在讨论活动大会上的讲话

在讨论活动大会上的讲话（共8篇）

在讨论活动大会上的讲话 篇1

在全局学习讨论落实活动

动员大会上的讲话

（2014年12月9日）

同志们：

今天我们召开会议，主要任务是贯彻11月30日、12月5日省委、市委先后召开的学习讨论动员大会精神，结合我局实际，对全局开展学习讨论落实活动进行动员、安排与部署。

刚才，XX同志讲了我局开展这次活动的总体安排。一会，市委派驻我局第三督导组组长xxx同志还要作重要讲话，我们要认真学习、抓好贯彻落实。借此机会，让我们以热烈的掌声，欢迎以xxx同志为组长的市委第三督导组一行六人来我局督导检查！同时，我代表局党组表个态：虚心接受市委第三督导组全程指导我局活动。下面，我讲三点意见：

一、为什么要开展学习讨论落实活动

省委决定，从今年12月开始到明年3月底，集中四个月在全省各级党组织和广大党员干部中开展学习讨论落实活动，是落实中央精神、立足当前省情、着眼长远发展作出的重大决策，是山西重要历史关头的重大之举。为此，市局党组高度重视，先后于12月1日和5日，两次召开党组（扩

大）和中层以上干部大会，迅速传达了省、市动员大会精神，并专题研究了我局贯彻实施意见和方案，并成立了领导组及办公室，明确了局党组是这次活动的主体责任，“一把手”是第一责任，确保在局党组的直接领导和市委第三督导组的全程监督下，组织好、监督好、开展好学习讨论落实活动。

为什么要开展学习讨论落实活动？通过学习传达省、市动员大会精神和各级领导重要讲话精神，我们深刻认识到，深入开展学习讨论落实活动，首先是贯彻落实总书记系列重要讲话精神和中央对山西工作重要指示要求的再部署、再动员。从大的方面讲，党的十八大以来，总书记先后发表了一系列重要讲话，深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，提出了许多治国理政的新思想、新观点、新论断、新要求，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了强大的思想武器。特别是党中央对我省严重腐败问题进行严肃查处，对省委班子进行重大调整，对山西工作作出重要指示要求，要求山西认真总结教训，认真贯彻党要管党、从严治党的要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，下力气抓好领导班子和干部队伍建设，集中精力做好改革发展稳定工作，这充分体现了党中央对党的事业的高度负责和对山西人民的亲切关怀。从小的方面讲，我局自今年3月7日召开第二批党的群众路线教育实践活动动员大会以来，历经7个多月，按照“照镜子、正衣

冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕“为民务实清廉”主题，着力聚焦“四风”突出问题，在贯彻落实中央、省、市委一系列关于党的群众路线教育实践活动的重要部署和重大决策的同时，立足于不同阶段、不同环节的不同特点，紧密结合农机化实际，统筹安排，创造性地开展工作，使整个活动有条不紊，扎实推进，做到了规定动作不走样，自选动作有特色。宗旨意识和服务“三农”的理念有新增强，转变作风、提高效率有新成效，创建“三农”满意机关活动有新进展，为民务实清廉形象有新提升，协调解决历史遗留问题有新突破，农机化事业发展有新举措。应该说，取得了阶段性成果，但仍然存在着一些不容忽视的“不能腐”、“不想腐”、“慢作为、不作为”等问题，有待于我们认真研究，尽快加以解决。而这些都需要我们站在战略和全局的高度，深刻认识到总书记系列重要讲话精神是我们做好各项工作的根本指针和基本遵循。省委决定在全省开展学习讨论落实活动，就是对以习近平同志为核心的党中央严惩腐败的坚决拥护，就是对党中央对山西工作的重要指示要求的坚决贯彻。通过开展学习讨论落实活动，进一步把全局广大党员干部的思想和行动统一到总书记系列重要讲话和党的十八大、十八届三中、四中全会精神上来，统一到中央对山西工作的重要指示要求上来，统一到省、市委的各项决策部署上来，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一

致，继续巩固和拓展教育实践活动成果，切实把中央、省、市委的各项工作要求落到实处，这是当前我们全体党员干部的一次重大政治任务，重大的政治责任，更是对我们全局党员干部的一次重大政治考验。

其次，深入开展学习讨论落实活动，是净化政治生态，实现弊革风清的再发动，再安排。大家知道，我省在政治生态上发生的问题，中央已明确定性为系统性、塌方式腐败问题。这一问题涉及人数之多，波及面之广，可以说是史无前例，前所未有，严重伤害了人民群众的根本利益，严重阻碍了全省改革发展进程，严重影响了我党在人民群众中的形象。我市也不例外，原市委主要领导涉嫌严重违纪违法问题，虽然目前仍处于接受组织调查之中，但震动之大，影响之劣，涉及领导干部人数之多，严重败坏了河东大地的社会风气，严重损害了运城领导干部队伍的形象，严重影响了运城的经济社会发展。总书记曾经讲到腐败危害时用了一句话叫“物必先腐，而后虫生”，其意思是往往一件东西总是自身先腐烂，然后才生虫子。他多次强调，“大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！”新上任的省委王儒林书记也不止一次强调指出，“腐败不除、正气不扬，山西就没有明天、没有未来、没有希望”。因此，我们山西、运城正处在一个重要历史关头和一个重要历史节点上。面对如此严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务，在全省、全市深入开

展一次学习讨论落实活动。这不仅是落实中央精神、立足当前省情、市情、着眼长远发展作出的重大决策，而且对于进一步统一思想、凝聚力量，净化政治生态，实现弊革风清、提振信心，团结带领全体干部职工，努力开创一个富民强省、富民强市的新局面，具有重大而深远的历史意义和现实意义。

第三，深入开展学习讨论落实活动，是对当前我市特殊时期，如何推动农机化工作又好又快发展的再深入，再推进。今年是我市发展历史上一个“特殊”的时期，也是我省农机系统内一个“动荡”的时期。其“特殊”，主要是由于原市委主要领导涉嫌严重违纪违法接受组织调查，在我市干部思想中引起了不小的波动，势必影响到一些工作的正常开展；其“动荡”，主要是由于机补资金问题全省农机系统内近40个县和近百名领导干部被立案调查处理，搞得我们农机系统内部“人心惶惶”，不仅影响到了一些工作的正常开展，也使得明年全省的国家农机购置补贴资金数量这一块被缩减了1/3多。因此，面对这些前进道路上的困难和挑战，面对这些反腐败斗争的严峻形势，面对这些改革发展稳定的繁重任务，我们有必要保持清醒的政治头脑，通过借助学习讨论落实活动这一反思问题、革弊立新的契机，把全局各党支部、广大党员干部和职工凝聚起来、组织起来、动员起来，把开展活动的新成果转化为广大干部职工锐意进取、奋发向上的

强大正能量，把开展活动的成效转化为推动改革发展稳定的内在动力，抢抓机遇、奋力攻坚、狠抓落实，努力形成弊革风清的良好政治局面。

总之，开展学习讨论落实活动，是认真贯彻中央精神、解决山西存在主要问题的需要，是顺应干部群众期盼、净化政治生态、实现弊革风清的需要，是担当历史重任、重塑山西形象、实现治晋兴晋强晋富民的需要，是推动省、市和农机化改革发展稳定的需要。

二、开展学习讨论落实活动的重点及目标任务

按照市委要求，必须紧扣活动主题，把握活动重点，明确目标任务，确保活动取得实效。王儒林书记在动员大会讲话中指出，本次活动的主题是“深入学习总书记系列重要讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”。这五句话是一个有机整体。其中，“深入学习总书记系列重要讲话精神”是根本遵循；“净化政治生态”是首要任务；“实现弊革风清”是长期目标；“重塑山西形象”是历史担当；“促进富民强省”是根本目的。它们之间既相对独立、指向明确，又紧密联系、不可分割；既立足于解决好我省当前当前存在的现实突出问题，又着眼于促进山西未来的长远发展，确实抓住了要害、抓住了关键、抓住了重点。因此，我们一定要严格按照省、市委的部署和要求，把活动主题五句话作为目标，把统一思想、反思剖析、集中整

治、刷新吏治、“六权治本”、改革发展六个方面任务作为活动重点。通过真学习、深讨论、严落实三大关键环节，把开展活动与贯彻中央重大决策和省委各项工作部署结合起来，与贯彻落实王清宪市长提出的工作要求结合起来，与推进省、市下达的各项农机化目标任务圆满完成结合起来，精心组织，周密安排，切实抓好落实。

一要突出抓好学习讨论，着力在提高思想政治素养上下功夫。思想决定高度，思想的高度决定素养的水平高低。为此，我们开展每一项活动、做好每一件事情之前，都必须从加强学习，提高思想认识入手。在这次活动中，究竟要学什么？一是深入学习总书记系列重要讲话。总书记系列重要讲话内容丰富、博大精深，是我们党的最新理论成果、宝贵精神财富和强大思想武器。我们一定要把深入学习总书记系列重要讲话作为开展这次活动的统领和关键，把贯彻落实系列重要讲话精神贯穿活动的全过程，准确把握讲话中体现的为民情怀、反映的历史担当、阐发的科学方法，进一步端正广大党员干部的世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、是非观、义利观，补足精神之钙，筑牢理想信念的根基；二是积极学习以习近平同志为总书记的中央领导集体的优良作风。党的十八大以来，中央领导集体，崇尚实干、勇于担当、廉洁自律，以身作则、以上带下、率先垂范，是我们学习的光辉榜样。全体党员干部，特别是

我局领导干部，要通过学习中央领导作风，实现“三个提升”，就是提升思想力，坚持用新知识、新视野、新理念，完善新思路，明确新路径，解决新问题，开拓新局面；提升领导力，切实增强顶层设计能力、综合协调能力、统揽全局能力，激发全局干部职工干事创业激情，为农机化事业发展谋大事、举亮点、献良策、增动力，贡献力量；提升执行力，自觉践行“三严三实”要求，以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头确保党中央、国务院政令畅通，省委、省政府决策部署落地生根，市委、市政府工作安排推进不折不扣，局各项焦点、难点工作有效解决；三是认真学习省委王儒林书记近期重要讲话精神。省委王儒林书记在我省出现塌方式系统性腐败问题之后“临危受命”，如今履新已满三个月。期间，王儒林书记马不停蹄地调研、开座谈会，作了一系列重要讲话。特别是他提出的“净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”总体战略布局，对促进我省全面协调可持续发展具有极其重要的意义。因此，我们一定要深刻理解这四句话的内在逻辑关系，进一步明确重点、找准抓手，以推动农机化各项工作顺利开展。四是虚心学习市委、市政府各项顶层设计。去年以来，市委、市政府加大了顶层设计力度，先后提出了推动“六化”（工业集群化、集群园区化、园区社区化、社区城镇化、土地规模化、城乡生态化）衔接、实现“四化”（工业化、信息化、城镇化、农业现代化）互动的

总体发展思路。目前工业新型化、农业现代化、新型城镇化3个实施方案已经出台，因此，我们要组织全局党员干部，在边学习、边讨论中，深刻认清发展形势，主动转变发展方式、思维方式、领导方式，积极谋划明年工作，力争以促进富民强局的实际成效全面检验我们这次学习讨论落实活动成果；五是主动学习局机关制定的一系列规章管理制度。通过前段开展的党的群众路线教育实践活动，我局在原有34项精细化规章制度的基础上已修订出台18项制度，从10月1日起付诸实施。如何在制度面前人人平等，做到用制度管人、管权、管事，就必须要求我们主动学习这些规章管理制度，做到内化于心，外化于行，只有这样才能严格遵守，严格执行，以知促行，以行促知。

