消防安全工作部署计划

消防安全工作部署计划（精选7篇）

消防安全工作部署计划 篇1

希望学校消防安全工作部署计划

一、指导思想

为认真贯彻落实党中央、国务院重要指示精神，深刻吸取近期重特大火灾事故教训，按照区政府统一部署，为处理好学校消防安全工作与提高学校教育教学质量的关系。把消防安全纳入学校重要议事日程，采取必要措施，保障学校消防工作落到实处，为教职工和学员营造一个安全祥和的工作和学习环境。

二、工作措施

1、建立健全消防组织，明确消防工作责任，消防职责规定悬挂上墙。

2、制定消防工作计划和灭火应急疏散预案。

3、学校宣传板报及班报定期有消防常识内容。

4、每学期每班组织召开一次消防主题班会，每月进行一次消防常识宣传。

5、每年组织一次参观驻地消防中队活动并请消防官兵讲授消防常识课；组织一次师生与消防官兵互动活动。

6、每年开展一次消防安全宣传活动。

7、每月组织一次消防安全检查，及时消除火灾隐患，火灾隐患整改率达到95%以上。

8、将消防常识纳入教学内容，使学生做到“两会两须知”，即会报火警、会使用灭火器；知道火灾的危害性，知道自救逃生

常识。学生受教育率达到95%以上。

三、具体做法

1、加强学校消防安全工作的领导。

组长：陈淑琴

副组长：张广华

成员：浩全海刘风和王洪燕田淑新

领导小组全体成员要本着对学校负责的思想，要有高度的事业心和责任感，各司其职，配合派出所严密防范做好学校周边安全工作，努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患，保障全体教职工和学员能在良好的环境中工作、学习。

2、贯彻落实各项消防安全制度

我校制订有“学校消防工作制度”、“学校消防工作暂行规定”等各项消防制度。为保证各项消防制度的贯彻落实，本要落实好以下各项工作。

（1）认真学习执行教育局关于学校消防安全方面的文件精神，制定相应措施，明确行政责任负责人，及时检查总结，把消防工作纳入年终工作考核。

（2）修订完善“学校消防工作暂行规定”，具体制订常规教育制度，加强督查。上班时间教师必须在职在岗，严格按规定执行，防止学员伤害事故发生，切实做好登记和善后处理，并与教师的考核挂钩。

（3）利用多种形式和渠道，对学生进行消防安全知识教育，加强防火教育。

（4）认真安排好值班，门卫要尽心尽责，每天检查教室门窗。加强对门卫的管理，外来人员进入学校要严格控制，做好登记。杜绝无关人员进入校园。

（5）定期检查各类器材、校舍，发现消防安全隐患要及时报告。加强校舍改造、校园绿化过程中的安全防范，认真记载施工日记，发现问题及时整改。

（6）各班在学生离校前必须切断电源。

（7）贵重物品要妥善保留，专人负责，学校财产借用出校门必须要有手续。

3、贯彻安全第一，预防为主的方针

做好学校消防工作，关键是要防范于未然。继续实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。每天都要组织老师对校园等地方的巡逻，做好防火等工作。发现重要情况，及时上报，不留盲点，不出漏洞。

2013年7月8日

消防安全工作部署计划 篇2

石油化工装置区火灾主要是由于可燃液体和气体泄漏后到点火源发生燃烧而引起的火灾爆炸事故。石油化工装置区火灾火情复杂,常伴随轰燃、爆炸、毒气、腐蚀和污染,并出现立体、大面积、多火点、 复燃、复爆等多种燃烧形式[1]。按物料形式,石油化工装置火灾主要分为气态物料生产装置火灾和液态物料生产装置火灾。一般存有气态物料的设备距地面较高,存有液态物料的设备距地面高度较低; 但无论哪类装置火灾,在扑救过程中,关阀断料是控制火势发展的最基本措施; 根据着火点的高度,对着火设备与火焰直接作用的设备进行冷却是最有效措施[2]。因此,举高消防车成为冷却高大生产装置最有效的装备。

1举高消防车的结构性能分析

举高消防车分为云梯消防车、登高平台消防车、 举高喷射消防车等三种类型。针对于举高消防车的结构特点,石油化工装置区火灾中最常使用的举高喷射消防车,主要用于高空喷射冷却灭火,本文主要以举高喷射消防车作为主要研究对象。

举高喷射消防车臂架通常由一组或两组伸缩臂、折叠臂构成[3]。臂架的构成形式根据作业高度、作业范围不同一般划分为以下3种类型: 1由两组伸缩臂侧置铰接而成的直曲臂混合结构,一般应用于最大举升高度较高的举高喷射消防车,如某JP70型举高喷射消防车; 2由一组伸缩臂和一节折叠臂铰接组成的直曲臂混合结构,一般应用于中等最大举升高度的举高喷射消防车,如某JP56型举高喷射消防车; 3由多节臂相互铰接连接组成的纯折叠臂结构,一般应用于最大举升高度较低的举高喷射消防车,如某JP32型举高喷射消防车。表1中归纳了目前常使用的八种类型举高喷射消防车的技术性能参数。

石油化工装置区重点是装置和罐区的油气品, 而装置重点是塔、炉和管线。目前,石油化工装置塔高度一般在30 ~ 70m,最高可达92m,框架在20m左右。因此,举升高度在25 ~ 60m范围的举高喷射消防车在石油化工火灾中应用较多,例如: JP32、JP56。

2举高消防车安全部署分析

2.1石油化工装置类型对举高消防车部署的影响

石油化工装置规模的大小直接关系到扑救装置火灾调集的灭火救援力量,而石油化工装置通常比较高大,30m以上部位,需要举高消防车( 特别是高喷车) 编成进行冷却和灭火; 16 ~ 30m以下部位,可优先用水罐车编成进行冷却和灭火控制,根据实际情况也可选用举高消防车。特别在消防车辆难以进入、危险性高的装置区域一般不使用举高消防车,可以部署消防炮或消防枪,例如需要设置灭火冷却力量的管线下方,需要冷却的地上卧式罐封头处等。

