防保

防保（共7篇）

防保 篇1

目录

一、传染病管理制度

二、门诊日志登记及管理制度

三、出入院登记及管理制度

四、医院检验科、放射科登记管理制度

五、疫情自查制度

六、医院传染病奖惩制度

七、死亡病例登记、报告制度

八、预防保健科工作制度

九、艾滋病疫情监测管理制度

十、传染病疫情信息网络直报制度

十一、结核转诊制度

一、传染病疫情管理制度

1、疫情管理人员定时收集传染病卡片并进行审核，对有疑问的卡片或填写不规范的卡片要及时向填写人员查询、核对，准确无误后及时将疫情信息进行网络直报，并做好登记。

2、当已报告的传染病卡片的诊断变更、死亡或误报时要及时做出订正报告，并重新填写传染病报告卡，卡片类别订正项，并注明原报告病名。

3、定期对已上报的传染病卡片进行查重，对重卡进行剔除。

4、发现本内漏报的传染病病例，应及时补报。

5、对甲类传染病和按照甲类管理的乙类传染病病人、疑似病人和病原携带者，其他传染病和不明原因的疾病暴发、少见传染病和本地已消除的传染病的报告信息，立即上报院领导和当地疾病控制机构，经疾病控制机构确认后，按照法定时限通过网络报告信息。

6、疫情分析资料要及时向主管领导报告，使主管领导及时掌握动态。

7、传染病报告记录资料要保存3年，网络直报的疫情信息和相关资料定期导出，制成电子文档双重备份。

8、传染病疫情管理相关资料分类归档保存。

9、疫情管理人员未经许可，不得转让或泄露信息报告系统操作账号和密码，密码要一个月更换一次。

10、对疫情信息资料做好保密工作，不得泄密。

二、门诊日志登记及管理制度

门诊日志登记工作是医院传染病管理工作的重要内容之一。门诊日志登记的质量直接关系到传染病疫情的调查、处理和控制。为规范医务人员的门诊日志登记，特制定本制度。

一、对前来就诊的病人要逐一登记在门诊日志上，不得漏登，登记日志数与挂号数符合，符合率要求达90%以上。填写内容规范、准确、字迹清晰。不能有缺项、填写大地址、症状代替病名等现象。

二、登记项目齐全，至少包括就诊日期、患者姓名、性别、年龄、职业、发病日期、家庭住址、病名（诊断）、初诊或复诊等九个基本项目。对需住院治疗（包括疑难危急重症及治疗效果较差的患者）而拒绝住院及有医疗隐患的病人，必须在门诊日志上有医患沟通内容（含诊断、治疗方案、预后及风险等内容）及患方签字。

三、针灸科除书写门诊日志外，还必须规范书写并保存门诊病历（含初诊、复诊和医患沟通等内容），治疗终结后门诊病历由信息科收取保存。

四、对于发热病人，要在门诊日志上标明体温和相关流行病学史。对于14岁以下的儿童，要填写家长姓名，对诊断（疑似）为传染病的患者要详细填写家庭住址及联系方式。

五、首诊医生在诊治过程中发现确诊、疑似传染病患者，应立即填写传染病报告卡，卡片填写要求做到完整、准确、及时，并按规定时间向预防保健科报告，不得漏报、迟报和瞒报。

六、门诊医师在门诊日志登记栏的左侧对需要上报的传染病用红笔划出“√”的明显标志，医院疫情管理人员月底整理日志时在该栏右侧对已报的传染病加盖“疫情已报”章。

七、门诊日志分月、分科室装订保存。每册门诊日志的封面应注明年月、科室、责任人以及就诊人数、登记人数、各种传染病的报告情况。

八、疫情管理人员负责对本院的门诊日志登记工作进行督导和检查。门诊日志登记工作要严格按《传染病管理奖惩制度》进行奖惩。对迟报、漏报、谎报、瞒报传染病及造成重大疫情流行或损失和不良影响者，依照《传染病防治法》追究其法律责任。

三、出入院登记及管理制度

出入院登记工作是医院传染病管理工作的重要内容之一。出入院登记的质量直接关系到传染病疫情的调查、处理和控制。为规范医务人员的出入院登记，特制定本制度。

1、住院部各科室要建立出入院登记簿，将每一位住院病人的情况按照规定的项目完整、准确、详细地填写，内容要保证真实可靠。

2、对需上报的传染病病人在出入院登记栏的左侧用红笔划出“√”的明显标志，疫情管理人员在月底统计时在该栏的右侧对已报的传染病加盖“疫情已报”章。

3、对疑似传染病和确诊的传染病病例，要登记其具体内容（包括姓名、性别、年龄、发病日期、诊断日期、工作单位、家庭详细住址等），14岁以下儿童要登记家长姓名及病人所在学校、班级等内容。同时立即填写传染病报告卡，卡片填写要求做到完整、准确、及时，并按规定时间向感染管理科报告，不得漏报、迟报和瞒报。

4、疫情管理人员负责对本院的出入院登记工作进行督导和检查。出入院登记工作要严格按《传染病管理奖惩制度》进行奖惩。对迟报、漏报、谎报、瞒报传染病及造成重大疫情流行或损失和不良影响者，依照《传染病防治法》追究其法律责任。

5、年终对全年的出院登记核查无误后，按规定要求妥善存入感染管理科，以备后查。

四、医院检验科、放射科登记管理制度

为认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，规范传染病管理工作，杜绝传染病漏登漏报现象，特制定检验室、放射科登记报告管理制度。

1、检验科、放射科对所有检验和放射工作均要进行登记。检验室要分类登记，如大便常规、肝功、两对半、PCR等，放射科对疑似和确诊的肺结核病人要在专门的结核病登记本上登记，做到登记项目齐全、准确、书写清楚。检查登记率、登记合格率要达到100%。

2、登记薄项目包括被检查人的姓名、性别、年龄、检查项目、检查时间、检查结果、开单医师、检验（放射）医师签名、传染病阳性结果反馈时间，反馈医生签名等项目。

3、检验科对检测出的疑似霍乱弧菌、沙门氏菌等重点传染病阳性菌株必须按相关规定保存、转送。

传染病管理领导小组或疫情管理人员定期对化验室、放射科的登记工作进行检查。发现项目不齐、漏登等情况，严格按照《传染病管理奖惩制度》进行处罚；违反法律法规，由司法部门追究刑事责任。

五、疫情自查制度

为认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》，规范全院传染病报告管理工作，杜绝漏报现象，特制定疫情自查制度：

1、感染管理科的管理人员每月初对上月门诊和住院部各科、化验室、放射科等科室进行自查，并做好自查记录，将自查记录交被查科室负责人签名后，按月装订成册，归档备查。

2、自查内容包括：检查日期、当月挂号或处方签人次、门诊日志登记人次、门诊日志登记符合率、查出传染病数、报告传染病数、漏报传染病数、错报传染病数、纸质卡片报告率等。

3、在已归档保存的门诊日志上，要明显标识出已查出的传染病。

4、在每本门诊日志上注明登记人次数、查出及报告传染病病种及数量、自查人、自查日期等。

5、感染管理科应建立医院传染病登记本，对各科室报告的传染病病例信息详细登记，并定期分析汇总。每月对网络直报质量进行自查一次，并有记录。

6、及时将自查情况汇总，写出自查小结，自查小结内容包括检查时间、检查人、当月挂号或处方签总人次数、门诊日志登记总人次数、门诊日志登记符合率、查出传染病病种、数量、报告率、漏报率、各科室传染病报告情况、提出奖惩建议、分管领导签字。于次月5日前上报县疾控中心。

六、医院传染病奖惩制度

为了认真贯彻执行“医院传染病管理相关制度”，提高医务人员传染病疫情报告意识，促进传染病管理工作质量的不断提高，特制定传染病奖惩制度。

1、传染病、死亡病例、院内感染病例漏报一例扣5元，迟报扣5元.2、传染病、死亡病例、院内感染病例卡片填写不完整、不准确者，一个缺陷扣1元。

3、门诊日志、出入院登记、检验登记、放射登记不完整一个缺陷扣1元，漏登一例扣5元。

4、对违反传染病隔离、消毒制度，发生交叉感染一例扣100元。

5、疫情管理人员未尽职责导致疫情漏报或不坚持奖惩制度一例，扣50元。

6、发生疫情时，若迟报、漏报和瞒报，造成不良后果者，根据《中华人民共和国传染病防治法》等相关规定处理，严重者由司法部门追究刑事责任。

7、门诊医师（含反聘及将退休的医师）日志登记率应达挂号人数的95%以上,95%-80%以下每漏登一人次扣1.00元，80%以下每漏登一人次扣2.00元。感染管理科保留奖罚依据及资料。

