各地计生政策盘点

各地计生政策盘点（通用10篇）

各地计生政策盘点 篇1

各地计生政策盘点：9类人有条件生二胎

盘点31省份计生政策，发现各地都有各不相同的生二胎规定。原国家人口计生委数据显示，2011年之前，真正限定一对夫妇只生一个孩子的独生子女政策覆盖率仅占总人口35.4%，其他人口都实行有条件的生二胎政策。

盘点 之 身份

农村普遍“一孩半”

当前各地农村普遍实行“农村一孩半”：夫妻双方或一方是农村居民，其夫妻仅生育过一个女孩，可以生二胎。

官方数据显示，“一孩半”政策覆盖了我国53.6%的人口。

“养儿防老”是在农村仍普遍存在的传统观念。因此，各省份在上世纪八九十年代制定人口与计划生育的地方法规时，都或多或少地对农民放开了“二孩生育”的口子。

比如，人口大省广东省规定，“夫妻双方为农村居民(农业人口)，只生育有一个子女且是女孩的，可以再生育一个子女”。在人口基数较小的宁夏回族自治区，则直接规定，“提倡农村居民一对夫妻生育一个子女，最多生育两个”;海南省也有类似的规定。

在人口增长形势严峻的直辖市，对“农村一孩半”政策也相应收紧。比如，现行《北京市人口与计划生育条例》规定，只有“在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民，只有一个女孩，生活有实际困难”，才能生育第二个孩子。

全国人大代表、原国家人口计生委科学技术研究所所长马旭在今年两会上表示，东北的吉林、辽宁，江苏和安徽、福建、天津、上海等地开始针对农村家庭试点“单独家庭”放开二胎。

归国华侨可生二胎

这一条里列举的情况，国家均有一些单独规定，总的来说，这些规定是允许“再生育一个子女”。

部分省份的计生条例，列举了上述条件，但称应按照国家有关规定执行。也有不少省份在国家政策基础上，明确了地方规定。

现行《河南省人口与计划生育条例》第十七条第三款规定：夫妻双方系归国华侨或回本省定居的港、澳、台同胞，身边只有一个子女的，可以申请生育第二个子女。河北的规定类似，但将“身边只有一个子女”，收紧为“只有一个子女”。

江西、江苏两省的规定更为细致。比如，《江苏省人口与计划生育条例》第二十五条规定：夫妻双方均为归侨或者香港、澳门、台湾地区居民，回内地定 居不满六年且只有一个孩子，或者夫妻双方所生育的孩子均不在内地定居的，可以申请再生育一个孩子。夫妻一方为本省居民，一方为香港、澳门、台湾地区居民或 者外国人，本省居民的配偶一方婚前已有的孩子以及双方婚后生育的孩子均不在内地定居的，执行本条例规定时，不计入生育的孩子数。

盘点 之 婚姻情况

农村男子入赘可生二胎

男方入赘可生二胎普遍适用于农村夫妻，可以说是“农村一孩半”的延伸，但各地政策在细节上有不同。

现行《天津市人口与计划生育条例》就明确规定，“夫妻双方或女方为农村居民，男方到有女无儿家结婚落户，并负责赡养女方父母的”，可以要求安排生育第二个子女。贵州省的规定很简洁，“夫妻双方是农民，男到独生女无儿户家结婚落户的”，可申请生育第二个子女。

北京《条例》的规定更看重赡养老人的承诺，“男性农村居民到有女无儿家结婚落户并书面表示自愿赡养老人的(女方家姐妹数人只照顾一人)，可以生育第二个子女”。

两个月前，最新修订人口与计划生育条例的山东省，在“二胎”政策中，则对“入赘”条件中，附加了到“有女无儿家结婚落户”的男方，“要与女方父母共同生活并履行赡养义务”的现实要求。

盘点 之 职业

矿工渔民可申请再生育

在我国西北、东北地区和沿海省份，矿工、林场工人、渔民是一个非常庞大的群众。他们的工作充满艰辛，甚至有生命危险。而“有一个儿子，或者多一个孩子，延续家族血脉”，也是这群人很质朴的心愿。多个省份的人口与计划生育条例尊重了这些特殊职业(工种)人群的生育意愿。

现行《宁夏回族自治区人口与计划生育条例》规定，“男方连续从事井下采掘作业五年以上，并继续从事井下采掘作业的”，夫妻双方已生育一个子女的，可申请再生育一个子女。

有的地方则附加了一定条件，比如说广东规定，“夫妻一方在矿山井下、海洋深水下的工作岗位作业满5年以上，现仍从事该工作且只有一个子女的”，可再生育一胎子女。

在人口同样密集的上海规定，“一方为从事出海捕捞连续五年以上的渔民，现仍从事出海捕捞的”夫妻，生育第一个子女后，可以要求安排再生育一个子女。

浙江、江苏、河南等人口大省的现行《条例》中，对一方是特殊职业(工种)的夫妻生育“二胎”，前提条件是第一胎为女孩。

盘点 之 少数民族

少数民族政策相对宽松

2002年9月1日，《中国人口与计划生育法》实施，其中规定，现行少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

实际上，在此之前，绝大多数省份都已制定了地方计生条例，均对少数民族夫妻制定了相对宽松的计划生育“要求”。比如，内蒙古、海南等省份规定，少数民族(全国总人口在一千万以下的)公民，一对夫妻可以生育两个子女。

在少数民族聚居的省份，都依据少数民族分布的特征，制定了特色的，具体的生育调节规定。

现行《黑龙江省人口与计划生育条例》规定，夫妻双方均为全国一千万以下人口的少数民族，以及夫妻一方为鄂伦春、鄂温克、赫哲、达斡尔、柯尔克孜族的，依法生育一个子女后，可以再生育一胎子女，但生育间隔不得少于四年。

在部分少数民族聚居地区，还实行允许夫妻生两个以上孩子的生育政策。比如，黑龙江规定：夫妻双方均为鄂伦春、鄂温克、赫哲、达斡尔、柯尔克孜族的，依法生育两个子女后，可以再生育一胎子女。

内蒙古自治区也有类似政策，达斡尔族、鄂温克族、鄂伦春族公民，提倡优生优育，适当少生。

九类人有条件生二胎

1984年4月13日，中央提出“在提倡一对夫妻只生一个孩子的前提下，可以有控制地对二孩生育口子开大一点。

随后，各省份、一些地市都相继出台适合各自地区人口状况的计划生育政策，并通过地方立法，以《条例》、《办法》等形式发布并执行。

2002年实施的《中国人口与计划生育法》也明确规定，“国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女”。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

梳理各地法规显示，九类人有条件生二胎：

1.夫妻双方都是独生子女

2.农民

3.男方入赘并赡养老人家庭

4.矿工渔民等特殊职业

5.少数民族

6.归国华侨、港澳台同胞，夫妻一方是外国公民

7.夫妻一方是伤残军人(或是基本丧失劳动能力的残疾人)

