终大会上的讲话

终大会上的讲话（共8篇）

终大会上的讲话 篇1

推动治理体制机制创新 全面促进学院转型发展 ——在“学院治理创新与转型发展”研讨会上的讲话 管理学院院长 包国宪教授（2013年12月29日）

各位老师、各位同学： 大家早上好！今天，我们在这里召开由全体教师和学生代表参加的一年一度的主题研讨会。经过学院领导班子讨论，2014年的工作主题确定为“学院治理创新与转型发展”。今天的会虽然是个发展务虚会，但意义非常重大，我们不但要总结2013年的工作，为2014年工作安排部署做好准备，还要分析问题和面临的挑战，为学院发展寻求新的动力，形成新的思路，达成新的共识。我今天报告的题目是：推动治理体制机制创新、促进学院转型发展。主要讲两个方面的问题：一是2013年的主要工作成绩和问题，二是2014年工作思路和任务。请与会师生员工来讨论。

一、2013年的主要工作成绩和问题

（一）主要工作成绩 2013年，学院紧紧围绕“国际质量认证与学院转型发展”这一工作主题，以国际认证为契机，强化基础，重点突破，使学科建设、科学研究和人才培养等工作取得了显著成

绩，有些方面还取得了突破性进展。1.学科建设有了新的进展。（1）在教育部学位与研究生教育发展中心第三轮学科评估中，公共管理学科排名进入前30%。工商管理学科在评估的115所院校中排名42位。（2）工商管理一级学科被确定为甘肃省重点学科，完成了工商管理和公共管理两个甘肃省重点学科的建设与发展规划。（3）从国内著名大学引进5名优秀博士（博士后）充实到教师队伍中，新增了2名教授和5名副教授。张国兴副教授入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”，5位教师获得甘肃省宣传文化系统“四个一批”人才称号（全校19位）。另外，在学科建设上的一件大事是，原政治与行政学院的国际政治和国际关系2个二级学科硕士点及以政治学为主要研究方向的14名教师并入管理学院，为学科发展搭建了新的平台，拓展了新的研究领域和方向。2.科学研究方面取得的成绩有：（1）2013年，我院获得竞争性纵向课题10项。其中，国家自然科学基金项目4项，国家社科基金项目1项,教育部人文社科基金项目3项。这是学院科研水平和科研竞争力提升的一个显著标志。（2）截止2013年12月23日，到账科研经费368.68

万元。其中纵向经费达到148.40万元，占科研总经费的40.25%。项均经费达到9.70万元，创历史最高。（3）我院教师发表了3篇SCI/SSCI论文，60余篇CSSCI论文，11篇EI收录或检索论文；主编10部著作并出版了《中国政府绩效管理年鉴（第二卷〃2012）》。（4）在兰州大学中国地方政府绩效评价中心和兰州大学中国西部公共管理研究中心基础上成立了兰州大学中国政府绩效管理研究中心，并新成立了兰州大学华夏文化资源数据开发与管理研究中心这一校级研究机构。（5）第三届“政府绩效管理与绩效领导国际学术会议”在日本早稻田大学召开。来自中国、日本、美国、英国、越南、韩国等11个国家和地区的100余位代表出席了会议，我院共有9人参加了会议。该会议已经形成了两年一次的定期会议机制，并以此为依托，形成了政府绩效管理研究国际学术共同体与高水平合作团队。我院在这一国际学术共同体中处于领导地位。（6）学院与中国管理研究国际学会（IACMR）共同主办了“2013西部地区MBA教师研究方法培训班”。原美国管理学会会长、亚利桑那州立大学徐淑英教授、新泽西罗格斯大学陈昭全教授、芝加哥大学奚恺元教授、莱斯大学李海洋副教授等国际知名学者讲授管理学国际学术规范与研究方法，包括我院13名老师在内13所院校62位老师从中获益。

3.本科生教育也有较为突出的表现。主要表现在：（1）9月,学院与英国特许公认会计师公会(简称ACCA)合作开办的“会计学专业ACCA方向班”正式开班，从全校选拔了49名同学进入该班学习；与台湾昆山科技大学合作启动了“兰州大学与台湾昆山科技大学两岸服务业经营管理专业人才培育项目”，首批20名本科生已结束在台交流学习。（2）完成了《管理学院2012年本科教学质量报告》和《管理学院2012本科教学工作状态自评报告》，在学校组织的本科教学工作评估中被评为良好。（3）启动了管理教育研究项目立项工作，《管理运筹学课程体系建设研究》等9个项目获得学院立项支持。（4）田中禾、沙勇忠和邵建平3位教授被聘为教育部教学指导委员会委员。田中禾教授还获得2013甘肃省教学名师奖，何丽红教授主讲的《运筹学》被评为甘肃省精品课程。何文盛教授荣获2013年甘肃省普通高等学校青年教师成才奖。沙勇忠教授被评为兰州大学2013年师德标兵。（5）《政府绩效管理实验室建设项目》获得兰州大学本科生实践教学质量提升计划专项建设项目立项，支持经费100万元。万红波、苏云、付维宁3位老师获得2013兰州大学教材建设基金资助。（6）2013届毕业生共有67名同学继续攻读硕士学位，占毕业生总数的24.5%，这也是建院以来最高的。有23名同

学到南开大学、上海交通大学、西安交通大学、中国科技大学等国内著名大学攻读硕士学位，12名同学去美国乔治华盛顿大学、日本小樽商科大学、英国伯明翰大学、英国胡弗汉顿大学等国外大学深造。（7）2013年共有14人获得国家奖学金，35人获得国家励志奖学金。喻玮婷、韩清颖和高秀林三位同学获得甘肃省三好学生称号，黄琬舒同学获得甘肃省优秀学生干部称号。在中华青年精英基金会、中国周刊杂志社共同举办的“青年中国行”2013年暑期大学生社会调研实践活动中，2011级行政管理班后永强同学负责的调研团队成功入围全国20强。聂鑫、樊俊才、李美娟、李洪同学组成的团队在深圳大学举办的全国大学生管理决策模拟大赛总决赛上获得二等奖。（8）继续推进“成功计划”，影响力和覆盖面不断扩大。“成功计划”已成为管理学院人才培养的特色项目，获得了兰州大学教学成果一等奖，并完成省级教学成果一等奖的答辩等工作。今年，修订并完善了《兰州大学管理学院成功计划之大学生科研创新培育项目管理办法》。“大学生课外科研创新培育项目”共收到立项申请132项，获准立项84项，参与本科生546人，参与教师37人。受到项目资助的2012级本科生黄之玞fū同学获得兰州大学第十五届“君政基金”立项资助，并获得2013年兰州大学科研创新二等奖。高秀林同学连续三年参加“大学生课外科研创新培育项目”，获

得“最佳参与奖”。（9）文体活动继续保持好的成绩。我院2010级本科生于雷在俄罗斯圣彼得堡举行的第二届世界武术搏击运动会上，获得男子长拳刀术棍术全能冠军，成为我院历史上也是兰大历史上第四个世界冠军。我院2013级硕士研究生阚文聪在马来西亚吉隆坡举行的第十二届世界武术锦标赛上，获得女子剑术冠军；并夺得13年中国武术套路王中王争霸赛女子全能冠军。学院在校运会和12〃9接力赛中均获得十连冠。（10）学院制定了《领导力与社会责任发展中心培训班人员遴选方案》，明天将在榆中校区挂牌成立“兰州大学管理学院大学生领导力与社会责任发展中心”。4.研究生教育既是学院人才培养的重要组成部分，也是学科建设的重要内容，研究生还是科研工作的生力军。2013年，研究生教育有以下几点值得一提：（1）研究生生源质量明显提高。2013级学术型硕士研究生中，83%来自“985”或“211”高校。（2）首名中外联合培养的博士生获得国外著名高校的博士学位，首名公共管理博士后科研流动站的博士后科研人员进站，还有1名博士生入选兰州大学优秀博士学位论文培育项目。（3）进一步修订研究生国家奖学金评定细则，着重鼓励研究生在学期间发表国内外高水平科研成果。研究生教育的其他一些指标也有良好显示。

5.专业学位教育 兰州大学MBA项目在诺贝尔经济学奖得主罗伯特〃蒙代尔领导的《世界企业家》杂志公布的中国MBA项目竞争力排行中，经连续五年稳居“中国最具影响力MBA”第九位，连续六年蝉联“中国最具发展潜力MBA”第一名。在新华网主办的2013新华教育论坛——第四届“大国教育之声”活动中，我院与北京大学光华管理学院、复旦大学管理学院、中国人民大学商学院、浙江大学管理学院、中山大学岭南(大学)学院、武汉大学经济与管理学院等12所院校共同被评为“2013中国高端品牌MBA院校”。11月2日，在西安举办的第13届中国MBA发展论坛暨首届全球MBA论坛授予我院“最佳MBA活动组织奖”。（1）完成了MBA、MPA论文写作规范的修订工作。修订了论文开题与评审工作流程，增加了评审复议制度。实行了以“学生评价”为主，综合考虑“教学基础材料”、“教师履责情况”的三个维度的教学质量考核与评估办法。重新修订了招生办法及流程。（2）国际MBA项目首次招收来自英国、埃及、乌克兰等国的6名留学生。EMBA全年招生107人，有20%来自民营企业，生源结构进一步优化。（3）案例中心编辑印制了《兰州大学管理学院全国百篇优秀管理案例汇编》和《兰州大学管理学院案例开发汇 编》，制定了《管理学院教学案例开发与利用管理办法》，邵建平教授、刘亚平博士编写的2篇案例入选了全国百篇优秀管理案例。学院还举办了首届管理学院案例大赛，参赛队伍涵盖本部、上海、广东三地的MBA学生。雷亮博士带队参加了首届全国管理案例精英赛，并取得了西部赛区第二名。（3）我院与上海交通大学、同济大学、大连理工大学联合举办了“中国（深圳）首届MBA文化节”。在该活动上，2006级MBA李南南、2008级MBA李莉娟荣获“中国MBA十大创业家”荣誉称号，2006级MBA谭春鸿、2009级MBA杨洁荣获“中国MBA十大职业经理人”荣誉称号，杨洁还同时荣获了“中国MBA卓越贡献奖”。（4）2013年，继续保持与主流媒体及专业媒体的密切合作关系，全方位、多角度宣传兰大MBA品牌。在腾讯商学院、MBAEDU、MBAHOME及中国MBA网等网站发布各类信息200多条。目前，“兰州大学MBA”在百度和谷歌检索中分别达到385万和70万条。（5）承办了第四届全国MBA教育指导委员会第十一次全体会议,19名第四届全国MBA教育指导委员会委员参加了会议。（6）MBA联合会的活动丰富多彩。本部MBA联合会组织了首期“七点一刻主题沙龙”及第四届MBA联合会聚会沙龙，组织2013届毕业生赴彬草沟小学举行爱心捐助活动；广东

MBA联合会发起成立了兰州大学MBA创业俱乐部并举办首次创业沙龙，组队参加了2013“华章-大兴奔驰杯”深圳MBA校际足球校际联赛和2013“深港澳MBA校际篮球邀请赛”，编辑印发《兰粤风》杂志并组织了《兰粤风》沙龙活动；上海MBA联合会组队参加了首届全国MBA龙舟邀请赛并获得优胜奖。这些活动的成功举办，离不开MBA联合会负责人和各地教学点负责人的辛勤付出，在此，我向李靖、方光华、李柏3位负责人及工作人员表示感谢。6.国际认证:国际认证是学院2013年的重点工作，AMBA认证已取得实质性进展。（1）以发展战略和特色、自评报告撰写、教学质量提升、Baseroom设计和学院VCR制作等为主题举行了10多次专题研讨会，稳步推进AMBA认证工作。现已经完成了自评报告撰写和自评报告支撑资料的收集和整理。（2）学院积极参加AMBA年会和相关会议，参访了AMBA总部，并与AMBA高层举行会谈。持续与AMBA中国区负责人王重鸣教授进行沟通，王重鸣教授将于明年1月初来院进行考察和预认证。（3）11月，完成了学院AACSB会员的申请工作，目前，我院已经正式成为AACSB正式会员。7.国际及港澳台合作与交流工作迈上新台阶（1）5月和9月，学院与法国国家电信学院管理学院和

