市执法局关于机关文化建设开展情况的汇报

市执法局关于机关文化建设开展情况的汇报（精选4篇）

市执法局关于机关文化建设开展情况的汇报 篇1

关于机关文化建设开展情况的汇报

作者： 发布时间：2010-08-06 18:17:54 来源： 阅读次数：

市机关文化建设领导小组及各新闻媒体的朋友们大家上午好：

首先，对市各新闻媒体界的朋友们来我局考察指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

下面，我把我局机关文化建设的进展情况、开展的特色活动以及品牌创建情况作如下汇报：

一、市行政执法局概况

作为国务院首批82个试点城市的城管行政执法机关之一，乌鲁木齐市城市管理行政执法局于2002年5月28日正式成立，是市人民政府主管全市城市管理行政综合执法、相对集中行使行政处罚权的政府职能部门，列行政编制28名，内设办公室、政治处、法制处、指挥督查处、纪检监察室、基建违法检查处六个职能处（室）；下设市城市管理行政执法支队，执法支队为副县级参照公务员管理的全额预算事业单位，列事业编制89名，设包括两个开发区执法大队在内的6个科级执法大队和1个办公室。市、区两级城管行政综合执法实行“一支队伍、统一指挥、以块为主、分级管理”的管理模式。各区行政执法局与区行政执法大队实行一套机构、两块牌子，属各区直接领导，业务上受市局领导。依据《乌鲁木齐市城市管理行政综合执法试行办法》赋予的职能，我局主要承担市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政道路方面的全部以及环保管理方面的噪音污染和有毒气体排放行为、公安交通管理方面的侵占道路行为、工商管理方面的无证商贩经营行为、建筑施工工地管理方面的无证施工行为共计8个管理领域、142项行政处罚权，执法涉及的法律、法规、规章达49部。目前，《乌鲁木齐市城市管理行政综合执法条例》已经市人大常委会通过，即将出台，这是继南京、广州等10多个城市后再次出台的城管执法地方性法规，必将进一步完善和规范我市城市管理法制环境。

二、机关文化建设的工作目标、任务措施，以及进展情况(一)总体目标

通过开展机关精神文化、管理文化、行为文化、廉政文化和环境文化建设，打造出城管执法机关的“服务品牌”，引领全局各族干部职工树立正确的价值观念、高尚的道德情操和文明的行为规范，实现干部精神状态明显提振、综合素质明显提升、工作作风明显好转、廉洁自律意识明显增强、机关环境明显改善、依法有效和谐执法水平明显提高。争创自治区级精神文明单位、全市廉政文化示范单位、群众满意的好班子和人民满意的公务员。

(二)任务措施

主要任务：以先进文化引领机关建设，增强机关干部职工的凝聚力、向心力和战斗力，营造积极向上机关文化氛围。一是坚持以学促建，推进机关精神文化建设；二是坚持以制度建设为重点，推进机关管理文化建设；三是坚持文明服务、和谐执法，推进机关行为文化建设；四是坚持清正廉洁，推进机关廉政文化建设；五是坚持团结、协作，推进机关环境文化建设。通过开展机关文化建设进一步增强我局机关干部职工的职业荣誉感和工作认同感，营造出朝气蓬勃、团结奋进的良好氛围，在规范中工作，在工作中和谐，在和谐中发展，激励大家想干事、会干事、干成事，并从中得到成就感，促进机关作风建设，推动我局机关各项工作最大效能化。主要措施：机关文化建设是一项长期的系统工程，贯穿于机关工作和日常管理的各个方面，须持之以恒，常抓不懈。在实际工作中我们注重抓好与转变机关工作作风、加强思想教育和提高干部职工素质相结合，注重形式与内容、教育性与娱乐性相统一，从五个方面加强机关文化建设。

一是以学习培育人。以创建学习型机关为抓手，把加强机关文化建设与政治理论学习、业务知识学习、《国家公务员行为规范》学习以及新疆工作座谈会精神宣讲等结合起来，通过学习，不断提高机关干部职工遵守行为规范的自觉性。二是以机制激励人。成立绩效考核办公室，制定严格考核机制，考核结果与“创先争优”、评选先进结合起来，努力营造一个激发干部职工潜能的良好氛围。三是以活动吸引人。通过开展各种健康向上的活动，不断创新活动载体、活动形式，培养机关干部职工高尚的道德情操，激发其工作积极性、创造性。四是以感情凝聚人。机关干部坚持以身作则，勤政廉洁，用深入细致、体贴入微的情感管理方法，把机关建设成富有凝聚力、亲和力的战斗集体。五是以环境陶冶人。加强文明办公场所建设，创建统一规范、文明有序的办公场景，各处(室)部门结合各自工作实际，制定本部门的工作理念、机关文化，以张贴画、宣传栏等形式张贴到会议室、办公室等，每个机关干部要选定自己最喜欢的人生格言并制作成标志牌，摆放到办公桌上，以这种有形的方式，营造机关文化建设的良好氛围，起到潜移默化的教育效果。

(三)进展情况

自6月10日我局主要领导参加完市上的专题培训班以来，局党组率领机关及其支队的130多名党员干部，全面系统的开展了思想发动工作，于6月13日召开了市局全体干部职工动员大会，制定了详尽的实施方案，开展层层动员、抓好学习教育、实施大讨论、开展特色活动等，目前我局机关文化建设进展顺利，全局上下形成了“人人皆知，个个在为”浓厚氛围，全体干部职工充分认识到开展机关文化建设的重要性和必要性，思想高度统一，为打造我局机关文化品牌打下了良好的思想基础、组织基础和群众基础。

