全额清分工作进展报告

2024-06-14

全额清分工作进展报告(通用9篇)

全额清分工作进展报告 篇1

个人所得税全员全额管理调研报告

个人所得税全员全额管理,是指凡取得应税收入的个人,无论收入额是否达到个人所得税的征税标准,均应就其取得的全部收入,通过代扣代缴和个人申报,全部纳入税务机关管理。

近年来,从收入规模上看,个人所得税已经成为我国第四大税种,不断完善个人所得税征管方式,提高个人所得税的税收管理水平,已是各级税务部门面临的一项重要任务。国家税务总局推出的全员全额管理即是个人所得税管理的方向,它通过推行个人所得税“全员全额明细申报”管理,提高了个人所得税代扣代缴和个人申报工作质量,达到源泉控管的目的。但受客观和主观条件的限制,要推进这项工作还有一定的困难,近期,我局就该项工作进行了广泛调研,提出了几点建议。

一、目前个人所得税管理中存在的主要问题

(一)、自行申报纳税意识不强。由于个人所得税直接涉及个人利益以及我国在信用制度方面的欠缺和灰色收入存在导致的纳税心理不平衡,使纳税义务人在取得应税收入时,很难做到能够主动自行申报,或者是没有全额申报。

(二)、扣缴义务人不能全面履行职责。由于历史原因和计划经济体制的影响,个人所得税扣缴义务人的义务观念一直较为缺乏,法制观念较为淡泊,使代扣代缴工作不仅应税项目不全、应税项目区分不细致,而且掌握适用税率不准确,存在着敷衍了事甚至协助纳税人偷逃税款的现象。在调研中发现,工薪个人所得税中,企业

(三)、征收范围窄。虽然我国规定对工资薪金所得、个体工商户的生产经营所得、企事业单位的承包经营、承租经营所得、劳务报酬所得、财产租赁所得、特许权使用费所得、利息、股息、红利所得、偶然所得和其他所得等十一项所得征收个人所得税,但从各单位的征管范围上看,目前实际上只有工资、薪金所得和利息、股息、红利所得、个体户生产经营所得由于征管措施和代扣代缴制度相对完善之外,其他各项所得因缺乏有效的征管办法而大部分流失掉了。

(四)、个人所得税明细申报条件尚不具备。实现个人所得税明细申报,需具备纳税人应税资料完备,收入来源清楚,申报表填写项目明细等条件。从目前的征管实际看,由于没有完全实现纳税人收入实名制和大量现金结算的存在,使纳税人收入来源无法准确把握,对申报或扣缴的真实性或准确性,税务机关无法准确界定。

(五)、税务机关势单力薄。实行全员全额管理,需要大量的人力、物力、财力的投入,需要信用制度的健全,需要各种法制的完备,在目前税务部门经费普遍紧张的情况下,但靠税务部门的力量很难完成。

二、推行个人所得税全员全额管理的几点建议

(一)、加强制度建设。一是要不断完善《代扣代缴义务人申报条例》,落实代扣代缴明

细申报制度。目前80%以上的个人所得税收入来自代扣代缴。因此,要重点抓好代扣代缴单位的明细申报,实现对绝大多数纳税人的全员全额管理。二是实行《个人所得税预征预缴制度》和《个人收入申报制度》,加强对个人所得税的控管和监控。三是建立税务机关定期公布个人所得税中关于个人所得支付环节的制度。四是建立申报评级制度。对纳税申报人(包括自行申报人和代扣代缴义务人)建立纳税申报评级制度,并通过申报人的评级制度与申报人的社会信誉、取得政府的某些优惠措施等挂钩,形成对纳税申报人的相应激励措施。

(二)、强化个人所得税征管。首先加强征管人员的职业道德教育和业务素质的培养,努力建立和健全个人所得税的现代化征管手段。抓住重点,改进方法,推动对高收入者的重点管理。把重点纳税人的基础信息管理与全员全额管理结合起来,更加全面、准确地掌握重点纳税人的情况,不断调整不同时期的重点纳税人,适时补充重点纳税人基础信息档案,扩大重点纳税人的建档管理面,对重点纳税人实行动态管理。紧紧抓住没有扣缴义务人的独立纳税人的自行申报和管理工作,加强对支付单位的管理,积极争取相关部门的协作配合,结合双向申报制度和重点纳税人管理,逐步实现对所有纳税人的全员全额管理。

(三)、充分发挥社会综合治税功能。解决纳税人申报或扣缴的真实性或准确性问题,不是一朝一夕的事,也不是单靠税务机关能够解决的问题,而是社会各部门通力协作、共同努力的系统工程。要不断完善社会综合治税网络,坚持不懈地作好税收宣传,努力营造浓厚的治税氛围。有关部门应加强协调,充分利用现代信息化优势,实现信息共享,特别是与公安机关的户籍资料实现信息共享,全社会共同参与,从而提高个人所得税征管水平。通过政府各部门的参与,领导带头,机关、学校、厂矿、医院、商店等人员相对集中的单位根据统计年鉴资料和实际调查落实,由税务部门对以前社会综合治税取得的资料加以充实完善,建立完备的申报网络。

(四)、加快信息化建设。全员全额申报管理所需人力较多,基层税务机关人员较少,不能胜任,只有靠信息技术来支持,所以希望上级税务机关能开发更好的、更适应当前形势的个人所得税征管软件,来监控纳税人申报和扣缴的真实性,以加强个人所得税征管。

(五)、进一步优化纳税服务。纳税人的管理要与优化服务相结合,今后仍应加大个人所得税方面的税收宣传,广泛发放相关资料,开设专题讲座,增强纳税人依法纳税的光荣感和责任感,促进全员全额明细申报制度的进一步落实.

全额清分工作进展报告 篇2

一、全额清分的概念、现状及成效

1、全额清分概念及意义

全额清分指银行业金融机构对外付出(柜台支付、自动取款机支付、自动存取款一体机支付、缴存人民银行发行库回笼款)的纸币现金全部经过清分。现金清分指对人民币现金进行面额和套别区分、真假币鉴别、数量统计,并按照人民银行颁布的钞票流通标准进行质量分类的处理过程。清分包括机械清分和手工清分,其中机械清分指通过自动化清分机具进行现金清分的处理过程;手工清分指作为实现机械清分前的替代性措施,通过人工方式进行现金清分的处理过程。

2013年人总行下发《中国人民银行办公厅关于银行业金融机构对外误付假币专项治理工作的指导意见》,对全额清分工作提出了时间要求,并允许银行业金融机构自主选择全额清分的实现方式,提高现金清分比例直至全额清分。实施现金全额清分对规范银行机构现金收付标准、提高人民币整洁度、防止假币误付以及遏制现钞诈骗行为具有重要意义。

2、湖南省全额清分现状

(1)全额清分总体情况。随着人民银行钞票处理模式的转变,钞票处理中心只清分联机销毁残损券,不再清分完整券,银行业金融机构清分能力不足以满足全额清分要求,社会化清分机构逐渐参与到人民币清分工作中来,形成人民银行、银行业金融机构、社会化机构三方参与的清分格局,银行业金融机构和社会化机构逐渐承担起越来越多的清分职责。湖南省各银行业金融机构交存人民银行发行库现金和自动存取款设备对外支付现金基本实现全额清分,省工行等数家银行业金融机构全省各营业网点实现了对外支付现金全额清分,基本达到总行设定要求。

(2)全额清分实现形式分析。根据处理的钱捆封签分析,湖南省金融机构清分模式主要有自主清分和外包清分两种,其中自主清分包括后台集中清分和柜台清分两种模式,外包清分包括第三方清分公司清分和其它金融机构清分。由后台集中清分和第三方清分公司清分的现钞比例呈逐渐上升趋势。

(3)全额清分设备分析。一是省内社会化清分公司配备了数台捷佳德大型清分机。二是部分金融机构和社会化清分公司配备了一定数量的光荣、聚龙等品牌的“4口半”中型清分机。三是为数众多的“1口半”小型清分机、A类或B类点钞机。,其中100元、50元现钞多由大中型清分机清分,20元及以下面额的现钞的清分工作主要由小型清分机和点钞机来完成。