二要严格落实“两个责任”，着力在从严管党治吏、净化政治生态上下功夫。“两个责任”，指的是党委（党组）履行主体责任、纪委（纪检）履行监督责任。过去大家一般都认为党风廉政建设工作主要是纪委的责任。因为在原来的党风廉政建设责任制之中，突出的是党委（党组）的领导作用，而不是具体责任。而我省之所以发生系统性、塌方式腐败，其根本原因就是党不管党，政治生态大气候出现了问题。十八届三中全会中明确提出：落实党风廉政建设责任制，党委（党组）负主体责任，纪委负监督责任。并强调这是反腐倡廉一切工作的“牛鼻子”。因此，这一全新的视角或定位就

要求我们广大党员干部，尤其是领导干部，要认真落实“两个责任”，继续保持“三个高压态势”，牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念，把反腐倡廉工作纳入到经济社会发展和党的建设总体工作中，坚持与中心工作同谋划、同部署、同考核。纪检机构要严格履行监督责任，更要严格追究责任，切实把管党治党的“两个责任”落到实处。尤其这里需要强调的是，要紧紧围绕省委打好“三个一批”组合拳的要求，严厉整治跑官要官、买官卖官、说情打招呼，超职数配备干部，干部档案造假等不正之风，坚决清除腐败土壤，灭菌消毒，拔除烂树、治疗病树、矫正歪树、种植新树，打造出人民群众满意，领导放心，社会和谐的良好政治生态环境。

三要集中开展专项整治，着力在转变工作作风、优化发展环境上下功夫。近年来，我们坚持“立足强农业、面向新农村、培育新农民、发展大农机、服务大农业”的工作理念，恪守“三农满意没有上限，我们努力没有终点”的服务准则，开拓创新，扎实工作，取得了令人满意的显著成绩。但是毋庸讳言，出勤不出力、人在心不在、力在使不上，在一些干部职工身上表现的尤为突出，特别是一些科室和下属单位的工作人员庸、懒、散、浮、拖等，既损害了群众利益，也损害了我们机关的整体形象，更影响了党的形象。这些问题，虽然有的已在教育实践活动中得到了初步解决，但“冰冻三

尺非一日之寒”，转变工作作风、优化发展环境仍然任重道远。因此，围绕省委“清政风、纠行风、正社风”的要求，我们一是继续开展改进政风行风专项整治，严厉整治发生在群众身边的不正之风问题，严厉整治落实农机购置补贴强农惠农富农政策缩水走样问题，严厉整治农民群众和服务对象办事难问题，严厉整治执法监管不规范、服务不到位问题；二是大力开展农机维修和供应市场专项整治，与工商、质监等部门联手，对农机市场上的农机产品和配件进行检查整顿和规范，切实维护农机户的合法权益；三是深入开展农机安全生产专项整治，重点对无牌行驶、无证驾驶的拖拉机违法行为进行监督检查，以及纠正拖拉机违法载客、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶等违法行为，最大限度地消除农机安全隐患；四是积极开展农机购置补贴专项整治。通过点面结合、实地走访、随机抽查的方式，对我市农机购置补贴政策落实情况进行专门核实等等，使全市农机系统党员干部牢固树立“实干就是能力，落实就是水平”的理念，破除“为官不易”、“为官不为”的认识误区，大力营造良好的政治生态，更好地把干部队伍的心思精力凝聚到干事创业上来，在其位谋其政，在各自岗位上，按照“想透说清干实，尊重规律抓落实，有识有谋有勇，敬畏法纪敢担当”思路，更好地为党分忧，为国尽责、为民奉献。

四要切实做到统筹兼顾，着力在推动“六大发展”、促进

富民强局上下功夫。富民强市是党的根本宗旨的集中体现，富民强局是全局上下的共同期盼，是我们一切工作的出发点和落脚点。因此，我们一定要把学习讨论落实活动放在经济社会发展的全局中思考、谋划和推进，按照省委“六大发展”的工作部署，切实把活动开展与推动我市各项农机化工作健康发展结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，奋力开创我局廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展的新局面。

三、开展学习讨论落实活动的主要措施

围绕学习讨论落实活动目标，我们的主要措施： 一是加强组织领导。坚强的组织领导,是搞好学习讨论落实活动的前提和保证。刚才，张中林同志对我局活动开展作了总体安排，其中就有成立领导机构、明确责任分工、细化推进措施这一块，希望各科室及单位的负责同志作为第一责任人，要把活动摆上重要议事日程，对重点环节、重点工作、重点任务，亲自过问、亲自安排、亲自检点，确保活动有计划、有步骤、有成效的开展；特别是局班子成员，要真正把自己摆进去，认真撰写反思剖析材料，以身作则、以上率下，带头学习讨论、带头改进作风、带头抓好落实，切实在活动开展中当好标杆、做好带头人、组织者。

二是加强关键环节。学习、讨论、落实，相互关联，互为因果、层层递进、形成整体，是这次活动必须抓好的三大

关键环节。学习是活动的基础和前提，讨论是活动的核心和关键，落实是活动的目的和根本。因此，我们首先要切实真学真懂、真信真抓、真改真用。“学讲话、学作风”不能成为一句口号，停留在嘴上、会上、纸上，一定要在真学真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。积极参加中心组学习、党校培训、专题讲座、闭卷考试，现场观摩等，深入学习总书记系列重要讲话，学习党的十八大及三中、四中全会精神，潜心领悟精髓，力求学深、学透。期间，要学新形势、新判断、新思路、新常态，学优良传统、优良作风等，通过认真学习、扎实学习，形成正确认识，补足精神之钙，充实思想之魂；其次要深入开展讨论，主动通过组织老干部座谈会、召开服务对象交流会等方式，深刻反思剖析，深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，切实拿出管用有效的整改方案和对策措施；第三要切实抓好落实，坚持边学习、边讨论、边落实。有什么问题，就讨论、解决什么问题，全方位、多视角深入反思剖析政治生态方面的问题、“不能腐、不想腐”的问题，重塑政治坚定、崇尚实干、敢于担当、团结创新、清正廉洁的新形象，重塑对党忠诚、纪律严明、求真务实、勤政为民、敬业奉献的新形象，重塑政治清明、诚信守法、包容开放、勇于开拓、奋发向上的新形象。

三是加强宣传引导。加强宣传也是为了更好地促进工作开展。为此，各科室及单位，要把握时机节奏，突出宣传重

点，通过借助报纸、电视台、运城农机信息网、版面等形式，宣传好活动的重要意义和重大部署，宣传好科室及单位在活动开展中的好做法、好经验，特别是在有条件的情况下，组织广大干部职工举办青年人演讲比赛、闭卷考试和辩论赛等，为活动开展营造浓厚的舆论氛围。

四是加强统筹协调。正确处理好学习、讨论、落实的关系，正确处理好当前抓、今后一个时期继续重点抓和长期坚持不懈的关系，正确处理好这次活动与其它工作的关系，通盘考虑，统筹安排，努力做到“两手抓、两不误、两促进”。

五是加强组织纪律。在活动期间，中层以上干部原则上不准请假，一般同志停止申报审批年休假。

同志们，净化政治生态是富民强省的基础，实现弊革风清是富民强省的途径，重塑山西形象是富民强省的支撑，促进富民强省是我们一切工作的出发点和落脚点。我们必须积极适应经济发展新常态，坚持以经济建设为中心，坚持思想转型、观念转型和经济转型同步，始终把人民、把“三农”放在心中最高位置。在省、市委的坚强领导下，在市委第三督导组的全程指导下，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，切实把这次活动组织好、开展好，为开创“弊革风清，富民强局”的新局面作出应有的贡献。

谢谢大家！

在讨论活动大会上的讲话 篇2

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义, 切实增强自觉性和责任感

科学发展观, 是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论, 是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分, 是我国经济社会发展的重要指导方针, 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。按照自治区党委部署, 我局开展学习实践活动要全面贯彻党的十七大和自治区第九次党代会、自治区党委九届六次全会精神, 以及温家宝总理视察广西时的重要讲话精神, 紧密联系实际, 紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”, 切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 提高工作能力, 为促进农机化大发展提供坚强的思想保证、政治保证、组织保证和制度保证。重点要把握以下几点认识:

第一, 开展深入学习实践科学发展观活动, 是全面贯彻落实中央和自治区要求, 推动农机化科学发展的迫切需要。9月19日, 胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨会上发表重要讲话。胡总书记的重要讲话, 既是一次思想动员又是一次理论阐述, 更是一次党性教育, 立意高远, 内涵丰富, 思想性、针对性、指导性都很强, 是指引搞好深入学习实践科学发展观活动、推动科学发展观深入贯彻落实的纲领性文件。9月26日, 自治区党委郭声琨书记在全区学习实践动员大会上, 提出了“推动科学发展, 构筑新高地, 打造新一极”这一鲜明的学习实践活动主题, 明确要以科学发展观为统领, 审时度势、趋利避害, 抓紧采取有力措施解决前进道路上遇到的矛盾和问题, 保持我区经济持续快速健康发展良好势头。郭书记的讲话突出科学发展主题, 总揽全局, 思想深刻, 论述精辟, 对新的历史起点上推进富裕文明和谐新广西建设的针对性和指导性很强。就我局来讲, 深入学习实践科学发展观, 科学推进农机化发展, 是各级农机部门的重大任务。我们必须高度重视, 认认真真学习领会胡总书记和郭书记的重要讲话精神, 着眼改革发展的时代要求, 着眼广大农民的新期待, 着眼推进我区现代农业机械发展的迫切需要, 立足我区实际, 充分理解深入贯彻落实科学发展观对推动农机化发展的重大意义, 进一步增强做好农机化工作的使命感、责任感, 着力解决影响当前和长远农机化发展的突出问题, 努力开创我区现代农机化发展新局面。

第二, 开展深入学习实践科学发展观活动, 是推动全区实施千乡万村现代农机装备推进工程的强大动力。农业机械化是实现农业现代化的重要标志, 也是国家现代化的必由之路。积极发展农业机械化, 对于推进现代农业建设和社会主义新农村建设、全面建设小康社会、实现国家现代化具有十分重要的战略意义。2008年6月23日, 自治区人民政府办公厅下发了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于实施千乡万村现代农机装备推进工程的通知》文件, 提出了到2010年我区农机化发展目标和推进措施。这是建设社会主义新农村的需要, 是传统农业向现代农业转变的需要, 是改变我区农机化水平落后面貌, 实现我区农机装备水平跨越式发展的重要举措。作为政府的职能部门, 我们肩负着指导全区农机化发展、促进农民增收的重任, 下一步要以深入开展学习实践活动为契机, 把学习实践成果转化为新的思想观念和思维方式, 转化为谋划农机化科学发展的具体思路和实际能力, 转化为全区农机系统全面实施千乡万村现代农机装备推进工程的强劲动力, 在更高层次、更宽领域上推进我区农机化事业大发展。