英国胡弗汉顿大学、德国莱比锡商学院续签了合作协议，巩固和深化了学院之间的合作。（2）11月，学院参加了在新西兰举办的AAPBS年会，并访问了新西兰坎特伯雷大学，签署了合作备忘录，标志着与该大学的合作开始起步。（3）12月6日，主办了“政府治理与共同体幸福感”研讨会，来自韩国首尔大学、忠北大学、崇实大学、台湾淡江大学及我院的近20名专家学者参加了会议。会上,学院分别与韩国首尔大学和崇实大学签署了合作谅解备忘录。（4）台湾中山大学刘宾阳、黄贺教授访问我院并参加了我院主办的“文化创意产业”研讨会，并在文化创意产业方面达成合作意向。台湾大学张佑宗教授等访问我院并就兰州大学中国政府绩效管理研究中心与台湾大学社会科学院东亚民主研究中心之间的合作达成共识。（5）我院首次聘请了两位长期外教为我院本科生、学术型硕士研究生及IMBA开设课程和举办学术报告。（6）成功主办了海峡两岸高校商学院师生“西部创业发展环境暨丝路文化之旅”活动。来自台湾8所高校共计53名师生参加了活动，与台湾高校的交流合作进一步加深。2013年，学院各类学生赴国（境）外交流达52人，再创历史新高，继续成为全校派出学生最多的学院。来我院学习的外国留学生共65人。学院教师共有32人次通过参加国 际学术会议、考察访问、进修培训、合作研究等形式赴国（境）外开展交流。共接待来访外宾个人及团组共计96人次，创历史新高。8.行政和校友工作：（1）根据学院教师分类管理的原则，重新修订了《管理学院教师岗位职责》，进一步完善了《管理学院校内岗位业绩津贴分配办法》和《管理学院质量津贴实施方案》。（2）制定了《管理学院非教学人员出勤管理办法》和《管理学院行政人员行为规范》。完成了行政人员的《兰州大学管理学院行政人员工作内容及工作量考核表》。（3）举办了为期2天的“兰州大学管理学院行政人员培训研讨会”，对行政人员的职业技能、职业素养等方面进行了培训。（4）成立了信息化项目小组，推进信息化建设。初步完成了学院门户网站、后台管理系统及MBA教务管理系统的开发工作。（5）成立了校友工作办公室;制定了《兰州大学管理学院校友工作方案》；起草了《兰州大学管理学院校友会章程》和《兰州大学管理学院教育发展基金会章程》。完成校友信息的整理工作，建立了校友信息库。（6）7月27日-8月23日，在广州、深圳、上海三地召开校友会座谈会，广泛听取校友对成立校友会的意见和建

议。着手成立兰州大学管理学院校友会。

（二）主要问题 1.学院网络化管理体制机制远未形成，习惯于用传统的思想、习惯模式与方式方法思考和解决问题，制约了新管理体制机制的形成。2.教授委员会、行政班子、学院党委、教职工大会、学生会五种治理主体的工作思路和着力点尚未完全聚焦于体现“一切为了师生成长与成才”这一宗旨的学院发展上面来。3.整合外部资源能力不足。4.管理人员的素质和能力不能适应学院定位和发展的要求，缺乏应有的职业精神与职业素养，管理科学化水平不高。信息化管理工作已成学院管理水平提升和对外交流的最大障碍。5.国际合作成果消化不良。6.学院文化建设严重落后于学院发展要求，难以支撑学院战略。7.研究所尚未步入正规，急需出台研究所管理和运行方面的制度。

二、2014年工作思路和任务 2014年是管理学院成立10周年,是学院发展的关键时期。说是关键,就一句话,能否理性总结10年来发展的经验和教训,巩固发展的成就,破解发展中的难题，从而为下个10

年发展开个好头。2014年，我们将以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实十八大和十八届三中全会精神，以群众路线实践教育活动为契机，推动治理体制机制创新，全面推进学院转型发展。建院十年来，我们在人才培养、科学研究、学科建设及社会服务诸方面取得了显著成就，但制约学院发展的三大瓶颈即体制机制瓶颈、能力瓶颈和资源条件瓶颈并没有得到根本突破，这可能是我们未来还需要较长时间才能改善和解决的问题。如果说过去10年，我们的核心问题是能力瓶颈的话，未来的最大问题可能是体制机制瓶颈，这也是为什么把今年的工作主题确定为治理体制机制创新与学院转型发展的原因。实现学院治理体制机制创新，核心要抓住以下五个关键予以突破： 一是探索理顺内外部各种关系。包括学院与学校各职能部门以及延伸的教育部、教育厅等管理部门的关系；与校友、用人单位、服务单位、合作单位等关系；内部党政群、教授委员会、教职工大会和学生会等治理主体的关系，构建治理学院的内外部协同体系；这几年我们已做了大量的探索研究，今年重点要完善教职工大会和教授委员会制度，使其在学院重大问题的决策和治理中发挥重要作用，成立管理学院

校友会，学院战略咨询委员会，尝试建立与有关职能部门沟通协调的常规机制，与学生沟通对话指导的日常平台和机制。二是创新完善研究所管理和运行的体制机制。作为学院基层组织，研究所是科学研究和研究生培养的实体性管理与服务平台。因此，研究所的能力代表着学院的能力、研究所的效率代表着学院的效率、研究所的影响力代表着学院的影响力。重大科研课题的组织实施和科研团队的建设运营以及研究生的培养质量是衡量研究所三种能力的核心标志。关键在三个方面有突破。（1）权力下放。要研究应该把哪些权力下放到研究所，条件成熟一个下放一个，激发研究所活力，调动其积极性。（2）尽最大努力为研究所提供条件，帮助支持研究所实现正常运行。对尚无所长的，要通过各种方式配备负责人、所长，研究场所和设施具备的所前季要拿出研究计划。所长不但要考虑自己发展，还要考虑大家的发展，研究所的发展，否则人会流动到别的所，所最后就失去存在的理由和价值了。（3）根据三力框架，建立研究所绩效评价体系，推动研究所向正规化方向发展。三是调整系的功能定位，完善工作程序和机制。现有公共管理系、工商管理系、会计学系、管理学系四个系，原来系的功能定位是本科教学计划制定、本科教学运行和评估等，属课程将教师虚拟编制于系的教学监管组织。经过两年

运行和学院治理现状，下一步想做两个方面调整。（1）把政治学学科与公共管理合并在一起，名字怎么叫，可以听取老师意见，咨询一下教指委专家，参考一下兄弟院校的情况，由学院教授委员会表决决定；（2）赋予各系作为学院专业建设和学科建设的支撑平台，由各学科负责人与系主任一起组织实施相关工作。以后学院进人首先要征得系的同意，第一道考核面试关要下放到系，再征求研究所意见，不但要考察能力，同时要有需求分析。（3）把学生专业教育的任务下放到系进行，由学工组配合。四是强化学院行政服务平台。核心突破以下四个关键。（1）完善规范网络化管理服务体制、创新机制，使学院各项工作做得有质量、有效率，成熟的要形成文件。（2）信息化平台建设当成今年重大工程来抓，4月份以前务必实现良性运行。（3）加强管理人员在领导能力、沟通协调能力、信息服务能力、公文写作能力和组织活动能力以及编制工作计划能力等方面的培训，选派领导到西交利物浦能力培训班接受培训，骨干工作人员到专业培训机构进行系统培训，学院组织全体工作人员进行基本技能和团队精神培训，争取一月一次。（4）实行行政人员绩效考核和退出机制。五是学院文化建设和保障体系建设。学院现在教工、学生比以前都多了，青年教师占绝大多数，价值取向的多元化倾向是一种客观存在，学生素质和认知水平不断提高，一方

面对学院快速发展感到骄傲自豪，另一方面又对学院有了更高期望。这些变化都给学院提出了新的更大挑战，应对不外乎两条，一条就是文化建设，增强凝聚力和向心力，把全院师生员工的能量聚集到学院发展中来；另一条就是学院要狠下功夫整合资源，强化保障体系，服务好师生员工，不断提高其福利和效用水平。今年重点抓的几件工作是：（1）完成学院的标识系统、开展形式多样、反映时代特点、简朴有效、促进学习型学院、和谐学院建设的文化活动，关心师生身心健康，加强心理咨询辅导。这方面学院党政层面要抓，群众组织和研究所都来抓。（2）组织好10年院庆系列活动，让学生、教职工、校友和合作伙伴都能参与其中，为学院持续健康发展增能量、献计策。（3）积极推动国际认证工作，为建设一流学院提供系统支持。（4）加大市场竞争性培训项目的力度。（5）想方设法改善办学条件。各位老师、同学们：学院转型发展就是要真正落实“以人为本、教授治学”的理念，切实把工作聚焦到“一切为了师生成长与成才”上来，其主要标志就是看教育质量、科研水平、学科建设水平提高了没有，学院发展的动力增强了没有，学院服务师生、服务发展的能力和绩效提高了没有，师生员工及学校对管院工作满意度提升了没有。这对发展到今天的管院，直至每个师生员工而言都是极大的考验，问题很多，牛鼻子就是治理体制机制问题，动力也只能来源于体制

机制创新。希望各位在今天务虚会上尽职尽责，献智献策，在明年工作中积极参与。学院班子会后还要结合群众路线实践教育活动建章立制阶段要求，制定切实可行的计划，责任到人，分工协作，让2014年真正成为破解管理学院发展瓶颈年、改革创新年。

终大会上的讲话 篇2

各位院士,同志们,朋友们:

今天,我们在这里召开全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会。4000名代表齐聚一堂,群英荟萃,少长咸集,共商国家科技创新大计。这是共和国历史上的又一次科技盛会。

1956年1月,毛泽东同志等党和国家领导人以及1300多名领导干部,在中南海怀仁堂听取中国科学院4位学部主任关于国内外科技发展的报告,党中央向全党全国发出“向科学进军”的号召。其后10年,在各方共同努力下,我国建立了学科齐全的科学研究体系、工业技术体系、国防科技体系、地方科技体系,取得了以“两弹一星”为标志的一批重大科技成果。

1978年,党中央召开全国科学大会,邓小平同志在大会上作出科学技术是生产力的重要论断,我国迎来“科学的春天”。1995年,党中央、国务院召开全国科学技术大会,江泽民同志发表重要讲话,号召大力实施科教兴国战略,形成实施科教兴国战略热潮。2006年,党中央、国务院再次召开全国科学技术大会,胡锦涛同志发表重要讲话,部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,动员全党全社会为建设创新型国家而努力奋斗。2012年,党中央、国务院召开全国科技创新大会,号召我国科技界奋力创新、为全面建成小康社会提供有力科技支撑。

今天,我们在这里召开这个盛会,就是要在我国发展新的历史起点上,把科技创新摆在更加重要位置,吹响建设世界科技强国的号角。

我国现代化建设的目标是,到我们党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,到新中国成立100年时基本实现现代化,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党中央今年颁布的《国家创新驱动发展战略纲要》明确,我国科技事业发展的目标是,到2020年时使我国进入创新型国家行列,到2030年时使我国进入创新型国家前列,到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国。

两院院士和广大科技工作者是国家的财富、人民的骄傲、民族的光荣,大家责任重大、使命重大,应该努力为建成创新型国家、建成世界科技强国作出新的更大的贡献!

各位院士,同志们、朋友们!

