列入重要议事日程，尤其对基层的管理安全机构建设问题，要及时研究，尽快拿出方案，加快建立完善全省的燃气热力安全管理体系建设，积极推动这两项事业的改革发展和稳定。

(二)加快天然气供应调控机制建设，进一步规范天然气市场的开发利用。

《山东省天然气发展利用规划》已完成编制工作，下一步要尽快完成部门会签，报省政府批准实施。待省政府批复后，我们将以此为依据，科学制定天然气开发利用政策，着手建立起全省天然气计划、分配的调控机制，切实加强对天然气市场的监督管理，规范市场行为，推进燃气行业健康、有序的发展。目前，中石油、中石化正按照山东省能源规划需求，加快管线的敷设和规划，各地市要在做好全面配合的基础上，制定相应的发展利用规划。同时，也要结合本地燃气规划的有关规定要求，积极做好相关工作，不断强化天然气市场管理手段，进一步加强天然气市场的监督管理，规范市场行为。天然气市场不同于一般的商品市场，其既关国计民生，又关居民生命财产安全，其性质决定天然气市场不可能是一个放任自流的竞争市场，必须实行严格监控，从规划实施到安全运行必须实行有效监管。切实杜绝下游市场盲目建设、上游企业无序开发、安全措施脱离监管等危害天然气事业发展的各种行为，推进燃气行业健康、有序的发展。

(三)加快建立完善供热效能考评机制，不断提高供热行业经营管理水平。

针对目前供热企业在供热生产和运行中能耗过大、经济效益欠佳等生产经营管理方面存在的问题，尽快组织得力的班子，研究制定供热能效考评办法和供热能耗、运行管理的考评标准，建立和完善热力行业激励约束机制，并组织实施对全省供热企业进行考评，同时，加强群众监督，强化行业自律，不断提高全省供热行业生产经营管理水平。

(四)关注民生，突出抓好冬季供热和天然气供应工作。

一是供热方面要切实抓好省政府89号文件的落实。督促和指导各市进一步完善城市供热用煤保障、购煤资金筹措、煤热价格联动、供热行业保护扶持、供热应急预警保障等五个长效机制，确保冬季供热平稳运行。二是确保天然气稳定供应。要充分发挥省天然气供应工作领导小组办公室的协调作用，继续做好天然气气源协调争取工作，监督做好上游和下游企业间天然气供气计划的落实，坚持抓好对全省特别是中济青线天然气供应及运行情况的调度，及时掌握有关信息，为领导决策提供准确资料，当好参谋，确保今冬明春天然气供应正常稳定。

(五)着力推进供热节能减排各项工作。

一是突出抓好供热系统节能技术改造。研究制定相关政策，因地制宜地推广低温循环水供热和三环热网节能等技术，积极引导热电联产企业加快节能技术的引进和创新，着力推进供热系统节能改造，力争供热企业的能耗、供热成本有明显降低，确保到20xx年达到省府89号文件规定的节能目标。二是突出抓好既有建筑供热计量节能改造。采取多种方式推进既有建筑供热计量节能改造，切实抓好1900万平方米既有建筑供热计量改造，并做好检查验收和上报建设部的收尾工作。

(六)稳步推进供热体制改革。

一是突出抓好按用热量计量收费试点工作。按照国家《城市供热价格管理暂行办法》的要求，在试点基础上，会同省物价等有关部门研究按用热量计量收费办法，采取试点和双轨制并行，探索科学合理的计量收费新路子。二是加快制定出台《山东省城镇职工采暖费补贴发放管理办法》。在前期工作的基础上，尽快完成办法会签和修改，争取早日印发，并抓好组织实施工作。