(4)全额清分效果分析。大面额钞票全额清分比例较高,钞票质量较好,中小面额钞票的质量相对要差些。分机构看,农商行、信用社和邮政银行的清分质量与其它机构有一定差距;分区域看,城区金融机构现钞清分质量较好,县域、农村地区的现钞差错率和假币浓度仍偏高。

3、取得的成效

(1)现钞质量明显改善。钞票处理过程中发现差错率、假币浓度、夹杂率等反映钞票质量的几项主要指标均呈现大幅下降趋势。

(2)清分效率得到明显提高。由于钱捆质量的改善和集约化清分的推广,人民银行钞票处理中心、银行业金融机构和社会化清分公司的清分效率均显著提升,有效缓解了全省胀库压力,市场上流通的人民币整洁度也得到改善。

(3)金融机构履行社会责任意识有所提升。湖南省各金融机构逐步加大清分设备的投入和人员的配备,加强现金清分质量的管理考核力度,基本能按照计划完成全额清分阶段性目标,现金服务意识得到加强。

二、湖南省全额清分工作存在的问题

1、各银行业金融机构、地区间全额清分进度不平衡

从人民银行监测情况看,有的银行业金融机构已实现全省各营业网点对外支付现金全额清分,实现了总行设定目标,有的机构则进度要慢一些,只是达到基本要求。总体而言,规模大的银行业金融机构、成立了社会化清分公司的地区全额清分开展得更好。形成差异的原因有认识上的偏差,也有地域原因,最主要还是重视程度不够。

2、清分设备品牌众多,清分质量参差不齐

一方面,银行业金融机构所使用的清分机具品牌、型号较杂,绝大多数是中小型清分机,甚至还有点钞机,机具本身清分识假能力有限,存在变造假币漏检、计数不准的情况。另一方面,由于目前《不宜流通人民币挑剔标准》主要适用于人工挑剔使用,不便于清分机具进行科学、量化的运用,这样就存在各品牌清分机具为了各自目的随意设置参数情况,人为造成清分质量差异。

3、清分从业人员素质有待提高

现金清分是特殊工作,员工需熟练掌握点钞技能、挑残识假技能和残损人民币兑换标准,银行业金融机构虽然大部分钞票经由机具处理,但仍有部分清分拒钞及不宜机具清分钞票需要人工去鉴别真伪和计数。从人民银行发现差错情况看,银行业金融机构已清分钞票中存在着变造假币甚至是伪造假币漏检、计数不准现象。

4、处罚力度不够,管理有效手段不足

按现行规定,对于人民银行发现的长短款差错及假币,短款和假币由银行业金融机构足额补付,长款则需退回,并要为其提供差错原始封签腰条,银行业金融机构无需承担额外的经济处罚,人民银行成为其后台出纳,用公共财政免费为其服务。人民银行采取的处罚措施通常只是通报、约谈等行政处罚,没有相应经济处罚权,处罚过轻往往起不到应有的警示作用。

5、缺乏有效监督管理机制

人民银行钞票处理中心对现钞全额清分的监测属于事后监测,信息具有滞后性,无法进行实时监测,货币金银处根据事后监测信息所进行的监督属于事后监督,事前、事中监督比较缺乏,监督的及时性和有效性不足。同时,由于法律依据缺失和人员紧张,人民银行对作为全额清分重要因素的社会化清分机构监督也较为弱化。

三、改进人民币全额清分工作的有关建议

1、完善现钞清分的相关法规制度

建议修改现行法律法规,明确人民银行对社会化清分机构的监督权。银行业金融机构和社会化清分机构是现钞清分的主体,对于他们如何开展现钞清分,具体可操作的细则较少,人民银行可从清分展业资质、场地建设标准、清分设备配备要求、业务操作流程、从业人员上岗资格、风险防控等方面做出细致明确规定,以便引导、规范银行业金融机构和社会化机构的现金清分工作,也便于人民银行管理。

2、建立正向激励机制,加大奖惩力度

严格制度执行,实行行政处罚与经济处罚并重原则,一方面,对钞票质量差的银行业金融机构应加大抽检比例直至全额检测,甚至停办人民银行发行库存取款业务,清分质量好的则给予适当奖励,降低抽检比例甚至一定期间内免检,同时在其办理人民银行发行库存取款业务时给予适当倾斜。另一方面,可指导银行业金融机构成立行业自律机构,由各银行业金融机构交纳备付金,出现差错不仅要补齐差额,还要给予数倍经济罚款,加大违规成本,强化震慑作用。

3、统一清分质量标准,定期检测评估清分设备

建立科学的人民币整洁度标准,建议总行尽快修改出台《不宜流通人民币挑剔标准》,使之适应清分设备量化操作,以此确定各品牌清分机具的参数,杜绝参数设置随意性。人民银行定期检测评估清分设备性能并向社会公布结果,对达不到要求的停止其使用,为银行业金融机构和社会化清分公司提供相应参考。

4、建立人民银行、银行业金融机构和社会公众多方参与的立体监督网

人民银行作为监管部门要加大监督力度,加强管理考核,充分发挥钞票处理中心的监测评估作用,定期不定期开展现金清分业务检查,督促银行业金融机构与社会化清分公司要按规定标准和要求开展现金清分工作。人民银行可开发联网监测系统,将银行业金融机构和社会化清分公司清分机具联网,实时监测其运行状态、阈值设定情况。银行业金融机构要通过合同约束、现场监督、非现场监督等方式督促外包清分公司规范操作,防范业务风险。引入社会监督机制,采取强制信息披露、公布监督投诉电话等方式,吸收更多社会力量参与监督。

5、推动社会化清分的进一步发展

由于现钞处理量大,人民银行和银行业金融机构自身清分能力有限,社会化清分是现钞清分的发展趋势,是实现全额清分目标的关键。实践证明,经过社会化清分公司处理的钞票,整体质量明显好于其它钞票。在规范其经营管理的同时,需给予更多的指导和政策支持,鼓励社会化清分在现钞全额清分中发挥更大作用。

摘要:人民币全额清分对于实现假币“零容忍”目标,提高流通中人民币整洁度具有十分重要的意义,需要人民银行、银行业金融机构和社会化清分公司的共同努力。本文分析了目前人民币全额清分工作中存在的问题,并就新形势下如何做好全额清分工作提出相关建议。

关键词:全额清分,整洁度,社会化清分

参考文献

[1]左运光:商业银行现金全额清分工作存在的问题及对策:东莞视角[J].南方金融,2013(12).

[2]施勇兵.:对内蒙古自治区银行业金融机构现金清分业务状况的调查与思考[J].北方金融,2014(11).

地名普查工作进展情况报告 篇3

篇一:第二次地名普查工作情况报告doc 平湖市第二次地名普查试点工作领导小组办公室文件

平地普办?2013?1号

关于平湖市第二次地名普查工作情况报告

嘉兴市第二次地名普查工作领导小组办公室:

自2010年6月25日第二次全省地名普查工作电视电话会议,将我市确定为省级地名普查试点单位以来,我市认真贯彻落实省政府的部署和《第二次全省地名普查工作规程》的要求,周密制定了《平湖市第二次地名普查工作实施方案》,及时召开全市第二次地名普查工作(扩大)会议,全面启动和部署第二次地名普查工作。按照 “先点后面、统一标准、规范作业、注重质量、促进应用”的思路和要求,采取切实有效的工作措施,扎实推进普查各阶段工作。2011年2月23日,我市顺利通过了省第二次地名普查工作领导小组办公室的检查验收,成为全省13个试点县(市、区)中率先接受验收并顺利通过的试点县(市、区),普查成果和质量得到了省厅领导的充分肯定和表扬。2011年5月19日全省第二次地名普查工作推进会在我市召开,并在会上作了典型经验介绍。其后,我市根据省地普办的要求,不断总结、完善地名普查资料,改正错误、修饰文字、建立档案,形成了比较全面、准确的地名普查成果资料,为我市开展普查成果转换工作,提升地名公共服务水平,挖掘地名文化底蕴打下了坚实基础。

