延政办发〔2012〕57号延庆县人民政府办公室关于做好网格化社会消防管理工作的通知

延政办发〔2012〕57号延庆县人民政府办公室关于做好网格化社会消防管理工作的通知

延政办发〔2012〕57号延庆县人民政府办公室关于做好网格化社会消防管理工作的通知 篇1

延政办发„2012‟57号

延庆县人民政府办公室

关于做好网格化社会消防管理工作的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各委、办、局（中心），各市属垂直部门：

为贯彻落实市委、市政府关于加强消防和安全生产工作的要求和部署，认真做好网格化社会消防管理工作，进一步提高各类隐患的发现和处置能力，最大限度防止和减少消防和安全生产事故，切实维护地区稳定，按照首都社会管理综合治理委员会《关于印发<关于充分发挥综合治理工作在消防和安全工作中职能作用的意见>的通知》（首都综治委„2012‟5号）要求，现将我县网格化社会消防管理工作有关事项通知如下。

一、工作目标

通过建立以乡镇（街道）消防工作站为“大网格”，以行政村、社区消防工作室为“中网格”，以街区、居民楼院、村组为“小网格”的三级网格体系，基本建立消防安全网格化管理组织和工作机制，明确每个网格的网格管理员和网格指导员，形成以网格为单位组织开展消防安全检查和消防宣传教育活动，及时发现和督促整改火灾隐患，全面掌握辖区单位消防安全管理信息，逐步构筑覆盖全县的集排查、整治、宣传、培训为一体的多功能网格管理体系，努力实现消防管理全覆盖、无盲区、无盲点，全面提升基层火灾防控能力，形成基层消防安全管理长效机制。

二、工作内容

（一）划分网格

1．“大网格”：以乡镇（街道）为基本单元，乡镇（街道）消防安全委员会负责消防安全网格化管理工作的牵头和综合协调工作。明确乡镇（街道）专（兼）职消防安全管理员为网格管理员，具体负责辖区消防工作。确定乡镇（街道）负责人、公安派出所负责人、县公安消防支队消防监督员为网格指导员。

2．“中网格”：以行政村（社区）为基本单元，村（居）委会负责消防安全网格化管理工作的牵头和综合协调工作。明确行政村（社区）专（兼）职消防安全管理人员为网格管理员，具体负责辖区消防工作。确定乡镇（街道）消防安全委员会工作人员、— 2 — 派出所包片民警为网格指导员。

3．“小网格”：以街区、居民楼院、村组为基本单元，以行政村（社区）内的街区、居民楼院、村组为对象，结合人员力量实际，在中网格内划分出若干个责任片区，形成小网格，每一区域指定专门负责人，加强对本区域内的消防安全日常检查和排查火灾隐患工作。明确社区工作人员、社会单位保卫人员、巡防队员为网格管理员，确定行政村（社区）专（兼）职消防安全管理人员为网格指导员。

（二）明确职责

1.政府职责：各乡镇（街道）要将消防工作纳入本单位工作重点，制定消防安全制度，落实消防安全责任，定期组织网格内的防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。

2.网格管理员职责：掌握本网格内管辖单位、场所的基本情况和动态变化情况，及时建立工作台帐；定期开展防火检查和火灾隐患整改工作，对本级网格无法解决的重大消防隐患要及时报上级网格；组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训。

3.网格指导员职责：对本网格内的日常消防工作进行指导检查，督促落实本网格内的火灾隐患整改，并对整改落实情况进行核查。

（三）实施方法

— 3 — 1.明确责任。各乡镇（街道）要将消防工作纳入社会治安综合治理和政府目标管理，层层签订消防安全工作责任书。要将消防安全网格化管理纳入平安建设、社会管理综合治理、政府工作目标、文明创建等内容，纳入领导干部政绩考评。

2.建立档案。各网格要对辖区单位实施“户籍化”管理，按照“一格一档“等模式分别登记建档。

3.组建队伍。各乡镇（街道）要建立专（兼）职消防队，消除镇街消防力量空白点。要积极发展社区消防督导员、小区消防管理员，推动巡防、保安队伍承担一般防火灭火任务。

4.完善设施。各乡镇（街道）要将公共消防设施纳入总体规划同步建设。各社区、行政村要设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，对已配备的各类消防设施，要确保完好有效。

5.加强宣传。各乡镇（街道）要组织对社区、行政村负责人进行消防轮训。各社区、行政村要依托社区服务中心、农村文化室，建设消防教育体验活动室，并免费向社会开放。各居民楼院、村组和社会单位要设立消防宣传栏，建立志愿消防宣传员队伍，开展面对面消防宣传教育活动，普及消防常识。

（四）建立制度

1.户籍化管理制度。各网格要对辖区单位实施“户籍化”管理登记，按照职责范围对辖区排查单位基本情况逐一登记，对所排查单位存在火灾隐患情况及其处理情况逐一登记，确保隐患底 — 4 — 数清、情况明。

2.检查整改制度。各网格应开展经常性的消防安全检查，及时消除火灾隐患，督促网格内单位按照消防安全管理规定和要求，认真开展消防检查和防火巡查工作，落实各级防火责任制。对检查后没有及时整改火灾隐患的单位，要及时登记并上报上级网格处理，掌握隐患整改情况；对下级网格上报的火灾隐患要及时进行核查，并将结果告知下级网格。

3.宣传培训制度。各网格要建立和完善消防宣传教育管理制度，定期组织开展消防宣传教育活动，并结合辖区单位特点和火灾高发期，适时开展针对性宣传。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导

各乡镇（街道）要充分认识到加强消防安全网格化管理工作的重要性和必要性，要将推进消防安全“网格化”管理工作纳入年度工作目标，逐级签订目标责任书，狠抓各项工作措施落实。

（二）强化培训，提升能力

各乡镇（街道）要积极开展网格管理员培训工作，切实提高网格管理员的消防业务水平，各网格指导员负责抓好本网格内网格管理员的培训工作。网格管理员要经常性地对村（居）民进行消防安全宣传教育，切实提高村（居）民消防安全意识和自防自救能力，逐步建立县、乡镇（街道）、村（社区）为一体的三级

— 5 — 培训网络。

（三）加强督导，严格考评

各乡镇（街道）、各部门要各司其职，各负其责，切实加强消防安全工作。上级网格要坚持“一级查一级，层层查落实”，定期对下级网格开展督查。县消防安全委员会将分片对我县各乡镇（街道）网格化工作情况进行一次深入的检查督导，对工作成效明显的单位给予通报表彰和评先评奖；对工作开展不力和隐患排查整治措施不落实的单位，予以通报批评；凡因监管不力、履职不到位等原因而发生火灾事故，造成重大人员伤亡或财产损失的，要依法追究相关单位和人员的责任。

二О一二年六月七日

主题词：公安

消防

管理

通知

抄送：县委各部门，县人大常委会办公室，县政协办公室，县人民法院，县人民检察院。

延庆县人民政府办公室 2012年6月8日印发