市维稳工作总结

2024-06-27

市维稳工作总结(通用8篇)

市维稳工作总结 篇1

维护社会稳定

构建平安**

中共**镇委员会 **镇人民政府(2010年4月29日)

**镇位于**县西北部,东与本县城关乡相连,南和清流县林畲乡毗邻,西与宁化县泉上镇、本县夏坊乡接壤,北和泰宁县大龙乡、将乐县白莲镇交界;省道306线穿越全境,镇区距县城22公里。全镇土地总面积355平方公里,辖18个行政村、1个居委会,总人口2.1万人。

今年来,我镇根据省、市、县综治委《关于开展排查整治突出问题、优化海西发展环境活动的实施意见》和全省、全市、全县排查整治突出问题、优化海西发展环境活动电视电话会等一系列会议精神,按照科学发展的要求,在全镇范围内集中开展了“排查整治突出问题、优化**发展环境”活动,推进了社会治安综合治理,深化了新一轮“平安**”建设,有效地维护了社会和谐稳定和广大人民群众根本利益。为上海世博会安全顺利举办、三明争创全国社会治安综合治理“长安杯”、加快**在海峡西岸经济区建设又好又快发展营造了更加和谐稳定的社会环境。现将我镇维护稳定和“平安建设”工作汇报如下:

一、加强组织领导,全面落实综治和平安建设工作责任制

1、强化组织领导,进一步明确综治和平安建设的工作职责。镇党委、政府始终把综治和平安建设作为全镇重中之重的工作摆上议事日程,成立了由党委书记任组长,分管副书记任副组长,各相关成员单位主要负责人为成员的综治和平安工作领导小组,下设办公室,负责综治和平安建设日常工作的协调、检查指导和考核验收等工作,做到了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓,全镇上下牢固树立防范意识。坚持每季度召开综治委工作例会、治安形势分析会议和综治委成员单位联系会议,组织学习上级文件精神,专题研究、布署综治和平安建设工作,制定综治和平安建设工作计划,解决在工作中发现的重点、疑难问题,并对上季度上级部门检查指导时发现的问题进行认真分析,及时做好整改。

2、按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则。年初镇党委、政府与综治成员单位签订了目标管理责任书,班子成员对所分管行业的工作负全面责任,在此基础上,至上而下,层层签订综治领导目标责任书61份,各村(居)与村(居)民小组签订综治责任书171份,签订目标责任书覆盖率达100%。全面推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”,把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解,明确到每个岗位,每个人,增强了各村(居)部门负责人的综治工作责任感。

3、加大综治和平安建设工作经费投入。我镇每年把综治、平安建设和法制宣传等经费列入财政预算,今年镇财政预算平安建设经费2.1万元、综治业务经费0.6元、法制宣传经费0.1万元,合计2.8万元。通过经费到位,真正把综治工作摆上重要的位臵,确保了我镇综治工作的顺利开展。并对工作中超过的费用实行实报实销。

4、落实奖惩措施,加大对干部管理监督的力度。一是实行一票否决制度。凡因领导重视不够,对发生重大刑事案件、重大治安案件、恶性安全生产事故、聚众闹事等事件,造成严重后果、危害社会稳定的单位,予以一票否决;二是对党委、政府领导认真落实“一岗双责”责任制,落实镇、村、单位主要领导在“平安**”建设活动中第一责任人的责任,并实行机关干部包村责任制,制定了考核奖惩细则,切实加强对平安建设工作的督导。对检查中发现的问题,有关单位要及时采取有效措施进行整改,对整改不到位的部门负责人按规定进行处理。同时年终对综治先进单位、个人进行表彰,对各村的综治和平安建设工作 设立了三个等级单独考评。三是进一步健全信访工作目标管理责任制,把信访工作的各项任务列入重要议事日程。坚持统一领导、加强属地管理、明确各负其责,强化谁主管、谁负责的原则,形成“上下联动,左右互应,横向到边,纵向到底”的大信访格局,进一步落实一级抓一级,一级对一级负责的工作要求。

二、深化“平安**”建设,落实综治各项工作

1、加大法律宣传普及力度。认真落实“五五”普法工作任务,结合平安建设宣传月、安全生产宣传月、妇女维权宣传周等载体活动,采取张贴宣传标语、发放宣传单和“以案释法”等多种形式,广泛宣传和普及法律知识,深入开展 “法律进村”、“食品安全进村”、“交通安全进学校”和“平安健康家庭大行动”主题等活动。

2、积极开展平安创建活动。从提高思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下功夫,依托党的基层组织、综治服务中心、公安派出所和警务室,畅通村(居)民反映问题渠道,及时解决热点难点问题。坚持把工作做深、做细,发动党员和村(居)民骨干力量带头维护好社会稳定,向群众宣传法律法规,为群众解决各种困难,确保社会安定稳定。

3、建立社会治安防控机制。一是健全完善“社会治安防控、预警、突发性事件应急、综治督促检查和领导责任”五项工作机制,积极协调公安派出所开展专项斗争,重点打击赌博、“两抢一盗”、“交通违规”等影响社会治安和群众安全感的犯罪活动,有效防范和控制违法犯罪的发生;二是成立了一支由镇党委书记为组长、分管副书记和派出所所长为副组长、16名机关在编的年轻干部为队员的维护应急服务队,作为我镇应急服务工作的主要力量;三是投入3万多元在集镇本点和在人员较集中的湾内村建设视频监控系统;四是在小蔗坑工业集中区推行厂际联防,加大对厂场的治安巡逻力度。今年以来,全镇发生刑 事案件6起,均为盗窃案件;发生治安案件16起,查处14起,正在查处2起。

4、开展刑释人员帮教工作。成立刑释人员安臵帮教领导小组,组织人员上门与刑释人员谈心,摸清他们的家庭情况、生活状态和思想动态,落实家属、村干部、村民小组长、公安干警共同帮教刑释人员的“四帮一”或“三帮一”帮教制度,帮助他们解决实际困难,避免重新犯罪。全镇五年内刑释人员28人,当年刑释人员3人,刑释人员安臵率均在95%以上,帮教率达到了100%。

5、防范和处理邪教工作。制订了《2010年**镇防范和处理邪教工作要点》和《**镇反邪教警示教育活动工作方案》。3月份开展了以“认清邪教危害、崇尚科学文明、依法惩治犯罪、促进社会和谐”为主题的宣传活动,引导广大群众积极行动起来,自觉抵制邪教和迷信思想,坚决同“法轮功”邪教组织的宣传煽动和捣乱破坏活动作斗争。此次活动共发放宣传材料1200余份,受教育人群达2600多人,起到了良好的宣传教育效果。今年以来,我镇未发现有“法轮功”等邪教组织非法活动。

6、预防青少年违法犯罪。镇、村都十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识,如:为中、小学校配备法制副校长,每学期组织公安、司法、法庭人员到学校上法制课,增强学生的法制观念,从小培养学生学法、懂法、遵法、守法的热情。通过对中小学生上法制课,普及法律知识,宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、“反邪教警示教育”、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等,有效预防了青少年违法犯罪。为我镇综治和平安建设工作的顺利开展、校园及周边治安的整治营造了浓厚的社会舆论环境。

7、安全生产专项整治。对辖区内重点企业、矿山、民爆物品销售网点进行了摸底登记,并积极向业主宣传安全生产知识。同时,加大安全生产的检查力度,发现安全 隐患,及时发出整改通知,限期整改;整改不到位的,责令停业。特别是防汛期间,组织人员对辖区容易发生汛情、引发地质灾害点进行集中排查,以及组织辖区内电站、塘口和有关企业业主进行安全生产培训,增强他们安全生产的意识,消除安全隐患;严格值班制度,落实预警机制,确保汛期的生产安全。