(七)切实做好燃气安全检查和监督管理。

一是突出抓好燃气条例的执法检查。积极会同有关部门组织开展燃气条例执法检查，进一步规范全省燃气市场秩序，严厉打击燃气市场无证经营等违法行为。同时，对《条例》的落实情况以及在执行中遇到的问题进行分析总结，为《条例》的修改完善打好基础。二是做好燃气、供热日常检查和重要节日的安全检查。为五一、国庆、元旦和春节以及20xx年建国60周年大庆十一全运会创造安全祥和的环境。三是突出抓好汽车加气站建设管理。针对天然气汽车加气站建设存在的问题，研究制定规范建设和运行的有关政策，并结合天然气发展利用规划的调控作用，从源头上进行治理。四是进一步强化燃气器具管理。切实做好燃气器具气源适配性检测和燃气器具市场准入工作，严厉查处未经检测和市场准入销售燃气器具的违法行为。同时，认真搞好燃气燃烧器具安装维修专项资质的监督管理和资质备案工作，对无资质、达不到器具安装维修要求的施工队伍，要坚决清除，维护好燃气市场和居民用气安全。五是做好燃气、供热工程建设的监督管理。进一步理顺燃气、供热工程监管体制，抓好燃气工程施工企业资质管理，切实加强对燃气、供热工程项目设计图纸审查、施工许可、建设监理、验收备案的全过程监督，凡未经燃气供热主管部门验收备案的工程项目，不得交付使用。

安全例会会议讲话稿 篇5

同志们：

今天这次会议，既是一次正常的会议，也是一次特殊的会议。说其正常，是因为这是一次工作例会，每季度都要召开;说其特殊，是因为会议召开的背景特殊，也就是本月25日晚我县连续发生两起道路交通事故，共造成3人死亡、2人受伤。这两起事故警示我们：安全大于天、责任重于山，必须重新审视当前的安全生产形势，以此为鉴、举一反三，全面排查各类事故隐患;必须以新的思维、新的举措、新的机制来营造安全氛围，落实安全责任，提高安全系数，最大限度地减少和避免各类安全事故的发生。刚才，XX同志传达学习了省、市政府第四季度防范重特大生产安全事故电视电话会议精神，通报了前三季度安全生产工作，部署了第四季度工作，讲得很全面、很具体、很到位，我完全同意。请大家结合实际，认真抓好落实。下面，我讲三点意见，与大家共勉。

一、要高度重视，切实做到思想认识再提高

第四季度是冲刺全县经济社会发展目标任务，全力以赴保增长、保民生、保稳定的关键时期，同时也即将迎来建国64周年和中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议的胜利召开。在这个特殊时期，安全生产工作更为敏感、责任更大、任务更重。

(一)要进一步认识安全生产的重要性。安全生产事关广大人民群众的根本利益，事关社会的和谐稳定，事关全县经济发展的大局，任何时候都不能掉以轻心。6月份以来，全国多个地区接连发生多起重特大生产安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失，总书记、李克强总理等中央领导同志对此作出了重要批示和指示。比如6月3日6时，XX省XX市XXXX丰禽业有限公司(禽类加工厂)发生火灾事故，造成120人死亡，77人受伤;7月23日21时30分，XX省XX市XX县境内，一辆装有黄花梨大货车在省道南建线XX县傅坊乡与福建省建宁县交界处附近发生侧翻，造成16人死亡，10人受伤;这些重特大事故的发生，使广大人民群众遭受了重大生命财产损失，为我们再次敲响了警钟。因此，各镇、各单位一定要有清醒的认识，对当前的安全生产工作绝不能有丝毫的麻痹和放松，要从讲政治、讲大局的高度，充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性，要转变作风，扎实抓好安全生产各项工作，努力防范和控制各类事故的发生。

(二)要进一步认识安全生产的紧迫性。从刚才XX同志通报的前三季度安全生产工作情况来看，全县安全生产工作仍然存在不少突出问题，形势依然严峻。主要表现在：一是生产安全事故指标压力较大。今年以来，全县各类生产安全事故指标虽然出现了不同程度的下降，但道路交通事故仍然多发、频发，特别是近段时间来，道路交通安全形势非常之严峻，给我们的压力非常之大，给我们的工作也带来被动，花费了太多的精力。所以，公安、交通、公路等部门要切实高度重视，深刻剖析，认真反思，从最具体的环节、最薄弱的地方抓起，下功夫认真加以解决。二是安全隐患依然存在。通过前段时间的安全生产检查督查，虽然消除了一些安全隐患，但仍有一些隐患尚未得到根本治理;对已经治理的隐患，由于工作不够彻底，还有可能出现反复，新的隐患还在不断产生，随时有可能酿成事故。三是安全生产责任意识有待加强。从企业层面讲，少数生产经营单位特别是部分高危行业安全投入不足，从业人员安全意识不强，管理人员安全管理水平不高;从政府层面讲，个别镇和部门对安全生产重视程度不够，还没有形成经常抓、抓经常的长效机制;尤其在工作中仍存在侥幸心理和麻痹思想，突出表现在对上级部署的各项工作任务，不但落实不够好，而且完成得也不够好，该要求制订方案的，没有制订，该要求上报情况的，没有上报，甚至有个别镇、部门至目前止都没有上报过一次，这是什么工作态度?我曾不只一次叮嘱过大家：“对企业的仁慈，就是对自己、对家庭、对工作、对社会的极端不负责任”。以上这些问题，如不引起重视，必然会导致更多的安全事故发生。因此，各镇、各部门要进一步认清形势，时刻保持清醒的头脑，以时不我待的紧迫感，切实做到领导上一刻不能削弱，工作上一刻不能放松，措施上一刻不能疏漏，把安全生产工作看得更重、攥得更紧、抓得更实，决不能给上级抹黑、给大局添乱，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