此次普查最终采集到10大类29中类37小类地名,收集地名成果数据6099条,另有历史地名1204条,地名标志943条,信息条目数量175483条,修测标绘成果图32幅,标准化处理地名656条,拍摄多媒体照片7607张(其中含地名标志照片973张)。具体统计见附件一、二、三。

在普查、复查、成果转换过程中,我们的主要做法是:

一、加强组织领导,建强普查队伍,高质量完成地名普查工作。全省地名普查工作电视电话会议后,我市立即着手制订《平湖第二次地名普查工作实施方案》,明确此次普查目的、范围、组织实施方法和工作要求。成立了由市长任组长,分管副市长任副组长,民政、规划与建设、交通等19个部门为成员的第二次地名普查工作领导小组,明确了具体工作内容和职责分工。各镇(街道)和市级机关相关部门也相应成立了由主要领导牵头的领导小组。市政府专门组织召开了全市地名普查工作(扩大)会议,全面动员部署第二次地名普查工作,进一步统一思想、明确目标、区分任务、落实责任。按照《第二次全省地名普查工作规程》要求,我们把全面查清我市行政区域范围内的各类地名基础数据,对已有地名相关信息进行全面补充、更新和完善,对有地无名、有名无地、一地多名、多地重名、地名用字不规范等问题进行标准化处理,为国家地名数据库提供现势、准确、有效的地名信息数据,确定为这次地名普查的任务和目标。同时结合平湖实际,科学制定了《平湖市第二次地名普查工作规程》,统一普查范围、操作方法、工作流程和验收标准。市财政落实地名普查专项经费,并根据实际工作需要适时调整追加,整项普查工作共投入资金105万元,这为工作的顺利展开提供了有力的经济保障。另一方面,由于普查工作时间紧、任务重,涉及面广,专业要求高,为按时、高质量完成普查任务,市和镇(街道)、有关部门及村(社区),根据各自工作实际,采取从企业、学校等单位抽调或面向社会招聘等途径,组建起了一支专业普查员队伍。针对大多数抽调的普查人员对地名普查既无感性认识,又无现成经验可循的客观实际,我们先后分四批次对全市地名普查员进行了培训,累计培训512人次。培训会上,我们认真组织普查员学习地名普查的相关知识、熟悉普查工作流程和技术规范,提高地名普查工作的操作水平,以及外业调查质量考核、内业整理成果验收等措施标准,有效提高了普查人员参与普查工作的能力。

我们采取自下而上,条块配合,以块为主,逐级审核上报,力求全方位、全覆盖的普查方法,由各镇(街道)普查办负责组织实施本辖区地名普查资料的收集、整理、录入和汇总工作。市级机关有关部门负责资料收集汇总,并及时提供相关数据地图资料,做到信息资源共享互通,切实提高普查工作效能。市地名普查办具体负责普查事务的协调、落实及全市地名普查中涉及到的各类地名信息的审核、标准化处理、地形图的标注、资料的立卷归档、地名数据上报等工作。通过内业收集、外业调查、内业整理几个阶段工作,以及全市各普查人员的共同努力,我们顺利完成了地名普查的收集、整理工作,并对一些有地无名、一地多名、多地重名等情况进行集中汇总,标准化处理656处地名。地名普查信息入库和地形图的标注是一项专业性、技术性很强的工作,为高效完成普查任务,我们与国家地名数据库软件技术服务中心(昆山)公司开展合作,委托他们针对我市地名普查工作,专门开发了数据导入和地形图分工标注软件,并协助我们做好与国家地名数据库管理软件的无缝对接,最终高质量完成地名普查工作。

二、表彰先进单位,完善普查资料,严格要求保证地名普查质量。我市地名普查试点工作顺利通过省地普办验收之后,及时下发了《关于表彰第二次全市地名普查工作先进集体的决定》(平地普组﹝2011﹞ 1号),对地名普查工作过程中表现突出的部门和单位进行了表彰,评定了7个一等奖、8个二等奖。全省第二次地名普查工作推进会召开后,我们对照其他试点单位的经验做法和成果资料展示,认真学习,分析总结,寻找差距,不断吸取他们的亮点,有针对性地修改不足之处,不断完善我市的地名普查资料。随后,省地普办领导和专家对我市上报的地名信息进行了认真而全面的检查核对,并提出了修改意见。

我们针对存在的问题,采取相应的整改措施:一是加强对《地名分类与类别代码编制规则》的学习。全面梳理我市地名普查采集的地名属性类别,重点是对区片、城镇居民点、丘陵山地的区分登记;二是填写坐标测量方法和经纬度。针对列入普查的地名均需标注经纬度的要求,我们通过GIS系统,与国家地名数据库的地名信息进行数据匹配,区分点状、线状、面状地名经纬度要求,补充完整各类坐标;三是完善罗马字母拼写。由于国家地名数据库自动生成的罗马字母拼写存在着一些不足,我们按照《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《中国地名汉语拼音字母拼写规则》,专名、通名分开进行了手动修改,并改正部分多音字地名的汉语拼音音调拼写;四是重点补充完善了地名含义、沿革和概况的描述。结合《平湖市地名志》编纂工作,扩大资料来源途径,多方位补充完善地名内涵,对文字表述的语句通畅性、用词准确性进行多次反复修改,同时统一书写模式,使同类地名保持一致性;五是规范资料来源和标牌个数填写,补充完整引用各类图书的出版年号,补充地名命名更名的批准文号和实地调查记录,真正做到引经据典、有理可查;六是建立健全地名数据库动态管理机制,在做好普查信息整理入库的基础上,定期对国家地名数据库进行校对补充,及时更新各类地名信息,提高工作平台的准确性、现势性和权威性。

2013年4月10日,在嘉兴市第二次地名普查工作总结表彰会议上,我市作了《加快普查成果转换 提升公共服务水平彰显地名文化底蕴》的典型发言。市地名普查办获得先进集体,另有6人获得先进个人。

三、加快成果转化,挖掘地名文化,进一步提升公共服篇二:地名普查工作报告

巨鹿县民政局 关于开展第二次地名普查工作的汇 报

县领导:

2011年2月23日,省第二次地名普查工作会议在石家庄召开。省政府副秘书长曹汝涛,民政厅厅长古怀璞,副厅长张连忠出席并发表讲话。政府副县长董振录参加了会议。去年4月份,省民政厅召开全省开展“二普”工作动员会,会议传达了《国务院办公厅关于开展第二次全国地名普查试点的通知》精神(国办发[2009]58号)及《河北省政府办公厅关于开展全国第二次地名普查工作的通知》精神(冀政办[2010]7号),要求全省在2012年底完成地名普查、绘图、数据上报等多项任务。县民政局薄立华副局长参加了会议。

一、县“二普”工作的范围和内容

主要是在县域范围内开展地名调查、标准化处理、设立地名标志、建立地名数据库等多项任务。地名调查内容包括县域内地理实体地名和人文地理实体地名,共分10个大类、36个子类,其中包括行政区域名称;非行政区域名称;群众自治组织名称;居民点名称;单位名称;交通运输设施名称;水利、电力通讯设施名称;纪念地、遗址,公园等建筑物名称;水系名称。

二、县“二普”工作的组织实施和时间安排

为加强对我县地名普查工作的领导,成立县第二次地名普查工作领导小组,负责普查工作的组织实施,协调解决工作中的重大问题。领导小组办公室设在民政局,负责地名普查工作的业务培训、指导和督促检查。普查工作计划时间安排:开展

普查试点,2011年10月下旬在西郭城镇开展普查试点工作;动员部署,2012年2月中旬,召开动员会、工作人员培训会;全面普查,2012年2月下旬—2012年5月31日以各责任单位为主,全面开展地名普查登记工作;信息处理,2012年6月1日—7月31日;验收上报,2012年8月底前完成地名普查总结,上交地名普查领导小组检查验收,推行地名普查成果应用,把普查成果报送省、市主管部门。