8、在AIDS诊疗、管理工作中，因玩忽职守、不作为等情况，造成医疗纠纷者罚款50～100元；造成医疗事故者罚款200～500元，停职检查3～6个月；造成疫情扩散者做下岗处理，同时按有关法律法规追究责任。

七、死亡病例登记、报告制度

为进一步加强疫情监测，提高疾病监测系统的预警能力，同时了解医院死亡病例的死因构成，分析其动态变化趋势，加强对可能发生的新发传染病和不明原因疾病的防范工作,特制定制度如下：

1、急诊科、住院部要建立死亡病例登记薄。死亡病例登记薄应包括姓名、性别、年龄、职业、住址、就诊日期，疾病诊断，死亡日期，死亡原因等基本内容。

2、在医疗过程中死亡的患者，诊治医生必须认真、完整、准确、填写死亡病例登记簿，同时及时填报《死亡病例报告卡》和《死亡医学证明书》。填报时要认真填写基本信息：姓名、性别、年龄、职业、发病日期、诊断日期、报告日期、报告单位；死亡信息：死亡日期、死亡原因（直接死因、根本死因、与传染病相关的死因及不明死因）。对于不明原因死亡病例，要在《医学死亡证明书》背面〈调查记录〉一栏填写病人症状、体征。

2、感染管理科应建立死亡病例登记本，对各科室报告的死亡病例信息详细登记，同时完成网络直报工作，并定期分析汇总。

3、感染管理科要定期检查各科室死亡病例报告情况，并对网络直报工作进行定期自查，发现问题及时解决。

6、登记报告责任人要高度负责，对迟报、误报、漏报者按有关规定进行处罚。

八、预防保健科工作制度

1、认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》及其相关法规，以及卫生行政部门和疾病预防控制机构制定的有关传染病防治工作的要求和规定。

2、根据国家有关法规和条例，建立和健全医院疫情管理和报告制度，组织制定各项疾病预防工作计划，并组织实施。

3、做好医院传染病疫情管理和报告工作，负责全院传染病报告卡的收集、审核、上报、订正（查重）工作，定期检查、指导和督促各科室做好医院疫情管理和报告以及死亡病例报告工作。

4、每天分早上和下午两次到科室进行签收传染病疫报卡，并在签收的同时审卡填报内容，保证内容完整；对甲类和按甲类管理的传染病以及某些特殊病例可及时对病人进行调查，在不能排除的情况下，及时向疾控中心和本院领导报告疫情；对于结核病、乙肝等容易多次入院就诊的病人，经过调查，排除一年内重复上报的可能，及时上报。

5、每月末，查阅全院本月的门诊日志、出入院登记、放射科检查结果及检验科检验结果，发现漏报及时补报。

6、每月在全院通报上月疫情报告情况，包括疫情动态，迟报、漏报的检查结果，并做出惩罚通告。

7、做好全院疫情报告和死亡病例报告工作，接到疫情报告卡和死亡病例报告后按规定时限通过国家传染病疫情监测信息系统进行网络报告。

8、每月到信息科核定各科死亡病例人数，发现漏报及时补报。

9、规范计划免疫工作。

10、认真做好上级卫生行政部门对医院的疫情管理和报告的检查工作，配合疾病预防控制部门搞好疫情调查工作。

九、艾滋病疫情监测管理制度

根据《中华人民共和国传染病防治法》、卫生部和重庆市有关艾滋病防治法规文件，切实加强我院艾滋病疫情管理工作，决定建立长效监测管理机制，以保证准确、及时、系统、全面地了解和掌握艾滋病的诊治数据及疫情上报管理，制定本制度。

1、全院职工要提高建立艾滋病长效监测管理机制的认识，各科室要加强对监测工作的领导，建立高效的疫情监测系统，及时准确收集和报告疫情数据。

2、艾滋病疫情报告实行首诊负责制，门诊患者和转入住院患者，各科室要详细登记（门诊日志和出入院登记本）。经实验室HIV初筛试验阳性者，填写传染病报告卡，按疑似病例报告，然后上报感染管理科，由网络直报员按规定时限进行网络直报，同时上报重庆市疾控制中心进行确证实验，待确证后对原始报告卡进行订正。

3、各有关科室必须将HIV感染者、艾滋病病人及艾滋病病人死亡者的详细资料报送感染管理科，由感染管理科录入数据库，并及时准确上报上级有关部门。

4、门诊和住院病人的管理按照“HIV病人管理规定”执行。重点要求：（1）各种表格、病历须按要求详细填写，不得空项。（2）住址要详细填写到“村民组（门牌号）”或“某小区（某单位）某楼号某单元门牌号”。(3)联系方式等。

5、疑似AIDS住院患者必须做HIV初筛试验，初筛试验阳性者由检验科专人登记，然后送重庆市疾控中心进行确证。采送标本要严格按照要求做好防护，避免污染环境及交叉感染。“HIV抗体检测确认报告”须复印附病历后，同时在病程记录中单独记录一次“HIV抗体检测确认报告”。

6、我院接触HIV感染者、AIDS患者、死亡者的各个环节均应按要求防护、消毒，避免交叉感染。

7、我院接触HIV感染者、AIDS患者、死亡者资料的各个环节均应做好保密工作。

十、传染病疫情信息网络直报制度

为了进一步加强传染病疫情信息报告管理，确保报告系统的有效运行，充分发挥网络直报的优势，规范本院的传染病疫情报告管理工作，提高报告的效率与质量，为疾病预防控制提供及时、准确的监测信息，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《传染病信息报告管理规范》等相关法律法规，结合本院实际情况，制定工作制度如下：

1、我院为法定传染病疫情责任报告单位，我院的医务人员为责任报告人。

2、传染病报告实行谁接诊，谁报告，首诊医生负责制。

3、责任报告人在发现法定传染病病例后，根据诊断结果，按照规定时限及时填写传染病报告卡进行报告。发现漏报的应及时补报。

4、疫情管理人员应及时审核传染病报告卡，进行错项、漏项、逻辑错误等检查，如发现上述问题，立即向报告人进行核实、补充或订正，将审核后的传染病报告卡及时录入网络直报系统。

5、网络直报人员收集到传染病报告卡片后，应该按照规定的时限和程序通过网络直报系统进行实时报告，以便上级疾病预防控制部门对信息进行审核、监测、统计分析和预测、预警。

6、已报告病例如果诊断发生变更、死亡时，责任报告人应及时进行订正报告，并重新填写传染病报告卡，卡片类别选择订正项，并注明原报告病名。

7、疫情管理人员应每月对上月报告的传染病疫情进行监测、分析，并上报主管院长。

8、责任报告人和疫情管理人员应严格保护传染病病人、病原携带者、疑似病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料。

9、传染病报告卡应按编号装订，《传染病报告卡》及传染病报告记录应按有关规定保存，保存期限三年。

10网络直报人员应保障网络直保系统有关设备和运行环境的安全，保障计算机功能正常发挥。经常检查直报系统安全状况，发现问题及时处理。

11、网络直报人员应对网络直报系统的帐户、密码等资料妥善保管，密码每月至少更改一次，一般应在8位以上，应有数字与英文字母组合，并严格保密。

十一、结核转诊制度

为了规范结核病人的转诊工作，加强对结核病人的归口管理，根据《重庆市肺结核病人转诊和追踪实施办法（试行）》的规定，结合我院实际情况，制定结核转诊制度如下：

1、门诊医生：发现肺结核可疑症状者，立即开出胸部X光检查单，检查结果显示活动性或疑似TB者，放射科应对病人进行健康教育，并准确填写《肺结核病人转诊单》，将第一联交与病人。感染管理科则通知门诊医生在门诊日志上用红笔标注，同时填报传染病报告卡。如需住院，在门诊日志登记本上注明。

2、住院医生：对入院后诊断为TB及可疑TB者，住院医生应在出入院登记本和结核登记本上做好登记并用红笔标注，填报传染病报告卡。同时嘱患者或家属持《肺结核病人转诊单》（由放射科摄片后填写并交于病人）的第一联，带着夜间痰和晨痰痰盒到县结防所明确诊断，符合免费条件者，领取免费抗痨药品。未完成抗痨疗程出院的病人要转诊到结防机构继续治疗和管理。

