计生政策宣传(精选8篇)
计生政策宣传 篇1
XX镇人口和计划生育办公室编2011年12月16日
加强计生宣传力度切实服务育龄群众 为了让我镇群众深入了解现行计划生育的生育政策、奖励政策,使广大育龄群众树立优生优育观念,XX镇计生办精心准备,周密部署,于12月16日在XX镇十字路口开展了计生政策宣传活动。
此次宣传活动的主要内容有:
1、生育政策:一孩生育和再生育的条件,一孩生育服务证和再生育生育证办理所需的材料和审批程序,催促符合条件的已孕妇女办理生育服务中和生育证;
2、三项制度:农村计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度和“少生快富”工程的条件和申报程序;
3、科技药具知识:避孕药具知情选择,避孕药具的免费领取,计划生育技术服务免费项目;
4、向广大育龄群众特别是待孕妇女积极宣传出生缺陷预防知识,鼓励
待孕妇女到叶酸免费发放点领取叶酸片。
此次宣传活动得到了镇领导的大力支持;镇计生办积极组织和准备;街道、村计生专干积极配合。XX镇计生办制作了内容简明、通俗易懂的政策宣传单,咨询的群众络绎不绝。本次宣传活动共发放宣传资料850余份(册)。
本次宣传活动得到了我镇广大育龄群众普遍欢迎,为我镇的计划生育优质服务工作更上新台阶奠定了坚实的基础。
(XX镇人口和计划生育办公室供稿)
3份)(共印
计生政策宣传 篇2
1 我国人口增长情况
我国是第一人口大国, 人口数量多这一问题是由我国基本国情决定的。在中华人民共和国建国初期, 由于国家百废待兴, 工业基础薄弱, 经济一片荒芜, 这一切的建设都需要人。所以在建国初期我国实行奖励生育的政策, 由于时代的进步, 经济以及科技的发展, 人口早以不再是社会建设的基础, 我国对人口数量的政策也从初期的"英雄母亲"转变到了"计划生育"。
解放以来, 我国人口数量的增长主要经历了快速稳定增长急骤减少、高速持续增长以及减速增长四个阶段。建国初期鼓励生育, 而且由于死亡率的下降, 人口数量叙述增长;之后经历了"大跃进"以及"文化革命", 人口数量急剧减少;1961年之后, 经济改革, 人口数量又恢复增长;之后实行人口计划生育, 使得人口增长速度下降。
2 进行人口计生宣传教育必要性
2.1 缓解社会社会压力
进行人口计生宣传教育可以减缓人口增长速度, 缓解社会压力。人口数量得到控制, 不仅可以提高人们的社会福利保障, 而且可以方便国家为国民提供更好的服务。就比如很多人去分一块饼和少部分人去分一块饼的区别。社会可以将剩余的资源用来更好的服务大家, 小孩的教育问题、人们的医疗保险以及公共设施等都会得到更好的改善和提高。
2.2 提高新生婴儿的健康
进行人口计生宣传教育, 可以提高新生婴儿的健康。在人们开始减少生育之后就会更加的注意生育, 实行"少生优生"。在生育小孩时会注意拒绝烟酒, 而且会更注意婚前生育检查, 避免患有遗传病的孩子出生。孩子的母亲会在怀孕期间注意孩子的胎教等等, 这些措施都有利于提高新生儿的健康, 有利于他们智力的发育, 这样生出来的宝宝会更加聪明、健康。
2.3 有利于对大家的性教育
进行人口计生宣传教育, 有利于增强大家的性教育, 减少性病的传染。对大家进行人口计生宣传教育, 必然会强调大家注意避孕, 提倡大家避孕就能减少性病的传染几率。
3 人口计生宣传教育的现状
随着时代的进步、社会的发展以及经济的繁荣, 如今的人口计生宣传教育方式已经不再适应这个时代了, 它的内容比较陈旧、形式过于呆板、途径比较单一, 主要存在投入不够、方式不佳、原则把握不准以及力度不够的问题。在现阶段人口计生宣传教育的宣传力度是不够的, 与经费不够有很大的关系。一是各政府和机关主要把财力放在发展新农村上面, 导致计生宣传教育投入不够。二是部分地区人口宣传教育展开较少, 教学设施很简陋, 资料非常短缺, 群众参与度也不高。三是人口计生宣传教育队伍中存在一些素质不高的人, 他们对计生宣传教育的实质认识不清, 导致力度不够。
4 加强人口计生宣传教育的有效措施
4.1 改变人口计生宣传教育方式
应该改变过去由人口计生部门确定宣教选题、形式后再将任务分配给下方的做法, 确定此次活动的目的以及要达到的效果后, 将命令传达给下方, 然后由他们发挥自己的聪明才智, 结合当地的特点以及特色来开展活动, 而人口计生宣传教育部应不定时的对下方的工作进行抽查, 指出他们的不足之处并进行督促。这样的方式更加有利于广泛动员社会各界和广大人民群众积极参与。改变以往将人口计生宣传教育贴在墙上的做法, 将人口计生宣传教育转移到移到人口比较集中的地方, 用新颖有趣的宣传方式吸引大家。运用新兴起的网络以及多媒体技术来进行人口计生宣传教育。将人口计生宣传内容发布在互联网、广播、电视等, 号召大家一起制作宣传口号, 鼓励年轻人自己制作宣传短片等, 还可以拍摄公益广告放在电视上。用一些比较贴近于大家日常生活的方式, 将宣传口号及漫画制作在年画、杯子等日常生活用品上。
