火灾防控工作总结

2024-12-18|版权声明|我要投稿

火灾防控工作总结(共11篇)

火灾防控工作总结 篇1

青龙满族自治县安全生产委员会办公室关于开展学校及校外培训机构医疗卫生机构和仓储流场所火灾防治工作专项督导检查工作总结

为了贯彻落实省、市应急管理工作会议精神,打牢火灾防治工作基础,提升全县消防安全管理水平,坚决遏制重特大火灾事故的发生,确保人民生命财产安全,根据《秦皇岛市安全生产委员会办公室关于开展学校及校外培训机构医疗卫生机构和仓储流场所火灾防治工作专项督导检查的通知》(秦安办〔2021〕36号)要求,县安委会办公室制定了《青龙满族自治县安全生产委员会办公室关于开展学校及校外培训机构医疗卫生机构和仓储流场所火灾防治工作专项督导检查通知》(青安办〔2021〕17号)在全县范围内开展学校及校外培训机构、医疗卫生机构和仓储物流场所火灾防治工作督导检查工作,现将工作开展情况总结如下:

为确保专项督导检查工作的顺利开展,县安委办及时召开会议,成立由安委办主任、应急管理局局长张华为组长,相关县直部门分管领导为成员的专项督导检查领导小组,制定活动方案通知,结合安全生产和消防监督检查“双随机”活动,在全县范围内开展学校、医疗机构、仓储物流场所安全专项检查;并要求相关部门各自成立专项督导检查领导小组,制定专项检查工作方案,自行进行火灾防治专项督导检查工作,按照火灾隐患排查清单逐一对照核实排查,发现事故隐患及时整改到位,及时向安委办上报检查工作情况。

活动开展后,全县发改、教育、卫健等部门和消防救援机构分别对寄宿制学校、校外培训机构、医疗机构和仓储物流场所进行摸底排查,主要对各单位消防安全制定、灭火应急和疏散预案是否制定落实;消防器材设施是否完好有效;安全出口、疏散通道是否畅通;场所是否违规储存易燃易爆危险品;是否使用可燃材料装修;是否违规设置员工、学生宿舍;消防控制室人员是否持证上岗;员工对消防安全“四个能力”建设内容是否熟悉掌握等进行检查,同时县安委办及时督导调度各单位活动开展情况。全县此次活动开展以来,共检查学校35家,整改火灾隐患32处,检查医疗机构28家,整改火灾隐患12处,检查仓储物流场所11家,整改火灾隐患10处,检查其他单位20家,整改火灾隐患32处。消除了一大批火灾隐患,确保辖区内消防安全。

另外,全县利用安全生产宣传月,在各类活动场所进行安全生产和消防安全宣传,督促各企业开展安全生产和消防安全演练,在宣传活动过程中,向社会单位发放安全生产、消防安全宣传资料1500余份,提高了社会单位的安全生产和消防安全意识,为预防和减少各类事故的发生奠定了坚实的基础。

青龙满族自治县安全生产委员会办公室

2021年6月30日

全县学校及校外培训机构、医疗卫生机构和仓储流场所火灾防治工作专项督导统计表

地区场所

领域

仓储物流场所

医疗卫生场所

学校、培训机构

其它

开展督导

情况

督导检查

单位数

整改

隐患数

督导检查

单位数

整改

隐患数

督导检查

单位数

整改

隐患数

督导检查

单位数

整改

隐患数

青龙县

填报单位:青龙县应急局

联系人:张仕勇

联系电话 :

填报时间:2021.6.30

火灾防控工作总结 篇2

1.1 建筑层数高, 火灾负荷大

随着人口的剧增, 土地资源越来越稀缺, 为最大限度利用资源, 高层建筑逐渐成为城市的主流。而此类建筑多是商业综合体建筑。如:我区雅典娜商业广场, 为连体式综合体建筑, 主楼共六栋, 裙房地上一至四层集商场、公共娱乐场所、电影院、餐饮于一体, 其中1#、2#楼五至十八层为办公楼, 3#、4#、5#、6#楼五至二十二层为住宅, 总建筑面积达152402.8平方米, 建筑高度93.5米, 是克拉玛依区迄今最大的商业综合体建筑, 为消防重点保卫单位。此类建筑如果防火分区、消防设施不到位, 一旦发生火灾事故, 扑救不及时, 大量可燃物充分燃烧, 人们往往来不及疏散就被烟气熏死、烧死。加之大楼内竖向井道好像烟囱一般, 一旦形成“烟囱效应”极易形成立体火场, 造成重大人员伤亡及财产损失。

1.2 疏散方式单一、疏散距离长

商业综合体建筑多是层数高、大空间、大跨度类建筑。此类建筑往往划分多个防火分区, 不论垂直疏散距离还是平面疏散距离都较其他场所长, 如果疏散设施不到位, 发生火灾人们往往很难第一时间通过最近的安全出口到达安全区域;加之人员密集, 发生火灾后各层人员集中通往疏散楼梯, 如果常闭式防火门损坏, 防烟楼梯间前室正压送风失效, 烟气一旦窜入, 就会严重影响疏散, 造成踩踏事故和人员窒息死亡, 这些都是商业综合体建筑发生火灾时进行疏散的不利条件。

1.3 功能复杂、起火因素多

商业综合体建筑多为多产权单位, 往往集餐饮、娱乐、商业、宾馆、办公、住宿等于一体。各企业主由于不能对共用消防设施形成统一管理, 对存在的隐患推诿扯皮, 加之建筑内用火、用电、用气较多, 人员复杂, 火灾隐患和漏洞就容易出现, 增加了建筑物的火灾危险性。

2 商业综合体建筑存在的主要消防安全隐患

2.1 消防违法行为及火灾隐患较多

通过检查部分商业综合体建筑, 我们发现此类建筑普遍存在消防控制室值班人员不在位;值班人员不能熟练操作自动消防设施;自动消防设施控制柜处于手动状态;常闭式防火门处于开启状态或闭门器丢失;消防设施故障未及时修复;自动消防设施未实行年度检测等问题。而管理单位往往由于产权较多, 维修经费不能得到保障, 久拖不改。直到消防部门查处时还在推诿扯皮, 严重影响安全经营。

2.2 消防安全责任制不落实

部分商业综合体建筑仅有物业公司进行管理, 未成立业主大会, 未选举产生业主委员会, 业主自治组织不健全, 不能依法履行自治管理职责, 业主不能正确享有权利并履行义务。

部分高层商业综合体建筑未制定住宅区域的应急疏散演练预案, 封闭楼梯间和防烟楼梯间防火门闭门器损坏无人维修一旦发生火灾, 将造成重大人员伤亡。

2.4 日常消防监督检查不到位

根据《新疆维吾尔自治区消防安全重点单位界定标准》对消防部门的监管划分来看, 很大一部分商业综合体建筑并未纳入消防安全重点单位, 而这些综合体建筑往往“麻雀虽小五脏俱全”, 辖区的派出所、街道、社区往往由于不专业, 不能发现存在的消防安全隐患, 导致隐患长期存在。