一是建立健全领导机构，确保全员参与，人人到位。成立了由局党组书记为组长的领导小组，明确了党组主要负责人是开展机关文化建设的第一责任人，分管领导是直接责任人，加强组织领导。领导小组下设办公室，负责对学习实践活动的具体指导。抽调6名政治素质较好、责任心强、有一定业务水平和能力的同志具体负责该项工作。先后组织召开3次会议，认真研究《意见》精神、分析干部队伍整体情况、找准我局开展机关文化建设的切入点和落脚点，在系统内形成了上下联动、齐抓共管的良好格局，做到了认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，为机关文化建设工作提供了强有力的组织保障。

二是结合工作实际，制定详细实施方案。我局把开展机关文化建设作为城管执法工作加快跨越式发展的内在要求和目前的一项重要政治任务摆上重要议事日程。结合执法工作的实际，精心制定了实施方案，明确了开展机关文化建设的指导思想、基本原则、目标要求、主要内容、重点工作等几个方面的问题，紧紧围绕机关工作和干部队伍中存在的服务宗旨不明、精神状态不振、作风养成不良、办事效率低下、文明程度不高等问题，确定活动的实践载体和具体目标，进行了重点部署，使方案既充分体现市委精神又符合自身实际、切实可行。从而使全局党员干部对如何搞好开展机关文化建设工作有了清晰的认识，使广大党员干部更好地以高昂的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风，认真做好机关文化建设的各项工作。

三是开展层层动员，扎实搞好思想发动。于6月13日组织召开了由局机关、支队全体人员，各区行政执法局班子成员，行风评议员和部分新闻媒体记者参加的动员大会，还邀请市直机关主要领导参加会议，会上，局党政主要领导同志作了动员报告，并进行了广泛深入的思想发动和部署，增强了活动针对性，注重活动的实效性，正式启动机关文化建设活动。会后，各支部、各科室层层发动，迅速掀起了开展机关文化建设的热潮，从而充分调动了广大党员干部参加开展文化建设活动的积极性、主动性。

四是创新学习形式，集中开展教育活动。结合当前开展的“创先争优”活动，制定学习讨论活动安排，开展了为期3天的学习教育，重点学习了自治区党委七届九次、市委九届十次全委会议精神，学习《公民道德实施纲要》，以及马克思主义“五观”、“三热爱”等教育。通过中心组学习、支部集中学习、观看青岛机关品牌建设教学片等多种形式，使广大干部充分认识到：加强机关文化建设，对于提高机关干部自身的思想素质，激励约束机关干部的行为，推动机关的业务发展，提高机关的工作效率和服务质量，增强科学发展观的全面贯彻落实，都具有十分重要的作用。

五是紧扣主题，深入基层开展大讨论、大调研。为充分征求各方意见，提练形成定位准确、服务到位、特色鲜明的机关文化精神理念，我局确定了以“为什么要开展机关文化建设、如何开展机关文化建设、本单位的核心价值观、机关文化品牌精神理念是什么、当前开展城管执法工存在的主要矛盾和突出问题有哪些”等四大方面，以支部为单位，每名局党组成员分别到六个支部参加讨论会，同时还组织中心组成员和各区行政执法局主要领导讨论。同时局机关文化建设领导小组成员多次深入各基层大队进行调研，并撰写理论调研文章。

六是扎实搞好宣传工作，努力营造舆论氛围。我局把开展机关文化建设作为今年下半年的一项主题宣传任务，加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围。在乌鲁木齐晚报和行政综合执法专网开辟机关文化建设专栏，同时还通过板报、简报等形式，抓好开展机关文化建设的宣传工作，共编发专题简报11期。

三、开展的特色活动及呈现的亮点(一)特色活动

开展群众性的特色活动是组织机关人员学习贯彻机关文化的有效方式。通过特色活动的开展，潜移默化地影响和激励了机关干部的进取精神，将机关文化落到实处。

一是开展专题讲座，强化思想意识。聘请党校教授，开展2次专题讲座，深入解读中央新疆工作座谈会精神，加深全局干部职工对新疆发展史的了解，对新疆跨越式发展和长治久安深刻内涵的了解，提升用“马克思主义五观”判断分析问题的能力，促进广大干部职工的法制意识和爱国主义意识，提高机关干部的人文修养。

二是唱响爱国主义歌曲，净化各族干部心灵。利用每天早点名时间和每周的党团活动时间，教唱“一家人”等精典老歌，进一步加深对祖国的认同，升华爱国情怀，凝聚和谐力量。三是开展书画竞赛活动，陶冶各族干部情操。以加强机关文化建设活动为契机，围绕“热爱伟大祖国、建设美好家园”的主题，在全系统组织开展书画评比竞赛及展览活动，共收集展出优秀作品40余幅，集中展示全系统各族干部职工爱国主义情怀，进一步丰富机关文化生活，陶冶各族干部情操，激发了广大干部对幸福、美好生活的共同期盼，对共同家园的热爱。

四是开展演讲比赛活动，弘扬团结友爱精神。举办全系统“热爱伟大祖国，加强民族团结专场演讲比赛，10名来自基层执法一线的优秀代表根据亲身经历,以及发生在身边和发生在局内的事，以讲故事的方式，通过生动的语言，讲述了一个个可歌可泣的民族团结感人事迹，感染了每一名在场的听众，取得了良好的实效。