4.2 运用多方资源进行人口计生宣传教育工作
将政府各方资源联合起来进行人口计生宣传教育工作。在健全政府领导的基础上进行资源整合, 利用多方力量以及资源进行人口计生宣传教育工作, 改变人口计生宣传教育本门唱独角戏的状况。加强与企业、大众传媒的关系与合作, 鼓励企业、以及相关部门利用人口和计划生育部门的网络资源, 大家互利互惠。
5 结语
进一步缓解人口增长速度是我国的一大问题, 需要大家共同的努力。不仅需要人口计生宣传教育部门的强有力的工作, 更需要广大群众的配合与努力。不仅需要政府政策的鼓励, 更需要社会各界的顶力合作。希望通过大家共同的努力可以让中国的人口问题成为过去。
摘要:随着中国人口数量迅速增长, 社会承担的人口压力将越来越大。粮食问题虽然已经解决了, 人生安全也能得到保障, 但人的生活并不只是基本的生理需求受到保障就行了。为了我国的国民能更好的生活, 享受更高的社会福利保障, 必须采取措施有效地抑制人口数量的增长。减缓人口数量增长早已成为必须解决的问题, 而进行人口计划生育教育是其中最基本也是最有效的方法。本文向大家介绍了我国从建国起的人口增长情况, 并说明了进行人口计生宣传教育的必要性, 以及人口计生宣传教育的现状, 并且针对人口计生宣传教育的现状制定了几点措施。
关键词:人口计划生育,现状,问题,有效措施
参考文献
[1]李树喜.要十分重视计划生育的宣传教育工作[J].人口与经济, 1982年03期.[1]李树喜.要十分重视计划生育的宣传教育工作[J].人口与经济, 1982年03期.
[2]孙沐寒.宣传教育是计划生育第一位的工作[J].人口学刊, 1986年04期.[2]孙沐寒.宣传教育是计划生育第一位的工作[J].人口学刊, 1986年04期.
[3]朱泽民.谈谈加强计划生育宣传教育工作的几个问题[J].人口与经济, 1991年06期.[3]朱泽民.谈谈加强计划生育宣传教育工作的几个问题[J].人口与经济, 1991年06期.
计生政策宣传 篇3
近年来,汤阴县计生协积极落实各项计生优惠政策,已成为群众信得过、靠得住、离不开的组织,现有各级计生协会组织316个、会员46257人。汤阴县计生协常务副会长张菊叶为此付出了大量的心血和努力,被群众誉为最可爱的会长。
政府搭台 协会唱戏
自2009年任常务副会长以来,张菊叶积极地向会长建言献策,当好会长的参谋助手,得到了党委和政府对协会工作的重视和支持,协会工作实现“四个到位”。
机构编制到位,有人干事。为解决编制问题,张菊叶亲自写报告,找政府、找编委反映计生协的实际情况。在她的努力下,为县人口计生部门解决了11名编制,还为县级计生协会选招了3名正式编制工作人员。又协调各乡镇从乡镇社会服务所选调正式人员从事计生协工作。
健全管理机制,规范管理。健全协会管理机制,建立健全县、乡、村协会各项工作制度和村民自治工作制度,各乡镇均实现了协会组织和会员信息化管理。
考核奖惩到位,增强动力。把协会工作列入计生目标考核内容,各级党政一把手对协会工作负总责,加大协会在计生目标管理责任制中的考核权重。
经费投入到位,保障运转。县级和各乡镇均从单位预算中安排了协会专项工作经费。从2009年开始,每年对计生协投入递增5%以上的活动经费。
身先士卒抓队伍建设
在张菊叶的领导下,汤阴县各级计生协十分注重自身建设,提升服务能力,在完善自我中实现为民服务宗旨。
抓组织整建,增强协会活力。在抓好乡镇、村计生协会组织建设规范的同时,张菊叶提出“有企业的地方必须建协会,有流动人口的地方必须建协会”的要求,并明确要求这些协会配备一名会长或副会长,并及时换届、及时增补会长和副会长,广泛吸纳会员。
抓阵地建设,搭建活动舞台。无论是乡镇、村,均设有计生协办公室,建有“会员之家”、“会员中心户”等协会活动阵地,为群众提供了解计生政策法规,学习优生优育、生殖保健和预防艾滋病知识的平台,也是协会服务群众、丰富自我的舞台。
抓业务培训,提升业务素质。张菊叶经常对协会干部、协会骨干和会员积极分子进行业务知识、生殖健康等知识的培训。2011年,汤阴县计生协邀请专家为协会干部和育龄妇女举办“出生缺陷干预知识讲座”,深受群众欢迎。
强化宣传 优质服务惠民生
汤阴县计生协坚持“宣传、服务、活动”三位一体,增强协会的凝聚力。