第三, 开展深入学习实践科学发展观活动, 是新时期新阶段加强、改进和推动党的伟大建设的客观要求。近年来, 通过扎实开展保持共产党员先进性教育、提高行政机关效能建设活动和继续解放思想大讨论活动, 全区农机系统党员干部整体队伍有了较大提高, 发展意识、服务意识、依法行政意识、群众意识不断增强, 为全区农机化事业及农村经济发展、农民增收作出了重要贡献。我们也要清醒看到, 在新形势下, 对照科学发展观的新标准、新要求, 一些基层党组织和党员队伍仍存在一些问题和差距, 我们的思想观念还有待于进一步解放, 发展理念还有待于进一步转变, 创新意识还有待于进一步增强。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动, 抓紧解决存在的突出问题, 切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 真正做到用科学发展观武装头脑、理清思路、指导实践。进一步提高全农机系统各级党组织和党员、干部的能力素质, 为推进我区农机化事业科学发展、加快发展、跨越发展提供坚强的组织保障。

二、准确把握我局开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想、基本要求和主要任务

这次我局开展学习实践活动的指导思想, 就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻党的十七大精神、自治区第九次党代会和自治区党委九届六次全会精神, 以“解放思想、提升效能、跨越发展、兴机富民”为主题, 以实施“千乡万村现代农机装备推进工程”为载体, 以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总要求, 组织广大党员干部深入学习实践科学发展观, 进一步解放思想、实事求是、改革创新, 着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念, 着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映的突出问题, 着力构建有利于科学发展的体制机制, 提高领导科学发展、促进社会和谐的能力, 把党员干部谋发展的积极性进一步引导到科学发展上来, 推动我区现代农机发展和新农村建设, 努力实现广西农机化事业发展新跨越。

这次学习实践活动以县处级以上领导班子和党员领导干部为重点, 全体党员参加。按照自治区党委的统一部署, 我区的学习实践活动分三批进行, 每批半年, 共一年半。我局被列为第一批单位, 时间安排从2008年9月到2009年2月基本结束。根据自治区的要求和我局实际, 局党组制定了我局学习实践活动实施方案, 局机关处室和直属单位要认真贯彻落实。我局学习实践活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研, 时间安排从2008年9月下旬到11月中旬。主要任务是进行广泛深入的思想发动, 组织学习, 明确活动重大意义、指导思想、目的要求、基本原则和方法步骤。重点抓好学习培训、深入调研、开展讨论三个环节。第二阶段为分析检查, 时间从2008年11月下旬到2009年1月上旬。主要任务是组织党员干部对照要求, 查找思想、工作、作风等方面存在的突出问题, 深刻剖析原因, 明确努力方向。重点抓好召开专题民主生活会、撰写分析检查报告、组织群众评议三个环节。第三阶段为整改落实, 时间安排从2009年1月中旬到2月底。主要任务是针对存在问题, 制定整改措施, 明确整改重点, 落实整改责任, 努力扩大成果。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。活动基本完成时, 各处室、单位要认真做好总结, 做好满意度测评工作, 并进一步完善整改落实措施, 确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

我局的学习实践活动, 着重要在三个方面实现突破:

一是思想认识上有新突破。我区是欠发达地区, 科学发展观的第一要义是发展, 实质是又好又快的发展。要缩小差距, 真正实现科学发展, 决不能按部就班, 亦步亦趋, 必须奋起直追, 实现又好又快的跨越式发展。加快发展才是硬道理, 解放思想, 提高抓机遇意识, 努力发现机遇, 抢抓机遇, 就会多一分发展的机会。二是要改革创新, 要敢闯、敢试。没有一股气, 一般劲, 就是走不出一条新路子的。三是要抓紧, 要有咬定青山不放松的精神, 努力工作抓紧落实。通过学习实践活动, 促使广大党员干部进一步加深对科学发展观的理解, 深化认识解放思想是广西农机化发展的当务之急, 深刻认识改革创新是农机化事业突破性发展的强大动力, 增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 把学习实践活动作为大事、要事、特事来抓, 切实抓出成效。

二是作风效能上有新突破。干是硬道理, 坚持做到为民、忠事、勤奋、创新。要创新机制, 提高效能, 改善机关工作作风, 把我局建设成学习型、节约型、效能型机关。通过采取有效措施, 切实解决党员干部党性党风党纪方面群众反映的突出问题, 切实解决一些党员干部理想信念弱化、宗旨意识淡薄、创新意识不强、行政效能低下等问题, 进一步增强大局意识、服务意识, 节约意识, 改进工作作风, 提高工作效率。着重建立健全符合科学发展观要求的综合评价机制, 增强科学发展的能力。

三是兴机富民上有新突破。“化”是硬道理, 农业机械化是现代农业发展的需要, 是本职工作, 也是检验活动效果的体现。以“化”为中心, 量化措施, 落实措施, 奋力推进, 快速提升我区农机化水平。在兴机富民上, 主要从三个方面重点工作上突破。一是水稻全程机械化。通过三年的努力, 把我区全程机械化的水平提高到40%以上;二是甘蔗机械化水平。通过加大机具开发力度, 建立科研基地, 加快科研进度, 力争三年内把甘蔗机械化水平提高到35%;三是大力发展农机合作社, 努力在三年内全区发展建立起1000个农机合作社。通过三个重点的突破, 结合各地的实际情况和特点, 保证全区每年耕种收水平增长2%。通过学习实践活动, 把党员干部提高科学发展的能力转变为推动农机事业发展、促进农民增收的能力, 大力发展特色优势产业, 切实抓好粮食生产, 加快农业科学发展、跨越发展, 实现钱增粮增目的。大力推广先进适用、节能环保的新型农机具, 切实增加我区农机装备拥有量, 提升农机化作业水平, 推动我区现代农业上新台阶。切实发挥农机在提高农业劳动生产率和抢季节、抗灾害的作用, 努力实现兴机富民。

三、加强领导, 精心组织, 真正高度重视, 下大功夫抓, 确保学习实践活动落到实处

这次学习实践活动, 涉及面广, 标准高, 要求严, 难度大。要使学习实践活动达到预期目的, 关键要切实加强领导, 下大功夫抓, 做到思想上高度重视, 组织上周密安排, 措施上落实到位。在这里, 我强调几点要求:

(一) 及时成立机构, 落实专人负责。

局党组已成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组, 由我任组长, 其他局领导任副组长, 成员分别由局办公室、人事处、管理处、科教处、机关党委、老干处主要负责人组成。领导小组下设办公室, 办公室主任由李文科兼任, 伍启思担任常务副主任。这次学习实践活动十分重要, 必须确保领导到位、人员到位、工作到位、措施到位。局机关各处室、直属各单位一定要高度重视, 及时成立相应的组织领导机构, 落实专人负责。各单位的一把手是第一责任人, 要亲自抓、负总责。第一责任人既要抓好工作的总体部署, 又要抓紧每个阶段、每个环节具体措施的落实, 形成一级抓一级, 层层抓落实的工作局面。

(二) 领导作好表率, 党员广泛参与。

这次学习实践活动的对象是全体党员干部, 领导干部既要具体抓, 更要带头学习, 带头参加活动, 带头分析查找问题, 带头抓整改。当前, 个别党员干部群众对开展深入学习实践科学发展观活动认识模糊, 信心不足。一是认为解放思想大讨论活动刚搞不久, 再搞科学发展观的学习实践活动是否有必要;二是认为普通党员干部无职无权, 抓得太严格, 没有必要;三是认为现在工作太忙, 搞这类活动会影响工作。对这些模糊认识, 要有针对性地解决, 除了层层学习动员外, 各单位的领导干部要深入基层, 到群众中间去, 反复做工作, 讲清重要性、必要性, 要求党员干部从大局出发, 认真对待, 切实搞好。

(三) 精心组织实施, 结合实际推进。

各单位要统筹规划、科学安排, 尽快制定本单位的实施方案, 立即启动学习实践活动, 准确把握每一阶段的重点。学习实践活动必须与自治区党委、政府的中心工作, 特别是做好今年第四季度工作、完成全年工作任务和实施千乡万村现代农机装备推进工程结合起来。要突出实践特色, 紧密联系实际, 拓宽思路, 创新方式, 致力于解决农机事业发展面临的突出问题。要突出行业特色, 设计富有农机特点的主题实践活动。要突出单位特色, 结合工作职能认真谋划, 开展多种形式的学习调研活动和丰富多彩的大讨论活动, 切实把学习实践活动引向深入。

(四) 坚持分类指导, 做到统筹兼顾。

在坚持学习实践活动基本要求的同时, 要针对不同层面、不同岗位, 搞好分类指导。特别是要区别单位的不同性质, 提出相应的目标要求、重点内容;区别党员的不同职责, 坚持相应的标准和方法, 有针对性地进行指导和督查, 增强学习实践活动的针对性。要统筹兼顾, 促进工作。处理好学习实践活动与抓好当前工作的关系, 坚决防止“两张皮”现象, 切实做到“两不误”、“双促进”。当前, 要统筹抓好购机补贴工作、千乡万村现代农机装备推进工程、农机跨区作业、农机产品质量监管、农机安全生产等工作, 认真落实各项措施, 确保今年工作目标完成。

(五) 认真执行决定, 善于创新推动。

要严格按照自治区党委的决定和本局的方案要求, 认真抓好处室和单位方案的制定及实施。对于规定动作, 各处室单位一定要高标准严要求, 不折不扣地贯彻执行。在坚持基本要求的前提下, 我局根据农机部门特点, 创新抓好建立领导联系点、开辟网上宣传专栏和总结交流现场会等活动载体, 力求抓出特色, 体现特点, 形成亮点。希望各处室单位也要创新思维, 突出活动的独创性, 体现部门工作特点, 多方拓展活动形式, 抓出既符合上级要求, 又让党员干部群众高兴满意、收到更好效果的创新亮点来。

(六) 抓好调查研究, 认真总结经验。

各处室单位在学习实践活动中要注意研究问题, 善于总结, 做到边学习、边研究、边总结, 以研究带动实践, 在实践中总结经验。要结合“实施千乡万村现代农机装备推进工程”、“落实全区科学发展三年计划”、“学习贯彻党的十七届三中全会精神”、“纪念自治区成立五十周年”、“纪念农村改革开放30周年”开展相关工作, 把科学发展观进一步贯彻到各个领域、深入到干群心中、体现到发展成就上, 推动拿出一批调研成果, 解决一批重大问题, 完善一批制度规定, 涌现一批先进典型, 为推动农机事业科学、持续、健康发展提供强大动力和支撑保障。

在讨论活动大会上的讲话 篇3

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

在讨论活动大会上的讲话 篇4

上的讲话

同志们：

今天这次会议的主要任务是，全面贯彻落实省委“两创”总战略和市委“两创一促”总要求，认真学习贯彻县委关于开展“解放思想，创业创新”大讨论活动动员大会会议精神，对我局“解放思想，创业创新”大讨论活动做出全面部署，动员系统上下统一思想，提高认识，以高度的责任感自觉地、积极地参加大讨论，确保高标准、高质量完成这一活动。下面，我就如何开展好这次活动讲几点意见。

