戴明印同志在全区学习实践活动动员大会上的讲话

戴明印同志在全区学习实践活动动员大会上的讲话（精选6篇）

戴明印同志在全区学习实践活动动员大会上的讲话 篇1

戴明印同志在全区学习实践活动

动员大会上的讲话

同志们：

按照中央、省委精神和市委要求，为切实加强对学习实践活动的指导和督促检查，市委学习实践活动领导小组向参加全市学习实践活动的单位派出指导检查组。我们这个指导检查组，主要负责联系8个单位。我们到开发区后，与党委主要负责同志交换了意见，听取了学习实践活动领导小组的情况介绍。我们感到，开发区党工委对学习实践活动高度重视，前期准备工作很充分、很扎实，为学习实践活动的顺利进行奠定了良好的基础。

刚才，作平同志作了一个很好的动员讲话。这个动员讲话充分体现了中央、省委精神和市委要求，紧密结合开发区的实际，阐述了开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性，对开发区学习实践活动作出了具体安排，具有很强的指导性、针对性和可操作性，听了以后很受启发。下面，我代表市委指导检查组，讲几点意见。

一、认真贯彻中央、省委精神和市委要求，把握学习实践活动的正确方向

开展好全市深入学习实践科学发展观活动，必须全面把握、认真落实中央、省委精神和市委要求。中央制定了《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》，省委制定了《关于辽宁省开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，市委制定了开展学习实践活动的《实施意见》，明确了开展学习实践活动的重要意义、指导思想、目标要求和主要原则，是我们搞好学习实践活动的基本遵循。按照中央、省委精神和市委要求，全市开展学习实践活动，在指导思想上，一定要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出“凝心聚力科学发展，建设沿海经济强市”这个主题，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总要求；在目标定位上，要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标；在主要原则上，要坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主；在方法步骤上，要重点抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段和6个环节的工作。在学习调研阶段，重点抓住学习调研、围绕科学发展进行解放思想讨论两个环节；在分析检查阶段，重点抓住召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分

析检查报告两个环节；在整改落实阶段，重点抓住制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节；在工作要求上，要更加注重搞好思想发动，更加注重理论联系实际，更加注重突出实践特色，更加注重加强作风建设，更加注重贯彻群众路线，更加注重分类指导。通过开展学习实践活动，进一步提高对科学发展观的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动营口经济社会又好又快发展上取得新进展，在促进社会和谐稳定上见到新成效。

二、紧密联系当前实际，在解决突出问题上下功夫 学习实践活动要突出实践特色，突出营口特色，紧密联系当前经济形势和社会稳定形势，在解决突出问题上下功夫，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约本地区本单位本部门科学发展的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，群众生产生活和社会和谐稳定方面的突出问题，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

要把积极应对国际金融危机带来的各种影响，保持经济平稳较快发展，作为开展学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，作为学习培训的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的努力方向、取得实效的重要标准，引导广大党员干部把思想统一到中央和省、市委对当前形势的判断上来，把行动统一到中央和省、市委保增长保民生保稳定的决策部署上来，积极应对国际金融危机带来的困难和挑战，进一步理清发展思路，破解发展难题，努力保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定。

要切实解决人民群众和企业反映强烈的突出问题，办好群众和企业迫切希望办又有条件办的实事。要开展好“万户千企百村（社区）”、“解难题促和谐”、“环保攻坚惠民”和“项目建设年”、“创建全国文明城市”等五项主题实践活动，努力做到两批贯通、上下联动，同心协力保增长、保民生、保稳定，增强发展信心，推进发展过程，打造沿海经济强市，让人民群众共享科学发展成果。

要推进作风建设，促进领导干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。在学习实践活动的各个阶段各个环节，都要把贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全

会上的重要讲话精神作为重要内容，把握加强党员干部特别是领导干部党性修养和作风养成的新要求，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入分析存在问题的原因，提出切实有效的改进措施，健全加强作风建设的长效机制，形成有利于党员干部加强党性修养和作风养成的制度环境。

三、市委指导检查组的工作任务

根据中央和省、市委要求，市委指导检查组着重围绕学习实践活动的目标要求和3个阶段6个环节的任务，开展指导检查工作。我们的主要职责有三项：一是掌握情况、发现问题，对搞好学习实践活动提出建议；二是政策指导、推动落实，保证学习实践活动的正确方向；三是发现典型、总结经验，推动学习实践活动扎实开展。重点是了解和检查学习实践活动的准备工作和动员部署情况，了解和检查学习调研和解放思想讨论情况，了解和检查领导班子专题民主生活会和撰写分析检查报告情况，了解和检查制定整改落实方案和解决突出问题情况。

市委指导检查组在市委学习实践活动领导小组的领导下，紧紧依靠联系单位党委开展工作。一是及时传达中央和省、市委的指示精神，与联系单位党委学习实践活动领导小组保持密切联系，发挥桥梁纽带作用。二是运用调

研、抽查和典型示范等方法，全面了解联系单位学习实践活动情况，总结、宣传和推广联系单位活动经验和先进典型。三是把指导检查工作寓于帮促服务之中，出主意、想办法，帮助联系单位因地制宜搞好学习实践活动。四是向市委学习实践活动领导小组及时反馈联系单位开展活动情况，加强对学习实践活动中带有普遍性、政策性等问题的研究，提出建设性意见。

在这里，我代表我们这个组的全体同志表个态。我们将严格按照市委学习实践活动领导小组的要求，深入学习领会中央和省、市委的重要指示精神，加强自身建设，严格要求自己，切实发挥作用。希望大家对我们的工作多支持，也请大家对我们的工作进行监督，提出意见和建议，帮助我们把市委交给的任务完成好。

戴明印同志在全区学习实践活动动员大会上的讲话 篇2

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义, 切实增强自觉性和责任感

科学发展观, 是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论, 是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分, 是我国经济社会发展的重要指导方针, 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。按照自治区党委部署, 我局开展学习实践活动要全面贯彻党的十七大和自治区第九次党代会、自治区党委九届六次全会精神, 以及温家宝总理视察广西时的重要讲话精神, 紧密联系实际, 紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”, 切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 提高工作能力, 为促进农机化大发展提供坚强的思想保证、政治保证、组织保证和制度保证。重点要把握以下几点认识:

第一, 开展深入学习实践科学发展观活动, 是全面贯彻落实中央和自治区要求, 推动农机化科学发展的迫切需要。9月19日, 胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨会上发表重要讲话。胡总书记的重要讲话, 既是一次思想动员又是一次理论阐述, 更是一次党性教育, 立意高远, 内涵丰富, 思想性、针对性、指导性都很强, 是指引搞好深入学习实践科学发展观活动、推动科学发展观深入贯彻落实的纲领性文件。9月26日, 自治区党委郭声琨书记在全区学习实践动员大会上, 提出了“推动科学发展, 构筑新高地, 打造新一极”这一鲜明的学习实践活动主题, 明确要以科学发展观为统领, 审时度势、趋利避害, 抓紧采取有力措施解决前进道路上遇到的矛盾和问题, 保持我区经济持续快速健康发展良好势头。郭书记的讲话突出科学发展主题, 总揽全局, 思想深刻, 论述精辟, 对新的历史起点上推进富裕文明和谐新广西建设的针对性和指导性很强。就我局来讲, 深入学习实践科学发展观, 科学推进农机化发展, 是各级农机部门的重大任务。我们必须高度重视, 认认真真学习领会胡总书记和郭书记的重要讲话精神, 着眼改革发展的时代要求, 着眼广大农民的新期待, 着眼推进我区现代农业机械发展的迫切需要, 立足我区实际, 充分理解深入贯彻落实科学发展观对推动农机化发展的重大意义, 进一步增强做好农机化工作的使命感、责任感, 着力解决影响当前和长远农机化发展的突出问题, 努力开创我区现代农机化发展新局面。

第二, 开展深入学习实践科学发展观活动, 是推动全区实施千乡万村现代农机装备推进工程的强大动力。农业机械化是实现农业现代化的重要标志, 也是国家现代化的必由之路。积极发展农业机械化, 对于推进现代农业建设和社会主义新农村建设、全面建设小康社会、实现国家现代化具有十分重要的战略意义。2008年6月23日, 自治区人民政府办公厅下发了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于实施千乡万村现代农机装备推进工程的通知》文件, 提出了到2010年我区农机化发展目标和推进措施。这是建设社会主义新农村的需要, 是传统农业向现代农业转变的需要, 是改变我区农机化水平落后面貌, 实现我区农机装备水平跨越式发展的重要举措。作为政府的职能部门, 我们肩负着指导全区农机化发展、促进农民增收的重任, 下一步要以深入开展学习实践活动为契机, 把学习实践成果转化为新的思想观念和思维方式, 转化为谋划农机化科学发展的具体思路和实际能力, 转化为全区农机系统全面实施千乡万村现代农机装备推进工程的强劲动力, 在更高层次、更宽领域上推进我区农机化事业大发展。