各地通过成立老年协会腰鼓队、文艺宣传队,自编自演计生文艺节目,寓教于乐;在会员中组建新闻媒体队、生育文化文艺队、“三生”服务志愿队、生殖保健服务队等,配合开展以“婚育新风进万家”、“幸福家庭活动”为重点的生育文化宣传活动。
汤阴县计生协通过紧急救助、经济帮扶、志愿服务、亲情牵手、计生“三结合”等形式开展生育关怀。
1.关怀困难计划生育家庭。2009年以来,全县累计投入资金850余万元,帮扶6200户计生困难家庭发展生产,使2180户人家脱贫致富,同时帮助370名下岗职工谋到就业门路。
2.关怀育龄群众生殖健康。利用会员之家、人口文化大院等阵地开展妇幼保健、优生优育、生殖健康、艾滋病预防宣传教育。近3年来,已免费为育龄群众查病治病2.5万余人次,开展生殖健康咨询服务1.5万余人次。
3.关怀独生子女。生育关怀行动实施以来,全县救助面临辍学的独生子女310人,帮助143名困难职工子女完成学业,对259名留守儿童给予关怀,对36名发生意外的独生子女进行紧急救助。
4.关怀女孩健康成长。在全社会大力倡导“关爱女孩行动”,帮助贫困女孩家庭贴息贷款22.5万元,鼓励发展生产、增收致富。
5.关怀基层计生工作者。帮助因公受伤、遭受意外、因病造成家庭困难的基层计生工作者。全县已投入29万元,累计帮助81人。
诚信计生宣传知识 篇4
1.什么是诚信计生工作模式?
诚信计生是把政府和育龄群众在人口和计划生育工作中应履行的权利和义务通过诚信承诺的形式约定下来,并依靠双方的信誉去保证兑现承诺的人口和计划生育工作基层群众自治工作模式,其特点概括起来就是政府诚信、群众守信、村(居)民互信、双向承诺、充分自愿、依法自治。
2.开展诚信计生工作应遵循的基本原则。
开展诚信计生工作应遵循的基本原则是:双向承诺,充分自愿,依法自治。
双向承诺:乡镇人口和计划生育工作办公室和村(居)民委员会向已婚育龄妇女承诺依法兑现实行计划生育的奖励扶助、优先优惠政策,育龄群众承诺自觉按政策生育,落实长效避孕节育措施,按时参加妇检、康检。
充分自愿:已婚育龄妇女在互相信任的前提下,由10-15人自愿组成诚信计生小组,民主推选产生诚信小组长,小组长携小组成员与乡镇人口和计划生育工作办公室和村(居)民委员会签订《诚信计生承诺书》,形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。
计生宣传资料 篇5
1、计划生育家庭奖励制度。获得《独生子女父母光荣证》的家庭,对独生子女的父母一次性奖励500元至1000元;独生子女保健费每月不低于10元。对农村放弃政策内二孩生育家庭一次性奖励6000元。对农村已落实长效绝育措施并办理《独生子女父母光荣证》的独生子女家庭和已落实长效绝育措施的计划生育二女家庭,从落实长效避孕节(绝)育措施的次月起,夫妻双方每人每年领取不低于300元的节育奖励金,直至年满60周岁与农村部分计划生育家庭奖励扶助制度对接为止。对已落实长效绝育手术的计划生育二女家庭一次性奖励3000元。
2、计划生育家庭保障制度。对农村独生子女家庭和计划生育二女家庭,夫妻双方年满60周岁,每人每年领取农村部分计划生育家庭奖励扶助金1200元;参加新型农村社会养老保险,每年给予不低于70元的缴费补贴,年满60周岁后,基础养老金月补贴不低于120元;低保家庭成员在其享受基本保障金的基础上,每年按照不低于当地农村低保保障标准20%的比例增发补助;家庭成员在原有免缴需要由个人缴纳的新型农村合作医疗费基础上,减免医疗费用个人负担的50%,由县级人民政府代缴和承担;夫妻年满60周岁后,优先入住老年公寓或敬老院,并给予每人每年均不低于3000元的补贴;在城镇工作一定年限且有稳定收入的,可申请租赁或者购买工作地保障性住房并给予优先照顾。对城镇独生子女家庭,要纳入最低生活保障,夫妻双方年满60周岁,每人每年领取不低于1200元的奖励扶助金,对符合所在地租赁或者购买保障性住房条件的,给予优先照顾。对符合规定的“半边户”家庭,应将农村居民一方纳入农村部分计划生育家庭奖励扶助制度办理。
3、计划生育家庭救助制度。实施国家特别扶助制度,对独生子女伤残或者死亡的家庭夫妻双方和节育并发症对象,特别扶助金不低于2000元;对独生子女死亡的,一次性发放抚慰金3万元;独生子女伤残等级3级以上的,一次性发放抚慰金2万元;独生子女伤残等级4级以下的,一次性发放抚慰金1万元。
4、计划生育家庭优惠制度。对农村独生子女家庭和计划生育二女家庭,在安排危房改造时给予优先优惠;子女学前教育入学优先并适度减免费用,高中教育优先享受国家助学金每年不低于1500元;子女报考本县(市)公办高中的给予加10分;扶贫开发提供的资金和物资在帮扶标准基础上提高30%以上;种粮、农机、牲畜繁育、家电下乡等在基本补贴标准上提高30%以上;“农转非”后可继续承包经营原有土地,五年之内仍然享受农村计划生育奖励优惠政策。坚持就业优先,农村“两户”家庭子女报考州内国有企事业单位时给予加5分。对农村计生“两户”家庭进城居住,可按城镇低收入家庭同等享受经济适应房和廉租房优惠政策,原在农村享受的优惠政策不变。