3、放射科：将X光片显示为肺结核及可疑肺结核病的患者的情况详细记录在肺结核及可疑肺结核病人登记本上，对病人进行健康教育，准确填写三联《肺结核病人转诊单》的各项内容，尤其是详细地址及电话号码。嘱患者或家属持《肺结核病人转诊单》的第一联，带上夜间痰和晨痰痰盒到县结防所明确诊断和接受治疗。

4、医院感染管理科：每天在收取《肺结核病人转诊单》的同时对放射科的记录及转诊情况与门诊、病房医生转诊及登记的情况进行核查；详细登记各科室报告的肺结核及可疑肺结核病人，并进行网络直报；及时将第二联《肺结核病人转诊单》送达结防机构；每月总结并通报相关科室的登记、报告及转诊情况。

防保 篇2

一、当前农村防保工作存在的主要问题

当前农村防保工作存在的主要问题, 具体表现在以下几点:

1. 硬件设施标准不高

近几年来, 随着卫生改革的步步推进, 农村乡镇防保所建设有了很大变化, 但是, 由于受资金影响, 不少单位没有按国家规定配齐仪器, 有的场地面积不达标。

2. 专业人才相当缺乏

目前, 乡村防保人员素质普遍较低。乡村防保队伍中, 乡村医生占多数, 他们很多人没有正规专业院校毕业学历, 没有专业技术职称, 他们的工作能力令人堪忧。同时多数防保人员年龄偏大, 知识结构老化, 接受新理论、新知识和新技术能力差, 难以适应新形势下的防疫保健工作需要。

3. 农民防保意识淡薄

由于不少农民预防疾病意识淡薄, 有的地方农民基础疫苗接种率、健康体捡率都不高。如有的村, 乙肝疫苗、卡介苗、脊灰、百白破、麻苗“四苗”接种率不到65%, 象流感疫苗、流脑疫苗接种更少。还有的农民迷信非法小广告, 随便服用“单方”和“密方”, 盲目服用保健品, 给身体健康带来安全隐患。

4. 医疗工作的健康教育普遍缺失

预防疾病与治疗疾病是密不可分的统一整体。但在不少地方卫生院, 医生看病时, 只谈如何治疗, 对相关疾病的预防知识, 涉及很少, 有的人甚至认为, 防病是防保部门的事。医院对保健知识的宣传也不够, 村卫生室的宣传工作更是薄弱。

二、存在问题的主要原因

防保事业发展中存在的不足之处, 究其原因是多方面的, 但主要有以下几点:

1. 重医轻防思想的影响

长期以来, 一些地方, 一些干部, 存有重医轻防思想, 在卫生投入上, 偏重医疗项目, 在人才培养上偏重医技人员, 在工作分配上偏重医疗活动。有的地方还把防保部门作为安置“富余”人员的地方。他们对发展预防保健事业的重要意义认识不足。

2. 现行管理体制的影响

目前, 农村实行医疗预防合一的体制, 即在乡镇卫生院内设立乡镇防保所, 院长为法定负责人, 行政上接受医院领导, 业务工作受上级业务主管部门如卫生监督所、疾病预防控制中心、妇幼保健所等指导。这样的管理体制下, 乡镇防保所不是一个独立单位, 人、财、物在医院手里, 开展业务工作, 不易得到人力、财力完全保障。村卫生室是由村集体主办, 乡镇卫生院只是业务领导, 财权、物权不在医院手里, 所以, 推进工作也会大打折扣。

3. 防保队伍发展滞后的影响

目前, 一个乡镇少则几万人口, 多则十多万人口, 而防保专职人员只有几人, 要承担预防接种、卫生监督检查、防病知识宣传、处置传染病疫情、爱国卫生、居民健康管理等防疫防病工作, 工作显得力不从心。随着社会主义现代建设发展和人们生活水平的提高, 预防保健工作标准也在不断提升, 防保人员现有规模水平, 很难适应新形势发展需要。

三、做好防保工作的主要对策

做好预防保健工作是利国惠民的实事工程, 是我们落实科学发展观的重要体现。那么, 我们如何抓好新形势下的预防保健工作呢?笔者认为, 要抓好以下几点:

1. 加强学习, 提高认识, 克服重医轻防思想

各级领导干部要加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的政治理论学习, 牢固树立立党为公, 执政为民的工作理念, 充分认识到预防保健工作在社会主义卫生事业发展中的地位和作用, 正确处理医疗与防保的关系, 加强防保工作, 促进卫生事业科学发展。

2. 深化医疗卫生改革, 促进医防协调发展

针对卫生管理体制上存在的弊端, 要通过深化改革, 来逐步加强乡镇防保组织和机构的地位, 争取事权、财权相对独立;要通过目标管理机制, 综合平衡医防协调发展的关系。同时要严格目标责任制考核, 兑现奖惩, 把激励和约束的双重机制引入预防保健工作之中, 促进防保事业科学发展。

3. 强化政府投入, 保证防保机构正常运转

预防保健工作服务于整个社会, 整个人群, 由于服务面广, 牵涉面宽, 大量工作是无偿服务, 各级政府要保证防保工作的正常开展, 必须发挥国家投入的主渠道作用, 按照《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》提出的要求, 把预防保健机构人员经费和基本预防保健业务经费纳入地方财政预算安排予以落实。做到有偿服务收入不冲抵财政拨款, 同时老少边穷地区的卫生机构的补助水平应适当提高, 并逐步建立和完善配套的监督机制和调控措施。

4. 加强组织建设, 提高防保人员素质

加强队伍建设, 首先要按乡村人口比例, 配齐配足专职防保人员, 解决人手短缺紧张问题。其次要解决人员素质偏低问题。一要通过招聘的方法, 不断引进专业院校毕业生;二要加强技能培训。对现有队伍, 要制订切实可行的培训计划, 进行全员系统培训, 在全面掌握基础理论、基本知识和基本技术的基础上, 突出重点专业和实际工作能力的人才培养;三要对不能胜任工作的人员, 应采取分流措施, 转岗或辞退。四要要改善工作环境和条件, 提高防保人员待遇, 防止有技术懂业务的人员流失。

5. 开展健康宣传教育, 提高农民预防意识

农民由于历史、区域、经济等方面的原因, 一般文化水平不高, 观念比较陈旧, 预防保健意识淡薄, 卫生健康知识缺乏, 对接种疫苗、身体健康检查主动性不强, 对生活卫生、公共卫生安全不够重视, 这些问题, 严重影响农民健康安全。因此, 在农村开展卫生健康知识宣传教育工作, 显得十分重要而又迫切。

“十佳”评审：预防保民生 篇3

民生问题，事关广大人民群众的切身利益。党的十八大报告用了较大的篇幅阐述这个问题，奏响了幸福民生的时代最强音。报告指出：“提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。”从这个意义上说，无论是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，还是经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”的总体布局，实际上都贯穿着切实关注民生、重视民生、保障民生、改善民生这条主线，都以努力让人民过上更好生活为目标和归宿。

2012年全国检察机关深入开展查办危害民生民利渎职侵权犯罪、查办和预防涉农惠农领域贪污贿赂等职务犯罪专项工作，服务发展、保障民生取得实效。2013年检察机关将围绕“三农”工作和教育、就业、住房、水利、社会保障、生态环境、安全生产、医疗医药、执法司法等重点领域和关键环节，集中开展为期两年的查办和预防发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪专项工作。

而在此次的20个候选案（事）例中，除了两个反贪反渎的案件外，更有三个职务犯罪预防相关的案（事）例，由此可以看出检察预防工作对保障民生的高度关注。其中由上海市人民检察院职务犯罪预防处推荐报送的《建立行贿犯罪档案强制查询制度 推进社会诚信体系建设和管理创新》事例，在全国省级单位范围内亦属创新之举。这一制度的建立，进一步强化了检察机关行贿犯罪档案查询工作的威慑力，对于进化市场环境、促进有序竞争、推进诚信体系建设发挥了更大的作用。

防保科总结计划 篇4

过年的一年，是自然灾害泛滥之年，从雪灾、手足口病、问题奶粉及汶川大地震，均给人类带来毁灭性的灾难，也给防病工作带来一定影响。为做好今年防病工作，防保科本着预防为主，防治结合的原则，在分管院长的直接领导下，努力做好本院的防病治病工作，现就一年来工作总结如下：