油罐区拱顶罐一般用于储存成品油、汽油和柴油,常用容积为1000 ~ 10000m3,油罐高度一般不超过16m,消防部门扑救此类火灾时可以调集消防炮、 消防枪向着火罐冷却灭火。浮顶罐罐体尺寸较大, 消防队在此类罐体火灾扑救中需要调集举升高度在25 ~ 40m的举高喷射消防车和云梯消防车方能满足作战需要。

2.2石油化工装置区消防通道

石油化工装置区的消防通道是举高消防车主要的救援操作场地。按《石油化工企业设计防火规范》[4]规定,工艺装置区应设环形消防车道路; 道路的路面宽度不应小于6m; 路面内缘转弯半径不宜小于12m。

举高消防车的额定工作高度越大,其外形尺寸越大。 以目前消 防部队配 备最高的BRONTO F101HLA登高平台消防车为例,其举升高度可达到101m,车身高3. 95m,总重量达到62t,支腿全展开宽度8. 3m,支腿全展开占地宽度9. 3m,转弯直径达到13m。因此,若要保证举高消防车能安全抵达火灾现场并发挥作用,石油化工装置区的消防通道的地面承重能力应能达到62t以上,道路的路面宽度不应小于10m,路面转弯直径不小于13m。

参考表1给出的举高喷射消防车的性能参数及101m登高消防车的外形尺寸,路面上的净空高度不应低于4. 5m,按《石油化工企业设计防火规范》 的规定,石油化工装置区一般满足此要求。

2.3举高消防车的举升高度确定

举高消防车的举升高度与安全工作范围密切相关,以JP32举高喷消防车安全工作范围为例,额定救援高度可达32m,其安全工作曲线如图1所示。

分析图1可知,举高喷射消防车臂架举升高度H越大,臂架水平工作幅度X越小; 在距离臂架水平工作幅度X为7m左右的位置时,最大举升高度H可达到32. 5m; 举高喷射消防车部署在距离火源18. 5m的位置时,按照其安全工作范围要求,喷射点可控制高度为3 ~ 32. 5m高度内的火源。因此,在实际灭火救援过程中,举高喷射消防车要根据着火点的高度,按照臂架的安全工作范围进行举升部署。

2.4热辐射对举高消防车停靠位置的影响

石油化工装置区火灾比较典型的有池火灾和喷射火两种形式[5],由它们产生的热辐射会对举高喷射消防车的正常使用产生强大的影响。因此,若要保证举高消防车的安全,必须在距离着火点一定的水平安全距离之内进行部署。

根据石油化工装置区火灾特点及扑救实际,本文以热通量准则[6,7]作为确定举高消防车安全距离的主要参考依据。Greenberg和Gramer[8]的研究结果,提供了一些常见的破坏类型的临界热通量,如表2所示。

举高消防车多以电路控制系统,在火场高辐射热作用下,虽然机械装备影响不太,但是线缆多会失效损坏而导致遥控消防炮不能使用。因此,为保证消防炮在一定的安全距离内正常使用,参考表2的数值,同时因遥控消防水炮喷射下落水流及臂架自保系统还会起到阻隔辐射热的功能[9],且隔热效率可达到27% ~ 50% ,本文以辐射热通量q等于4. 5k W / m2作为临界值,作为确定举高喷射消防车安全距离的依据。

根据Mudan模型[10]的计算方法,笔者将与汽油性质相近的C5H12作为液态烃类泄漏物进行研究。 通过计算结果,可得如图2所示的结果。

通过图2中的曲线可以看出,必须根据火势的大小确定举高消防车消防炮距离火源的距离L。当燃烧池径D小于13m时,举高消防车消防炮可距离火源8m; 当燃烧池径D小于30m、大于13m时,举高消防车消防炮距离火源在8 ~ 15m进行调整; 当燃烧池径D大于30m时,举高消防车消防炮必须在距离火源15m外。

在喷射火环境下,能导致更大的直接破坏和热辐射伤害。但喷射火燃烧受到自然风的影响,热辐射强度向下风向有所偏移,因此消防员应从上风方向灭火。本文选择具有代表性的液化石油气作为研究对象,根据喷射火点源模型的热辐射通量的计算公式[11],可得如图3所示的结果。

从图3中可以分析出,对于离地面高度1m、气体泄漏口径为0. 1m × 0. 2m的喷射火焰,5MPa喷射压力下,距离火源11m左右的地面的辐射强度为4. 5k W / m2; 10MPa喷射压力下,距离火源15m左右的地面的辐射强度为4. 5k W/m2; 15MPa喷射压力下, 距离火源19m左右的地 面的辐射 强度为4. 5 k W / m2。因此,对于一般的喷射火,举高消防车的安全部署距离为15m以上基本满足要求。

综上所述,举高喷射消防车在石油化工装置区火灾部署时,至少要停靠在距离火源15m以外的位置,在臂架安全工作范围内进行灭火作业; 当火势较大时,要充分考虑着火点的位置、臂架安全工作范围等因素,调整消防车的停靠位置至25m以外或对车辆线缆加以防护措施。例如,着火点在30m高处, 且燃烧面积有效直径达到22m时,JP32型举高喷射消防车可停靠在距离火源19m以外的位置、臂架举升到32. 5m,这即满足安全距离的需要,又可达到臂架安全工作范围的要求。

3举高消防车的安全部署要求

1) 举高喷射消防车使用过程中要有配套供水装备,以补充其用水量,如大型水罐消防车、供水车、 空气压缩泡沫消防车等。

2) 预留举高消防车的作业场地。先期到场的指挥员在力量部署时,应提前为未到场的举高车预留适宜的停车位置,其他到场车辆不得占用。

3) 举高喷射消防车要集中用于着火燃烧最猛烈的位置,且一般要部署在火场的上风向或侧方向。 登高平台消防车需要从抢救人员的方面,以充分发挥其优势。

4) 举高消防车消防炮的出口压力不应高于额定工作压力。相同喷射角度下,供压越高,消防炮喷射距离越远,喷射高度越高,但压力达到一定值后, 其喷射距离和高度不再增加,但对举高消防车的反作用力加大,增大了举高消防车的危险性。