计生政策[最终版] 篇6
生育政策:
夫妻双方是农民的:第一个是女孩的可以生二孩,第一个是男孩的,且夫妻双方是汉族的不能再生育;夫妻双方或一方是少数民族的可以生二孩;夫妻双方都是独生子女的可以生二孩,一方或双方是再婚的其中一方只生过一孩,一方未生过小孩的可以生第二孩。男的未满22周岁、女的未满20周岁结婚生育是违法生育。奖励政策:
一、获得《独生子女父母光荣证》的家庭,独生子女父母一次性奖励1000元;独生子女保健费从每月10元。
二、推迟政策内二孩生育一年的,一次性奖励2000元;二年的一次奖励3000元。
三、农村放弃政策内二孩生育并获得《独生子女父母光荣证》的家庭,一次性奖励6000元。
四、农村依法生育两个女孩并落实结扎手术的,一次性奖励不低于3000元(我县是5000元)。
五、农村独生子女户、双女结扎户,每年领取不低于300元的节育奖励金。
六、农村独生子女、双女结扎户:夫妻双方年满60周岁,每人每年领取不低于1200元计划生育家庭奖励扶助金;参加新型农村社会养老保险,每年不低于100元的缴费补贴。
七、农村独生子女户、双女结扎户:从落实长效避孕节育措施的次年起,每人每年领取生产扶助金500元;子女实行教育补助每年600元;夫妻双方死亡后,子女未满18周岁的,每人每月发放生活费500元;对独生子女伤残或者死亡的家庭和节育并发症对象,每人每年领取2000元奖励扶助金;独生子女死亡的,一次性发放抚慰金3万元;独生子女伤残等级3级及以上的,一次性发放抚慰金2万元;独生子女伤残等级4级及以下的,一次性发放抚慰金1万元。
八、农村独生子女、双女结扎户:危房改造优先、高中教育优先享受国家助学金每年不低于1500元;子女参加中考、高考时给予加10分的照顾;报考县级高中免试入学,报考国家公务员和应聘企事业单位同等条件下优先照顾;扶贫开发提供的资金和物资在标准上提高30%,划拨宅基地、征地搬迁补偿等增加一人份额优惠;农转非后可以继续承包原有土地。
处罚:
1、凡违法生育的,依法征收社会抚养费。
2、公民不按法规政策规定落实避孕节育措施的夫妇,其本人的三代直系血亲不得享受(或暂缓)各项优惠将补政策,直到落实为止。
计生政策宣传 篇7
《2014年卫生计生工作要点》已经国家卫生计生委委务会议讨论通过。现印发给你们。请结合实际, 认真贯彻落实。
国家卫生计生委
2014年1月27日
2014年卫生计生工作要点
2014年卫生计生工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和中央经济工作会议精神, 按照党中央、国务院的决策部署, 以深化医药卫生体制改革和调整完善生育政策为重点, 推进公立医院综合改革取得新突破, 推进医疗服务质量得到新提升, 推进“单独两孩”政策稳妥扎实有序实施, 加强公共卫生工作, 更加注重改革的系统性、整体性和协同性, 更加注重通过体制机制创新释放改革红利, 更加注重科学精准的治理能力建设, 进一步提高人民健康水平, 促进人口长期均衡发展, 努力建设人民满意的卫生计生事业。
一、深入贯彻党的十八届三中全会精神, 全面深化医药卫生体制改革
(一) 积极稳妥推进公立医院改革。编制《全国医疗卫生服务体系规划纲要 (2015—2020年) 》, 控制公立医院床位规模和建设标准。制订推进县级公立医院综合改革的意见及相关配套文件。改革县级公立医院药品招标采购办法, 实行以省 (区、市) 为单位, 采取招采合一、量价挂钩、双信封制等办法。鼓励地方根据实际进行不同方式探索, 进一步增强医疗机构在药品招标采购中的参与度。研究制定城市公立医院改革试点实施方案, 拓展深化城市公立医院改革, 确保每个省份有1个改革试点城市。破除“以药补医”机制, 逐步建立科学的补偿机制、医疗绩效评价机制、符合医疗行业特点的人事薪酬制度, 以及现代医院管理制度。加强上下联动, 完善城乡医院对口支援政策。建立完善分级诊疗模式, 积极推进全科医生与居民契约服务, 选择部分城市开展基层首诊试点。研究实施县级公立医院设立专科特设岗位计划。推进医疗服务价格改革, 提高技术劳务价格, 严格控制医疗费用不合理过快增长。