(三)要进一步认识安全生产的艰巨性。从以往经验看，第四季度是安全生产事故的高发期，务必引起大家的高度重视。一是为完成全年各项指标，在最后的几个月内各行业、企业生产将会相对加大强度，加快速度，开足马力，甚至突击生产。尤其是年底这一时期，能源、原材料和交通运输市场需求旺盛，工矿企业超能力、超强度生产，交通运输企业超载、超限、超负荷运行，建筑施工超进度等违规现象将会大量增多。二是高危行业安全生产条件未从根本上得到改善，潜伏着不少的事故隐患。同时，处于秋冬季节更替时期，气候干燥，极易发生重特大火灾事故。三是由于今年以来安全生产保持了总体平稳、趋于好转的发展态势，个别单位产生了盲目乐观和松懈情绪。另外，第四季度重点工作、各种会议多，也会导致精力分散，容易造成管理失控。特别是今年以来，我县在道路交通、消防等行业领域发生的事故，充分暴露了我们在安全管理工作中仍然存在薄弱环节和漏洞。希望各镇、各部门、各有关单位必须充分认识到安全生产工作的艰巨性，始终以如履薄冰、如临深渊的高度警觉，把安全生产工作作为重中之重的工作抓紧抓好;始终以居安思危、未雨绸缪的忧患意识、责任意识和大局意识，把安全生产工作抓得严而又严，细而又细，实而又实。

二、要突出重点，切实做到工作目标再明确

第四季度，全县安全生产工作要根据省、市的总体部署和要求，采取切实有效的措施，全力抓好安全生产检查督查和隐患排查治理工作，扎实开展安全生产领域“打非治违”专项行动，尤其是要抓好国庆期间安全生产工作，确保顺利完成全年目标任务。

(一)加强指标监测监控，全力压减事故总量。第四季度是各项工作的冲刺期，安全生产“三同时”监管、道路交通运输安全、建筑施工安全、消防安全监管等任务十分繁重。因此，我们必须进一步加大工作力度，加大工作频度，切实加强对安全生产事故控制指标的监测监控。同时严格落实安全生产责任制，严格执行“一岗双责”、“行政问责”和“一票否决”制度，促进安全生产责任和防范措施的落实。

(二)抓好安全检查督查，深化隐患排查治理。隐患排查治理是一项长期性的工作，也是预防事故的前提。一要突出工作重点。要在全面排查的基础上，重点强化对道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、特种设备、人员密集场所等行业领域的排查整治，切实做到不留死角、不留盲区。二要抓好隐患整改。对排查出的安全隐患，严格按照“三定原则”即：定人员、定措施、定时间进行限期整改;对一些重大安全隐患要实行挂牌督办，实行公告公示，并加强跟踪治理，切实做到不留后患;对拒不整改或整改无望的必须提请政府依法予以取缔关闭。三要建立长效机制。要着重加强安全隐患基础信息的收集建档，强化对重点部位、重点企业、重大隐患、重大危险源的实时监控，建立安全生产隐患排查治理长效机制。