8.第一个子女身体有残疾

9.再婚夫妻 计划生育国家法规

1980年9月

第五届全国人民代表大会第三次会议通过了新的《婚姻法》规定：

夫妻双方都有实行计划生育的义务。

1982年

五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》中规定：

国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。

2002年

《中国人口与计划生育法》规定：

符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

各地计生政策盘点 篇2

建筑具有公众性, 容易遭到人们的批评, 不可能做到让每个人都喜欢, 但设计者绝不能因此而漠视人们的感受, 挑战审美的底线。

今天的我们应该从那些失败的设计中有所领悟, 而不是重复失败。请记得:这些建筑虽然分布于世界各地, 但它们却拥有共同特点, 一是耗费巨资, 二是过于标新立异。

美国纽约哥伦布转盘广场:没有窗户的大匣子

建于1963年的哥伦布转盘广场是美国纽约市的交通枢纽, 交汇贯通了中央公园大道、百老汇大道、第八大道和公园南大道, 同时也是地铁的重要转运接点。但如此重要的建筑却被列为世界十大“烧钱”建筑物之一, 纽约人称之为“浪费金钱的多余品”。广场看上去像是一个巨大的没有窗户的匣子, 迄今为止, 还没有一个建筑像哥伦布转盘广场那样受到纽约人一致的唾弃。

英国伦敦巴比肯中心:拥有巨柱的丑陋拱门

巴比肯中心是目前伦敦的三大音乐表演场所之一, 建于1982年, 耗费2亿多美元。

在一项名为“灰色伦敦”的投票中, 它成为“伦敦最丑建筑物”的代表。英国《星期日电信报》将其描述为“一个拥有巨柱的丑陋的拱门”。

美国西雅图“体验音乐计划”博物馆:掉在地上的“巨大灰斑”

弗兰克·盖里是当今世界上最受尊敬的建筑设计师之一, 但这件作品证明他也会出“昏招”。从远处看, 这个建筑就像掉在地上的“巨大灰斑”, 虽然盖里的初衷是想表现出“音乐的流动和能量”。

当地居民曾对博物馆抱以很大希望, 希望它能够像盖里设计的西班牙古根海姆美术馆一样, 吸引全世界的游客, 但结果让人沮丧。宾夕法尼亚州立大学建筑系教授布莱特·比德斯认为:“盖里的绝大多数作品都是伟大的, 但这一件不是, 他需要向学术界作进一步的解释。”

新西兰国会大厦行政楼:“蜂巢”还是“水车”?

行政楼又称“蜂巢”, 因为外观与传统的蜂箱外观非常相似。同时它也被描述为像是一个投影仪滑落到一个婚礼蛋糕上, 随即, 婚礼蛋糕又滑落到了水车上。它紧挨着爱德华现代新古典主义风格的国会大厦附近, 强烈的对比之下, 简直让人不堪入目。更糟糕的是, 行政楼的建筑质量也不怎样, 今年1月, 行政楼被曝多处漏雨, 国会服务部门不得不搭起脚手架, 进行检修。

美国芝加哥公共图书馆:“简直可怕至极”

1991年, 芝加哥公共图书馆建成时是“世界上最大的公共图书馆”。可惜“最大”的美誉并不能掩盖它的丑陋。很快, 它入选世界十大丑陋建筑, 人们认为“它根本不具有美感”, 《芝加哥先驱报》认为这是件“笨重的、缺少美的建筑”, 而纽约的建筑师们则称该设计“简直可怕至极”。

英国伦敦“千年穹”:沦为“烧钱无底洞”

设计师认为自己的设计富有想象力和创造力, 但实际上人们思考的是如何尽快以最小的代价拆除它。

这座为庆祝千禧年而兴建的建筑, 不仅是伦敦也是英国的代表性建筑, 然而却很快沦为“世界上最大的丑东西”, 被形容是“畸形”。它用掉了原本应该用于航空建设的12.5亿美元, 令公众极为不满, 甚至连英国政府自己都颇有悔意——维护它的费用高昂, 令政府不堪重负。财经杂志《福布斯》指出:“很难不讨厌这一座耗资庞大, 而又同时拥有一个自命不凡名字的建筑物。”

捷克布拉格济之科夫电视塔:“火箭”上爬满小孩

本来这座电视塔就修得像即将发射的火箭, 与周围环境格格不入, 没想到画家戴维切尼又在塔身上添加了很多向上攀爬的儿童塑像, 让建筑瞬间变得更为诡异。

英格兰伯明翰斗牛场购物中心:因为它, 伯明翰当选全英最丑城市

在一项民意调查中, 伯明翰斗牛场购物中心被评为“全英最丑陋建筑”, 伯明翰市也没能逃避同样的命运, 理所当然地被评为“全英最丑陋城市”。

科索沃普里斯蒂那国家图书馆:让人错把网状物当脚手架

很难说图书馆外面蜂窝状的设计到底是为建筑增色了还是丑化了, 听说图书馆第一次开放的时候, 好些人不敢进去, 以为这些网状物是脚手架, 图书馆并未竣工。

美国弗吉尼亚州里士满市马克尔大厦:灵感来自烤土豆

据说这座所谓未来主义风格的建筑, 设计灵感来源于美国建筑师联合会聚餐时, 一位设计师所吃的烤土豆。效果可想而知。

法国巴黎蓬皮杜艺术中心:轻率的“裸露”是惨痛的教训

盘点各地奇异恐龙化石 篇3

20世纪20年代，在怒火危崖发现的这一恐龙蛋化石在当时震惊世界，因为这里面有完整的恐龙胚胎。

二、偷蛋龙的巢穴

偷蛋龙的巢穴填满了蛋，展示了戈壁沙漠最令人惊讶的发现——有些恐龙会照顾它们的后代。

三、一只“少年”原角龙

迅猛龙称为“战斗恐龙”，是一种捕食动物的凶猛食肉恐龙，例如捕食食草类恐龙——原角龙。

四、哺乳动物胃里的小恐龙

这是一种叫Repenomamus robustus的哺乳动物。在它的胃里发现了小恐龙的化石。科学家说这种动物的最后一顿晚餐可能是1.3亿年前哺乳动物猎食小恐龙的第一个证据。

五、恐龙的心脏

在2000年4月20日，北卡罗来纳自然科学博物馆展出了恐龙骨骼及心脏化石。恐龙的心脏拥有两个心室和一条主动脉血管。研究者称，恐龙的心脏和鸟类或者哺乳动物相似，这证明某些恐龙是“热血”动物，而非冷血。

六、圆顶龙骨骼

圆顶龙生活于侏罗纪时期，约150万年前。这张照片拍摄于2003年11月10日，收藏于美国史密森国家自然历史博物馆。骨架来自犹他州。

七、霸王龙

这座骨架是迄今找到的最完整的霸王龙骨架。它出土于美国南达科他州，照片拍摄于2003年11月10日，史密森国家自然历史博物馆。

八、迅猛龙骨架

迅猛龙，被称为“迅猛贼”，每只脚（二脚趾）由尖锐的、致命的、镰刀形可伸缩的3.5英寸的爪子聚成。迅猛龙短时间内时速能达到40英里（60公里/小时），这样有利于捕猎。

九、“乌贝拉巴恐怖之鳄”