第三, 开展深入学习实践科学发展观活动, 是新时期新阶段加强、改进和推动党的伟大建设的客观要求。近年来, 通过扎实开展保持共产党员先进性教育、提高行政机关效能建设活动和继续解放思想大讨论活动, 全区农机系统党员干部整体队伍有了较大提高, 发展意识、服务意识、依法行政意识、群众意识不断增强, 为全区农机化事业及农村经济发展、农民增收作出了重要贡献。我们也要清醒看到, 在新形势下, 对照科学发展观的新标准、新要求, 一些基层党组织和党员队伍仍存在一些问题和差距, 我们的思想观念还有待于进一步解放, 发展理念还有待于进一步转变, 创新意识还有待于进一步增强。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动, 抓紧解决存在的突出问题, 切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 真正做到用科学发展观武装头脑、理清思路、指导实践。进一步提高全农机系统各级党组织和党员、干部的能力素质, 为推进我区农机化事业科学发展、加快发展、跨越发展提供坚强的组织保障。

二、准确把握我局开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想、基本要求和主要任务

这次我局开展学习实践活动的指导思想, 就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻党的十七大精神、自治区第九次党代会和自治区党委九届六次全会精神, 以“解放思想、提升效能、跨越发展、兴机富民”为主题, 以实施“千乡万村现代农机装备推进工程”为载体, 以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总要求, 组织广大党员干部深入学习实践科学发展观, 进一步解放思想、实事求是、改革创新, 着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念, 着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映的突出问题, 着力构建有利于科学发展的体制机制, 提高领导科学发展、促进社会和谐的能力, 把党员干部谋发展的积极性进一步引导到科学发展上来, 推动我区现代农机发展和新农村建设, 努力实现广西农机化事业发展新跨越。

这次学习实践活动以县处级以上领导班子和党员领导干部为重点, 全体党员参加。按照自治区党委的统一部署, 我区的学习实践活动分三批进行, 每批半年, 共一年半。我局被列为第一批单位, 时间安排从2008年9月到2009年2月基本结束。根据自治区的要求和我局实际, 局党组制定了我局学习实践活动实施方案, 局机关处室和直属单位要认真贯彻落实。我局学习实践活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研, 时间安排从2008年9月下旬到11月中旬。主要任务是进行广泛深入的思想发动, 组织学习, 明确活动重大意义、指导思想、目的要求、基本原则和方法步骤。重点抓好学习培训、深入调研、开展讨论三个环节。第二阶段为分析检查, 时间从2008年11月下旬到2009年1月上旬。主要任务是组织党员干部对照要求, 查找思想、工作、作风等方面存在的突出问题, 深刻剖析原因, 明确努力方向。重点抓好召开专题民主生活会、撰写分析检查报告、组织群众评议三个环节。第三阶段为整改落实, 时间安排从2009年1月中旬到2月底。主要任务是针对存在问题, 制定整改措施, 明确整改重点, 落实整改责任, 努力扩大成果。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。活动基本完成时, 各处室、单位要认真做好总结, 做好满意度测评工作, 并进一步完善整改落实措施, 确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

我局的学习实践活动, 着重要在三个方面实现突破:

一是思想认识上有新突破。我区是欠发达地区, 科学发展观的第一要义是发展, 实质是又好又快的发展。要缩小差距, 真正实现科学发展, 决不能按部就班, 亦步亦趋, 必须奋起直追, 实现又好又快的跨越式发展。加快发展才是硬道理, 解放思想, 提高抓机遇意识, 努力发现机遇, 抢抓机遇, 就会多一分发展的机会。二是要改革创新, 要敢闯、敢试。没有一股气, 一般劲, 就是走不出一条新路子的。三是要抓紧, 要有咬定青山不放松的精神, 努力工作抓紧落实。通过学习实践活动, 促使广大党员干部进一步加深对科学发展观的理解, 深化认识解放思想是广西农机化发展的当务之急, 深刻认识改革创新是农机化事业突破性发展的强大动力, 增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 把学习实践活动作为大事、要事、特事来抓, 切实抓出成效。

二是作风效能上有新突破。干是硬道理, 坚持做到为民、忠事、勤奋、创新。要创新机制, 提高效能, 改善机关工作作风, 把我局建设成学习型、节约型、效能型机关。通过采取有效措施, 切实解决党员干部党性党风党纪方面群众反映的突出问题, 切实解决一些党员干部理想信念弱化、宗旨意识淡薄、创新意识不强、行政效能低下等问题, 进一步增强大局意识、服务意识, 节约意识, 改进工作作风, 提高工作效率。着重建立健全符合科学发展观要求的综合评价机制, 增强科学发展的能力。

三是兴机富民上有新突破。“化”是硬道理, 农业机械化是现代农业发展的需要, 是本职工作, 也是检验活动效果的体现。以“化”为中心, 量化措施, 落实措施, 奋力推进, 快速提升我区农机化水平。在兴机富民上, 主要从三个方面重点工作上突破。一是水稻全程机械化。通过三年的努力, 把我区全程机械化的水平提高到40%以上;二是甘蔗机械化水平。通过加大机具开发力度, 建立科研基地, 加快科研进度, 力争三年内把甘蔗机械化水平提高到35%;三是大力发展农机合作社, 努力在三年内全区发展建立起1000个农机合作社。通过三个重点的突破, 结合各地的实际情况和特点, 保证全区每年耕种收水平增长2%。通过学习实践活动, 把党员干部提高科学发展的能力转变为推动农机事业发展、促进农民增收的能力, 大力发展特色优势产业, 切实抓好粮食生产, 加快农业科学发展、跨越发展, 实现钱增粮增目的。大力推广先进适用、节能环保的新型农机具, 切实增加我区农机装备拥有量, 提升农机化作业水平, 推动我区现代农业上新台阶。切实发挥农机在提高农业劳动生产率和抢季节、抗灾害的作用, 努力实现兴机富民。

三、加强领导, 精心组织, 真正高度重视, 下大功夫抓, 确保学习实践活动落到实处

这次学习实践活动, 涉及面广, 标准高, 要求严, 难度大。要使学习实践活动达到预期目的, 关键要切实加强领导, 下大功夫抓, 做到思想上高度重视, 组织上周密安排, 措施上落实到位。在这里, 我强调几点要求:

(一) 及时成立机构, 落实专人负责。

局党组已成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组, 由我任组长, 其他局领导任副组长, 成员分别由局办公室、人事处、管理处、科教处、机关党委、老干处主要负责人组成。领导小组下设办公室, 办公室主任由李文科兼任, 伍启思担任常务副主任。这次学习实践活动十分重要, 必须确保领导到位、人员到位、工作到位、措施到位。局机关各处室、直属各单位一定要高度重视, 及时成立相应的组织领导机构, 落实专人负责。各单位的一把手是第一责任人, 要亲自抓、负总责。第一责任人既要抓好工作的总体部署, 又要抓紧每个阶段、每个环节具体措施的落实, 形成一级抓一级, 层层抓落实的工作局面。

(二) 领导作好表率, 党员广泛参与。

这次学习实践活动的对象是全体党员干部, 领导干部既要具体抓, 更要带头学习, 带头参加活动, 带头分析查找问题, 带头抓整改。当前, 个别党员干部群众对开展深入学习实践科学发展观活动认识模糊, 信心不足。一是认为解放思想大讨论活动刚搞不久, 再搞科学发展观的学习实践活动是否有必要;二是认为普通党员干部无职无权, 抓得太严格, 没有必要;三是认为现在工作太忙, 搞这类活动会影响工作。对这些模糊认识, 要有针对性地解决, 除了层层学习动员外, 各单位的领导干部要深入基层, 到群众中间去, 反复做工作, 讲清重要性、必要性, 要求党员干部从大局出发, 认真对待, 切实搞好。

(三) 精心组织实施, 结合实际推进。

各单位要统筹规划、科学安排, 尽快制定本单位的实施方案, 立即启动学习实践活动, 准确把握每一阶段的重点。学习实践活动必须与自治区党委、政府的中心工作, 特别是做好今年第四季度工作、完成全年工作任务和实施千乡万村现代农机装备推进工程结合起来。要突出实践特色, 紧密联系实际, 拓宽思路, 创新方式, 致力于解决农机事业发展面临的突出问题。要突出行业特色, 设计富有农机特点的主题实践活动。要突出单位特色, 结合工作职能认真谋划, 开展多种形式的学习调研活动和丰富多彩的大讨论活动, 切实把学习实践活动引向深入。

(四) 坚持分类指导, 做到统筹兼顾。

在坚持学习实践活动基本要求的同时, 要针对不同层面、不同岗位, 搞好分类指导。特别是要区别单位的不同性质, 提出相应的目标要求、重点内容;区别党员的不同职责, 坚持相应的标准和方法, 有针对性地进行指导和督查, 增强学习实践活动的针对性。要统筹兼顾, 促进工作。处理好学习实践活动与抓好当前工作的关系, 坚决防止“两张皮”现象, 切实做到“两不误”、“双促进”。当前, 要统筹抓好购机补贴工作、千乡万村现代农机装备推进工程、农机跨区作业、农机产品质量监管、农机安全生产等工作, 认真落实各项措施, 确保今年工作目标完成。

(五) 认真执行决定, 善于创新推动。

要严格按照自治区党委的决定和本局的方案要求, 认真抓好处室和单位方案的制定及实施。对于规定动作, 各处室单位一定要高标准严要求, 不折不扣地贯彻执行。在坚持基本要求的前提下, 我局根据农机部门特点, 创新抓好建立领导联系点、开辟网上宣传专栏和总结交流现场会等活动载体, 力求抓出特色, 体现特点, 形成亮点。希望各处室单位也要创新思维, 突出活动的独创性, 体现部门工作特点, 多方拓展活动形式, 抓出既符合上级要求, 又让党员干部群众高兴满意、收到更好效果的创新亮点来。