三、扎实开展“排查整治突出问题、优化**发展环境”活动

㈠提高认识,精心组织,周密部署。镇党委、政府对这次“排查整治突出问题、优化**发展环境”活动高度重视,及时召开会议传达贯彻上级文件精神,明确了工作目标、任务,提高了对开展此次专项活动的重要性和必要性的认识,并按照上级的统一安排部署,结合本镇实际,研究布臵了我镇开展“排查整治突出问题、优化**发展环境”活动,包括成立了以镇党委书记为组长的活动领导小组、制定了实施方案、组建了活动督导小组,并结合综治宣传月加大活动的宣传力度,使广大干群充分认识开展好这次活动的重要意义,切实加强对活动的领导。随后在各种会议上动员部署安排此项工作,进一步统一了思想认识、明确了目标任务,在全镇上下掀起深入开展“排查整治突出问题、优化**发展环境”活动的热潮。

㈡突出重点,排查各种矛盾纠纷和突出问题。今年以来,我镇针对房屋拆迁、土地征用、企业改制、环境保护、劳动保障、林权改革、安全生产、涉法涉诉、医患纠纷、特殊群体管理服务、小城镇综合改革及村财村务、移民安臵、救灾救济、公共管理等当前热点难点问题和民生问题开展重点排查调处。在排查中采取走访调查的方式,逐村逐项排查;对排查出来矛盾纠纷,建立包案调处机制,落实责任制,明确牵头领导、责任单位、责任人员和办结要求、办结期限。班子成员特别是党委、政府主要领导对重点矛盾纠纷亲自调处,如:对湾内村小学生溺水事件发生 时,镇党委、政府主要领导都在第一时间召集有关单位和人员赶到事发现场,从细微之处入手,及时妥善化解了矛盾纠纷,有效控制了局面。4月12日湖上村牛角村电站泄洪不及时引发百余亩烟田被淹一事,导致28户受损烟农情绪波动,镇党委第一时间内到现场进行排查,党委书记亲自处理此事,协助县经贸局、水电局和相关部门在最快的时间内进行事故和损失的认定,连续10多天耐心细致地做电站业主和烟农的思想工作,促使烟农损失理赔的顺利进行,制止了烟农群体性到市、县上访的发生。今年来,全镇共排查出各类矛盾纠纷20起,已圆满调处18起,正在调处2起。正在调处的矛盾纠纷为:

1、姜坊村林权转让合同纠纷。姜坊村从1987年起多次通过联营、股份转让、整体林权转让,最终于2000年累计转让给青珩公司、恒丰公司集体山林24759亩,2004年签订补充合同,对转让山林面积、地址进一步明确。该村村民要求终止合同、收回山林,先后于2008年7月集体到县信访局上访、2008年12月派代表到国家信访接待中心上访、2009年8月邀请福建电视台经济生活频道热线777栏目进行报道。村民赴县上访以来,县、镇领导和有关部门同志多次进村与村民对话,明确终止合同、收回山林没有法律依据,不予支持;建议通过协调争取青珩公司、恒丰公司给予适当的补偿或向法院提起诉讼,这一建议与电视报道中律师的观点一致。目前,虽然村民对县、镇的调处意见暂不接受,但上访的情绪明显减弱。下一阶段,我镇将继续密切关注村民的思想动态,做好解释疏导工作,引导村民通过协调争取青珩公司、恒丰公司给予适当的补偿或向法院提起诉讼。

2、林地村部分村民要求返还被林业投资公司造林的自留山纠纷。2009年9月10日和22日,林地村32户村民先后到县信访局反映他们的973亩自留山被林地村于92年与县林业投资公司联合造林,2000年10月林地村又把 自留山林权(占40%)以17.5元转让给恒丰公司,今年恒丰公司准备将这片联合造林山林砍伐,32户自留山主得知后就到县信访局反映,要求返还被造林的自留山。纠纷发生后,我镇立即确定了包案领导,组织有关人员进村同村民做解释和疏导工作,了解他们的要求,积极同公司和村里协商,通过协商,公司同意自留山上林木砍伐后把自留山还给村民,村里也同意把17.5元转让费还给村民和自留山上林木砍伐后村里所得30%林价都归村民。目前村民虽然还没接受这个调解方案,但村民整体情绪较为稳定。下一阶段,我们将继续密切关注村民的思想动态,做好调解工作,争取通过调解达成一致意见。

通过开展“排查整治突出问题、优化**发展环境”活动,我镇排查确定了杨地村为2010年社会治安重点整治点。杨地村存在的问题是:一是村民参与赌博现象时有发生(2009年处理赌博案件2起);二是交通安全状况较严峻(发生交通事故1起,死亡1人)。针对上述存在问题,及时成立了以镇党委书记为组长的杨地村整治工作领导小组、组建了整治工作队,并及时召开会议研究分析存在问题,制定了《杨地村社会治安重点整治工作方案》,明确整治工作的指导思想、工作目标和工作措施,现重点整治工作正在有序的开展之中。

㈢排查管控高危人群和重点人员方面。排查管控影响社会和谐稳定的重点人员、混迹在流动人口中的违法犯罪分子以及容易造成现实危害的特殊群体。特别是重点排查管控刑释解教人员、服刑人员、吸毒人员,互联网“虚拟社会”重点人员;意识形态领域的重点人员、邪教组织及重点人员、非法宗教组织和地下宗教势力及骨干人员;缺乏监护、具有不良习性青少年、闲散青少年、流浪儿童、农村留守人员等特殊群体。截止目前,全镇共排查出高危人群和重点人员51人,公安派出所对这部分人员分月分季度进行考评,做好小结,掌握行踪;实施管控人员17 人,其中湾内村的吴瑞海被列为一号管控对象。这部分人员每月都要到公安派出所汇报工作和生活情况1次,并做好谈话记录,了解他们思想动态,掌握行踪。今年以来,上述人员没有发生违法乱纪行为。

四、下一阶段工作安排

进一步深化“排查整治突出问题、优化**发展环境”活动,完善滚动排查、信息报送、定期通报、领导包案、挂牌督办等工作制度,不断推进“排查整治突出问题、优化**发展环境”工作制度化、规范化。组织镇班子成员和有关部门同志支持配合村(居)做好排查工作,根据“谁主管、谁负责”的原则,“看好自家门、管好自家人、办好自家事”,形成工作合力,努力把问题化解在内部、消除在萌芽、解决在基层,做到“小事不出组,难事不出村,重大矛盾纠纷不出镇”。对全镇每月排查出的重大矛盾纠纷隐患及重大信访问题和积案及时进行通报,并由镇班子成员挂钩督办;坚持一线接访制度,坚持开展镇主要领导接访制度、拓宽群众信访渠道。同时,建立健全群体性事件的应急处臵方案,积极采取预警、疏导、处臵、化解等相应对策,把可能引发群体性事件和集体上访事件的苗头纳入视线,力争早发现、早控制、早调处。总之,通过集中开展“排查整治突出问题、优化**发展环境”活动,确保全镇社会更加稳定安定,为上海世博会的顺利举行、三明争创全国社会治安综合治理“长安杯”、**在海峡西岸经济区建设中更好更快发展营造更加良好的社会环境。