一、深刻认识开展”解放思想，创业创新”大讨论活动的重大意义。开展以“三议、三进、三破、三立”为主要内容的“解放思想，创业创新”大讨论活动，是县委根据市委部署，结合三门实际作出的一项重大决策。目的在于动员全县各级和广大干部深入贯彻省市一系列指示精神，破除影响和束缚三门发展的思想作风和体制机制障碍，振奋精神，开拓进取，以新一轮思想大解放推动三门经济社会新一轮的大发展，努力实现三门经济社会又好又快发展。农业部门作为重要的经济职能部门，一定要认真学习，深刻领会，充分认识开展”解放思想，创业创新”大讨论活动的重大现实意义，统一思想，提高认识，进一步增强搞好这次大讨论的信心和决心，推动活动扎实有效地开展。

（一）开展“解放思想，创业创新”大讨论是落实十七大精 神的必然要求。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结了党领导人民进行改革开放的伟大成就和宝贵经验，科学分析了当前面临的新形势，深刻阐述了关系党和国家长远发展的一系列重大问题，对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设作出了战略部署。认真学习贯彻党的十七大精神是当前以及今后一个时期的首要政治任务。党的十七大明确指出，“解放思想，创业创新”是发展中国特色社会主义的一大法宝”，我们只有”解放思想，创业创新”，实事求是，认识和把握了规律性，才能更好地学习领会和贯彻落实十七大精神，才能更好地用十七大精神指引地税的各项工作。

（二）开展“解放思想，创业创新”大讨论是推进农业工作整体跨越的迫切要求。

“十二五”时期，是我县经济社会实现赶超跨越的关键期，也是我县农业转变发展方式、加快建设现代农业的攻坚期。今年是“十二五”开局之年，如何认清形势，抓住机遇，准确把握“十二五”现代农业的发展要求意义重大。随着我县工业化、城镇化的快速推进，农村土地、资金、劳动力等生产要素的加速外流已成为事实，农业面临着逐渐削弱和萎缩的风险。面对这诸多难题，只有通过思想的大解放，才能科学谋划“十二五”发展规划，不断创新发展理念，完善发展战略，拓宽发展途径，打破制约瓶颈，破解发展难题，为我县实现城乡统筹、“三化同步”发展创造良好条件，才能推进我县农业工作的跨越发展。

（三）开展“解放思想，创业创新”大讨论是正视差距、奋力赶超、推动干部队伍适应新形势、新任务要求的迫切需要。近年来，通过解放思想的系列活动和考察学习，我局上下在思想的解放程度、观念的更新程度上有了很大的进步，农业工作也取得了长足发展，获得了诸多荣誉。但面对经济大发展、快发展的全新形势，还有诸多不适应的地方。如，部分干部思想解放程度不够、思想和工作作风不实；个别同志思想僵化，服务意识不强，缺乏干事创业为民的事业心和责任感；农业管理仍需进一步向科学化、精细化转变；人员素质与科学发展观相比还有较大差距等等。实践证明，不“解放思想，创业创新”就不能破除思想障碍，不“解放思想，创业创新”就不能破解上述难题。如果这些问题不能得到很好的解决，就会严重影响农业工作的长远发展。

总之，这次“解放思想，创业创新”大讨论，事关科学发展观的贯彻落实，事关全县经济社会发展的大局，也事关农业系统自身思想作风、服务理念、工作效率的转变和提高。各单位一定要提高认识，把思想统一到县委的决策部署上来，以高度的政治责任感投入到大讨论活动中，努力使大讨论取得明显成效。

二、紧密结合农业实际，确保“解放思想，创业创新”大讨论活动取得实际效果。关于这次思想解放大讨论活动，县委已作了全面、细致的部署。关键是要紧密结合农业工作实际，精心组织，扎实推进，创造性地开展好这项工作，务求取得实效。重点要做到“四个着力”、“四个突破”。

（一）着力查找问题谋发展，在振奋精神、更新观念上取得突破。解放思想，关键在于振奋精神、更新观念。要用创新的思维和办法应对、解决前进路上的新情况、新问题。认真组织好思想大讨论，切实把本职工作摆进去、把自己的思想摆进去，找准存在问题，找准目标方向，振奋精神，更新观念。要着力从五方面查找差距：一是查找精神状态方面的差距，进一步振奋精神、自加压力、推动工作；二是查找工作作风方面的差距，做到敢于负责、勇挑重担，做到开拓进取、改革创新，做到求真务实、真抓实干；三是查找发展能力方面的差距，提高落实科学发展观的能力；四是查找改善环境方面的差距，切实改变工作作风，努力提高工作效率；五是查找执政理念方面的差距，坚持以人为本、执政为民、重视民意、关注民生。从而进一步完善工作思路，在转变观念中破解难题推动工作。

（二）着力落实科学发展观谋发展，在中心工作、重点工程和新农村建设方面取得突破。今年是 “十二五”开局之年，“十二五”时期，是我县经济社会实现赶超跨越的关键期，也是我县农业转变发展方式、加快建设现代农业的攻坚期。站在新的历史起点上，既要加快发展，又要科学发展显得十分重要。我们务必结合实际，统筹布局。

1、紧扣“一条”主线。“强基础保供给、重转型促增收”是我县农业科学发展的主线。“十二五”保供增收的任务十分艰巨，迫切需要从强化基础抓起，从转型升级入手。

2、突出“两区” 建设。粮食生产功能区、现代农业园区，是集聚资源要素的主平台，是推进农业转型升级的主抓手。必须坚持标准、统筹安排、整合资源、强势推进，确保“两区”全面见效。

3、加快“三化”生产。大力推进规模化、标准化、生态化，是发展现代农业的重要抓手，是增强农业竞争力的根本举措。

4、完善“四大”体系。一是完善现代产业体系，到2015年全县农产品加工率达50%；二是完善科技支撑体系，农业科技贡献率达65%；三是完善农业服务体系，病虫害统防统治率达50%；四是完善安全监管体系，农产品质量安全、动植物疫病防控、农机生产安全监管能力明显提高。

5、夯实“五个”基础。一是经营主体基础。新培育省级示范性、市级规范化合作社50家，基本实现规范化合作社每社都有大学生。二是农田地力基础。完成标准农田质量提升项目1.5万亩，一等标准农田比重11%以上。三是设施装备基础。全县农机总动力达40万千瓦，设施农业面积达5万亩。四是经营制度基础。稳定完善农村基本经营制度，推进土地承包经营权依法有序流转。五是政策法治基础。认真落实各级政府各项强农惠农政策，积极争取加大对农业农村发展的政策扶持和资金投入。深化农业综合执法和普法宣传，不断提升执法能力和依法行政水平。

（三）着力在改革创新上谋发展，在体制机制创新上取得突破。创新是一个永恒的话题，永无止境。要以改革创新的锐气和勇气，突破常规，打破框框，以创新之举推动发展。大力推进服务创新，切实努力转变服务发展的方式，进一步优化产业结构，不断增强经济的综合竞争力；扎实推进社会管理创新，在处理信访问题上，努力构建大信访工作格局；进一步完善安全生产长效机制，创新安全生产工作管理机制；更加关注民生，实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益；大力推进干部队伍建设的改革创新，坚持正确的用人导向，加大日常监督、管理、激励机制，不断提高领导科学发展、和谐发展的能力。

（四）着力坚持以人为本谋发展，在解决民生民安上取得突破。通过深入开展调研，进一步掌握农村农业实情，梳理破解一批制约发展、影响农业发展的难题，积极为我县现代农业发展出谋献策。通过联系农村，帮扶农民专业合作社、农业龙头企业、种植大户，使得农业发展难题再破解，困难再消除，在农民群众中工作形象再提升，对县委、县政府提出的打造三门湾次经济圈子政策要求再落实，目标再明确。

三、切实加强组织领导，扎实有效地推进“解放思想，创业创新”大讨论活动。

（一）加强领导，明确责任。成立“解放思想、创业创新”大讨论活动领导小组，党委书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，领导小组下设办公室。各班子领导要结合分管联系的工作，积极参与大讨论活动，各科室要结合本科室工作实际，深入开展讨论。

（二）统筹安排，确保实效。各单位要把开展大讨论活动作为推动当前各项工作的一件大事来抓，统筹安排，做到讨论和发展 相互促进、讨论和中心工作两不误。机关干部要围绕识大局、精业务、做实事，积极参与活动，主动融入活动。局机关要围绕实现三个“明显”，即发展理念明显提升、业务能力明显提高、工作进度明显加快来推进活动。

（三）注重宣传，挖掘典型。各单位要紧密联系工作实际，开动脑筋，开阔视野，创新活动形式，总结新鲜经验，努力营造解放思想、更新观念的学习和舆论氛围。局大讨论活动领导小组办公室要及时总结及时反映大讨论的情况，展示解放思想带来的新思路、新举措、新进展、新成效。

在讨论活动大会上的讲话 篇5

这次会议是按照省、市、县委的统一部署召开的一次十分重要的会议，主要目的是组织动员全镇广大党员干部围绕“全面加速、奋力赶超，在科学发展道路上奋勇争先，争创名副其实的经济强镇”这个主题，开展一次为期三个月的解放思想大讨论活动，进一步解放思想，开阔思路，凝聚力量，为推动经济社会又好又快发展奠定坚实的思想基础。刚才，_x宣读了《_x镇委员会关于在全县党员干部中深入开展解放思想大讨论活动的意见》，就我镇深入开展解放思想大讨论活动进行了全面部署，我完全同意。大家要按照这个意见的要求，认真抓好落实。下面，就如何开展好这次解放思想大讨论活动，讲三点意见：

一、充分认识深入开展解放思想大讨论活动的重大意义

解放思想是一个常讲常新的话体，在我党的历史上，每一次重大的历史变革，都有一个解放思想的过程，每次解放思想的过程，都是推动历史进步，促进经济社会发展的过程。遵议会议是一次突破了王明机会主义的影响的思想解放运动，使中国革命从失败的阴影走出，确立了毛泽东同志的领导地位，中国革命开始走向成功;延安整风是一次破除教条主义的思想解放运动，确立了马克思主义与中国革命实践相结合的毛泽东思想在全党的指导地位，为抗日战争胜利和新中国成立奠定了思想基础。党的十一届三中全会，在全党倡导“真理标准问题”大讨论，实现了工作重心由“以阶级斗争为纲”向以经济建设为中心的转移，开辟了建设中国特色社会主义的道路。1992年邓小平同志南巡谈话，使全党冲破了姓“社”姓“资”的思想障碍，确立了社会主义市场经济的发展方向。党的十六大确立了“三个代表”重要思想的科学地位，并明确提出了“三个解放出来”的论断，奠定了与时俱进的思想理论基础。以胡锦涛同志为的党中央提出科学发展观等一系列重大战略思想，进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和实践要求，进一步丰富了中国特色社会主义理论，是与时俱进的马克思主义发展观。科学发展观的提出，又是一次新的思想大解放。党的第十七次全国代表大会明确提出要高举一面旗帜，做到“四个坚定不移”，第一个坚定不移就是坚定不移地继续解放思想，并指出解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。解放思想是一个永无止境的过程。历史的经验证明，思想解放的程度有多高，发展的空间就有多大;什么时候思想有了大的解放，什么时候就会迎来大的发展。思想观念的转变是前提性、根本性的转变。在经济社会发展的每个时期、每个阶段，都必须把解放思想摆到领先位置。在当前新的形势下，开展解放思想大讨论活动，就是要教育引导广大干部群众，在科学理论的指导下，紧紧抓住解放思想这个总开关，弘扬与时俱进的精神，紧跟时代前进的步伐，打破陈旧的思维定势和主观偏见的束缚，树立与科学发展观相适应的新思想、新观念，做到主观与客观相一致、思想行动与客观实际相符合，以思想的大解放推动经济社会的大发展。