4结论

1) 石油化工装置区火灾在30m以上部位应优先使用合适举升高度的举高喷射消防车。

2) 使用举高消防车的石油化工装置区的消防通道的地面承重能力应能达到62t以上,道路的路面宽度不应小于10m,路面转弯直径不小于13m。

3) 石油化工装置区火灾中,举高消防车应优先部署在火场的着火部位进行冷却灭火; 举高喷射消防车至少要部署在距离火源15m以外的位置,并将臂架举升到安全工作范围以内的高度进行灭火作业; 若火势较大,部署位置要调整至25m以外或对车辆线缆加以防护措施。

4) 举高消防车为了能够在石油化工装置区安全灭火作业,需要优先提供操作场地及供水装备; 还需为消防炮提供合适的工作压力。

摘要：举高消防车广泛应用在石油化工装置区火灾中。为高效发挥举高消防车在石油化工装置区火灾中的作用,对石油化工装置区火灾中广泛使用的举高消防车的结构性能进行了分析,针对举高喷射消防车的特点,分析了装置类型、作业场地、安全工作范围、火场热辐射对其在石油化工装置区火灾使用中的影响。分析给出了石油化工装置区火灾中消防通道的要求、举高消防车距离火源的安全距离及其臂架的工作要求,并提出了举高消防车在石油化工装置区火灾中的安全部署要求。研究结果可以为举高消防车在石油化工装置区火灾中的安全部署及作战效能的提高提供技术支持。

牡丹区提前部署学校冬季安全工作 篇3

本刊讯 10月25日，牡丹区学校冬季安全工作会议召开，安排部署学校冬季安全工作。会议专门下发了《学校冬季安全工作实施方案》，要求全区中小学和幼儿园按照方案要求，采取有效措施，认真抓好学校冬季安全工作。全区中小学校长和幼儿园园长参加了会议。

《实施方案》要求，通过加强学校组织领导、强化督导考核、创新安全工作机制等一系列工作，扎实开展冬季学校安全工作集中行动。学校、幼儿园主要负责人要以对广大师生员工切身利益和生命安全高度负责的态度，定期召开专题会议，研究解决学校安全工作中出现的新问题，建立“一岗双责，全员安全”的长效机制，做到职责明确、任务落实、责任到人、工作到位。各学校要进一步落实安全隐患滚动排查、滚动整治和台账登记销号制度，按照“查隐患、抓整改、重落实、保安全”的要求，对门卫管理、技防设施、消防安全、宿舍管理等方面的工作集中开展安全自查，尤其是冬季易发的校园火灾和因采暖造成的一氧化碳中毒等安全隐患要及早排查、不留死角，并通过安全教育和安全演练切实增强师生的安全意识、提高师生自我保护能力。要加大对校舍的定期排查和改造力度，预防因冬季积雪可能造成的校舍损坏和师生伤亡事故的发生。对发现的安全隐患和管理的薄弱环节，要采取果断措施立即整改。牡丹区教育局将督导检查学校、幼儿园排查整改情况，并把对学校安全工作的考评纳入教育综合督导体系，努力实现“安全教育课堂化、安全演练常态化、安全检查制度化、安全整改强制化、安全环境优良化、安全处置迅速化”的目标。

nlc202309040311

消防安全工作部署计划 篇4

为切实做好今冬明春，特别是全国“两会”及元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日的消防安全工作，日前，福建省政府下发《关于切实加强今冬明春消防安全工作的通知》，对全省消防安全工作进行部署。

《通知》要求，各级政府在重大活动和重要节日期间，要及时发布防火通告，组织有关部门联合开展节日防火检查，督促烟花爆竹储存、销售、燃放场所和单位划定燃放警戒区域，确保消防安全。要以人员密集场所、易燃易爆危险品场所、高层地下建筑、城市大型综合体等场所为排查整治重点，继续深入推进以劳动密集型企业专项治理和易燃易爆企业专项治理为重点的.消防安全专项行动。民政、教育、文物等部门的行业系统单位要严格落实国家相关部、局制定的行业单位消防管理标准，其他行业部门应根据本行业特点制定消防标准化、规范化管理标准。

消防安全工作部署计划 篇5

作部署会讲话

**人民政府副区长、区公安分局局长

同志们：

刚才，消防大队大队长**对三季度火灾情况进行了通报并就全面做好冬季防火工作做了安排部署，从通报情况来看，全区火灾形势不容乐观，特别是 “9.16”钟鼓楼街火灾事故的发生，给我们的消防工作敲响了警钟，充分说明当前消防安全形势的严峻性，全区消防工作还存在许多问题，我们必须高度重视，下面我就当前和今后一个时期的消防工作讲几点意见：

一、高度重视，增强消防工作的责任感和紧迫感 在各类安全生产事故中，火灾事故发生频率高，是每个人日常生活中遇到的最大威胁。我们讲民生，最大的民生无过于生命安全；讲责任，安全责任重于泰山，始终是第一位的责任。今年以来，我区相继开展了消防安全网格化管理、重大火灾隐患专项整治、消防安全“大排查”等专项行动，各乡镇、街道办、行业主管部门能认真落实属地管理和行业监管责任，做了大量工作，成效是明显的。对于工作取得的成绩，应该给予充分肯定，但对形势的严峻性、复杂性，大家更应当有清醒的认识，全区消防工作仍存在一些薄弱环节。

一是安全隐患大量存在。火灾隐患突出，今年以来消防大队和各派出所共检查单位1332家，排查出各类火灾隐患996处，尽管大部分进行了整改，但有些整改不彻底，有的出现了反弹；特别是鼓楼社区小街子、文星街、汽配街、插旗山村(57家)及摇铃村（36家）中小企业密集区等区域性火灾隐患长期存在，整改不及时、不到位；公共消防设施欠缺，市政消火栓欠账较多，建成率和完好率不足80%；消防通道占用、堵塞严重；“九小”场所、临街门店消防设施不足、消防安全条件差；违法投入使用的公众聚集场所数量多整改难度大；一些高层建筑特别是居民住宅管理失控等，消防安全状况令人担忧。