(二) 提高新农合制度保障能力。新农合参合率继续保持在95%以上。完善新农合筹资机制, 提高筹资标准。政策范围内住院和门诊费用报销比例分别保持在75%、45%左右。全面推进儿童白血病等20种重大疾病保障工作, 将儿童苯丙酮尿症、尿道下裂纳入大病保障范围。完善省内异地就医即时结报, 开展跨省就医费用核查和结报试点。推进委托商业保险机构经办新农合管理服务。推进支付方式改革, 扩大覆盖面。加快提高新农合统筹层次。继续加强新农合基金监管, 严密防范和严肃查处骗保等违法违规行为。加快推进利用新农合基金购买城乡居民大病保险试点工作。基本建立疾病应急救助制度, 做好与基本医疗保障、城乡居民大病保险和医疗救助等制度的衔接。
(三) 巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。贯彻国务院办公厅《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》, 有序推进非政府办基层医疗卫生机构和村卫生室实施基本药物制度。规范处方行为, 引导合理用药。
开展临床必需但用量少、市场供应短缺药物定点生产试点, 建立健全低价、短缺药品供应保障机制。做好药物采购、配送、使用等环节监测和临床综合评价工作。建立药物政策协调机制, 发布国家药物政策相关文件。
落实基层医疗卫生机构稳定长效的多渠道补偿政策, 完善绩效考核和人事分配制度, 提高奖励性绩效工资比例, 合理拉开收入差距。完善基层医疗卫生服务模式, 开展乡村医生签约服务, 将符合条件的村卫生室纳入新农合定点单位。规范基层医疗卫生机构管理, 推进乡村卫生服务一体化管理。全面落实乡村医生多渠道补偿政策, 完善乡村医生养老政策。
(四) 推进基本公共卫生计生服务逐步均等化。扎实开展国家基本公共卫生服务项目, 优化项目内容, 完善服务模式, 健全专业公共卫生机构与基层医疗卫生机构分工协作机制。加强项目管理, 以县 (市、区) 为重点, 加强项目绩效考核, 开展基本公共卫生服务项目“购买服务”管理模式试点。落实国家重大公共卫生服务项目, 开展中央补助地方重大公共卫生项目督查。重点做好流动人口、农村留守儿童及老年人的基本公共卫生服务, 在全国40个城市开展流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点工作。
(五) 加快发展社会办医。落实《关于加快发展社会办医的若干意见》, 将社会资本办医纳入区域卫生规划和医疗机构设置规划统筹考虑, 优先支持举办非营利性医疗机构。加大发展社会办医的政策支持力度, 进一步放宽举办主体、服务领域和大型医用设备配置要求, 支持发展老年护理和康复服务。鼓励社会资本以多种形式参与公立医院改制重组, 持续提高社会办医的管理水平和质量。制定国有企业所办医院改制试点工作方案, 推进公立医院资源丰富的城市国有企业医院改制试点。推行和规范医师多点执业。
(六) 加快推进信息化建设。推进卫生计生信息技术标准化工作, 加快国家综合管理平台和区域人口健康信息平台建设, 推动人口健康信息资源共享、互联互通。推进远程医疗系统建设, 规范开展服务。推进全民健康保障信息化工程和金人工程, 加快实施“信息惠民”工程, 普及应用居民健康卡, 规范使用电子病历。
二、贯彻落实中央决策部署, 稳妥扎实有序做好调整完善生育政策工作
(七) 全面部署启动实施“单独两孩”政策。研究制定配套措施和风险防控预案。指导各地在当地党委、政府的统一领导下, 全面准确评估本地人口形势、计划生育工作基础和政策实施风险, 做好报备工作, 按程序启动实施。做好重大经济社会政策与计划生育政策的有效衔接, 加强出生人口监测预警, 建立通报和约谈制度, 防止生育水平出现大的波动。
(八) 加强计划生育基层基础工作。巩固和加强基层计划生育工作网络, 推进生育服务证制度改革, 着力解决办证难问题。推进依法行政、文明执法, 进一步规范社会抚养费征收管理。深入开展计划生育优质服务先进单位创建活动, 推进基层计划生育群众自治和阳光计生、诚信计生工作。完善目标管理责任制, 启动对省级工作的督查评估。
(九) 深化流动人口计划生育全国“一盘棋”机制建设。加强集贸市场、产业园区等流动人口集中区域的服务管理工作, 加强社区网点建设, 强化区域协作。完善流动人口动态监测机制, 发布《中国流动人口发展报告》。做好流动人口社会融合项目试点工作。
(十) 加大出生人口性别比综合治理力度。完善区域协作机制, 加大打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为工作力度。推动村规民约修订, 开展“关爱女孩行动”和“圆梦女孩志愿行动”, 维护计划生育女孩家庭合法权益。