从我镇面临的形势来看，_x从地域、到人口，都是全县第二大镇，但从经济总量、人均gdp、财政收入上来看，我们名不符实，和周边乡镇比，我们的发展速度明显滞后，这就要求我们必须解放思想，着力解决思想观念上存在的突出问题，进一步树立政治意识、大局意识、责任意识、创新意识、发展意识，用新的视角和思路创新发展理念、发展思路、发展举措和领导方法，不断增强我镇经济社会发展的实力、活力和竞争力。

总之，这次解放思想大讨论，事关科学发展观的贯彻落实，事关全镇经济社会发展的大局。一定要提高认识，把思想统一到镇党委的决策部署上来，以高度的政治责任感投入到大讨论活动中，努力使大讨论取得明显成效。

二、找准切入点，切实解决突出问题

解放思想既是理论问题，更是实践问题，具有牵一发而动全身的效果。因此，解放思想必须从_x的实际出发，要把落脚点放在解决阻碍我镇科学发展、和谐发展的突出问题上,要在围绕镇党委《关于在全镇党员干部中深入开展解放思想大讨论活动的意见》提出的九个方面开展大讨论的基础上,敢于突破、善于突破。重点要抓好以下几个方面。

(一)要围绕科学发展、和谐发展解放思想。发展是科学发展观的第一要义。但怎么发展，要什么样的发展，在实践中需要很好的把握。比如我们正在搞治污减排百日攻坚行动，对这项工作，有的同志不是很理解，特别是 村里的同志，可能有这样那样的想法。在这可以告诉大家，凡是列入关停、整顿范围的企业，必须一个不剩的按照要求把工作做到位，该关停的关停，该治理的治理，不允许讲任何理由、任何条件。我们确实需要发展，而且需要加快发展，但是，我们绝不能以牺牲环境和侵害老百姓利益为代价。

(二)要围绕凝聚共识、振奋精神解放思想。统一思想是统一行动的前提，是凝聚人心，凝聚力量，调动一切积极因素，为实现共同目标而奋斗的重要保证。要坚持在解放思想中统一思想，就要明确把思想从哪里解放出来，统一到哪里去。我们所说的解放思想，就是要自觉地把思想认识从那些不符合科学发展观要求和阻碍我镇在科学发展道路上奋勇争先的观念、做法和体制中解放出来，解放思想不是脱离实际的胡思乱想，也不是一厢情愿的主观臆想，不能偏离经济社会发展的轨道，背弃事物发展的客观规律。我们所说的统一思想，就是切实地把全镇人民的思想统一到镇党委、政府的重大决策上来，统一到关于各项工作的总体要求和部署上来。当前最重要的就是要着力引导广大党员干部在学习党的十七大精神、省委七届三次精神的基础上，深入学习领会县委“全面加速、奋力赶超”的主基调、“两带隆起、三点联动、两翼齐飞、全面崛起”的发展战略、“一年打基础、三年大变样、苦干1200天,财政收入翻一番”的发展目标以及_x来我镇调研时的重要讲话精神。12月7日，书记来我镇调研，对我们几年来的发展，对新一届党委、政府的工作思路给予了充分肯定，并且对我们提出了“发挥一个优势，抓住两个机遇，实现超常发展，争创名副其实经济强镇”的要求：一是紧紧抓住县台商工业园区北扩的机遇求发展。台商工业园区北起滦河火车站，南至司家营铁矿。_x要充分利用现有的1万亩一般农田资源，科学规划台商工业园区北区建设，制定优惠政策，加大招商引资力度，增加园区内企业容量，加快园区建设速度，寻求经济超常发展;二是以滦河火车站建设为契机抓好商饮服务商业区建设。津秦铁路高速客运专线从迁安、滦县通过，每小时时速达300公里。滦河火车站是一个大站，_x镇要和野鸡坨镇比建设、比眼光、比气魄，要高人一筹，先人一步，从现在起就要搞好规划，合理布局，加大招商引资力度，引进一批食品加工、商饮服务等规模项目，占尽先机，抢先发展;三是充分利用地下铁矿、地热温泉、石英砂岩矿三大得天独厚的资源优势，快速崛起。要走以资源换产业，以产业配资源，以项目配资源的路子，把资源优势发挥到极限，铁矿资源要最大化开发利用，石英砂资源要以冀东水泥白钛黑项目为龙头，引进大项目，形成集开采、加工、生产为一体的产业链条。地热温泉要搞好勘测，增加投入，开发集洗浴、供暖、度假为一体的产业链条，争取利益最大化。面对这样的形势，这样的任务，我们从思想认识、观念作风、精神状态等方面到底存在哪些方面的不适应，这是最最需要解决的问题，我们要通过大讨论活动,把大家的思想统一起来，力量凝聚起来，精神振奋起来，为实现我镇的奋斗目标共同努力。

(三)要围绕满足人民期望解放思想。发展的目的是提高群众的幸福指数，群众希望经济又好又快发展，从而享受改革发展成果就越多，生活水平就会更加提高。近几年我镇发展成绩是有目共睹的，但是，成绩归成绩，我们不能回避在经济社会发展方面存在的种种问题，有些方面还相当突出，特别是社会事业发展滞后的问题，筛网滤布 直接影响着老百姓的幸福指数。我们要通过大讨论活动，广泛调研了解群众最急之所急,盼之所盼;要通过开展献计献策活动，听一听方方面面的意见，找准工作着力点;要和正在谋划的明年的实事工程结合起来，解决群众最急需的问题，反响比较大的问题，让广大人民群众共享改革发展成果。

(四)要围绕破解发展难题解放思想。我们已经认识到我们落后了，要全面加速、奋力赶超，制定了发展战略，但是能不能发展起来，关键是要破解发展的瓶颈，比如土地、电力、资金、环保、群众工作等难题。如何破解这些难题，要通过解放思想来解决，这是我们应该结合实际去思考、去讨论的课题。破解难题是检验我们干部工作能力的一道考题。

(五)要围绕遵循规律解放思想。科学发展观的本质是要遵循客观规律，发展没有速度不行，但不能盲目发展，要按照科学发展的要求，对镇情、面临的机遇重新审视，客观经济态势、市场经济运行规律深入研究。特别是在目前的形势下，招商引资上项目跟以前不一样了，过去开个招商会就可以了，现在需要我们按照社会发展规律，寻找自身的优势和特点，找准优势、资源、产业和外资项目的最佳结合点，只有遵循规律，才能引进更多的资金，更好的项目，才能实现更大的发展。

(六)要围绕在比较鉴别中解放思想。不比不知道，一看吓一跳，和自己比我们经济发展很快，但是按照县委“全面加速，奋力赶超”的要求，同周边乡镇和群众的期望要求比还有差距。各单位要根据实际情况走出去，到外面去看看，对照先进找差距，对照不足增动力，学习先进经验，启发思路。我们要实现快速发展，必须在发展思路上要有新突破，思想观念上要再解放，精神状态要再提升，工作力度要再加大，要按照科学发展观的要求，高标准、高起点，用创新的思维，创造性的谋划好明年的各项工作。

(七)要围绕转变作风、提高效能解放思想。要实现全面的加速，奋力的赶超，按步就班不行、亦步亦趋也不行，必须有一股超常的作风、超常的干劲和勇于创新、攻坚克难的精神。在作风建设上，最近县委三令五申，特别是“三条禁令”，胡书记是逢会必讲。有人认为县委是在小题大做。压滤机滤布 其实不然，纪律作风绝不是小事。正因为认识不上位，才会导致有些人行为失范，屡屡撞线，有的甚至顶风违纪。这从反面有力地说明，抓纪律作风只有缺位、不到位，没有过头。没有铁的纪律，抓不出过硬的队伍，也不可能干出一流的业绩。这里，我再次重申县委的“三条禁令”，无论是机关干部还是农村干部，只要你违反其中的任何一条，被党委发现，机关干部送县纪委处理，农村干部就地免职，决不姑息。

三、切实加强对解放思想大讨论活动的组织领导

开展这次解放思想大讨论活动，是关系当前和长远发展的一个重大举措，各单位要精心组织、周密安排，确保大讨论活动取得实实在在的效果。

(一)健全组织，落实责任。这次解放思想大讨论在镇党委的统一领导下进行，镇党委成立由我任组长、_x镇长、_x任副组长的解放思想大讨论活动领导小组，下设办公室，负责大讨论活动的组织协调和督促指导。各单位也都要成立领导机构,一把手负总责,要身体力行亲自抓,并明确一名分管负责同志具体抓。把活动中的每项任务、每个环节抓紧抓好,扎实做好大讨论的各项工作。

(二)领导带头，率先垂范。领导带头是开展好解放思想大讨论的关键。领导干部不仅要做大讨论活动的组织者，更要做解放思想的先行者。要充分认识肩负的责任，思想上重视，态度上坚决，行动上自觉，以饱满的政治热情投入到大讨论中来。要带头学习讨论，带头查摆问题，带头更新观念，带头制定和落实整改措施，带头转变作风，带头改进工作，以自己的模范行动带动和影响广大干部群众。

(三)统筹兼顾，协调推进。当前各项任务都很重，工作非常繁忙。要正确处理解放思想大讨论与各项工作的关系，把开展大讨论与学习贯彻十七大精神结合起来，与当前的后进班子集中整顿工作结合起来，与搞好计划生育收社会抚养费、抓上站普查率、消除规划外隐患结合起来，与年终各项工作扫尾结合起来，把开展大讨论变成促进工作的强大动力。要坚持在实践中解放思想，用实践的标准来检验大讨论的成效。

在讨论活动大会上的讲话 篇6

（根据讲话录音整理）（2008年5月10日）

同志们：

在全国上下深入贯彻落实党的十七大精神，纪念改革开放30周年之际，市委决定利用两个月的时间，在全市范围内开展“兴思想解放之风、走科学发展之路”大讨论活动，主要目的是动员全市上下以科学发展观为指导，继续高举解放思想的大旗，振奋精神，鼓足干劲，乘势而上，掀起新一轮思想大解放的热潮，吹响加快建设“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”的奋进号角。