二是执法监管失之于软。一些乡镇、办事处和行业监管部门对消防工作仅停留在组织领导上，没有对本区域，本行业、系统消防安全进行常态化监管，安全检查流于形式，表面上热热闹闹，实际上是应付公事，做样子、走过场；特别是对重大火灾隐患，睁一只眼、闭一只眼，得过且过，致使隐患长期存在、反复出现，进而发展成为影响社会安全的顽症痼疾。

三是宣传教育不够深入。主要是基层组织对消防宣传教育的主体责任意识不强，缺乏有效的宣传手段，宣传效果不明显，有相当一部分公众安全意识还很淡薄。一些群众连基本的灭火、逃生自救常识都不掌握，很少关注公共场所疏散通道、安全出口和消防安全状况，这都说明我们的宣传教育

还不到位、还不深入。这应该作为一个重大问题来解决。

不可否认，我们处在一个安全事故易发多发的历史时期，许多事故的发生，有其客观原因和历史原因，特别是我区消防安全设施欠账较多，加上巴中经济社会的快速发展，一些大项目、大工程竣工投产，高层、地下建筑不断涌现，新材料、新工艺、新技术广泛应用，服务业、娱乐业等人员密集场所大量增加，这些都给消防工作带来了很大压力。但这些客观原因，不应该成为推卸责任的理由，必须端正态度、正视问题、全力解决。各乡镇、街道办、各有关部门和相关单位一定要增强消防工作的责任感和紧迫感，既要认清形势、找准问题，更要坚定信心、拿出智慧和勇气，研究更加有力、有效的措施，全力防范和减少事故发生，确保消防安全形势持续稳定。

二、严防严控，增强社会面整体火灾防控力度 总的要求就是，突出问题导向，细化工作措施，坚决打好隐患整改攻坚战，全面提升社会防控火灾水平。重点抓好四个方面：

（一）突出重点抓监督。各地、各行业系统要对所属单位开展自我检查；乡镇、街道办要组织农村和社区开展全面排查；派出所要对辖区“九小场所”开展重点排查，消防大队要对“两类场所”、重点单位进行重点排查，针对火灾高发时段、高发部位和易发生伤亡的区域开展“错时”抽查；对一经发现的隐患，该罚款的要罚款、该拘留的要拘留、该

查封要查封、该关停的坚决关停，通过采取强硬执法手段,保持打击火灾隐患高压势头，改变我区违法施工、违法经营、违章操作等违法行为突出的现状。

（二）大胆创新抓管理。抓好“网格化”管理。各乡镇、街道办要以行政村、社区、村（居）民小组、居民楼院（农村大院）、生产经营单位为基本单元，明确消防安全“网格化”管理的人员、职责和任务，进行消防“网格化”管理。年内，全区所有街道、乡镇、社区、村庄消防安全“网格化”建设要达标。抓好“户籍化”管理。今年，全区的重点单位和火灾高危单位要全部录入“户籍化”管理系统，建立消防安全“户籍化”管理档案，实行“三项报告备案制度”（消防安全管理人员报告备案制度、消防设施维护保养报告备案制度消防安全自我评估报告备案制度），继续推进单位“四个能力”建设，确保年内所有消防安全重点单位 “四个能力”建设达标。

（三）隐患整治抓落实。火灾隐患排查整治任何时候都不能放松，各乡镇、街道办、区级各部门和相关单位在巩固前期开展的重大火灾隐患专项整治的基础上，要以消防安全大排查大整治活动为契机，对辖区和行业系统内的宾馆、饭店、商场、集贸市场、车站、网吧、公共娱乐场所（茶楼、咖啡厅、KTV等），医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院、福利院，托儿所、幼儿园，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等人员

密集场所，高层、地下建筑，建设工程施工工地，“三合一”、“多合一”场所，住宅小区，易燃易爆危险品生产、经营、储存单位，汽车销售、维修服务场所，临街商业门市网点进行认真、彻底摸排，全面摸清各类建筑物、消防设施的基本情况以及存在的问题，并对排查出的火灾隐患详细登记造册，勒令限期整改。对整改后仍不符合消防安全要求的，坚决不能重新开业或投入使用。消委会成员单位要进一步落实重大火灾隐患发现、举报、挂牌督办等长效机制,加大消防执法力度，各司其职，密切配合，形成合力。消防大队、派出所要认真履行消防监督督执法职责，强化对社会单位的监督，依法严查消防违法违章行为和火灾隐患。各职能部门要把消防安全作为行政许可的前置条件，切实把好消防管理源头关，确保火灾隐患不增“新量”、减少“存量”。

（四）强化教育抓宣传。随着季节转换，即将进入火灾高发的冬季，各地各有关部门一是要通过不断开展消防安全宣传教育活动，以提高广大群众消防安全意识和自防自救能力为目标，借助播电视、报刊、宣传车、宣传标语、网络等新闻媒体为平台，以冬季防火为重点，广泛宣传消防知识和法律法规，形成消防宣传的强大声势，在社会上营造良好舆论氛围，提高全社会防范火灾的能力。二是要大力开展“进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭，进景区”等活动，使消防宣传教育辐射面深入到社会各行业、各单位，细化到各类对象和各个方面，使消防宣传更加贴近群众，深入实际，发挥作用，逐步形成“政府引导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作格局。

（五）强化追责抓落实。各乡镇、街道办、区级各部门要切实加强对消防安全工作的领导，要对照年初签订的消防工作目标责任书及今年开展的消防专项整治活动，对2014年的消防工作进行梳理，将工作任务分解到人，责任落实到人，逐一逐项抓好贯彻落实，加强检查指导，确保不留死角。年终消防工作考评中，未完成年初目标任务及各类专项整治工作的，区政府将对其进行问责，通报全区并将考核成绩纳入政府工作目标和领导干部政绩考评。