(六) 抓好调查研究, 认真总结经验。

各处室单位在学习实践活动中要注意研究问题, 善于总结, 做到边学习、边研究、边总结, 以研究带动实践, 在实践中总结经验。要结合“实施千乡万村现代农机装备推进工程”、“落实全区科学发展三年计划”、“学习贯彻党的十七届三中全会精神”、“纪念自治区成立五十周年”、“纪念农村改革开放30周年”开展相关工作, 把科学发展观进一步贯彻到各个领域、深入到干群心中、体现到发展成就上, 推动拿出一批调研成果, 解决一批重大问题, 完善一批制度规定, 涌现一批先进典型, 为推动农机事业科学、持续、健康发展提供强大动力和支撑保障。

戴明印同志在全区学习实践活动动员大会上的讲话 篇3

党中央决定，从2009年3月开始，在全党开展第二批次深入学习实践科学发展观活动。今天，我们召开学习实践活动动员大会，主要任务是贯彻落实***开展学习实践活动的重要精神，对公司的学习实践活动进行安排部署，动员公司广大党员干部统一思想，提高认识，强化责任，激发热情，高起点、高标准、高质量开展好这次活动。各单位各部门要认真学习领会这次会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我代表公司党委讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是新形势下用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的强大动力，是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。科学发展观正在逐步成为我们指导实践、推动工作的有效法宝，越来越得到广大干部群众的衷心拥护，越来越显现出强大的真理力量。各级党组织一定要从全局和战略的高度，充分认识学习实践活动的重大意义，进一步统一思想，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力推动公司持续有效和谐发展。

开展学习实践活动，是公司坚定信心推进发展的迫切需要。去年以来，受国际金融危机持续蔓延和世界经济增长明显减速的影响，我们的经营运行困难增加、面临的压力加大。从***层面看，****下跌、需求下降、竞争加剧，已经严重影响到*****的投入、成本和效益，尤其是******内外部市场存在着较大的不确定性，工作量存在着较大风险，***应对低***、保稳产的双重压力明显增大。从公司层面看，面临的生产经营形势更加严峻。国际金融危机的冲击，进一步加大了海外市场开拓的难度，实现国外市场份额3亿元人民币、力争突破4亿元人民币的目标充满了挑战；****投资增幅不大，****市场竞争不规范，公司应有的****市场空间不断缩减，稳固难度越来越大；固定费用居高不下、成本压力不断加大、社会负担过于沉重等问题短期内难以得到根本性改观，今年****给我们下达的指标有所增加，进一步加大了公司经营的困难程度。能否变压力为动力，变挑战为机遇，保持公司持续有效发展，维护公司大局和谐稳定，是对公司各级领导班子和领导干部驾驭复杂局面能力的一次重大考验。各级党组织要通过开展学习实践活动，把广大干部职工的思想和行动统一到公司党委的正确判断和决策部署上来，把“一手抓发展，一手抓和谐”作为根本方针，把“打造成为行业领先、国内一流、具有国际竞争力并具有特级资质的****企业”作为奋斗目标，把稳内拓外、强势推进市场开发

作为主攻方向，把突出效能、着力提升管理水平作为必要条件，把整合优势、加快实施改革调整作为有效途径，把创新机制、全面强化技术支撑作为内在动力，把保持稳定、高度重视改善民生作为出发点和落脚点，不断增强科学发展的紧迫感、责任感和使命感，着力抓好保生产、保民生、保稳定各项工作，不断开创公司科学和谐发展的新局面。开展学习实践活动，是公司履行责任完成目标的重要保证。近年来，公司按照科学发展观的要求，牢牢抓住市场这个发展之本，坚持“市场为根、创效为本，内外统筹、以外补内”原则，把握市场规律，灵活策略手段，跟进配套措施，强化项目运作，有效推动规模总量与经济效益的同步增长，推动公司站到了新的发展起点上，为保障****持续发展做出了积极贡献。今年，****为力保油气硬稳定、为国家多产油气，在海上将加快启动****建设，在陆上将继续加大稠油热采、超稠油储量动用规模，加快油公司注采系统的配套完善，这些都是我们义不容辞的政治责任和社会责任。各级党组织务必要准确把握勘探开发“主力军”这个定位，努力在拓展市场、提升效益上打头阵、当先锋，彰显公司****板块队伍的重要作用。务必要准确把握公司二届五次职代会上提出的2009年及今后一个时期的总体发展目标任务，引导干部职工切实认清肩负的责任和使命，正确审视内外部环境的深刻变化，不断增强科学发展意识，提高科学发展能力，以更加宽

广的视角审视发展，以更加缜密的思维谋划发展，着力解决影响公司科学发展的突出矛盾和问题，努力提高发展的质量和效益，确保公司始终沿着正确的方向前进。

开展学习实践活动，是公司加强党员队伍建设的有效方式。实现科学发展，关键在党，关键在人。越是在困难时期，越是在任务艰巨的时候，越能检验出各级党组织的政治核心作用，越能考验出各级领导干部引领科学发展的能力。近年来，公司紧紧围绕“推动企业发展，服务职工群众”这个主线，持续开展思想作风建设、“深入群众促和谐，凝心聚力促发展”、“抓源头、促清廉”等主题活动，各级领导班子和党员干部的素质明显提高、作风不断改进，有力促进了“心齐气顺劲足家和”局面的形成。同时，也要清醒地看到，与贯彻落实科学发展观的要求相比，与公司科学和谐发展的新形势新任务相比，与广大职工群众的期望值相比，用更高的尺度来衡量，还存在一些“不适应、不符合、不扎实”的问题。各级党组织对此一定要高度重视，把学习实践活动视同一次大培训、大提高，努力把各级领导班子建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展的巨大引擎，使党员干部的素质能力和作风形象转化为推进科学发展的强大本领，为公司的又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、围绕主题，狠抓落实，务求学习实践科学发展观活动取得实效

公司党委在深入把握中央、集团公司和****要求精神的基础上，结合公司实际，制定印发了公司的《实施方案》，我们要认真学习，吃透精神，抓好活动任务的贯彻落实。活动中，要牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的总体要求，严格遵循“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的指导原则，紧紧抓住“践行科学发展、推进创业工程”这个实践载体，努力取得“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的活动效果。

着眼于解放思想，在转变观念、创新思维中形成科学发展共识。要坚持全面学、系统学、深入学、扎实学，引导广大党员干部充分认识科学发展观的深厚思想内涵、深厚理论渊源、深厚实践依据、深厚群众基础，不断加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要广泛组织开展“解放思想、科学发展”大讨论，切实打开解放思想的“总阀门”，引导广大党员干部特别是领导干部用科学发展观的立场、观点、方法分析问题，在事关本单位本部门是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上进行再认识、形成新共识。要客观把握公司发展现状，客观分析

党员干部和职工队伍的思想实际，实事求是地研究制定本单位的发展思路、规划和措施，把思想解放的新成果转化为贯彻落实科学发展观的自觉行动。要进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在思维的拓展、观念的碰撞、理念的升华中，不断深化对公司自身发展规律的认识，以创新的思路谋划工作，以创新的办法解决问题，努力实现公司在新起点上的新跨越。

着眼于科学发展，在推动实践、破解难题中提高科学发展水平。要围绕公司二届五次职代会提出的“力争用3至5年的时间，实现经济总量翻一番，达到40亿元以上，把公司打造成为行业领先、国内一流、具有国际竞争力并具有特级资质的****企业”的新目标，全面提升施工专业化、管理扁平化、技术高端化、装备现代化、资源共享化、产业多元化“六化”水平，持续不断地动员鼓劲、传递压力、提振信心，引导广大干部职工改变主观方面的“不适应”，破除客观方面的“不符合”，把力量真正凝聚到公司的各项决策部署上来。要根据目标要求，明确自身定位，抓准主攻方向，谋划长远发展，使公司各项工作落到实处。要勇于破解发展难题，下大气力研究解决拓展市场空间的问题，保障安全生产的问题，干部队伍的观念意识不能完全适应市场化经营要求的问题，职工群众热心期盼、高度关注、事关民生的问题，营造和谐环境、促进和谐稳定的问题，反腐倡廉、作风建设 的问题。要把在学习实践活动中解放思想观念、深入调查研究、破解发展难题的成果进行固化和升华，健全完善深入群众、服务群众、宣传群众、提高群众等行之有效的制度体系，建立完善安全生产、经营业绩、班子建设、稳定工作等方面的长效机制，为推动公司科学和谐发展提供制度保障。着眼于改善民生，在依靠群众、服务群众中体现科学发展成效。各级领导班子和领导干部要深刻认识科学发展观的核心内涵，牢牢把握以人为本是以最广大的职工群众为本，端正对群众的态度，摆正与群众的关系，拉近与群众的距离，始终做到思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众。要把科学发展观普及到职工群众中去，使职工群众真正明白科学发展观的要求是什么、贯彻落实科学发展观能带来什么、推动科学发展应该做什么，从内心深处更加拥护科学发展，更加主动地投身科学发展的实践。要充分发扬民主，坚持问政于群众，问计于群众，问需于群众，充分尊重群众的主体地位，充分激发职工群众的发展热情和创造潜能，形成推动公司发展的强大合力。要紧紧围绕公司二届五次职代会提出的八件实事，突出抓好住房建设、健康查体、子女就业、基层硬件改造等事项，明确责任，克服困难，严格落实，使职工群众共享公司改革发展的成果。要关爱困难群体，多做暖人心、得人心的工作，多做“雨中送伞”、“雪中送炭”的事情，让公司每