以上汇报不妥之处,敬请各位领导批评指正。

市维稳工作总结 篇2

据介绍, 自建设厅信访办2007年4月挂牌对外办公至2008年底, 共受理来信、来访972件 (其中2008年来访240批608人次) , 187件已办结, 其他均以转办、向有关市县发送专项信访工作建议函等形式得到办理, 确保奥运圣火传递活动、北京奥运会及自治区成立50周年大庆期间全区建设系统的信访维稳工作平稳运行, 为维护社会稳定做出了贡献。

宋继东厅长指出, 改革开放以来, 我区城乡建设发生了很大的变化, 但也积累了许多矛盾, 存在不少影响社会稳定的因素, 如处理不好, 就会影响社会稳定。

对今后的信访维稳工作, 宋继东厅长提出了要求:首先是要树立正确的执政理念, 不能一味地讲发展而忽视群众的利益, 破坏社会和谐稳定。其次是要充分认识到搞好信访维稳工作是建立社会主义和谐社会的重要方面。要有大局意识、忧患意识, 既要讲发展, 又要看到发展中产生的一系列矛盾和问题, 并想方设法化解矛盾。第三是要树立信访维稳工作人人有责的理念, 各业务处室要按要求办理好信访事项。经常开展信访工作经验交流, 进一步提高建设系统信访干部理论水平和业务能力。

市维稳工作总结 篇3

群众日益增长的新闻服务需求,与这个需求一时之间的不能得到满足,是当前新闻宣传方面的一个突出矛盾。长期以来,在党报报道中存在以下问题:上情下达较多,下情上达较少;硬性灌输较多,互动对话较少;反映领导较多,反映群众较少。这种情况,与深入贯彻落实科学发展观、进一步提高舆论引导能力的形势,很不适应。

今年是国际金融危机波及我国的一年,是“保增长、保民生、保稳定”任务繁重的一年。进一步做好党报群众工作,在当前形势下显得格外重要,而且更为迫切。

重视读者来信盘活信息线索

做好党报群众工作,需要进一步解放思想,实事求是,与时俱进,需要将党报的传统推陈出新。

卡茨“使用与满足理论”认为:人的媒介接触行为,是一个“社会因素+心理因素→媒介期待→媒介接触→需求满足”的连锁反应过程。人的动机,是为着寻求满足个人的需要的;人与媒介的初次接触,要具备可能性,要看媒介给予受众的印象,即媒介能否满足其需求;之后选择媒介开始使用;结果要么满足了,要么未能满足;于是修正印象,决定是否继续……由此可见,不能满足需求的传播,将前功尽弃。

应该重新认识“读者来信”价值,让读者在新闻创造中享受新闻。历史上,邹韬奋办《生活》周刊,专门登载来信,坚持撰写“简复”。范长江在人民日报社设立读者来信组,要求大家既要做中央的喉舌,也要做中央的耳目;不能把来信都装进麻袋当废纸处理,要分门别类,或全文或摘要,定期编印小册子,供有关部门参考。《人民日报》(北平版)一版报眼,专门用来刊登读者来信。如今,对于读者来信,党报不能说不重视,但不少党报重视度越来越低,刊发量越来越少。实际上,读者来信真正贴近基层,贴近群众,能够把新闻使用者与参与者结合起来。读者来信如同电视节目的“现场互动”,比其更具有实质性的意义。

应该深刻反思片面强调“自采新闻”误区,使通讯员用稿量保持足够的份额。《新莱茵报》作为第一份马克思主义日报,曾广泛建立通讯员网。党报重视通讯员由此而来,成为宣传群众、组织群众的重要手段。由组织传播走向大众传播,需要一级级“二传手”,少不了通讯员这一“神经末梢”。依照“使用与满足理论”,挑出一批特殊受众,既能享受阅读乐趣,又能享受写作乐趣,在党报与受众之间培养一个过渡梯队,做党报耳目,为党报喉舌,领党报的情,夸党报的好,比之于现代营销方法,有着异曲同工之妙。应该尽快端正认识,确保通讯员用稿,建议使其用稿量占到版面用稿的1/3以上。

应该努力扩大“线索新闻”种类,让信息的泉水在版面上自由奔流。当前,读者来信式微,通讯员用稿剧减,有其复杂的客观原因。这两类稿件局促于基层,出手于业余,欠缺于可读性,比起编辑部大策划,比起名记者大手笔,确实缺乏竞争力。一方面应提倡“深度加工”,使之成为记者报道的组成部分;另一方面也可以推出“线索新闻”,以综述、简讯等形式,不必刊登来信来稿全文,甚至不必刊登摘要,只要刊登线索就行。依靠主题提炼与角度精选,以及标题、导语、串连词的功效,把大量“线索新闻”,组合成“新闻拼盘”,这种方法,有利于推出信息密集型版面,而且可以规避读者来信、通讯员稿的缺陷。

创设慰藉体裁提供舆论服务

当前我国所处方位,既是“战略机遇期”,也是“矛盾碰撞期”。联合国组织研究表明,当人均GDP过渡到1000美元,产业大变,利益重组,人员失业,贫富拉大,文化冲突显著,社会震荡加剧。特别是今年,在国际金融危机影响之下,有的新闻媒体唯恐吸引不了群众,喜欢提供震荡性信息,对群众心理承受能力估计不足,往往给人们留下心理阴影,容易造成“后危机综合症”。

党报应注重研究当前的读者来信,有力地疏导好公众情绪,应该探索以下课题:

重视“沉默螺旋”,公布“幸福指数”。诺利·纽曼“沉默的螺旋理论”认为:在影响公众意见方面,大众传媒有极大作用;个人在表明观点之前,一般要观察“意见环境”,当自己属于“多数”或“优势”,则倾向于积极大胆表明观点;当自己属于“少数”或“劣势”,则屈从于环境压力,转向“沉默”或“附和”;意见的表明和“沉默”的扩散,是一个螺旋式的社会传播过程,一方的沉默造成另一方的增势,更多的人或继续沉默,或追随支配意见。为此,党报应该有所预警,了解公众态度,找出不稳定因素,反复证明“幸福指数”。党报应该有所建议,为公共政策提供对策建议与信息支持。党报应该有所疏导,化解不满情绪。发布信息与民意调查,本身就是关注与倾听,只有保有其存在,不满才会缓和。

发掘“潜在焦灼”,定制“个性服务”。一个不要“牧师”的国度,往往需要更多的“心理医生”。当新媒体成为情绪泛滥的平台,手机、QQ、博客花样百出时,党报要研究“亚传播”。所谓“亚传播”,是指不确定人群在希望共同体验的心态之下,借助某种传播而成为体验共同体的传播现象。它没有特定机构控制,却有一种自组织能力,没有单向的传播者和接受者,并不屑于进行劝服型传播,虽然希望影响他人,却不谋求实际效果,传播的内容也不很明确,甚至可以虚构一个内容。电台晚间情感热线类节目,各种网络游戏、聊天等活动,都是典型的“亚传播”现象。党报一方面要与之划清界限,严守舆论导向的阵地,成为“亚传播”浪潮中巍然屹立的岩石;另一方面要批判地吸收“亚传播”的技巧,包括学习“VIP”机制,向受众提供特色服务,包括在新闻报道中做到既“见人”又“见情”。

应对“普遍呼叫”,推出“新闻救助”。党报面对群众求助,不做“化缘”工具,不为“乞讨”张目,这在宣传上不无道理,却难以适应建立社会保障体系的需求。应该在力所能及的范围内,尽量开展“新闻救助”,至少进行“舆论救助”,包括实施“心理援助”。很多时候,面对求助,并不一定非要解决不可。只要“心到”“情到”,譬如开设“咨询热线”,进行释疑解惑,就可以赢得群众,而使其获得慰藉。