消防安全工作部署计划 篇6

防安字„2010‟15号

北京市防火安全委员会

关于印发北京市构筑社会消防安全“防火墙”工程工作部署会议领导讲话的通知

各区县人民政府，各地区管委会、办事处，中央在京单位主管部门，市属相关委、办、局（总公司）：

现将北京市副市长、市防火安全委员会主任黄卫同志，市防火安全委员会副主任、市公安局消防局局长赵子新同志在北京市构筑社会消防安全“防火墙”工程工作部署会议上的讲话印发给你们，请各单位认真组织学习，抓好落实。

特此通知。

二〇一〇年五月十四日

-1-黄卫副市长在北京市构筑社会消防安全 “防火墙”工程工作部署会议上的讲话

（2010年5月12日）

同志们：

今天会议的主要任务是：传达贯彻《中央政法委关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》以及 “全国构筑社会消防安全‘防火墙’工程现场会议”精神，深入推进平安北京消防安全建设，着力提升首都防控火灾整体水平，切实维护火灾形势稳定，为建设世界城市创造优良消防安全环境。

刚才，大家观看了第一季度火灾形势分析片，子新同志就全市构筑社会消防安全“防火墙”工程进行了具体部署，提出了明确要求，我完全同意。下面，我再强调三点意见：

一、切实履行政府及部门消防工作法定职责，全力推进“防火墙”工程建设

一是强化组织领导。各区县、各部门要按照《消防法》的规定，切实加强消防工作组织领导，要逐级分解职责，量化工作任务，明确工作标准，确定完成时限；要将构筑社会消防安全“防火墙”工程作为政府“民心工程”，精心组织研究，周密部署实施，狠抓措施落实。要按照《国务院关于进一步加强消防工作的意见》的要求，逐一落实各项工作，市政府将结合区县政府落实-2-消防工作责任制年终考核，对各区县贯彻落实情况进行考评。

二是加快规划实施。现在距“十一五”消防规划结束和“十二五”消防规划启动只有半年多时间。截至目前，昌平、崇文、平谷、密云、延庆、顺义、门头沟、亦庄开发区等8个区（县）的二级消防分指挥中心已投入使用，另有14座消防站建成并投入执勤备防，其中大兴、石景山、通州、密云的力度最大。但是，仍有部分区县二级消防分指挥中心和消防站建设进展缓慢，与规划要求还有较大差距，必须引起高度重视，采取有力措施，确保“十一五”消防规划目标完成。同时，要加大调研力度，加快“十二五”消防规划编制步伐，确保编制质量，确保如期完成市、区县和乡镇三级消防规划编制发布工作。

三是加大监管力度。公安、安监、建设、工商、质检等市和区县政府有关职能部门，要切实履行法律法规赋予的监管职责，密切配合、联合执法、形成合力。各区县、各部门领导一定要带头深入一线开展督查检查，了解基层真实情况，加强工作指导，督促措施落实。要定期组织考评，奖优罚劣，堵塞漏洞，推动工作。

二、切实抓好社会单位“四个能力”建设工作，提升单位消防安全自我管理能力

一是完善工作标准。要结合修订《北京市消防条例》，明确提高社会单位“四个能力”建设的内容、要求。文化、教育、卫

-3-生、旅游等行业主管部门要与消防部门合作，制定出台符合行业特点、贴近单位实际的“四个能力”建设标准，明确建设范围、内容和验收方式、方法，实现行业消防安全管理统一化、单位消防安全管理标准化。

二是确保培训到位。针对不同对象，分别制定具体培训计划，按照简单明了、通俗易懂、便于掌握的要求，科学编写培训大纲、确定培训内容，分批开展培训工作。培训工作既要突出针对性、实效性，又要体现经常性、反复性，也要做到规范化、全员化，使政府及部门负责人真正成为“四个能力”建设带头人，消防监督员和派出所民警真正成为“四个能力”建设明白人，单位消防安全管理人真正成为“四个能力”建设责任人。

三是实施典型引路。要将单位“四个能力”建设纳入社会治安综合治理、“平安北京建设”、单位等级星级评定和安全评估内容。结合行业系统实际，制定“四个能力”建设试点方案，明确试点建设标准，集中开展试点工作，通过经验交流、典型引路、考核评比，提升单位“四个能力”建设水平，以点带面、逐步推行。

三、切实整治农村和社区消防工作薄弱环节，解决直接关系民生的消防安全问题

一是建立完善基层消防组织。近年来，通过努力，农村和社区消防安全环境明显改善，但小火亡人情况仍然比较突出，仅今-4-年前四个月，就已造成14人死亡，其中朝阳区死亡7人，说明农村和社区消防工作仍很薄弱。针对这一实际，4月16日，市公安局专门召开全市公安派出所消防监督工作电视电话会议，对加强全市社区、农村等第三级消防监管工作提出具体要求。各区县也要认真研究，切实加强乡镇、街道第三级防火安全委员会建设，抓好人员配臵，落实保障经费，完善工作制度，明确职责任务，规范日常管理。同时，积极督促社区和村民委员会、居民委员会，确定消防专兼职管理人员，整合保安、巡防等力量，加强宣传检查，落实弱势群体监护措施，建立基层火灾综合防控体系，防止小场所发生大火灾。

二是加强消防基础设施建设。要推进城市社区完善公共消防设施建设和消防器材配臵工作，完善、落实维护保养机制，确保正常运行和使用，重点推进将农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划，结合水源、道路、房屋改造，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，进一步加强农村消防基础设施建设，为有效扑救初期火灾打下坚实基础。

三是完善消防群防群治机制。要采取有效形式广泛开展消防宣传教育活动，切实提高社区和农村居民的消防安全素质和自防自救水平。要以社区和乡镇为基本单元，建立完善火灾隐患发现、报告、整改、督办等制度，按照分片包段等方式，建立“网格”火灾隐患排查整治机制。要发挥农村、社区保安员、志愿者、合