三、我县“二普”工作试点情况

2011年10月10日,经民政局班子研究决定,先期选择西郭城镇作为开展“二普”工作实践探索的试点乡镇。在乡镇领导的大力支持和积极配合下,民政局与西郭城镇组成10人普查队,由薄立华副局长带队,自10月17日进驻西郭城镇,对该镇辖区内12个行政村地名实体概况、地名含义及沿革等普查项目进行调查。西郭城镇辖区内企业比较多,地理实体概况具有一定普查工作代表性。26日完成了西郭城镇基本情况调查,用时10个工作日。普查后期数据库信息整理录入用时7个工作日。由此估算开展全县“二普”工作完成基本情况调查需要4个月;后期专业技术测量、地名标志标准化及地名数据库信息审核、录入需要5—6个月。试点工作结束后,工作人员结合试点经验,收集整理地名资料,做了大量的基础性工作,为全面开展“二普”工作做好了准备。

四、县“二普”工作需解决的问题

这次地名普查工作,时间紧,任务重,业务标准高,工作中需要解决的问题多。主要是:

1、普查工作外业调查需克服严寒酷暑等恶劣天气,深入到10个乡镇291个村实地踏勘、采集资料;

2、所需经费比较多,按照《河北省民政厅 河北省财政厅关于加快推进全省第二次地名普查工作的通知》(冀民

[2011]83号)文件精神,政府要把普查经费列入相应财政预算;

3、普查技术要求高,质量验收标准严。

4、人员力量不足,涉及部门多,需要协调的事物多。按规定并结合我县普查工作的实际,需5名地名普查工作人员组成工作小组,进行普查工作。县局现有三名,还需抽调两名工作人员。

二○一二年二月六日 篇三:XX镇第二次全国地名普查工作情况汇报

XX镇第二次全国地名普查工作情况汇报

2011年,我镇根据区地名委员会和区民政局联合下发的《关于开展XX区第二次地名普查工作的通知》,在镇党委政府领导的大力支持下,在各责任单位和全体普查人员的共同努力下,在实践中加强学习,在工作中探索创新,扎实推进地名普查工作,现将我镇近期来地名普查工作情况报告如下:

一、具体做法

1、加强组织领导,明确普查分工

为了圆满的完成第二次地名普查工作,20X年X月X日,我镇召开了第二次地名普查工作动员会议,对第二次地名普查工作进行了全面动员和部署,成立了地名普查工作领导小组,把普查工作具体落实到各责任人,各村、社区由专人具体负责普查工作的数据收集工作,数据收集经校对无误后,上报镇地名办公室。

2、组织业务培训,提高普查能力

由于地名普查工作是一项专业性和系统性较强的工作,当务之急就是对普查工作人员进行专业培训。一方面,我们积极争取上级业务部门给予支持,争取到我镇现场给予指导。另 一方面,镇地名办普查工作人员下村进行面对面指导,提高了地名普查工作人员掌握地名普查工作的业务能力。

3、及时指导督查,协调普查工作

为了及时了解各单位地名普查工作的进度,确保地名普查工作的按时完成,我们设立了互联网联络群,由各村村长担任联络员,指导和督促各村(社区)的普查工作,解决普查工作中的疑难问题,及时下发普查相关信息,为全面完成地名普查任务奠定了基础。

二、几点体会:

1、地名普查是全镇的工作,涉及面广,工作量大,所面临的困难和问题也比较多,仅靠单一部门是完全不可能完成这项任务的,在这次普查中,镇政府非常重视,专门召开会议,充分发动各部门,齐头并进,共同开展普查工作,提高了普查工作的效率。

2、地名普查工作人员是具体实施普查工作的实施者,本次地名普查专业性强,只有非常熟悉村(社区)的才能进行普查,第一次地名普查是在1983年,距今已近30年,时间跨度长,参与过第一次地名普查工作人员均已退休,为此,我镇各村(社区)专门选配了文化水平高、工作能力强、政治素养高 的一些老同志进行整理、分析、归纳,并与原有资料进行核对,逐级整理汇总,再有熟悉电脑操作人员进行录入。

3、普查数据的质量最能够体现地名普查工作成效,为此,我们严把质量关,对各村(社区)上报的登记表进行审核,审核表内必填相是否符合国家地名管理系统要求,地名含义和历史沿革等是否填写正确。

总之,我镇的地名普查工作,在镇领导的高度重视下,在全镇所有普查工作人员的积极配合下,有了一个初步的成果,下一步我们将继续对普查数据进行审核与校对和地图校对标注工作。

城市基层党建工作进展情况报告 篇4

一、存在问题

一是基层党组织服务群众的能力有待加强。在如何指导基层党组织找准服务群众切入点,丰富服务载体,提高服务质量等方面,缺乏系统深入地研究和部署,基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有健全和完善,党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。

二是基层党员干部队伍的整体素质有待提高。党员干部的整体素质不高,先锋模范作用发挥不够明显,与推进新时代新任务、与落实新疆社会稳定和长治久安总目标的总体要求还存在一定的差距和不足。

三是城市党建工作内容不丰富。党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力,党建工作无特色。

四是党建工作保障不力。城市党建工作经费、人员等保障措施落实不到位。一方面因缺少经费,造成党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

二、产生问题的原因分析

一是党支部党建主体责任意识不够强。推进党建工作不平衡、整体推进各项工作任务能力不强等问题,提升城市党建整体效果不强。

二是机制管理不到位。制度不健全,缺乏有针对性、可操作性强的组织制度,工作随意性较大。有的虽有制度,但落实不好,形同虚设。

三是缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心,在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论,在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时就缺乏针对性和可操作性。

四是经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足,所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率,同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。

三、下一步工作计划

一是深入推进党建示范点打造工作。按照“一社区一品牌”的工作思路,打造党建工作示范点。深入挖掘“国学讲堂”“七彩小屋”“民族文化社区”“家苑文化社区”的好经验好做法,扩大党建示范点的影响力,充分发挥引领示范作用。

二是做好社区网格化党组织覆盖工作。对成立的“联合党委”党委委员、51个网格党支部、126个功能性党小组,重新进行梳理调整,督促各社区做好资料的收集和典型提炼工作。

三是加大宣传力度,提高思想认识。首先,营造良好氛围,增强党建底蕴。其次,努力争取各方支持,不断强化责任意识。要通过领导联系、参加学习、专题会议等方式方法,及时纠正个别党组织中存在的“党建工作可有可无”、“党组织可建可不建”等错误认识,切实增强党建责任意识。

全额清分工作进展报告 篇5

按照州委、州人民政府的工作部署,州“十二五”规划办组织相关部门积极开展“十二五”规划的前期重大课题研究、重点专项规划编制、州“十二五”规划基本思路起草和各县(市)“十二五”规划编制工作。为了进一步推进我州“十二五”规划编制的各项工作,经请示州政府分管领导同意,州“十二五”规划办先后组织召开了前期重大课题研究和重点专项规划编制工作专题会议及“十二五”规划编制工作培训会。到目前为止,我州“十二五”规划编制的各项工作有序推进,现将工作进展情况通报如下:

一、前期重大课题研究进展情况

前期重大课题研究是向州委、州政府提交具有前瞻性、科学性和实用性的国民经济和社会发展基本思路的重要前提。《州“十二五”经济社会发展规划编制工作方案》中确定了我州6个前期重大课题研究,其中,州“十二五”经济社会发展环境和发展战略研究、州经济结构战略性调整研究由州政府研究室负责牵头研究;州“十二五”经济社会发展的基本思路和发展目标研究、州“十二五”期间优化重大生产力布局和重点产业发展研究由州发改委负责牵头研究;州“十二五”期间推进城乡一体化发展研究由州委政策研究室负责牵头研究;州“十二五”期间新型工业化发展研究由州经委负责牵头研究。截止目前,6个前期重大课题研究已经形成征求意见稿,正在进行广泛征求意见阶段,预计在4月中下旬能够形成最终研究成果。