一名职工家属都能感受到组织的关怀和温暖。

着眼于提升素质，在改进作风、增强本领中提升科学发展能力。在作风形象上，要突出抓好“三个加强”：一是加强党风廉政建设，把推进业务公开、规范权力运行作为学习实践活动中分析查摆、整改问题的重要内容，教育引导各级领导班子和领导干部严守廉洁从业规定，做到任何时候都懂规矩、守规矩。二是加强团结和谐建设，教育引导各级领导干部自觉坚持“公平、公开、公正”的处事原则，自觉保持“容人、容言、容事”的宽阔心胸，自觉养成“补台、补位、补短”的高风亮节，切实形成讲民主、会团结、团结好的良好风气。三是加强个人品德建设，引导各级领导干部切实加强自身修养，用理智驾驭感情、用党性规范言行，做到自身硬、自身正、自身净，赢得职工群众的真心拥护和支持。在素质能力上，要突出抓好“三个增强”：一是增强驾驭全局的能力，引导各级领导干部协调好各方关系、兼顾好各方利益，想问题、作决策、办事情科学、严谨、细致，经得起历史、实践、群众的检验。二是增强真抓实干的能力，引导各级党员干部“干”字当头，勇担重任，在市场开发上有硬措施，在经营管理上有好办法，在队伍建设上有新招数，成为带领职工群众完成各项任务的坚强骨干。三是增强专业技术能力，引导各级党员干部“靠素质立身、靠本事竞争、靠实绩进步”，做到业务素质高于群众，专业技能强于群众，工

作业绩优于群众，带动形成立足岗位成才、人人建功立业的良好氛围。

三、加强领导，精心组织，确保开展深入学习实践科学发展观活动扎实推进

按照****的安排，公司的学习实践活动从现在开始，到6月底结束，时间很紧，任务很重。各级党组织一定要高度重视，精心组织，周密安排，切实做到认识到位、领导到位、措施到位、工作到位，确保取得实实在在的成效和经验。

一是要加强领导，落实责任。学习实践活动能否取得实效，关键在领导。公司党委已成立了学习实践活动领导小组及办公室。各单位也要建立相应的组织机构，并于3月20日前报公司学习实践活动办公室，形成“一级抓一级、一级带一级、层层抓落实”的工作格局，确保学习实践活动按照公司党委的要求组织实施，防止走过场、出偏差。各单位党政主要领导要以高度的政治责任感，认真履行第一责任人的职责，对活动的开展亲自组织领导，亲自动员部署，亲自研究有关重大事项。领导班子成员要切实发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头分析检查，带头整改落实，影响和带动全体党员干部扎实开展学习实践活动。领导班子成员要结合各自责任区建立联系点，帮助联系单位找出工作差距，理清工作思路，及时解决实际问题，努力把联系点建成学习实践活动的示范点，发挥以点带面的作用。公司动员

大会后，各单位要于5日内召开学习实践活动动员会进行部署。

二是要区分层次，分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的同时，根据单位的不同性质和特点，针对党员领导干部、在职职工党员和非在职党员等不同层面，分别提出相应的目标要求、重点内容和标准方法，分层分类搞好指导，增强活动的针对性和实效性。要在突出各级领导班子和党员领导干部这个重点的同时，从实际出发，抓实抓好机关党员干部、基层党员干部和外部市场项目部党员干部的学习实践活动。要充分考虑非在职党员的特殊情况，充分发挥老年、家属和协解党支部的作用，采取灵活多样的措施，妥善安排好离退休党员、家属党员、协解人员党员参加学习实践活动。

三是要突出重点，有序推进。学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。在学习调研阶段，重点要抓好学习培训和解放思想大讨论；在分析检查阶段，重点要抓好专题民主生活会和分析检查报告；在整改落实阶段，重点要抓好制定整改落实方案、解决突出问题。公司党委制定下发的《实施方案》对活动的每个阶段、每个环节的具体内容、程序、标准都提出了明确要求，各级党组织要认真把握、严格落实，做到进度服从质量。特别要抓紧启动调研分析的工作，深入基层、深入群众、深入市场前沿，听真话、察实情，深入查找影响科学发展的突出矛盾和问题，召开高

水平专题民主生活会，撰写高质量分析检查报告，努力把问题找准确、把根源弄明白、把思路理清楚、把对策定科学，为活动的有效开展打好基础。

四是要强化宣传，营造氛围。开展学习实践活动要坚持正面教育，加强舆论宣传。要大力宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，大力宣传公司关于学习实践活动的有关会议和讲话精神，及时总结推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时选树宣传学习实践活动中涌现的先进典型，努力营造良好的活动氛围。要鼓励探索创新，尊重基层首创精神，在搞好“规定动作”的基础上，根据各自实际精心设计活动载体，丰富活动内容、创新活动方式，力求创出特色、创出亮点、创出典型、创出经验。

五是要统筹兼顾，推动发展。今年是公司启动新的创业工程的第一年，面临的任务十分繁重。各级党组织要处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，把学习实践活动作为推进市场开发、深化管理创新、促进和谐稳定的重要机遇和强大动力，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。要把党员干部在学习实践活动中的态度、表现和成效，作为干部考核的重要内容，注意在活动中锻炼干部、考察干部、识别干部。要引导广大干部职工自觉践行“人人遵章守纪，事事讲求精细，时时注重创新，处处体现和谐”的共同行为规范，用各项工作的实际成果来衡量和检验活动的成效。

戴明印同志在全区学习实践活动动员大会上的讲话 篇4

同志们：

今天区委、区政府在这里召开会议，对全区开展帮扶困难职工活动进行动员和部署。刚才，××同志宣读了《在全区进一步开展帮扶困难职工活动的实施方案》，希望各单位认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、充分认识深入开展帮扶困难职工活动的重要意义。

近几年来，广大职工群众的生活水平总体上有了很大的提高，但是，随着经济体制转轨速度加快、企业改革的深化、产业结构的调整、资源配置方式的变化，特别是市场竞争的日益加剧，部分企业由于种种原因效益下降，经营困难，甚至破产倒闭，致使一些职工工资不能按时发放，一些职工下岗失业，生活出现困难。党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府对解决困难职工的生活问题十分重视，作出了一系列重大决策。区委、区政府也把解决困难职工的生活问题作为讲政治、保稳定、促发展的一件大事、要事来抓，为解决困难职工的问题做了大量的工作，下了很大的力气，取得了一定成效。但从目前情况看，全区仍有部分职工生活上存在诸多的困难需要解决，帮扶任务仍很艰巨。

区委、区政府决定在全区广泛深入开展帮扶困难职工活动，对此，全区各单位、各部门和广大党员干部都要高度重视，自觉把思想统一到区委、区政府的部署上来，充分认识进一步开展帮扶困难职工活动的重大意义。

首先，帮助困难职工解决好生活问题，逐步缩小社会各阶层收入和贫富差距，最终实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求，是社会主义优越性的充分体现。其次，广泛深入开展帮扶困难职工活动，是牢固坚持党的根本宗旨的必然要求，是落实“三个代表”重要思想的具体实践。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，是党的一切工作的出发点和落脚点；代表最广大人民的根本利益，为最广大人民谋利益，是“三个代表”重要思想的基本要求。如果我们连职工群众最基本的生活困难都长期解决不了，就谈不上代表和维护广大人民的根本利益，就会丧失人民群众的信任，破坏党与人民群众的血肉联系，丧失共产党执政的群众基础。第三，从促进改革发展和维护稳定大局讲，广大职工群众是改革开放和现代化建设的主力军，深化改革、加快发展、保持稳定，都有赖于职工群众的大力支持和积极参与。如果在改革中对利益关系处理不当，不能很好地解决困难职工的工作和生活问题，就会严重影响他们的积极性、主动性和创造性的发挥，使其对改革失去信心，甚至产生消极抵触情绪，激化矛盾，影响社会大局的稳定。因此，我们一定要把开展帮扶困难职工活动、帮助困难职工解决好生活中的实际困难，作为促进改革发展和维护社会大局稳定的重要举措来抓，作为一项十分严肃的政治任务来完成。

二、扎扎实实抓好帮扶困难职工的各项工作

全区各单位和广大党员干部都要以高度的政治责任感和现实紧迫感，抱着对困难职工的满腔热情，迅速行动起来，调动一切积极因素，动员社会各方面力量，进万家门，知万家情，解万家难，暖万人心，形成帮扶困难职工的新热潮，扎扎实实地抓好各项帮扶工作，把党和政府的关怀、社会大家庭的温暖送到困难职工心坎上。