2.5 现有消防装备扑救能力不足

随着城市的发展, 城市地价快速增长, 开发商从利益出发, 大多数商业综合体建筑都在向空间发展, 越盖越高。据统计, 我区现有消防装备中, 消防云梯最高只能达到72米, 消防水带垂直供水高度只能达到50m。也就是说, 现有的消防设备, 对18层以上的楼房火灾扑救能力就要大打折扣, 甚至无能为力。

3 商业综合体建筑火灾防治和隐患整治对策

3.1 建立健全消防安全分析评估制度

通过定期对商业综合体建筑结构、设备、设施、环境、人员和管理等情况进行定性的分析和评估, 准确掌握商业综合体消防安全状况, 及时整改火灾隐患, 督促单位配齐配强消防设施, 减少火灾风险, 杜绝火灾事故发生, 推动政府、公众及时掌握商业综合体建筑消防安全现状, 通过制定中远期消防工作规划、消防安全分析评估和进行消防工作量化考核等措施, 切实提高火灾风险防控水平。同时, 公安消防机构要按照不同的火灾危险等级和消防安全评定结果, 督促商业综合体建筑业主单位配备相应的监管力量, 制定有针对性的灭火救援预案, 促进消防监督管理工作有目的、有重点地进行, 各项针对性防治、处置措施落到实处。

3.2 狠抓源头管理

消防部门应提前介入, 对一些体量大、功能多的商业综合体建筑, 在审核设计阶段就准确掌握建筑物使用性质, 从源头上增强“预见性”, 严格把关, 避免形成历史遗留问题。特别是针对二次装修, 在安全出口、疏散通道、自动消防设施等使用问题上严格把关, 力求做到既要有效使用, 又要利于商业综合体建筑内多产权单位之间统筹管理的需要。工程竣工后, 督促单位及时报请进行验收, 确保各种消防设施、设备完整好用。

3.3 开展社会单位“四个能力”建设

一是全面排查商业综合体建筑消防控制室人员值班、持证情况。对人员不能满足24时值班的单位, 纳入培训重点, 督促单位保障人员, 并要求全部通过考核持证上岗。二是狠抓责任人、管理人培训, 使其成为的单位“四个能力“明白人。三是积极开展标识化、标准化、规范化建设和消防宣传“三提示”工作, 及时消除存在的火灾隐患, 切实为业主和顾客提供优质的消防安全服务和安全的消防安全环境。

3.4 严格落实消防安全管理责任制

针对商业综合体建筑中多产权单位的特点, 建立健全商业综合体消防安全体系, 督促商业综合体内各业主单位签订《消防安全管理协议》, 促使各产权单位进一步明确消防安全责任人, 履行消防安全管理责任。成立专兼职消防巡逻队并配备必要的装备, 落实各项消防安全管理制度, 制定切实可行的疏散预案并经常开展演练。对进行二次装修的场所, 督促物业管理单位及商业综合体建筑多产权单位及时把控对安全出口、建筑结构变动情况, 确保达到标准及时办理消防手续。

4 几点工作建议

根据《城市消防远程监控系统技术规范》及公安部消防局关于《推行和规范城市消防安全远程监控系统的建设应用的指导意见》, 结合打造平安城市和数字化城市总体目标, 建立城市消防设施远程自动监控系统, 实时掌握单位的火灾报警信息和自动消防设施运行状态, 及时发现、消除火灾隐患和设备故障, 提高单位自身消防安全管理水平, 最大限度地减少火灾造成的损失。

根据《高层民用建筑设计防火规范》、《城市居住区规划设计规范》等规划设计规范, 结合城市总体规划, 出台高层商业综合体建筑规划管理规定, 科学合理部局商业综合体建筑, 控制商业综合体建筑高度。

5 结论

笔者认为, 现代城市的高层商业综合体建筑是经济发展的必然产物和大势所趋, 而火灾已成为该类建筑的致命“杀手”。对此, 建筑界和消防界均任重道远!但就目前来说, 做好源头防火设计、规范建筑消防监督管理、加强单位内部人群消防培训、强化消防部门履职尽责等措施应是高层商业综合体建筑火灾防控工作的系统工程, 如能将此项工程制度化、规范化、常态化, 必然能够有效预防和减少火灾事故发生, 必然能够有效降低火灾造成的人员伤亡和财产损失。

参考文献

[1]冯文敏.消防学术论文集[A].北京:国际文化出版公司, 2001:20-221.

[2]洪利川.2007.中国云南.消防改革与发展论坛论文集[A].北京:人民出版社, 2008:135-207.

[3]公安部消防局.公安消防部队调研文集[A].北京:公安部消防局, 2009:80-243.

[4]公安部消防局.公安消防部队调研文集[A].北京:公安部消防局, 2010.45-312.

浅谈如何提高社区火灾防控工作 篇3

关键词:安全形势;火灾防控;“四个基础”

中图分类号:X932 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2011)27-0145-02

社区是以居民家庭为主体,各类生活、生产、经营为辅的小型社会区域。近年来,随着人们生活水平的不断提升,居民家庭财富的增多,易燃、可燃材料运用于家庭装修也越来越多。随着家用电视、音响、空调、电脑、微波炉等诸多现代化电器普及,以及天然气、液化气的普遍使用,用电用气量大大增加,家庭火灾隐患日益突出,社区消防工作的重要性和迫切性也不言而喻。在近年全国发生的火灾事故中,近80%的火灾是居民用火、用电不慎、违反操作规程等人为因素引起的,也有一部分是由于工作、生活环境中消防安全投入少,消防安全环境差等造成的,而且社区火灾起数每年都在上升,在火灾中受伤、死亡的人群中,大部分是外来务工人员、儿童、老人、残疾人等弱势群体,如何提高社区火灾防控工作,已成为当前和今后一个时期摆在消防部门面前的一个重要课题。

1 社区消防安全工作面临的问题

1.1 火灾隐患明显增多给消防安全形势带来了新挑战

社区规模日益扩大,功能日益齐全,学校、医院、商店、

饭店、网吧不断涌现,大批私营个体进入社区,特别是集生产、储存、生活于一体的“三合一”场所大量增加,同时,室内装修大量使用易燃、可燃材料,家用电器使用率增多,液化气、煤气或天然气普遍使用,火灾隐患不断增多,火灾防范压力随之增大。

1.2 火灾扑救难度增大给提高灭火救援提出了新要求

社区建筑密度逐渐增大,特别是在新疆每年的大风天季节,发生火灾后往往会殃及建筑整体和毗邻建筑物,且人员密度较高,疏散较困难。

1.3 基础设施建设落后给加强消防安全工作带来了新问题

社区居民消防安全意识不强,一些地方政府为加快住房建设,没有严格执行规划,重建房、轻配套,居民住宅虽然建得不错,但基础设施没有跟上,尤其是消防基础设施建设不够完善,消防规划不够细致,很多地方建筑物的疏散通道、安全出口、消防设施等方面存在很大缺陷,特别是私家车随意停放,占用消防车通道问题日益严重。

1.4 多产权建筑火灾隐患相对突出

随着城市经济的快速发展,城市建设步伐不断加快,集多产权单位于一体的民用建筑越来越多,一些民用建筑普遍存在擅自改变使用性质、多元化经营,住宅变为商铺、变为群租房,致使一些场所私拉乱接电线、存在可燃装修等,导致建筑内疏散途径较少,加上发生火灾时的烟气,火势竖向蔓延快,给人员安全疏散带来困难,严重地威胁到了人民群众的生命安全。