为了开展好这次大讨论活动，昨天，我市党政代表团利用一个下午的时间，考察学习了邳州市经济社会发展和城市建设情况，这次活动时间虽短，但内容丰富，收获很大。通过一看、二听、三议，大家很受教育，很受鼓舞，可以说，邳州发展的大手笔带给了我们大感触、大启迪，很有震憾力，大家感慨良多，感受深厚，感叹不已，压力更大了，紧迫感更强了。一是感受到了跨越发展的可喜变化。走进邳州，扑面而来的是加快发展的浓厚氛围，大气靓丽的城市面貌直接冲击着我们的视觉，特别是新城建设，理念之新、水平之高、速度之快，让我们每一位同志惊叹不已，一个环境优美、功能完善、具有现代化气息的新城区，展现在我们的面前。近年来，邳州经济社会发展迈上了一个大台阶，开发区和项目建设成效显著，镇域经济发展迅猛，民营经济活力迸发，形成了以板材、银杏、大蒜、石膏为主的四大产业体系。近年来，邳州主要经济指标跃居苏北前列，夺取了徐州市综合考核“五连冠”，实现了“洼地崛起”，创造了闻名遐迩的“邳州现象”。二是感受到了奋发有为的创业激情。邳州广大干部群众率解放思想之先，立争先创优之志，“不比基础比精神、不比条件比干劲”，先是提出了“徐州率先、苏北领先、江北争先”的“三先”目标，现在又朝着建设“苏北新昆山”的目标迈进，这些都是邳州干部群众拼搏进取精神的真实写照。三是感受到了埋头苦干的务实作风。邳州广大干部群众始终抱着这样一种信念：“只要有利于发展，有1%的可能就付出100%的努力”。他们提出，“雨天当作晴天干，晚上当作白天干，两天并作一天干”。正是凭着这种脚踏实地、埋头苦干的作风，邳州人造就了“邳州速度”，创造了经济社会发展一个又一个新辉煌。

创业异常艰辛，经验发人深省。邳州是欠发达地区后发赶超、快速崛起的一个生动缩影。纵观先进地区的发展历程，无不昭示着这样一个道理：思想解放的力度，决定了经济社会发展的程度；思想解放的跨度，决定了经济社会发展的速度。大解放大发展，小解放小发展，不解放不发展。新沂这几年的发展取得了很大的成绩，靠的就是思想的解放、观念的更新，为今后的发展奠定了厚实的基础。对已经形成的好思路、好做法、好经验，我们要在继承中巩固好，在巩固中发展好，在发展中提升好，在提升中创新好，在创新中争先好。解放思想不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。加快发展没有终点，解放思想永无止境。当前，新沂经济社会发展进入了一个崭新的阶段，跃上了一个更高的平台，但新的难题和制约因素也随之而来。面对新形势、新要求和新目标，突破这些“瓶颈”，破解这些难题，扫除这些障碍，就必须坚持不懈地推进思想大解放、观念大更新，持续不断地赋予思想解放以新主题、新内容和新标准。推进科学发展，是新一轮思想大解放的主旋律，是新一轮思想大解放的时代特征。我们要按照科学发展观的要求，在更高层次、更宽领域、更深程度上，推进新一轮思想大解放，努力做到“思想观念提升一大步，科学发展跨越一大步，社会发展前进一大步”，凝聚人心，汇聚民力，让思想大解放真正成为新沂跨越发展的不竭动力，努力实现“着着落实、项项争先、年年进位”的工作目标，加快建设“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”。

实现我们既定的目标任务，要靠新一轮思想大解放来引领。如何更好的推进思想大解放？针对目前干部群众思想上存在的顾虑和问题，我们必须坚决做到“十破十立”：

第一，坚决破除“小进即满”的思想，牢固树立争先进位的率先意识。能不能争先、想不想领先、敢不敢率先，是解放思想最直接的体现，是一种锐气，是一种魄力，更是一种境界。先进地区之所以快速发展，靠的就是目标定位高、争先干劲足、推进速度快。相比之下，我们的少数干部群众，缺少的就是这样一种“干大事业、求大发展”的气魄和胆识。这几年，新沂经济社会步入了发展的快车道，取得了很明显的变化，不少同志就自觉不自觉地产生了“比上不足、比下有余”的骄傲自满情绪，甚至陶醉在初步取得的成绩中不思进取。环顾周边，区域竞争犹如千帆竞发、百舸争流，发展势头咄咄逼人。审视自己，前面的标兵越来越远，后面的追兵越来越少。我们绝对没有自满的理由，绝对没有松劲的借口，绝对没有懈怠的本钱。沾沾自喜要不得，坐井观天更要不得。因此，我们各级干部特别是领导干部，必须时刻保持“如坐针毡、寝食难安”的忧患意识，牢固树立“不进则退、小进是退、慢进也是退”的紧迫意识，把各项工作争位次、争先进作为基本要求，敢与强者比、敢向高处攀，做就做最好、争就争第一。要跳出新沂看新沂，瞄准全省乃至全国先进地区，自我加压，高点定位，寻找参照系，向苏南找学习者，向苏中找追赶者，向苏北找超越者，努力做到目标高人一筹、措施先人一步、发展快人一拍，努力实现新沂经济社会大发展、大提升、大跨越。

第二，坚决破除“不紧不慢”的思想，牢固树立时不我待的机遇意识。机遇极为宝贵，稍纵即逝。如果我们抓紧抓快，就能捕捉机遇、抢得先机、赢得主动；如果我们不紧不慢，就会失去机遇、贻误战机、落后被动。当前，世界经济一体化的大趋势没有变，我国处于重要战略机遇期的大背景没有变，省委、省政府扶持苏北发展的大政策没有变，国际、国内发达地区资本和产业加速转移的大时机没有变，这些都为我们加快发展提供了难得的机遇。乘势而上、快马加鞭，比任何时候都显得更为迫切。我们要坚决破除“不紧不慢、不争不抢、不温不火慢慢来”的消极思想，牢固树立“时不我待、只争朝夕、大干快上紧紧追”的发展观念，敏锐地捕捉机遇，牢牢地把握机遇，切实地用好机遇，创造性地开展工作，新沂将会迎来更加广阔的发展空间。

第三，坚决破除“因循守旧”的思想，牢固树立敢闯敢试的创新意识。先进地区的快速发展，得益于干部群众在思想上与时俱进，在观念上勇于创新，在实践上敢闯敢试。我们的各级干部要反思一下，我们在工作中是否存在清规戒律太多，思想包袱太重，想问题、做决策、办事情总是习惯于顺向思维，总是有点循规蹈矩，总是想前面是怎么做的，前面是怎么规定的，前面有什么先例？对发展中的困难、前进中的盲区、改革中的阻力，是不是“怕”字当头，是不是怕担风险，是不是怕犯错误？有没有那么一股“敢闯、敢冒、敢为天下先”的创新勇气？如果做不到这样，我们的事业就不会有大的进步、快的发展。各级干部要从过时的条条框框中解放出来，从传统的体制机制中解放出来，从以往的经验模式中解放出来，以发展的观点、战略的眼光和创新的智慧把握全局，研判形势，看准了的事情就要不争论先行干，政策之内抢着干，政策之外探索干，别人没干的大胆干。只要我们各级干部都有这样的勇气，都有这样的胸怀，都有这样的气魄，新沂的明天就大有希望。

第四，坚决破除“封闭狭隘”的思想，牢固树立海纳百川的开放意识。改革开放30年来的实践经验告诉我们，大到一个国家，小到一个地区，只有海纳百川、开放兼容，才能不断走向繁荣，自我封闭永远没有出路。近年来，在经济全球化和区域合作日益增强的大背景下，我们充分发挥比较优势，开放步伐不断加快，开放理念不断深化，开放层次不断提升，造就了新沂人开明开放的宽广胸怀。但不可否认，思想保守、心胸狭隘、自我封闭的思想还有一定市场，特别是在招商引资、园区建设、企业发展等方面表现的较为突出。全市上下必须破除以自我为中心的思维，发扬开明开放的精神，树立合作共赢的意识，以全新的视野谋划发展，以博大的胸怀接纳四方宾朋，更大步伐地走出去，更高层次地引进来，在参与竞争、应对挑战中赢得主动，让我们的城市始终保持蓬勃向上的朝气和活力。

第五，坚决破除“等靠要”的思想，牢固树立攻坚克难的责任意识。解放思想不能只喊在嘴上，停在纸上，停在文件上，必须落实到具体工作中，体现在解决实际困难中。当前，随着国家宏观调控力度的加大，土地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧，给发展带来了非常严峻的挑战。我们绝不能遇到难题束手无策，碰到矛盾怨天尤人，更不能产生“等一等、看一看”的消极思想。“等、靠、要”只会软化我们的意志，滋长我们的惰性，捆住我们的手脚。“只要精神不滑坡，办法总比困难多”，“只为成功想办法，不为失败找理由”，越是有困难，越要迎着困难上。各级领导干部要始终保持迎难而上的勇气、攻坚克难的志气、开拓进取的锐气，保持一种“豁出去、拼上去”的劲头，矛盾面前不低头，困难面前不示弱，挫折面前不服输，努力在破难解难中“杀出一条血路”来，努力使“真创业、善创新、能创优、定创成”成为各级干部的第一追求和第一目标。第六，坚决破除“轻商抑商”的思想，牢固树立优质高效的服务意识。服务水平的高低和服务质量的优劣，是客商对投资环境最直接的感受。近年来，全市上下在整治“软环境”上做了大量的工作，出台了优惠政策，健全了服务机制，客商对新沂发展环境的满意度不断提高。但少数部门和少数人还存在“轻商抑商”的思想，主要表现在服务意识不强、办事效率不高、政策执行不力等方面，“中梗阻”、“吃拿卡要”、“乱处乱收乱罚”、“强揽工程、强买强卖”现象还时有发生。这些问题虽属个别，但严重影响了全市经济发展大局，必须引起高度重视。全市各级要牢固树立“上下围绕发展、上下服务发展”、“一切为了客商、为了一切客商”的理念，真心实意、满腔热情地为客商和群众搞好服务，对企业和客商反映的亟待解决的问题要“马上办、立马办、上门办”，对条件暂不具备、一时难以解决的问题要“跟踪办、变通办、创新办”，不说“不能办”、多想“怎么办”、设法“马上办”，努力营造“尊商、亲商、爱商、安商、扶商”的浓厚氛围。

第七，坚决破除“急功近利”的思想，牢固树立统筹协调的人本意识。科学发展观强调的是以人为本的全面、协调、可持续发展，满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要是发展的根本目的。我们在追求“经济总量快速增长、发展速度快速提升”的同时，不能忽视城乡居民收入水平的提高，不能忽视资源环境代价和社会成本代价，更不能忽视民生和社会问题。我们一定要牢固树立“以人为本”的发展观和政绩观，充分尊重人的价值、关怀人的状况、重视人的作用。新沂不允许也不可能再走“拼资源、拼政策、拼能耗、拼环境”的老路，必须在又好又快发展中更加注重统筹全局，更加注重改善民生，更加注重生态环保，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

第八，坚决破除“官本位”的思想，牢固树立干事创业的为民意识。加快发展需要一支“一心思发展、一心干事业、一心谋民利”的干部队伍。在这次大讨论中，各级干部要想一想，我们的“官本位”意识浓不浓，是不是还存在“当官不是为了干事，而是为了享乐；当官不是为了百姓，而是为了荣耀；当官不是为了责任，而是为了权利”这些想法。我们开展新一轮的思想大解放，就是要让这些认识不到位的干部，从“官本位”的桎梏中解放出来，彻底转变“官”念，树立起正确的人生观、价值观和权力观，把“干事创业、执政为民”作为为官之要、做官之道，切实把“心思用在工作上，功夫下在发展上，政绩体现在为民上”，在人民群众生活水平的提高中、政治地位的提升中、精神生活的满足中，在新沂形象的提升中，树立起人民公仆形象。