历史经验表明,科技革命总是能够深刻改变世界发展格局。16、17世纪的科学革命标志着人类知识增长的重大转折。18世纪出现了蒸汽机等重大发明,成就了第一次工业革命,开启了人类社会现代化历程。19世纪,科学技术突飞猛进,催生了由机械化转向电气化的第二次工业革命。20世纪前期,量子论、相对论的诞生形成了第二次科学革命,继而发生了信息科学、生命科学变革,基于新科学知识的重大技术突破层出不穷,引发了以航空、电子技术、核能、航天、计算机、互联网等为里程碑的技术革命,极大提高了人类认识自然、利用自然的能力和社会生产力水平。一些国家抓住科技革命的难得机遇,实现了经济实力、科技实力、国防实力迅速增强,综合国力快速提升。

在绵延5000多年的文明发展进程中,中华民族创造了闻名于世的科技成果。我们的先人在农、医、天、算等方面形成了系统化的知识体系,取得了以四大发明为代表的一大批发明创造。马克思说:“火药、指南针、印刷术———这是预告资产阶级社会到来的三大发明。火药把骑士阶层炸得粉碎,指南针打开了世界市场并建立了殖民地,而印刷术则变成新教的工具,总的来说变成科学复兴的手段,变成对精神发展创造必要前提的最强大的杠杆。”

近代以后,由于国内外各种原因,我国屡次与科技革命失之交臂,从世界强国变为任人欺凌的半殖民地半封建国家,我们的民族经历了一个多世纪列强侵略、战乱不止、社会动荡、人民流离失所的深重苦难。在那个国家积贫积弱的年代,多少怀抱科学救国、教育救国理想的人们报国无门,留下了深深的遗憾。

经过新中国成立以来特别是改革开放以来不懈努力,我国科技发展取得举世瞩目的伟大成就,科技整体能力持续提升,一些重要领域方向跻身世界先进行列,某些前沿方向开始进入并行、领跑阶段,正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。

多复变函数论、陆相成油理论、人工合成牛胰岛素等成就,高温超导、中微子物理、量子反常霍尔效应、纳米科技、干细胞研究、肿瘤早期诊断标志物、人类基因组测序等基础科学突破,“两弹一星”、超级杂交水稻、汉字激光照排、高性能计算机、三峡工程、载人航天、探月工程、移动通信、量子通讯、北斗导航、载人深潜、高速铁路、航空母舰等工程技术成果,为我国成为一个有世界影响的大国奠定了重要基础。从总体上看,我国在主要科技领域和方向上实现了邓小平同志提出的“占有一席之地”的战略目标,正处在跨越发展的关键时期。

现在,我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。我们要抓住这一历史机遇,同时我们要牢记,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松就能实现的。科技兴则民族兴,科技强则国家强。实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持走中国特色自主创新道路,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,加快各领域科技创新,掌握全球科技竞争先机。这是我们提出建设世界科技强国的出发点。

各位院士,同志们、朋友们!

纵观人类发展历史,创新始终是一个国家、一个民族发展的重要力量,也始终是推动人类社会进步的重要力量。不创新不行,创新慢了也不行。如果我们不识变、不应变、不求变,就可能陷入战略被动,错失发展机遇,甚至错过整整一个时代。实施创新驱动发展战略,是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择,是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择,是更好引领我国经济发展新常态、保持我国经济持续健康发展的必然选择。

科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之以好。中国要强,中国人民生活要好,必须有强大科技。新时期、新形势、新任务,要求我们在科技创新方面有新理念、新设计、新战略。我们要深入贯彻新发展理念,深入实施科教兴国战略和人才强国战略,深入实施创新驱动发展战略,统筹谋划,加强组织,优化我国科技事业发展总体布局。

第一,夯实科技基础,在重要科技领域跻身世界领先行列。推动科技发展,必须准确判断科技突破方向。判断准了就能抓住先机。“虽有智慧,不如乘势。”历史经验表明,那些抓住科技革命机遇走向现代化的国家,都是科学基础雄厚的国家;那些抓住科技革命机遇成为世界强国的国家,都是在重要科技领域处于领先行列的国家。

综合判断,我国已经成为具有重要影响力的科技大国,科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益增强。同时,必须认识到,同建设世界科技强国的目标相比,我国发展还面临重大科技瓶颈,关键领域核心技术受制于人的格局没有从根本上改变,科技基础仍然薄弱,科技创新能力特别是原创能力还有很大差距。

科学技术是世界性、时代性的,发展科学技术必须具有全球视野、把握时代脉搏。当今世界,新一轮科技革命蓄势待发,物质结构、宇宙演化、生命起源、意识本质等一些重大科学问题的原创性突破正在开辟新前沿新方向,一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态,信息技术、生物技术、制造技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透到几乎所有领域,带动了以绿色、智能、泛在为特征的群体性重大技术变革,大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术同机器人和智能制造技术相互融合步伐加快,科技创新链条更加灵巧,技术更新和成果转化更加快捷,产业更新换代不断加快,使社会生产和消费从工业化向自动化、智能化转变,社会生产力将再次大提高,劳动生产率将再次大飞跃。

抓科技创新,不能等待观望,不可亦步亦趋,当有只争朝夕的劲头。时不我待,我们必须增强紧迫感,及时确立发展战略,全面增强自主创新能力。我国科技界要坚定创新自信,坚定敢为天下先的志向,在独创独有上下功夫,勇于挑战最前沿的科学问题,提出更多原创理论,作出更多原创发现,力争在重要科技领域实现跨越发展,跟上甚至引领世界科技发展新方向,掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。

第二,强化战略导向,破解创新发展科技难题。科技创新的战略导向十分紧要,必须抓准,以此带动科技难题的突破。当前,国家对战略科技支撑的需求比以往任何时期都更加迫切。这里,我举几个例子。从理论上讲,地球内部可利用的成矿空间分布在从地表到地下1万米,目前世界先进水平勘探开采深度已达2500米至4000米,而我国大多小于500米,向地球深部进军是我们必须解决的战略科技问题。材料是制造业的基础,目前我国在先进高端材料研发和生产方面差距甚大,关键高端材料远未实现自主供给。我国很多重要专利药物市场绝大多数被国外公司占据,高端医疗装备主要依赖进口,成为看病贵的主要原因之一,而创新药物研发集中体现了生命科学和生物技术领域前沿新成就和新突破,先进医疗设备研发体现了多学科交叉融合与系统集成。脑连接图谱研究是认知脑功能并进而探讨意识本质的科学前沿,这方面探索不仅有重要科学意义,而且对脑疾病防治、智能技术发展也具有引导作用。深海蕴藏着地球上远未认知和开发的宝藏,但要得到这些宝藏,就必须在深海进入、深海探测、深海开发方面掌握关键技术。空间技术深刻改变了人类对宇宙的认知,为人类社会进步提供了重要动力,同时浩瀚的空天还有许多未知的奥秘有待探索,必须推动空间科学、空间技术、空间应用全面发展。这样的领域还有很多。党中央已经确定了我国科技面向2030年的长远战略,决定实施一批重大科技项目和工程,要加快推进,围绕国家重大战略需求,着力攻破关键核心技术,抢占事关长远和全局的科技战略制高点。

成为世界科技强国,成为世界主要科学中心和创新高地,必须拥有一批世界一流科研机构、研究型大学、创新型企业,能够持续涌现一批重大原创性科学成果。党的十八届五中全会提出,要在重大创新领域组建一批国家实验室。这是一项对我国科技创新具有战略意义的举措。要以国家实验室建设为抓手,强化国家战略科技力量,在明确国家目标和紧迫战略需求的重大领域,在有望引领未来发展的战略制高点,以重大科技任务攻关和国家大型科技基础设施为主线,依托最有优势的创新单元,整合全国创新资源,建立目标导向、绩效管理、协同攻关、开放共享的新型运行机制,建设突破型、引领型、平台型一体的国家实验室。这样的国家实验室,应该成为攻坚克难、引领发展的战略科技力量,同其他各类科研机构、大学、企业研发机构形成功能互补、良性互动的协同创新新格局。

第三,加强科技供给,服务经济社会发展主战场。“穷理以致其知,反躬以践其实。”科学研究既要追求知识和真理,也要服务于经济社会发展和广大人民群众。广大科技工作者要把论文写在祖国的大地上,把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中。

经过改革开放30多年努力,我国经济总量已经居世界第二。同时,我国经济发展不少领域大而不强、大而不优。新形势下,长期以来主要依靠资源、资本、劳动力等要素投入支撑经济增长和规模扩张的方式已不可持续,我国发展正面临着动力转换、方式转变、结构调整的繁重任务。现在,我国低成本资源和要素投入形成的驱动力明显减弱,需要依靠更多更好的科技创新为经济发展注入新动力;社会发展面临人口老龄化、消除贫困、保障人民健康等多方面挑战,需要依靠更多更好的科技创新实现经济社会协调发展;生态文明发展面临日益严峻的环境污染,需要依靠更多更好的科技创新建设天蓝、地绿、水清的美丽中国;能源安全、粮食安全、网络安全、生态安全、生物安全、国防安全等风险压力不断增加,需要依靠更多更好的科技创新保障国家安全。所以说,科技创新是核心,抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的牛鼻子。

推动我国经济社会持续健康发展,推进供给侧结构性改革,落实好“三去一降一补”任务,必须在推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领性发展。要深入研究和解决经济和产业发展亟需的科技问题,围绕促进转方式调结构、建设现代产业体系、培育战略性新兴产业、发展现代服务业等方面需求,推动科技成果转移转化,推动产业和产品向价值链中高端跃升。

发展不协调是我国长期存在的突出问题,集中表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。我们要立足于科技创新,释放创新驱动的原动力,让创新成为发展基点,拓展发展新空间,创造发展新机遇,打造发展新引擎,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,提升发展整体效能,在新的发展水平上实现协调发展。

绿色发展是生态文明建设的必然要求,代表了当今科技和产业变革方向,是最有前途的发展领域。人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然,否则就会受到大自然的报复。这个规律谁也无法抗拒。要加深对自然规律的认识,自觉以对规律的认识指导行动。不仅要研究生态恢复治理防护的措施,而且要加深对生物多样性等科学规律的认识;不仅要从政策上加强管理和保护,而且要从全球变化、碳循环机理等方面加深认识,依靠科技创新破解绿色发展难题,形成人与自然和谐发展新格局。

国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化,全球经济治理体系和规则正在面临重大调整。经济全球化表面上看是商品、资本、信息等在全球广泛流动,但本质上主导这种流动的力量是人才、是科技创新能力。要增强我们引领商品、资本、信息等全球流动的能力,推动形成对外开放新格局,增强参与全球经济、金融、贸易规则制订的实力和能力,在更高水平上开展国际经济和科技创新合作,在更广泛的利益共同体范围内参与全球治理,实现共同发展。

人民的需要和呼唤,是科技进步和创新的时代声音。随着经济社会不断发展,我国13亿多人民过上美好生活的新期待日益上升,提高社会发展水平、改善人民生活、增强人民健康素质对科技创新提出了更高要求。要想人民之所想、急人民之所急,聚焦重大疾病防控、食品药品安全、人口老龄化等重大民生问题,大幅增加公共科技供给,让人民享有更宜居的生活环境、更好的医疗卫生服务、更放心的食品药品。要依靠科技创新建设低成本、广覆盖、高质量的公共服务体系。要加强普惠和公共科技供给,发展低成本疾病防控和远程医疗技术,实现优质医疗卫生资源普惠共享。要发展信息网络技术,消除不同收入人群、不同地区间的数字鸿沟,努力实现优质文化教育资源均等化。

第四,深化改革创新,形成充满活力的科技管理和运行机制。创新是一个系统工程,创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑,改革只在一个环节或几个环节搞是不够的,必须全面部署,并坚定不移推进。科技创新、制度创新要协同发挥作用,两个轮子一起转。