控制负面报道变化监督范式

加强舆论监督,在今年这个特殊年份,更需要讲究策略,更需要注意效果。

要积极进行“不点名批评”。说到舆论监督,便要求调查清楚,要等部门审批,要与被批评者见面。这种严格要求,基于新闻本质的“绝对真实”,也不能说错。但是,为了防止诬陷或失实,便将宣传混同于办案,不顾新闻现象的“相对真实”,忘记新闻还需要“新、短、快、活、抢”了。这个时候,就需要诉诸言论。党报言论,不应该有那么多套话,在正面阐述观点的同时,应针对突出问题,适当列举反面事例,开展不点名的批评,扶正祛邪,惩恶扬善,满足群众对舆论监督的期待。

要稳妥控制批评报道的数量。批评报道,这是舆论监督主要形式,需要严格调查与严格审查,不可不用,也不可轻用。一搞舆论监督,就来批判社会,批评党和政府机关,这是违背时代真实的。应该稳妥控制批评报道的数量。不妨将批评报道分成两类,予以分类指导。一类是现在流行的“焦点式”批评报道,即直斥有关责任部门责任人的报道,这个要慎重;一类是现在欠缺的“亚批评”报道,即展示可悲可泣的个人命运,而把全社会的热心帮助,与个别人的从中作梗,作为对比表现出来,把后者作为批评重点。

要营造反腐倡廉的浓厚氛围。格伯纳等人“教养理论”认为:大众传媒主宰与包容的信息、观念、意识,教导了共同的世界观、角色观、价值观;它所提示的“象征性现实”,它长期形成的“教养”过程,发挥着潜移默化的影响,不知不觉地制约着人们……在一些地方,有群众抱怨:“党报哪有什么舆论监督?”怎么会使人形成这种印象呢?这种“象征性现实”,应该引起我们的警觉。应该还原生活的辩证真实,凸显信息监督的新闻价值。要提倡把“负面报道”改造为“正面报道”,多报道一些查处,少报道一些案情。海南省委书记汪加风认为,正面报道要弘扬主旋律,批评报道也要弘扬主旋律。记者写稿不是办案,不能要求写的东西都是百分之百正确,只要主要事实存在,也就没什么话好说。如果党报侧重公开的是如何反腐倡廉的事实,那就更没什么可指责的了,也完全不需要有什么顾忌。■

高度重视网络信息时代的维稳工作 篇4

国际电信联盟发布的最新新闻简报显示, 该组织预计, 今年全球手机用户的数量将首次超过不用手机的人数, 也就是说, 全球手机用户将超过33亿。

2013年6月5日, 爱立信公司发布的信息, 中国的手机普及率为81%, 也就是说, 中国有大约10.9亿名手机用户!根据工信部的统计, 2012年, 全国移动短信发送量达到8973.1亿条, 我国移动电话普及率达到82.6部/百人, 其中手机网民达到4.2亿人, 占网民总数的74.5%;农村网民数达到1.56亿人, 占网民总数的27.7%;微博用户达到3.09亿户。

在德阳, 每月手机用户短信数量达4000万条, 电话8亿次。手机已经渗透到了人们日常生活的方方面面, 手机的功能也不再局限于以往的通信联络, 而成为满足用户休闲娱乐、获取信息、社交网络、定位导航等需求的载体。这就是网络信息时代。

2 网络信息时代的特点

网络信息传播, 速度快、面积广、得来易, 大大缩小了距离空间。

过去, 用纸记录信息, 通过书本传递知识。现在有了电视、电话和互联网, 信息和知识的传播速度加快, 信息量急剧增大。信息时代的先进性促进了数字化复制的效率和低成本传播, 使人们的沟通协作更加方便快捷。

当人们发现, 在网上说话可以改变一个现实存在, 产生影响他人行为的效果时, 他会怎么做?当人们发现, 网络舆论可以影响和改变现实中的“社会存在”时, 他会怎么做?答案是:认识到了舆论的力量和重要性。

信息时代让人们进入了一个人人平等的新舆论环境, 同时产生“聚集、合力、放大”的效应。所以, 新技术、新媒介、新信息系统以及新的社会形态, 必然引发重大的社会变革。

3 网络信息时代的利与弊

3.1 任何事物都是利弊相兼的, 网络信息时代的利大于弊

(1) 提高了工作效率, 降低了工作成本;

(2) 方便人们从多渠道了解到切合自身所需的各种社会信息;

(3) 人们可以在资讯畅通的环境中便捷生活和工作;

(4) 团体之间信息交流的便利, 进一步催生先进管理制度的出台。

3.2 了解网络信息的弊端, 营造和谐社会, 促进社会文明

(1) 信息安全:窃听、假冒及授权侵犯等现象时有发生, 斯诺登事件进一步揭示了在信息安全方面的诸多问题。有数据显示, 许多机构保存的客户姓名、地址、电话等各种个人信息, 近八成被泄露。

(2) 计算机病毒:这是一种在计算机系统运行过程中能够实现传染和侵害功能的程序, 行为类似病毒。

(3) 信息的真实性和完整性受到质疑:数据被非授权地进行增删、修改或破坏, 其真实性和完整性难以保证。

4 网络信息时代如何做好维稳工作

4.1 网络信息时代的新情况, 新问题

近年来, 我国将维稳工作放到前所未有的高度, 信访案件数量大幅上升。在部分上访案例中, 由于缺乏正确引导, 人治的多, 法治的少, 解决问题的随意性较大, 因而存在“大闹大解决, 小闹小解决, 不闹不解决”、“会哭的娃娃有奶吃”的现象。这些事件的发生, 在社会上产生了较大的负面影响。同时, 周期短、见效快、实惠多的上访结果, 使众多当事人重访、闹访或缠访, 甚至借上访发财, 甚至以极端方式威胁行政机关工作人员的人身安全, 严重影响了社会秩序和正常的工作秩序。

(1) 司法公信力有所下降

司法公信力是考量社会法治程度的重要标志, 但是纵观执行难、应诉难、告状难等一些司法热点问题, 其重要原因就是社会公众包括有关行政机关对法律规定或生效的司法仲裁不认同、不遵从。个案的公平正义与社会的公平正义面临艰难的选择, 司法权威面临时代的拷问和抉择。

(2) 网络舆情的负面影响加剧

随着信息传媒网络对各类信息的传播和放大, 客观地说, 网络舆情已成为监督司法公正、依法行政的重要工具和手段。但同时, 它对我们正常的行政活动、司法活动也产生了负面干扰。

4.2 对产生上述问题的原因分析

(1) 对信访问题缺乏理性认识

过于迷信“花钱买平安”, 对产生信访事件的原因分析少, 就事论事的多;对信访案件分类处理的少, 越位处理的多;对违法信访处理的少, 迁就迎合不当要求的多, 滋长了恶意上访之风。

(2) 社会管理缺位, 整体联动机制不健全

随着户籍制度改革的不断深入和市场投资主体的多元化, 城乡二元体制被打破, 投资主体异地流动。如何对不断流动的社会人实施有效的管理, 缺乏系统和协调的工作制度和机制, 人难找、案难办、财产难查的情况在司法工作中日益突出。