五是召开全系统体育运动会，凝聚和谐力量。组织召开全市行政综合执法系统第二届体育运动会，举行盛大的开幕式，集中展示全市城管执法人员昂扬向上的斗志和忘我奉献的精神风貌，用先进文化理念，滋润各族干部职工心灵，凝聚和谐力量，提振信心，升华爱国情怀。

六是充分发挥机关群团组织的作用，开展各类活动。组织开展读书活动、岗位练兵活动、岗位成才活动、提创新建议等活动，营造机关成才环境，促进人的进步；组织机关干部积极参加各类公益活动，将趣味性、知识性和实践性结合起来，提高机关干部的人文修养，活跃了机关文化生活；组织开展“三必访、送温暖”活动，当机关干部生活遇到困难时，把温暖送到家；当机关干部生病住院时，把问候送到家；努力创造团结、和谐的工作环境；组织开展思想整顿、开门整风、军民共建、扶贫助残等活动，更新观念，转变作风，树立城管执法机关新形象。

（二）呈现的亮点

一是以创建高绩效城管执法机关为目标，以科学先进的执政理念和以人为本的管理思想为先导，深化城管执法机关管理文化建设。成立市行政执法局目标管理绩效考评办公室，建立和完善全局绩效目标考核办法，全面推行信息公开制、首问首办负责制、服务承诺制、限时办结制、窗口部门一次性告知制，进一步缩短办事时限，提高依法办事效率和工作透明度。突出以机关处室建设为重点，定期对局机关各处室进行绩效目标评估考核，定期公布，接受监督。实施绩效考评工作以来，形成了一整套管用、有效、能解决问题的制度、机制，营造了尊重人、理解人、关心人、培养人，让人人心情舒畅、愿意干事业的良好氛围，充分调动了广大干部职工的积极性和创造性，机关的行政管理水平、行政效能和处室执行力得到较大提升。

二是以先进文化为引导，以准军事化管理为目标，深化机关行为文化建设。制订实施《执法管理规范化建设规定》，对城管执法语言、执法行为、上岗执勤等方面作出详细规定，使城管执法行为有章可循，并加强日常监督考核；实行敬礼告知制度，严格遵守“敬礼-亮证-告知”的执法程序；实行准军事化管理，今年7月2日至15日，我局全体干部职工按照市委的要求，担负二道桥片区的维稳巡逻执勤任务，广大队员顶烈日、冒酷暑，不怕疲劳，连续作战，克服重重困难，在巡查时二人成行、三人成列，严格做到下车管理，为维护“7〃5”敏感期的社会稳定工作做出了积极的贡献，树立了良好的社会形象，受到了广大人民群众的高度赞扬；实施每天早点名制度，平时由各单位均自行组织，每周一上午10点市局全体人员在市政府第二联合办公楼前统一进行集中点名，整齐的步伐，标准的军姿，响亮的口号，已成为二联办的一道亮丽的风景线，树立了执法局雷厉风行、令行禁止的新形象，赢得了二联办机关同志们的高度评价。在先进的机关文化的引导和约束下，全体干部职工的自律意识得到增强，自身修养和素质得到提高，自觉意识到什么是应该提倡和反对的，什么是群众满意和不满意的，从而达到忠诚敬业、规范服务、清正廉洁、执法为民，以优秀的自身素质为城管执法机关树立了良好的形象。

三是加大投入、深化宣传，大力推进环境文化建设，营造浓厚氛围。在全市50条城市主干道上开展创建“执法示范一条街”活动，明确创建标准，定期督查考评，在示范街道设臵便民信息发布栏、温馨提示栏、法律法规宣传栏；在宣传栏上广泛宣传城管执法机关文化建设的品牌及核心价值观，树立城管执法新形象，提升市民对城管执法工作的认知力和理解力，打造了和谐温情的城管执法机关文化。

四、机关文化建设的品牌创建情况

我局对机关文化品牌的形成高度重视，局党组多次召开会议，专题研究此项工作。从提出意见建议到品牌形成，先后三次自下而上反复研讨，局党组及支队班子成员分为5个组深入到各处（室）、各大队开展座谈讨论，调查研究。讨论紧紧围绕机关精神文化、管理文化、行为文化、廉政文化和环境文化等内容，以强化职业道德规范和执法行为规范为重点，与广大干部、党员零距离、面对面开展交流谈心，广泛征集意见和建议，全面总结了各处（室）、各大队在规章制度建设方面的典型经验、存在的问题及本部门学习理念、工作理念、服务理念、管理理念、作风理念、廉政理念。

在座谈讨论、调查研究、集思广益的基础上，推出了符合本单位特色的机关文化品牌——和谐城管，为民执法。

品牌内涵体现了党中央科学发展、持续发展、和谐发展的根本要求，体现了我局的核心价值观，体现了我局机关的职能任务、本质特征和工作目标，通过为民执法和敬业尽心的工作努力，为人民管好城市，构建和谐美丽的首府城市，让人民群众满意。

其核心价值观是： 依法、敬业、亲民

依法：作为行政执法机关，依法是基本的工作准则；

敬业：履行行政管理职能，敬业是全体城管人员的职业精神； 亲民：为人民管理城市、让群众满意是城管工作的出发点和最终目标。

依法、敬业、亲民三者是递进关系，从意识、态度到服务的最终目标。

宣传口号是：奉献在岗位 形象在社会 机关使命是：

依法执法、有效执法、为人民管理好城市 机关愿景是：

热情服务、造福人民，打造高绩效城管执法机关 队伍建设标准(目标)：

政治强、纪律严、作风硬、业务精、形象好 机关精神是： 无私奉献、求实创新、机关文化理念：

学习理念：勤奋好学、学以致用 工作理念：服务大局、促进发展 服务理念：心系群众、真情服务 管理理念：规范求质量、目标促绩效 作风理念：服从指挥、令行禁止 廉政理念：勤政为民、廉政履职 执法原则：依法执法、热情服务

