用脚丈量民情用心排忧解难
用脚丈量民情用心排忧解难 篇1
用脚丈量民情用心排忧解难
——党委委员周小毛同志的民情日记
春和景明时节,深情的足音在大地回响。但有一支这样的队伍活跃在基层、在田间、在山头,开展着四访四问活动,为民排忧解难解困,实现人民群众最广泛、最直接、最现实的利益问题,他们就是茅坪镇的干部。
4月5日,春光明媚,和风拂面,上午9点我和镇群众工作办公室及司法所的一行人乘车来到七里山村的村公所。在这里,听取了村支两委关于计划生育、综治稳定等工作的汇报。当村长黄扬林谈到综治工作时,他说“目前,我们觉得最头疼的,就是唐家山罗光泽的事。罗原为周家槽的山林问题跟村里打了二次官司,输了。后因稻田的纠纷打伤了本村村民易梅香被公安机关刑事拘留。此案刑事和解后,罗称其在看守所被同监犯打成十级残疾,一直上访,有4年之久。现在,罗又与本组的王玉莲在分水坳因造林的事发生竹苗纠纷。如不及时处理,有可能会闹出更大的问题。我讲:“罗光泽的信访问题,我们找他谈了7—8次了,山林问题收集过证据,搞了走访调查,并以事实为依据,以法律为准绳给予了讲解。人身伤害的赔偿问题,我们向县委政法委汇过报,县里成立了专案小组。今天,我们现场处理竹苗的纠纷。先把双方当事人找来。约10:30分左右,罗光泽来到村公所,一进门,罗就讲:“我在自己的山场上造了竹林,但本组的王玉莲说我造林的山场是她的,并扯了我几十株竹苗。”我们刚了解
了一下情况,当事人王玉莲也来了,王一进来,就与罗骂了起来。我一见状,就跟他们讲:“你们双方拿出山林承包证来。”王玉莲则讲:“分水坳这片山原是村里的集体林场,后退到组上,组上把这块山的一部分分给了我。”争吵了约半个小时,我讲:“把6组组长叫上,村支干部和双方当事人一起上山,现场踏山。”于是,我们一行坐着车子往现场赶,开到一半的路程,因路太泥泞,我们步行来到分水坳现场。站在现场的山场上,我喊组长到一边,认真、仔细地听取了周家槽这片山从村里退回组上后的分配情况。了解到事情真相,结合实际地形,我把双方当事人喊在一起,并指着山场说:“这块你们争执的山,原是罗光泽与村林场所争议的,经二审判给了村里,村里砍伐了树木后退到组上,组上又分给了村民。现你们都没有分山的协议。按照分山时意见,从田角直上为界比较合理,界线分明,便于管理。”当时,王玉莲就不服,且意见比较大。大家做了一会工作,王仍然不通。没法,我只有咬着牙,铁骨铮铮地说:“山场都是集体的,你们又没有具体的分山协议,如果再不服的话,组上就按人口重新分。”听我这么一说,王玉莲无话可说,最后双方达成一致协议。临下山时,罗光泽拉着我诉说:“我与村里关于周家槽的纠纷虽然经过二审,但法院未采信我的证据,我不服,这片山硬是我的。”我郑重地答复他;“你收集新的证据,如证据确凿,我们陪你一同去邵阳市中级人民法院提请再审。”我们从山上下来,坐在回镇的车上,那时已是下午3点多了,大家还在讨论罗光泽的山林纠
纷和人身伤害赔偿问题,你一言,我一语。我摸着空腹的肚子,才记起自己还没有吃中饭。