(十一) 推进计划生育家庭民生建设。扩大幸福家庭创建活动试点范围, 实施“新家庭计划”。开展“中国家庭发展追踪调查”, 做好计划生育特殊困难家庭扶助和社会关怀工作, 推动国家层面利益导向政策提标扩面。积极推进“健康老龄化”。
三、加强公共卫生工作, 做好重大疾病防控
(十二) 强化疾病预防控制工作。依法科学规范推进传染病防控。研究建立支持社会组织参与艾滋病防治工作基金及相应的管理机制, 探索控制经性途径传播艾滋病的有效干预模式。实施结核病、血吸虫病、疟疾、包虫病、麻风病等重点疾病防治规划和行动计划。加大边境地区疾病防控力度。研究制定预防接种异常反应处置指导意见, 完善脊灰灭活疫苗的使用策略。开展慢性病综合防治示范区建设。制定全国精神卫生工作规划, 出台加强严重精神障碍救治工作的指导意见。加强重点职业病和医用辐射防护监测, 规范职业健康检查和职业病诊断、鉴定工作。扩大饮用水卫生监测覆盖面, 做好空气污染 (雾霾) 对人群健康影响的监测工作。推动落实《关于疾病预防控制中心机构编制标准的指导意见》, 完善绩效考核指标体系和工作机制。
(十三) 加强卫生应急工作。完成国家突发公共事件卫生应急指挥决策中心升级改造, 实现国家到省级指挥中心的网络联通。健全监测报告网络和卫生应急队伍“平战结合”运行机制。推进国家卫生应急综合示范县 (市、区) 创建工作和基层卫生应急核心能力建设, 实现《国际卫生条例 (2005) 》规定的建设目标要求。加强卫生应急物资保障和科技支撑。启动国家级区域紧急医疗救援基地建设, 规范核和辐射、化学中毒医疗救治基地管理, 探索海上 (水上) 和航空医疗救援网络建设。重点做好人感染H7N9禽流感、鼠疫、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件的应急工作。加强自然灾害、事故灾难和社会安全事件的紧急医学救援。
(十四) 深入开展爱国卫生工作。推动出台加强新时期爱国卫生工作的意见, 开展爱国卫生立法调研。组织开展新一轮城乡环境卫生整洁行动, 继续推进农村改厕工作。深入开展国家卫生城镇创建工作, 全面启动健康城市建设。
(十五) 做好妇幼卫生工作。纪念《母婴保健法》公布实施20周年, 开展“妇幼健康服务年”活动, 推进妇幼健康优质服务创建工作。加强妇幼保健计划生育服务机构标准化建设, 强化产科质量管理, 促进自然分娩。规范妇幼保健服务, 推进儿童早期发展工作, 促进西部、贫困地区儿童发展。推进国家免费孕前优生健康检查项目城乡居民全覆盖, 年度目标人群覆盖率达到80%。提高产前筛查、产前诊断和新生儿疾病筛查覆盖率, 推进出生缺陷综合防治。全面落实免费计划生育基本技术服务项目, 规范避孕药具管理, 加强避孕药具不良反应监测。强化人类辅助生殖技术监管。
(十六) 开展健康促进工作。实施《健康素养促进行动规划 (2014—2020年) 》, 推进健康中国行—全民健康素养促进活动, 实施西藏和四省藏区健康促进工程。大力推进全民健康生活方式行动计划, 加强科普平台建设和健康教育。推进控烟履约工作, 推动公共场所禁烟立法, 创建无烟卫生计生系统。
(十七) 加强食品安全监测评估和标准制定工作。加快食品安全国家标准体系建设, 组织开展重点标准跟踪评价, 做好标准宣传贯彻工作。制订《食源性疾病管理办法》, 健全全国食源性疾病监测与报告网络体系。编制2014—2016年国家食品安全风险评估工作规划, 开展年度优先评估项目。全面开展总膳食和食物消费量调查。修订食品安全企业标准备案、风险监测、风险评估等管理规定。指导规范地方各级卫生计生行政部门履行食品安全职责。建立食品安全首席专家制度。继续加强全国食品安全风险监测体系建设。
四、提升医疗服务质量和水平, 加强综合监督工作
(十八) 加强医疗服务能力建设。制订医疗机构设置政策, 制订常见病种入出院和转诊标准, 推动建设国家级和省级区域医疗中心。修订《医疗机构管理条例实施细则》。编制未来五年临床重点专科建设发展规划, 完善专科能力评估指标体系和方法。推进康复医疗服务体系建设。
(十九) 严格医疗服务管理。深入开展“服务百姓健康行动”、“三好一满意”、“全国大型义诊周”等活动和医务社会工作。提升临床路径管理水平, 制订、修订相关病种临床路径及县医院版, 推进重大疾病规范化诊疗工作。修订《医疗技术临床应用管理办法》, 加强重点技术准入管理和适宜新技术规范化培训。扩大优质护理服务覆盖面, 加强护士岗位管理, 推进老年护理工作。印发《医疗机构药师管理办法》, 加强药事管理。开展院前医疗急救专项整治。加强人体器官捐献与移植管理。研究改革医师资格考试模式。