(3) 法治意识比较淡薄, 法治政府的建设任重道远

党的十七大明确提出, 要建设服务型政府和法治政府, 建设社会主义法治国家。然而在推进建设进程中, “信权不信法”的思想依然盛行, 甚至在有的党政机关和公务员队伍中不同程度地存在。突出表现在, 对已经生效的司法裁判不予执行、不协助执行或变通执行, 使司法裁判的严肃性打折扣。对未成年人的法制教育明显不够, 有未成年人居然认为“勒索”是好玩, 不知道其是违法犯罪行为, 足以说明未成年人的法制教育是一个软肋。

(4) 网络监管存在薄弱环节

近几年来, 国家对网络管理出台了较多的制度和规定, 但是面对层出不穷的网络载体, 出台的制度和规定也只是起到头痛医头、脚疼医脚的作用, 缺乏超前性。特别是在网络舆情的控制和处理上, 不能做到堵源截流。

(5) 司法队伍建设与新形势、新任务不相适应

执法者素质不高, 执法质量不高, 个别司法腐败案件的发生, 影响了社会公众对司法结果的认同、理解和支持。

4.3 网络信息时代做好维稳工作的对策

(1) 突出加强司法能力建设

要加强司法机关工作人员的办案办事、把握社情民意、分析处理问题的能力, 全面提高依法办案水平, 更好地满足广大人民群众对司法机关的新要求、新期待。

(2) 大力加强党风廉政、纪律作风、思想政治和司法职业道德的建设

以司法廉洁促司法公正, 坚持公正、廉洁和为民司法, 提高审判执行工作质量和效率, 用扎实高效的工作取信于民, 努力提高司法公信力。

(3) 强化问责制度

要加大对行政不作为、行政滥作为、司法不廉、司法不公等行为的问责处理力度, 坚持依法行政和规范司法, 加大源头治理, 减少信访案件的产生。

(4) 要规范信访秩序, 依法办访

要深入宣传, 贯彻落实《信访条例》, 规范办访程序, 细化办访措施。既要及时解决人民群众的合理诉求, 及时化解矛盾;又要防止借信访漫天要价, 满足一己之私, 实现一时稳定, 牺牲社会公平正义。应加大对闹访、缠访和群体访的治理力度, 对不遵守信访秩序, 肆意干扰党政机关、司法机关和企事业单位正常工作和生活秩序的, 要依法严厉惩处, 从根本上遏制和扭转无序信访的状况。

(5) 建立和完善网络监管制度

建立符合网络发展趋势和网络信息传播规律的监督管理制度, 强化网络信息的前期管理和监控。同时, 建立一支高素质的网络阅评员队伍, 对网络信息进行跟踪、处理。加强对网络舆论的正确引导, 正确处理好网络舆论监督与依法独立审判的关系, 建立舆论监督与依法审判良性互动的工作格局。

(6) 加强道德培养, 注意谨言慎行

道德培养要从老师和领导抓起。人类社会是上行下效的社会, 师长的言行, 领导的一举一动, 都在众目睽睽之下;国人的道德培养, 老师和领导是纲, 纲举目张。所以在行政事业或国有企业等单位工作的人员, 尤其要高调做事低调做人, 防止因言行不慎引发不稳定事件。

5 结束语

总而言之, 网络时代的迅猛发展给每一个人的生活带来了巨大的影响, 资讯的获取和传递变得更加快捷和方便, 同时, 各种不良的、混淆是非的信息也充斥着网络。人们通过网络学习各种知识、相互之间进行交流已经成为重要的方法。面对当前的新形势, 要引起高度重视, 树立正确观念, 加强理论学习与自身道德修养, 做好维稳工作, 保障社会的安定和谐。

参考文献

[1]黄刚.试论维稳工作面临的挑战与对策[J].法制教育, 2012 (05) .

[2]周兴福.建立与和谐社会相适应的维稳工作机制[J].兰州学刊, 2012 (15) .

新时期农垦企业信访维稳工作分析 篇5

关键词:新时期;农垦企业;信访维稳;对策

信访维稳工作属于形象工程、效益工程和民心工程的一种,所涉及的内容具有广泛性,在对象上也具有多元性,是维持社会稳定的重要手段之一。在农垦企业发展过程中,通过信访维稳工作可以将热点、苗头和倾向问题早期发现,进而及时地作出针对性处理,具有加强的调控和宣泄功能。目前农垦企业在新形势的推进下也发生了巨大的变革,这样就使得上访事件屡见不鲜,使得我们也不得不重视信访维稳工作的开展。

一、农垦企业开展信访维稳工作的重要意义

目前我国的农垦企业面临着巨大的变革,再加上职工的法律意识和维权意识的不断提升,使信访维稳工作得到了普遍开展,并且在问题反映方法上也具有多样性。由此可见,信访人员与职工的交流在不断地加强,职工对企业的忠诚度和信任度还是较强的,这样就使得更有做好信访维稳工作的必要性。

对于农垦企业而言,信访维稳工作的服务对象就是职工,由此可见,该工作是衔接企业与员工的桥梁和纽带,更是保证和促进企业健康、稳定、可持续发展的关键。通过该工作对相关问题进行研究和分析,将农垦企业存在的问题及时地找出,将矛盾和问题及时化解和解决,对企业的发展至关重要。同时该工作还可以对干群关系进行改善和疏通,使领导对员工情况和需求及时掌握,和谐干群关系的同时,也拉近职工和企业的距离,关注职工利益,促进职工对企业忠诚度的提升,促进企业的发展。

二、农垦企业信访维稳工作中存在的主要问题

1.重复上访

也就是企业针对信访案件做出了处理之后,当事人在不服从的情况下依旧重复上访。或者是在本来问题没解决的时候,新的问题又发生,进而重复上访。

2.无理缠访

也就是少数企业职工在不良用心的驱使下,将信访权利滥用,在经相关部门和机关正确处理或教育之后,依旧持续信访,并表现出无理取闹的行为。

3.内容复杂化

一般情况下,信访维稳工作中反映出的都是一些现实问题,与集体和个人利益密切相关,并且期望问题得到解决,在目的达不到的情况下誓不罢休。就目前农垦企业发展中的实际而言,由于社会矛盾的凸显,使得信访问题具有复杂性,进而增加了处理的难度,致使上访事件的增加。

4.对象多元化

涉及的主要包括了贫困户、老弱病残、优抚对象、企业退休人员等,再加上社会的变革,使矛盾逐渐的激化和凸显,并表现出上访时间长、人数多等。

5.形式多样化

由于社会发展与经济的不均衡性,使职工依赖信访部门的程度逐渐加剧,在来访形式上或集体上访、或越级上访、或联名信、或个人来信来访、或匿名信等。

三、农垦企业做好信访维稳工作的对策

1.将信访稳定制度建立健全,同时将内部机制完善

这就要求农垦企业领导必须对信访维稳工作高度重视,进而将各项机制和制度建立健全,为信访维稳工作的开展提供奠定基础,并且将信访工作措施制定,对信访应急预案进行针对性完善和修订。同时,将责任追究制度和工作措施细化,并对该工作责任者的责任予以明确,在企业内部形成优质管理,降低破坏企业稳定信访事件的发生。

2.将信息建档跟踪反馈制度建立

可以借助现代化信息手段拓展信访渠道,如企业论坛、BBS、电子公务信箱等,促进信访工作质量和效率的提升,对员工的情况和需求进行总结分析,同时建立建档跟踪反馈制度,保证信访维稳工作的开展与当下的社会相适应。同时在信访维稳工作中体现出针对性,也就是针对不同文化和年龄的员工需求进行积极应对,将工作排查制度建立。登记和备案对企业稳定和发展造成影响的人或事,并及时地作出正确处理,向领导提交重要的信访问题,并提出可行性措施。