-5-同制消防员的作用，组建一队多能、覆盖城乡的专、兼职消防组织，发展志愿和义务消防组织，加强培训和演练，确保在第一时间扑救初起火灾，防止小火酿成大灾。

最后，我再强调一下校园消防安全工作。近期，福建、广西、广东、江苏、陕西等地先后发生针对学生和幼儿的恶性案件，造成恶劣社会影响。胡锦涛总书记做出重要批示：“必须高度重视，对校园安全检查防范要切实加强，严防类似案件再次发生”。市委刘淇书记批示：“为认真落实胡总书记批示和中央领导要求，在我市各区县所有学校、幼儿园等都要有可靠的安全保卫措施。各区县主要领导和单位主要负责人负起第一责任人的职责，迅速加以落实，严防此类案件在我市发生”。近日，各级公安消防机构组织专门力量，集中对全市学校、幼儿园及周边开展深入细致的安全大检查。检查发现有些问题还比较突出：如少数学校领导消防安全责任意识仍然不强，部分学校消防安全管理还不到位，一些学校消防设施、器材缺失或故障运行；有的学校特别是外来务工人员子女学校，建筑消防安全条件差，人员消防安全素质低，消防安全防护措施不落实；有的寄宿制学校宿舍楼增设隔墙或铁栅门，影响安全疏散；有的学校实验室危险物品存放、安全管理措施不落实；有的学生宿舍私拉临时电线，使用大功率电器，甚至使用液化气、酒精炉做饭等，稍有不慎，极易引发火灾，造成群死群伤。各区县、各部门尤其是教育、公安、安监、工商等政-6-府有关职能部门，一定要引起高度重视，认真贯彻中央和市委领导重要批示，在前期工作基础上，继续组织专门力量，进一步加大对学校、幼儿园及周边火灾隐患排查整治力度，督促学校严格落实消防安全主体责任和火灾防范措施，加强消防宣传教育，及时消除消防安全隐患，从源头上遏制火灾事故的发生，确保校园消防安全万无一失。去年，北京市发生了几起校园彩钢板临时建筑火灾，各区县政府和教育部门要引起高度注意，切实加大排查和整治力度，彩钢板建筑一定不能作为学生宿舍使用，对于将彩钢板建筑作为学生宿舍的，要坚决予以查封和停止使用。另外，最近，公安部专门印发《开展建筑消防设施专项整治工作方案》，要求各地从现在开始到10月底，集中开展建筑消防设施专项整治行动。目前已专门制定北京市贯彻方案，提出具体工作要求。各区县、各部门要高度重视，结合实际，认真谋划，抓好落实。

我就讲这些，谢谢大家。

-7-赵子新副主任在北京市构筑社会消防安全 “防火墙”工程工作部署会议上的讲话

（2010年5月12日）

各位领导、同志们：

为深入推进“平安北京”消防安全建设，从更高层次提升首都城乡火灾抗御能力，按照公安部《全国构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》具体部署，结合首都消防工作实际，首都综治委、市防火安全委员会决定从2010年起至2012年利用三年时间，按照基础建设、深化推进、全面落实三个阶段，在全市范围构筑社会消防安全“防火墙”工程。“防火墙”工程主要包括以下九项重点内容：

第一项，消防法规及规划体系建设。以修订出台《北京市消防条例》、全面落实《北京市及各区县十一五消防事业发展规划》、颁布实施《北京市及各区县十二五消防事业发展规划》、制定颁布区县和乡镇消防专项规划为重点，加快北京市消防法规及规划体系建设进程，建立与首都创建世界型城市战略方针相适应的消防法制体系，为持续推进全市消防工作提供可靠的法律保障和政策支持。今年，要加快《北京市消防条例》立法调研和修订论证步伐，审核评估各级“十一五”消防事业发展规划，正式颁布实施各级“十二五”消防事业发展规划，组织研究区县和重点镇消-8-防专项规划。

第二项，社会化消防工作机制建设。在继续贯彻执行《北京市各级防火安全委员会工作规范》基础上，健全完善消防工作联席会议、消防安全联合执法、消防工作督查考评等机制，从多角度、多层面深入推进消防工作社会化，全面保障落实政府及部门关于消防工作组织领导、监督管理、设施建设、检查考评的“四项责任”。今年，以建立并落实消防工作联席会议、联合执法及督查考评等多项制度为着力点。深化落实政府及部门消防工作责任。

第三项，单位消防安全能力建设。以提高社会单位“检查消除火灾隐患、组织扑救初期火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训”四个能力为重点，制定出台相应标准和办法，明确行业部门推动实施职责，采取试点先行、典型引路、全面普及的方式，分行业、分系统逐步规范完善社会单位消防安全自我管理机制，切实提高单位火灾防御能力。今年，制定出台单位消防安全“四个能力”建设标准，建立试点建设单位，属于人员密集场所的消防安全重点单位全部达标并通过验收。

第四项，消防保卫及隐患排查治理。从维护首都消防安全稳定的大局出发，全力做好重大活动、重要节日以及重要季节消防安全保卫工作。严格按照市委、市政府以及公安部工作部署，紧紧抓住消防安全薄弱环节，持续开展各地区、各行业、各系统消

-9-防安全专项治理行动和火灾隐患排查整治工作，最大限度改善社会面消防安全环境。今年，主要确保顺利完成各项消防保卫任务，并集中开展以高层及地下建筑、人员密集场所为重点，以建筑消防设施为主要内容的消防安全专项治理工作。

第五项，重点区域消防专项整治。始终坚持推进农村和社区、城乡结合部以及首都综治重点地区等区域消防安全建设，建立健全基层消防安全组织和制度，完善消防基础设施建设，集中力量排查各类消防安全问题，加强消防宣传教育培训，整体提升区域火灾防御能力。今年，街道、乡镇全部成立消防工作专门机构或依托综治办、安监办等机构组织实施辖区消防工作，全面改善社会治安重点整治地区消防安全环境，大力优化农村、社区以及城乡结合部消防安全环境，推进基层消防安全组织建设。

第六项，公共消防基础设施建设。在首都全面建设世界型城市过程中，抓住历史性机遇，依据各级各类消防规划部署，加大经费投入，不断推进消防队站、消防水源、消防装备等基础设施建设和改造进程，全方位、多层次综合提升首都灭火救援保障能力，保证公共消防基础设施建设进入全国一流行列。今年，制定出台《消防水源建设标准及建设管理使用规定》，完成消防队站和消防水源建设、消防装备器材购臵任务。