一、2008年防病工作总结

1、认真贯彻落实宣传《传染病防治法》，增强医务人员防病报病意识，真正把防病工作落在实处；

2、积极配合卫生主管部门做好雪灾、问题奶粉上报工作，确保信息准确无误；

3.利用板报宣传霍乱、禽流感、肺结核、手足口病等防治知识，使医务人员掌握各种季节性传染病的流行特征、诊断要点及治疗原则，为防病工作奠定基础；

4、本出传染病宣传刊4期（肺结核、霍乱、手足口病、禽流感等）；

5、坚持日检查督促工作，不论节假日均能确保传染病卡片及时网络上报；

6、坚持每月抽查门诊日志和处方，及时发现问题予以纠正，并对存在问题利用月例会反馈；

7、按卫生主管部门要求，加强职业中毒和死亡卡片的网络直报工作，接受省结核病专项检查两次，巿县卫生防病工作检查叁

次，均未出现明显过失；

8、内对医务人员进行“手足口病、霍乱、禽流感”等重点传染病培训,并配合科教科上街咨询两次,发放宣传单约360余份；

9、配合院办室对新上岗、实习、进修人员《传染病防治法》培训一次；

10、重视预防保健工作，配合院工会完成新上岗人员乙肝疫苗的接种；

11、按月完成各种防病报表的上报工作。

二、存在问题

1、部分医师防病意识不强，仍存在门诊日志漏登和缺项现象；

2、个别医师工作责任心欠强，仍存在传染病漏报现象,是疫情一大隐患。

三、2009年计划安排

1、继续做好传染病防治法的宣传工作，与科教科合作，结合流行季节，做好重点传染病和《传染病防治法》知识培训1--2次，以增强医务人员的防病报病意识。

2、加强主动探索疫情，坚持每日下科室核收传报卡，及时网络直报。

3、每月抽查一日处方与门诊日志核对，以杜绝传染病漏登漏报。

4、加强肠道及季节性传染病的督导工作，做好宣传，避免夏季肠道传染病疫情蔓延。

5、配合科教科做好传染病宣传及咨询工作，并结合季节出防病专刊。

6、配合卫生主管部门做好其它临时性防病工作。

7、加强接种门诊工作督导，为辖区内儿童防病奠定基础。

防保科职能参考 篇5

预防保健科工作制度

一、负责本院职工和家属的医疗保健工作：掌握院内外疫情动态，按不同季节和疾病发生规律提出预防措施，供院长决策，并指导监督落实，协助防疫部门做好本住区的卫生防疫工作。

二、负责本科人员临床与预防医学的理论和技术的培训和提高工作。

三、接受上级下达的科研任务，开展适合本科特点的医学研究。

四、负责本院计划生育管理、指导、督促、检查工作。

五、负责本院妇幼卫生、儿童保健、计划免疫工作，并协助和指导地段妇女病防治和围产期保健的开展。

六、认真贯彻执行传染病防治法及其实施办法，负责本院传染病的消毒隔离管理，及时准确地提供疫情统计报告。

七、承担本院多发病的预防及传染病的预防接种工作。

八、积极参与并指导医院的爱国卫生运动、负责督促、检查、指导本院清洁卫生和污物污水处理工作，并健全有关制度。

健康教育工作管理制度

一、各科室设专人负责健康教育工作。

二、医院公众场所设固定的健康教育专栏，要求有文字、美术设计、底稿制作人、时间、期刊数，每季度举办更新一次健康教育专栏。（全年不少于4次）

三、健康教育工作须有专人负责，要求有记录，门诊咨询人数统计。

四、各科门诊应对病人及时开健康教育处方，予以指导。

五、各临床科室健教专栏应针对科室的业务设置内容、美术设计、底稿等内容。

六、对出院病人及时开好健教处方，并保留依据随病历存档。

七、查阅整体护理档案。

八、工作人员健康教育每年不少于一次，培训率＞95％，知晓率＞80％。

九、每年对住院病人进行健康教育知识问卷调查一次，以便了解病区健康教育的开展情况。

疫情报告工作制度

一、依据《传染病防治法》及《传染性非典型肺炎管理办法》制定本制度。

二、按照《传染病防治法》规定的甲、乙类传染病报告区防疫站。

三、甲类传染病和乙类传染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰质炎病人、病原携带者、疑似病人时，城镇于6小时内，农村于12小时内向区防疫站报告《传染病疫情报告卡》。

四、发现乙类传染病病人、疑似病人和伤寒、副伤寒、痢疾、梅毒、淋病、乙肝、白喉、疟疾的病原携带者，城镇于12小时，农村于24小时内上报防疫站。

五、监测区发现丙类传染病人时，于24小时内上报区防疫站《传染病疫情报告卡》。

六、以上乙丙几类传染病暴发流行时，按甲类传染病报告时限上报区防疫站。

七、责任疫情报告人应认真、详细、完整完成卡片填写。

八、应按旬、月，对相关传染病进行汇总。

九、发现确诊、疑似传染性非典型肺炎时，立即上报区防疫站。

十、责任疫情报告人对甲乙类传染病疫情报告，不得隐瞒、缓报、谎报，对隐瞒、缓报、谎报疫情者区站将依据法律法规上报上级有关部门进行处理。

疫情上报工作制度

一、严格按照中华人民共和国《传染病防治法》进行疫情管理工作。

二、我院所有医务人员和其他工作人员均为传染病疫情责任报告人。

三、医务人员发现甲、乙、丙类传染病按规定向防保科报告，由防保科审核，并向区疾控中心报告。

四、发现传染病流行及突发传染病流行时，应立即向防保科报告，由防保科专干进行调查、审核，立即报告院领导，并在2小时内电话或网络直报。

五、疫情报告人须按照《传染病防治法》法定时限每日向区疾控中心如实报告疫情，不得隐瞒、缓报、谎报、漏报疫情，报告率为100％。

六、对所报出的疫情必须详细登记，并做好自查工作，以免漏报或错报，如出现责任问题，后果自负。

疫情网络报告制度

依据《中华人民共和国传染病防治法》和中央、省、市、区有关防治非典文件要求和疫情报告网络直报专项要求，保证疫情报告高效、快速、通畅上报，做好我院疫情信息按时报告、分析指导工作，特制定本制度。

一、我院对各种疫情实行首诊医生责任制，发现疫情迅速上报。

二、疫情专报人员熟练掌握疫情信息的采集、录入填卡上报工作。

三、使SARS疫情网络专报系统畅通，要专人管理，任何人不得擅自使用。

四、我院发现传染性非典型肺炎病人或疑似病人必须按报告程序及时用网络、电话、传真、填卡等方式在规定时限内上报区防疫站。

五、及时做好我院上报任务，填写非典或疑似非典病人报告卡时，要认真仔细，不能有缺项、漏项，并填写详细，经检查无误后，于2小时内上报区防疫站，不得隐瞒、缓报、谎报。

六、对违反本制度造成疫情或上报延迟的，将依照法律法规追究有关责任。

七、为了保证疫情网络畅通，报告及时，专机、专人、专用，任何人不能擅自上机。

疫点和疫源地的消毒处理办法

1、各科室负责所属区域的预防性消毒工作以及对传染源污染的场所进行疫源地消毒，包括病人或者带菌（病毒）者吐泻物、分泌物等污染物品的随时消毒和终末消毒。

2、生活饮用水、污水和医院污水应当按照下列要求进行消毒：

（1）饮用水经过沉淀、过滤后加氯消毒，余氯应当达到0.3－0.5毫克/升，即加氯1－4毫克/升、漂白粉4－16毫克/升，消毒30分钟；或者加碘8毫克/升，消毒10－20分钟；也可加臭氧0.5－1.5毫克/升，消毒 5－10分钟，方可饮用。

（2）生活污水应当用10－20％漂白粉（或者用5－10％三合二，也可用3－6％次氨酸钙），加氯10－70毫克/升进行超氯消毒。

（3）医院污水应当进行超氯消毒。受到肠道病菌污染时，消毒时间不少于60分钟；受到肝炎病毒污染时，消毒不少于120分钟；受到结核杆菌污染时，消毒时间不少于90分钟、医院污水处理后的余氯应当达到6－8毫克／升。

3、餐饮具洗净后，必须用洗水蒸煮20－30分钟，或者用0.5－1.0％过氧乙酸浸泡30－60分钟，或者用次氯酸钠、清洗消毒剂（含有效氯100－500毫克/升）浸泡5－10分钟后冲净；或者用140－150℃的远红外线照射15－20分钟。

4、手消毒应当用0.2％过氧乙酸，或者75％乙醇，或者0.l％季铵盐类浸泡l－2分钟后用肥皂和流水将手洗净；或者先用2％碘酊后再用75％乙醇擦拭，或者用0.5％洗必泰溶液擦拭。