五、机关文化建设取得的成效

通过大力加强机关文化建设，打造机关文化品牌，在全局机关干部职工中培育了先进理念，使文化的“软力量”真正转化为工作的“硬实力”，促使机关作风的转变，培育和树立五种理念。

一是树立了终身学习的理念。通过开展创建学习型机关活动，使广大干部职工充分认识到：当代社会科技发展日新月异，我们正处于一个“知识爆炸”、知识快速更新的时代。只有树立终身学习理念，才能适应时代的发展，才能善于接受先进的管理思想和服务模式，才能切实转变工作作风。二是树立了为人民管理城市的执法理念。通过机关文化建设，进一步树立“我为人民管理好城市，而不是我为城市管理人民”的“为民执法”的理念。用先进文化净化灵魂，以良好的精神状态和饱满的工作热情做好本职工作。三是树立了和谐的理念。和谐是科学发展观的基本内涵。有了和谐的意识，会使大家在工作中相互理解，相互支持，大事讲原则，小事讲风格，才能达到真诚合作的良好氛围，形成良好的工作环境。四是树立了创新理念。只有创新才能使个人与集体利益的最大化，才能充分挖掘潜力，发挥工作的主动性和创造力。五是树立了奉献理念。机关干部职工要甘于无私奉献，在工作中奉献，在奉献中工作，在工作奉献中享受文化理念带来的愉悦。

下一步，我局要进一步解放思想，建立人创造文化，文化塑造人的良性机制，大力挖掘“和谐城管、执法为民”的品牌潜力，发挥品牌效应，使我局机关品牌建设成对内凝聚力量、对外树立形象，规范个人行为、提高工作质量的有效载体。推动我局机关各项工作最大效能化，努力为我们首府城市的“跨越式发展和长治久安”做出新的更大的贡献。

二○一○年八月六日

市执法局关于机关文化建设开展情况的汇报 篇2

情况汇报

2011年8月5日

尊敬的白书记及盟局各位领导：

欢迎领导在百忙之中来我县检查指导工作，你们的到来不仅是对我县土地管理工作的莫大支持，更是有力的鞭策，必将对我县土地管理工作和经济建设产生积极的促进作用。我县2010卫片执法检查工作、“两整治一改革”专项行动和机关效能建设在盟国土局和县委、政府的领导下，在全系统干部职工的共同努力下，各项工作正在按计划、有步骤地推进，下面我就工作有关情况向各位领导汇报：

一、2010卫片执法检查工作开展情况

我县2010土地矿产卫片执法检查涉及图斑54个，其中：矿产图斑1宗地（太和三家子砖厂属实地伪变化），土地图斑拆分合并后为53宗地，面积981.3亩。

其中土地方面：属于实地伪变化图斑38宗，面积839.36亩，新增建设用地15宗，面积141.94亩（其中：合法用地9宗，面积125.5亩，这其中占耕地面积69亩；违法用地6宗，面积16.4亩）。

三项比例情况：违法用地宗数和面积占新增建设用地总宗数和面积的40%和11%，违法占用耕地面积占新增建设用地

占用耕地总面积的比例为0。

今年3月份我局将这6宗违法用地全部立案，到目前全部结案。

目前卫片执法检查工作已基本完成，下一步进行档案装订。

二、“两整治一改革”专项行动开展情况 工作进展情况

一是及时安排部署。我局把国土资源领域腐败问题治理工作作为当前和今后一个时期的重点工作，切实把贯彻落实会议精神，真正解决实际工作中干部队伍作风不端正、行为不廉洁、办事不主动、解决问题能力不强等问题作为工作的重中之重，不断加强制度建设强化廉洁从政教育。一是认真组织各股室队、各分局参加国土资源部和自治区厅召开的国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议，确保上级的指示精神能贯彻落实到最基层；二是召开“两整治一改革”动员大会。2010年11月5日，我局召开全系统“两整治一改革”专项行动动员大会，对全县国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动进行了动员部署；三是加强法制宣传教育，2011年2月22日，我局举办了全县国土资源系统业务执法培训班，邀请盟局及县检察院、法制办专家领导做专题讲座；四是认真组织机关干部职工认真学习了国家、自治区领导的讲话精神和《廉政准则》。通过多层次的宣传教育，切实提高了广大

干部职工的思想认识，营造了良好的学习氛围，为国土资源领域腐败问题治理工作的顺利进行奠定了坚实的基础。五是加强党风廉政建设和政风行风工作，着力解决在日常工作中吃拿卡要，权钱交易、收受贿赂、贪污腐败等问题，工作中严格要求、严肃纪律、边整治边教育，边整治边查改。

二是加强领导。我局成立了由局党组书记、局长丁杰同志为组长的“两整治一改革”工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责各项工作的落实，抽调局机关相关股室的干部成立了综合组、土地市场治理组、矿业权市场治理组、深化改革研究组、案件协查组和机关组，确保了各项工作和活动顺利开展。按照中共国土资源部党组《关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》（国土资党发[2010]45号）和兴安盟国土资源局党组《兴安盟国土资源系统“两整治一改革”专项行动实施方案》（国土资党发13号）文件精神，我局研究制订了《突泉县国土资源局党组关于开展“两整治一改革”专项行动实施方案》，对“两整治一改革”专项行动的目的、内容、方法、步骤和相关要求做了明确的安排。