这是一具保存完好的“乌贝拉巴恐怖之鳄”骨架。是在巴西东南部城市乌贝拉巴发现的。它生活在距今约7000万年前的白垩纪时期，曾与恐龙共同生存。

十、恐龙蛋

世界上，有超过200处地方出土过恐龙蛋化石。但是极少有完整的胚胎保存下来，这使得科学家有时候很难辨别出它们的类别。这幅照片摄于2003年7月，美国华盛顿。

十一、猛禽类恐龙化石

这是一个新的猛禽恐龙化石——阿根廷内乌肯盗龙。

十二、帕罗万恐龙足迹

这些足迹要比在犹他州圣乔治约翰逊的农场发现的要大得多。画面上，两只足印重叠在一起，摄于2004年4月17日。

十三、恐龙粪化石

图片显示的是一块恐龙粪化石。该照片摄于犹他州圣乔治，2003年7月16日。

十四、一个特大型的兽脚类恐龙粪便化石

盘点各地开学第一课 篇4

今年的《开学第一课》主题是一个充满了想象力和期待感的美好词汇--“梦想”。本次主讲嘉宾有地震最美舞者廖智、加油站女工郑亚波、退休教师潘其华、国际影人章子怡、钢琴家郎朗、“太空教师”王亚平等一起，为孩子们带来充满正能量的梦想演讲。关于《开学第一课》更多精彩内容请点击

最受关注和争议的开学第一课：

开学前夕，童话大王、著名作家郑渊洁在微博中表示，近年来教师对小学生性侵案件层出不穷，建议由教育部和央视合办的“开学第一课”对全国小学生进行防性侵教育。相关部门回复，节目内容已经确定，来不及采纳这个建议了。但有万余网友对第一课讲防性侵表示支持。

而9月2日的央视新闻频道节目《新闻1+1》将视线聚焦在了“防性侵教育”上。节目内容请点击

9月2日，广州市西区翠景东方小学的开学第一课也选择了防性侵课。

9月2日，西区翠景东方小学，老师给学生上防性侵课。“泳衣覆盖的地方不能让别人碰，即使隔着衣服碰也不行。如果有人要求你去碰他的这些部位，也不要理会，赶紧走开。”四年级(1)班的班主任韩少兰在给孩子们上防性侵的课程。为了让课堂更活跃，孩子们理解起来更容易，韩少兰还让几位同学穿上泳装，现场给孩子们讲解。南都记者 吴进 摄

最古典的开学第一课：

9月1日，南京夫子庙小学一年级的新生在夫子庙广场上举行“开笔破蒙”典礼，在阵阵礼乐声中，学校老师带着新同学向孔子像行礼、诵读《论语》、学写“人”字、敲启蒙钟、并按传统习俗在孩子们的`额头正中点上朱砂，接受“尚礼”传统文化教育和师长祝愿，由此正式成为一名学生。

9月1日、2日，是广州全市中小学开学的日子。这两天，记者观察到，一些学校崇尚“复古风”，照例举行魁星点额、开笔破蒙，以示郑重。广州一学校行开笔礼：手执毛笔写人字

最具实用价值的开学第一课：

湖北省：“防溺水安全专题教育课 ”

昨日，在湖北省中小学(微博)幼儿园秋季开学工作视频会议上，副省长郭生练要求，各地各中小学要开展多种举措为学生减负，严防青少年儿童伤亡事故。鉴于今年1-8月，湖北省省非正常死亡的中小学生和幼儿中，溺亡占半数以上，湖北省要求对学生集中进行一次预防溺水安全专题教育。

抚顺市：“灾后心理疏导课”

昨日，抚顺灾区南口前镇中心小学600多名学生搬进了崭新的教学楼如期开学。与以往不同的是，开学首日学校没有安排日常的课程，心理疏导和安全教育被陆续带进课堂。为了让孩子们能够早日摆脱洪灾阴影，以一个良好而健康的心态迎接崭新的学习生活，南口前镇中心小学开学首日学校除发放学习用品和文具外，并没有安排日常的课程，而将有计划地对学生们进行心理疏导以及安全常识方面的教育。

上海市：“安全教育课”和“兴趣培养课”

上海中小学生的开学第一课的关键词可谓是精彩纷呈，除了与日常生活紧密结合的安全教育课程、减轻小学生负担的快乐语文课，一些学校开设的茶艺、击剑课也让学生们翘首以盼。

杭州市：“最贯彻新减负十条”

杭州长江实验小学的开学第一课，是老师DIY校园风险地图，让学生了解风险。另外，开学第一天，杭城小学一二年级基本没有家庭作业，有的是一些体验式作业;高年级也没有布置书面作业。开学第一天，同学们还是比较轻松的。

最具星味的的开学第一课：

北京二中：央视主持人海霞、外交部新闻发言人洪磊来做客

北京师范大学附属中学：航天员王亚平开讲

最别致的开学第一课：

中秋节民风习俗，各地食俗大盘点 篇5

老北京的传统月饼有自来红、自来白和提浆月饼。提浆月饼是指月饼皮面的一种制作方法，说通俗点“提浆”就是熬糖浆，另外在皮面中还要加入一定比例的大油，以起到酥松的作用。有回民购买时，就把大油换成黄油。这种月饼的特点是皮酥、馅香，“老北京”中秋特爱吃。

菜式上，八月秋高蟹正肥，中秋正是品尝螃蟹的时节，北京尤其讲究品尝醉蟹。

福建

福建人有中秋吃鸭子的习俗，因此时正是鸭子最肥壮的季节。福建人用福建盛产的槟榔芋和鸭子一起烧，叫槟榔芋烧鸭，味道非常好。

山东

即墨等地中秋节吃一种应节食品叫“麦箭”。

山西

潞安人在中秋节会宴请女婿。大同县月饼称团圆饼，大至二、三尺，中秋夜且有守夜之俗。

陕西

西乡县中秋夜男子泛舟登崖，女子亦安排佳宴。不论贫富，必食西瓜，西瓜还要切成莲花状。

上海

上海人中秋宴以桂花蜜酒佐食。

江苏

南京人中秋爱吃月饼外，必吃金陵名菜桂花鸭。“桂花鸭”于桂子飘香之时应市，肥而不腻，味美可口。酒后则必食一小糖芋头，浇以桂浆，美不待言。“桂浆”，取名自屈原《楚辞·少司命》“援北方闭兮酌桂浆”。桂浆，一名糖桂花，中秋前后采摘，用糖及酸梅腌制而成。江南妇女手巧，把诗中的咏物变为桌上佳肴。南京人合家赏月称“庆团圆”，团坐聚饮叫“圆月”，出游街市称“走月”。

浙江

杭州的莼菜鲈鱼烩之所以成为中秋家宴上的菜肴，不仅仅是因为这一时节的莼菜鲈鱼好吃，更是因为晋代张翰借思乡的“莼菜、鲈鱼”，弃官返回故里的史实，这一故事不仅成为千古美谈，并使莼菜成为思乡的象征。

莼菜是中秋家宴和八月时令菜羹。莼菜又称马蹄草、水菜，是水生宿根生叶草植物。莼菜的根、茎、叶不仅碧绿清香，鲜嫩可口，而且营养丰富。莼菜为春、秋二季皆可摘取，但以秋莼为多为好。

四川

除吃月饼外，四川人也在中秋节杀鸭子、吃麻饼、蜜饼等。

在川西地区，烟熏鸭子是中秋节必备佳品，因那时当年生鸭已长大，肥瘦适宜。师傅选当年生的仔鸭，宰杀后褪尽羽毛，开膛取出内脏，洗净后，去翅尖、鸭脚，加盐码味腌渍一夜后，入沸水中略烫至皮紧，捞出抹干水分，置熏炉中，用稻草烟熏至呈茶色，出炉放入卤锅中卤熟，食时改刀装盘，色泽金红、肉质细嫩、烟香浓郁的烟熏鸭即成。制作烟熏鸭，卤水的调制极为重要。卤水要用老卤，每次卤时加入适时的香料，食盐、糖色，卤制时要用重物将鸭子充分压入卤水中，卤制时间一般以20分钟左右为宜，时间过长鸭肉质老，影响质量和口感。