二、州“十二五”规划基本思路起草情况

州“十二五”规划基本思路由州“十二五”规划编制工作领导小组办公室负责起草。为了能够提出富有前瞻性、战略性和实用性的`发展思路,“十二五”规划办在深入学习领会国家和省“十二五”经济社会发展规划部署和要求的基础上,广泛收集了各县(市)、州“十二五”规划编制工作领导小组成员单位需要纳入州“十二五”规划基本思路的内容,并进行归纳提炼,使基本思路既立足于我州的实际,同时又符合国家和省的战略取向和目标要求。目前,基本思路已形成初稿,正在进行修改完善,将在近期内提请纲要起草领导小组讨论修改形成征求意见稿后,在全州范围内广泛征求各方意见。预计4月下旬按照各方反馈意见对征求意见稿进行认真修改完善,力争形成送审稿。

三、重点专项规划推进情况

根据省人民政府的规划部署和我州“十二五”时期经济社会发展的目标和重点,我州确定编制24个重点专项规划。各重点专项规划负责单位都高度重视规划编制工作,目前专项规划编制工作顺利进展,具体情况如下:

(一)12个部门已经编制形成初稿

州体育局负责编制的《州体育事业发展“十二五”规划》、州广播电视局负责编制的《州广播电视事业发展“十二五”规划》、州安监局负责编制的《州安全生产“十二五”规划》、州文化局负责编制的《州文化事业发展“十二五”规划》、州人口和计划生育委员会负责编制的《州人口发展与计划生育“十二五”规划》、州移民局负责编制的《州移民开发“十二五”规划》、州水利局负责编制的《州水利发展“十二五”规划》、州农业局负责编制的《州农业和农村经济发展“十二五”规划》、州旅游局负责编制的《州文化旅游业发展“十二五”规划》、州发改委负责编制的《州能源发展“十二五”规划》、云南电网公司供电局负责编制的《州电网发展“十二五”规划》和州劳动保障局负责编制的《州就业和社会保障及人力资源开发“十二五”规划》共12个重点专项规划目前已经完成规划初稿,正进行征求意见和修改完善之中。

(二)12个部门已完成前期研究并着手进行编制

州卫生局负责编制的《州卫生改革与发展“十二五”规划》、州地震局负责编制的《州防震减灾“十二五”规划》、州建设局负责编制的《州城镇发展“十二五”规划》、人民银行州中心支行负责编制的《州金融业发展“十二五”规划》、州交通局负责编制的《州“十二五”交通发展规划》、州教育局负责编制的《州“十二五”教育发展规划》、州商务局负责编制的《州商贸物流业发展“十二五”规划》、州扶贫办负责编制的《州扶贫开发“十二五”规划》、州林业局负责编制的《州林业发展“十二五”规划》、州环保局负责编制的《州环境保护“十二五”规划》、州经委负责编制的《州工业和信息产业发展“十二五”规划》和州科技局负责编制的《州科技发展“十二五”规划》目前完成了前期研究并着手启动编制工作。

四、各县(市)“十二五”规划编制情况

按照工作部署,各县(市)“十二五”规划编制要重视对上和周边规划的衔接,确保与全州同步完成规划编制各项工作。截止目前,各县(市)推进工作情况如下:

(一)市

市“十二五”规划编制工作于12月开始启动,1月18日召开了规划编制工作动员会议,3月23日召开了规划编制工作培训会。规划纲要委托省政府研究室编制,目前已基本完成前期调研工作,计划4月15日前拿出规划纲要初稿。对“十一五”的评估和28个重点专项规划编制工作也已全面推进,预计可以和纲要同步推进。

(二)县

县在全州动员部署会召开后,于1月5日召开了专题培训和部署会议。共安排6个前期重大课题和23个重点专项规划。规划办从县级部门抽调骨干组成了“十二五”规划基本思路和纲要起草班子。目前,前期课题研究和专项规划编制工作在全力推进中,“十二五”规划的基本思路已经形成初稿,在进行修改完善之中,规划纲要的起草工作已经开始展开。

(三)县

县“十二五”规划编制确定了6个重点研究课题和26个专项规划,目前重点研究课题已经形成初稿,待修改完善后可形成研究成果,26个重点专项规划中,有2个已经完成,6个形成了初稿,其余18个完成了规划提纲。“十二五”规划纲要委托省经济研究院编制,正在抓紧推进中,近期内可形成纲要初稿。

(四)县

县“十二五”规划工作于12月上旬启动,成立了领导小组和编制工作小组,抽调了专门工作人员开展规划编制工作。目前,6个重点研究课题中的4个已经形成了初稿,正在进行征求意见和修改完善,另外2个课题完成了广泛调研工作,形成了初步提纲和框架。确定的重点专项规划中,有17个专项规划在开展前期调研和研究的基础之上,形成了各专项规划提纲框架,部分已经形成初稿,有5个规划正在开展前期研究工作。前期研究和基本思路起草工作在抓紧推进中。>

(五)县

县工作已经全面推进,“十二五”规划纲要已经委托省政研室编制,现已经完成初稿,前期课题研究基本完成,重点专项规划正在全力推进,部分专项规划完成初稿。

(六)县

县“十二五”规划纲要委托省经济研究院负责编制,在前期调研的基础上初步完成了规划基本思路和纲要初稿,在进一步修改完善之中,全县确定的18个重点研究课题已经完成,初步形成了研究成果,19个专项规划已经全部完成初稿,并且开展了乡镇规划纲要的编制工作,部分乡镇的规划纲要初稿已经形成,预计4月中旬可全部完成乡镇规划纲要初稿。

(七)县

县“十二五”规划于11月底全面启动,目前已经完成了前期重大课题研究工作,各部门负责编制的专项规划相关工作已经启动,“十二五”规划的基本思路已经形成初稿,正在进行征求意见和修改完善阶段,规划纲要委托省经济研究院编制,现在正进行基础调研等工作,预计规划纲要和专项规划在6月底可基本完成。

(八)县

县于9月制定了《元谋县国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作实施方案》,并开始启动规划相关工作。目前,全县确定的30个重大课题研究已经完成,20个重点专项规划已经全面启动,交通、能源、农业和农村经济、广播电视、绿色产业畜牧业的专项规划已经形成初稿,其余15个专项规划正抓紧推进,规划纲要已经形成初稿,正在进行征求意见和修改完善。

(九)县

县“十二五”规划编制工作于1月开始研究,5月全面启动了规划各项工作。目前,在开展前期研究的基础之上已经形成了《县“十二五”国民经济和社会发展规划纲要(初稿)》,正进行征求意见和修改完善之中,28个重点专项规划中除空间规划、参与滇中城市经济圈建设规划正在筹备启动外,其余专项规划2月底已完成初稿,并抓紧修改完善之中。

(十)县

全额清分工作进展报告 篇6

市政府:

2009年12月16日,辽宁省银监局批准阜新银行关于筹建沈阳分行的申请。省银监局批准文件中要求,阜新银行需在6个月内完成沈阳分行的筹建工作,即沈阳分行须在2010年6月16日前开业。由于时间紧迫,任务艰巨,我行迅速组织人员,开始进行沈阳分行的筹建工作。在筹建过程中我们对于沈阳分行的定位是具有前瞻性的,不论是选址还是日后的经营,我们本着展现阜新城市风采,展现阜新金融业实力,展现阜新金融人的管理能力为出发点。在筹建过程中我们吸纳市政府、省市银监局给我们提出的宝贵建议,充分考虑我们的自身实力,量力而为。下面将截止2010年2月末,沈阳分行筹建进展情况汇报如下:

一、完成办公楼选址工作 2009年末我行获得批文后,即展开了沈阳分行营业场所选址工作。各方领导积极参与,我们先后多次考察沈阳市和平区、沈河区内楼盘,综合沈阳市和平区1997年以来始终保持“东北第一财政大区”称号,2009年GDP排名第一,号称东北三省第一区。2009年政府财政收入40亿元.和平区将金融业作为高端服务业优先发展,制定了扶持金融及相关产业发展的优惠政策,在土地、房租减免、财税政策等方面给予扶持。给予外资金融机构及有影响力的金融机构、中介服务机构特殊政策。