三是认真做好廉政风险点排查，抓好自查自纠。我局党组就土地审批和出让、土地交易、征地拆迁补偿、矿业权管理等方面存在的风险漏洞进行排查，就如何落实规范权力运行措施等方面召开座谈会，通过综合对照检查，共查找出干

部任用、土地审批程序等14个方面廉政风险点，对此，局“两整治一改革”办公室要求各业务股室对照各自工作相关的廉政风险点制定具体整改方案，同时健全完善了各项制度，确保权力运行得到有效的监督。

取得的成效与做法

一是土地和矿业权市场专项整治初见成效。按照开展“两整治一改革”专项行动工作任务及责任分工的要求，制定了规范土地使用权交易市场的实施方案，土地储备机构管理清理和规范工作基本完成。自2006年以来受盟国土资源局的委托挂牌出让了三宗砂、石、粘土资源的采矿权，严格按照有关程序规定进行，在加强矿业权管理的基础上，完善了矿业权管理实施方案，建立了职能部门相互配合、相互监督的执法机制。

二是整纪纠风专项整治效果显现。一是开展廉政风险点排查和自查自纠。各股室队、各分局重点围绕土地和矿业权审核、出让、土地整治、征地补偿、调查评价、执法监察、干部选拔任用等方面，进行排查和自查自纠，在认真排查的基础上，逐项制定了整改措施。二是处理不廉洁行为。按照干部管理权限，我们按照国土资源系统工作人员 “五项”规定，逐项对照，没有发现“五项”规定中存在的行为。三是查处违纪违法案件。重点从以下方面查找并整治：土地和矿业权出让审批中，非法批准、低价出让、擅自批准改变用地

性质；违规出让土地使用权或在招标拍卖挂牌中，量身定做，滥设前置条件，擅自修改调整土地利用规划等违法违纪案件，通过认真分析每一个程序，均没有发现上述的案件和问题。

三是深化国土资源管理制度改革稳步推进。一是深化了审批制度改革。在压缩审批事项和环节的同时，推行接办分离、集体会审会签、限时办结、结果公开，接受社会监督。二是推进干部工作的科学化、民主化、制度化建设。为深入贯彻上级主管部门关于进一步“完善体制、提高素质”活动和“关口前置、重心下移”的总体要求，通过公开报名、资格审查、竞职演讲和现场答题、民主测评、综合考评、公示成绩和名次、履行批任手续等程序聘任了6名基层乡镇国土分局局长。三是建设了电子政务大厅和各基层国土分局业务大厅两级服务窗口，实行政务公开。在电子屏上公布业务办理指南、服务承诺、地价等，实现阳光透明，公开公平公正服务。

四是“两整治一改革”、创先争优和业务工作实现有机结合。“两整治一改革”和创先争优是一体两面，都属于党建范畴，党建工作的任务是服务中心、建设队伍，其中的重要内容就是促进业务工作的开展。我局把党建工作和业务工作深度结合，把握业务工作和权力监督的薄弱环节，统筹兼顾“两整治一改革”、创先争优和业务工作，确保各项工作齐头并进、同步进行。

三、机关效能建设工作情况

（一）统一思想，提高认识

1、加强组织领导，落实工作制度。抓好机关效能建设，领导是关键，制度是保证。8月3日，我局就成立了局机关效能建设领导小组，丁杰局长任组长，有关职能股室负责人为小组成员。初步形成了机关效能建设“一把手”负总责，领导小组指导协调，各股室具体负责，全局同志广泛参与的领导机制和工作机制。

2、加强学习教育，提高干部素质。抓教育是效能建设的基础。我们利用周五下午的集中学习时间，在全局范围内组织学习，使同志们充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性，牢固树立为突泉经济社会发展服务的意识，不断提高工作能力和工作效率，不断提高服务质量和服务水平，不断提高效能建设的自觉性和主动性，为效能建设打好思想基础。

（二）结合实际，明确重点，切实解决机关效能建设中存在的问题

1、落实岗位责任。做到每件工作、每项事情都有人管、有人抓。同时避免各股室队工作相交、相切，避免工作出现互相推诿、扯皮。使局机关各股室队在履行职责上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制。

2、推进政务公开。去年我们建设了电子政务大厅，推进

政务公开，把我们的办事程序、办事要求、收费标准等能公开的全部公开。目前，我们已经梳理出规划、土地审批、执法监察、收费、征地、土地登记、村民建房、窗口办文、信访举报、法律咨询等10大类数十项与人民群众息息相关的行政管理事务内容，并设立了国土信访专线、国土举报专线、法律服务热线。

3、开展优质服务。缩短办事时限，在这次效能建设过程中，我们把一些先进经验和好的作法在全局普遍推开，特别是注意抓好窗口式服务和服务承诺、限时办结制度的落实，拓展工作深度和广度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制度明确服务要求，以限时办结制提高工作效率，以失职追究制来严肃工作纪律，真正把国土机关的工作作风提高到一个新的高度。