广东

潮汕中秋美食品种颇多，这与潮人过中秋节的文化、潮地气候、农事生产有很大关系。主要可分为三大类：一是糕饼类，潮汕各地月饼，甜的、咸的、荤的、什料的、多味的各式各样种类繁多。还有面饼、软糕、云片糕均为中秋节糕饼，为潮人送亲戚之佳品，可说潮人送月饼是睦亲的习俗;二是潮地中秋节季，天高气爽正是水果成熟之时，柚、柿、杨桃、菠萝、石榴、橄榄、香蕉等也是潮人中秋的另一类美食;三是农产的芋头、南瓜，潮人用其制作芋泥、瓜浆也是潮人喜欢的。其中，中秋月饼是潮人一年一度的传统食品，过中秋节，没有一个潮汕人不品尝一下月饼的滋味的。虽然月饼可以有各种形制，潮汕各地也有自己的特色，但都有一个共同的特点，即要求是正圆形。芋头、糍粑等也是潮人中秋必吃的。

贵州

黔式月饼不同于广式月饼，它是用烤的方法，用面粉500克、猪板油、糖稀、清水拌匀

揉成水油皮;面粉250克与猪油拌合擦成“干油酥”。分别下剂后，将干油酥包入水油皮中，开暗酥制成40克一个的酥皮坯剂子，再将每个剂子按圆饼皮子备用。芝麻、瓜子肉、核桃烤熟，剁成细粒混合，加入熟火腿末、大枣、瓜蓉、熟粉、冰糖、盐拌匀成馅料。

将适量的馅 料包入皮坯剂中，收口朝下，压成扁圆形，放入刷过油的烤盘中，入烤炉用面火210℃，底火180℃的炉温烤15~20分钟至表面金黄、里面成熟即成。色泽金黄、外壳酥脆，层次分明;馅心甜中带咸，香甜爽口，营养丰富。师傅说酥层要开得薄而均匀，月饼坯子入烤盘时要垫上一张白油纸。

台湾

高雄县饲养水鸭的风气很盛。中秋节前后正是水鸭公初长最嫩的时候，美浓地区的客家人往往于中秋节宰食水鸭公加菜，成为当地中秋的特色。宜兰地区中秋节除了吃月饼外，还吃一种叫“菜饼”的食物。菜饼以面粉为材料，中间抹上黑糖烘焙而成。台南地区则有在中秋节吃麻薯的习俗。

近年来，台湾的中秋节又发展出一种新的活动———烤肉。

各地计生政策盘点 篇6

中央财经大学(图片来源：资料图)

中央财经大学号称“银行行长的摇篮”，目前各大银行的管理层超过三分之一出自中财。中央财经大学离北邮不远，在行业内的地位也类似于北邮。其毕业生在金融行业内的`影响力无人可以匹敌。而执全国高校同类学科牛耳的货币银行学和金融学等学科也给每个毕业于中财的学子打下了坚实的基础，保证他们能够在行业内获得长足而稳健的发展。最近几年，金融领域的热度持续升温，而中国经济的进一步发展也离不开一个完善的金融体系。

所以有理由相信，今后几年，中财在就业榜上的排名还会进一步攀升。上海财经大学在金融中心的上海也具有非常大的影响力，但是仅仅在上海及长三角地区认可度较高，因此在排名上要逊中央财经大学一筹。

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2023各地生育鼓励政策 篇7

1月17日，备受关注的2022年人口数据出炉。国家统计局公布的人口数据显示，2022年末，全国人口141175万人，比上年末减少85万人。这也是我国人口自1962年以来首次出现负增长。在人口负增长85万的背后，是出生人口的快速下降。短短几年时间，我国年出生人口从的1883万人降到2022年的956万人。

针对我国生育率下降、人口老龄化等人口发展趋势，近期各地陆续出台政策鼓励生育，探索育儿补贴制度。

日前，山东济南印发的《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》提出，本市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭，每孩每月发放600元育儿补贴，直至孩子3周岁。以此计算，济南户籍生育二孩、三孩，每孩累计可获得21600元补贴。

此外，落实符合规定生育子女的夫妻的休假政策，女方享受158天产假，配偶享受不少于15天陪产假，3周岁以下婴幼儿父母各享受每年累计不少于10天育儿假。在住房方面，生育二孩的职工家庭最高可贷款90万元，生育三孩及以上家庭公积金最高可贷款100万元。

1月10日，深圳市卫健委发布关于公开征求《深圳市育儿补贴管理办法》意见的通告，初步拟定深圳市育儿补贴标准：生育第一个子女的，办理出生入户后发放一次性生育补贴3000元，另外每年发放1500元育儿补贴，三年累计发放补贴7500元;生育第二个子女的，办理出生入户后发放一次性生育补贴5000元，另外每年发放元育儿补贴，三年累计发放补贴11000元;生育第三个子女的，办理出生入户后发放一次性生育补贴10000元，另外每年发放3000元育儿补贴，三年累计发放补贴19000元。上述补贴截至该子女满3周岁之日止发。

云南省日前印发的《云南省生育支持项目实施方案》明确，自2023年1月1日起，对符合政策条件的家庭发放一次性生育补贴(二孩补贴2000元、三孩补贴5000元)，育儿补助(二孩、三孩0—3岁期间每人每年补助800元)，对婴幼儿意外伤害险参保给予补贴(婴幼儿0—3岁期间每人每年补助50元)。

山东济南

1月10日，山东济南印发《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，积极实施三孩生育政策，促进人口长期均衡发展。

方案中提到：

落实符合规定生育子女的夫妻的休假政策，女方享受158天产假，配偶享受不少于15天陪产假，3周岁以下婴幼儿父母各享受每年累计不少于10天育儿假。

落济南本市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭，每孩每月发放600元育儿补贴，直至孩子3周岁。

对按政策生育二孩、三孩家庭的子女，协调支持符合入学条件的同一家庭不同年龄段子女同一学区入学。鼓励优先保障三孩入普惠性幼儿园。

申请住房公积金贷款购买首套自住住房的，一人缴存住房公积金的职工家庭最高可贷60万元，两人及以上缴存住房公积金的职工家庭最高可贷90万元;生育三孩的缴存职工家庭，申请住房公积金贷款购买首套自住住房的，一人缴存住房公积金的职工家庭最高可贷60万元，两人及以上缴存住房公积金的职工家庭最高可贷100万元。

对2023年1月1日以后出生的二孩、三孩，自出生之日起六个月内参加济南市居民基本医疗保险的，参保登记当年度个人缴费由财政予以全额补助;其祖父母、外祖父母参加济南市长期护理保险的，当年度个人缴费部分由财政予以全额补助。

广东深圳

1月11日，深圳市卫生健康委公开征求《深圳市育儿补贴管理办法》意见。

意见稿初步拟定深圳市育儿补贴标准：

生育第一个子女且办理入户登记的，拟发放一次性生育补贴3000元，另外每年发放1500元育儿补贴，三年累计发放补贴7500元，平均每年可领取2500元;