我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。过去我们取得重大科技突破依靠这一法宝,今天我们推进科技创新跨越也要依靠这一法宝,形成社会主义市场经济条件下集中力量办大事的新机制。

要以推动科技创新为核心,引领科技体制及其相关体制深刻变革。要加快建立科技咨询支撑行政决策的科技决策机制,加强科技决策咨询系统,建设高水平科技智库。要加快推进重大科技决策制度化,解决好实际存在的部门领导拍脑袋、科技专家看眼色行事等问题。要完善符合科技创新规律的资源配置方式,解决简单套用行政预算和财务管理方法管理科技资源等问题,优化基础研究、战略高技术研究、社会公益类研究的支持方式,力求科技创新活动效率最大化。要着力改革和创新科研经费使用和管理方式,让经费为人的创造性活动服务,而不能让人的创造性活动为经费服务。要改革科技评价制度,建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系,正确评价科技创新成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价值。

企业是科技和经济紧密结合的重要力量,应该成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。要制定和落实鼓励企业技术创新各项政策,强化企业创新倒逼机制,加强对中小企业技术创新支持力度,推动流通环节改革和反垄断反不正当竞争,引导企业加快发展研发力量。要加快完善科技成果使用、处置、收益管理制度,发挥市场在资源配置中的决定性作用,让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来,形成推动科技创新强大合力。要调整现有行业和地方的科研机构,充实企业研发力量,支持依托企业建设国家技术创新中心,培育有国际影响力的行业领军企业。

科研院所和研究型大学是我国科技发展的主要基础所在,也是科技创新人才的摇篮。要优化科研院所和研究型大学科研布局。科研院所要根据世界科技发展态势,优化自身科技布局,厚实学科基础,培育新兴交叉学科生长点,重点加强共性、公益、可持续发展相关研究,增加公共科技供给。研究型大学要加强学科建设,重点开展自由探索的基础研究。要加强科研院所和高校合作,使目标导向研究和自由探索相互衔接、优势互补,形成教研相长、协同育人新模式,打牢我国科技创新的科学和人才基础。

发挥各地在创新发展中的积极性和主动性,对形成国家科技创新合力十分重要。要围绕“一带一路”建设、长江经济带发展、京津冀协同发展等重大规划,尊重科技创新的区域集聚规律,因地制宜探索差异化的创新发展路径,加快打造具有全球影响力的科技创新中心,建设若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。

第五,弘扬创新精神,培育符合创新发展要求的人才队伍。“功以才成,业由才广。”科学技术是人类的伟大创造性活动。一切科技创新活动都是人做出来的。我国要建设世界科技强国,关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍,激发各类人才创新活力和潜力。要极大调动和充分尊重广大科技人员的创造精神,激励他们争当创新的推动者和实践者,使谋划创新、推动创新、落实创新成为自觉行动。

我国科技队伍规模是世界上最大的,这是产生世界级科技大师、领军人才、尖子人才的重要基础。科技人才培育和成长有其规律,要大兴识才爱才敬才用才之风,为科技人才发展提供良好环境,在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才,聚天下英才而用之,让更多千里马竞相奔腾。要改革人才培养、引进、使用等机制,努力造就一大批能够把握世界科技大势、研判科技发展方向的战略科技人才,培养一大批善于凝聚力量、统筹协调的科技领军人才,培养一大批勇于创新、善于创新的企业家和高技能人才。要完善创新人才培养模式,强化科学精神和创造性思维培养,加强科教融合、校企联合等模式,培养造就一大批熟悉市场运作、具备科技背景的创新创业人才,培养造就一大批青年科技人才。要营造良好学术环境,弘扬学术道德和科研伦理,在全社会营造鼓励创新、宽容失败的氛围。要加强知识产权保护,积极实行以增加知识价值为导向的分配政策,包括提高科研人员成果转化收益分享比例,探索对创新人才实行股权、期权、分红等激励措施,让他们各得其所。

在基础研究领域,包括一些应用科技领域,要尊重科学研究灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性的特点,允许科学家自由畅想、大胆假设、认真求证。不要以出成果的名义干涉科学家的研究,不要用死板的制度约束科学家的研究活动。很多科学研究要着眼长远,不能急功近利,欲速则不达。要让领衔科技专家有职有权,有更大的技术路线决策权、更大的经费支配权、更大的资源调动权,防止瞎指挥、乱指挥。要建立相应责任制和问责制度,切实解决不同程度存在的一哄而起、搞大拼盘等问题。政府科技管理部门要抓战略、抓规划、抓政策、抓服务,发挥国家战略科技力量建制化优势。

科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高,就难以建立起宏大的高素质创新大军,难以实现科技成果快速转化。希望广大科技工作者以提高全民科学素质为己任,把普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法作为义不容辞的责任,在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围,使蕴藏在亿万人民中间的创新智慧充分释放、创新力量充分涌流。

中国科学院、中国工程院是我国科技大师荟萃之地,要发挥好国家高端科技智库功能,组织广大院士围绕事关科技创新发展全局和长远问题,善于把握世界科技发展大势、研判世界科技革命新方向,为国家科技决策提供准确、前瞻、及时的建议。要发挥好最高学术机构学术引领作用,把握好世界科技发展大势,敏锐抓住科技革命新方向。“桐花万里丹山路,雏凤清于老凤声。”科技创新,贵在接力。希望广大院士发挥好科技领军作用,团结带领全国科技界特别是广大青年科技人才为建设世界科技强国建功立业。

中国科协各级组织要坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位,推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设,接长手臂,扎根基层,团结引领广大科技工作者积极进军科技创新,组织开展创新争先行动,促进科技繁荣发展,促进科学普及和推广,真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体,成为科技创新的重要力量。

各级党委和政府要肩负起领导和组织创新发展的责任,善于调动各方面创新要素,善于发挥各类人才积极性,共同为建设创新型国家、建设世界科技强国凝心聚力。

各位院士,同志们、朋友们!

中国实现现代化,是人类历史上前所未有的大变革。中国实现了现代化,意味着比现在所有发达国家人口总和还要多的中国人民将进入现代化行列。从现在起到新中国成立100年只有30多年时间,我们的前景十分光明,我们的任务十分繁重。

有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才能有多大成就。两院院士和广大科技工作者要发扬我国科技界追求真理、服务国家、造福人民的优良传统,勇担重任,勇攀高峰,当好建设世界科技强国的排头兵。

让我们扬起13亿多中国人民对美好生活憧憬的风帆,发动科技创新的强大引擎,让中国这艘航船,向着世界科技强国不断前进,向着中华民族伟大复兴不断前进,向着人类更加美好的未来不断前进!

终大会上的讲话 篇3

老师们，同学们，同志们，朋友们：

４月的北京，春风送暖。在这个美好的时节，我们在这里隆重集会，庆祝清华大学建校100周年。首先，我代表党中央、国务院，向清华大学全体师生员工和广大校友，表示衷心的祝贺！向参加庆祝活动的海内外嘉宾，表示热烈的欢迎！向全国高等学校的师生员工和广大教育工作者，致以诚挚的问候！

100年前，在中华民族内忧外患、风雨飘摇的历史背景下，清华大学的前身清华学堂建立了。那个时代，外国列强的侵略欺凌，封建统治的腐败黑暗，使我们的祖国和人民蒙受了水深火热的苦难。中国人民和大批仁人志士在苦难中觉醒、在压迫下奋起，决心改变民族积贫积弱的命运和人民苦不聊生的状况。也就是在这一年，中国爆发了震惊世界的辛亥革命，为中国进步打开了闸门，推动全民族更加自觉地走上了振兴中华的奋斗历程。

90年前，在中国人民改变民族命运如火如荼的斗争中，中国共产党应运而生。90年来，中国共产党团结带领全国各族人民前仆后继、顽强拼搏，经过长期浴血奋战和艰苦奋斗，建立了新中国，进行了社会主义革命和建设，实行了改革开放，成功开辟了中国特色社会主义道路，为中华民族伟大复兴打开了前所未有的光明前景。

建校以来，广大清华师生始终与民族共命运、与时代同步伐，形成了优良文化传统和光荣革命传统，在中国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的史册上写下了自己的隽永篇章。

建校伊始，清华秉持科学救国理想，倡导“中西融会、古今贯通、文理渗透”，一批学界泰斗在清华园里潜心治学、精育良才，形成了名师荟萃、鸿儒辉映的盛况，很快发展成为我国最好的大学之一，填补了我国现代科技的诸多空白。抗日战争期间，清华同北大、南开一道，在极其艰苦的条件下，共创了西南联大的办学成就。梁启超、冯友兰、陈岱孙、费孝通、钱钟书、吴晗、曹禺、季羡林等一大批我国人文社会科学学术大师，叶企孙、茅以升、竺可桢、华罗庚、钱三强、钱学森、邓稼先、钱伟长等一大批我国自然科学学科和工程技术领域奠基人和开拓者，还有获得诺贝尔物理学奖的杨振宁、李政道，都是清华人中的佼佼者。广大清华师生始终满怀强烈的爱国情怀，积极投身“五四”运动，坚定走在“一二九”运动等爱国民主运动前列，奋勇参加民族救亡和人民解放斗争，涌现出闻一多、朱自清等一大批革命先烈和民主志士，为新中国的诞生作出了重要贡献。

新中国成立以后，广大清华师生满怀豪情投身祖国教育、科研、建设事业，全面贯彻党的教育方针，实行教学科研生产三结合，坚持又红又专、全面发展的育人理念，重视因材施教、实践锻炼、能力培养，努力建设高水平的社会主义大学。清华大学创办了原子能、无线电等一批国家急需的新技术专业，积极参与“两弹一星”等重大工程，完成国徽、人民英雄纪念碑、密云水库等重要设计，成为我国培养高层次人才和发展先进科学技术的重要基地。我和很多同龄人在这一时期进入清华大学学习，清华园里蓬勃昂扬的青春理想、严谨勤奋的治学氛围、艰苦朴素的优良作风、生动活泼的文化生活深深熏陶了我们。当时，蒋南翔校长富有创造性的教育思想，刘仙洲、梁思成、马约翰、张光斗等大家名师执教讲坛、垂范学子的风采，令我们受益匪浅、终生难忘。

改革开放以来，广大清华师生牢记科教兴国、人才强国的使命，主动适应社会需求，深入进行教育改革，加快建设综合性、研究型、开放式的一流大学，清华大学办学总体实力大为增强，人才培养质量、学术研究水平、社会服务能力不断提高。清华大学坚持以人才培养为根本任务，强化厚基础、重实践、求创新的育人特色，大力培养高素质、高层次、多样化、创新型的人才，广大毕业生踊跃到国家重点行业和基层施展才干。清华大学紧紧围绕改革开放和社会主义现代化建设的战略需要开展科研，取得高温气冷堆等一大批先进科技成果和优秀人文社会科学成果，社会影响和国际声誉不断提升，在创建世界一流大学的征程上迈出重大步伐、取得显著成绩。

水木清华，钟灵毓秀。在一个世纪的发展历程中，清华秉承“爱国奉献、追求卓越”的传统，恪守“自强不息、厚德载物”的校训，弘扬“行胜于言”的校风，培养了17万名优秀人才，涌现出一大批学术大师、兴业英才、治国栋梁。在国家表彰的23位“两弹一星”勋章获得者中有14位是清华校友，460位清华校友当选中国科学院院士和中国工程院院士。100年来，一代又一代清华人在革命、建设、改革中顽强拼搏、真诚奉献，为祖国、为人民、为民族建立了突出功绩。

清华百年历史又一次表明，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以实现国家富强、民族振兴、人类进步为己任，坚持正确办学方向，坚持以人为本，遵循高等教育规律，全面实施素质教育，不断推进改革创新，我们的大学就能获得事业发展的强大动力，就能源源不断培养出德才兼备的优秀人才。