首先，帮扶工作要突出抓好五个方面：一是帮助困难职工解决面临的最紧迫的生活问题，解除衣食之忧。广大党员干部要带头行动，动员包括机关、企事业单位和个人在内的社会各界，捐款捐物，献爱心，送温暖。二是抓政策保障，特别是抓好“三条保障线”、“两个确保”工作，落实各级政府出台的有关解决困难职工医疗保险、失业保险、住房改革、职工福利、子女上学等方面问题的政策和措施，体现党和政府对困难职工的关心。三是抓好下岗职工再就业工作，及时为他们提供培训、生产、技术和信息服务，引导他们更新就业观念，增强自身脱贫解困的能力。四是要耐心细致地做好困难职工的思想工作。深入宣传党的路线、方针、政策，化解矛盾，疏导思想，理顺情绪，使他们正确认识眼前的困难，增强克服困难的勇气和信心，理解改革，支持改革，积极参与改革，从而确保广大困难职工思想情绪稳定，确保社会政治大局稳定。五是要积极探索多样化的帮扶形式和采取更扎实有效的工作方法，保证帮扶成效。帮扶的四种主要形式，我们已经在《实施方案》中进行了明确，这是最基本的要求，必须保证落实到位。同时，大家还要结合实际，创造性地开展工作，在实际工作中发现和积极探索更有利于解决困难职工生活问题的有效办法和途径，不断增强帮扶效果。帮扶活动是一次认真实践“三个代表”重要思想的实际行动，我们的党员干部必须切实转变作风，深入基层，登门入户，与困难职工坦诚交流、沟通感情，及时了解他们的思想、生活情况和面临的实际困难，帮助他们解决实际问题。

其次，必须建立和完善帮扶工作的长效机制，坚持不懈地长期抓下去。把建立政府的社会保障机制与社会的帮扶机制紧密

地结合起来；把加大财政投入与动员社会广泛捐助紧密结合起来；把集中帮扶与日常帮扶紧密结合起来；把做思想工作与解决实际问题紧密结合起来；把开展帮扶活动与转变机关干部作风紧密结合起来，真正形成全社会都来关心帮助困难职工，热心参与互助事业的持久有效的保障体系。要使帮扶工作取得明显成效，还必须树立长远观点。从根本上讲，解决困难职工生活问题，归根结底要靠发展经济。只有经济发展了，职工的整体生活水平才能不断提高，从而彻底摆脱困境；只有经济发展了，困难职工的各种社会保障问题才有条件解决得更好；只有经济发展了，才能进一步提高下岗职工的.基本素质，创造更多的就业渠道和就业机会。所以，我们的各经济职能部门，要大力发展经济，要加大经济结构调整力度，提高经济增长的质量和效益；继续抓好优化经济发展环境工作，大力发展非公有制经济，努力从根本上解决困难职工生活上面临的各种问题。

三、进一步加强对帮扶活动的组织领导。

（一）必须把帮扶工作作为一项社会系统工程来抓。帮扶困难职工，不是哪个单位自己的工作，各单位、各部门要积极参与，共同努力，保证帮扶工作顺利开展，帮助困难职工尽快走出困境。

（二）在组织领导上，区帮扶困难职工活动领导小组负责对全区帮扶工作进行组织协调。各单位要切实把帮扶活动摆上重要议事日程，实行“一把手”负总责，乡镇、街道办事处要成立专门组织领导机构，负责本单位和辖区帮扶活动的开展。各级党员干部特别是党政主要负责同志，必须起到模范带头作用，积极履行为人民服务的职责，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需。

（三）切实加强督查落实。区帮扶困难职工领导小组和办公室要及时了解和掌握帮扶活动中出现的新情况、新问题。对于工作中的薄弱环节和单位，要给予重点帮助和指导；对于工作开展得好的单位和个人，要给予表彰；对于行动迟缓、帮扶任务完成得不好甚至造成不良影响的单位和个人，要通报批评，以强有力的督查手段，确保帮扶任务的完成。

同志们，进一步开展帮扶困难职工活动，是一项爱民、富民的民心工程，是各部门各单位必须认真抓好的一项重要任务。区委相信，只要全区上下共同努力，扎实工作，狠抓落实，就一定能把这项工作开展好，从而进一步促进经济发展和社会进步，保持社会稳定。

地结合起来；把加大财政投入与动员社会广泛捐助紧密结合起来；把集中帮扶与日常帮扶紧密结合起来；把做思想工作与解决实际问题紧密结合起来；把开展帮扶活动与转变机关干部作风紧密结合起来，真正形成全社会都来关心帮助困难职工，热心参与互助事业的持久有效的保障体系。要使帮扶工作取得明显成效，还必须树立长远观点。从根本上讲，解决困难职工生活问题，归根结底要靠发展经济。只有经济发展了，职工的整体生活水平才能不断提高，从而彻底摆脱困境；只有经济发展了，困难职工的各种社会保障问题才有条件解决得更好；只有经济发展了，才能进一步提高下岗职工的基本素质，创造更多的就业渠道和就业机会。所以，我们的各经济职能部门，要大力发展经济，要加大经济结构调整力度，提高经济增长的质量和效益；继续抓好优化经济发展环境工作，大力发展非公有制经济，努力从根本上解决困难职工生活上面临的各种问题。

三、进一步加强对帮扶活动的组织领导。

（一）必须把帮扶工作作为一项社会系统工程来抓。帮扶困难职工，不是哪个单位自己的工作，各单位、各部门要积极参与，共同努力，保证帮扶工作顺利开展，帮助困难职工尽快走出困境。

（二）在组织领导上，区帮扶困难职工活动领导小组负责对全区帮扶工作进行组织协调。各单位要切实把帮扶活动摆上重要议事日程，实行“一把手”负总责，乡镇、街道办事处要成立专门组织领导机构，负责本单位和辖区帮扶活动的开展。各级党员干部特别是党政主要负责同志，必须起到模范带头作用，积极履行为人民服务的职责，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需。

（三）切实加强督查落实。区帮扶困难职工领导小组和办公室要及时了解和掌握帮扶活动中出现的新情况、新问题。对于工作中的薄弱环节和单位，要给予重点帮助和指导；对于工作开展得好的单位和个人，要给予表彰；对于行动迟缓、帮扶任务完成得不好甚至造成不良影响的单位和个人，要通报批评，以强有力的督查手段，确保帮扶任务的完成。

戴明印同志在全区学习实践活动动员大会上的讲话 篇5

今天这次会议是09年开局以来召开的规格最高、规模最大的一次会议，足见开展机关作风建设年活动的重要性，也充分体现了区委、区政府对机关作风建设的高度重视。会议的主要任务是，贯彻落实全市机关作风建设年活动动员大会精神，全面部署我区开展机关作风建设年活动。刚才，区纪委副书记、监察局长xxx宣读了《xx市xx区

机关作风建设年活动工作方案》，一会儿，x书记要做总结讲话，请大家认真领会，并抓好落实。

下面，我先讲三点意见。

一、认真分析我区机关作风现状，充分认识开展“机关作风建设年”活动的重要意义

根据市委、市政府的统一部署，结合我区实际，开展“机关作风建设年”活动，对全区机关作风进行专项整顿，是新形势下学习贯彻科学发展观，积极应对金融危机，促进经济社会平稳较快发展的客观需要，也是尽量减少个别领导干部腐败案件给我区造成的影响，服务、保障、促进科学发展的一项重要举措。各乡镇、各部门务必站在全局和战略的高度，充分认识开展机关作风建设的重要性和必要性。

首先，开展干部作风建设年活动，是克服当前困难、积极应对挑战的必然要求。去年下半年以来，受国际金融危机的冲击和长期存在的深层次矛盾以及个别领导干部腐败案的影响，我区发展建设面临着改革开放以来最为严重的困难和挑战。在这样的特殊时期，如果没有广大干部特别是领导干部的良好状态和工作作风，我们将难以化危为机，完成保增长、保民生、保稳定、保上级决策部署落实的中心任务。今年，区委、区政府着眼于固本强基和积蓄后劲基本目标，确定了一些重点工作任务，完成这些既定工作部署和重大工作任务，迫切需要超常的工作作风、超常的工作力度。我们开展干部作风建设年活动，就是要使各级干部特别是领导干部，在特殊的任务和特殊的要求面前，形成不畏艰难、奋发有为的精神状态，保持拼搏进取、勇克时艰的工作作风，切实把心思和精力集中到抓重点工作落实上来，努力使我区即期发展渡过难关、近期发展生机勃勃、长远发展后劲十足。

其次，开展干部作风建设年活动，是提高行政效能、优化发展环境的重大举措。经济发展的竞争，以发展环境优劣为前提。近几年来，我区在转变机关作风上做了大量的工作。区里专门成立了改善经济发展环境办公室、纠正部门和行业不正之风办公室，开展了民主评议政风行风、机关效能建设、治理商业贿赂、治理教育乱收费、纠正医药行业购销不正之风、治理公路“三乱”等专项活动。去年针对特殊问题又开展了领导干部收送礼金专项治理工作，都取得了一定的成效。但我们必须清醒地看到，我区无论是在硬环境还是软环境建设上，与上级要求和先进地区相比都有较大差距。有些可以马上办或者很快就可以办成的事情，总是一拖再拖，甚至久拖不办；有些干部对待服务对象爱理不理，推诿扯皮，直接损害到全区的投资环境。特别是个别领导干部腐败案件发生后，一些机关干部“乱作为”的现象明显减少，但“不作为”现象却越来越突出，片面地、消极地总结工作教训，没有了创新意识。开展机关作风建设年活动，就是要解决机关中存在的突出问题，以硬措施改善软环境，以软环境促进快发展。