5、服装、被单等个人物品应当使用煮沸和流通蒸汽消毒，或者用消毒液浸泡；甲醛熏蒸；书籍、服装、皮革制品、电器等怕湿、怕热和怕腐蚀的物品，用环氧乙烷熏蒸，或者在阳光下进行曝晒。

6、医疗器材应当采取下列方法进行消毒：（l）注射器使用高效消毒剂溶液浸泡30分钟，洗净包装后，再用121℃的压力蒸汽作用30分钟灭菌；

（2）注射针头、采血针，必须在先煮沸消毒15分钟、洗净包装后，再用压力蒸汽（121℃，30分钟）进行灭菌；（3）体温表用1％过氧乙酸溶液或者0.5％碘伏溶液擦拭，再放入75％乙醇等效毒液中浸泡30分钟；

（4）手术器械消毒后洗净，再用煮沸或者压力蒸汽等方法进行灭菌；

（5）压舌板用高效消毒剂溶液浸泡30分钟，清水洗净后，再用压力蒸汽等方法灭菌；（6）橡胶制品应当选用适宜的方法进行消毒灭菌。

7、交通工具和室内表面的消毒，应当根据污染的病原体种类选用适宜的消毒剂，按照由外向里的次序依次对门把手、地面和物体表面进行擦拭，再由里向外分别对家具、墙壁等进行喷雾消毒。

室内空气的消毒可采取自然通风方法进行空气互换，也可用紫外灯 1瓦／立方米，每次照射 40－60分钟。

8、室外污染表面，采用器械喷雾或者喷粉消毒。喷雾采用0.5－1.0％（温度高于20℃）或者1.0－2.0％（温度在11－20℃时）三合二等溶液，用药0.5升/平方米，消毒30分钟。采用喷粉机喷撒或者直接撒布次氯酸钙、三合二或者二氯异氰尿酸钠干粉消毒时，用药10－20克/平方米，消毒1－2小时；或者漂白粉20－40克/平方米，消毒2－4小时。

9、受传染病原体污染的粪便一般加人10－20％漂白粉乳液，用量为粪便的2倍，也可加人漂白粉干粉，用量为粪便的五分之一消毒；污染的尿，每100毫升中加漂白粉3克消毒；被病毒性肝炎污染时应当消毒6小时，被其他肠道传染病病原体污染是应当消毒24小时；受其他病原体污染的分泌物可加入等量10％－20％漂白粉乳液，或者加入五分之一量的干漂白粉，或者加入等量 1％过氧乙酸，消毒 2－4小时；或者用纸盒盛装焚化。

上机报卡审核查重制度

1、防保科收到卡后，首先需进行错项、漏项、逻辑错误等检查，并确定诊断是否符合标准。如有疑问的卡片须及时向填卡人查询与核对。

2、录入网络系统前进行查重，确定本院无重报时再进行录入。

3、每日对当天的疫情报告进行查重，如发现有重报，应立即删除，仅保留一张报告卡即可。

食品安全检查及考核制度

一、严格执行食品索证制度。

二、食堂管理人员应每日对所有食品进行严格的质量检查，如发现霉变、油脂酸败、腐败变质、生虫、污秽不洁，混有异物或感观性状异常，可能对人体有害的食物禁用。

三、冰箱内储存的食品应做到生熟分开放置，定期除霜，清洁并做好记录。

四、餐具用后应及时清洗和消毒。

五、食品库房不得存放有毒、有害物品和超过保质期的物品及腐败变质食品原料。食品应分类分架放置，距离地面、墙壁约30公分，注意经常通风。

六、食堂管理人员应定期检查，防蝇、防鼠、防尘、防潮设施及通风、排油、排气设施是否完好有效。

七、工作时间必须衣帽整洁，个人卫生良好。

八、每日紫外线灯照射消毒2次，每次30分钟，做好记录。

食品卫生管理制度

一、从事食品卫生工作人员必须持有当地卫生防疫部门颁发的卫生健康证方可上岗。

二、保持室内外整洁，要采取必要的防蝇、防鼠、防尘和防其它昆虫的措施，并与有毒、有害物保持一定的距离。

三、餐具和盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒，炊具用后必须洗净，保持清洁。

四、贮存食品的容器应保持清洁，勿直接放于地面，防止食品污染，直接入口的食品应有小包装或使用无毒、清洁的包装材料。

五、食堂工作人员应保持个人卫生，操作时必须衣帽整洁，直接入口食品必须使用餐饮工具。

六、生、熟食品应分开放置，对腐败变质、油脂酸败霉变、生虫、污秽不洁及混有异物的食品或感官异常可能造成对人体健康有害食物不能出售。

食堂岗位责任制度

一、严格按照《食品卫生法》的要求，从事食堂工作。

二、从业人员必须持有健康证和岗前培训证方可上岗。

三、认真贯彻《食品卫生法》和五四制，加强个人卫生，做到四勤，即勤洗澡、勤理发、勤洗手、勤换工作服。

四、严格按照操作规范进行，生熟食品分开放置，以免交叉感染。

五、上岗时洗手，做到衣帽整洁，接触熟食品和分发饭菜时，应戴口罩，洗手，戴手套。

六、从业人员入厕前脱去工作服，入厕后必须洗手，方可操作食品。

七、每日紫外线灯照射消毒2次，每次30分钟，并做好记录。

八、严格遵守食堂内的各项规章制度。

食堂检查考核制度

一、检查内容：个人卫生、环境卫生、灶具卫生，并坚持每日清洁，每天检查制度。

二、环境卫生每周大扫除一次，并进行检查登记。

三、每周安排一次业务知识学习，一季度进行一次业务考核。食堂办负责。

四、加工食品必须按操作规程进行操作，做到每日检查。

五、饮食机械的使用，水、电坚持每日检查制度，发现问题及时检查。

六、对库存物资，合理使用，定期检查，腐烂变质物品绝对不得使用。

七、库存食品按规定不得靠墙，间隔30厘米；不得就地存放，离地面30厘米。

八、每日检查餐具消毒是否运转正常，并进行登记。

食物中毒报告制

一、从事食堂卫生工作的各类各级人员接到群众举报反映或发现可疑食物中毒的事件或现象时，首先留取食物样本，并应立即向有关部门报告，任何人不得隐瞒、谎报。

二、如因食物中毒处理不当或不报告而造成严重后果，将依法追究法律责任。

三、报告程序

食堂管理人员 → 主管科室负责人 → 防保科 → 区卫生防疫站

传染病疑似病历追踪管理制度

一、传染病管理人员或代班人员发现有传染病疑似病历，应主动向首诊医师了解情况，做到心中有数。

二、将疑似病历详细记录于传染病疑似病历报告登记本，便于进行追踪管理与报告，避免疫情漏报。

三、传染病管理人员或代班人员应每日与大夫取得联系，询问疑似病历修订情况。属法定传染病报告病历的督促大夫予以报告疫情，并在法定报告时限内进行网络直报。同时，记录订正时间与报出时间，并签名。传染病疫情报告流程图

由首诊医生填写传染病疫情报告卡 → 同时通知防保科传染病疫情专报人（陈西安）→ 防保科疫情专报人接到通知后取卡 → 审核 → 编号 → 登记 → 上机录卡或用其它通讯方 式 → 向雁塔区卫生防疫站报告 报告时间：