老师们、同学们、同志们、朋友们！

当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济格局发生新变化，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，世界范围内生产力、生产方式、生活方式、经济社会发展格局正在发生深刻变革。特别是创新成为经济社会发展的主要驱动力，知识创新成为国家竞争力的核心要素。在这种大背景下，各国为掌握国际竞争主动，纷纷把深度开发人力资源、实现创新驱动发展作为战略选择。

对我国来说，当前和今后一个时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们既要充分认识我国发展取得的举世瞩目的伟大成就，也要清醒地看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国仍是世界上最大的发展中国家，全面建成小康社会、基本实现现代化依然任重道远。我们决不能骄傲自满、固步自封，必须谦虚谨慎、埋头苦干，更加奋发有为地推进改革开放和社会主义现代化建设，继续在中国特色社会主义道路上向着中华民族伟大复兴的光辉目标奋勇前进。

推动经济社会又好又快发展，实现中华民族伟大复兴，科技是关键，人才是核心，教育是基础。我们必须深入实施科教兴国战略和人才强国战略，全面贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要，加快从教育大国向教育强国迈进。高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，在国家发展中具有十分重要的地位和作用。新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，我国建成了世界上规模最大的高等教育体系，培养了数以亿计的高层次专门人才和高技能人才，取得了一批具有世界先进水平的科研成果。同时，从总体上看，我国高等教育还不完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，同国际先进水平相比还有明显差距。不断提高质量，是高等教育的生命线，必须始终贯穿到高等学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作之中。我们必须适应实现经济社会又好又快发展、促进人的全面发展、推动社会和谐进步的要求，坚持走内涵式发展道路，借鉴国际先进理念和经验，全面提高高等教育质量，不断为社会主义现代化建设提供强有力的人才保证和智力支撑。

——全面提高高等教育质量，必须大力提升人才培养水平。高等教育的根本任务是人才培养。要坚持把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，着力增强学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要注重更新教育观念，把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量人才培养水平的根本标准，树立多样化人才观念和人人成才观念，树立终身学习和系统培养观念，造就信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质人才。要注重培养拔尖创新人才，积极营造鼓励独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境，使学生创新智慧竞相迸发，努力为培养造就更多新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者作出积极贡献。

——全面提高高等教育质量，必须大力增强科学研究能力。高等学校特别是研究型大学，既是高层次创新人才培养的重要基地，又是基础研究和高技术领域创新成果的重要源泉。要积极适应经济社会发展重大需求，开展国家急需的战略性研究、探索科学技术尖端领域的前瞻性研究、涉及国计民生重大问题的公益性研究。要积极提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，瞄准国际前沿，加强基础研究，推动学科融合，培育新兴学科，建设重大创新平台和创新团队，以高水平科学研究支撑高质量高等教育。要积极推动协同创新，通过体制机制创新和政策项目引导，鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作，建立协同创新的战略联盟，促进资源共享，联合开展重大科研项目攻关，在关键领域取得实质性成果，努力为建设创新型国家作出积极贡献。

——全面提高高等教育质量，必须大力服务经济社会发展。要紧紧围绕科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线，不断增强服务经济社会发展能力。要自觉参与推动战略性新兴产业加快发展，促进产学研紧密融合，加快科技成果转化和产业化步伐，着力推动“中国制造”向“中国创造”转变。要自觉参与推动区域协调发展，积极参与推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起、支持东部地区率先发展的进程，以服务和贡献开辟自身发展新空间。要自觉参与推动学习型社会建设，适应全民学习、终身学习的时代需要，加快发展继续教育，广泛开展科学普及，为社会提供形式多样的教育服务，深入开展政策研究，积极发挥思想库和智囊团作用，努力为党和国家科学决策、民主决策作出积极贡献。

——全面提高高等教育质量，必须大力推进文化传承创新。高等教育是优秀文化传承的重要载体和思想文化创新的重要源泉。要积极发挥文化育人作用，加强社会主义核心价值体系建设，掌握前人积累的文化成果，扬弃旧义，创立新知，并传播到社会、延续至后代，不断培育崇尚科学、追求真理的思想观念，推动社会主义先进文化建设。要积极开展对外文化交流，增进对国外文化科技发展趋势和最新成果的了解，展示当代中国高等教育风采，增强我国文化软实力和中华文化国际影响力，努力为推动人类文明进步作出积极贡献。

总之，我国高等学校要把提高质量作为教育改革发展最核心最紧迫的任务，完善中国特色现代大学制度，加强领导班子建设，创新教育教学方法，强化实践教学环节，形成人才培养新优势，努力出名师、育英才、创一流。各级政府要加大财政投入，引导更多社会资源支持教育，形成优先发展教育的良好社会环境，让所有受教育者学有所教、学有所成、学有所用。

建设若干所世界一流大学和一批高水平大学，是我们建设人才强国和创新型国家的重大战略举措。要以重点学科建设为基础，以体制机制改革为重点，以创新能力提高为突破，加大支持力度，健全长效机制，鼓励重点建设高校成为知识创新的策源地、深化教育改革的试验田、扩大开放的桥头堡。清华大学作为国家重点支持的大学，要坚持“中国特色，世界一流”的发展道路，改革创新，奋勇争先，在加快建设世界一流大学的进程中取得新的更大的成就。

老师们、同学们、同志们、朋友们！

青年是民族的希望、国家的未来，青年学生是国家的宝贵人才资源。党和人民对包括广大青年学生在内的全国青年寄予厚望。在这里，我想给清华大学的同学们和全国青年学生提３点希望。

第一，希望同学们把文化知识学习和思想品德修养紧密结合起来。青年人朝气蓬勃，善于接受新事物，正处于学习的黄金时期，应该珍惜美好青春年华，以只争朝夕的精神，刻苦学习科学文化知识，认真学习中华优秀文化和人类文明成果，夯实理论功底，提高专业素养，努力用人类创造的一切文明成果丰富自己。同时，要积极加强自身思想品德修养，认真学习中国特色社会主义理论体系，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，胸怀远大理想，陶冶高尚情操，培育科学精神，立为国奉献之志，立为民服务之志，牢牢把握人生正确航向，把个人成长成才融入祖国和人民的伟大事业之中，以实际行动创造无愧于人民、无愧于时代的业绩，谱写壮丽的青春乐章。

第二，希望同学们把创新思维和社会实践紧密结合起来。科学理论、创新思维来自于实践，又服务于实践。同学们要做到勤于学习、善于思考、勇于探索、敏于创新，激发求知欲和好奇心，在打好知识根基的前提下，提高创新思维能力，不断认识和掌握真理。同时，要坚持理论联系实际，积极投身社会实践，在基层一线砥砺品质，在同人民群众的密切联系中锤炼作风，在实践中发现新知、运用真知，在解决实际问题的过程中增长才干，不断提高实践能力、创新创业能力，切实掌握建设国家、服务人民的过硬本领，为走上社会、成就事业打下坚实基础。

第三，希望同学们把全面发展和个性发展紧密结合起来。全面发展和个性发展相辅相成。同学们要坚持德才兼备、全面发展的基本要求，在发展个人兴趣专长和开发优势潜能的过程中，在正确处理个人、集体、社会关系的基础上保持个性、彰显本色，实现思想成长、学业进步、身心健康有机结合，在德智体美相互促进、有机融合中实现全面发展，努力成为可堪大用、能负重任的栋梁之材。

教育大计，教师为本。广大教师和教育工作者是推动教育事业科学发展的生力军。广大高校教师要切实肩负起立德树人、教书育人的光荣职责，关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，加强师德建设，弘扬优良教风，提高业务水平，以高尚师德、人格魅力、学识风范教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，充分信任、紧紧依靠广大教师，提升教师素质，提高教师地位，改善教师待遇，关心教师健康，形成更加浓厚的尊师重教社会风尚，使教师成为最受社会尊重的职业，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

老师们、同学们、同志们、朋友们！

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。全面建设小康社会，建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，为我国广大有志青年提供了创造精彩人生的广阔舞台。生长在我们这样一个伟大时代，我国青年一代应该大有作为，也必将大有作为。让我们紧紧携起手来，志存高远，脚踏实地，共同为我们伟大祖国、伟大民族更加美好的明天奋斗、奋斗、再奋斗！

（据新华网）

终大会上的讲话 篇4

（2013年11月6日）

尊敬的各位领导、同志们：

江苏省旅游局评估验收组自11月5日至6日，根据评估标准和工作要求，对花果山景区试点工作进行了验收。在此期间，我们深切地感受到云台山风景区管委会、连云港市旅游局及花果山景区对旅游标准化试点工作的高度重视。在通报意见之前，我首先代表评估验收组全体同志，对花果山景区旅游标准化试点工作取得的成果，表示衷心的祝贺！为了搞好此次评估工作，云台山风景区管委会、连云港市旅游局、花果山景区做了大量准备工作和精心安排，对评估小组的各项工作提供了很多帮助，在此，一并表示感谢！

昨天，我们听取了徐主任及相关人员就花果山景区旅游标准化试点工作的情况介绍，重点查阅了有关创建工作资料、台账、记录，同时进行了现场察看和随机考查，评估验收组对花果山景区旅游标准化试点工作的情况有了比较全面的了解。我们在花果山景区自检、连云港市旅游局初检基础上，经过认真讨论，形成了验收意见，我受工作组委托向大家通报：

一、总体评价

我们认为，作为一家4A景区，2012年3月花果山景区被确定为全国第二批旅游标准化试点单位以来，在地域条 件、硬件设施、质量管理、品牌效应等方面均不占优势的情况下，花果山景区领导层高度重视，管理层全力推进，一线作业层躬身实践，汇聚行业专家专业力量，高起点、高标准，开展旅游标准化试点工作。态度积极、目标明确、主动作为，通过试点使游客满意度不断提升，景区经济效益和品牌效应日益增长，通过试点初步形成了花果山景区兼具科学性、系统性和实践性的旅游标准体系和标准化管理运营模式，在同类型景区中具有典型性、示范性，给评估验收组留下了深刻印象。

一是提高认识，建立机制为创建提供有力的组织保障。自去年被确定为全国首批旅游标准化试点单位后，云台山风景区管委会、市旅游局高度重视专门研究制定了《花果山景区旅游标准化试点工作实施方案》，建立三级责任体系即：试点工作领导小组、旅游标准化办公室，标准化联络员，抽调精干力量，集中办公，专职从事标准化建设工作。在深入研究《全国旅游标准化发展规划（2009—2015）》和《全国旅游标准化试点企业工作标准》的基础上，确定了5大重点任务和7个实施步骤，细化任务分解，实行与时俱进的推进机制即“日调度、周督查、月通报、季考核”；实行严格奖惩考核制度，将创建工作与干部任用、考核、奖金分配挂钩，通过制定落实一系列保障举措，确保创建各项工作稳步推进。

二是建立完善的标准体系，为创建明确了努力方向。在认真贯彻落实国家标准体系、参考行业标准、借鉴国际标准的基础上，花果山景区紧扣景区运营管理实际，充分体现出自身特色，在原4A的基础上，积极借助创标的契机打造5A。在体系结构和内容上，主要遵循了《GB/T 24421-2009 服务业组织标准化工作指南》的编制要求，同时紧密结合花果山景区总体发展规划、企业方针及目标，对花果山景区管理服务等方面的成功经验进行了全面梳理和系统提炼，从而科学制定出具有景区自身特色的企业标准，构筑起涵盖景区旅游各大要素的、以“服务通用基础”、“服务保障”、“服务提供”三大模块为主体的284项标准，明确了407个岗位职责和233项工作流程，并将此标准应用于管理实践，通过实践的不断磨合，在执行中查找差距，使标准化体系逐渐趋于完善。