第三，开展机关作风建设年活动，是不断提高干部队伍服务能力和水平的现实要求。一个地方发展快不快、好不好，工作顺不顺，群众满不满意，关键是看这个地方干部作风正不正，机关效能高不高。近年来，我区高度重视加强干部队伍建设，深入开展了“解放思想、优化环境”大讨论和先进性教育等活动，启动了学习实践科学发展观活动，机关干部队伍的素质不断提高。但是，对照上级的要求和群众的期盼，仍存在一定差距，目前在机关干部中存在的一些问题应引起高度重视：一是懒。一些干部存在“多一事不如少一事”的心理，抱定“不求有功，但求无过”的老思想，一心要当“太平官”、做“太平事”，不讲标准，效率低、不作为，办事拖拉、推诿扯皮，不干事也干不成事。思维方式陈旧，工作方法简单，习惯于靠会议落实会议，靠文件落实文件，对上级部署的工作、交办的任务，推推动动，拨拨转转，甚至推也不动、拨也不转，满足于当“传声筒”、“中转站”，工作缺乏创造性、主动性，更谈不上见微知著、举一反三的悟性，惰性严重，效能低下；二是虚。一些部门比较严重地存在着作风不扎实、执行力不强，办事不规范、服务不到位等问题。一些干部事业心、责任心不强，在其位不谋其政、不尽其责，敷衍了事、得过且过，搞形式主义、做表面文章，有哗众取宠之意，无真抓实干之心；三是躁。工作漂浮、急功近利，干一点事就要求回报，刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。有的满足于追求立竿见影的“显绩”，对打基础、利长远的事情没兴趣、没耐心、没毅力。有的平常不注重学习，不钻研工作，没有问题麻木不仁，出了事情束手无策；四是散。纪律观念淡薄，对上有令不行、有禁不止、有事不办，对内议而不决、决而不行、行而

不果。五是奢。个别干部沉溺于迎来送往、吃喝玩乐，贪图享受不顾形象。有的干部为了面子不计成本，比待遇、比排场、比阔气，就是不比工作、不比贡献。这些问题虽然发生在个别部门和少数干部身上，但涣散斗志、疏离民心，败坏党风、影响恶劣，必须狠下决心，采取措施切实加以解决，推动全区干部作风有一个根本的改变，努力将松山区打造成亲商、安商、养商、富

商的宝地。

二、突出机关作风建设重点，努力在解决突出问题上下功夫

当前和今后一个时期，加强机关作风建设，必须紧紧围绕“优化环境、促进发展”这一主题，以改革创新为动力，以制度建设为基础，以作风建设为重点，以群众满意为目标，着力解决影响机关作风建设的突出问题，以达到机关作风明显改进，服务意识明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化的目的。重点在以下三个方面力求新突破。

一要在解放思想上有新突破。目前，机关作风存在的种种问题，首先是思想问题，在于思想不够解放，观念滞后于发展、滞后于实践。加强作风建设，首先应从思想源头上入手，把解放思想落到实处，充分调动和激发全区上下加快发展的积极性、干事创业的精气神。要强化服从和服务大局意识。各乡镇街道、各部门必须牢固树立全区一盘棋思想，切实做到在大局下思考、在大局下行动，对区委、区政府的每一项决策部署、确定的目标、议定的事项、明确的重点，都要拿出实实在在的举措抓好落实，务求实效，做到件件有人做、件件有落实。要强化开拓创新意识。开拓，才有出路；创新，才能发展。要积极创新服务理念和管理体制，特别是面对发展的问题，要主动服务，大胆创新，坚决克服事事求稳求安，时时患得患失，处处畏首畏尾的消极心态，设身处地的为基层和企业排忧解难，敢于承担责任、敢于承担风险，把该做的事情全力做好，真正为加快发展搞好服务。

二要在优化服务环境上有新突破。各乡镇街道、各部门一定要抱着对工作、对群众、对企业高度负责的精神，增强服务意识，提高办事效率，着力营造高效优质的服务环境。要在提高“窗口”办事效率上动真格。要进一步调整优化办事流程，切实做到一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务。要切实解决乱收费、乱罚款和执法不严、执法不公等问题，重点抓好行政事业性收费的清理和各种乱收费的整治，让群众和企业看见实实在在的效果。

三要在提高干部队伍素质上实现新突破。现在有些干部工作之所以打不开局面、出不了成绩，关键还是学习不够、眼界不宽、能力不强，务必坚持不懈地刻苦学习，不断增加知识储备，更新和完善知识结构，提高自身的综合素质和能力水平，以干部个体素质的提高来促进机关整体素质的增强，以综合素质的提高来实现机关整体作风的转变。要加强能力建设，坚持在改革开放和经济建设的主战场培育、锻炼干部，启用想干事的人，重用会干事的人，培养能干事的人，处罚不干事的人，让作风好的有作为、有地位，作风不好的有压力、有触动。

三、坚持在每个环节、每个步骤动真的、来实的，确保“机关作风建设年”活动扎实推进

开展“机关作风建设年”活动，是一项全局性、根本性、战略性的重大举措。区直各部门、乡镇街道务必把这项工作摆在当前突出重要位置，按照 “有震动、有突破、见成效”的总体要求，切实把活动开展得扎实有效。

（一）精心谋划，尽快启动。区“机关作风建设年”活动领导小组要发挥好统领作用，协调各成员单位，抓好全区的督导、推进。各部门各乡镇街道要把“机关作风建设年”活动作为“一把手”工程，主要领导亲自抓、负总责，深入研究，周密部署。要按照会议精神和文件要求，迅速成立领导机构，建立完善党委（党组）统一领导、党政齐抓共管、纪检监察部门综合协调、其他部门各负其责、依靠群众支持和参与的推进机制，切实做到一级管好一级，层层抓好落实。要深入开展调查研究，广泛征求意见建议，找准突出问题，制定具体推进方案，全面组织动员，切实做到声势大、行动快、氛围浓。各新闻媒体要认真做好宣传报道，强化舆论引导，形成舆论强势，充分展示松山区广大党员干部在作风建设上的新作为、新业绩、新形象。

（二）创新载体，扎实推进。区直各部门、乡镇街道要按照区委、区政府要求部署，高标准、高质量完成各项规定动作，同时紧密结合本单位本部门实际，研究新思路，探索新办法，在务求实效上下功夫，积极谋划一些富有创造性、实效性的自选动作，谋划一些管用、实用的“真招、实招”。要坚持开门整风，通过走访、问卷等形式，让基层、让企业、让群众对我们的工作进行评议，认真排查和解决本单位、本部门存在的阻碍改革、影响发展的突出问题。要坚持以好的作风抓好作风建设，坚决反对走过场、搞形式，坚决做到抓具体、抓深入，真正让企业、让群众感受到我们机关形象和干部作风的明显变化。

（三）领导带头，狠抓落实。作风建设能不能抓实，领导是关键。要坚持从领导机关做起，从领导干部抓起，决不能以要求别人转变作风，来代替自身的作风转变。凡是要求下级机关做到的，上级机关首先要做到；凡是要求广大党员、干部做到的，领导干部首先要做到；凡是要求领导班子成员做到的，主要领导首先要做到。在这里我也表个态，在“机关作风建设年”活动中，区五大班子要带头，区委要带头，我本人要带头，请全区人民监督。各级各部门主要领导既要在班子中带头发扬好作风，又要抓好本单位的“机关作风建设年”活动，真正硬起手腕，敢抓敢管、敢于较真，不怕得罪人。对个别问题严重、屡教不改的干部，要彻查严办。区“机关作风建设年”活动领导小组要派出督导组，通过座谈汇报、明察暗访，发现存在问题，总结好的经验，督导查处反面典型，督促活动有序开展。

（四）完善机制，务求实效。制度建设是作风建设的根本。邓小平同志指出：“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。”在推动工作中，我们已经有了不少好的制度，关键问题是落实不到位。去年，我们在学习实践科学发展观活动试点中建立了一些机制，处级领导干部包企业、联系基层单位等一系列好制度、好做法，也得到了市委、市政府的肯定。这些都需要我们一以贯之地坚持下去。在这次“机关作风建设年”活动中，我们要认真落实公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制等五项制度，同时，对我区现有制度运行情况进行效能评估和系统清理，该废止的及时废止，需新建的抓紧出台，形成加强干部作风建设的长效机制，确保各项制度行得通、管得住、用得好、可持续，推动“机关作风建设年”活动深入扎实地抓出更大实效。

（五）强化监督，严格惩处。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验机关作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。区“机关作风建设年”活动领导小组要设立举报电话、意见箱和电子信箱，畅通民意渠道，广泛接受群众监督。要有计划地从人大代表、政协委员、优秀党员、党外人士、政府部门以及人民团体、企事业单位、基层社区的在职工作人员中聘请机关作风监督员，定期组织督察机关作风建设开展情况；要充分利用广播电视、宣传栏等载体，对违反机关作风建设规定的单位和个人及时予以公开曝光。区纪委监察局对群众投诉要做到“有诉必理、有理必果”，从严、从快、从重处理侵害群众利益、破坏发展环境的人和事，提高投诉办理时效和质量。对典型案件要公开处理，震慑违法违纪行为，以此推动机关作风建设建设工作的深入开展。