1.5 群众消防安全意识薄弱给消防宣传教育带来了新任务

群众生活方式、居住方式发生改变,用火用电日益增多,但受传统观念、文化程度的影响,消防安全意识仍较薄弱,不熟悉基本的防火灭火常识和火场逃生自救方法,不会使用灭火器材。

2 社区火灾频发的原因及其危害

据统计,近几年城市居民家庭一直是火灾事故的重灾区,尤其是节假日火灾事故尤为突出,究其原因,主要是居民消防安全意识淡薄,缺乏必要的消防知识,思想麻痹大意,违章操作,用火、用电、用气不慎等原因。①使用液化气、天然气时,由于燃气灶具操作使用不当,缺乏定期检查维修保养制度,导致输气管老化、故障,阀门漏气引发火灾;②使用不合格电气或使用安装不当、电气线路超负荷、乱拉乱接电线路引发火灾;③小孩玩火引发的火灾。2010年全国火灾调查显示:小孩玩火造成的火灾事故位居火灾起数第三;④因家庭问题、个人矛盾、精神病人纵火等原因;⑤做饭时无人看管,锅灶烧干后炉火引发火灾;⑥醉酒者卧床或躺在沙发上吸烟引燃衣物等。

3 推动消防工作与社区建设同步发展的对策与措施

3.1 抓住社区建设,打牢消防设施建设基础

消防部门要主动作为,抢抓时机,提请各级政府在制定社区建设规划方案时,将包括建筑防火、防火间距、消防车通道、消防通讯和消防水源等在内的公共消防设施一并规划,社区内应设置公共消防器材箱,配备灭火器、灭火毯等消防器材,保证扑救初起火灾的需要。

3.2 把握社区组织建设,建立居民自防自救工作机制

社区安全建设的重要内容是完善社区安全建设工作机制,保障社区居委会依法开展自治活动。充分发挥居委会基层自治组织的龙头作用,成立社区消防安全委员会或消防安全领导小组,制定消防安全公约,同时组织居委会小组长、楼院门栋长、群众代表等形成上下贯通、左右联动的消防安全自我防范队伍,承担日常巡查、初起火灾扑救等任务。

3.3 狠抓队伍建设,大力发展多种形式消防力量

队伍建设是做好消防工作的根本保障,要根据农村社区建设的实际模式和消防工作需要,大力发展多种形式消防队伍。可采取政府筹办、乡镇自办等模式,因地制宜地建设政府专职消防队。同时,要依托公安派出所治安巡防队伍、企业安保队伍或志愿者队伍,建立社区专职或志愿消防队伍,为依托、社区志愿消防队为基础的社区消防力量体系。

3.4 完善社区消防安全,全面提升火灾防控能力

辖区消防大队定期组织辖区派出所、居委会、物业公司、居民小组长开展消防宣传教育培训、防火检查、火灾隐患整改等制度,明确各级职责,定期召开社区消防工作会议,组织、督促、协调社区消防工作深入开展。同时督促派出所落实消防安全工作职责,指导派出所专兼职消防民警开展消防培训,建立完善各项工作制度、工作秩序、工作标准,做好社区和人员密集场所的消防监督管理,形成长效的“防消”工作机制。

4 以社区消防工作“四个基础”为抓手,推动“防火墙”工程纵深开展

4.1 健全组织,明确各自职责

社区消防安全工作有着举足轻重的作用。公安机关消防机构及公安派出所积极主动与街道办等有关部门协调,抓好社区消防建设。街道办事处应将社区消防建设工作纳入社会治安综合治理主要内容,指导社区居委会开展社区消防安全管理工作。公安派出所要督促辖区单位、物业管理部门、居民委员会履行消防职责和防火公约、开展防火检查,切实发挥公安派出所的监督作用。公安机关消防机构要加强对社区内的单位实行定期抽查,切实消除火灾隐患。

4.2 深入开展消防宣传教育工作,努力提高居民消防安全意识

消防工作是全社会的共同责任,应加强消防宣传工作,让消防知识进入社区,使社区的居民掌握防火基本知识、灭火基本技能和火场逃生基本方法。消防宣传的形式应紧跟时代步伐,采取群众乐于接受的方式,广为宣传。其形式主要有:①在社区合适的位置悬挂消防安全宣传栏,通过图片、火灾案例等形式进行集中宣传,提醒居民日常生活中应注意的防火事项;②结合评选文明新风户、文明单位,张贴消防安全提示卡,发动查找和消除隐患;③针对不同季节、不同群体的特点开展宣传教育活动,尤其是对少年儿童、老弱病残人员,要加大消防常识的宣传力度,依靠群众自我宣传、自我发动,不断增强居民消防安全意识。

4.3 共享人力资源,建立群防群治管理体系

社区消防安全工作是社区建设安全工作的一个重要方面,必须在当地政府的领导下,依靠社区整体力量,抓好社区消防建设。其方法有:①建立规范合理的社区消防工作机制;②共创“安全文明型社区”。要在各级党委政府的领导下,深入开展安全文明型社区活动,将消防工作纳入文明家庭和文明单位评选的重要内容;③开展自查、巡查,消除火灾隐患。居民住宅区的物业管理单位要开展经常性的防火检查,保障社区内的消防车通道畅通,保障社区内的公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。社区民警要开展经常性防火检查,及时消除火灾隐患。

社会的进步,使人们对生活质量和居住环境的要求不断提高。消防安全与人民群众的生活密切相关,创造良好的消防安全环境是各项工作基础,也是社会稳定的基本保障。通过开展社区“四个能力”建设,既保证了社区有一个良好的消防安全环境,又提高了全民消防安全意识,形成“人人了解消防、人人关注消防、人人参与消防”的良好局面,势必会推动构筑社会消防安全“防火墙”工程工作的顺利开展。

How to Improve Fire Prevention and Control of Community

Lv Yanjie

Abstract: This article reviews the current problems of community firefighting safety, analyzes the status of community firefighting safety work and the suggestions and measures simultaneously developing with community construction, and discusses on how to reinforce the “four basis” of community-based fire prevention and control with practice.