生育第二个子女且办理入户登记的，拟发放一次性生育补贴5000元，另外每年发放2000元育儿补贴，三年累计发放补贴11000元，平均每年可领取3667元;

生育第三个子女且办理入户登记的，拟发放一次性生育补贴10000元，另外每年发放3000元育儿补贴，三年累计发放补贴19000元，平均每年可领取6333元。

上述补贴截至该子女满3周岁之日止发。超过三个子女的，按照第三个子女计发。

三胎政策全面开放

这些地区早已开始发钱

此前，全国已有多地出台育儿(生育)补贴政策。

补贴对象主要是生育二孩和三孩家庭，其中陕西省宁陕县成为国内第一个将现金补贴覆盖所有生育家庭的地方。

赶紧一起来看：

河北衡水

2022年11月9日，河北衡水市委市政府印发了《衡水市优化生育政策促进人口长期均衡发展的支持措施》，该措施自2023年1月1日试行。

通知中明确：

在生育支持方面，对女方年满35周岁且夫妻双方均未生育过，通过辅助技术生育第一胎的，给予不高于1万元的补贴;对符合政策生育第三个子女的产妇由政府给予5000元分娩补贴。

在养育支持方面，为降低家庭托育成本，符合政策生育的3岁以下婴幼儿入托的，给予托育机构补贴，充抵托育费用，第一个婴幼儿每人每月300元，第二个500元，第三个800至1200元。

在托育机构纾困方面，因新冠疫情原因停工停课超过30天的备案托育机构，按3岁以下婴幼儿存量人数应使用房屋面积计算的房屋租赁费用，由政府补贴50%。

陕西宁陕

2022年11月1日，陕西省安康市宁陕县人民政府印发《宁陕县优化生育政策促进人口长期均衡发展实施意见》(下称《意见》)，提出优化生育、养育、教育政策。意见于2023年1月1日正式执行。

意见明确：

对符合政策生育一孩、二孩、三孩的夫妻，一次性分别给予2000元、3000元、5000元的生育补助。

《意见》还明确，对符合政策生育二孩和三孩的家庭，按照二孩600元/月、三孩1200元/月的标准，发放育儿补助，直至孩子3周岁。

湖南长沙

2022年10月12日，湖南省长沙市卫生健康委和长沙市财政局联合印发《关于发放三孩育儿补贴有关事项的通知》，长沙三孩及以上家庭每孩将一次性补贴1万。

符合条件的家庭可在生育后进行申报，生育当年未申报的，原则上可在该孩三周岁以内申请补发。

云南

2022年9月16日，云南印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》(下称《方案》)，明确2023年1月1日至2025年12月31日，对新出生并户口登记在云南的二孩、三孩，分别发放2000元、5000元的一次性生育补贴，并按年度发放800元育儿补助。

《方案》提到，鼓励有条件的地方建立三孩教育补贴制度。在学前教育和义务教育阶段，原则上应当安排多子女家庭子女在同一幼儿园、学校就读。

攀枝花

2022年7月，四川攀枝花市公布《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》，其中提到发放育儿补贴金。

该政策措施显示，对按政策生育二、三孩的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁。根据规定，生育时间应在6月12日及以后。

多地明确女职工产假期间企业可领社保补贴

近期，浙江、江苏两省明确在女职工产假期间，企业可以领社保补贴，在一定程度上减轻了企业负担。

江苏

2022年5月13日，江苏省人社厅也发布《 关于产假期间企业社会保险补贴有关事项的通知》，明确2022年2月10日后，女职工生育二孩、三孩的，为其在产假期间缴纳社会保险费的企业可以享受社会保险补贴。

通知中明确：

女职工生育二孩产假期间，按照企业为其实际缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险费的50%给予补贴(不含个人应缴纳的部分，下同);三孩按照80%给予补贴，补贴月份从生育二孩或三孩第一天所在月份起算，共补贴6个月。

浙江省

浙江省人社厅等4部门发文，自2023年1月1日起，对符合条件的企业在女职工产假期间施行社会保险补贴政策。

通知中明确：

2022年6月7日起女职工符合法律、法规规定生育子女，为其落实我省产假政策(一孩158天，二孩、三孩各188天)并缴纳社会保险费的企业，可享受社会保险补贴。

社会保险补贴采取“属地管理，先缴后补”方式，补贴标准为女职工基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费单位实际缴纳部分的50%，从女职工生育当月起补贴6个月。

生育鼓励假80天如何发放工资?

80天奖励假工资由企业来承担。首先明确由社会保险经办机构承担发放生育津贴的产假并不包括80天的奖励假。也就是说女职工享受奖励将期间的工资是不属于生育津贴，不能向社会保险经办机构报销，而是由企业承担。

生育保险支付：

1、符合法律、法规规定生育子女的夫妻，除法定产假外还可享受八十日的奖励假，只要女职工参加了生育保险，无论是基础性产假，还是地方的奖励产假，都应由生育保险支付产假期间的工资待遇;

2、女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付，对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付;

3、法律规定用人单位必须为劳动者购买社会保险，即五险。购买生育险的劳动者，在生育期间可以享受生育津贴，生育津贴由社保基金发放，且产假期间享受正常的工资待遇，由单位发放;

4、生育保险基金以生育津贴形式对单位予以补偿，生育津贴等于当月本单位人平缴费工资除以30天乘以假期天数，凡符合规定98天产假的生育女职工可享受生育营养补贴300元、围产保健补贴700元;

5、产假期间工资是按照女职工本人生育当月的缴费基数为准，除以30再乘以产假天数计算。生育津贴为女职工产假期间的工资，生育津贴低于本人工资标准的，差额部分由企业补足，高出部分做扣除;

6、另外女职工生育享受不少于九十天的产假，职业女性在休产假期间，用人单位不得降低其工资、辞退或者以其他形式解除劳动合同，如果公司以怀孕为由解雇职工，那职工可以要求公司给予补偿。

生育假奖励80天是强制的吗?

80天奖励假是广东地区强制的独有规定。用人单位应按现有规定为生育第三个子女的职工提供生育假期，除产假外，女方享受80日的奖励假，男方享受15日的陪产假。

法律依据

《女职工劳动保护特别规定》 第七条

女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天;

难产的，增加产假15天;

生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假;

怀孕满4个月流产的，享受42天产假。

《女职工劳动保护特别规定》 第九条

对哺乳未满1周岁婴儿的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动。用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排1小时哺乳时间;

各地生育政策一览(太详细了!) 篇8

全文4305字，阅读时间6分钟 作者：广州社保 任超

2016年1月1日，“全面二孩”政策正式落地，同时我国修改实施了新的《人口与计划生育法》，规定符合法律法规生育子女的夫妻，可获得延长生育假的奖励或其他福利待遇。为促进二孩政策实施，进一步保护高龄产妇健康，各地纷纷修改人口与计划生育条例，取消晚育假，将产假调整为“国家规定假期98天+生育奖励假”，但是生育奖励假期间工资待遇是否纳入社保基金承担，各地理解不一，一方面是缺乏新的统一的上位法的明确，《生育保险办法》在2012年发布征求意见稿后暂无后续跟进，另一方面地方政策调整时未进行横向比照，而是对以往当地政策的一个路径依赖，笔者选取几个代表性省份的政策以作对比。