戴明印同志在全区学习实践活动动员大会上的讲话 篇6

在全市学习型党组织建设推进会 暨全民阅读活动动员大会上的讲话

（2012年4月1日）

同志们：

今天，市委在这里召开全市学习型党组织建设推进会暨全民阅读活动动员大会。会议的主要任务是，总结十七届四中全会以来全市推进学习型党组织建设的经验，部署下一步学习型党组织建设工作，动员全市上下深入开展全民阅读活动，迅速掀起全民读书热潮。刚才，市委表彰了38个学习型党组织建设先进单位、34个理论学习先进党委（党组）中心组，4个单位代表先进单位作了交流发言，在此，我代表市委向受到表彰的先进单位、先进中心组表示热烈的祝贺！希望各级党组织认真学习借鉴他们的好作法、好经验，也希望受表彰的单位珍惜荣誉、再接再厉，进一步推进工作，充分发挥表率作用。义明同志还摘要宣读了《2012年“书香孝感〃文化强市”全民阅读活动实施方案》，团市委的负责同志代表群团组织宣读了《全民阅读倡议书》，希望大家会后认真组织实施，迅速在全市上下掀起全民阅读活动高潮。下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题，巩固发展学习型党组织建设的成功作法和良好态势

建设学习型党组织是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务。我市学习型党组织建设工作启动两年多来，在各级党组织和广大党员干部的共同努力下，取得了阶段性成果。特别是去年以来，各地各部门按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的基本要求，以庆祝中国共产党成立90周年为契机，结合创先争优等活动，不断推进学习型党组织建设深入开展。主要体现在：

一是切实加强领导，充分发挥领导干部的引领带动作用。各级党组织把学习型党组织建设作为一项重要工作来抓，突出党委（党组）中心组的引领示范作用，基本形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。市委下发了《关于推进全市学习型党组织建设的实施意见》，并将市委中心组年度集中学习计划印发各县级党委（党组），指导中心组开展学习。市委中心组坚持以改造主观世界和改造客观世界相互促进为基本要求，以学习党的创新理论和路线方针政策为基本内容，以自学和调研基础上的集中研讨为基本形式，以健全学习制度和改进学习方法为基本保证，带动全市各级党委（党组）中心组坚持把学习理论与指导实践相结合，自觉做到“两坚持、两加强、两提高”（坚持领导带头、坚持学习制度，加强学风建设、加强成果转化，提高学习的质量、提高运用的水平），在全市上下营造了重视学习的浓厚氛围。

二是加强理论武装，着力提升推动科学发展的能力。各级党组织充分利用中心组学习、在线理论学习、学习月活动、“三会一课”、党员远程教育等多种形式和载体，组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系，深化了“十二五”规划主题主线的学习，着力提高了党员干部的思想政治素养和科学发展能力。

三是坚持改革创新，积极探索有效学习方法。各级党组织广泛借鉴市内外学习型组织建设的有益做法，开展开放式学习、互动式学习、研讨式学习、共享式学习。充分发挥中心组、宣讲团、各类培训班的作用，运用互联网、手机等新兴媒体开展学习教育，构建了多层次、全方位、立体化的学习网络。市政协机关坚持开展“学习月”活动；汉川市创建学习网，把党委（党组）中心组成员的学习情况、学习心得和理论文章“晒”在网上；应城市探索“1+X”学习模式；孝南区开展了“三学互动”、“读唱讲议”活动。

四是完善体制机制，健全激励约束机制。各地各部门各单位建立健全了学习型党组织建设考核评价制度，坚持开展了评选表彰活动，深化了学习型党组织建设工作。孝南区、云梦县、安陆市、孝昌县等地方把学习型党组织建设作为“硬指标”纳入领导班子综合考评体系，纳入表彰项目；市地税局坚持推行“三严三考”（严格考试、严格考勤、严格考核）制度；市房管局等单位对中心组成员的学习实行目标考核；市财政局等单位出台学习奖励办法，将学习情况纳入个人年度绩效考核。

五是推出学习载体，打造了学习的品牌。各级党组织把打造学习品牌、营造学习氛围作为创新学习载体的重要平台，充分发挥各自优势，创造了一批理论学习品牌。大悟县推出了“大悟论坛”，孝昌县推出了“农家讲坛”，市公安局创办了“警苑大讲堂”，市质监局开办了“周末讲堂”等。

六是利用各类媒体，营造了浓厚的氛围。市内各类媒体多形式、多角度、全方位宣传报道建设学习型党组织重要意义、各地各单位学习型党组织建设动态情况及典型经验，大力营造崇尚学习、全员学习、全社会学习的良好氛围。

总体来看，全市学习型党组织建设工作有序推进、态势良好，涌现了许多亮点，创造了一定的经验，取得了一定成效，但对照建设学习型党组织的目标和要求，还存在着一定差距，主要表现在：各地各部门各单位工作进展不平衡；有的对建设学习型党组织的认识不够，工作上应付；有的在抓学习型党组织建设上有畏难情绪，抓工作的硬措施不多，组织学习的方式方法单一；有的学习与实践联系不够，存在学用脱节、学用“两张皮”的现象，弱化了学习成果的转化；有的学习制度不健全，督促检查和考核制度不完善，不重视学习考核，考核成果不与奖励、评先评优、职务晋级挂钩，形不成有效的激励机制等。这些问题，迫切需要我们在今后工作中努力加以解决。

二、深化认识，创新思路，扎实推进学习型党组织建设

（一）深化思想认识，进一步增强建设学习型党组织的责任感和紧迫感。学习是人类生存的需要，是社会进步的阶梯，是一个民族、国家和地区传承文明、繁荣进步的重要途径。重视和善于学习，是我们党在长期实践中形成的优良传统，也是党的重要政治优势。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党建党90周年大会上的讲话中指出：“理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，这是我们党加强自身建设的一条重要经验。我们必须按照建设马克思主义学习型政党的要求，抓紧学习人类社会创造的一切科学的新思想新知识。全体党员、干部都要把学习作为一种精神追求，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。”总书记的讲话深刻阐述了建设学习型党组织的重要性、紧迫性，为学习型党组织建设进一步指明了方向、确定了目标、明确了要求。我们要认真学习贯彻讲话精神，深刻认识建设学习型党组织的意义，以更加高度的政治自觉、更加扎实有效的工作，切实把学习型党组织建设推向深入。

从我市经济社会发展的态势看，当前我市正处于推动科学发展、实现跨越发展的关键阶段，面临着加快经济发展方式转变的战略任务，大量的新情况需要把握、新问题需要研究、新矛盾需要解决。要实现市第五次党代会提出的战略目标，离不开学习型党组织的强力支撑。只有通过推进学习型党组织建设，进一步提高全市广大党员干部贯彻落实科学发展观的学习力、执行力和创造力，才能真正在加快经济发展方式转变上达成共识、形成合力、取得突破，为全市经济社会又好又快发展提供有力的思想保证和智力支持。

（二）突出理论武装，着力提高党员干部的思想理论水平。深入推进学习型党组织建设，最核心的任务就是用党的创新理论武装党员干部的头脑，增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和坚定性。一要在系统掌握中国特色社会主义理论体系上下功夫。要大力引导党员干部不断加深对党的理论创新成果的理解，自觉用科学理论武装头脑，更好地用马克思主义立场观点方法分析形势、解决问题；要大力引导党员干部提高战略思维和辩证思维能力，在复杂形势和干扰诱惑面前不迷失方向，始终不渝地坚持中国特色社会主义旗帜、道路和理论体系不动摇。通过学习进一步提高政治素养和政治水平，努力在纷繁复杂的坏境中牢牢把握正确的前进方向。二要在深入学习实践科学发展观上下功夫。要把科学发展观作为理论武装的重要内容，摆在突出位置，引导广大党员干部不断深化对科学发展观的学习，准确掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。要把学习贯彻科学发展观与学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神、省第十次党代会精神和市第五次党代会精神紧密结合起来，与正在全省开展的“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动结合起来，切实把科学发展观贯穿到我市改革开放和现代化建设的各个方面。通过学习进一步提高解决社会矛盾和复杂问题的能力，更好地推动科学发展、跨越发展，促进和谐孝感建设。三要在学习践行社会主义核心价值体系上下功夫。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，引导广大党员干部坚定理想信念，牢固树立群众观点，自觉树立和践行社会主义荣辱观，讲修养、讲道德、讲品格，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。通过学习不断加强自身修养和主观世界改造，进一步锤炼道德操守、提升精神境界。

（三）突出中心组学习，充分发挥领导干部的示范引领作用。深入推进学习型党组织建设，首要的是抓好领导干部的学习。党委（党组）中心组学习是各级领导班子和领导干部在职学习的重要组织形式，是加强各级领导班子思想政治建设的重要举措，是提高党的执政能力的重要途径，是建设学习型政党的重要载体。中心组学习要充分汲取各级党委（党组）中心组学习的好经验、好做法，结合实际积极探索创新，在丰富学习内容、改进学习方法、规范学习管理、增强学习效果上花气力。一要坚持集体学习制度。严格执行党委（党组）中心组学习制度，县级党委（党组）中心组全年集中学习不少于8次，时间不少于12天。二要坚持个人自学制度。中心组成员每人每年精读理论和业务书籍不少于6本，结合工作撰写1—2篇学习体会文章。三要坚持调查研究制度。市、县两级领导干部每年到基层调研不少于60天，撰写1—2篇有较强指导性的调研报告。四要坚持带头宣讲制度。中心组组长要发挥带头作用，做到带头学、带头思、带头讲、带头写、带头行。中心组成员要带头给广大党员讲党课，带头到基层联系点作辅导报告，深入宣讲党的理论和路线方针政策。要通过加强制度建设，推动中心组学习的规范化、制度化，把党委（党组）中心组学习提高到一个新水平。今年，要在县级党委（党组）中心组开展旁听督学、列席观学、调研促学、交流推学活动，积极开展“带学帮学促学”，不断创新组织学习的思路、办法和机制。