(三)突出安全监管重点，确保国庆安全稳定。国庆节即将到来，保持国庆期间全县安全生产形势持续稳定是一项极其重要的政治任务。为有效防范和遏制重特大事故的发生，确保全县广大人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日，我们必须做到：一要把国庆期间安全生产作为当前首要工作来抓。各镇、各单位严格按照县安委办《关于切实做好中秋国庆期间安全生产工作的通知》(紫安委〔20xx〕11号)要求，立即组织开展安全生产大检查活动，尤其是对安全生产重点部位和薄弱环节，要加强督促检查，对发现的隐患和问题，节前能整改的要立即整改;对一时难以整改的，要制定整改方案，落实责任、措施、资金、期限和应急预案予以整改;对重大隐患不能保证安全的生产经营单位，要安排专人24小时盯守，严防节日期间发生生产安全事故。二要把重点行业领域的安全监管作为工作的重中之重来抓。要立足于治大隐患、防大事故，切实加强道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、人员密集场所等重点行业领域的隐患排查治理。对发现的隐患要登记造册、建立台账，制定具体整治方案，切实做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。三要把应急救援体系建设作为关键环节来抓。各镇、各部门要制定和完善国庆期间安全生产事故应急预案，不断细化紧急情况下的各项应急措施，准备充足的救援物资和抢险装备，确保发生事故后能反应迅速、处置及时、救援有效。一旦发生事故，要及时启动应急预案，力争在最短时间内做到组织领导、技术指导、物资资金、救援人员到位，最大限度降低和减少人员伤亡和财产损失。同时，要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，保持通讯工具24小时畅通。

三、要狠抓落实，切实做到工作措施再强化

安全生产是一项基础性工作。有了安全不等于就有了一切，但没有安全就会失去一切。我们不能出事，不敢出事，也出不起事，大家务必将其摆在极端重要的位置，始终作为“天字号”工程来抓，切实做到认识到位、落实到位、责任到位、问责到位。不能有一丝懈怠、一刻放松，要多费神、多操心，进一步转变工作作风，落实责任，在预防和治本上下功夫，坚决遏制重特大事故发生。

一要加强组织领导。各镇、各部门要切实提高思想认识，真正将安全生产摆在更加突出、更加重要的位置，列入重要的议事日程，进一步强化组织领导，严格落实各项工作措施，切实做到思想上更加重视、工作上更加细致、措施上更加有力。特别是对国庆期间的安全生产工作，各镇、各单位一把手要亲自抓、负总责，分管领导要深入基层、企业一线直接抓、具体抓、反复抓，抓出成效来。

二要形成整体合力。安全生产涉及方方面面，点多、线长、面广、量大，是一项综合性安全监管工作，需要各镇、各部门密切配合、通力合作。要形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的齐抓共管格局，决不允许有推诿扯皮的现象发生。要做到“三个到位”、“三个到底”、“三个到家”：即责任落实到位、制度建设到位、培训教育到位;安全部署到底、安全监管到底、安全执法到底;安全检查到家、督促指导到家、隐患整改到家。只有这样，才能把所有的法律法规和规章制度变为具体的行动、实际的效果，我们的工作才算真正做到了位、做到了底、做到了家，也只有这样，才能做到哪个地方不足就在哪个地方改进，哪个地方缺位就在哪个地方补位，真真正正形成一股合力，共同抓好安全生产工作。

三要落实安全责任。习总书记指出，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。所以，安全生产，责任重大，我们必须义不容辞、责无旁贷地做好安全生产工作，要严格落实安全生产责任制。各镇、各部门一把手是安全生产的第一责任人，必须严格落实安全生产“一岗双责”、“行政问责”和“一票否决”制度，形成自上而下、自我加压的责任机制，促使安全生产责任得以进一步落实。同时，对安全生产工作中不作为、乱作为的行为，要按照有关规定严加追究;对疏于管理，有法不依、有令不行、有禁不止，排查整改不力的，要按照规定追究相关责任人的责任;对发生安全生产事故的，要按照相关法律法规严肃查处，决不姑息迁就。

在全省教育工作会议上的讲话 篇6

这次全省教育工作会议, 是省委、省政府召开的一次十分重要的会议。我们要通过这次会议, 全面落实党的十七届五中全会精神, 全面落实全国教育工作会议精神, 把辽宁的教育工作推向一个新的阶段。我们要通过这次会议, 进一步坚定这样的决心, 辽宁一定要实现由教育大省向教育强省的转变。辽宁教育一定要走在全国前列。

在今天的会上, 王珉书记和陈小娅副部长分别作了重要讲话, 大家要认真学习, 深刻领会, 全面落实。

这次会议上, 印发了省委、省政府《关于加快教育改革和发展的若干意见》以及《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要》, 希望全省上下都要学习好、贯彻好、落实好。