3.将信访排查工作机制建立

也就是以此为依据开展排查工作,对基层情况有一个全面详细的了解,主要排查影响农垦企业发展的不稳定因素和问题,同时对产生的原因进行分析,并探讨有效的解决对策,监督和检查各部门的工作开展情况。

4.对职工信访工作认真、正确对待

在明确信访维稳工作对企业发展起到重要性的前提下,才能够保证该工作的顺利开展,并且落到实处。我们要正视信访工作中出现的问题,不要回避,防止不良问题引发更大隐患。同时作为信访工作者也要以身作则,对来访职工坦诚相待,对职工的困难和需求予以了解,并积极帮助职工解决。对特殊人群,领导也要加强主动走访和关心,将责任感增强,将不良工作作风杜绝,摆正心态,维护职工利益,将信访维稳工作落到实处。

5.结合信访维稳和其他工作

在新时期,信访维稳工作的难度在不断地增强,这就提出了更高的要求和挑战。在农垦企业改革和发展的同时,对信访渠道不断的拓展,同时创新思维,促进问题的更快解决。基于职工的上访问题多与工作具有密切相关性,因此必须结合其他工作来开展信访维稳工作,对问题发生的原因进行深入的剖析,保证考虑的全面性,同时按照相关规定和法律执行,想职工之所想,将上访者的对立情绪消除,将问题以和谐的方式解决,促进问题处理准确性和效率的提升,并向预期的目标靠近,消除不稳定因素,促进企业的发展。

新时期农垦企业开展并加强信访维稳工作具有重要的意义,相关的工作者责任重大,除了对职工进行教育的同时,还要充分考虑职工的需求和情况,可见,要做好新时期的信访维稳工作并非易事。因此,作为农垦企业的信访维稳工作者,必须不断地提升自身的知识面、政策水平和能力,这样才能够保证信访维稳工作将其实效性最大化地发挥,促进农垦企业的快速、稳定发展。

参考文献:

[1]刘兴红.企业信访工作存在的问题及对策建议[J].经营管理者.2014.04:356

[2]莫光财,夏超.试论我国信访工作存在的问题及对策[J].党政干部论坛.2007.11.29-30

市维稳工作总结 篇6

【关键词】 新疆 维稳工作 形式 挑战

【作者简介】 刘胜利,新疆油田公司数据公司党委办公室主任,政工师。

【中图分类号】 D631.4 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103(2014)08-0013-02

近年来,新疆各领域生产、发展势头迅猛,社会风貌欣欣向荣。实践证明,党中央关于新疆的一系列大政方针是正确的,是符合新疆地区自身发展需求的。同时,必须要深刻认识到维护新疆社会稳定与长治久安的重要性与紧迫性,认清目前新疆地区的反分裂斗争的复杂性与长期性,一切工作的重心都要着眼于社会稳定,着力打造繁荣新疆、和谐新疆。维护新疆稳定与团结,要做好长期斗争的准备,坚定必胜的信心、强化严打的决心、巩固团结群众的爱心,以实际行动,切实维护好新疆的社会稳定。

一、新疆维稳工作面临的挑战

新疆所面对的反分裂斗争形式非常严峻,斗争过程异常残酷,这是一场血与火的政治斗争。目前的国际形势复杂多变,与我国接壤的国家政局动荡不安,国内外矛盾错综交织,在这样的大环境之下,维护新疆地区稳定与发展的任务就变得十分艰巨而繁重。克拉玛依坐拥丰富的油气资源,自身工业基础雄厚稳固,具备着广阔的发展空间,在新疆未来发展道路上是一支中坚力量。克拉玛依在新疆的维稳工作中是冲在反恐、反分裂一线的排头兵。2014年以来,克拉玛依在维护社会稳定方面的任务尤为艰巨。一是西方敌对势力对我国进行“西化”与“分化”的目的始终没有改变;二是新疆地区周边国家极端宗教势力异常活跃,已对我国国家安全和社会稳定造成恶劣影响;三是境外分裂组织对我国社会的破坏活动正在不断调整,妄想对我国社会与政权展开长期侵扰;四是“东伊运”等境外势力与境内“三股势力”互相勾结,不断制造麻烦。

虽然境内外分裂组织与恐暴团伙在严厉打击下,其活动空间和频率已有所衰减,但活动的基础还残存,部分残余分子没有被消灭,特别是受到国际反华势力的支持与指挥,又助长了民族分裂分子的嚣张气焰。新疆的反分裂斗争是长期的,过程是复杂的,分裂与反分裂的关系是尖锐的,这一斗争形式不以人的意志为转移。新疆地区的反分裂活动实质是在反对西方敌对势力对我国进行“西化”与“分化”的斗争。新疆维稳工作所面对的不是简单的民族问题,更与宗教无关,这是一场捍卫国家安全、维护祖国统一的你死我活的残酷斗争。

二、影响新疆地区稳定的主要原因

1. 基层警务工作不到位

由于受到经济发展等综合因素的影响,新疆地区特别是一些偏远乡县的警务工作始终处于人手不足、能力较低的状况,民警的工作积极性与工作热情明显没有被充分发挥。对辖区人员情况的“摸底”不透彻,对“三股势力”的破坏活动缺少科学分析与研究。警民关系淡漠,基层警力没有与社区力量相互协调配合,对于恐暴活动不能及早判断。

2. 对各类信息的监管力度过小

目前看来,“三股势力”的洗脑教育与组织活动主要是通过光盘、非法刊物、网络等途径传播。在这期间,文化部门、公安部门以及市场监管部门之间的工作协调配合不够,呈现杂乱无序状态,对各类型的信息监督与管理表现出似管非管、互相依赖的状态,直接导致市场把关缺失,新疆部分地区非法宣传刊物泛滥。

3. 打击手段过轻过少

“三股势力”所预谋和实施的是分裂国家的恐怖暴力活动,这一罪行在我国《刑法》中位列第一章,属于国家重点打击的重大犯罪类型。自古以来,凡是涉及分裂国家、颠覆政权的罪行都要施以重罚。我国目前执行的相关法律在改造这类刑事人员时还不尽完善,改造效果不明显,教育手段落后,致使许多服刑出狱的人员再次踏上罪恶之路。

4. 各类邪教组织趁乱而入

近年来,我国又出现了多起因民众被邪教洗脑而导致的恐暴犯罪行为,在边疆地区,居民文娱生活较少,信息闭塞,各类邪教组织轻易就可以渗透进这些地区,邪教通过将理想寄托于灵魂、寄托于所谓的“神”来蒙骗百姓,导致许多淳朴的民众走上了歪门邪路。

三、新疆维稳工作的主要形式

要做好、做实新疆的维稳工作,我们必须坚决执行中央有关新疆工作的战略决策与指导方针,紧密围绕新疆社会的稳定与繁荣这个总目标,以经济的稳健发展来提升居民的生活质量,以促进民族团结、严厉打击极端宗教势力为工作重心,对新疆的维稳工作要坚持法律治理、团结协作、长期建设的思路,全力推动新疆的繁荣发展与文明进步。