四、下一步工作设想

一是对于土地矿产卫片执法检查工作，下步我们要按时间要求，查缺补漏，进一步完善相关支撑性文件，并做好各种档案资料的归档装订工作，以备迎接上级的检查验收。

市执法局关于机关文化建设开展情况的汇报 篇3

一、我局开展相对集中行政处罚权工作的基本情况 根据省政府《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的实施意见》（*政【20**】**号）、市政府《关于在***等县市开展城市管理相对集中处罚权试点工作的反复》（【2002】42号）等文件精神，20**年11月25日，县政府办公室印发《****县城市管理行政执法局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（*政办【20**】**号），成立了****县城市管理行政执法局。根据***省人民政府法制办公室《关于****、****、****等地开展城市管理相对集中行政处罚权工作的批复》文件精神，经****县机构编制委员会研究，将城区综合执法局名称变更为“大厂回族自治县城市管理行政执法局”，机构性质为行政单位，现有编制人**人，实际现有**人。依法独立履行市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理等方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权，以及省人民政府决定调整的城市管理领域的其他行政处罚权，并承担相应的法律责任。我局是本级政府直接领导的一个独立的行政机关，现有行政处罚事项**项，行政强制种类**种，行政执法职能**项（详情见“城市管理领域相对集中行政处罚权工作调查表”）。执法队伍面向原有执法机构和社会公开招考，择优录用。执法机关经费由同级财政保障，实行财政全额拨款，严格实行收支两条线和罚缴分离。

二、我局开展相对集中行政处罚权工作的主要成效和存在的困难及问题

(一)加强了城管执法，改善了城市面貌，提升了城市品位和城市形象。开展相对集中行政处罚权工作以后，我局充当了城市管理的生力军。通过加大执法力度，强化管理措施，在治理城市脏、乱、差，维护市容市貌，整顿公共客运交通秩序，拆除违章建筑，清理户外广告等城市管理重点难点问题方面做了大量艰苦的工作，使长期困扰城市管理的一些老大难问题得到了较好地解决，取得了明显的成效。为改善城市面貌，改善市民生活环境和经济发展环境，作出了贡献。

(二)在行政执法体制创新方面进行了有益探索，为合理配置政府部门的职能、精简行政机构积累了经验。一是从体制上初步解决了城市管理领域多头执法、重复处罚、执法扰民等问题。二是探索建立了城市管理领域在一定范围内进行决策、执行和监督适度分离又相互协调的科学管理机制。三是在合理配置政府部门职能，精简机构和人员方面取得了成效。建局后，十余支涉及城市管理的执法支队精简为一支执法队伍；同时，把政府对环境卫生等相关城市公用事业的直接管理职能剥离出来，成立相应的公司，实行市场化、企业化运作，为转变政府职能积累了经验。

(三)创新执法机制，改进执法方式，明显提高了行政执法水平和质量。一是改革了过去重事轻人的传统执法方式，坚持以人为本，执法为民，有力地推进了“亲和式”、人性化执法。二是改革运动式的执法方式，实现了执法活动的经常化，初步形成了长效执法管理机制。三是建立了“四位一体”的协调配合机制，在充分发挥城管执法局主体作用的同时，充分发挥了各职能部门、办事处、门店业主的作用。四是全面推行行政执法责任制，规范了执法行为，提高了执法水平。

(四)加强队伍建设，提高队伍素质，初步形成了一支专业化、规范化的城管行政执法队伍。实行相对集中行政处罚权后，分散的执法队伍得到了整合，城管执法队伍的专业化、规范化水平不断提升。主要抓了三个环节：一是高标准、严要求，切实把好进人关。二是狠抓了岗位培训。三是加强队伍作风建设，不断强化了规范化管理。通过健全内部管理制度，规范行政执法程序，加强内部执法监督，完善行政执法责任制度，开展思想政治工作，表彰先进，处分落后等多种途径，改进了执法队员的工作作风，规范执法队员的执法行为，提高了执法队伍的整体素质。

我局相对集中行政处罚权工作在取得明显成效的同时，也还存在一些问题和困难。一是部门之间的协调配合机制还不够健全，需要进一步完善。二是行政执法人员素质有待进一步提高，执法队伍建设还需要进一步加强。三是改革不配套，一些措施落实不到位，如地方财政保障、人员公开招聘不到位，城管执法人员的编制性质不落实。六是法律法规不健全。相对集中行政处罚权开展以来，国家和我省都还没有出台相应的法律法规，执法工作缺乏有效的法制保障，执法手段不强，制度建设还不配套。

三、下一步工作的打算

实践证明，相对集中行政处罚权是对行政管理体制的重大改革。符合行政管理体制改革的方向，符合建立社会主义市场经济体制的要求。切实解决行政管理领域长期存在的多头执法、执法职能交叉、执法效率低下、执法扰民和执法机构膨胀等问题，这对于深化行政管理体制改革，探索建立与社会主义市场经济相适应的行政管理体制和行政执法体制，提高行政执法的效率和水平，具有重大的意义。下一步，我局将进一步按照党的十七大提出的“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”和“形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制“的要求，继续把推进和规范相对集中行政处罚权作为行政执法体制改革的重点，坚持分类指导，积极推进，深化完善，规范运作，通过推动相对集中行政处罚权工作的不断深化发展，促进行政执法体制和政府管理的创新。

(一)进一步完善相对集中行政处罚权工作机制。一是完善领导机制，定期研究、解决相对集中行政处罚权工作的重要问题。二是建立协调机制，加强城管行政执法部门与相关行政执法部门的协调配合，实行信息资源共享。三是建立联合执法机制，对一些专项整治活动或者重要执法活动，组织相关部门联合执法，切实提高执法效能。四是建立执法争议处理机制，及时解决城管执法中的矛盾和争议。