下面, 我讲三点意见。

一、充分肯定我省教育事业发展取得的成绩

几年来, 省委、省政府高度重视教育工作, 始终坚持优先发展教育, 大力实施科教兴省战略, 通过深化改革、增加投入等一系列政策措施, 全省教育规模不断扩大, 办学条件显著改善, 各级各类教育持续快速发展, 教育公平取得明显成效。

(一) 基础教育取得了新进步

实施学前教育普及工程, 加快学前教育发展, 全省学前教育毛入学率达到81.2%, 高于全国平均水平30个百分点。完善了义务教育保障机制, 大力推进义务教育均衡发展, 建成农村九年一贯制寄宿学校940所, 改造960所城区薄弱学校, 完成农村中小学现代远程教育工程建设, 全部免除义务教育阶段学杂费, 对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、免除农村寄宿学生住宿费并补助生活费。大力推进高中教育健康发展, 改扩建农村高中111所, 提高高中教育办学规模, 高中阶段毛入学率高于全国平均水平13个百分点, 位于全国第六位, 改革高中招生办法, 实现省重点和示范高中指标到校85%以上。十五岁以上人口人均受教育年限达到10.6年, 高出全国平均年限1.7年。

(二) 职业教育实现了新跨越

大力加强职业教育基础能力建设, 建设国家级中高职实训基地104个、省级中高职实训基地221个, 完成7所国家示范高职院校和74个国家级重点中等职业学校、技工学校建设, 建成51所农村标准化职业教育中心, 推动9大类22个专业的信息化资源库建设。“双师型”教师比例大幅度提升。优化中职学校布局, 由917所调整到492所, 扩大了校均规模。职业教育为提高学生的操作技能奠定了良好的基础, 培养了百万高素质的劳动者, 也造就了一大批高技能人才, 在全省经济社会发展建设中, 起到了骨干带头作用。

(三) 高等教育迈上了新台阶

大力加强学科、专业建设, 提升核心竞争力和创新能力, 基本完成了办学基础条件建设和规模发展任务, 全省拥有107所普通高校, 其中本科院校达到63所, 数量位列全国第四位, 高等教育毛入学率达到38.7%, 高于全国平均水平14.5个百分点, 进入高等教育大众化阶段, 五年为国家和省输送高级专门人才105万。狠抓了一、二级学科国家重点学科和国家特色专业建设, 省属高校国家重点学科数量居全国第二位。全省有国家级科技平台24个, 一批科技成果达到国际、国内先进水平。高校高端人才数量持续增加。

(四) 教育对外开放有了新进展

高校与1000多个国外一流教育机构建立了友好关系, 开展学术交流和访学进修活动。先后组织30期, 累计达450名高校领导、学科带头人到世界名校培训、做访问学者。目前, 来我省留学人员达到1.3万人次, 遍及世界146个国家和地区, 学历留学生达到5200多人, 来华留学规模按省位列全国第四位。

(五) 教育民生工程有了新成效

不断落实教育惠民政策, 促进教育公平, 建立了完善的大中小学校家庭困难学生资助制度和政策体系, 实行示范性高中和重点高中的“宏志班”政策, 建立高中助学金制度, 对农村和城市家庭经济困难中职学生实行免费教育的比例逐年增加, 在高校设立了普通高校国家奖学金、励志奖学金, 实行普通高校国家助学金和生活费临时补贴, 5年累计190万人次的学生受益。促进大学毕业生就业创业, 平均就业率达到90.7%, 位居全国前列。开展困难家庭高校毕业生就业援助, 使4.7万名困难家庭高校毕业生就业, 扶持大学生创业项目1040个。办好人民群众满意的高校招生考试, 近五年累计录取118.2万人。

教育的大发展, 为辽宁老工业基地全面振兴提供了人才保障和科技支撑, 奠定了改善民生的坚实基础, 增强了全省的综合竞争力, 为全省经济社会又好又快发展发挥了不可替代的作用。

这些成绩的取得, 得益于党中央、国务院的正确领导, 得益于国家教育部等国家部委长期以来的大力支持, 得益于各级党政组织的高度重视, 得益于全省教育战线广大教职员工的辛勤努力和无私奉献。在这里, 我代表省委、省政府, 向全省广大教师和教育工作者, 向所有关心和支持我省教育事业发展的各界人士, 表示衷心的感谢!