(二十) 强化医疗质量安全管理。研究制订《医疗质量管理办法》, 完善三级医疗服务质量管理与控制体系, 加强医院质量监测评价系统和平台建设。加强医院感染管理与医疗废物管理。继续开展抗菌药物临床应用专项整治, 拟定医疗机构药害事件处理办法, 建立超药品说明书用药管理制度, 促进临床合理用药。推进无偿献血和临床合理用血, 加强血站服务能力建设, 推进血站核酸检测工作, 保障用血安全。
(二十一) 全面推进创建“平安医院”活动。深入开展维护医疗机构秩序打击涉医违法犯罪专项行动。落实医院治安责任和安全保卫工作, 健全医疗纠纷人民调解机制, 推进医疗责任险, 探索医疗意外险, 完善医疗风险分担机制。
(二十二) 加强综合监督。加强监督体系建设, 整合执法资源。监督检查重点法律法规执行情况, 督查督办重大违法案件。深入开展打击非法行医专项行动。开展医疗机构、妇幼保健计划生育服务机构及从业人员监督检查。做好涉水产品、消毒产品国家抽检工作。组织实施医疗卫生机构传染病防治、职业卫生、放射卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生监督及消毒产品专项监督检查。开展执法稽查, 规范执法行为。探索建立监督协管服务制度, 扩大村监督信息员队伍, 加大培训力度, 推进监督员职位分级管理试点。
五、完善中医药发展政策和机制, 发挥中医药特色优势
(二十三) 健全中医药工作跨部门协调机制, 加强中医药发展规划统筹, 推进公立中医医院改革, 实施中医药服务财政补偿试点。制定促进中医药健康服务发展规划和措施, 推进中医“治未病”健康工程和服务网络建设, 开展中医药与养老服务结合试点, 强化中医药健康服务监管。健全中医类别医疗机构分类管理, 开展综合医院中医药工作专项推进行动。实施基层中医药服务能力提升工程和传承创新人才工程, 按照《乡村医生从业管理条例》规定, 推动一技之长中医药人员纳入乡村医生管理。深入开展“中医中药中国行?进乡村、进社区、进家庭”活动, 推广中医保健知识及方法, 探索开展中医养生旅游。做好第二届“国医大师”评选工作。推进中医药院校教育教学和科技体制改革, 加强国家中医临床研究基地建设。推动中医药海外发展战略。
六、加强保障能力建设, 增强事业发展能力
(二十四) 指导推进地方和事业单位机构改革。落实《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》, 指导做好基层服务资源整合工作。抓好各级卫生计生行政部门所属事业单位改革工作, 加强对业务主管社会组织的管理。
(二十五) 加强政策研究和法制建设。加强卫生计生事业发展改革的战略性、基础性、综合性政策研究和咨询工作。建立人口健康政策法规评估系统, 实施重大政策协调性审核, 发布国家卫生发展报告。加快《卫生法》立法进程, 配合做好《中医药法》、《食品安全法》审议工作, 推动制定或修订《执业医师法》、《药师法》、《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《传染病防治法实施办法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》等法律、行政法规及部门规章。加强法制宣传教育工作。深化行政审批制度改革, 明确未来3年取消、下放或委托社会组织承担的审批项目和职能转移清单。清理修订各项卫生标准及管理制度, 制订卫生标准工作五年规划。
(二十六) 统筹做好规划工作。开展卫生计生事业发展和医改“十二五”规划中期评估, 加强“十三五”期间卫生计生事业改革、发展、服务体系建设及相关专项工作规划前期基础性研究, 启动规划编制工作。加快推进基层医疗卫生服务体系、儿童医疗服务体系、地市级医院、全科医生规范化临床培养基地、重大疾病防治设施、食品安全风险监测能力以及妇幼保健计划生育技术服务体系等建设。加强大型医用设备配置优化布局和资源调整工作, 推动建立区域性配置中心, 支持国产医学装备发展应用。完善大型医用设备集中采购工作机制, 研究制定全国医院节能规划, 加快节约型医院建设, 推进卫生计生系统节能减排。指导地震灾区卫生计生系统恢复重建工作。
(二十七) 全面加强卫生计生队伍建设。加强医教协同改革, 建立适合行业特点的人才培养制度, 加强基层适宜人才队伍建设和高层人才队伍建设。完善毕业后医学教育体系, 加快落实住院医师规范化培训制度, 推动建立专科医师培训制度及公共卫生医师规范化培训制度。推进全科医生制度建设, 继续实施全科医生规范化培养、转岗培训、农村订单定向医学生免费培养及助理全科医生培训, 实施中西部地区全科医生特设岗位计划试点。继续实施基层卫生人员培训项目。加强干部教育培训和能力建设, 实施人才规划监测评估, 开展省、市、县级卫生计生管理干部培训, 提高职业化水平。落实离退休干部政治和生活待遇。