一、计划生育奖励假待遇是否应纳入社保，向左走，还是向右走，这是个问题！以江浙沪为代表的一方，生育奖励假工资纳入生育保险支付范围！以广东、广西、福建、山西、内蒙古为代表的一方则将生育奖励假工资排除出生育保险支付范围！

江苏：2016年即刻调整政策，且仍将男方陪产假待遇纳入生育保险支付范围！《省人力资源社会保障厅 省财政厅关于调整生育津贴计发标准的通知》（苏人社发〔2016〕118号）

符合省人口与计划生育条例规定生育的，享受128天的生育津贴，其中难产的，增加15天的生育津贴；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加15天的生育津贴。符合国家和省有关规定享受护理假的，享受15天的生育津贴。以上规定自2016年1月1日起执行。浙江：2018发文进行追溯补发！

《浙江省人力资源和社会保障厅关于女职工奖励假生育津贴计发有关问题的复函》(浙人社函〔2018〕24号)2016年1月1日以后符合法律、法规规定生育子女的夫妻，女方法定产假期满后，享受三十天的奖励假，该三十天奖励假属于国务院《女职工劳动保护特别规定》中规定的98天生育假的延长，女职工相应的产假生育津贴应当从2016年1月1日起发放。

2016年7月8日，市政府印发修订后的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》。现就有关修订情况解读如下：主要修订内容《若干规定》主要在四个方面进行了修订完善，（一）关于计划生育奖励假，新《条例》取消了晚婚、晚育奖励，并将原来的“晚婚假七天”调整为“增加婚假七天”，将原来的“晚育假三十天”调整为“生育假三十天”。同时，将原来的“晚育护理假三天”调整为“配偶陪产假十天”。因此，《若干规定》也作了相应修改，为了保持政策的有效衔接，有关假期期间的待遇、支付渠道均与原来保持一致。而原晚育假的待遇支付渠道为生育保险，故生育假30天也纳入生育保险支付范围。

北京：2016年6月做出调整！

《关于调整本市职工生育保险相关政策的通知》（京人社医发[2016]99号）根据新修订的《北京市人口与计划生育条例》增加生育奖励假30天，取消晚育假30天的规定，本市参加生育保险人员按规定生育的，增加享受生育奖励假30天的生育津贴，取消晚育假30天的生育津贴。其享受的国家规定的产假和生育奖励假期间的工资，由生育保险基金按照生育津贴支付标准支付。

新疆：修改计生条例在前，2017年调整生育保险政策！《关于调整生育保险津贴享受天数的通知》2017年7月28日，新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会公告（第45号）公布了《关于修改〈新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例〉的决定》（以下简称《决定》）。为贯彻实施新修改的《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》，保障职工生育保险待遇，现就调整生育保险津贴享受天数事宜通知如下：

根据《决定》关于产假的规定，调整相应的生育保险津贴享受时间。即：符合自治区人口与计划生育条例规定生育的，享受158天的生育津贴，其中难产的，增加15天的生育津贴；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加15天的生育津贴。《决定》之前休产假，至执行日还未休满假期的，按《决定》规定的产假天数享受生育津贴；已休满的，按原规定执行。享受生育津贴的天数从生育时间起算。以上调整按照《决定》自2017年7月28日起执行。

湖南：2016年发文明确暂不纳入生育保险支付范围！2018年发文做出调整，将奖励假工资纳入生育保险支付范围，但不做追溯！

《湖南省人力资源和社会保障厅关于城镇职工生育保险女职工产假待遇等有关问题的通知》（湘人社发〔2016〕74号）国家规定的产假期间由生育保险基金发放生育津贴，支付生育津贴天数及标准仍按《湖南省城镇职工生育保险办法》（湖南省人民政府令第179号）有关规定执行，即按98天发放生育津贴，我省《条例2016版》新增加的60天产假暂不纳入我省生育保险生育津贴发放范围，女职工在此期间视同出勤，其工资福利等有关待遇由用人单位按规定发放。待国家《生育保险办法》出台后，按照国家的有关规定执行。《湖南省人力资源和社会保障厅湖南省财政厅湖南省卫生和计划生育委员会关于进一步加强生育保险有关工作的通知》（湘人社发〔2018〕31号）2018年5月1日起，将《湖南省人口与计划生育条例（第五次修正）》新增加的60天产假纳入我省生育保险生育津贴发放范围。2018年4月30日（含4月30日）之前已经生育的参保对象，生育保险待遇发放仍执行《湖南省人力资源和社会保障厅关于城镇职工生育保险女职工产假待遇等有关问题的通知》（湘人社发〔2016〕74号）规定，相关待遇不进行追溯处理。湘人社发〔2016〕74号文件自2018年5月1日起停止执行。广东：2015年发文明确不纳入生育保险支付范围！《广东省职工生育保险规定》2014年11月6日广东省人民政府令第203号公布第十六条 职工享受生育津贴的假期天数，按照下列规定计算：

（一）女职工生育享受产假：顺产的，98天；难产的，增加30天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加15天；怀孕未满4个月流产的，15天；怀孕满4个月流产的，42天。不符合前款规定的假期期间，包括职工依照计划生育法律、法规规定享受奖励增加的产假或者看护假期间，由用人单位按照规定发放工资，职工不享受生育津贴。统筹地区规定增加生育津贴计发项目及期限的，从其规定。

广西：《广西北部湾经济区生育保险暂行办法》

第十六条 生育津贴支付期限按照《女职工劳动保护特别规定》中关于产假的规定执行。女职工生育享受98天产假；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。对外释义：虽然2016年1月15日修订的《广西壮族自治区人口和计划生育条例》规定女方产假天数增加50日，但是这个属于地方条例，目前国家并未对《女职工劳动保护特别规定》规定的产假天数进行调整，因此生育保险在计算生育津贴时并不是按照《广西壮族自治区人口和计划生育条例》的规定增加50日来计算，而是按照《女职工劳动保护特别规定》规定的产假天数计发的。因此，就出现生育津贴计发天数与个人实际可休的产假天数不一样的情况。内蒙古 以呼和浩特为例，2018年才明确由90天改为98天！呼和浩特市人力资源和社会保障局于5月29日下发了《关于调整女职工生育保险津贴天数的通知》，其中明确，根据《内蒙古自治区人力资源和社会保障厅 财政厅 卫生和计划生育委员会转发关于做好当前生育保险工作的意见的通知》要求，现将首府女职工生育保险津贴天数由90天调整为98天，7月1日起执行。

山西：文件明确生育津贴天数只是基本产假！

《山西省人民政府关于修改部分条款的通知》（晋政发〔2018〕22号）将第十条修改为:女职工在产假期间按照以下标准享受生育津贴:(一)女职工生育享受98天的生育津贴。难产的,增加生育津贴15天;生育多胞胎的,每多生育一个婴儿,增加生育津贴15天。(二)女职工怀孕不满3个月流产的,享受生育津贴15天;满3个月不满4个月流产的,享受生育津贴30天;满4个月不满7个月流产的,享受生育津贴42天;满7个月引产的,享受生育津贴98天。