二、努力实现教育工作的新突破

关于今后一个时期的教育工作, 王珉书记和陈小娅副部长都提出了要求, 省委、省政府的实施意见和规划纲要也写得十分明确。这里, 我只强调几个重点。

(一) 推动学前教育规模化发展

学前教育关系每个儿童的健康成长, 关系每个家庭的未来希望。

近些年, 我们在学前教育方面做了大量工作, 但仍然存在薄弱环节。主要是幼儿园布局不合理, 数量偏少, 规模偏小, 水平参差不齐, 政府管理和调控难度较大, 入园贵、入园难的问题没有从根本上解决。要改变这一现状, 根本出路在于规模化, 而要实现规模化, 就要推进连锁发展。只有连锁发展, 才能统筹规划, 合理布局;才能提高标准, 统一标准;才能吸引社会投资, 增加数量;才能使政府更好地管理和提供帮助。

实现学前教育连锁发展有三条出路:一是鼓励支持有能力的优质幼儿园, 通过资产收购、参资入股等多种方式, 兼并整合弱势幼儿园。二是鼓励支持具有一定经济实力、有志于学前教育事业的单位和企业投资幼儿园建设, 并实现网络化。三是鼓励支持房地产开发商投资开发幼儿园地产, 形成幼儿教育地产品牌。我们期盼由以上三条途径, 破解我们的难题, 走出一条新路。

幼儿教育的连锁发展, 不仅在城市可以做, 在农村照样可以做。各地区一定要解放思想, 大胆探索, 务求突破, 办好让人民群众满意的学前教育。

(二) 实现义务教育均衡发展

义务教育是政府必须承担的全部责任。几年来, 我们的各级领导在义务教育中是尽了力的, 成效也是明显的。但确实还存在不公平的现象, 解决的办法, 就在于深化改革, 实现义务教育的均衡发展。

要实现义务教育均衡发展, 首先必须做到在市区范围内, 在县范围内统一配置教育资源。

统一配置教育资源, 首先是校长和教师队伍的统一配置。校长和教师作为教育最重要的资源, 不应该也不是学校所有, 而是应在县、区的范围内, 由主管部门统一调配校长, 统一调配教师, 统一平衡师资力量。只有校长和教师配置均衡了, 义务教育才能均衡发展。

统一配置教育资源, 其次是要求学校的教学设施设备、教学环境条件等硬件的统一配置。必须统一标准, 统一达标。既不能高, 也不能低, 如果要提高的话, 必须同时提高上去, 否则又会形成新的差距, 这就不可能均衡发展, 就不可能解决择校问题。

在推动义务教育均衡发展中, 还有一件事必须提及。这就是近年来, 我省一些县探索将初中集中到县城来办, 实践证明效果是好的, 学生和家长是欢迎的, 不仅提高了质量, 拉动了城镇化, 更促进了教育的均衡发展。我们积极支持这种探索。有人担心原来建在乡镇的初中如何处置问题, 其实, 我们的教育资源不是过剩, 而是不够, 完全可以用来办好小学和学前教育, 也可以办其他教育。

(三) 实现高中教育优质化发展

高中是教育的重要组成部分, 也是社会更关注的部分。希望受到更好的高中教育是人心所向。高中教育要讲求特色, 要讲求竞争。

要达到这些目的, 就必须允许高中在市域范围内实行跨县区的统一招生。

高中在市域范围内跨县区统一招生, 有利于维护学生自由选择就读学校的权利, 有利于保障学生接受优质高中教育的机会更加公平均等, 有利于提高高中的竞争力, 有利于形成优胜劣汰的机制。

我们要站在维护群众利益的高度, 站在维护教育公平的高度, 站在维护教育改革发展大局的高度, 做好高中在市域范围内跨县区统一招生工作, 激发高中教育的生机与活力。

与此同时, 我们还要鼓励和支持优质高中通过联合办学、合并等多种途径和方式, 实现规模化、集团化发展。

(四) 增强职业教育发展活力

职业教育, 对于辽宁经济发展, 对于辽宁就业, 都具有举足轻重的作用。职业教育是辽宁的强项, 我们不仅要培养本省所需人才, 还要向省外输送人才。

现在, 我们已形成比较完善的职业教育体系, 下一步工作重点是提高水平, 提高集约化程度。

而要实现这一目标, 就必须更积极、更大胆地吸引社会资本, 利用国际、国内两个市场资源, 实现职业教育投资主体的多元化。

我们提倡、鼓励国内外企业, 到辽宁投资兴办职业教育学校;