(二十八) 做好财政资金保障和扶贫支援工作。推动中央及地方落实财政投入责任, 加大卫生计生事业投入力度, 积极推进预算管理单位经济管理绩效考核试点。加大对吕梁山片区等贫困地区扶贫工作力度, 做好援疆、援藏、援青等对口支援工作。开展经济责任审计, 落实总会计师制度。
(二十九) 推进医学科技创新体系建设。组织实施“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”和“重大新药创制”科技重大专项、公益性行业科研专项等重大卫生计生科技项目, 研究制定《创新药物保护管理规定》。制定干细胞临床研究管理办法。开展卫生计生新技术评估, 推广适宜技术, 促进成果转化。加强行业科研基地建设。强化实验室生物安全监管, 修订《人间传染的病原微生物名录》等文件。强化科研伦理诚信和知识产权管理。
(三十) 加强宣传和文化工作。全面深入宣传党中央、国务院关于卫生计生的重大决策部署, 做好深化医改、调整完善生育政策等重点工作宣传。加强理论宣传, 深入研讨, 凝聚共识, 推动形成卫生计生核心价值观。坚持正面宣传为主, 开展卫生计生先进典型宣传推介。做好社会宣传和群众动员, 深入开展婚育新风进万家活动, 优化户外宣传环境。深入推进人口和健康文化建设, 鼓励文艺宣传创作。加强宣传阵地和能力建设。坚持新闻发布制度, 健全舆情监测和处置长效工作机制, 及时回应社会关切。加强新媒体应用, 研究制订互联网医疗保健信息发布管理办法。
(三十一) 深化国际交流与合作。启动中国全球卫生战略研究工作。推动多边、双边和区域卫生、人口和计生交流合作, 密切港澳台地区合作发展, 深化与东盟、金砖国家及周边国家交流与合作。落实中非部长级卫生合作发展会议《北京宣言》, 做好中国援外医疗队派遣工作, 创新卫生援外工作新模式。做好亚太经合组织轮值主席国卫生工作组工作, 配合做好国际人口与发展大会行动纲领的审议。加强因公出国 (境) 管理。
七、加强行业作风建设, 树立为民务实清廉的良好形象
(三十二) 巩固党的群众路线教育实践活动成果。扎实推进各级党组织和领导班子建设, 落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》, 建立完善反对“四风”的长效机制, 落实整改措施, 开展专项治理。切实转变工作作风, 大力改进会风文风学风, 精简会议文件, 加强和改进调查研究, 全面规范经费管理、公务接待、公务用车等, 严格相关纪律。整合12320、12356卫生计生公益服务热线。做好政务公开和信息公开、行政复议应诉等工作。加强安全生产工作。推进重大政策社会稳定风险评估。抓好信访三级终结和矛盾纠纷排查化解制度, 化解一批信访积案。
全国卫生计生宣传骨干新县论剑 篇8
此次培训班由国家卫生计生委宣传司主办,河南省卫生计生委承办,信阳市卫生计生委、新县卫生计生委协办。来自全国各个省份的卫生计生宣传工作者、省内部分卫生计生行政部门和医疗机构的管理者,在培训班上进行交流。河南省卫生计生委宣传处负责人、新县人民政府副县长、国家卫生计生委人口文化发展中心宣传教育处负责人等分别进行了主题发言;电影《仁医胡佩兰》首映式,电视剧《天使的微笑》河南开播发布会召开;湖南、浙江、内蒙古、上海的代表分享了工作经验;国家卫生计生委先进典型首期发布厅宣传片播放;“中原健康卫士”先进事迹报告会举行,讲述了胡佩兰、张效房、马文芳、郭光俊、宋静、刘征的先进事迹。
毛群安在分析下一阶段全国卫生计生宣传重点工作时说,国家卫生计生委正在努力搭建一个全国性的平台,这个平台充分借助卫星网络和“云平台”,融合全国典型人物宣传报道、卫生计生政策解读、健康科普知识传播等内容,实现卫生计生宣传和文艺创作全国一盘棋。不管在城市大医院还是在偏远地区的乡村医疗机构,就诊群众都可以直接收到这个平台传输的视频信号。目前,健康传播网已在几十家大医院进行推广,并正在山西、陕西、内蒙古等地试点,下一步将在全国普及。
曲杰表示,河南卫生计生宣传工作紧紧围绕卫生计生中心工作,充分发挥先行先导作用,“以新闻宣传树立良好的形象,以社会宣传营造有利的环境,以健康促进服务百姓民生”,为河南卫生计生事业健康发展营造了良好的舆论氛围和社会环境。唱响主旋律,凝聚正能量,提振精气神,是卫生计生宣传工作者义不容辞的责任。这次培训班的举办,将很好地提升卫生计生宣传队伍的工作能力和水平,对推动健康中国建设起到积极作用。
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