1、甲类传染病须在2小时报告至雁塔区卫生防疫站。

2、乙类传染病须在6小时报告至雁塔区卫生防疫站。

3、丙类传染病须在12小时报告至雁塔区卫生防疫站。

传染病疫情管理奖惩制度

传染病疫情管理专干每日认真检查核对全院传染病疫情报告卡、门诊日志、住院登记、化验登记等相关疫情记录，发现问题及时订正。

1、传染病专干每日到门诊收取、查对传染病报告卡，及时登记、网报。

2、传染病报告卡填写完整、准确，无漏报、错报，字迹清楚，每缺一项处罚人民币5元，并由当事人承担相应责任。

3、门诊日志登记完整，每缺一项处罚人民币2元，由首诊医生承担相应责任。

4、各病区自联传染病病人由当班医生及时填写传染病报告卡及门诊日志，发现漏报一例处罚人民币50元。

5、对新收治传染病隐瞒、谎报、缓报，将按照《传染病防治法》追究法律责任。

妇幼统计信息管理工作制度

一、应及时建立妇幼统计台帐，并完整保存各种统计资料、装订成册，归档保存。

二、及时准确上报各种报表，即季报、年报。

三、各类台帐、报表，要求填写准确、规范、完整。

四、严格执法，不得有迟报、漏报、拒报、篡改报表数据等违法行为，根据情节，综合扣除当月奖金50元。

五、及时准确、收集、整理、分析、保存辖区地段的妇幼卫生信息资料，并及时进行抽查、核实，及时发现问题，予以纠正。计划生育管理办法

为了贯彻实施《陕西省计划生育条例》，控制人口数量，提高人口素质，结合我院实际情况，制定本办法。

一、严格执行各级计划生育管理办法、条例，照章执法。

二、管理范围，凡本院职工，在本院居住三个月以上的流动人员。

三、计划生育管理组织由院领导负总责。下设计划生育办公室。

四、计划生育管理工作：实施科室主任负责制，负责本部门的计划生育工作。

五、实行计划生育“一票”否决制。凡违反计划生育政策及有关规定的科室（班组）两年内不能被评为先进集体，本人年内不得被评为先进个人，不得定为考核合格等次。并与考核奖金挂钩，情节严重者提交院党委研究决定，分别对科室及个人给予行政处理和经济处罚。

六、凡符合婚姻法规定年龄，男24周岁，女22周岁，结婚者，经人事科、院计生办及所在科室，审核批准方能享受婚假。

七、凡我院职工接受节育手术的凭手术证明，按规定享受假期视为出勤，工资奖金照发。（持证明在计勤、备案）。

八、已婚已育者必须采取有效的节育措施，否则接受人流手术后，假期按事假处理，因避孕失败造成怀孕并行人流手术者须持医院证明，可享受计划生育假一次，假期按公休假对待。

九、夫妻一方在接受节育手术期间，经医院证明，确需另一方护理者，可给护理假7－10天，假期待遇同受手术者相同。

十、未到法定年龄或非法生育者，视为计划外生育，按有关规定执行。十一产期休假规定，晚育者除享受国家规定的正常产假90天外增加产假15天，剖腹产增加产假15天，产假期间办理独生子女证者增加产假30天，共计150天。假期按工修假对待。

十二、计划生育休假规定（1）产假期间采取计划生育措施者（上环）持医院证明，为其家奖励休假7天，否则依照医院证明修假，假期按工修假对待。

（2）未采取计划生育措施行人工流产者不得享受计划生育修假规定。（3）因其他因素符合生育二胎者，享受产假56天。

（4）婚假除享受国家规定的正常婚假3天外，晚婚者增加修假20天，共计23天。

十三、独生子女费的发放规定，按照办理独生子女证时间计算，过期不予补发。

十四、对侮辱威胁殴打从事计划生育的工作人员或故意毁坏其财产的阻碍计划生育干部依法执行公务者，由公安机关依法照治安管理条例有关规定处罚，并追究法律责任。

流动人口计划生育管理办法

1、流动人口纳入常规管理，享受与常住人口同等的管理与服务。

2、流动人口实行婚育证管理制度，必须持证，并与用人单位鉴定生育合同。

3、流动人口必须服从住地计划生育管理制度。

4、流动人口、用人部门负责其计划工作，并与医院鉴定计生责任书。

病房健康教育制度

一、病区有专人负责健康教育工作。并能按时参加医院组织的健康教育会议及业务指导。

二、各科设立固定的健康教育专栏，定期维护、及时更新，每季一次，内容丰富、设计美观，并保留文字及美术底稿。

三、开展入院介绍、住院教育、出院指导系列教育，记录全面。

四、每月对病人开展健康教育讲座一次，内容丰富、通俗易懂并填写记录表。

五、开展控烟教育，有醒目的控烟标志、控烟宣传及控烟措施。

六、每季向本科职工提供卫生科谱知识资料，组织参加院内培训并接受考核。

七、组织撰写传染病的健康教育处方，以多种渠道向病人及社会人群发放。

八、配合完成病人的健康知识问卷调查。

九、协助院方开展卫生下乡、科谱宣传活动。

餐具洗消卫生制度

1、严格遵守洗消程序，一洗二刷三冲四消毒五保洁，保证洗消过程中不交叉污染。

2、要正确掌握餐具消毒时间和消毒温度在红外线消毒柜内消毒15～20分钟，切实达到消毒目的。

3、餐具消毒人员必须将消毒后的餐具定点放置在密闭保洁柜内防止二次污染。

4、回收餐具人员不得将餐具随地堆放，及时清洗干净进行餐具消毒。

5、保洁柜内只能存放已消毒的餐饮具，禁放其他物品。

传染病防治工作管理制度

一、坚持首诊医生负责制，首诊医生切实负责，认真熟实填报疫情卡。

二、报告卡填写要求及时、准确、完整，不得有误。

三、各有关部门要妥善保存相关疫情资料，不得丢失，不得随意销毁，档案资料保留期限为3年。

四、对本单位诊断的传染病要进行登记，要求登记时间、登记人签名、传染病报告时间、报出时间等。

五、每年对本院相关医务人员进行传染病防治知识测试1次。

六、按时准确上报传染病疫情任何人对突发事件不得隐瞒、缓报、谎报，或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

七、对隐瞒疫情造成传染病流行者，将依法严究法律责任。

除四害工作管理制度

一、认真贯彻落实上级行政部门下达的除四害工作通知。

二、结合传染病预防工作做好春秋两季除四害工作重点，做好灭鼠、灭蟑工作，并制定可行的实施方案，以使督导落实。

三、按照国际要求须连续监测7天，按照老鼠吃多少补多，吃完加倍增补毒饵的投药原则及时补增毒饵，同时做好监测记录。

四、每年5月份—10月份做好除四害工作，根据四害孳生情况及时喷洒药物，重点开展灭蚊蝇工作，降低四害孳生场所及传染病传播。

五、随时检查防蚊、防蝇、防鼠设施，发现问题及时进行修缮。

六、总务科具体负责实施，防保科监督落实情况，确保除四害工作达标。

冰箱管理制度

1、电冰箱要有专人管理，冰箱主要用于生物制剂的贮存，不能乱放其它物品。

2、可根据疫苗需贮存温度，分放在冷藏、冷冻室。

3、冰箱内放置疫苗不能太满，当霜层增厚时要按时除霜。

4、停电时尽量避免开冰箱门，平时要放置部分机动冰块，以备突然停电时助冷，并要记录停电时间。

5、建立测温制度，每日两次，按时记录，发生问题及时处理。冷链室工作制度

1、计划免疫—冷链工作由专人负责，无关人员谢绝进入冷链室。

2、全区实行冷链运转，管理工作人员要认真做好运转前准备工作，制作冰排。

3、疫苗的贮存、运转应在规定的冷藏条件下进行。设备干净整洁，定期做好“刮霜”“休霜”等维护工作。

4、疫苗出入库时，应校对批号、效期、生产厂家，出库时应有帐目，做到帐苗相符。

5、疫苗领取或分发时要遵循“先短效期，后长效期”和同批号疫苗“先入库，先出库”的原则。

6、疫苗应按品名、批号（失效期）分类存放。

7、疫苗存放要整齐，包装标志明显，疫苗之间、疫苗和冰箱或箱壁之间应留有冷气循环通道。

传染病防治知识宣传培训工作制度

一、认真贯彻落实《传染病防治法》，并积极宣传。

二、根据时令季节的变换，及时举办传染病防治专栏或制定宣传资料等采取形式多样的宣传方式，为广大公众及患者提供必要的防病知识，提高健康水平。

三、防保科每年组织宣传不得少于6次。

四、病房每年举办健康教育专栏4次，每月及时为患者开展健教讲座1次，要求根据住院病人制定健康教育内容，并做好记录。

五、每年对相关医务人员进行传染病管理知识培训2次，并进行测试。不合格者再培训，合格为止。

六、对新调入人员须进行岗前培训，组织学习《传染病防治法》和《传染病防治法实施办法》的目的，熟悉了解疫情报告等相关知识，并进行测试，合格后方可上岗。

七、对拒绝培训者，提交传染病管理小组研究处理。

八、以上健康教育宣传培训资料保存期限3年。

2007年防保科工作计划

一、打好2007年创卫工作攻坚战，继续抓好爱卫、创卫工作，从实际出发，全面安排着眼于工作细节。

1、强化爱卫管理工作，全面考虑，精心规划

（1）抓环境治理，塑造人文化管理环境，1月份对全院树木进行修剪，使树木根深叶茂，为医院生态环境增添一份氛围。

（2）精心做好卫生活动安排，保证时间、保证人力、保证实效，2月初既春节前夕重点开展一次卫生打扫除活动，以整洁、舒适的院容院貌欢度春节。同时为创卫工作定基础。

（3）加强食品卫生工作的管理，定期检查主管科室对从业人员卫生知识培训工作的开展情况，要求时间保证内容全面，常抓不懈，使每个从业人员熟练掌握卫生知识，严格按照食品卫生法，依法进行管理，保证食品卫生安全，杜绝以外发生。