福建：福建省人口与计划生育条例对产假延长作出了独特的幅度设置，但对外答复未将其纳入生育保险支付范围！

二、法定休假日、双休日是否记入奖励假天数内各地不一。江苏:第二十七条依法办理结婚登记的夫妻，在享受国家规定婚假的基础上，延长婚假十天。自2016年1月1日起，符合本条例规定生育子女的夫妻，女方在享受国家规定产假的基础上，延长产假三十天，男方享受护理假十五天。前两款规定的假期视为出勤，在规定假期内照发工资，不影响福利待遇，国家法定休假日不计入前两款规定的假期。用人单位根据具体情况，可以给予其他优惠待遇。

上海：上海市计划生育奖励与补助若干规定沪府发〔2016〕46号第二条 生育假一般应当与产假合并连续使用，享受产假同等待遇。配偶陪产假应当在产妇产假期间连续使用，按照本人正常出勤应得的工资发给。增加的婚假、生育假、配偶陪产假遇法定节假日顺延。

辽宁：沈阳市产假158天

其中遇到国庆节这类的大型法定节假日产假会顺延么？现回复如下：1.根据2016年3月23日辽宁省第十二届人大常委会第二十四次会议第四次修正的《辽宁省人口与计划生育条例》第二十五条

符合本条例规定生育的夫妻，除享受国家规定的产假外，增加产假60日，配偶享有护理假15日。休假期间工资照发，福利待遇不变。2.计划生育奖励假包含法定的节假日和双休日。陕西：《陕西省卫生计生委关于>实施中有关问题具体应用的指导意见》（简称《指导意见》）中明确规定，婚假、护理假不含公休日和国家法定假日；产假含公休日和国家法定假日。

三、特殊群体参保缴费标准与待遇享受情况不同。某些省份，机关事业单位人员参保但不享受待遇，如福建省机关单位减半缴费，但不享受津贴待遇，某些省份则参保同时可享受部分奖励经费，如湖北，再比如某些省份如四川，机关事业单位参保，可享受生育津贴，直接打回财政账户。

四、待遇享受条件要求不一。

福建： 职工生育、实施计划生育手术符合国家和我省计划生育政策，且在分娩、妊娠终止、实施计划生育手术前连续缴费满12个月（含当月）的，按规定享受生育保险待遇。

山西：用人单位按规定为其职工参加生育保险并履行缴费义务满9个月的,参保职工按规定享受生育保险待遇。连续缴费满3个月不满9个月的,参保职工的生育医疗费用由生育保险基金支付,生育津贴由用人单位支付。

北京：为进一步完善企业职工生育保险管理，切实维护女职工的合法权益，加强生育保险基金监控，现将有关问题通知如下：

一、参保职工分娩前生育保险连续缴费满9个月的，其发生的生育、计划生育手术医疗费用和生育津贴由生育保险基金支付。

二、分娩之日前连续缴费不足9个月的，其发生的生育、计划生育手术医疗费用由生育保险基金支付，生育津贴由用人单位支付。

计生优惠政策 篇9

人口和计划生育各项奖励扶助政策

一 农村部分计划生育家庭奖励扶助政策

2005年4月，在国家人口计生委召开的“全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度扩大试点工作座谈会”上，新疆被确定为2005年全国奖励扶助制度扩大试点的省去之

一。同年，在自治区党委、自治区人民政府的大力支持下，自治区人民政府办公厅下发了《新疆维吾尔自治区农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作方案》、《新疆维吾尔自治区农村部分计划生育制度试点工作实施细则》，标志着我区农村计划生育家庭奖励扶助制度试点工作全面启动。其内容如下：

（一）奖励扶助对象同时具备以下四个条件：

1、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口；

2、本人及配偶曾经生育且在1973年以后没有违反国家和自治区的计划生育法规和政策规定生育；

3、现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女；

4、1933年1月1日以后出生，年满60周岁。

（二）奖励扶助对象的确认程序

1、本人提出申请；

2、村民委员会评议并张榜公示；

3、乡镇人民政府初审并张榜公示；

4、县（市）计划生育部门审核确认；

5、地州市计划生育部门备案。

（三）奖励扶助金发放标准

符合上述四个条件的奖励扶助对象，按每人每月50元的标准发放，直到亡故为止。

二农村独生子女死亡伤残家庭奖励扶助制度

2006年，为构建社会主义和谐社会，推进社会主义新农村建设，促进自治区农村人口与社会经济协调发展，妥善解决农村独生子女死亡、伤残家庭面临的特殊困难，在自治区党委、自治区人民政府的大力支持下，根据自治区党委2006年1月15日第三次常委会议精神，结合我区实际，自治区人口计生委和自治区财政厅联合下发了《新疆维吾尔自治区农村独生子女死亡伤残家庭扶助制度实施方案（试行）》，标志着我区农村独生子女伤亡伤残家庭扶助制度全面启动。其内容简述如下：

一、农村独生子女死亡伤残家庭扶住对象必须同时具备以下条件

1、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口；

2、本人及配偶没有违反计划生育法律法规的；

3、本人及配偶终身只生育过一个子女，且子女死亡、伤残、患重大疾病、未再生育或收养子女的；

4、本人及配偶1946年1月1日出生；年满45周岁至59周岁的。

二、独生子女伤残认证与鉴定

1、独生子女伤残。是指不能从事正常工作、学习、生活或其他社会行为，并符合《中国伤残人实用评定标准》的；

2、独生子女罹患重大疾病。主要是指心脏病伴急性或慢性心脏功能不全、慢性肾功能衰竭或尿毒症、肾病综合症、恶性肿瘤、白血病、结缔组织疾病、重大器官移植手术、急性重症肝炎、再生障碍性贫血等，导致不能维持正常工作、劳动、生活和其他社会行为的，并有县级以上医院的医疗诊断证明；

3、独生子女伤残症状明显的，经村民委员会认定、乡镇人民政府确认，并公示无异议后，可认为伤残；

4、独生子女伤残症状不明显的，由县（市）人民政府 负责协调组织卫生、计生、残联等部门进行鉴定。

三 扶助金发放标准

符合农村独生子女死亡伤残家庭扶助对象，每人每月按50元的标准发放扶助金。扶助对象年满60周岁时，享受国家规定的农村部分计划生育家庭奖励扶助政策。扶助金不计入其家庭收入，不影响已享受的农村居民最低生活保障和“五保户”待遇。

四 扶助对象确认程序

1、本人提出申请

2、村民委员会审议并公示；

3、乡(镇)人民政府初审并公示；

4、县（市）计划生育部门和财政部门审核并公示；

5、地（州、市）计生和陈财政部门审批备案、并报自治区人口计生委、财政厅备案。

三 “少生快富”工程

2007年，根据国家人口、计生委、财政部门《关于印发西部地区计划生育少生快富工程实施方案的通知》精神，在自治区党委、自治区人民政府的大力支持下，自治区人口计生委和自治区财政厅联合下发了《关于印发新疆维吾尔自治区计划生育少生快富工程实施方案的通知，为了进一步规范我区计划生育“少生快富”工程运行与管理，还下发了《新疆维吾尔自治区实施“少生快富”工程项目资格确认工作规范》（试行），标志着我区“少生快富”工程全面启动。其内容如下：

一、“少生快富”工程项目户的基本条件

1、依据《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》规定，符合普遍允许生育三个孩子政策的夫妻。即夫妻双方均为本行政区域农业户口或界定为农村居民的少数民族夫妻。成建制转为非农业户口，但计划生育政策任然允许生育三个孩子的夫妻，可以纳入工程实施范围；