第九，坚决破除“坐而论道”的思想，牢固树立着着落实的实干意识。真抓真见效，真干真发展。我们一定要在全市上下营造“聚精会神干工作、满腔热情抓落实、真心实意促发展”的浓厚氛围。我们回过头来思考一下，是否还有人坐而论道、华而不实，是否还有人“当评论员潇潇洒洒，当战斗员唯唯诺诺”，是否还有人习惯于把工作部署“挂在墙上，说在嘴上，就是不落实在行动上”。要深刻认识到，夸夸其谈当不了第一，轻轻松松赶不上先进，舒舒服服创不成大业，慢慢腾腾必将淘汰落伍。每位领导干部都要大兴求真务实之风，大力弘扬脚踏实地的“实”作风、雷厉风行的“快”作风、埋头苦干的“苦”作风，做到干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、成效在一线检验、组织在一线考察。要切实把一切心思放在工作上，把一切心思放在创新上，把一切心思放在服务上，把一切心思放在稳定上，切实把每一项工作任务、每一个工作着子、每一项工作责任都落实到位，让每一位干部“激情涌动、活力迸发、才智叠加、业绩凸现”，全力推动各项工作再创新局面、再攀新高峰，创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民群众的发展业绩。

第十，坚决破除“各自为政”的思想，牢固树立团结拼搏的大局意识。团结出凝聚力、团结出战斗力、团结出创造力。这几年，新沂的发展离不开全市上下团结协作，顽强拼搏，共同奋斗。可以说，我们的各级干部在这方面做的都很好，这是应该充分肯定的。但是，为了又好又快发展，我们还是要深入地想一想，是否还有少数同志全局观念不强，习惯于从部门利益出发、从自身利益来考虑问题？存不存在有利的就争、不利的就推，相互之间推诿扯皮、各行其是，降低工作效率，影响事业发展的现象？在当前加快构建和谐社会的新形势下，我们必须强调“一切以党的事业为重、一切以发展为重、一切以人民的利益为重”，坚决跳出部门狭隘的利益观，做到局部利益服从全局利益。我们每一个领导干部都要像爱护自己的眼睛一样爱护团结，识大体、顾大局，用高尚的人格增进团结，用坚强的党性保证团结，用共同的事业维护团结。特别是主要领导同志更要起到以身作则的表率作用，更要有气度、更要有胸怀、更要有境界，更要凝聚一班人、形成一股劲，带出一个团结奋进的好班子，在团结共事中推动事业发展，加快形成“凝心聚力求发展、群策群力促和谐”的生动局面。

“十破十立”是我市新一轮思想大解放的突破口，也是检验这次大讨论活动成效的重要标准。各镇、各部门一定要按照市委的要求，周密部署安排，精心组织实施，确保大讨论活动扎实有效地开展。在这里，我强调“三个必须真正”：

（一）必须真正高度重视。大讨论活动能否取得实实在在的效果，关键在于加强化领导，落实责任。一是要思想重视到位。各级领导干部要把开展思想解放大讨论活动摆上重要议事日程，充分认识肩负的责任，做到思想上高度重视、态度上诚恳坚决、行动上立说立行。二是要领导示范到位。各级领导干部要充分发挥表率作用，主要领导更要起到带头示范作用，带头参与大讨论活动，既做大讨论活动的组织者，又做解放思想的先行者，以“一班人”、“一层人”的思想先解放、快解放、真解放，带动全社会思想的大解放。三是要责任落实到位。大讨论活动领导小组要切实负起责任，认真搞好活动的组织、协调、指导及督查工作。各镇、各部门、各单位也要相应地成立领导组织，主要领导同志要履行好第一责任人的责任，认真抓，亲自抓，并明确一名负责同志具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实，确保大讨论活动有序进行。

（二）必须真正精心组织。开展解放思想大讨论活动决不能流于形式，必须精心组织好、安排好、实施好，要突出抓好“三个环节”：一要突出宣传发动。各级各部门要积极采取多种形式，广泛宣传，层层发动，使大讨论活动家喻户晓、深入人心。新闻媒体要精心策划，开辟专题专栏，宣传好活动的重要意义、目标任务和方法步骤，宣传好开展大讨论的好经验、好做法、好典型，营造浓厚的舆论氛围。二要突出查摆问题。既要认真总结近年来新沂改革发展取得的成绩和经验，进一步坚定加快发展的信心和决心，更要查找存在的突出问题。成绩不摆跑不掉，问题不摆束手脚。要主动把自己摆进去，把本部门、本单位的工作摆进去，把问题摆出来，勇于剖析自身存在的问题和不足。三要突出整改提高。对查摆出来的问题，用发展的办法进行认真的梳理，分析问题产生的原因，研究制定解决问题的办法和举措，切实抓好整改，以整改的实际成效推动发展、取信于民。

（三）必须真正抓出成效。各级各部门要立足大讨论活动三个阶段的不同要求和特点，有针对性地开展查摆、整改、督查工作，及时掌握进展情况，切实把好方向关、质量关、进度关，做到“措施不落实、督查不下线，整改不到位、督查不收兵”，确保大讨论取得实际效果。要把解放思想的成效体现在“思想观念的新变化上，重点工作的新突破上，改革开放的新举措上，干部素质的新提高上，精神面貌的新改观上”，以思想的大解放实现发展的新跨越。同时，要把解放思想与纪念改革开放30周年结合起来，与创建全国文明城市工作先进市结合起来，与提炼新沂城市精神结合起来，与推动当前工作结合起来，做到活动开展和促进工作“两手抓、两不误、两促进”，真正使解放思想大讨论的过程成为转变新观念、谋划新思路、服务新提升、实施新跨越、开创新局面的过程。

在讨论活动大会上的讲话 篇7

去年是我国改革开放三十周年, 中国高等教育是最早开始改革开放的战线。1978年6月23日, 刘达同志向小平同志汇报工作, 小平同志就提出来, 我赞成留学生的数量增大, 要成千成万地派, 不是只派十个八个。陈至立同志在为《教育大国的崛起》这本书所写的序言中说, 以小平同志亲自作出恢复高考及对外派遣留学生的重大决策为起点, 中国高等教育迈出了改革开放的历史步伐。去年是改革开放三十周年, 中国高等教育取得了重大的发展。凡是不带偏见的人都会认识到, 中国高等教育这么多年来, 发生了巨大的变化, 甚至是里程碑式的变化。中国高等教育三十年来的变化, 我曾经用三句话来概括, 提供给大家讨论, 就是大改革、大发展、大提高。有些学校的老师包括我在内, 写文章不太愿意用很大的词, 但是回顾改革开放三十年来的高等教育, 我们不得不用三个大———大改革、大发展和大提高。在大提高的过程中, 我们又提出了要建设高等教育强国, 现在中央又领导我们抓紧制定到2020年的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。

改革开放三十年, 为我们留下了什么?有什么可以借鉴?今年年初我写了一篇文章, 提出开放是前提, 改革是关键, 质量是中心, 理念是先导。这四句话是我多年在教育战线慢慢领悟到的。

开放是前提。没有开放, 谈不到中国高等教育的改革。开放也是一种改革, 去年年初温家宝同志在新加坡的讲话中也讲了, 开放本身也是一个改革, 我觉得这是大改革的一个部分。因为开放, 一下子就使中国的教师、学生进入到世界水平最高、办学特色最鲜明的那些大学去学习。中国的高等教育得益于开放, 我觉得开放是最重要的, 所以我把它放在第一的位置来讲。我们要进一步通过改革, 建设一个更加开放的高等教育, 包括建设一个更加开放的中南大学。

改革是关键。多年来我们进行了很多改革, 在这里我就不一一举例了。大家可以回顾一下, 没有这些改革, 中国的高等教育不可能发展成现在这个样子。如果当年我们不进行大学管理体制调整的话, 赶上现在中央大部制的调整, 就会很被动, 它走一步, 你就要跟着走一步;它再走一步, 你又要跟着走一步, 步步要动。而今天不一样, 我们已经在多年以前进行了大的调整, 提前为国家政体改革中的机构改革与调整做出了铺垫。学费的改革, 学生交费上学, 社会上有的人不理解, 但我们要有坚定的认识。如果没有学费改革, 中国高等教育绝对不可能实现扩招, 也不可能办成现在这个样子。现在学费占本科高等教育投入的30%, 政府的投入是40%多, 还有其他方面的一些投入。当然还有其它的改革, 所以说改革是关键。

质量是中心。多年来我们一直强调, 教育教学改革是核心, 就是说如果教育质量下降了, 我们就不能说改革成功。我们既然办大学, 就必须紧紧咬住人才培养质量这个中心任务, 否则, 一切努力都是无效的。

理念是先导。这几年我们很重视理念, 包括我们成立创新创业教育分会, 为什么成立这个学会, 其中也是理念的变化。在去年讨论高等教育强国的会上, 有好几位校长谈到建设高等教育强国首先要树立起有中国特色的在世界上有影响的高等教育理念。要是在十年以前, 没有哪个校长会说这种话。所以, 形成我们有中国特点的办学理念、办学思想, 已经成为大家的一个共识。我们推行教育思想观念的变革是个先导。

总之, 这四句话, 我个人觉得是三十年来留下的或者积累的一个经验。

现在高等教育处在大提高的进程中, 提出了建设高等教育强国。建设高等教育强国不是心血来潮, 而是我们经济社会发展的必然要求, 为此我写过《高等教育改革发展的强音》这篇文章。在这个过程中, 正赶上我们制定并实施到2020年的中国教育改革发展中长期规划纲要。2000年之前的那个纲要, 在中国教育发展包括高等教育发展中, 起到了巨大的作用。岚清同志上任时就一再讲要照这个纲要做, 因为这里头讲得非常清楚了。那个纲要截止的年限是2000年, 是一个跨世纪的年份, 自然的年份。而今天我们正在制定到2020年的中长期规划纲要。请大家想想, 2020年是个什么年?在这次制定规划纲要的过程中, 我体会到这个规划纲要是经济社会发展目标非常清晰的一个纲要。2020年, 我们要全面建成小康社会, 要跻身于世界创新型国家的行列。什么叫创新型国家?专家们分析, 有三条发展道路:一条是资源型;第二条是依附型, 主要技术依附发达国家;第三条是创新型国家, 世界上大约有二十几个国家走的是这条道路。中央做出决策, 到2020年, 我们要跻身于创新型国家的行列, 这个任务非常艰巨。三中全会提出, 农民到2020年, 收入要翻一番。为6什么把2020年作为一个非常重要的年限?人才资源的规划到2020年, 科技的中长期规划到2020年, 其中一个很重要的原因就是:二十一世纪的前二十年, 是我们国家经济社会发展的重要机遇期, 我们国家提出了一系列奋斗目标, 教育也在制定这个目标。由于提出了高等教育强国, 又正在制定中长期规划纲要, 所以我们国家的高等教育又到了一个关键时期。这个时候需要我们有缜密的思维、重大的举措。另外, 我们还面临一个把什么样的高等教育带到全面的小康社会的问题。党的十六大十七大报告对小康社会作了很明确的阐述。到小康社会, 中国人民的思想道德素质、科学文化素质、健康素质要有显著的提高, 要使人民享受更加良好的教育, 要建设更加完善的现代高等教育体系, 等等, 这都是给高等教育提出的重要目标。高等教育学会去年筹集了六百万元经费, 列了十三个题目, 全国主要的教育专家、大学校长或者学校, 都参与了建设高等教育强国的课题, 这些课题又得到了教育规划和国家社科基金的认可, 至立同志欣然答应做课题的顾问, 现在正在大力开展研究。