（4）严格食品索证管理，对食品索证进行严格检查，不合格食品禁止食用。杜绝意外事故的发生。

（5）春节前夕对家属区的卫生进行整治，对乱堆乱放进行清查，以干净整洁的环境使全院职工渡过一个舒适祥和的节日。

（6）重大节日做好卫生突击活动安排，重点做好爱国卫生月活动安排工作，做到有计划、有措施、有落实、有检查评比结果。

（7）做好医技楼卫生区域划分策划工作，及时督导相关部门做好除四害预防设施安装工作。

2、做好病媒生物防治工作，病媒生物防治工作是创卫工作考核重点内容之一，工作质量直接影响创卫工作是否达标。具体安排如下：

（1）3月份开始开展消杀灭工作，清除越冬蚊蝇等降低四害密度，预防虫媒传播疾病，要求做到安排到位，专人管理，任务落实到科，责任落实到人，建立专项工作登记本，定期抽查。严格考核，对工作落实不到位的科室及个人，要与工作质量考核挂钩。

（2）抓好生活垃圾场的消杀灭工作，要求场地整洁，严格控制四害密度，定期喷洒药物，严格制度管理，做到专人管理，按时喷药，及时登记，认真做好过程资料的收集。

（3）及时清运各临时存放点的垃圾，降低蚊蝇密度。确保创卫工作达标。

（4）重点做好医疗垃圾存放点的四害防治工作，以免造成疾病传播。对场房的四害防范设施进行仔细的检查，对存在的隐患及时采取措施进行防范。（3月份）

（5）对全院地漏、落水管的防制情况进行检查，及时补救。

（6）4月份对全院纱门、纱窗进行检查，及时更换破损部分。

（7）加强对中医药房的防鼠灭鼠工作的管理，重点做好防范工作，年初为此处配置防鼠夹等器具。

（8）开展鼠密度监测工作，上半年一次，下半年一次，严格控制四害密度，力争达标。

（9）采取多种形式，继续做好卫生知识及创卫知识宣传工作，强化全体职工卫生意识及创卫意识，开展禁烟比赛活动，提高健康意识，减少地面烟头，保持良好的环境卫生。

二、加强传染病疫情管理工作，提高疫情报告率

1、严格按照传染法依法管理工作，2007年组织全院职工学习传染病防治法，并组织测试，强化执法意识，做好我院传染病疫情报告工作，为上级提供可靠、真实的疾病控制工作信息。

2、做好疫情监测工作，建立健全管理工作制度，严格质量考核，坚持核查及自查工作制度，建立传染病管理工作，质量考核检查登记册。严格考核把好疫情漏报现象，2007年传染病疫情报告率力争达到100％，及时报告率达到90％以上。

3、广泛开展传染病防治知识宣传工作

（1）结合4.25计划免疫宣传开展计免接种宣传。

（2）配合科技之春活动，做好防病宣传。

（3）做好世界结核病宣传日活动宣传工作。

（4）做好充分准备搞好世界艾滋病宣传日宣传工作。

（5）结合本院实际做好院疾病知识及其他有力于健康知识宣传工作。

4、加强门诊日志管理，配合医务科规范门诊日志的书写，要求字迹公正，不漏项，无逻辑错误。

5、加强疫情报告管理，要求填写规范，报告及时，内容准确，地址详细，不缺项，不出现逻辑错误。

6、预防接种工作

（1）2007年力争给全院职工接种免费出血热疫苗（9月份）

（2）做好麻疹、AFP、流脑、乙脑等传染的疫情监测工作，并及时上报监测报表，为疾控中心提供疫情信息。

（3）严格执行查对制度，规范操作力争使安全注射率达到100％。

（4）重点做好流动人口的预防接种工作，及时向本院家委会、保卫科了解外来人口，掌握外来人口动态，及时建卡建证，做到一人不漏，全面达标。

（5）加强冷链管理，确保接种质量，严格测量冰箱温，认真做好记录，严格按照要求保管疫苗，确保疫苗质量，提高接种符合率。

三、加大开展健康教育工作力度，确保健教工作全面达标

1、调整健康教育网络机构，确保健教工作顺利开展。2、1月份召开健教领导小组会议，总结2006年工作，安排部署2007年工作开展情况。

3、加大健康教育宣传力度，采取多种形式，多样化的宣传形式，内外结合，走进社区扩大宣传面，使健教工作家愉户晓。提高广大公众的健康水平，减轻经济负担。

（1）2007年计划每2月举办一期内容切合实际的院健教专栏。

（2）结合3.24世界结核病宣传日走进社区开展结核病宣传活动，降低结核病发病率。

（3）结合4.25计划免疫宣传日，走进街头、社区做好预防接种宣传工作，使广大群众了解接种疫苗的重要性，提高接种率，尤其是0－7岁儿童接种率的提高更为重要。

（4）积极开展科技下乡，将预防知识送到农民心中，更多的使农民朋友掌握了解健康知识，作为疾病预防工作，提高健康质量。

4、重视开展控烟工作

（1）强化控烟意识，创造无烟健康环境，力争在院内开展控烟科室比赛评比工作，使控烟工作能够引起广大职工重视，依次推动我院控烟工作的开展。

（2）注重世界无烟日宣传活动，5.31日世界无烟日宣传活动，编辑健康教育宣传资料，下发至全院各科室，强化职工的控烟毅力，逐渐实现无烟单位。

5、加强健教咨询工作，严格制度，认真向前来咨询的患者及健康人群做好解释宣传工作，扩大宣传力度和宣传面。

6、确保医院健康教育工作规范化的开展，计划邀请有关专家向全院职工传授如何开展健康教育工作（5月份）

7、组织全院职工开展健康教育知识知晓率测一到两次，使职工健康教育知晓率达到90％；健康教育培训率达到100％；合格率100％。

8、在病员中开展健康知识知晓率问卷一次，了解病区健康教育工作开展的情况，为健康教育工作的有效开展提供新思路，随时调整工作方法，提供参考资料，同时将病人的健康教育知晓率提高到85％以上。

9、加大健康教育工作投资力度，保证健教工作有序开展，结合工作需要和实际，根据需要及时向院领导申请资金取得支持，确保健康教育工作顺利开展。

四、严格按照计划生育政策要求做好院内计划生育管理工作，依法管理，做到全年无计划外生育。

1、修订医院计划生育管理制度。

2、认真学习政策，领会精神，严格计划生育审批程序，做到无差错，保证生育工作符合政策。

3、开展计划生育法规宣传，使育龄妇女自觉遵守法规，不超生，并且达到优生优育的水平。

4、上半年组织对育龄妇女开展孕情检查一次。

5、申报调整独生子女费申请工作。

五、妇幼保健工作

1、查阅文件，准备开展妇女病普查工作。

2、做好地段妇幼保健管理工作，认真做好地段妇幼系统管理。

3、重点做高危孕产妇的管理，对高危妊娠妇女实行专册、专案管理，详细登记，管理率达100％。

4、集体儿童管理率98％。

5、对体弱儿童实行专案管理，管理率100％。

妇幼保健宣传工作计划

宣传工作是提高全民保健意识及健康知识水平的重要性之一。为降低辖区孕产妇及围产儿死亡率，本地段宣传工作应在前一年的基础上继续稳步发展，不断提高、扩大保健宣传范围，重点提高《母婴保健法》宣传效果。

一、坚持院内长期宣传与重点卫生活动日，社区宣传相结合为原则，每月及时更换院内固定宣传栏，做好宣传工作，扩大宣传面，提高妇女、儿童健康质量。

二、利用每周四“儿童体检日”进行小儿常见病、多发病的咨询与宣传工作，认真做好常规查体。

三、外出宣传开展专家义诊、咨询、资料的发放。

2011防保工作总结 篇6

在过去一年的防保工作中，在本院领导的大力支持和全体防保工作人员的不懈努力下，不论是在计免方面，还是在食品卫生方面，都能够按时，按质完成上级下达的各项任务，一年来没有重大突发事件发生，具体有如下几方面：