（四）突出学风建设，确保取得实实在在的效果。各级党委（党组）在抓学习型党组织建设工作中，要弘扬理论联系实际的学风，引导广大党员干部紧密联系本地本部门工作实际开展学习，推动党员干部特别是领导干部深入一线，深入了解实情、开阔视野，真抓实干、促进发展；要紧密联系本地本部门党的建设实际开展学习，认真查找和解决影响发挥党委（党组）领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的主要问题，查找和解决影响党群、干群关系的突出问题，以优良党风促政风带民风；要紧密联系党员干部思想政治素质实际开展学习，引导广大党员干部不断加强党性锻炼和党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，始终保持共产党人的政治本色。今年，要重点围绕推动科学发展、实现跨越发展亟待解决的突出问题，列出一批重点课题，深入群众开展调查研究，形成一批有理论深度和实践价值的调研成果，努力把学习成效转化为推动实际工作的思路和措施。

（五）突出思路创新，积极探索学习型党组织建设的有效途径。建设学习型党组织，不能一成不变，必须紧跟发展形势，紧密结合实际，创新工作思路。要针对不同行业、不同对象、不同层面的不同特点，创新学习方法和载体，不断调动和激发党员干部的学习热情，使学习活动更加丰富多彩、富有特色、卓有成效。一要创新学习型党组织建设的方法。要根据党员干部岗位特点和职责要求，在规定必学内容的同时，大力倡导自主选学、菜单式选学、“学习超市”等方式，使学习更个性化、人性化。要通过举办报告会、座谈会、演讲比赛，开展学习成果交流，实现成果共享。通过举办各种业务技能培训班，组织党员干部外出考察学习等，调动党员干部的学习积极性。二要创新学习型党组织建设的载体。充分利用好中心组学习、每周学习日、党校培训、专家讲座、辅导报告等载体，积极探索和搭建促进学习的培训平台、交流平台、服务平台、活动平台和实践平台。积极探索和利用网上在线学习、远程教育、现场交流、实地考察、课题调研、体验式学习、教学互动等学习模式，以适应各层面党员干部的学习需求。三要创新建设学习型党组织的抓手。要把建设学习型党组织工作纳入党建工作的重要内容，与创建“五好”党支部、创先争优、全民阅读等活动有机结合，融入加强基层党的组织建设的各项工作中，努力把各级党组织建设成为党员学习教育的课堂、锤炼思想的熔炉和团结奋进的堡垒。要结合党和国家重大部署、重大活动、重大节庆纪念日，精心设计各种学习活动，使学习型党组织创建更加贴近党员干部的实际工作需要。要积极运用信息网络技术手段，加强党员干部远程教育、电化教育等学习教育网络建设，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。四要创新学习管理制度。要建立起促进“工作学习化、学习工作化”的激励约束机制，切实把述学、考学、评学、督学情况作为民主评议党员、综合评议领导班子和领导干部的重要内容。要建立检查考核制度，定期检查党员领导干部发挥带头、组织、指导、督促作用的情况，定期考核党员学习计划落实、集中学习出勤、交流发言、开展调研、撰写体会文章的情况，及时掌握学习的质量和效果。建设学习型党组织是一项宏大的系统工程，也是一项长期而艰巨的历史任务。我们要有现实紧迫感，更要有长远眼光；要注重传承积累，更要开拓创新，不断形成新的理论和实践成果，更好地推动学习型党组织建设向广度和深度发展。

三、全民动员，精心组织，广泛开展全民阅读活动

党的十六大将“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的重要目标。党的十七大进一步将建设学习型社会作为改善民生、加快推进社会建设的重要内容。开展全民阅读活动是建设学习型社会的重要抓手，是精神文明建设的重要内容。

（一）要充分认识开展全民阅读活动的重要意义。书籍是人类知识的载体，是人类智慧的结晶，是人类进步的阶梯。读书决定一个人的修养和境界，关系一个民族的素质和力量，影响一个国家的前途和命运。当读书成为一种社会时尚，成为一个地区人民群众的素质和品格，那么这个地区创新的活力和潜力将不可估量，经济的转型发展就会水到渠成。对各级领导干部来讲，热爱读书和学习体现政治信念，反映事业追求。一个热爱读书和学习的领导干部，把读书和学习作为一种生活需要、一种精神境界，生活就会充实，追求就会远大。著名哲学家伯特兰〃罗素曾说：“阅读将使我们与伟大的人物为伍，生活于对崇高思想的渴望中，在每一次困惑中都会被高贵和真理的火光所照亮！”一个健康、和谐的社会一定是一个亲近书籍的社会，是一个学习型的社会。功利主义与浮躁心理让人们远离读书，人文精神的缺失导致社会道德滑坡，各种社会问题不断出现。我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，从推动科学发展、促进社会和谐的高度，来认识加强读书学习的极端重要性。爱读书的人，往往拥有灿烂的心情；爱读书的城市，充满着快乐和阳光。我们鼓励大家翻开书页，在浓浓墨香中，细细体味读书的喜悦，静静感受知识带给我们的力量。如果人人都爱上读书，整个社会也必将多一份和谐与安宁。

（二）要全面落实今年开展全民阅读活动的任务要求。开展全民阅读活动是建设学习型社会的重要抓手。今年的全民阅读活动，要按照省委李鸿忠书记提出的重在“读书明理，求知探索，经世致用，敢为人先”的理念，围绕“科学发展、激情跨越”主题，扎实开展“十进一创”活动，即推动全民阅读活动进机关、进学校、进企业、进村组、进社区、进家庭、进工地、进军营、进特殊人群、进网络，争创“青年书香号”。近期，要重点抓好4月份“读书月”四项活动的落实，不断扩大全民阅读活动的社会影响，激发民众读书热情，使读书成为人们的一种生活方式和习惯，达到全民活动、全民参与、全新方式、全年开展、全市覆盖，确保月月有活动，家家有行动，处处有读书。“十进一创”活动的牵头单位要认真履行职责，拿出切实可行的具体方案，组织好读书活动，在全市积极营造“读书好、好读书、读好书”的良好氛围，创建学习型城市，打造“书香孝感”。各级党政领导机关要率先垂范，党员领导干部要以身作则，要在全民阅读活动中自觉走在前面，自觉参与全民阅读活动，坚持知行合一，力争学有所获、学有所思、学有所悟、学有所成，努力成为学习型党组织建设的积极推动者、全民阅读活动的精心组织者、科学发展、跨越发展的自觉实践者。要发挥工会、团委、妇联、社科联、文联、工商联等群团组织在全民阅读活动中覆盖面广、带动面大的作用，通过开展系列读书活动，引导社会群体自发成立不同类型的民间读书组织，开展多种形式的读书竞赛、演讲比赛、征文活动，促进阅读活动常态化、多样化、全民化。

四、加强领导，强化保障，确保学习型党组织建设和全民阅读活动顺利推进

推进学习型组织建设、开展全民阅读活动，关键在于落实。各级党组织一定要按照中央、省委要求，加强组织领导，健全长效机制，营造浓厚氛围，扎实推进学习型党组织建设，深入开展全民阅读活动。

（一）要强化组织领导。各地各级党组织要按照市委的要求，成立学习型党组织建设相应的领导机构和工作专班，建立健全工作责任制，明确任务分工，加强协同配合。要坚持条块结合，实行分层分类推进，努力形成党委（党组）统一领导，宣传部门牵头负责，基层党组织具体实施，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。各级党组织“一把手”要切实履行“第一责任人”职责，全面负责、全程负责，把推进学习型党组织建设与推动全民阅读活动有机结合起来。市委、市政府要成立“全民阅读”活动领导小组，负责全市全民阅读活动的开展，务求取得实效。宣传部门作为建设学习型党组织的牵头部门，要着力抓好统筹，制定实施方案，明确目标任务，分解落实责任，搞好组织协调；要会同党委组织、纪委、机关工委等部门，着力抓好检查督导；要培育一批建设学习型党组织的先进典型，树立标杆和榜样。

（二）要健全长效机制。各级党组织要把读书活动纳入学习计划，形成制度。要建立健全学习型党组织建设、全民阅读活动考核评价机制，制定考核细则，完善考核办法，把学习型党组织建设和全民阅读活动纳入领导干部综合评价体系，纳入精神文明建设考核指标体系，纳入评先评优、党建目标责任制考核内容。要完善保障机制，把学习型党组织建设、全民阅读活动项目所需经费列入政府年度财政预算，保证学习型党组织建设有专项经费、有活动场地。

（三）要营造浓厚氛围。要高度重视宣传舆论工作，充分发挥大众传媒的引领作用，营造重视学习、崇尚学习，倡导读书、全民阅读的舆论环境，营造大力支持、积极参与学习型组织建设、全民阅读活动的浓厚氛围。要适应社会信息化新趋势，充分发挥互联网和手机等新兴媒体的独特优势，使新兴媒体与传统媒体双轮驱动、互相配合、各展所长、形成合力。要通过宣传各地各单位的成功作法、先进典型和新鲜经验，真正在全市上下形成乐学、勤学、善学和学习社会化、社会学习化的正确导向，真正形成以学习提升能力、以学习凝聚力量、以学习推动工作促进发展的可喜局面。