我们这个学会在这样一个比较关键的时候成立, 对这个学会, 高教学会非常重视, 教育部也很重视。为什么要成立这个学会?我想至少有这么几点:

第一, 推进创新创业教育, 培养学生的创业素质。这么多年来, 我们一直提倡素质教育。培养高素质的人才, 也要培养学生的创业素质, 这是很重要的一个素质。在新的形势下, 需要高等教育大力加强学生的创新意识、创业精神和创业能力的培养。使他们在毕业以后, 在竞争日益激烈的就业市场中, 能够更好地自谋职业、灵活就业、自主创业, 成为新的工作岗位的创造者, 同时勇于拼搏, 奋发有为, 承担起实现中华民族伟大复兴的历史责任。中国的小康社会建设亟需多样的多层次的创新创业人才。

第二, 推进创业教育是我国高等教育的现实需求。高等教育多年来, 包括我当时在职的时候, 就是就业非常困难, 每年都要反复研究, 采取了很多措施, 这个问题可能还要继续一段时间。我们成立创新创业教育学会, 也是希望大家能面对这个严峻现实。去年国务院提出以创业带动就业, 我们响应国务院的号召, 大力推进创业和创业教育, 破解或者缓解大学生就业难的问题, 保持一个和谐发展的环境, 让大学生的才干得到更好的发挥。

第三, 推进创新创业教育也是发达国家正在兴起的一个趋势。现在不管是在美国还是在欧洲, 创业教育都是一股新的潮流, 美国甚至中小学都在开始探索创业教育。清华大学校长顾秉林院士主编了一套世界一流大学研究丛书, 据说这里头有好几本都是专门研究创业科学和创业教育的。这种新趋势值得我们关注, 需要我们认真了解和研究。高等教育学会是一个进行咨询和研究的社会团体, 创新创业教育分会成立以后, 我们希望分会努力学习, 借鉴国外先进的教育理念, 认真总结我国开展创新创业教育的实践, 努力探索我国创业教育的发展。大家也都很清楚, 2002年, 教育部在北京召开了创业教育试点院校大会, 当时确定9所学校作为试点。2004年, 教育部、劳动与社会保障部联合在全国37所大学进行以SYB为中心内容的创业教育。围绕着青年创业、就业的现实需要, 共青团中央、全国学联与国际劳工组织合作, 2005年8月起在中国大学开展了KAB创业教育项目。这为以后进行创新创业教育的理论研究和实践探索积累了不少成果和经验, 特别是近几年来, 创新创业教育受到了教育行政部门、高等学校的领导与广大师生的高度重视和广泛关注。很多学校都愿意参加这个学会, 也充分说明了这一点。因此, 在深入学习实践科学发展观、推动高等教育继续发展的进程中, 成立这样一个新的分会恰逢其时。目前创新创业教育作为一种新的教育观念和教育目标, 还没有被我们完全认识, 需要我们努力学习国外的经验, 认真总结我们已有的实践。从理论和实践的角度来提高我们的认识, 大力推进创新创业教育, 不断进行实践探索, 为创新创业教育在我国的开展做出我们应有的贡献!

最后, 祝贺中国高等教育学会创新创业教育分会成立大会圆满成功!

谢谢大家!

在讨论活动大会上的讲话 篇8

甘肃的藏书文化源远流长。两汉时期官学私学的兴起，“五凉”时期河西儒学的兴盛，隋唐两宋中外文化的交流以及佛教典籍的大量传入，元明清三代各府州县儒学与书院的建立等等，都深刻地影响了甘肃的藏书事业，为现代图书馆的产生提供了丰厚的积淀。正是在这一背景下，甘肃省公立图书馆于1916年正式创办，这是甘肃省内首个具有一定规模、有别于学校书院、为各阶层民众提供阅读服务的现代图书馆。在几代图书馆人历经百年的不懈努力下，其已成为国家一级图书馆和全省文献资源、数据建设、古籍保护、文化共享、馆际协作以及业务研究交流的中心， 成为全省文化战线上的一面旗帜。省图的发展壮大，见证了中国历史上最为波澜壮阔、跌宕起伏的一个世纪，参与了陇原大地百年来革命和建设、改革与发展的变迁。党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视图书馆事业的发展，新中国成立后，特别是改革开放以来，我省图书馆事业取得了令人瞩目的可喜进步，基本形成了以省图书馆为龙头，市、县两级图书馆和乡镇综合文化站公共阅览室、农家书屋共同组成的图书馆建设与服务体系，呈现出蓬勃发展的良好态势。

当前，全省上下正在深入推进“华夏文明传承创新区”建设，将公共文化服务体系作为“丝绸之路经济带”甘肃段建设的重要内容，加快构建体现时代发展趋势、适应市场经济要求、符合文化发展规律、凸显地域特色、与全面小康社会文化建设指标相衔接的现代公共文化服务体系，为建设幸福美好新甘肃提供了强大的精神动力和文化支撑。今年9月20日，我们又成功地举办了“首届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会”，这是目前“一带一路”建设中唯一以文化交流合作为主题的国家级平台和国际化盛会，充分展示了多种文化、多元文明交融互鉴的现实可能和合作共赢的光明前景。

随着我国经济社会的快速发展，现代信息技术的突飞猛进，丰富精神文化生活越来越成为人民群众的热切愿望，提高全社会思想道德素质和科学文化素质的任务越来越重，对公共文化服务体系建设的要求越来越高，我省图书馆事业既面临难得的发展机遇，也面临新的挑战。如何紧跟时代步伐，顺应社会变革，不断改革创新，进一步推动图书馆事业的繁荣发展，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求，为推动经济社会又好又快发展作出新的更大贡献，是我省图书馆事业面临的重大课题和肩负的庄严使命。我们一定要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧抓住历史机遇，牢固树立全心全意做好公共文化服务的理念，进一步增强改革意识、创新意识、服务意识，以高度的社会责任感和强烈的事业心，在传播知识、传承文化，播撒文明、启迪智慧，改革创新、服务群众等方面下更大的工夫，不断提高图书馆工作的水平，努力开创我省图书馆事业发展的新局面。借此机会，我讲几点意见，与大家共勉。

第一，传承优秀文化，为建设中华民族共有精神家园作出贡献。图书馆是文化典籍的宝库，是人类文明成果的荟萃之地，在传承文化、播撒文明，陶冶高尚情操、丰富精神世界方面具有不可替代的重要作用。要坚持社会主义先进文化的前进方向，大力建设社会主义核心价值体系，积极弘扬共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范，打牢各族人民团结奋斗的共同思想基础。要以传承民族优秀文化为己任，充分发挥图书馆文化典籍馆藏丰富的优势，开辟多种渠道，运用多种形式，开发利用民族文化丰厚资源，加强中华优秀文化的传播和教育，增强全民族的自信心自豪感和凝聚力向心力。要积极参与民族文化保护重大工程，加强古籍抢救、搜集、保管、整理、出版和研究工作，逐步实现古籍的科学管理、有效保护、合理利用，更好地展示中华文化的源远流长和博大精深。

第二，强化服务职能，积极推进学习型社会建设。书籍是人类进步的阶梯，是文化得以世代传承的重要载体；图书馆是社会文明进步的标志，是人民群众学习知识、陶冶情操的殿堂，是建设学习型社会的重要阵地，是公共文化服务体系建设的重要基础性设施，也是各级政府保障人民群众基本文化权益的重要实现途径。随着我国经济社会快速发展，人民群众的精神文化需求日趋旺盛，人们通过阅读，了解信息、学习知识、愉悦身心的愿望越来越强烈。大力推进学习型社会建设，提供更多更好的公共文化服务，满足人民群众日益增长的文化需求，进一步推动形成全民阅读的良好风气，是时代赋予我国图书馆事业的神圣使命和光荣职责。要坚持以人为本，始终把社会效益摆在第一位，按照公共文化服务的公益性、基本性、均等性、便利性原则，积极构建覆盖城乡、惠及全民、便捷高效的公共图书馆服务体系，保障人民群众阅读内容健康、知识丰富、有益身心的图书、报纸、期刊等出版物的基本文化权益。要坚持面向基层、面向农村，加快建设县乡图书馆和农村、社区图书阅览室，开展“送书下乡”、流动图书室等便民服务，切实解决基层群众看书难等问题。要充分利用图书馆的设施、文献、技术等资源，积极开展讲座、咨询、展览、培训等特色服务，不断拓展服务的深度和广度，更好地发挥图书馆在普及科学知识、提高社会文明程度和公民文明素质、推动社会发展进步方面的重要作用。

第三，坚持改革创新，不断增强图书馆事业发展的活力。改革创新是中华文化保持生机活力的力量源泉，是推动图书馆事业发展的强大动力。要创新体制机制，按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的要求，进一步深化内部人事、收入分配和社会保障制度改革，全面提高服务群众的能力和水平。要体现人文关怀，不断提高服务水平，优化服务环境，完善便民措施，千方百计为读者创造温馨宁静的学习环境。要加快推进公共数字文化建设，深入落实我省文化共享工程及数字图书馆推广工程建设，提升公共图书馆服务能力和资源建设能力，实现“省、市、县、乡、村（社区）”五级公共文化服务网络文化信息资源的共建共享，最大限度地满足基层群众特别是广大农村群众的文化知识需求。

第四，加强对外交流，不断增强中华文化的国际影响力和竞争力。当今时代，世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，互学互鉴、共同发展已成为人类文明进步的必然趋势。随着我国综合国力显著增强和国际地位日益提高，加强对外文化交流、推动中华文化走向世界、不断增强我国文化的国际影响力和竞争力，是我们当前面临的一项紧迫任务。图书馆是开展对外文化交流、传播中华文化的重要平台。要积极向世界各国推

介我們优秀出版物，介绍和传播我国优秀民族文化，展示我国文化建设的最新成果，吸收人类文明有益成果，促进中外文化相互交流和借鉴。要主动与世界各国的公共图书馆、大学图书馆等建立广泛联系，通过“走出去”与“引进来”等方式，加强业务研讨和学术交流，学习借鉴国外先进服务模式和管理经验，不断提高自身服务水平。

第五，加快人才培养，为图书馆事业的繁荣发展提供有力的人才保障。推动图书馆事业健康发展，关键在人才。在当今信息时代，要向全社会提供良好的知识服务，必须具有一支热爱图书馆事业，政治强、业务精、纪律严、作风硬的图书馆工作者队伍。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，努力培养一批专业型、研究型、创新型、复合型和外向型人才。要根据图书馆事业发展的需要，组织开展多种形式的在职培训，帮助图书馆工作者更新观念、补充知识、扩展视野、强化技能，努力提高思想政治素质和业务工作水平。要进一步办好高等学校的图书馆专业，培养更多高层次人才。要加强后备人才培养，为图书馆事业的可持续发展提供可靠保障。要进一步建立健全有利于人才脱颖而出的体制机制，不断完善岗位聘任制度和考核评价制度，充分调动广大图书馆工作者的积极性、主动性和创造性。

习近平总书记指出，一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。希望广大图书馆工作者不负时代重托，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，立足本职、放眼世界，抓住机遇、改革创新，在推动文化大发展大繁荣进程中贡献智慧和力量。希望甘肃省图书馆在我国社会主义现代化建设的伟大征程中再创辉煌。

（2016年10月20日）