三是广泛宣传，深度培训，为创建营造良好而坚实的群众基础。

去年3月以来，组织召开由全体员工参加的标准化试点工作动员会，传达学习全国旅游标准化工作会议的精神，讲清景区创建标准化试点示范企业的目的、意义。

在创建过程中花果山景区坚持“走出去、请进来”的策略。一方面，找标杆，学标杆，树理念。先后组织业务骨干近300人次，赴陕西华山、华清池、河南云台山、嵖岈山等全国第一批旅游标准化示范景区进行调研，学习交流试点工作经验；在标准实施与评价改进阶段，提出了“让习惯符合标准、让标准成为习惯”的贯标理念。另一方面，借助外力找合作伙伴。与相关旅游机构结成战略合作伙伴关系，为景区开展旅 游标准化试点提供咨询服务，进一步拓宽试点工作开展的思路和眼界；再次 不断提升自身水平（打铁还需自身硬）对标、学标、贯标。先后邀请国家旅游局、全国旅游标准化委员会、全国绿色景区评定协会等部门的专家到景区进行专题授课8期；与南京旅游职业学院开办推进旅游标准化建设培训班4期；成功承办了全国第八届旅游景区创A培训班。与此同时，还定期编制工作简报，在景区网站开设旅游标准化试点专栏；利用景区户外广告牌、道旗等媒介进行主题宣传；先后印发了多期《花果山景区旅游标准化应知应会手册》等系列学习贯标资料，组织开展形式多样的学习讨论活动，在景区上下形成了“人人关注旅游标准化、人人参与旅游标准化”的浓厚氛围。

四是夯实软硬件基础，实现自我超越，为创建打造稳步推动机制。

自试点工作开展以来，按照标准化要求推进景区发展，在硬件设施方面，累计投资近10亿元，全面改造提升景区硬件服务设施和软件服务能力，塑造景区新形象。主要表现在景区出入口环境改造工程如600m2游客服务大厅，门禁综合楼、游客中心建筑群提升改造，5900m2游客中心广场铺装，实施景区旅游线路提升工程，改造西游大道，新建生态游步道，景区范围内所有的标识标牌，包括导览图、标识引导牌、景物介绍牌以及公共图形符号进行了统一规划设计，累计更换各类标识标牌240个，景区停车场进行扩容，新建生态停车场20000 m2。新建和改造旅游厕所。与此同时，景区全面 启动“智慧景区”建设，完成了检票门禁系统升级改造，对景区所有的营运客车统一安装GPS卫星定位系统，高规格新建景区门户网站，打造国内一流景区旅游电子商务平台。新增了高空滑索、激情漂流等游客参与性项目。

在软件服务方面，通过开展全员培训、编制应知应会手册、评选服务标兵等多种手段，使全体职工对旅游标准化工作以及岗位职责知晓率达到了90%以上，景区管理的层次和水平得到了大幅提升。游客满意度测评均保持在95%以上，近年来，景区实现了无安全事故、无游客有效投诉、无旅游行政主管部门认定的有责投诉。在处理时限内对游客投诉办结率达100%，游客对投诉处理满意率达96%以上。以今年的“十一”黄金周为例，游客接待量再创历史新高的情况下，实现了“零投诉”、“零事故”、“零滞留”的目标。

在品牌建设方面，花果山景区先后由市级价格诚信单位升格为省价格诚信单位，由市级放心消费示范单位升格为省放心消费示范区，同时还荣获“省知名品牌”、“2012省创建群众满意服务窗口示范单位”、“省五四红旗团委”、“省放心消费创建活动先进单位”、“市非物质文化遗产基地”等多项荣誉称号。被人民网评为网民心中安全旅游景区；景区主题形象宣传片参加《江苏旅游视频大赛》获“最佳旅游宣传片”。

在此，特别指出的是，连云港市为优化旅游发展环境，确保旅游标准化试点工作取得实效，市委、市政府专门发文，要求相关部门加强对旅游标准化试点单位的指导帮带。连云 港市旅游局与各相关部门共同努力，工作扎实、深入，对花果山景区试点工作给予了指导和大力支持，我们深受感动。

总之，通过全面推进旅游标准化试点工作，花果山景区旅游标准化工作的体制机制更加完善，企业上下标准化意识、质量意识、品牌意识极大增强，旅游标准体系构架基本形成，旅游标准化覆盖领域逐步加大，基础设施与服务功能日臻完善，企业的竞争力和软实力不断增强，为推动企业又好又快发展，奠定了良好基础，提供了强大动力和重要支撑。

二、存在的问题及评分说明

（一）存在的问题

评估组通过查看台账和实地检查认为，花果山景区在以下几方面还需要完善和提升：

1、硬件投资很大，软件方面还需强有力的措施稳步推进，我们觉得很多工作从面上看是做了，但应做的更扎实、更细致、更规范。

2、在企业界流传着一句话：“三流企业做产品、二流企业做品牌、一流企业做标准”，我们希望花果山景区积极的参与行业标准的制定，争取获得地标的立项，在旅游景区标准体系中有自己的话语权并切实执行到位。

3、公共服务和配套的标识、导向系统虽然有了，但在有些环节和地点不够完善，不够到位(如游客中心的功能不全，厕所位置设置不够合理，信息栏里各类宣传资料品种偏少)。

4、安全是企业的生命，花果山景区区域范围大，死角多，安全问题应该引起高度重视，要加快对特殊地点和危险地段警示牌制作和措施的落实。

（二）评分说明

按照《全国旅游标准化试点企业评估表》的要求，通过对评分6个大项98个小项的达标情况的检查，经过讨论认为花果山景区的工作成效显著，但也存在问题和不足，不扣就不再说明，针对扣分项做说明如下：

1、第二项2.2.1建立健全标准化制度方面和考核机制反方面不够符合要求，做相应的扣分。

2、第三项国家标准和行业标准的实施方面台账资料不全，缺少自己可操作的内部操作规范如游客中心服务规范、讲解规范等，内部的制度程序不够系统，不成体系。

3、第四项有关旅游地方标准达到贯彻实施方面实施率不够

4、第五项企业标准的完善与实施方面主要在健全的企业标准体系上存在结构不合理性和可操作性差，不能满足企业的现实需要，尤其是将来创建5A的要求和经营运转的需要。如5.1建立健全企业标准体系，5.2企业基础标准体系，5.3企业管理标准体系5.4企业服务标准体系5.5岗位工作标准体系5.6标准实施与持续改进。除此外企业标准化管理模式缺乏影响力以及缺少参与制定各类标准

各位领导，根据2天来的验收检查，经过集体研究，评估验收组认为：花果山景区经过富有成效的旅游标准化试点创建，基本完成了试点的各项工作任务，初步实现了试点工作的阶段性目标。按照工作程序，我们回去后将向国家旅游局提交验收情况报告，由国家旅游局进行终期审定。

三、工作建议

我们这次评估验收工作的过程，也是对花果山景区开展标准化工作进行学习和调研的过程。下面，评估组就花果山景区今后一个时期的旅游标准化工作提几点建议，供大家参考。

(一)进一步加大旅游标准化工作的力度，将标准化建设与创五A工作有机融合、共同推进

《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号）中明确提出要把旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业。标准化作为国家战略，是国民经济各产业做大做强的重要途径。旅游标准化工作是促进我国旅游产业发展和转型升级的基础性工作，也是增强旅游企业核心竞争力的重要手段，更是我国建设世界旅游强国的重要基础。应进一步提高对旅游标准化工作的落实，把旅游标准化建设与创5A目标有机结合起来，通过提高企业标准化工作水平，不断提升产品和服务质量，推动行业发展，为实现两大战略目标作出积极贡献。

（二）深化成果，不断推动旅游标准化建设上新台阶 选择花果山景区为全国旅游标准化试点企业，目的是通 过企业的旅游标准化试点工作，以点带面，树立标杆，逐步在全行业推广试点好的经验和好的做法。希望花果山景区以这次评估验收为新的起点，再接再厉，深化创建成果，提升标准化的可操作性，全面释放旅游标准化引领的功能和作用，将旅游标准化作为一项基础性、长期性的工作来抓，通过率先创建示范样板，提高企业的规范化、标准化、精细化管理水平，全面提升发展整体素质，打造江苏乃至全国一流精品景区。

（三）立足长远，始终坚持依靠标准带动引领企业发展“做标准化虽然很费力，但是做标准化不吃亏。”标准的提升，对于企业而言可能相对过去粗放式的发展，多了条条框框的制约，多了规范管理的成本，多了精益求精的投入，但面向长远发展，这是必须经过的考验，是时代的要求。景区管理从粗放管理走向精细化、标准化非常重要，这已成为景区“强身壮体”的关键一环。因此，要想使景区可持续化发展，就一定要走现代化、标准化、精细化、规范化管理的道路。管理出效益，管理出成绩，管理出人才。我们要把眼光放的更远，通过试点用实际行动筑牢旅游标准化基础，这样企业发展之路才会越走越宽，这才是企业的根本核心利益所在，这才是最大的利益。

最后，再一次感谢连云港市各相关单位和部门，以及花果山景区的领导和同志们。

动员大会上的讲话 篇5

全力保证建设计划及截流目标务期必成

——总经理在动员大会上的讲话

2015年3月21日

各位领导、同志们：

根据公司董事会和相关主管部门确定了今年7月底进行截流验收，8月下旬进行截流的工程节点。为确保目标任务的全面完成，今天我们在这里隆重召开“抓安全、促质量、大干苦干，确保实现截流目标动员大会”。目前河床段帷幕灌浆开始预埋管扫孔；闸井滑模正常施工，左侧、后侧混凝土回填至1406m高程，导流洞完成两段底板钢筋制安，出口涡面扩散段施工逐步开展；消力池边墙钢筋、模板开始施工；坝体填筑、料场碾压试验在有序进行、道路改线等施工工作面逐步展开。今年是工程建设的关键时期，我们大会的目的就是号召和动员全体人员振奋精神、鼓足干劲、盯住目标、攻坚克难、抢抓进度，全面掀起施工高潮。下面对活动提出以下几点要求：

一、认清形势，坚定信心，全身心投入到“抓安全、促质量、大干苦干”活动中来。去年米兰河山口水利枢纽工程的所有建设单位、人员做了大量艰苦细致的工作，付出了艰辛的努力，克服了很多困难，各项工作呈现了较好的发展态势。但我们应看到目前工程形象进度离原定的施工组织计划还有很大差距，特别是导流兼泄洪排沙洞工程。我们应清晰地认识到，我们的施工已经滞后，离截流仅剩下100多天的时间了，任务相当繁重，各项目施工进展不均衡，人员设备配备不足，设备供应不及时等多个方面问题仍然制约着我们的进度，这其中有部分厂家设备、设计图纸、检验结果供应滞后的原因，也有一些是我们自身管理的问题。因此，我们要进一步认清形势、理清思路、坚定信心、克服困难，不断完善自身管理，以饱满的工作热情投入到大干苦干活动中来。我们今天的动员大会就是要求大家必须牢牢抓住当前的有利时机，牢牢抓住从现在开始到迅前的大好施工季节，以分秒必争、只争朝夕的精神全身心的投入到施工生产中去，保证现场连续作业，把过去因种种原因拖延的工期抢回来。同时要切实加强各工作面的组织管理，在抢进度的同时，确保安全文明施工，确保工程质量，有效控制造价，做到忙而不乱，快而有序。要制定严密的计划和详细的保障措施，督促有关单位按照合同要求加大人力、物力资源投入，全力推动项目建设及目标任务的实现。

二、明确目标，突出重点，确保“抓安全、促质量、大干苦干”活动有的放矢。2014年目标任务：

1、形象进度目标：加快完成截流规划设计，2014年6月完成大坝河床基础处理，7月底进行截流验收，8月下旬进行截流，10月导流兼泄洪排沙洞完工验收，12月完成70%围堰填筑。