(二)创新行政执法观念和行政执法方式。全面落实科学发展观，坚持以人为本，更新行政执法观念，坚持依法行政，执法为民。处理好管理与服务、处罚与教育、执法与疏导的关系，寓管理于服务之中，教育比处罚先行、执法与疏导结合，树立良好的执法形象。同时，把构建社会主义和谐社会的理念和要求贯穿于城市管理执法过程中，改进执法方式，实施“服务式”执法和亲民执法，推进和谐城管建设。

(三)建立健全行政执法和执法监督制度。重点建立健全行政执法主体资格制度、行政执法依据公开制度、行政处罚自由裁量权裁量基准制度、行政执法回避制度、行政执法告知制度等执法制度，促进执法程序的规范化、严格化和合理化。

(四)努力建设一支高素质的城管行政执法队伍。严把行政执法人员的“入口”关。切实加强对行政执法人员的思想政治教育和业务培训，不断提高行政执法人员的依法办事能力、实施管理能力、思想政治工作能力、处理突发事件能力和服务群众能力，努力建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严、服务好的城管行政执法队伍。

(五)加强相对集中行政处罚权制度建设。按照国、省、市关于加强相对集中行政处罚权制度建设的相关要求，认真总结开展相对集中行政处罚权制度的经验，做好相对集中行政处罚权地方立法的相关工作，及时提请县人大常委会制定相对集中行政处罚权的地方性法规。通过加强法制建设和相关配套制度建设，对相对集中行政处罚权工作予以规范，巩固改革的成果，促进执法体制和政府管理方式的创新，推动我县相对集中行政处罚权工作的健康发展。

****县城市管理行政执法局

市执法局关于机关文化建设开展情况的汇报 篇4

尊敬的省级文明单位复查组的各位领导：

2015年，XX市质量技术监督局XX区分局（以下简称XX质监分局）在各级政府和市质监局的正确领导下，在市文明委的悉心帮助、精心指导下，积极培育和践行社会主义核心价值观，以“学雷锋”志愿服务队为载体，扎实开展“善行XX”系列活动，坚持把精神文明建设工作作为XX质监事业发展的基础工程、素质工程和形象工程，作为推动XX质监事业发展的精神动力和思想保证。始终坚持两手抓两手都要硬的工作方针，进一步加强组织领导，实施目标管理，创造性地开展省级精神文明单位建设，取得了明显的成效，广大干部职工的精神面貌焕然一新。现将我局省级文明单位创建工作情况汇报如下：

一、领导重视，认识到位

2015年以来，我局领导班子始终坚持把省级文明单位创建工作摆上重要议事日程，思想上高度重视，于年初调整了精神文明建设工作领导小组和专兼职人员，制定了创建规划和重点工作台帐，并于3月9日、3月10日、6月30日分别召开一次精神文明建设工作专题会议和两次精神文明建设工作安排部署会，创建工作能够切实做到有组织领导、有工作专班，有规划方案、有制度措施，有职责任务、有量化指标，有检查评比、有奖惩兑现，常抓不懈、扎实深入地开展文明单位创建工作。同时，在与检测中心成功创建

2014省级文明单位的基础上，我局的业务工作也受到了市局和区政府的一致肯定，分别荣获市政府授予的“安全XX创建先进单位”，市质监局授予的“目标管理优秀单位”、“党风廉政建设先进单位”、“特种设备安全监察先进单位”和XX区政府授予的“安全生产先进单位”等多项荣誉称号。

二、全方位开展创建活动，精神文明建设成绩显著

（一）深入开展文明有礼培育活动和勤俭节约活动，倡导文明风尚传播

一是扎实开展文明有礼培育活动。

为进一步践行社会主义核心价值观，引领文明和谐社会风尚，提升干部职工文明素质和文明程度，我局分别制定了文明有礼培育实施方案、《XX市民文明公约》和《行业文明行为规范》宣传践行活动实施方案，完善了员工文明守则、行为规范，将《XX市民文明公约》和《行业文明行为规范》摆放在单位宣传栏内，并在办公区域设置了“文明用语”、“文明忌语”、“禁止吸烟”等文明有礼桌牌，以提醒员工随时注意自己的言行举止。二是积极开展勤俭节约活动。为倡导勤俭节约理念，形成良好习惯，我局制定了勤俭节约实施方案，并在职工食堂和洗手间张贴节约饭菜和节约用水的提示，实行“一日一班岗”督导制，确保活动落到实处，将“文明礼仪进餐桌、不剩饭菜讲节约”的理念深入人心。三是积极参加网

络文明传播活动。为传播文明风尚，我局抽调5名志愿者加入网络文明传播志愿者小组，加入省、市文明传播QQ群，及时参加中国文明网上的我市涌现出的好人好事评选并积极跟帖回复。利用政务微博、开设文明创建板块，重点开展文明创建知识宣传、文明礼仪规范教育和讲文明树新风公益广告展播。截止目前，共发布微博662条，吸引粉丝356个。四是组织开展“文明科室、文明家庭、文明员工、雷锋岗”评选活动。经过评选，我局的袁峥同志获得“文明员工”、办公室获得“文明科室”、郑亚峰局长获得“文明家庭”等荣誉称号。

（二）积极组建学雷锋志愿服务队，积极参与社会公益活动，开展帮扶共建、文明交通等活动

2015年以来，我局不断提升志愿者的服务能力和服务水平，倡导“奉献他人，提升自己”和“日行一善”的理念，成立了“学雷锋志愿者服务队”，开展了多种形式的志愿服务活动，推动“学雷锋”活动的常态化。一是按照市文明办安排的时间，组织我局志愿者开展“文明交通行动专题教育活动”和参与文明交通劝导行动，有力地提升了全局干部职工的交通安全意识和维护了市区主要街道的交通秩序。二是开展服务食博会和参与“爱心送考”活动。第十三届中国（XX）食品博览会和今年高考期间，我局的青年志愿者们深入会场和街道，积极为参加食博会的企业、参加高考的考生及考生家长服务。三是积极开展送温暖活动。为贯彻以人为本、营造和谐氛围，我局一直把为关爱弱势