火灾防控工作总结 篇4

(一)整治火灾隐患。

本社区认真组织开展综合评估,找出影响本地消防安全的根本性、突出性问题,部署开展了有针对性消防安全专项整治。对于本辖区消防安全整治难点问题,领导小组积极探索解决问题的方式方法,明确责任和措施,进行了有效整治。

(二)组织开展了消防宣传。

利用社区宣传栏共张贴24张宣传画、宣传橱窗共一条长幅宣传图以及LED屏幕共播放48次宣传标语,定期宣传消防安全常识,充分发挥社区消防宣传大使作用,组织了消防安全入户宣传活动。

(三)强化了灭火和应急救援准备。

冬春火灾防控工作总结 篇5

为认真贯彻落实集团关于今冬明春火灾防控工作的统一部署,确保消除火灾隐患,有效遏制火灾事故发生,积极开展消防安全教育、加强消防基础建设,全力维护消防安全形势稳定。现将火灾防控工作情况总结如下:

一、明确指导思想

全面落实市国资委、市消委会《2017年冬春火灾防控工作方案》要求,为进一步固化“两会”期间消防检查工作成效,切实加强今冬明春火灾防控工作,开展消防安全教育,提高全员防控火灾的意识和能力,预防火灾的发生。

二、明确工作目标

深入开展冬春火灾防控工作,确保各部门单位以及施工现场不发生火灾安全责任事故,确保安全生产工作形势稳定。

三、具体任务完成情况

(一)提高认识,加强领导,切实做好各部门安全防火工作。入冬以来,我公司就把冬季安全防火工作作为当前一项重要工作,切实抓紧抓好。思想上高度重视,增强使命感和紧迫感,克服麻痹大意思想,把责任落到实处。

(二)认真抓好安全防火宣传教育活动,1.落实好各项安全防火措施。我公司定期召开安全生产工作会议,向全体员工进行安全防火知识宣传教育。提高了全员的安全防火责任意识。

2.建立健全各种安全防火规章制度和责任制,抓好安全防火检查工作,做到检查时发现问题及时整改,把火灾隐患消灭在萌芽中。

3.对施工现场的重点地点及建筑材料易燃点实行重点防火看护管理,把责任落实到人,实行专人管理,专项检查。

4.清理检查所有灭火器材和灭火设备,加强防火硬件建设,做到一旦发生火灾,能迅速、及时有效扑救,减少人员伤亡和财产损失。

医院火灾防控工作总结 篇6

一、召开专项工作会议

我院立即召开专项工作会议,成立冬春火灾防控工作小组,书记任组长,副院长任副组长,各科室负责人为小组成员。

二、开展隐患排查和整治工作

重点排查范围

医院综合楼、发热门诊、户外

三、整治重点

(一)消防安全管理组织机构、制度是否健全,是否结合场所和人员特点制定完善应急预案,是否定期组织针对性演练,是否定期开展消防安全教育培训;消防安全责任人、管理人是否明确并履行消防安全职责;消防人员是否持证上岗并落实24小时值班;是否落实日常防火巡查检查,如实登记巡查检查情况;单位职工和管理人员是否掌握初期火灾扑救和应急疏散方法,能否正确使用常用灭火设施。

(二)消防车通道、防火分区是否符合规范要求;是否违规采用易燃可燃夹芯材料彩钢板搭建建筑。

(三)疏散通道、安全出口是否保持畅通,疏散指示标志、应急照明等是否符合消防技术规范规定。疏散通道、门窗上是否设置影响逃生和灭火救援障碍物,防火门是否处于正常启闭状态,楼道、门厅、楼梯间是否存在违规堆放杂物。

(五)是否按照规范设置消防设施和消防安全标志,并保持完好有效;维保机构是否依法履责,定期开展维护保养。

(六)电气线路敷设是否规范,是否老化,是否有私拉乱接临时线路,是否安装过载断电保护装置,是否违规使用“热的快“、电炉、电热杯等大功率电器。

(七)放射科(室)、化检验室、药房、等消防安全重点部位是否落实严格的消防安全管理措施,是否符合有关消防法律、法规和技术标准要求,是否设置明显的防火标志,开展日常消防安全巡查检查。

四、发现隐患

序号隐患位置投入资金处理措施责任人整改时限实际整改情况复查人。

1、一楼天棚材料不达标10000上报农场1月未完成。

2、病房发现违规使用电暖气0立即制止立即整改完成。

3、一楼水龙带折叠不正确0按规范折叠收纳1天完成。

“三合一”场所的火灾防控对策 篇7

在设有车间或仓库的建筑内设有员工集体宿舍的建筑, 或住宿与生产储存经营等一种或多种用途混合设置在同一连通空间内的场所统称为“三合一”场所。“三合一”场所存在安全出口少、无防火分隔和消防设施不足等先天性的隐患。此类场所易燃可燃物品多、火灾负荷大, 业主和住宿人员自防自救能力较差, 一旦发生火灾, 极易造成人员伤亡。近年来, 虽然采取了多项措施, 对“三合一”场所进行了多次专项整治, 消除了一大批火灾隐患, 但仍有许多工作要做。为切实做好“三合一”场所消防安全工作, 笔者结合我区实际, 浅析我区“三合一”场所火灾隐患的形成及预防对策。

2“三合一”场所起火的原因分析

2.1 电气线路故障引起火灾

所谓的“三合一”场所, 因其没有统一的管理体系, 所以管理混乱, 场所内违章乱拉电线, 使用电热炉、电加热器、电热毯等电热器具, 电线及各电器线路等都没有外保护措施, 所以一旦短路起火, 火势很难抑制。

2.2 可燃物自燃引起火灾

“三合一”场所内的部分生产车间及仓库等地方, 因生产需要, 会堆积不少的生产物资, 部分成品, 半成品及原材料等长期的存放过程中, 如果管理不严格, 极易因天气变化等各种原因引起自燃, 因自燃引起的火灾在这些场所很普遍, 火势也很难控制。

2.3 违章用火或用火不慎引起火灾

由于堆放大量可燃物, 火灾荷载大, 工作人员违章存放、使用液化石油气罐、动用明火、抽烟等行为都极易引起火灾。

2.4 其他原因

3“三合一”场所的火灾特点

3.1 人员集中, 疏散难度大

“三合一”的出入口在夜间经常被反锁, 一旦发生火灾, 居住在此类场所内的人员从睡梦中惊醒, 通常惊慌失措, 难以找到出口。即使是小的火灾事故, 人群在烟火威胁下争先逃生, 会出现人流相互拥挤、踩踏、中毒窒息、烧伤等, 极易造成群死群伤事故。

3.2 可燃物多, 蔓延速度快

有的“三合一”场所内设有家具、电器、地毯、窗帘等大量可燃物, 一旦发生火灾, 易形成火势蔓延扩大并产生大量有毒烟雾, 消防队到场时往往已是火势的发展阶段, 甚至到了猛烈阶段。特别是经营性“三合一”场所, 发生火灾时, 往往因空间小、火灾荷载大、空气流通快, 火势在短时间内得到较快发展。

3.3 烟雾聚集, 影响人员疏散

“三合一”场所的建筑内的装饰物、家具、原材料、成品、半成品等可燃材料, 燃烧时会产生大量烟雾和有毒气体, 人员容易中毒, 严重威胁被困人员的生命安全。此外, 浓烟翻滚、毒气弥漫, 逃生人员视线、体力、呼吸受限, 自救困难。燃烧产物达到一定浓度和在高温的作用下, 可能产生自燃或轰燃, 出现第二火场, 使灭火救援难度加大。

3.4 结构复杂, 灭火救人困难

“三合一”场所功能多、间隔复杂、障碍物多、安全出口少、封闭性好, 而且内部通道曲折狭窄, 具有地下火灾特点。这类场所发生火灾时不但使内部人员逃生困难, 而且给消防人员深入内部侦察火情、实施救人灭火等战斗行动都带来不利的影响。

4“三合一”场所火灾防控对策

对“三合一”场所的消防安全工作, 应当坚持“因地制宜、分类指导、堵疏结合、强化监管”的原则, 从政府和场所两个层面着手, 循其特性, 齐抓共管, 集中整治, 形成有效的长效管理机制。