(2)“泰宸〃湖畔佳园”地理位置优越,建筑质量好。“泰宸〃湖畔佳园”位于沈阳金融街内,在南五马路与宁波路交界处,方形广场东侧。附近有辽宁省供电公司、东北设计院、盛京医院、东北大学等等单位,便于发展业务。

辽宁泰宸房地产开发有限责任公司是具有大型综合开发能力的国家二级房地产开发公司。2001年进军沈阳市场,即投资7.2 亿元人民币开发了毗邻沈阳南湖湖畔黄金地段的 “泰宸湖畔佳园”项目,开发面积达25万平方米,其恢弘的设计风格,超前的建筑理念,充分显示了泰宸企业强力打造房地产业航母,树立泰宸知名品牌的弘大气魄。七幢30层楼群是集酒店、商住、娱乐、休闲、购物、办公于一体,设施完备、功能齐全,其独特的标志性建筑已被沈阳市政府列为2003年沈阳市房地产三大重点工程项目之一。

(3)和平区政府给予优惠政策

和平区政府给予阜新银行沈阳分行免税3年的优惠政策,在购买房产方面,给予每平方米返还600元的优惠政策。

二、选择装修公司

四、下一步工作安排

阜新银行沈阳分行计划6月份正式开业。由于时间紧迫,我们将加紧步伐,从以下几个方面迅速有效的开展工作:

1.确定沈阳分行装修方案

在3月10日之前,确定装修方案。包括明确具体楼层功能分区、空调系统、消防系统、监控系统、供暖系统方案。

2.确定沈阳分行结算系统、科技系统管理模式 明确选择采用一本帐或多本账形式进行管理。3.选择及培训人员 4.办理相关证件

包括消防验收合格证、房产证、金融机构营业许可证、营业执照、组织机构代码证、税务登记证等相关证件。

5.凭证及印章准备工作

6.通过报纸、广播、电视等多种形式,对阜新银行沈阳分行进行宣传。

7.准备开业庆典仪式

全额清分工作进展报告 篇7

一、环境隐患大排查工作圆满完成按照省厅《关于印发全省环境隐患大排查工作方案的通知》精神,我区进一步建立健全日常环境执法长效机制,通过加大执法力度和加强巡查频次,对辖区内的饮用水水源保护区、化工园区和重金属、化工等重点行业进行了拉网式排查摸底。按照专项行动执法检查工作的部署,严厉整治辖区内各类环境违法行为,对阳光塑业有限责任公司下达了停产整顿通知书和事先处罚告知书,责令限期整改,补办相关手续,现环评正在办理中。对南湖、周边的排污口统一进行整改,目前南湖、周边已无工业污染源。在两湖“缓冲线”内,严禁污染企业入驻,确保了水质的达标。

二、畜禽养殖业专项环境执法检查有序推进

在20xx年摸清畜禽养殖业污染底数和环境守法状况的基础上,今年将规模畜禽养殖业纳入正常监管范围,建立了重点畜禽养殖排污单位环境管理档案,加强畜禽养殖污染控制,大大改善了农村生态环境质量,有力促进我区畜禽养殖业的持续健康发展。

三、环保目标责任书各项指标均完成序时进度

1.严格新建项目环保准入门槛,认真执行环评审批程序,全面落实“三同时”制度,上半年“环评”执行率和“三同时”执行率均为100%。

2.强力推进非法石灰土立窑取缔工作,印发了《区打击石灰土立窑非法生产工作实施方案》和《关于拆除石灰土立窑有关问题的通告》,通过广泛动员和资金奖励,已自行拆除石灰土立窑43门,完成淘汰任务的55%;稳步启动砖瓦窑厂淘汰工作,黄桥轮窑厂、杜庄窑厂已拆除完毕,小庄窑厂已改造完毕。

3.将畜禽养殖场的污染治理工作纳入日常监管,进一步加大巡查监管频次,市盛发种猪场、宋疃卫东良种养殖场、卓越生态养殖公司沼气池已建成并投入使用,奔牛工贸公司污染设施建设正在实施,完成任务的75%。

4.制定《区严防“十五小”和“新五小”企业死灰复燃

实施方案》,定期组织环保部门和镇办进行联合督查,无“十五小”和“新五小”企业的死灰复燃现象。

5.严格执行排污申报任务;严格执行排污费资金收缴使用相关规定,依法征收排污费38万,完成征收计划的53%。

6.区及经济技术开发区2个污水处理厂项目建设方案已通过审议,正在办理相关手续。

7.进一步加大排污监督管理力度,对污染物排放不能达到国家标准的企业一律进行整改,上半年工业企业排放达标率为100%;对违反产业政策的辉达石料厂等淘汰企业,采取关停措施,并做到断水、断电。

8.加、水源保护区巡查频次,无工业超标废水生活污水排入南湖及,两湖水质达到国家三类标准。

9.申报了、、、四个村为生态村,农村综合整治资金已拨付到位,生态村建设完成率为4%。

10.结合城乡一体化工作,有效控制农村面源污染,镇、尚高等村已完成饮用水管网改造工程,农村饮用水达标率为100%。

11.成立区秸秆禁烧领导小组,明确职责权限、细化包保范围、加强巡查监管,较好完成了秸秆禁烧任务。

12.按时上报环境统计报表,进一步健全环境统计台账,上半年环境统计报表已按时送达。

13.制定了环境宣传及培训计划,积极参加市环保局组织的大型环保宣传活动;下发“6﹒5”世界环境日宣传活动的通知,采取流动宣传车、挂条幅、现场咨询、发放资料等形式积极开展环境宣传工作。

14.严格按照国家标准定期巡查辖区内有可能发生的污染源事故,目前无污染事故发生。

15.未出现环保部、省厅通报批评或挂牌督办的案件;收到环保部转来投诉案件1起,已及时办结并上报,上半年信访案件处理率为100%。

16.涉源单位持证率为100%。我区有2枚放射源均在市水泥厂,该企业涉源证件齐全,放射源均在正常使用中,未发生辐射事故。

四、下半年工作安排

下半年我们将严格按照市政府的环保工作总体思路和环保目标责任书的要求,紧紧围绕全面提升综合竞争力这一目标,坚持环保优先方针,集中精力做好环境监管、建设项目环评和审批、强化污染减排、推进清洁生产和实施区域规划环评等工作,努力开创环保工作新局面。

全额清分工作进展报告 篇8

一、xxx村基本情况

xx村属省定贫困村,下辖x个村民小组xx户xx人。2013年建档立卡贫困户xx户xx人,贫困面xx%,2014年至2018年底脱贫xx户xx人,下剩xx户xx人,贫困面xx%。2019年计划实现脱贫xx户xx人,下剩xx户xx人,贫困面下降至xx%,实现整村脱贫。我单位帮扶xx户贫困户中,未脱贫户xx户,已脱贫户xx户。

二、帮扶工作进展情况

(一)围绕“脱贫”大局,学习领会政策。始终紧扣“脱贫摘帽”这个目标,坚持把脱贫攻坚工作作为贯彻中央决策部署的重大政治任务,将扶贫工作列为全局工作的重中之重来抓,不断深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,全面认真学习习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议xx代表团审议时的讲话精神,牢固树立“四个意识”,不断增强所有帮扶干部精准扶贫思想和扶贫行动自觉,今年以来,我单位党组会xx次研究脱贫攻坚工作,调整帮扶xx村以后,我单位党组专题研究了xx村的帮扶工作,安排职工学习会上认真学习精准扶贫重要论述和市县关于精准扶贫相关政策及行业部门惠农政策,为每一位干部职工下发了习近平总书记关于精准扶贫重要论述读本和xxx脱贫攻坚“两不愁、三保障”工作手册。