群体、关心退休党员工作放在重要位置。春节、六一、七一前夕，我局都会组织志愿者到XX市福利院以及我局结对帮扶的万金镇赤北村的老党员和留守儿童家中，为他们送去生活必需品，询问和了解他们的生活情况和身体状况，鼓励他们建立乐观向上的生活态度，将温暖和正能量送到每一位儿童和党员心中。

（三）以道德建设为契机，努力提升自身道德修养

一是深入开展道德经典诵读活动。

为激发全部干部职工的爱国主义精神、弘扬中华传统文化，我局组织干部职工于端午节期间开展道德经典诵读活动，活动中各位同志分别诵读了《离骚》、《长征》等经典著作，从而激发爱党、爱国、爱人民、爱家乡的热情，增强爱国情感和民族自豪感，为干部职工积极投身文明城市建设提供了动力保障。二是开展道德模范、身边好人评选和学习活动。经过推荐、报送，我局共评选出刘玉军和张志远两位道德模范和身边好人，并组织了全体干部职工学习他们孝敬老人、拾金不昧的先进事迹。三是积极参加市局、市检测中心组织的道德讲堂活动。今年以来，我局共参加市局举办的道德讲堂2次，和市检测中心共同举办道德讲堂2次。通过参加和举办道德讲堂，我局全体人员深受感染，表示要以身边的道德楷模为榜样，立足本职，爱岗敬业，崇德尚善，拼搏奉献，把践行社会主义核心价值观体现到扎实做好各项促进工作发展的实际工作上，融入到持续提升“人民质监、质监为民“的良好外部形象中。

（四）积极开展“我们的节日”主题活动，大力弘扬中华民族的传统文化

今年以来，我局结合“我们的节日”主题活动，弘扬传统文化精髓，丰富干部职工生活。根据单位实际，精心组织了寓教于学、寓教于乐等有益于广大干部职工身心健康的元宵节“猜灯谜”、清明节参观中原抗战纪念馆、端午节经典诵读等文化教育活动。通过精心组织，加之一系列活动的深入开展，不仅丰富了同志们的业余文化生活和精神世界，而且大大增强了全体干部职工的责任感、荣誉感和使命感。

（五）充分发挥职能优势，全力服务地方经济发展大局

2015年以来，我们以精神文明单位创建活动为载体，以服务企业为着力点，充分发挥职能优势，不断强化服务意识，服务水平和服务能力均有显著提升。一是开展优质服务活动。结合“3.15”消费者权益保护日、“5.20”世界计量日、9月“质量月”、“安全生产宣传月”等特殊时间节点深入企业社区，免费向企业负责人、工作人员和社区居民宣传相关知识。在食品质量安全（QS）许可证的咨询、受理、汇总上报的各个环节中，加强对企业的指导，积极主动的与省、市局协调关系，为企业提供便捷服务。指导获证企业持续保持生产合格产品的必备条件，使获证企业的产品质量安全持续稳定提升。对获证企业采取定期

巡查回访、信息通报等方式，帮助企业及时了解国家标准、实施细则等动态信息。组织业务骨干力量对重点企业实行一企一策针对服务，并重点实施了“五免费”、“五不查”、“五不罚”制度。二是结合单位实际开展诚信建设专题教育活动和诚信建设创评活动。组织观看由真实故事改编的《信义兄弟》电影，并组织交流讨论，开展“做诚信生产者、创建诚信企业”创评活动，参加由市局举行的为集贸市场赠送公平秤活动，把诚信建设落实到各类企业的生产、经营、服务的全过程。引导企业及广大经营者强化信用观念，诚信生产，公平参与市场竞争，保证产品质量安全合格，树立良好的企业形象。三是选准着力点，大力实施名牌战略工程。通过不断的深入实施《质量立区战略》，引导和激励全区广大企业不断提升质量、增强核心竞争力，我辖区的XX市圣鑫皮具有限公司、河南昌泰电力设备有限公司、XX市大中原食品有限公司、XX市源隆肠衣有限公司4家单位“2014XX区区长质量奖”荣誉称号，并各奖励人民币3万元。一年来，我局坚持不懈为企业服务的实际行动也受到了区委、区政府的充分肯定和企业的高度赞扬。

（六）强化宣传督导，积极参与公益广告宣传，为“两城同创”增光添彩

今年以来，我局始终把“两城同创”工作放在首位。一是利用工作例会，专题宣讲创建文明城市的意义、方法和健康教育、病媒生物防制、机关环境卫生整治等知识。二是配合区创卫办、翟庄街道办事处

和天桥街道办事处，按照要求对辖区内的小作坊门店进行排查整治。截止目前，已100%完成辖区的小作坊整治工作。三是利用办公场所的有限空间，在楼梯走廊设置思想道德公益广告宣传牌3个，宣传版面4个，营造了浓厚的宣传氛围。

三、提高素质，锻炼队伍

我局始终把造就一只政治过硬、业务熟练、作风优良的队伍摆在首位，通过开展培育和践行社会主义核心价值观、学习型单位建设、学法用法等活动，做活做细思想政治工作，努力打造高素质的人才队伍，通过学习培训，单位职工的业务素质和文明意识有了明显提升。