2、质量目标：单位工程一次验收合格率达到100%，分部、分项工程验收优良率达到95%以上，不发生任何重大质量事故。

3、安全目标：健全完善各项规章制度和安全操作管理机制，以无违章确保零事故，实现安全生产“三零”目标。为实现以上目标，我们必须重点抓好以下几项工作：

一是狠抓形象进度。我们必须争分夺秒，抓住每一天，公司各部门、各参建单位首先要合理安排计划，科学组织施工，要根据各自情况，围绕“抓安全、促质量、大干苦干”下达的目标任务，制定切实可行的施工计划，要把工程量分解到每一个月、每一周、每一天，分解到每个分项工程，分解到班组、个人，合理安排施工，做到环环相扣，无缝衔接。其次，要认真分析和落实所需人力、材料、机械设备配臵情况，投入充足的人、财、物、机、料，不打无准备之仗。在加大资源投入的同时，要加强机械、物资的协调调度力度，切实搞好生产保障。要加大工作力度，不等不靠，出主意、想办法，积极协商处理好影响施工的矛盾和问题，对因自身施工准备不足，管理不到位导致进度上不去的项目部，要采取果断应对措施，及时进行纠偏纠错，甚至必要的处罚。

二是狠抓工程质量管理。质量是工程建设的根本和基础，百年大计、马虎不得、敷衍不得，越是关键节点关键部位，越要保持清醒的头脑，绝不能因为赶进度而忽视工程质量。过去我们有些项目部施工的工程质量总体是好的，砼浇筑做到了内实外光、截面尺寸准确；钢筋治安工艺美观、规范标准，大部分达到了优秀。在看到成绩的同时，我们应清醒的看到我们的工程还存在一些质量瑕疵，还存在不足和问题。一些质量通病时有发生，施工工艺标准不高、要求不严，结构物的外观、保护不力等还有待于我们下大力气整改提高。在这里需要重点强调的是质量责任制的落实问题，我们认为出现质量问题主要有两方面原因，一是施工技术力量薄弱，粗放管理，二是不按标准要求施工，随意性强,责任意识薄弱。因此要求监理、质检、技术人员要层层落实质量责任，使每个部位、每个环节、每项施工都要明确责任人，做到层层负责，人人有责，挂牌上岗。

三是狠抓安全生产。安全重于泰山，安全就是效益。开展“抓安全、促质量、大干苦干”活动，“苦干”就意味着我们面临困难、面临挑战，劳动强度必将加大，工作节奏必将加快。我们在抓进度、抓质量的同时绝不能忽视安全生产工作。今年我们将继续贯彻执行上级单位关于安全生产的管理规定，落实安全生产责任书，围绕安全生产必须做到三个到位：一是安全管理人员必须到位，并要求挂牌上岗要根据不同时期、不同施工特点，组织好常规与专项结合的安全检查，对施工人员做到经常性的安全生产教育，及时发现处理各种安全隐患；二是安全防护设施、物资必须到位，要不断检查更新，以确保出现问题立即能用；三是安全保障措施必须到位，安全措施必须科学严密，特别是吊装、高空作业、交叉作业、防汛等必须完善措施，并根据实际情况编制安全应急预案，定期组织演练，决不能有丝毫的懈怠，确保实现安全“三零”目标。

三是强化措施严抓落实，营造比、追、学、赶、超的浓烈活动氛围。目前离截流时间紧、任务重，困难不少，是摆在我们面前的一场硬仗，我们要坚定不移地抢时间、抢进度，强化措施，严抓落实，迎难而上，克难而进，创造良好活动氛围，确保工作取得实效。各参建单位，要对照各自的职能和目标任务，制订可操作性强的施工方案，明确责任、细化目标，分解任务，合理调度安排，加快重点、难点的施工进度，从生产经营管理上，将各项目标任务落到实处。特别是各专业负责人，要切实负起责任，既挂帅当指挥员，又要当战斗员，更要加强对安全、质量、工期和进度的重视，加大活动的宣传力度，充分发挥团队精神，齐抓共管，形成会战、大战的工作局面。各职能单位、部门要严格督察考核，加强巡回检查，及时发现并纠正问题，公平、公正搞好检查、考核工作，在项目部积极营造比、追、学、赶、超的浓烈活动氛围。

四、各司其职，团结协作，全力保障工程建设顺利进行。各部门、各单位要形成合力，共同为工程建设提供有力的支持和保障。要以加强和改进队伍的作风建设为重点，增强公司管理部门的服务意识，增强各单位之间的团结协作意识，提高办事效率，加强解决问题的能力和效率。今年管理部门、管理单位、施工单位的广大干部职工要坚守工作岗位，尽职尽责的干好本职工作，及时协调解决工程中出现的各种问题。各项目部要以大局为重，在有交叉施工的环境要做好协调配合，根据建设计划，倒排工期，优化施工方案，精心组织，精心指挥，精心协调，精心施工，提高人员和机械工作效率，确保施工连续作业；监理单位加强对施工质量的监理工作，加强单位工程尤其是隐蔽工程的旁站验收力度，控制好工程质量、造价和进度，协调好工程建设有关各方关系；中心实验室加强检验工作效率，加大人员和实验设备保障，严格落实中心实验室管理制度，及时客观的整理检验结果编写检验报告；设代和地质加强施工图纸落实和现场问题解决力度，及时解决现场施工问题；公司各部门要加强服务意识和全局意识，协调建设管理单位关系，保障资金支付，做好招投标和施工现场组织工作，全力合作，切实保障工程建设的顺利推进。

在大会上的讲话 篇6

共同谱写城市管理工作新篇章

——在xxx年度工作总结大会上的讲话

同志们：

刚才xxx的讲话和xxxx的年度总结，鼓舞人心，催人奋进，我代表局党组向xxx一年来取得的喜人成绩表示热烈的祝贺！向辛勤工作在一线做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢！向xxxx致以节日的问候和良好的祝愿！

在过去的一年里，xxx工作成绩显著、亮点纷呈，可以概括为以下几个方面：

一、队伍素质全面提高。全体队员强学习、重培训，不断提高综合素质。如坚持班子带头学与组织全面学相结合；坚持月讲评与周讲评相结合；坚持开展“xxx”主题教育与圆满完成各项“xx”任务相结合；坚持深入开展“xxx”普法活动与争创省级普法先进集体相结合。

二、廉政建设扎实有效。如深入开展领导干部述职述廉活动；各中队长签订廉政责任书活动；开设反腐倡廉教育专栏与廉政文化进机关活动。通过开展党风廉政建设活动，使广大党员干部进一步树立了拒腐防变思想。

三、争先创优示范好。干不到一流就是失职，争不到第一就是落后。要干就干一流、要争就争第一。局党组希望今年我局能出现一批全市先进、几个省级先进、力争有一个国家级先进典型，不断扩大-1-

咸阳城市管理xxx工作的影响力。我们xxx在辖区工作力度上、稿件投稿数量上、先进集体树立上都是走在全局前列。

四、长效管理措施好。全年完成xx余家“xx”建设，xx个社区便民蔬菜瓜果店投入使用，进门店、进社区、进市场效果显著。从源头上规范出店经营、占道烧烤，取缔马路市场。整治北平街夜市，加大查处违法建筑垃圾运输车辆管理力度等等。

五、班子团结给力。xxxx之所以取得一项又一项骄人的成绩，是全体队员上下一心，众志成城、扎实苦干、攻克时艰的结果，是坚持执法为民不动摇，文明执法不懈怠，严格执法不止步，团结干事不折腾的结果。

2011年是“十二五”规划的开局之年，是中国共产党成立90周年的重要庆祝年，也是全面建设国际化大都市、巩固和提升双创工作成果，实现我市城市管理xxxx工作转型、提质、跨越的关键一年。2011年我局xxxx工作的总体目标是：以科学发展观为指导，按照市委五届十次全会精神要求，全面实施“xxx活动”，不断创新工作思路，推进城市管理工作再上新台阶。围绕上述目标，我们在做好日常城市管理工作的基础上，着重抓好以下四个方面工作：

一、“紧紧围绕一个主题”：就是紧紧围绕城市长效管理年活动主题，矢志不渝地搞好城市管理各项xx工作。

二、“着力推进两项工作”：一是大力推进司法强制执行工作。切实提高城市管理执法工作的结案率，提高依法行政水平。二是大力推进行政执法裁量基准制度建设。建设行政执法裁量基准制度，是建

设法治政府，规范具体执法行为、保障执法相对人权益，营造公平、公正的执法环境的重要制度保障。

三、“始终坚持三个不动摇”： 一是坚持依法行政不动摇。抓好队伍建设和党风廉政建设，坚决不搞形式化，真正做到法制面前人人平等。二是坚持人性化管理不动摇。人性化管理是城市管理的必由之路，是坚持以人为本、和谐执法的重要保障。三是坚持待遇向一线倾斜不动摇。围绕服务基层、服务一线、服务队员这一中心，落实各项关爱措施，保证一线同志能够集中精力开展xxx工作。

四、“切实抓好四项工作”： 一是要加大经常性问题整治力度。二是要继续加强建筑垃圾处置管理。三是全面推进“新生店”建设。四是提高城市管理信息化手段。

对渭城执法队提出以下建议：

一要努力创新抓落实。要深入研究当前城管工作面临的新形势、新问题，总结新经验，提出新思路，落实新举措，坚持在创新中求变，在困难中求进，在发展中提高，全面开创各项工作新局面。

二要明确责任抓落实。要将目标任务层层分解，做到层层有压力、事事有人干，人人有担子。对部署了的工作，都要跟踪问效、一抓到底；对一些关键环节，各级领导同志都要身先士卒、靠前指挥，真正做到“思想上先人一步，观念上高人一筹，行动上快人一拍”；要形成合力，全系统要做到全大队一盘棋，形成抓落实的强大合力。

三要清廉高效抓落实。所有党员干部都要在政治上清醒、经济上清白，管好自己、带好队伍。要讲求效率，雷厉风行，说干就干，真

正做到想干事、会共事、能成事、不出事。

终大会上的讲话 篇7

今天, 我们在这里召开2012上海零售商大会, 共同探讨“零售商业发展的新空间、新模式”, 相互交流经验, 探索新形势下零售商业的新发展。上海零售商大会自2007年创办以来, 为各级政府部门和广大商界同仁搭建了一个集思广益、资源共享、信息互通的专业交流平台。当前国际形势复杂多变, 国内经济筑底企稳, 在这样一个关键时期, 本届大会以零售商业发展新空间、新模式为主题, 这对于进一步搞好商务工作, 促进商业经济平稳健康发展具有重要意义。下面, 我围绕本届大会主题, 谈几点看法。

一、发展零售商业新空间和新模式, 是全市经济和社会发展对商业部门提出的新要求。

零售商业作为商品生产流通的终端环节, 在经济发展和社会再生产过程中占有重要地位。“十二五”期间, 上海将加快形成国际经济、金融、贸易、航运中心的基本功能, 在转变经济发展方式上率先取得实质性突破进展。这对零售商业发展新空间和新模式提出了新要求。一方面, 商业发展要顺应时代和城市发展趋势, 根据城市建设、人口分布、消费需求、区域功能等特点, 对现有规划设计、空间布局、经营模式等进行完善和调整, 以满足城市功能和居民消费提升的需要。另一方面, 零售商业的发展, 要根据“十二五”城市发展要求, 在业态结构, 经营结构、企业结构、布局结构等方面进行发展和调整。这一系列的发展和调整都将顺应并促进上海城市的进一步发展, 功能进一步提升, 经济进一步增长。