一、在计划免疫方面

防保人员每月按时到各村委，村卫生站，本院妇产科收集当月儿童出生数，并造册登记，做到出生一个入册一个，使我镇的入册率达到100%，同时儿童的及时接种率也得到大大提高，通过发宣传单张，张贴宣传画，宣传标语等，积极向群众宣传计划免疫的好处和传染病对儿童带来的危害，提高群众对计划免疫的认识，使我镇儿童的“四苗”接种率达95%以上，从而大大提高儿童对传染病的免疫力，也从根本上杜绝了儿童传染病的发生，在做好儿童免费疫苗接种的同时，也积极开展二类疫苗的接种，为社会、医院创造社会效益和经济效益。另外，在免疫加强接种方面，根据国家和省的规定，2011年3月份至4月份，对6岁以下的未接种或未完成4次脊灰疫苗接种的儿童进行了查漏补种工作，接种率96.6%。

二、在食品与公共场所卫生方面

严格把好食品和公共场所卫生质量关，要求各饮食场所做好原料进货台账，认真执行卫生消毒制度，一边采取每季度对饮食和食品

生产经营单位进行严格检查，曝光等制度，一边加强卫生知识宣传和从业人员培训，从而防止食品中毒等突发事件的发生。

三、传染病方面

组织全员医务人员、乡村医生认真学习《传染病防治法》对医务人员实施奖罚制度，做到发现一例报告一例，以防漏报的发生。

四、公共卫生服务项目方面

根据上级文件要求，落实公共卫生服务九大项目工作。建立居民健康档案23000份，建档率超过50%；慢性病人群建立健康档案1700多份，其中高血压1500多份，糖尿病150多份，建档率均超过30%；纳入精神病规范管理人数110人，每月定期对患者进行检查和免费派药；建立健康教育领导小组，定期下乡到村委进行健康教育宣传，包括健康知识光盘播放、健康咨询活动和健康教育讲座。

五、其他方面

积极认真做好乡村医生的学习培训工作，大力推行农村卫生的宣传，配合镇政府做好农村合作医疗参保的宣传，提高农民对参合的认识和农民参合率。另外，组织各科室医务人员下乡体检，为全镇居民建立健康档案11000份。虽然我们在过去的一年防保工作中取得了一点点的成绩，但是我们还存在很多的不足，今后，我们还要更加努力，把我们防保工作做得更加完善。

平陵镇中心卫生院防保科

防保 篇7

1 乡镇防保机构面临的问题

1.1 人员参差不齐,业务素质较差

相对于卫生院的临床工作来说,乡镇防保工作相对自由、灵活、轻松,不用上夜班,所以部分卫生院领导千方百计把非防保专业的家属、亲戚、朋友等一些责任心不强的人员安放在防保机构,导致防保人员专业性不够,业务素质较差,“三低三多”[1](学历低、职称低、报酬低、兼职多、不安心工作多、临时工多)现象突出,人员素质参差不齐,严重制约着农村公共卫生事业的发展。

1.2 工作缺少主动性

目前,作为卫生院一个科组的乡镇防保机构,都是在被动地完成县里业务部门布置的各种防保任务,且主要是计划免疫等疾病控制方面的任务,受委托承担的公共卫生管理工作基本没有开展,更没有习惯从乡镇防保工作主人翁这个角度主动去思考、分析辖区内的防保工作和公共卫生管理工作,采取怎样有效的措施把防保工作做得更好,缺少主观能动性。

1.3 管理体制落后

乡镇防保机构作为卫生院的一个科室,在人事、财务、业务方面都由卫生院管理[2],县疾病预防控制中心、妇幼保健院、卫生监督所都只是其上级业务指导部门,属同级关系,因而管理是松散的,没有实际约束力,防保工作、公共卫生管理工作开展得如何,关键看卫生院领导的重视程度。而理论上以预防保健为主要职能的乡镇卫生院,由于得不到政府充足的财政支持,只能把主要精力始终放在医疗业务上,以医疗业务的收入维持卫生院的正常运转,所以乡镇卫生院始终把医疗业务放在第一位,预防保健这个主要职能反而只能放在次要位置,这种管理体制不利于充分发挥乡镇卫生院防保工作和公共卫生管理的主要职能,与农村卫生工作目标是不适应的,因而是落后的。

1.4 重防保轻监督管理

乡镇防保机构日常主要从事的应该是规划免疫、疾病控制、妇幼保健、村医管理以及对辖区内餐饮等食品生产经营企业进行监督管理,由于技术、人员、经费等限制,乡镇防保机构更多的只能开展规划免疫、疾病控制等工作,公共卫生管理工作由于管理体制的不完善,目前只限于协助办理餐饮业的卫生许可证,真正的食品卫生、职业卫生、医疗执法等监督管理工作无从开展。

1.5 对乡镇防保机构重要性认识不足

首先表现为整个社会对乡镇防保机构重要性认识不足,认为乡镇防保机构只是打打预防针,没有什么大的作用;其次是卫生系统内部特别是卫生院内部依然存在“重医轻防”现象。虽说卫生行政部门都强调预防为主的卫生工作方针,事实上乡镇卫生院一直以来都把工作重点放在医疗业务上,几乎所有的乡镇卫生院长都是医疗业务人员,并主管诊疗工作,防保工作大都是副职分管。从工作角度分析是卫生院领导对防保岗位和防保工作重要性认识不足,重治轻防的观念根深蒂固,认为防保工作就是报疫情,打预防针,下村跑跑路而已,无多少技术含量,安排工作首先考虑的也是无学历、低学历甚至责任心不强的人员。

2 发展与对策

2.1 改革管理体制

本着城乡统筹建设社会主义新农村的目标,制定乡镇卫生院组织管理办法,从根本上解决乡镇卫生院“政事不分”、“预防保健和基本医疗捆绑提供”、权、责、利无法协调的尴尬身份和地位,把乡镇防保机构从卫生院完全分离出来,建立具有法人资格的与卫生院同级的防保站(所),行政上直接由卫生局领导,业务上接受县业务部门指导,承担预防保健和公共卫生管理职能,不要和县疾控中心捆绑,也不要受县疾控和卫生院双重领导,只有独立的防保机构,才能拥有真正的职权,才会真正负起责任,职、权、利的统一,防保工作才有动力,才能开创防保工作的新局面。

2.2 严格人员准入制度,加强人才建设

人才资源是乡镇防保机构最宝贵的财富,严格防保人员准入制度,防止低素质、缺乏责任心的非防保专业人员进入防保队伍,显得非常重要。针对防保人员专业素质不高的特点,对在职的防保人员实行“传、带、扶”机制[2],同时多采取走出去学习、培训等方式,全面提高防保人员业务素质和创新能力。采取考试、考核、公开公平竞争的形式,择优招聘防保人员[3],把考核不及格的人员调离防保机构,及时补充一些优秀人才到防保队伍中来,保证防保队伍相对较高的业务素质。

2.3 加大监管力度

县卫生局会同县疾控机构定期对乡镇防保机构及人员进行考核,总结经验教训,奖励先进、鞭策落后,探讨高效的运转机制,促进防保机构规范运转,调动防保人员的工作积极性。

2.4 构建公共卫生管理体系

乡镇防保机构提供预防保健服务和承担卫生行政部门委托的公共卫生管理职能,事实上履行保健和管理双重职能,是一个综合性的服务和管理机构,为了提供优质的预防保健服务和执行公共卫生管理职能,构建精干高效的疾病控制体系、预防保健体系和卫生监督体系是履行职能的根本保证。特别是借鉴公安、工商等部门的经验,建立县、乡两级卫生监督管理执法网络,在中心集镇一级建立卫生监督派出机构,把监督执法力度延伸到乡村一级。

2.5 加强进修培训

预防保健服务体系没有相应的进修学习制度,防保人员从出校门到退休几乎没有进修学习的机会,有的也只是开几天会,听一些上级部门业务人员的高谈阔论,没有实际操作机会,因而知识老化,实际操作技能不高。应参照临床医疗体系再教育的做法建立预防保健服务体系的进修学习制度,让基层防保人员能依规享有较系统的再教育,如到上级业务部门脱产学习3～6个月等,对提高基层防保人员的业务素质,促进整个防保事业的发展都有非常重要的意义。

参考文献

[1]白淑敏,李大启.乡镇预防保健机构的建设与发展[J].现代预防医学,2004,31(4):648.

[2]胡银生.重人才加快提高疾病预防控制水平[J].中国公共卫生管理,2004,20(2):298-299.