4.1 政府宏观层面

4.1.1 紧密配合, 健全网络, 加强源头管理

政府要牵头建立相应的监督管理网络体系, 摸清底数, 加强对现有“三合一”场所的监管。在建筑规划、设计、审批、发证、管理等各个环节, 明确相关部门的审批、监管职责, 严把关口, 防止产生新的“三合一”场所火灾隐患。规划、建设、消防等部门对场所、商住楼和沿街商业用房进行行政审批时, 严格按照规范把好建筑工程的设计、施工、投用关。

4.1.2 分类指导, 堵疏结合, 落实各项措施

一要深入研究辖区“三合一”场所特点, 在严厉打击的同时, 积极予以疏导分流。不能通过简单取缔租赁单位或驱逐住宿人员搬迁等强制手段来消除上述存在的火灾隐患, 而应制订出有效可行的解决方案并加以落实, 切切实实地解决外来务工人员住宿的后顾之忧。二要继续向政府报告辖区“三合一”场所的火灾隐患现状, 提出可操作性的整治措施, 应积极提请有条件的区县政府考虑规划建设外来务工人员公寓、宿舍, 只有这样, 才能让外来务工人员安心为城市建设作贡献。

4.1.3 强化整治, 严格执法, 纳入常态管理

对于“三合一”场所, 火灾的防范是一项长期性的任务, 需要时刻保持警醒的忧患意识, 保持高度的责任心, 与消防部门通力合作, 联合检查, 确保火灾隐患的及时发现、消灭。还人们一个安全的环境。

4.2 场所微观层面

4.2.1 采取有针对性的安全措施

“三合一”场所出租单位要充分认识到消防安全的重要性, 要有重点、有针对性地采取安全措施。如配置合适的灭火设施、减少火灾荷载、安装独立式感烟火灾探测器和简易喷淋, 在疏散楼梯和疏散通道上进行喷淋加密, 在二层以上场所放置逃生绳、室外逃生爬梯、软梯或缓降器, 保持安全出口、疏散通道畅通等。这些措施投入少、简单易行, 在发生火灾时又可发挥作用。

4.2.2 加强消防宣传教育培训力度

一要结合消防宣传“五进”工作, 加强针对性的宣传教育, 通过剖析“三合一”场所的典型火灾案例, 及时跟踪曝光“三合一”场所火灾隐患, 形成强大的社会舆论, 进一步触动场所业主和员工消防安全意识。

二要突出抓好“三合一”场所的法定代表人、安全管理人员的消防安全教育培训, 强化其消防安全主体意识, 完善单位内部消防安全制度, 真正树立“以人为本”的观念, 将务工人员的生命财产安全放在首位, 落实消防安全责任制。

4.3 安全疏散

4.3.1 厂房的安全出口应分散布置, 每层建筑面积大于250平方米

或同一时间生产人数超过20人的厂房, 每个防火分区、一个防火分区内的每个楼层均应设置不少于2个安全出口。

4.3.2 住宿区域应设置独立的疏散楼梯, 楼梯在底层处应直通室外, 不得穿越生产、储存区域。

除楼梯间的门外, 楼梯间的内墙上不应开设其他门窗洞口。室外疏散楼梯结构应安全可靠, 不得毗邻其他建筑物、构筑物;除疏散门外, 楼梯周围2米内的墙面上不应设置门窗洞口, 楼梯净宽不小于0.9米, 栏杆扶手高度不小于1.1米, 倾斜角不大于45度。安全出口、疏散通道、外廊、屋顶连廊和楼梯间内不得堆放物品。住宿区建筑外墙严禁设置防盗窗、广告牌等影响人员紧急逃生的构件。

5 结束语

随着经济的快速发展, 此类“三合一”场所是越来越多, 情况也越来越复杂, 所以针对以上场所的火灾防控需要更加严格的来对待, 以确保人们生命和财产的安全。

摘要:改革开放以来, 随着个体私营经济的快速发展和市场经济的不断繁荣, 在城乡出现了相当数量的“三合一”场所。然而这些场所的业主大多消防意识淡薄, 一味追求经济效益, 不注重消防设施的投入, 加之这些场所可燃物多, 住宿场所与加工、生产、仓储、经营等场所没有严格的防火分隔, 场所建筑结构复杂、管理混乱、人员集中、火灾危险性大, 一旦发生火灾, 极易造成人员的群死群伤和重大的财产损失。笔者从“三合一”场所的定义、火灾特点、扑救方法、注意事项等方面, 浅析此类火灾的处置对策。

关键词:“三合一”场所,火灾,防控,对策

参考文献

[1]丁飞.浅析“三合一”场所的成因及火灾防控对策[J].今日科苑.2008年24期.[1]丁飞.浅析“三合一”场所的成因及火灾防控对策[J].今日科苑.2008年24期.

火灾防控工作总结 篇8

关键词:在建高层建筑火灾危险性火灾扑救

0引言

隨着经济迅猛发展,现代化城市建设步伐加快,由于土地资源的紧缺,高层建筑成为了城市建筑的趋势,而高层建筑建设工期长、各方监管不到位,一旦发生火灾扑救难度大,因此,在建高层建筑的火灾防控就成为了当今消防工作的一个难题。但是对高层建筑在建施工工地火灾却未能引起建设单位、施工单位和有关部门的足够重视,近年来,在建高层建筑工地火灾不断发生,成灾率高,经济损失大。透过这些在建高层建筑火灾事故,加强对在建高层建筑火灾危险性及防控对策的分析研究显得十分重要。

1在建高层建筑的火灾危险性分析

一是可燃物多。在建高层建筑工地临时建筑较多,如仓库、工棚等,这些建筑大部分采用竹子、木材、油毡等可燃易燃材料搭建;在建高层建筑周围的防护网、施工的脚手架等大多用可燃材料做成;因施工需要,施工楼层存放大量油毡、木料、模板、油漆、装修材料,存放物杂乱无章,且多为可燃易燃物品,为火灾发生提供了必要条件,只要接触明火等火源,就有可能发生火灾事故。二是建筑施工用电、用气、用火量大。在建高层建筑的各类施工机器、电焊、氧切割等作业都需要大量的电、气,而施工现场的设施往往不按照规范设计、安装,不采取有效的保护措施,临时的电气线路布线过多、过乱,很容易引起用电过载或者电线短路,从而引起火灾事故。三是消防设施不完善。由于在建高层建筑本身的消防设施未建成,建筑内部的自动报警、自动喷淋和消火栓等预警设施、消防设施不完善,使初期火情不易被察觉,不能及时控制火灾蔓延,缺水成了最大问题,给消防员内攻近战带来极大的困难,从而延误扑救的有利时机。同时,由于正在施工,建筑内部未进行防火分割,楼梯间、门窗洞、电梯井、各类管道井等未封堵,空气水平、垂直流通迅速,烟囱效应明显。四是在建高层建筑工地环境复杂。由于在建高层建筑作业施工面大,建筑材料堆垛多,建筑内部情况复杂,堵塞了消防通道,一旦发生火灾,消防车根本无法在第一时间靠近火场,影响灭火战斗展开,不利于扑救初起火灾。五是施工人员的消防安全意识淡薄、消防管理混乱。施工单位往往将办公区、生活区和作业区混建在一起,很多工人住宿在施工现场旁边或内部,施工单位没有采取相应的防火措施和严格的消防安全管理制度,没有制定相应的灭火、疏散预案并组织施工人员进行演练,许多工地电焊、电工等特种工操作人员缺乏专业培训,不少人是无证上岗,施工时操作不规范,用火用电现场不按要求配备消防器材设施,电焊作业产生的火花、灼热熔珠四处飞溅散落,相当一部分施工人员消防安全意识淡薄,为了方便,往往就地烧火做饭,甚至烧木材取暖,乱扔烟头等火源,非常容易引起可燃物燃烧,酿成火灾事故。