二、发展零售商业新空间和新模式, 是提升城市商业能级, 促进经济增长, 实现经济均衡发展的重要举措。

上世纪90年代以来, 上海经济发展持续高速增长, 但由于国际金融危机的影响, 今年以来, 上海经济下行压力增大, 产业投资明显下降, 并呈现降幅大、速度快等特点, 工业投资和基础设施投资难以继续发挥主导作用。同时, 外需推动模式难以维持, 外部需求不会有明显增加。在这样的背景下, 要实现经济又好又快发展, 就必须探寻新的增长动力。商业发展对于经济社会发展的推动作用逐步加大, 2011年上海完成商品销售总额4.61万亿元, 增长23.3%, 社会消费品零售总额6777.11亿元, 增长12.3%, 商业增加值3300.29亿元, 增长11.1%, 商业税收1868.65亿元, 增长22%, 各项指标在全市各产业中居于领先地位。零售商业作为引导消费促进生产的先导型产业, 对经济增长贡献度越来越大。但由于国内国际宏观环境的变化, 上海商业发展面临严峻的挑战, 发展商业新空间、新模式已是当务之急, 成为提升城市商业能级, 促进经济增长, 实现城市消费、投资、出口均衡发展的重要措施。

三、发展零售商业新空间和新模式, 是有效解决商业发展中的矛盾和问题, 适应市场需求的重要手段。

改革开放30多年, 上海零售商业经历了从小到大, 从单一到多元, 从传统到现代的不断发展的过程, 零售企业规模不断扩大, 行业集中度稳步提高, 多元化、多业态发展格局进一步优化。这种前所未有的急速发展, 伴随着城市经济和社会结构的快速变革, 积累了一些深层次的矛盾。上世纪90年代, 世界零售业250强中超过60%的上榜企业均为超市、购物中心、仓储会员店、折扣店、便利店、百货商厦等主流业态企业;进入2000年后, 这一数字降为58%;如今仅为50%。而相应的快消服饰专卖、家庭数码市场、电子商务等新型零售业态快速发展, 引领了时尚趋势的全球化, 吸引着大部分人的眼球。同时, 深层次的矛盾, 需要重点研究解决, 比如:零售业发展与合理规制、扩大对外开放与确保市场经济安全、城市化和农村市场、零供合作商业盈利模式、商业企业联营与自营、实体店铺零售与虚拟网络销售发展等。解决这些矛盾或者存在的问题, 都必须依靠加快零售商业发展来解决, 而关键就是要发展零售商业的新空间、新模式。

四、发展零售商业新空间、新模式, 要着眼长远, 与城市和经济发展相适应。

发展零售商业新空间和新模式, 一定要根据城市经济社会和城市建设发展趋势, 充分考虑空间布局、商业面积、交通网络、消费习惯、收入水平、企业竞争力等因素, 突出以下几点:

一是郊区发展。目前, 上海中心城区商业过密, 趋于饱和。由于郊区可以提供多样化的商业发展空间, 将成为未来上海零售商业发展重点区域。

二是六大重点开发区域。今年以来, 俞正声书记、韩正市长在调研中多次强调发展徐汇滨江、浦东前滩、世博园区、临港地区、虹桥商务和迪士尼园区是上海“十二五”期间的重点开发区域, 对上海发展关系重大。这些区域的开发和发展给上海零售商业发展也提供了新的空间。

三是建设轨道交通枢纽商业网点。轨道交通的发展为城郊商业的开发带来机遇。轨道交通所连接的都是居民集聚的地区或是城镇的中心区。便捷的交通和星云密布的轨道枢纽不仅扩大了人们的通勤范围, 更为商业网店的设立提供了优越的地理条件和基础。上海的交通枢纽商业拥有巨大的发展潜力, 是应该加倍重视的发展区域。

四是新型商业业态和营销模式。如今的零售商业已不再是单一的买卖行为, 而是综合商业与商务、商业与交通、商业与旅游、商业与文化、商业与产业园区相结合的综合产业。传统的百货商厦、大卖场、便利店、购物中心已经逐渐不能满足城市的功能定位和居民的消费需求。网络销售、电视销售、设计展销、体验消费、直营购销等先进的商业模式, 以及比价购物、竞拍购物等电子商务的衍生产品已经被越来越多地采用, 并深受年青一代的青睐。这种横跨商业空间和商业模式的转变将大大推动商业的创新转型发展。

最后, 对发展零售商业新空间、新模式, 我再强调3点。

一是要以消费为导向。要顺应经济社会发展趋势, 洞察消费有关的各种因素变化。以市场导向和满足消费为引领, 发展商业新空间和新模式。

二是要以企业为主体。企业直接联系市场和消费者需求, 最贴近市场, 对市场的需求和发展趋势有着很强的洞察力和敏感性。企业具有发展新空间新模式的内生动力。企业要通过引进并推广各类技术和信息化管理, 拓展商业模式创新, 开展差异化经营、自主品牌经营, 体验营销、定制营销, 文化营销、品牌营销等, 拓展商业空间。

三是政府要加强规划和引导。政府部门要科学合理的制定发展纲要和商业布局规划, 引导和鼓励企业在重点发展区域投资建设, 并通过政策的调节, 来促进商业企业加快拓展。

终大会上的讲话 篇8

今天,我们隆重表彰在全省文化建设中作出突出成绩的先进集体和先进工作者,对于总结经验,树立典型,激励全省文化工作者积极投身经济文化强省建设,推动文化大发展大繁荣具有重要意义。在此,我代表省人民政府,向受表彰的先进集体、先进工作者表示热烈的祝贺!向辛勤工作在全省文化战线上的广大干部职工致以诚挚的问候和崇高的敬意!

新中国成立60年来特别是改革开放以来,全省文化系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全省经济社会发展大局,开拓创新,奋发进取,我省文化建设取得了巨大成就,呈现出蓬勃发展的良好局面。

——公共文化服务能力不断增强。全省图书馆、博物馆、艺术馆、文化馆等文化设施逐步完善,基本形成了省、市、县、乡、村五级服务网络。文化信息资源共享工程在全国率先实现了行政村全覆盖,成为全国唯一的“示范省”,并荣获2009年度“文化部创新奖”。

——文艺创作演出成果丰硕。创作了《李二嫂改嫁》、《奇袭白虎团》、《红嫂》、《丰收之后》、《苦菜花》等一批在全国有较大影响的优秀作品,涌现出方荣翔、王玉梅、郎咸芬、张春秋等一批成就杰出的表演艺术家。先后有20多个剧目荣获国家“五个一工程奖”、“十大精品剧目奖”、“文华大奖”等奖项,一大批美术、书法、摄影、相声、小品、曲艺、音乐、舞蹈等作品在全国性比赛中获奖。

——社会文化活动丰富多彩。国家级、省级社会文化先进县分别达到29个和72个,民间艺术之乡49个,数量均居全国前列。今年成功举办了第九届山东文化艺术节和系列群众文化活动,为国庆60周年和第十一届全运会营造了欢乐祥和的社会氛围。对外文化交流日趋活跃,文化竞争力与影响力明显提升。尤其是通过成功举办全运会,充分展示了齐鲁文化的独特魅力,极大地提高了山东文化的软实力。

——文化遗产保护成效显著。拥有全国和省级重点文物保护单位788处,世界遗产3处,文物藏品130多万件。先后有14项考古发掘入选年度“全国十大考古新发现”,进入国家级非物质文化遗产名录项目达120项,有9个单位和618项古籍分别入选“全国重点古籍保护单位”和“国家珍贵古籍名录”,入选数量均居全国前列。

——文化产业不断发展壮大。2008年文化产业增加值近858亿元,比上年增长20%以上。一批文化产业基地、产业园区和产业聚集区正在崛起,国家和省级文化产业示范基地分别发展到6家和71家,曲阜新区文化产业园成为全国四个国家级文化产业示范园区之一。

——文化体制改革不断深化。临沂、潍坊、威海、烟台、滨州等市建立了三局合一、统一执法的文化行政管理体制和文化市场综合执法体制,省、市文化单位转企改制工作扎实推进,3家县级院团完成了整体改制。

——文化市场管理不断完善。网吧管理实现了国家、省、市、县四级联网运行。深入开展专项整治,文化市场管理步入法制化、规范化轨道。

这些成绩的取得,凝聚着广大文化工作者的心血汗水和聪明智慧。一代又一代文化工作者自觉承担起先进文化建设的崇高使命,为文化事业繁荣发展作出了重要贡献。这充分说明,我们这支队伍是一支政治坚定、作风过硬、勇于进取、甘于奉献的队伍,是先进文化和强省建设的重要力量。

同志们,文化是一个民族的灵魂。当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合竞争力的重要因素,越来越成为人民群众生活的重要组成部分。党的十七大发出了更加自觉更加主动地推动文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的伟大号召,省委、省政府提出了建设经济文化强省的奋斗目标,这不仅为文化建设指明了方向,也为文化繁荣发展提供了广阔舞台。面对新的形势和任务,全省广大文化工作者要勇敢地担负起时代赋予的神圣职责,切实增强责任感、使命感和紧迫感,深入学习胡锦涛总书记、温家宝总理最近视察山东时的重要讲话精神,以科学发展观为统领,全面落实省委、省政府的决策部署,进一步解放思想,改革创新,锐意进取,扎实工作,努力创造新业绩,推进文化建设实现历史新跨越。

一要坚持中国特色社会主义文化发展方向,充分发挥文化凝聚人心、鼓舞斗志的重要作用。坚持“双百”方针、“二为”方向和“三贴近”原则,推动文化事业科学发展,努力创作生产更多更好的文化产品,不断满足人民群众日益增长的多层次精神文化需求。

二要加强公共文化服务体系建设,更好保障人民群众基本文化权益。切实履行好政府职责,力量再集中,措施再强化,投入再加大,全面落实“十一五”规划,大力加强公共文化设施建设,抓好文化重大工程建设,着力解决好基层农村文化设施问题,进一步健全完善公共文化服务体系。同时,统筹搞好城乡文化建设,大力实施文化信息资源共享、文化下乡等文化惠民工程,满足基层群众的基本文化需求。

三要以筹备第十届中国艺术节为契机,繁荣发展我省艺术事业。中国艺术节是全国规格最高、规模最大的艺术盛会。经国务院批准,第十届中国艺术节将于2013年在我省举办,这是推动我省艺术事业繁荣发展、加快文化强省建设的重大机遇。我们要以筹办艺术节为契机,精心筹划、精心设计、精心实施,着力抓好场馆建设和剧目创作,努力建设一批现代文化设施,产生一批优秀作品,培养一批艺术人才,把文化强省建设提升到一个“有硬件与软件发展实力、有历史与现代文化影响力、有率先发展号召力”的新水平。

四要加快文化产业发展,提高文化整体实力和竞争力。认真落实国家《文化产业振兴规划》,围绕打造山东半岛蓝色经济区、高端产业聚集区和黄河三角洲高效生态经济区,加快编制相关文化产业发展规划,抓好重大文化产业项目的策划和实施。加大对文化产业园区、文化产业基地和优秀文化企业的培育力度,加快推进文化旅游园区建设,搞好文化市场管理,为文化产业健康发展创造有利条件和环境。

五要加快推进文化体制改革,进一步解放和发展文化生产力。认真落实中央和省里的部署要求,全面展开国有文艺院团转企改制工作,加快经营性文化单位转企改制步伐,尽快建立现代企业制度,使其真正成为市场主体,不断发展壮大。加大文化市场综合执法改革,尽快建立起三局合一的统一执法体制。

六要加强文化队伍建设,为文化大发展大繁荣提供人才支撑。切实把文化队伍建设摆上重要日程,深化用人机制改革,完善竞争激励机制,为优秀人才脱颖而出创造良好环境。要重点建设好四支队伍:熟悉现代文化发展规律、具有开阔视野、富有开拓创新精神、能够驾驭全局、真抓实干的领导干部队伍;情操高尚、技艺精湛、德艺双馨的艺术家队伍;既懂文化、又懂现代经营管理的文化艺术经营管理人才队伍;熟练掌握现代科技、创新意识强的文化科技人才队伍。