(二)突出到户到人,尽快熟悉情况。为了尽快熟悉xx村的基本情况,尽快投入帮扶工作,我单位成立了由主要领导担任组长的帮扶xx村领导小组,安排帮扶干部先后于xx、xx日xx次赶赴xx村,全身心开展帮扶工作,干部到户、见面到人,开展家访、政策宣传、访亲交友以及“3+1”清零等帮扶行动,摸清他们的致贫原因及家庭基本情况,帮助完善“一户一策”帮扶方案,协助落实具体帮扶增收项目。

(三)突出宣传引导,确保政策到户。为了做到扶贫政策户户知晓、人人明白,精准落实产业扶贫政策,帮扶干部通过深入细致交流,宣讲精准扶贫政策,让群众看的懂xx县发放的惠农政策汇编,让贫困户说的清楚已享受的政策,将群众不了解的政策及时解释宣传到位。我单位帮扶的xx户享受产业奖补资金共计xx万元,其中:到户奖补养殖产业发展资金为xx万,入股资金xx万。

(四)突出志智双扶,提升脱贫信心。坚持帮扶到户、志智到人,全面激发贫困群众的内生动力,在入户走访的过程中,宣传脱贫致富的先进典型,鼓励贫困户争当尊老爱幼、勤劳致富、清洁家园的光荣户,抵制“等靠要”“黄赌毒”,引导群众弘扬好风气、养成好习惯、创造好环境、过上好日子。

(五)扎实开展“3+1”冲刺清零工作,夯实基础设施。为进一步排查出xx村“3+1”冲刺清零存在问题,切实提高解决具体问题的针对性、有效性,确保按期完成冲刺清零任务,我们组织干部进行逐户走访,着力对帮扶户安全住房、安全饮水、义务教育、医疗保障、易地扶贫搬迁、产业发展、兜底保障、户内资料规范逐户进行逐一排摸。为我单位帮扶户xxx、xxx住房面积不达标存在的问题及时联系沟通并协调解决,确保所有帮扶户住房、义务教育、医疗保障及饮水安全不出问题。

三、存在问题

xx村之前由xxx帮扶,在帮扶驻村的几年时间里,投入了许多资金,xx村基础设施面貌也发生了较大变化。调整由我单位帮扶后,距离xx村整村脱贫时间短、任务重,下剩仅半年时间,我们要在熟悉贫困户的过程中帮扶,在帮扶中脱贫。相应的工作量比较大,遇到的困难问题比较多。主要有:一是群众增收的渠道还比较单一,主要依靠外出打工,稳定脱贫难度大。二是一些贫困户发展致富项目的针对性还不够强,群众思想观念保守,发展的积极性和内生动力不足。三是该村通村油路建设中由于施工企业的原因,路两侧没有做引水沟,给路两侧的住户造成安全隐患。xxx到xxx的砂石路道路损坏比较严重,遇到雨天人畜难行。

四、下一步工作打算

根据xx村的实际发展需求,我单位将继续弥补弱项短板,重点做好以下工作:

全额清分工作进展报告 篇9

2010年以来,坚持制度先行,突出机制创新,加强监督指导,把党务公开工作作为扩大党内基层民主、密切党群关系、增强党组织的凝聚力、战斗力的一项重要抓手,并确定了“围绕中心、服务大局;积极稳妥,依法依纪;统筹兼顾,整体推进”的党务公开工作指导原则,统筹推进辖内基层党组织党务公开工作,取得了初步成效。现将有关情况汇报如下:

一、党务公开工作的基本情况

2010年,根据总行党委研究推进党务公开工作的思路和要求,我分行党委高度重视,纳入加强党内民主建设的重要内容,积极组织开展前期性调研,2011年5月,总行下发了《关于在人民银行党的基层组织中实行党务公开的指导意见》,并召开了党务公开工作电视电话会议。会议结束后,我分行党委立即召开专题党委会,学习贯彻总行会议精神,研究制定工作思路,明确了分行机关党委、中心支行(含分行营管部)党委、县(市)支行党组三级责任主体的工作任务和责任要求。纪检监察、党委办公室、组织部、宣传部、机关党办、工会办、法律事务等有关部门负责人参加的党务公开工作领导小组,在纪检监察部门设立了领导小组办公室,负责指导推进全辖党务公开工作。

2011年9月以来,分行党委结合辖内实际,研究出台了《人民银行南京分行基层党组织党务公开工作实施意见》,进一步明确了实施党务公开的指导思想、总体目标与基本原则、责任主体、党务公开的主要内容、程序、形式和时限等关键要素。并且,本着依纪合规、以点带面、有序推进的工作思路,选择了班子建设、同时要求其他中心支行党委在领导基层组织党务公开工作的基础上,认真做好党委党务公开的前期调研和各项基础准备工作,积极创造条件,稳步推进中支党委党务公开工作。辖内各基层党组织也都制定了具体的实施办法和工作措施,为全面推进党务公开工作奠定了建设性的制度基础。分行机关党委出台了《人民银行南京分行机关基层党组织党务公开工作实施方案》,制定了公开目录,并在《分行机关党建工作量化考核办法》中,将党务公开工作作为各支部党建工作的重要考核依据。

二、党务公开工作的主要做法

(一)围绕中心,因地制宜,提高党务公开工作的贡献度,突出一个“实”字。

坚持围绕中心、服务大局,是党务公开工作的首要原则和根本目的,分行党委强调:党务公开工作要始终围绕人民银行中心工作来开展,通过党务公开征求党员群众对党委重点决策部署的意见,将重大情况向党员通报,以党务公开作为沟通党委(党组)与党员干部、群众之间的坚实纽带,把落实好党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权,作为全面推进党内民主建设、促进和谐发展的重要内容。在党务公开的内容的确定上,我们坚持紧紧围绕党委中心工作,把党组织的决议、决定及执行情况,包括执行中央方针政策、金融宏观调控、维护金融稳定、提供金融服务等方面的政策措施和改革创新等方面的情况,第一时间、最大限 度的向党员群众公开,把群众关注的“热点”、工作推进过程中的“难点”转化为党务公开工作中的“亮点”,争取党员群众对党委中心工作的理解、贯彻、支持,提高党务公开工作对党委中心工作的贡献度。

去年以来,各基层党组织按照分行党委确定的“因地制宜、以点带面、统筹推进”的党务公开工作思路,在确保各项规定内容全面公开的基础上,因地制宜、切合实际探索创新,力争在党务公开工作中做出特色。部分中支推行了党员议事会制度,该制度以党支部或机关党委为单位,由部分党员代表组成议事组织,按照议事规则、程序、要求,集体讨论商议基层党组织重要事务,并对议事结果进行公示,广泛接受党员的监督。从试点情况看,议事会制度是党务公开,特别是党内重要事务公开的一种有效形式。另外,一些基层党组织还开展了诸如党内事务听证、党务公开联络员等创新试点,取得了良好的效果。

(二)公开透明,集思广益,提高重大事项决策的认可度,突出一个“明”字。

分行党委提出,要把党务公开贯穿于党内重要事务酝酿、决策的全过程,增强决策的透明度和民主化,广泛集中、及时反映党员群众的意见和建议,使各级党委(党组)的决策部署更加科学民主,对党组织决策执行情况、党组织管理情况、重点项目进展、干部选拔任用等群众关心事项的执行过程和履行环节,要予以重点公开。对涉及党员群众切身利益的有关制度办法出台前或修订时,组织干部职工座谈,接受党员群众质询,广泛听取各方 意见,提高制度制定的科学性。

围绕加强内部权力运行监督,重点对党员发展、评先评优、考核奖惩、重点工作完成情况、党员干部履职情况、党员领导干部廉洁自律等重点领域,按照制度确定的公开范围适时公开结果,接受党员群众的监督。分行实施了党委领导班子和部门主要负责人述职述廉制度,并将个人述职述廉报告提前在内联网公示,向党员群众公开。在分行党委民主生活会上积极贯彻党务公开的要求,做到主题、程序、内容和结果的“四个公开”,接受群众监督。