1. 围绕民生科学发展

新疆地区的经济社会发展要围绕民生科学发展,用多种手段、多种方法切实解决新疆居民的就业问题,努力确保零就业家庭中至少有一人能够顺利工作;丰富新疆的教育资源,全面提升新疆各级学校的教育质量,尤其是对农牧区居民的受教育问题要特别关心,各级政府要积极调整教学资源,将有限的教育资源向农牧区倾斜;让群众分享到改革成果,政府要加强民生建设,保质保量地对本地的生活社区、街路广场等进行升级美化。克拉玛依油气资源丰富,市政府确定了打造“世界石油之城”的发展目标,凭借自身优势,着力建设炼油化工、油气开采、机械制造等产业基地,同时在本地区积极发展旅游业、繁荣金融业,强化对外资的吸引力度,坚持开放战略。克拉玛依在发展优势产业的同时,坚持可持续发展的理念,合理配置水土资源,加强对资源循环利用技术的应用,重视生态保护,努力将克拉玛依打造成一座秀美宜居的安全之城、品质之城

2. 不断创新社会治理手段

要从问题中总结经验教训,有针对性地增强社会安保防控面,集中对境内的“三股势力”进行高压严打,针对社会中残存的暴力分子、极端宗教分子进行专项打击,稳准狠地对威胁社会稳定,危害人民生活的恐暴组织与个人予以坚决打击;将法制宣传渗透进家家户户,特别是对偏远农牧区,更要由专人进行定期巡查,向农牧民宣讲国家政策与安全知识;强化网络监督与管理,净化网络内容,特别是境外敌对势力借助网络向我国散布的负面信息,更要由专人进行监控,严防死守,堵截住一切传播渠道。

3. 加强干部队伍建设

新疆要实现稳定与繁荣,关键在于干部队伍的培养力度与工作质量是否足够扎实,加强领导班子的建设,绝不让怀有不良之心的人苟活于我党的工作团队之中,针对干部违法乱纪、损害群众利益的行为一律从严处理。不断深化廉政文化“七进”工作,保持我党干部队伍的工作作风与组织的严密。

在当前环境下,要进一步强化对新疆社会各个层面的防控,将法制宣传延伸到新疆地区的各个角落,对“三股势力”要坚持高压严打态势,通过这些手段,可有效遏制恐怖活动对新疆地区的侵扰。要不断用社会主义核心价值观来建设新疆各民族的精神家园,增强意识形态层面的教育,以此来为新疆的社会稳定与长治久安提供坚实的思想、政治和组织保证。

参考文献:

[1] 黄智权.提高少数民族群众生活水平,民族团结才能固本[J].中国民族,2002,(9).

[2] 黎满云.加强新疆乌鲁木齐市社区维稳的思考[J].实事求是,2012,(1).

[3] 王秀丽.影响新疆社会稳定的因素分析及“维稳”路径探讨[J].克拉玛依学刊,2011,(4).

[4] 古丽燕.新时期新疆反恐怖方略研究[J].新疆社会科学,2014,(2).

市维稳工作总结 篇7

一、企业信访维稳工作存在的问题

由于一部分企业在信访者的问题上处理有失公平, 处理态度消极、不负责任, 只顾眼前安稳, 给予大吵大闹的信访者以物质上的抚慰, 以期息事宁人。这样就导致其他信访者感到待遇不公, 也采取过激的手段进行上访或者越级上访。[1]还有一部分企业对职工的需求不闻不问, 职工在企业内不能得到问题解决, 只好选择越级上访的方式。另外, 长期以来不规范的处理方式使上访者形成“闹得越凶得到的物质越丰厚, 不闹得不到应有的补偿”的想法, 更加加重了上访者的怨气和上访的动力, 并且极易互相宣传形成群体性的上方组织。这些问题一部分是上访者自身素质所造成, 更大的原因是企业信访维稳工作不到位, 信访维稳工作缺乏统一科学的规范性指挥纲领, 信访维稳工作人员缺乏应有的责任心、对工作消极推诿。

二、企业信访维稳工作的重要性

企业信访维稳工作是一项需要细致、耐心的工作, 信访维稳工作人员直接面对与企业在利益上有矛盾的弱势员工, 这些员工或者在企业中受到了不公平待遇, 或者生活上遇到了过不去的坎坷, 是需要企业关心的群体。企业信访维稳工作人员是信访者与企业之间沟通的桥梁, 对于信访者的诉求满足、企业发展起着重要作用。企业信访维稳工作能够对上访者的情况进行详细了解, 通过有效的处理方式能使企业文化环境更加和谐, 员工对企业的感情更加深厚。有利于拉进员工与企业之间的关系, 实现企业的可持续发展。[2]

三、企业信访维稳工作的有效途径

1. 坚持以人为本

以人为本的工作理念是使一项工作能够妥善处理、落实到实际中的重要保障, 尤其是企业信访维稳工作面对的是有困难的员工, 接触的是员工对企业的诉求, 相对处于弱势, 极易对企业产生不信任甚至敌对的情绪, 更需要坚持以人为本, 以信访者为中心, 切身感受信访者的困难, 才能真正做到解决信访者遇到的问题, 维护企业稳定。企业信访维稳中往往出现对信访者不尊重, 将信访者视为危害企业稳定的敌人并加以打压的现象, 一部分企业信访维稳工作也出现花钱买太平的现象, 不切身感受信访者的疾苦, 不以解决信访者的问题为目的, 而是采取消极、不负责任的方式求一时稳定, 危害企业未来的稳定发展。企业应一改过去的信访维稳工作状态, 坚持以人为本的工作理念, 将信访者放在首位, 明白企业要想实现发展壮大, 员工的贡献功不可没, 员工的问题就是企业的问题, 是需要重视并认真解决的。

2. 领导加强对信访维稳工作的重视

信访维稳工作能否解决实际问题, 真正为员工服务, 领导的重视对工作的开展很重要。领导是信访者的主要对象, 也是解决信访者问题中的关键因素, 领导把信访维稳工作放到重要地位, 信访者的问题才能得到有效解决, 信访维稳工作才能得到真正实现。企业领导在企业文化中宣传信访工作的重要性, 要建立健全信访维稳工作的工作流程和机制, 规范信访维稳工作的工作程序, 为信访维稳工作提供外部的有力支持。并争取员工出现问题时早发现早解决, 避免小事闹大, 引起不必要的慌乱。

3. 建立健全信访者信息跟踪制度

信息时代的到来使得信息管理工作变得更加高效、方便, 并丰富了信息管理的功能。信访维稳工作也应跟上时代发展, 借助新技术改善信访维稳工作, 使信访维稳工作更加高效。在传统的领导信箱、投诉箱、举报箱、举报电话等基础上增加科技含量, 增加网上投诉、领导电子邮箱投诉、企业论坛等多种渠道多种方式, 使各个年龄段的信访者都能有方便投诉的渠道, 信访维稳工作的开展更加高效。企业还可以将信访情况记录整理, 建立独立的信息库, 并做好保密工作, 对信访者的隐私问题加以保护。在开展信访维稳工作时将员工情况、处理情况记录建档, 并定期回访, 使问题真正得到解决。[3]

4. 加强与其他单位合作维稳

地方政府等部门对信访维稳工作的经验丰富, 处理问题的方法较为科学有效, 企业信访维稳工作可以借鉴政府信访维稳工作的长处, 并充分与当地信访维稳机构、政府相关部门、派出所、街道办事处等加强合作, 建立全面的信息来源网络, 加深对信访者的信息掌握, 并与当地政府建立动态信访维稳机制, 将企业与社会相关部门紧密结合起来, 充分利用社会资源, 在信访维稳工作中发挥各部门的力量, 使问题得到良好彻底的解决。[4]