4月10日,早上七点多钟,我打电话给罗光泽: “昨天我们就你的人身伤害赔偿问题谈了一天,虽然分歧比较大,但今天我们打算邀请公检法的人员一起参加,大家坐在一起摆事实,讲道理,看如何解决好这个问题。那你上午九点准时赶到镇司法所来,行吗?” 罗光泽很高兴的答应了。接着,我马上打电话向政法委副书记孙小成汇报:“昨天,我们到七里山村的唐家山找罗光泽就人身伤害问题进行了长达8个小时的促膝谈心,交流了意见,并参照《湖南省道路交通事故人身损害赔偿标准》对罗的十级伤残赔偿金额进行计算,但罗坚持按照国家赔偿的标准索赔九万多。今天我又约了他,打算继续就赔偿事宜进一步商究。”孙书记答复:“那好,我组织公检法的工作组上午下来。”上午9时20分,罗光泽带着他的住院证明、伤残鉴定等资料来到镇司法所,我向罗就“国家赔偿”概念进行了详细的阐述并举例加以说明,我们讨论了一会。9时30分,县政法委孙书记带着公检法一行7人来到茅坪镇。9时40分,罗光泽的人身伤害补偿协调会在镇安监站会议室举行。在会上,我提出;“罗光泽的人身伤害是由于在看守所期间被同监犯人打伤,并不是因为工作人员在执行公务中对罗造成的伤害,因此不适用于《国家赔偿法》,只能参照《湖南省道路交通事故人身损害赔偿标准》进行计算。”但罗情绪激动,他说:“我在长沙请了代理人,代理人认为我的情况符合国家赔偿范畴,我要求按国家赔偿标准计算出的九万多元钱来进行赔偿。”公、检、法的同志都一一就赔偿所适用的法律、政策进行了讲解,但罗听不进去,一味坚持自己的观点,协调会一时进入了僵持状态。见状,我马上安排司法所的唐光旭、肖晓峰开着车去寻找罗住在土桥的姐姐罗老友、姐夫唐光奇。约30分钟后,罗的姐姐、姐夫来到了会场,一开始,我把协调的目的、意义、赔偿标准和罗的态度一一说给了罗的姐姐、姐夫听,要求姐姐、姐夫主持公道,姐姐、姐夫一听,单独把罗叫到会场外做工作,我看见罗一声不吭在听他姐夫说,估计工作有了效果。当他们回到会场刚坐下来,罗的姐夫就跟我说:“既然赔偿都是有政策的,那么就按你们的意见办。”接着,我和法院的同志根据《湖南省道路交通事故人身损害赔偿标准》按照罗所提供的住院单据、残疾鉴定、口述的误工天数等对罗光泽的残疾赔偿金、医疗费用、误工费、营养费、护理费进行了综合计算,共合3.2万元。可罗说这个赔偿数额太少,并打电话给他的代理人进行沟通后,还是不同意。没法,我就只好单独与罗的姐夫、姐姐及罗在会场外谈了半个小时,我跟他们讲:“严格意义上说,罗的伤害只能由打人的一方进行赔偿,但经公安调查,因发生时间过久,难以确定当时在看守所监内打罗的当事人。现针对罗的诉求,政府非常重视,打算以民政救助的方式解决罗光泽的医疗费用及残疾赔偿等金额,如果你们不配合工作,这次的协调就会流产,那么罗光泽长期信访也不能解决赔偿问题,希你们能认真考虑,把
握好这次机会。”罗的姐夫想了想就对罗光泽说:“政府对你这个事情已经非常重视了,赔偿也是依法依策进行的,还是写个协议,了结你这桩几年的信访事情。”经罗的同意,政法委起草了一份息访息诉的协议书,当罗看到协议书上写着的补偿是民政救助时,又提出了异议。这时,大家都在做工作,说明解释民政救助的内涵。我见罗思想还存在顾虑,我跟他说;“你打个电话给你的代理人,问一下这种操作方法是否妥当。”后罗真的打电话给他的代理人,代理人认可了这个做法。在历经7个小时后,罗终于在这份息访息诉的协议书上签了字,现场领取了从民政救助渠道解决的残疾补偿金3.2万元。到此,罗光泽4年之久的要求人身伤害赔偿信访案件画上了圆满的句号。
自茅坪镇今年开展干部下基层、接地气的大走访活动以来,我带领群众工作办公室同志们始终坚持在基层,奋斗在一线,了解村情民意,竭力破解难题,共解决各类矛盾纠纷、信访问题46件,其中解决3年以上的信访积案3件。
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