2在建高层建筑的火灾特点

在建高层建筑的建筑特点既有一般高层建筑的共性,又有其特殊性。一是烟、火蔓延途径多,由于无防火、防烟分隔,电梯井、管道井等未封堵,火灾极易蔓延,飞火从高处散落,引燃防护网和地面的建筑材料,容易形成立体火灾,消防人员难以堵截。二是内部情况复杂,人员疏散难度大。在建高层楼梯无扶手、疏散指示标志、应急照明等疏散设施,楼面孔洞多,电梯井道口无护栏,楼面穿管预排的凸出物多,现场堆放着各种建材杂乱无章,外围脚手架和防护物多为可燃物,如果发生火灾,容易垮塌,无论是对施工人员还是消防营救人员,疏散和搜救的难度都非常大,极易造成人员伤亡。三是消防部队灭火难度大。在建高层建筑施工现场通道狭窄,由于受到场地的制约,房屋、棚屋之间,建筑材料垛与垛之间缺乏必要的防火间距,甚至有些材料堆跺堵塞了消防通道,消防车难于接近起火点:内部情况复杂,难以掌握内部情况,缺少应急照明设施,消防人员不能及时到达着火层,战斗展开困难。四是消防供水很难保证。由于高层建筑施工工地现场周围环境复杂,加上建筑内部未建成开通自动消防设施,消防用水匮乏,内攻时水压、水量无法满足灭火需要。

3防控在建高层建筑火灾的措施

3.1严格把好消防设计审核、验收关。公安消防部门要严格按照《消防法》及建设工程消防监督法规,进一步完善建设工程消防监督工作制度,依法落实消防设计审核技术复核、大型建筑工程项目消防审核验收意见集体会审、疑难问题专家论证等工作措施,提高建筑工程消防行政许可的质效,强化高层建筑落实国家消防技术标准的源头把关。公安消防部门与建设主管部门要密切配合,建立协作机制,加强对高层建设工程项目各方责任主体的监督管理,在对建设单位审核发放施工许可证时,应当对建设工程是否具备保障安全的具体措施进行审查,施工现场应具备以下消防安全条件:一是施工现场要设置消防通道,建筑工地要满足消防车通行、停靠和作业要求,建筑内应在楼梯间、出入口设置醒目标志和应急照明,及时清理建筑垃圾和障碍物,规范材料堆放,保证消防通道畅通。二是施工现场要按有关规定设置消防水源。应当在建设工地设置室外消火栓系统,并保持充足的管网压力和流量。根据在建工程施工进度,同步安装室内消火栓系统或设置临时消火栓,配备水枪水带,消防干管设置水泵接合器,满足施工现场火灾扑救的消防供水要求。三是施工现场应当配备必要的消防设施和灭火器材。施工现场的重点防火部位和在建高层建筑的各个楼层应配置适当数量的手提式灭火器、消防沙袋等消防器材。四是施工现场的办公区、生活区、作业区和材料区应当分开设置,采取防火分隔措施,保持安全距离,施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。对不具备条件的,不得颁发施工许可证,以确保施工现场消防安全。

3.2加强建设过程主体管控,及时发现并清除建筑火灾隐患。针对高层建筑的高火灾风险,公安消防部门要加强对在建高层建筑施工现场的消防监督检查,重点检查承建单位火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况,疏散通道、消防车通道、消防水源情况,灭火器材配置及有效情况,用火、用电有无违章情况,重点工种人员及其他施工人员消防知识掌握情况,消防安全重点部位管理情况,易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施落实情况,防火巡查落实情况等;并且要深入开展在建工程建设消防质量、消防产品等专项监督检查,对于不满足施工现场消防安全条件、施工现场消防安全责任制不落实的要依法督促整改。推行施工单位消防质量信誉监管,强化建筑工程建设、设计、施工等单位的质量责任意识,依法严肃查处违反消防法规和消防技术标准建设、施工等行为,强力监督各消防质量责任主体

在高层建筑建设过程中认真落实国家消防技术标准:施工单位应当制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程,在施工组织设计中编制消防安全技术措施和专项施工方案,并设专职安全管理人员进行现场监督。动用明火必须实行严格的消防安全管理,禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火;需要进行明火作业的,动火部门和人员应当按照用火管理制度办理审批手续,落实现场监护人,在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工;动火施工人员应当遵守消防安全规定,并落实相应的消防安全措施;易燃易爆危险物品和场所应有具体防火防爆措施;电焊、气焊、电工等特殊工种人员必须持证上岗;将容易发生火灾、一旦发生火灾后果严重的部位确定为重点防火部位,实施防火巡查制度严格管理。通过加大监督执法力度,严厉查处违法违规行为,及时消除高层建筑火灾隐患,确保高层建筑建设消防质量,降低高层建筑火灾风险。

3.3强化社会消防宣传培训,增强业主消防安全自我管理能力。公安消防部门应结合消防宣传和社会化教育培训工作,加大对消防法规、建筑火灾预防及消防安全管理知识的宣传及培训力度,培训施工单位各个岗位人员有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程,本岗位的火灾危险性和防火措施,有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法,报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能等,通过教育保障施工现场人员具有相应的消防常识和逃生自救能力,增强在建高层建筑权属、物业管理和使用业主的消防安全管理能力,教育引导其各司其职、各负其责,共同落实好高层建筑消防安全管理职责,最大限度地预防建筑火灾,减少火灾危害。

3.4加强在建高层建筑初期火灾扑救和实战演练。在建高层建筑施工单位应当根据国家有关消防法规和建设工程安全生产法规的规定,建立施工现场消防组织,制定灭火和应急疏散预案,定期演练,公安消防部门应对施工单位消防应急预案的制订、演练进行指导,切实提高施工人员及时报警、扑灭初期火灾和自救逃生能力。针对在建高层建筑消防监督、作战预案制定和演练不足的薄弱环节,公安消防部门要实行防消联勤制度,战训部门、执勤中队和防火监督部门要密切配合,加强在建高层建筑熟悉,通過熟悉建筑内部结构和周边环境,制定在建高层建筑灭火救援应急预案,同时强化技战术研究,解决初战控火、抢救人员、强攻近战、火场供水、消防设施应用、安全防护等方面的问题,用科技的方法和手段,研究出切实可行的办法,对辖区高层建筑可能发生的火灾等灾害事故,制定完善针对性较强的作战力量出动编成,结合灭火救援行动的各个环节,开展破拆、救生、供水、通信等战术操法训练和灭火救援实地实战演练,掌握灭火救援的主动权。