第七项，多种形式消防力量建设。依托各类基层组织机构、综治及安全监管队伍、群防群治力量，深化多种形式消防队伍建-10-设，建立起严密的社会消防监管及安保体系，实行网格化消防管理和火灾防御，切实将消防安全责任督促落实到每一个地区、每一个单位、每一个场所。今年，全面推进市级、区县级综合性应急救援队伍建设，规范各级防火安全委员会办公室以及政府专职消防队伍建设，探索建立消防安全检查师、消防行业特有职业资格鉴定和消防文职雇员工作制度。

第八项，消防执法管理能力建设。以贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《北京市消防条例》以及公安部、市公安局关于消防监督执法工作相关规定为着力点，制定标准，加强培训，严格考核，狠抓消防执法规范化和信息化建设。针对新时期消防工作出现的新情况、新问题，不断探索、推进社会消防管理创新工作，全面提升消防执法管理能力和水平。今年，组织开展消防监督执法规范化、信息化建设，完成消防监督执法规范化、派出所消防监督工作等试点建设任务

第九项，消防安全宣传教育培训。建立健全消防宣传教育培训常态化工作机制，不断创新方式方法，丰富内容，拓展阵地，加大投入，充分利用社会资源开展消防宣传，组织管理人及职工开展经常性消防培训，定期组织实施消防演练，全面提高单位及公民消防安全意识和火灾自防自救能力。今年，全面贯彻落实《社会消防安全教育培训规定》，利用各类新闻媒体和宣传平台开展消防公益宣传报道，同时建成互联网公共消防服务平台，向社会

-11-发布火灾预警信息，开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。

以上九项重点内容，市防火安全委员会已经分别制定印发了2010区县政府及相关部门分解实施项目书，年内将加强跟踪问效，年底将联合首都综治委，分别从政府和部门两个层面组织实施考核验收，请各区县、各部门严格按照要求抓好各项工作落实。

我的部署就到这里，谢谢大家！

主题词：消防 防火墙 部署会议 领导讲话 通知

抄送：市委办公厅、市政府办公厅、市委政法委、公安部消防局。

市防火安全委员会成员、各公安分县局、专业公安局（处）。

北京市防火安全委员会 2010年5月14日印发

消防安全工作部署计划 篇7

【本刊讯】2005年12月14日，福建省安全生产监督管理局、福建煤矿安全监察局联合召开全省煤矿企业安全生产许可证颁证和煤矿整顿工作会议，传达贯彻国家紧急视频调度会议精神，部署煤矿颁证和整顿工作。一是立即关闭部分停产整顿的煤矿，对停产整顿的89个矿井进行逐个调查，对部分不符合颁证条件的矿井立即实施关闭。二是按照“一证一矿（井）、一个经济实体”的原则，对挂靠井（硐）依法实施关闭。根据我省不少矿井存在“一证（煤炭生产许可证）挂靠多硐（井）”、“一井多主体（铜主）”等现象，立即进行清理剥离，并依法实施关闭，对一些确实仍有资源的井（硐），必须关闭后再重新进行资源整合。三是对生产技术条件落后、安全生产条件差、事故多发的永春、大田、永定等重点区域进行重点整治，对不符合安全生产条件的煤矿，尤其是年生产能力小于3万吨的煤矿进行重点检查，对不符合颁证条件的煤矿企业，坚决予以关闭。五是对采矿许可证有效期已过、且未能取得延续批准的煤矿企业，按规定不予颁证。目前全省共颁发煤矿企业采矿许可证365本，其中39个已过或将过有效期，对不能延续申请的，将按规定不予颁证，并坚决关闭。

泉港危化品安全专项整治取得显著成效

泉港区系国家规划建设的海峡西岸经济区石化港口城市，既是国家级石化基地之一、福建的石油化工园区，又是泉州市25个块状经济的龙头园区。三年来，该区危险化学品专项整治工作充分发挥安监局主力军及专项整治成员单位齐抓共管的合力作用，紧紧围绕“领导重视、经费落实、科技支持、内业规范、整治有力、严格执法、督查到位”的工作思路，确实把危险化学品整治工作落到实处。开展整治以来，全区共出动执法人员11885次，车辆2340辆次，排查隐患1217条，发出整改通知书315份，立案查处3家无证照加油站，查扣9台加油设备，对22个油罐抽油后强行注入沙土，限期清理，取缔土法炼油点8个，取缔经营企业12家，对三家违反法律法规企业进行行政处罚，有效地规范了危险化学品生产经营秩序，为创建“平安泉港”打下了坚强的基础。

(泉港区安监局)

福建省关闭31家不具备安全生产条件的小煤矿

【本刊讯】日前，从福建省煤监局了解到，关闭不具备安全生产条件的小煤矿，福建省有关部门采取强有力措施，用铁律坚决整顿，截至2005年12月31日，已有31家不具备安全生产条件的煤矿被关闭。

据了解，到今年1月3日，全国各省（区、市）共上报已关闭和确定关闭矿井名单5290个。福建等21个省（区、市）完成或超额完成了任务。国务院安委会办公室下达福建省关闭不具备安全生产条件煤矿数量目标30家，实际关闭31家，福建按期超额完成任务。

福建尽管只是一个煤炭生产小省，但从党政主要领导，到地方基层干部，对煤矿安全生产始终高度重视，一刻也不曾放松，从体制上、机制上、技术上、关键环节上研究加强安全生产工作，制定煤矿安全生产的具体办法，疏堵结合，加强煤矿安全质量标准化建设与严厉打击、坚决关闭非煤矿和不具备安全生产条件的小煤矿并重。

今年，福建省将继续加大力度，集中力量，抓好整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作，已颁证煤矿务必确保福建省煤矿的安全生产工作。按安全规程的标准组织生产，煤监部门加强对煤矿生产企业的日常监管。