5. 加强企业信访维稳工作人员的培养

信访维稳工作直接面对与企业产生矛盾冲突的员工, 绝大多数员工都是在感到受到企业的不公平待遇的情况下才采取了信访之路, 态度容易激动。这就要求企业信访维稳工作人员耐心、细致地倾听员工的诉求, 切实了解员工的困难之处, 才能解决好员工的问题。但是现在企业信访维稳工作人员往往不能做到尊重员工的人格, 将员工看做企业的破坏者, 对员工冷言相向时有发生, 对信访工作消极怠工, 责任互相推诿。企业要做好信访维稳工作首先要从信访维稳工作人员入手, 加强培养他们的思想道德修养, 提高工作人员的综合素质, 宣传信访维稳工作对企业发展的重要性, 明确信访维稳工作就是要以员工为中心, 为员工服务。并加强信访维稳工作人员政策理论、法律知识、业务能力的培训, 加强信访维稳工作能力。

四、结束语

时代的发展使人们的法律意识越来越强, 对生活质量的要求也逐渐增加, 这就给企业的信访维稳工作带来了更大的挑战。企业信访维稳工作人员应及早发现问题, 及时解决问题, 使员工的诉求变为对企业发展的推动。

参考文献

[1]阿不来提·尼亚孜.对加强和改进企业信访维稳工作的思考[J].科技信息, 2012, 44 (15) :15-16.

[2]张静琦, 赵凌.标本兼治抓信访维护稳定促发展——记开封空分维稳工作[J].气体分离, 2010, 27 (3) :32-33.

[3]王贺民.努力做好企业信访稳定工作[J].中国石化, 2011, 72 (7) :46-47.

市维稳工作总结 篇8

当前我国经济社会的发展使基层信访维稳工作所处的社会环境发生变化, 面临着新形势的挑战, 存在的问题主要表现在如下几方面:第一, 矛盾和问题的相对集中, 这是由改革开放以来人们关于利益关系的重视、多方观念的碰撞引发的, 集中在城市改造、房屋拆迁和子女就业这几方面;第二, 冲突行为的偏激, 这是受社会群众法律意识所限, 部分群众偏向用集体上访等手段争取自己利益;第三, 群体事件被不法分子操纵的几率大, 少数不法分子利用群众偏激的情绪激化矛盾, 意图达到其不可告人的目的;第四, 信访维稳工作的基础薄弱, 大部分组织缺乏承担责任的能力, 相关政策制度和法律法规建设还有待加强。

二、新时期基层信访维稳的影响因素

1. 信访维稳工作内在影响因素分析

处于市场经济转型期, 我国的法律制度及相关制度都在逐渐建设完善, 在这一过程中, 基层的信访维稳工作显得较为重要, 而有关问题也层出不穷。例如信访量的快速增加, 由于信访工作的处理问题而引发的一系列官民纠纷和群体性事件不断出现, 使得阻碍正常施工或者堵塞交通等的状况时有发生, 突出表现在群体化、激烈化和极端化。问题的不断出现给基层信访维稳工作带来了严峻的挑战, 实际上与社会经济发展所积累的多方面矛盾爆发是密切相关的, 影响信访维稳工作的内因主要是基层政府对现状的多样化应对反应。

2. 信访维稳工作体制政策影响因素分析

新的发展形势下, 我国基层信访维稳工作同时受到体制政策的影响。基层政府在信访维稳工作方面的不作为或乱作为并不能完全归结到官员政治素养等方面的不足, 与我国所处的发展环境也有关联。体制和政策的尚不完善导致我国基层信访维稳工作在处理问题方面效率不高、能力不强, 需要相关法律的健全和相关政策给予支持。

3. 信访维稳工作管理矛盾影响因素分析

信访维稳工作是由专职副书记负责归口管理, 现阶段基层政府部门职权的不合理设置使得其他部门各自为政, 持例行公事的态度, 不能对工作进行有效辅助。另外一方面, 信访维稳部门责权利的不对等关系使得出现问题时各部门不能及时有效衔接, 对问题的评估标准不一。同时, 基层部门之间的信息共享力度不足, 综合处理问题的能力还不到位。

三、新时期基层信访维稳工作策略

1. 正视新时期基层信访维稳现状

随着时代的不断发展, 基层信访维稳工作也不断面临各种层出不穷的新问题挑战, 从信访高危运行的现状看来, 信访量的迅速增加是随改革开放不断深入所不可避免的现象, 因而要用相对平和的心态和发展的眼光来看待问题的出现并保有解决问题的信心。另外, 要以科学发展观作为新时期基层信访维稳工作建设的指导思想, 深入研究其博大精深的科学内涵和精神实质并将其运用到工作建设中来。党委政府应当充分重视基层信访维稳工作, 确保各部门共同管理建设, 树立并加强稳定压倒一切的思想意识。

2. 加强基层信访维稳工作预警机制建设

信访维稳工作的主动性、科学性以及预防性和时效性需要有效的信访维稳预警机制作保证, 因而开展信访维稳工作预警机制的研究建设是必要环节, 事前充足的防控工作能最大限度减少基层信访维稳工作出现的问题及问题激化。及时发现问题、建立起相对完善的信访维稳隐患排查等工作安排和基层信访维稳预案工作制度。特别是再涉及较大项目时, 要全面推进建设独立预案工作机制。同时要不断加强预警机制的完善, 不断建设信访维稳工作预警机制, 在充分研究相关信息的基础上, 能善于从实际出发完善机制, 使预警机制朝着常态化、法律化的方向发展。

3. 保证基层信访维稳工作的时效性

基层信访维稳问题的解决时维稳工作的关键, 也是做好信访工作的出发点和落脚点。深入研究实际情况, 掌握群众事情, 深入到基层群众中区, 对出现的问题进行客观准确的判断是实际解决措施的关键。另外, 要能够做到明确责任并分级负责, 对于群众反映的每个问题实行首问负责制, 不忽视、掠过任何问题, 知道彻底解决问题。再就是探究合适的解决途径, 应当加大群众思想政治工作力度, 在向群众宣传法规政策时, 耐心细致而保持文明热情, 坚持基层信访工作者的原则、把握尺度, 尽量照顾群众的心理感受, 避免出现新的矛盾和问题。

4. 建设有利的基层信访维稳机构组织

首先是横向工作机构的设置, 要从相应职能着眼, 紧抓预警防范、应急处理和善后等几方面, 使各部门协调一致、充分发挥各自工作优势, 形成解决问题的强大合力, 争取在问题处于萌芽状态时尽快解决, 防止问题的蔓延发展。其次是纵向工作机构的设置, 重点是保证管理层的精简高效。要重视原则性和灵活性的结合运用, 保证基层干部职工充分发挥主观能动性。同时要全面提升办事效率, 在基层信访维稳工作过程中将平稳有序的工作方法和疏堵结合的工作方法相结合, 建立和完善各项工作机制及相关责任制度, 为基层信访维稳工作的顺利进行设立屏障。

结语

基层信访维稳工作在新时期有着重要作用, 其良好发展是促进社会和谐、践行社会主义为人民服务宗旨的保证。随着社会制度的不断完善, 基层信访工作也需要不断完善发展, 与社会形势相结合, 从而营造一个相对稳定的社会环境。

参考文献

[1]韩丽芳.新时期我国基层信访工作现状之初探——以陕西省神木县为例[J].经营管理者, 2014 (19) .

[2]陈怀科.关于大型企业信访维稳工作的几点建议[J].法制与社会, 2013 (10) .

[3]任义.做好新形势下企业信访维稳工作研究[J].东方企业文化, 2013 (02) .

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