我们提倡、鼓励国内外企业和辽宁现有的职业教育学校合资办学、合作办学。

大家一定要清醒地认识到, 国内外企业对办职业教育学校都有积极性, 既然有积极性, 就应该让他们去办。

大家还要清醒地认识到, 企业办职业教育学校, 更能和市场接轨, 更能符合企业需求, 更有利于学生就业, 也更能提高教育质量。

因此, 在职业教育中, 我们一定要进一步解放思想, 放开手脚。衡量标准就是企业办职业教育学校的比重不断增加, 单纯由政府办职业教育学校的比重不断下降。

(五) 不断提高高等教育水平

高等教育决定着辽宁教育的水平, 决定着辽宁的竞争力和创造力。

现在, 辽宁已经走上了全面振兴之路, 这就要求大学必须和辽宁全面振兴同步, 必须走在辽宁全面振兴的前列。

大学的发展, 首先要狠抓学科建设。这是大学的核心竞争力, 是大学安身立命之本, 是大学工作的重中之重。到2015年, 省属本科高校要办好50个左右的国内一流学科, 再建设20个左右的国家重点学科, 支持全省高校建设200个左右优势特色学科。

大学的发展, 其次要抓好学科带头人。办学校首要是办学科, 办学科首要是学科带头人。就是要加强高端人才队伍建设。到2015年, 全省高校要新增院士5人左右, 新增长江学者特聘教授10人左右, 新增杰出青年基金获得者20人左右。我们一定要形成一个朝气蓬勃的、富有进取精神的学科带头人团队。

大学的发展, 再次要抓好重点实验室与工程研究中心等学科平台建设。到2015年, 由省、部、企共建15个左右具有国际一流水平的大型重点实验室和工程研究中心, 实现承接国家重大基础研究、应用研究及创新科技项目的新突破, 引领新兴产业的发展与升级。

民族教育、继续教育和特殊教育, 都是教育体系的重要组成部分, 我们要按照《规划纲要》的要求, 认真负责地办出水平, 办出特色。

三、对今后工作几点要求

加快发展教育, 我们责任重大, 使命光荣。省委、省政府要求各市委、市政府、省直各部门、全体教育工作者, 都要用战略眼光和对未来负责的精神抓好教育, 切实肩负起加快教育改革发展的历史使命。

一是要制定规划, 明确任务目标。各地要依据国家和省的《教育规划纲要》精神, 结合实际, 选准改革突破口和工作重点, 抓紧制定贯彻落实的具体实施意见, 提出切实可行的工作方案和有力的保障措施, 并认真组织落实。

二是要进一步提高教育投入水平。建立健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制。建立财政性教育投入与财政收入同步增长的机制。到2012年, 全省地方教育支出占地方一般预算支出的比例要达到国家核定的要求。新增的教育资金, 一定要投向最需要的领域、最关键的环节、最困难的群体, 把钱花在刀刃上。

增加投入是发展教育的前提和基础, 但并不是教育工作的全部。推动教育发展, 还必须深化改革, 以改革提高质量, 以改革增强活力, 以改革破解难题。推动教育发展, 还必须扩大开放, 充分挖掘和利用国内外一切教育资源为我所用。只有这样, 才能更好地办好辽宁教育。

三是要进一步建立和完善助学体系。这就是要建立起对城乡生活困难家庭的子女, 从学前教育开始, 一直到高等教育, 从公办学校到民办学校, 全面覆盖的扶困资助政策体系。不仅要管学费, 还要管生活费。我们必须坚决做到, 生活困难家庭的孩子, 绝不因贫困而失学, 绝不因贫困而失去尊严。

四是要加强教师和校长队伍建设。完善并严格实施教师准入制度, 严格加强教师管理, 完善教师退出机制, 提高教师队伍质量和素质。鼓励教师改革创新教学方法, 减轻学生课业负担。制定并实施校长任职资格标准, 推行校长职级制。要完善大学校长公开选拔、竞争上岗制度, 建立大学校长目标责任制和实绩评价考核制度。