4结语

火灾防控工作方案 篇9

一、工作目标

动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,切实做好灭火救援准备工作,全力维护全市火灾形势总体平稳,坚决实现“三个确保”工作目标,即:确保今冬明春不发生群死群伤的大火,确保重要节日、重大活动和城市重要区域不发生大火,确保全国、全省、全市“两会”期间全市火灾形势持续平稳。

二、工作内容

(一)全面落实火灾防控举措

1、全面排查整治火灾隐患。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要全面分析研判辖区消防安全形势和冬春季节火灾特点,切实找准问题。进一步固化消防安全大排查大整治活动经验,督促社会单位严格落实消防安全主体责任,开展常态化消防安全自查自纠,及时消除单位自身发现的火灾隐患。市公安、住建、商务、安监、城管等有关部门要加强配合,对建筑消防设施不能正常运转、人员密集场所通道堵塞、商场市场以店代库违章施工、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出等带有普遍性的问题出台治理标准,开展集中整治,确保整治工作取得效果。

2、全力做好重大活动和“两节”期间消防安全保卫工作。各级各部门要切实加强“两会”、“两节”等重大活动和重要时段消防安全保卫工作,集中组织5次“燕赵风暴”夜查行动。全国“两会”前,重点加强对党政机关、通讯、供油、供气、供水、供暖、供电、交通枢纽等重点部位和重点企事业单位的消防安全检查。市公安、安监、工商、商务、交通运输等有关部门开展联合防火检查,对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。全市“两会”前,对会场、代表驻地及周边范围所有单位、场所再次检查,督促相关单位落实各项安保措施。

3、统筹推进火灾防控基础工作。市公安、民政、工商等部门,联合各乡镇人民政府、街办处、居(村)委会开展“网格化”排查,建立“网格化”排查台账,做到单位场所底数清楚,火灾隐患明确,全面掌握消防安全状况,对发现的隐患彻底消除。已建立综治平台的,要将消防安全纳入综治平台,尚未建立综治平台的,要把辖区责任落实到单位和个人,确保今年60%的乡镇、街道网格化建设达标。要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理,督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”,年底前消防安全重点单位“户籍化”管理全部达标。深入开展社会单位“四个能力”建设达标复验工作,进一步抓好社会单位消防安全责任落实,年底前全市的消防安全重点单位和一般单位要全部达标。

4、严格落实执法高压管控措施。各级各部门要严格履行职责,加大执法力度,对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的,要明确整改期限和措施,对逾期整改不到位的,要依法采取强制措施。

(二)广泛开展消防宣传教育活动

1、全面开展专项宣传行动。针对冬春季节火灾特点,充分利用电视台、户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏播放公益广告,利用网站、手机短信等媒体发布安全提示等方式,开展常态化的提示性宣传,广泛宣传消防安全知识。围绕“认识火灾、学会逃生”宣传主题,结合实际,深入开展学校、社区家庭、人员密集场所、农村、社会单位专项宣传行动,为专项行动营造浓厚舆论氛围。同时,加大“96119”火灾隐患举报投诉中心宣传力度,广泛发动群众举报投诉身边火灾隐患,对举报投诉的隐患做到及时核查处理、及时反馈答复。

2、全面开展消防安全培训。各级各部门要增强消防安全意识,积极开展消防培训,在切实提高自身消防安全素质和技能的同时,注重对重点领域、重点部位的消防安全培训。市公安消防大队负责对各消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员进行消防安全培训,务必确保培训到位,合格上岗。

(三)扎实做好灭火救援准备工作

市政府应急办、民政、安监、卫生、交通运输、公安消防等部门要适时组织开展应急救援联合实战演练,加强应急联动机制建设,提升协同作战能力。市公安消防大队要针对冬春季节火灾规律和特点,以消防安全重点单位、重大活动举办场所为重点,加强辖区情况“六熟悉”,修订完善灭火救援预案,深化“百场灭火救援战例剖析”专题活动等专项灭火救援准备工作。春节、元宵节和全国“两会”期间各级各部门要严格落实等级战备、值班备勤和全勤指挥制度,调整充实执勤力量,做到一旦发生火灾能够快速、科学处置,最大限度地减少火灾损失。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(*年11月20日至*年11月22日)。各级各部门要按照本方案要求,结合实际,制定具体的实施方案,明确各阶段工作任务,召开动员部署会,动员相关部门和单位开展今冬明春的火灾防控工作。

(二)集中排查整治阶段(*年11月23日至*年3月15日)。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要在辖区内逐行业组织开展行业自查行动,动员和督促各单位对照标准排查整治。市公安、教育体育、安监、民政、卫生、工商、商务等部门组成联合检查组,开展全方位排查,对自查程度不够深入,整改措施不到位的单位,责令其停业整顿。

(三)总结阶段(*年3月16日至*年3月18日)。各级各有关部门要对本辖区本部门火灾防控工作开展情况回头看,确保各项工作取得实效,认真总结经验,查找不足,建立火灾隐患排查整治长效机制。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会在全国“两会”结束后2日内,报送今冬明春火灾防控工作总结到今冬明春火灾防控工作领导小组,重大情况及时报送。

四、保障措施

(一)提高认识,加强组织领导。冬春季节风干物燥,气候寒冷,群众用火、用电、用油、用气大量增加,元旦、春节、元宵节期间人流物流大,节庆活动多,燃放烟花爆竹多,引发火灾特别是亡人火灾的风险激增。各级各有关部门要高度重视消防工作,认真研判分析形势,找准火灾防控薄弱环节,严格履职尽责,扎实做好今冬明春火灾防控工作。为切实做好今冬明春的火灾防控工作,成立了由市政府副市长、市公安局局长王少芳任组长,市公安局主管负责同志为副组长,市消防安全委员会成员单位负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在市公安消防大队,办公室主任由市公安消防大队大队长苏同强同志兼任,具体负责此项工作的组织、协调与督导。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要成立相应领导机构,认真部署落实,召开专题消防工作会,切实解决消防工作中的突出问题,确保圆满完成今冬明春的火灾防控工作。

(二)落实责任,严格奖惩措施。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要建立工作责任制,层层分解工作任务,逐级签订责任状,确保工作任务落实到位。按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的总要求,落实行业系统部门监管职责,并督促监管社会单位落实主体责任。对因工作失误发生重特大火灾的,严格实行责任倒查,追究相关人员责任。

冬春火灾防控工作会议总结 篇10

会议首先组织观看了近期全国、全区及全市火灾案例视频。

防城港市安监局易富林副局长通报了前一阶段全市防控电动车火灾专项督查情况,市消防支队梁雄松支队长通报了近期全区、全市火灾情况。

通报指出,今年以来,全区各地接连发生有较大社会影响的火灾,火灾形式较为严峻,各单位要真总结前期工作情况,分析研判当前形势,研究贯彻落实措施,在思想上高度重视,在行动上抓好落实,全面推进当前各项工作,坚决扭转、遏制当前火灾多发势头。