福建：落实措施保春运安全

【本刊讯】福建省公安交通管理部门采取整顿客运企业、提高客运车辆安全技术条件、严格客运驾驶人的参运资格等措施，全力保障春运交通安全。

交通管理部门对2005年1月至11月期间平均每车超员交通违法超过两次的客运企业直接负责的主管人员，处以2000元以上5000元以下的罚款；他们督促参运企业和业主在2006年1月5日前对参运客车的安全技术状况进行全面检查并做好维护保养和检查记录；凡未进行维护保养、到期未进行定期检验或者检验不合格的客运车辆，严禁上路行驶，不得参加春运；已达报废年限延缓报废、2006年达到报废年限的客运车辆，不得从事跨地市长途客运。

春运前进行一次交通安全教育和安全审查，凡2005年发生过死亡交通事故并负主要责任、交通违法记分满12分未经过考试合格或尚有交通违法行为未处理的客车驾驶人，一律不得参加春运；将2005年1月至11月期间交通违法超过10次的驾驶人列入“黑名单”进行跟踪管理，列入“黑名单”的人员在春运期间违法超员或超速的，督促所在企业根据行业自律对其解聘，其他客运企业两年内不得再聘其从事客运驾驶；对超速50%以上的依法从重处罚，直至吊销机动车驾驶证。

建阳市切实抓好危化品道路运输安全整治工作

一是调查摸底。组织人员重新摸清从事危化品道路运输的车辆、驾驶员、押运员、运输路线等详细情况，建立相关电子数据库，实行资源共享。

二是周密部署。制定了危化品道路运输安全整治工作实施方案和《处置危险化学品道路运输事故应急救援预案》，成立了整治工作领导小组和机构，配备了负责日常整治工作的人员。

三是落实检查。组织交通运管、安监、交警等部门人员开展了联合整治行动。截至目前，共出动检查人员280人次，开展危化品道路运输安全专项检查活动35次，检查危化品运输车辆72辆次，查处不具备承运危化品的车辆3辆，无从业资格证4起。

（建阳市安监局）

浦城县为解决中小学生周末乘车难问题建立“四项制度”

一是建立教师值、跟班制度。坚持周末学生乘车学校领导要值日带队、教师要值班、班主任要跟班制度；二是建立与车主签约制度。在摸清各校学生居住分布情况、做好乘车登记的基础上，坚持与车主签订协议书或协商增加班次、车次制度；三是建立上、放学时间错开制度。坚持做到小学高年级、初高中学生周末或重大节日期间提前上学、错开放学时间制度；四是建立其他途径学生往返制度。鼓励学生步行、乘自行车往返或家长接送制度。

（浦城县安监局）

洛江区举行“建设‘平安洛江’交通安全宣传”活动

元月11日上午，洛江区安监局、区警大队和罗溪镇政府联合组织在罗溪镇邮电大楼门前举行了“建设‘平安洛江’、交通安全宣传”赠送摩托车安全帽的宣传活动。区领导谢副区长、赖副区长参加了此次活动，谢副区长还对举办这次活动的目的意义作了重要讲话。本次活动张贴宣传画几十幅，发放相关宣传资料1200多份，并现场组织群众猜安全谜语等，活动共发放赠送安全帽700多顶。这次活动是我区贯彻落实国务院、省、市政府关于做好今冬明春安全生产工作要求的重要措施之一，近千名群众到现场参加此次活动，这次活动极大地提高人民群众交通安全意识，对促进人民群众自觉遵守道路交通安全法规、维护春运期间交通秩序、保证人身财产安全具有重大意义。

（洛江区安监局）

福建省政府：坚决遏制森林火灾高发势头

【本刊讯】去年11月中旬以来，福建省各地森林火险等级急剧上升，全省森林防火形势日趋严峻。

省政府办公厅近日下发今冬明春森林防火紧急通知。通知指出，县级以上防火值班要单独设立，并坚持实行24小时值班和领导带班制度，确保“12119”森林火灾报警电话全天有人值守。

通知要求，各地对卫星监测到的热点，要认真核查并及时反馈。对瞒报、少报、迟报森林火灾的，要严肃处理。一旦发生火灾，领导要亲赴现场指挥。对因工作疏漏，管理不严，造成森林火灾多、损失大的，或因领导没有及时到位或扑救组织不严密，造成重大火灾损失或人员伤亡事故的，要严肃追究有关领导的责任。

福建规范建筑企业安全许可证管理

【本刊讯】《福建省建筑施工企业安全生产许可证管理实施细则》(以下简称《细则》)，规定自2006年1月1日起施行。

《细则》规定，安全生产许可证的有效期为3年。有效期内未发生死亡事故的，许可证期满后，经省建设厅同意，不再审查，有效期延长3年，并予以换发新证。各级建设主管部门对没有取得安全生产许可证的，不予颁发施工许可证。

《细则》规定，取得许可证的建筑施工企业，发生重大安全事故的，暂扣许可证并限期整改；建筑施工企业不再具备安全生产条件的，暂扣许可证。企业安全生产许可证被暂扣期间，不得承揽新的施工任务，发生事故的应停工整改。

《细则》规定，建筑施工企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，不予受理或者不予颁发安全生产许可证，并给予警告，1年内不得申请安全生产许可证。

而建筑施工企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的，撤销安全生产许可证，3年内不得再次申请安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的；或安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续从事建筑施工活动的；或转让、冒用、使用伪造安全生产许可证的，省建设厅将依照《安全生产许可证条例》有关规定予以处罚。

安溪：严厉打击非法烟花爆竹作坊

近期，安溪县政府抽调县安委会成员单位干部20人、公安干警60人，连同乡、村干部200多人，分6个清理取缔组、1个销毁组、1个宣传组、1个后勤保障组，深入长坑乡进行一次地毯式的集中清理取缔行动。

此次行动主要是对曾从事过非法生产烟花爆竹的重点户再次进行检查，认真填写入户调查表，并及时向周围群众宣传相关的法律法规。据统计，此次行动共收缴银粉30斤、封口粉30斤、氯酸钾50斤、引蕊线1.1万条、半成品鞭炮37.5万头、成品鞭炮124.92万头，并当场销毁。