(三)丰富载体,创新形式,提高党与群众交流的便捷度,突出一个“活”

我们积极鼓励各地大胆探索创新,不断拓展党务公开工作的形式和平台,方便党员群众知晓党务公开内容、提出意见建议,有效畅通与群众的沟通渠道,推动党务公开载体和形式实现了“三个转变”,一是传统向现代转变。辖内各级党组织在充分利用会议、文件,简报、纪要,公示栏、媒体、内联网、电子屏幕、党员评议等多种传统方式实施党务公开的同时,分行纪委在岗位风险监督信息系统升级开发中,新增加了党务公开工作相关内容。淮南中支组织开发了党务公开工作管理应用系统(淮南中支将专门演示汇报),提升党务公开工作的科技化水平。二是被动向主动转变。分行党委要求党务公开工作要彻底摒弃“要我公开”的被动思维,树立“我要公开”的主动意识,对于关乎党员群众切身利益的事项,通过召开党员座谈会、党员代表大会等形式进 行主动公开,征求和听取普通党员群众意见,认真收集、整理党员群众通过各种渠道反映的意见和建议,并将处理和落实情况予以公开和回复,接受再次监督。三是单向向互动转变。安庆中支建立了依申请公开制度,党员群众可以随时就关注的问题提出公开申请,由党组织在规定的时间内给予答复或协调相关部门进行答复,适宜公开的热点、难点问题,则按照程序及时公开,不适宜对外大范围公开的,采取“一对一”方式反馈给相关党员群众。

(四)统筹协调,相互促进,提高党务公开工作的主动性,突出一个“合”字

在当前工作实践中,党务、政务、行务公开工作分别有纪委、办公室和工会负责组织协调,公开内容各有侧重但又相互交叉,公开渠道不尽相同又可相互借鉴,如果三项公开工作各自为政,缺乏沟通,则可能出现内容相互抵触,令人无所适从的窘相。因此,我们注重推动党务公开与政务公开、行务公开工作统筹协调、相互促进、协调运转。从组织党务公开的部门来说,相关职能部门主动与一些业务部门加强联系,合理区分确定党务、政务、行务公开重点,凡是有利于提高党员对党内事务的参与度、有利于提升党组织凝聚力的事项,都本着相信群众、依靠群众、服务群众的原则,有意识的加以收集并通过党务公开渠道予以公开,同时建立健全“三公开”职能部门定期例会制度,统一公开口径,互通公开内容,统筹推进党务、政务、行务公开工作,积极构建协调推进、信息共享、相互促进、效能积聚的“大公开”格局。

(五)完善制度,加强考核,提高党务公开工作的规范性,突出一个“准”字

党务公开工作能否实现常态化、规范化、可持续开展,关键在于是否建立了一套科学、系统的制度体系。因此,在开展党务公开工作之初,分行党委就强调要牢固树立制度先行的意识,不断加强前瞻性研究,确保党务公开工作的制度化、规范化和常态化。一是健全党务公开运行管理制度。在组织推进各层级党组织党务公开工作过程中,我们要求详细制定《实施方案》和《公开目录》,党务公开各项工作均必须做到有章可循、有章必循。在今年分行下发的《关于深化制度执行力专项建设指导意见》中,将党务公开工作列为制度执行力专项建设的重要内容,并提出了专门要求。二是健全监督评价制度。我们将党务公开成效评估纳入到领导班子落实党风廉政建设责任制考核和纪检监察业绩考核当中,将党务公开的检查评估与党风廉政建设责任制、基层党组织建设的检查评估同步进行、有机结合。确立了党务公开的重点考核内容,从内容的真实全面性、形式的灵活多样性、程序的严谨规范性、公开时限的准确性、效果的明显性和制度责任的执行力等6个方面进行考核评价,采取现场检查和非现场考核相结合,将考核结果进行反馈,督促整改。三是健全责任追究制度。对于在党务公开工作中弄虚作假,欺上瞒下,侵犯党员群众的民主权利,并造成严重后果的单位和个人,我们从制度上要求严肃追究相关责任人的党纪政纪责任,有效促进了党务公开各项工作要求的贯彻落实。

通过推行党务公开工作,辖区党员群众进一步畅通了了解党 委决策、参与党内事务、实施党内监督的有效渠道,全行系统干部职工向心力、凝聚力明显增强,党群干群关系更加密切融洽,各级党委(党组)在群众中的威性进一步提升,各项决策部署的贯彻实施更加顺畅有效。去年,分行及辖内不少单位获得了全国、总行和分行级文明单位荣誉称号,这正是分行各级党委(党组)坚持党务工作公平、公正、公开原则,积极营造风清气正、团结奋进整体氛围的结果。

三、存在的主要问题和下一步工作措施

我们在推进党务公开工作中也发现,一些党员干部特别是领导干部对加强党务公开工作还不够重视,党务公开工作的宣传力度还不够,工作部署还不到位,有的为公开而公开,党务公开的真正作用还亟待充分发挥。具体而言,一是公开内容还不够规范。尽管各级基层组织均出台了《党务公开目录》,对公开内容在一定程度上做了比较明确的规定,但具体工作中还存在着公开事项较为笼统、内容单调、不及时等现象,对群众关注的重大事项和热点问题,透明性和开放度还有待提高。二是公开机制不够健全。虽然各单位都印发了党务公开的实施方案,部分单位还制定了意见收集处理和反馈制度机制,但总体上这些制度机制的系统性、有效性还有待完善和提高,党务公开长效机制建设尚不健全。三是评价指标不够完善。客观真实、科学判断党务公开的一些评价标准,如,党员群众的满意度、党组织决策的科学性、民主程度、党员群众参与党内事务的积极性等较为原则,全面可量化的考核指标体系尚需细化。当前,中央和总行分别制定了《2012年党务公开工作要点》,对我们进一步做好党务公开工作指明了方向和重点。下一步,我们将以此次总行座谈调研为契机,按照上级要求,厘清工作思路,强化监督指导,建立健全监督评价机制,争取在有条件的中心支行党委全面开展党务公开工作,将分行系统党务公开工作进一步引向深入。

(一)不断拓展公开内容

在遵守相关保密规定的前提下,不断拓展和深化公开内容。特别注重尽量公开那些党员群众关注的热点、难点问题,比如干部的提拔、使用,“三重一大”事项的办理等事项。加大对行政支出预算执行、资产管理、集中采购与工程建设、公务用车等情况的党组织内部公开力度。积极研究探索对于党员领导干部报告个人重大事项等内容的公开途径和方式方法,积极推广县支行普通党员列席党组会议制度。

(二)积极创新公开形式

针对不同的公开内容,创新相应的公开形式,拓展党务公开平台,使得党务公开内容更加直观醒目,党员群众易于查看了解。建立健全党务公开的意见反馈渠道,如“党务公开热线电话”、党务公开意见箱和电子邮箱,便于接受党员群众的咨询、意见和建议,不断提升党务公开工作质量。

(三)不断完善制度建设

按照党务公开工作规范化、制度化的总体要求,围绕党务公开意见收集处理反馈、监督检查、考核评价、档案管理、联系点 建设等方面,进一步深入开展制度和机制研究,争取将研究成果转化为制度规定,提升党务公开工作水平再上一个台阶。另外,我们将探索建立党内事务公开听证制度,该制度拟在机关党委或县支行党组层面,定期向党员通报党建工作情况、听取建议意见、答复党员提出的有关问题,党委(党组)对听证会上听取到意见和建议进行记录,制定改进提高的工作计划,并限期内将建议和意见的落实情况向党员反馈。

(四)不断加强组织领导

我们将认真贯彻落实《2012年人民银行系统党务公开工作要点》,进一步强化各级党委(党组)党务公开组织领导的责任落实,明确和细化党务公开领导小组成员单位的职责,研究制定党务公开各项工作任务和有效保障的工作措施,逐级加强对各基层党组织开展党务公开工作情况的调研指导和监督检查,将全辖党务公开工作不断引向深入。

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