防城港市政府苏胜堂副秘书长就如何加强全市冬春火灾防控工作和做好迎接自治区消防工作考核准备工作提出两点工作要求:一是要强化措施、严格防控,强力推进冬春火灾防控工作。全区严峻的火灾形势给我们敲响了警钟,虽然防城港市今年未发生较大以上火灾事故,但同样的火灾隐患依然大量存在,各单位务必要牢固树立“底线思维”和“红线意识”,警钟长鸣、常抓不懈。二是要对照职责、明确任务,全力做好自治区政府消防工作考核迎检工作。自治区政府组织工作组将于近期对防城港市消防工作进行考核,当前消防安全工作任务艰巨,责任重大,各级各部门一定要克服麻痹松懈思想,狠抓各项工作措施落实,坚决确保全市火灾形势稳定。

防城港市公安局彭志来副局长就如何贯彻好此次会议精神强调三点意见:一是要认真做好此次会议精神的传达;二是要周密部署做好当前的消防工作;三是要狠抓督导检查强化责任落实。

浅谈火灾事故调查工作的注意事项 篇11

关键词:火灾事故 调查 注意事项

中图分类号:X928文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)12(a)-0184-01

1 当前火调工作中存在的问题

1.1 专业的火调队伍不健全,火调人员专业素质不高

众所周知,由于体制编制的原因,基层大队未设立专职火灾调查人员,发生火灾后一般由当日值班消防监督人员调查。以克拉玛依区大队为例,消防大队现有监督人员10人,分管220家消防安全重点单位,在做好审核、验收工作的同时,还要做好法制审核、宣传报道、信息调研、培训教育、派出所指导等工作,再加上基层大队非事务性工作日益增多,人少事多,特别是学习和在职培训时间严重不足,致使大部分监督员掌握的仅是最基本的火灾调查知识,对于火灾调查的专业知识涉及不足,未进行深入认真研究,进行火灾调查时,往往是谁值班谁调查且调查多使用简易程序,实际上却降低了火灾调查工作的严肃性和权威性,致使火灾调查程序错误时有发生。加之由于个人因素和所接触的工作不同,消防监督人员往往缺乏专业知识,在火灾调查中素质低的问题就暴露出来了。部分认定火灾原因只是依据调查询问笔录,没有对痕迹物证进行提取固定和分析认定,该做鉴定的不做鉴定,致使原因认定依据不充分,未形成完整的证据闭合链;部分调查人员询问水平不高,调查询问时目的不明确,重点不突出,东问一句,西问一句,没有全面考虑,使询问工作出现大的疏漏,该深入问的没深入问出来,无关紧要的问了一大堆等等。

1.2 火灾损失统计难,损失统计的专门机构管理不规范

公安机关消防机构对火灾损失统计是火灾事故调查里的一项重要工作内容,随着《火灾损失统计方法》的出台以及人民群众法律意识的逐步增强,对火灾财产损失统计的专业性、技术性提出了越来越高的要求。近年来火灾发生后,因民事经济纠纷而引发的火灾财产损失统计、诉讼的案件逐年增多。目前政府负责财产损失统计的相关职能部门均要收费。

1.3 偏重调查询问,轻视现场勘查和证据收集

火灾调查两个重要方面包括现场勘查和调查询问,二者相互印证,缺一不可。但目前在很多实际情况中,火灾调查的重点是偏重调查询问轻视现场勘查且对询问情况核对不及时,或是偏重现场勘查轻视调查询问的现象不同程度存在。

2 火灾调查工作的注意事项

2.1 注意加强火灾调查人员专业队伍建设

加快火灾事故调查人才的培养,保持火灾事故调查队伍的稳定。人才是火灾事故调查之本,人员素质是战斗力生成的第一要素,火灾调查人员专业队伍梯次化建设是火灾事故调查事业发展的当务之急,建立完善的人才培训机制,对现有人员重点培养,努力发展新人。人才培训的机制应有所创新,健全人才库建设,积极拓宽人才培养渠道,大力培养专业型人才,各基层单位除了采取师傅带徒弟、邀请专家讲课、模拟现场等多种方式外,还应充分利用社会教育资源,依托院校认真办好各类火灾事故调查培训班,及时更新知识结构,提高业务水平。同时还应加强单位内部的交流学习,加大抽调郊区单位人员到中心城区进行轮训的力度,提升人员的现场处置能力。

保持住火灾调查人员专业队伍的稳定性,是火灾事故调查事业健康发展的根本保证。在体制上,应以现役制为主体,结合政府配置消防文员等有利条件,将消防文员适当纳入火灾调查队伍,同时逐步提高火灾事故调查岗位中、高级技术职称人员的比例,以延长火灾事故调查专业技术人员的服役年限,各基层单位火灾调查人员岗位尽量少调整或调整频次保持在较低水平;积极完善专家队伍建设,对有较高技术水平的现役技术骨干在达到服役年限时可以采取聘用等方式,继续留在火灾事故调查岗位工作,这有利于保留技术骨干和保持较高的技术水平,始终有一个稳定、高效的技术核心。在火灾事故调查人员的来源上,可适当从地方大学中招收相关专业的毕业生充实到火灾事故调查岗位上,逐步提高火灾事故调查人员的文化档次和知识水平。另外,还要加强对火灾调查装备器材的配备和学习,提升火灾调查的科学技术含量。

2.2 注意完善火灾调查的法律体系

通过立法,制定规章,完善火灾损失统计的法律体系,真正做到火灾损失统计工作有法可依。目前我国颁布实施的涉及到火灾损失统计工作的法律规范只有《中华人民共和国消防法》《火灾事故调查规定》和《火灾损失统计方法》。《中华人民共和国消防法》和《火灾事故调查规定》只是在职责和程序方面做了规定,在火灾损失统计工作中真正发挥作用的是《火灾损失统计方法》,然而《火灾损失统计方法》虽然对出具法律效力鉴定文本的部门或具有法定资质的社会中介进行了明确,但对其的监督管理、收费标准、对于同一损失不同部门鉴定评估是由什么部门出具报告才具有权威等方面并没有进行细化或明确。因此完善《火灾损失统计方法》相关制度势在必行。在完善过程中从法律角度将有可能引起行政复议、行政诉讼的几率降低到最低限度。

3 注意建立和完善火灾档案管理制度

火灾档案是记载火灾事故的原始资料,客观地记载了火灾原因认定的依据和火灾损失、伤亡、经验教训等内容。它是公安机关消防机构在火灾调查过程中,依法行政和进行火灾事故处理的重要依据。目前各级公安机关消防机构的火灾调查人员对所调查的火灾案件,均按要求建立火灾档案,并在规格和内容上统一标准,形成一套系统的火灾档案材料,但是鉴于公安机关消防机构的档案现在都还是基层单位在保存,而基层单位却没有管理档案的专业人员,致使大部分基层单位火灾档案管理混乱无序。因此,对基层消防大队及防火处的火灾档案管理,除了明确责任外,还要制定奖惩措施,切实搞好火灾档案的建立和管理,以推动火灾调查工作的开展。

参考文献

[1]刘汉宏,曾文伟.火灾调查访问的策略[J].消防科技,1998(1):41-42.

[2]金开能.谈当前火灾调查技术的发展与普及[C]//2011中国消防协会科学技术年会论文集.2011.

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