2、夫妻现有两个子女，自愿放弃生育第三个孩子，并采取长效节育措施（含结扎、上环、皮埋）；

3、女方年龄在49周岁以内（含49周岁）。离婚、丧偶现无配偶的，不纳入工程实施范围。夫妻双方再婚后剩余的子女合并计算；依法收养子女，且未解除收养关系的，计入现存子女数；

二、奖励金发放标准：一次性奖励3000元

三、“少生快富”工程对象资格确认程序

1、符合条件的夫妻自愿提出申请；

2、村委会审议、公示

3、乡镇人民政府初审、公示、签订协议；

4、县（市、区）人口计生委审核、确认，并组织提供计划生育技术服务

四 农村计划生育家庭子女升学加分政策

2007年，为了进一步体现党和政府对农村领取《关荣证》家庭的关爱和照顾，不断完善我区计划生育利益导向机制，在自治区党委、自治区人民政府的大力支持下，结合我区实际，自治区人口计生委和自治区教育厅联合下发了《农村领取＜光荣证＞家庭子女报考区内高校和内地新疆爱那个高中班及区内初中班考生加分的实施方案》，标志着我区农村领取《光荣证》家庭子女报考区内高校和内地新疆高中班及区内初中班考生加分政策全面启动。其内容如下：

一、加分对象的确认条件：2、3、4、本人及父母均为农业户口或界定为农村居民的； 所在家庭按规定已领取《光荣证》的； 2007年1月1日以后，由“非农业户口”转为“农业户口”的家庭，其子女不享

受加分政策‘

5、报考内地新疆高中班、区内初中班的报名学生户口性质按照区内新疆高中、区内

初中班招生工作规定中“户籍条件”予以界定。

二、加分分值

报考内地新疆高中班、区内初中班的农村领取《光荣证》家庭的子女，在考试总分上加5分。报考区内搞笑的农村领取《光荣证》家庭的 子女，在考试总分上加10分，以上加分不实行累计加分，每名学生只能享受一次加分。6、1、2、3、4、5、工作程序 本人申请； 乡（镇）计生办初审； 县（市、区）人口计生委审核、公示、确认； 地（州、市）人口计生委复查； 自治区人口计生委负责将各地（州、市）人口计生委上报的《花名册》审核汇总

后，分别送自治区招生委员会办公室、自治区内地新疆学生工作办公室；

6、自治区教育厅将加分照顾对象名单在新疆教育网站上公示，接受社会的监督。对

公示无异议的按政策予以加分。内地新疆高中班、区内初中班考生加分照顾分数不计入考生总成绩，由自治区教育厅在公示考试（测试）成绩时一并公示。

五 南疆三地州农村计划生育家庭特殊奖励政策

2007年，为全面贯彻落实十七大精神，促进边疆少数民族地区社会和谐、经济发展、民族繁荣、大力培育农村新型生育文化理念，提高农村计划生育家庭社会地位，尽快使农村计划生育家庭脱贫致富，在自治区党委、自治区人民政府的大力支持下，自治区人口计生委和自治区财政厅联合下发了《南疆三地州建立积极的农村计划生育家庭特殊奖励制度的实施方案》，标志着我区在喀什地区、和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州开展的农村计划生育家庭特殊奖励制度全面启动。其内容如下：

奖励对象的基本条件

1、本人及配偶均为喀什地区、和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州行政区域的农业户口或界定为农村居民户口；

2、按照《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》规定，执行三孩生育政策的农村少数民族夫妻；

3、按生育政策自愿生育一个孩子，并领取《计划生育父母光荣证》，或自愿少生

育两个孩子，并领取《独生子女父母光荣证》的夫妻；

4、女方年龄在49周岁以内（女方年龄超过49周岁，但已于2007年10月1日

前领取《光荣证》的夫妻，可纳入南疆三地州计划生育奖励制度）；

5、6、自愿采取一项长效节育措施； 现已离婚、丧偶的，不纳入南疆三地州计划生育奖励制度范围。

奖励资金发放标准

领取《光荣证》并采取了长效节育措施的夫妻，可于当年申请享受奖励待遇；第二年，对按照程序最终确认的奖励对象，给予每对夫妻一次性3000元奖励金；从第三年起，按照每人每年600元的标准发放奖励金，直到其亡故为止。

六 2008年全区将投入2.19亿落实农牧民计生奖励政策

2008年4月上旬，为了进一步发挥人口和计划生育利益导向政策作用，解决理念奖励金欠账问题，自治区党委、自治区人民政府又做了一项重大决策；将自治区《条例》规定的农牧民奖励标准语国家“少生快富”工程奖励标准进行衔接，一律按照3000元的标准进行奖励。工程范围内的三类家庭：自愿少生两个子女的农村少数民族领取《独生子女父母光荣证》家庭、女方年龄超过49周岁的农村少数民族领取《计划生育父母光荣证》家庭和少生一个子女的农村汉族领取《独生子女父母光荣证》家庭，共计103000多户，按照每户奖励3000元测算（上述三类家庭中有部分家庭已按《条例》规定兑现过不等数额的一次性奖励）。并决定2008年一次性落实奖励资金21872万元。其中，自治区本级投入15310万元，地县两级投入6581万元。

各地电子商务产业园政策 篇10

一、漯河市政府出台《关于加快电子商务发展的扶持办法（暂行）》（漯政办201498号），每年安排1000万元电子商务发展财政扶持资金，旨在促进电商企业创新发展、特色发展、品牌发展、集聚发展，更有效地促进漯河电商产业链的加快建立和完善，助推电子商务成为全市新经济的重要增长点和新业态的重要支柱产业。

二、《扶持办法》主要内容分适用范围、扶持内容和标准、申报程序和材料、资金的使用与管理四个部分。在扶持对象的设定上，突出优先扶持重点环节、优势行业、骨干平台和重点企业，特别是本土企业，涵盖了面向消费者的专业网络购物服务平台、面向企业间交易的专业电子商务平台、服务类电子商务平台等平台企业，以及传统企业和各类电子商务产业园区、基地、楼宇；同时，还考虑到支持发展行业电商联盟公共服务平台、技术研发和人才培养公共服务平台以及物流公共服务平台等。

三、在奖励标准的设定上，《扶持办法》突出抓大放小，集中力量扶大扶强。比如，对创建第三方电子商务交易平台及开展科技研发、配套设施投入，给予不超过项目实际投入额30%的补助；对面向消费者的专业网络购物平台、面向企业间交易的专业电子商务平台、服务类电子商务平台等平台企业，按经营业绩分别给予不同额度的一次性奖励，奖励标准是经营业绩的0.2%；对引进的电子商务企业，给予连续三年的租金补助；对迁入漯河的境内外知名电子商务企业，给予一次性奖励10万元；对B2B、B2C、C2C的应用主体，按经营业绩分别给予不同额度的一次性奖励，奖励标准是经营业绩的0.2%；支持园区（基地、楼宇）开展配套设施投入，给予不超过项目实际投入额30%的补助；支持园区（基地、楼宇）集聚发展，运营主体每吸纳一家电子商务企业，给予1万元的奖励；支持园区（基地、楼宇）运营主体对入驻的电子商务企业实行租金优惠，给予不超过30%的补助；支持发展行业电商联盟公共服务平建设，给予不超过项目实际投入额30%的补助；支持设立技术研发和人才培养公共服务平台，给予不超过项目实际投入额30%的补助；支持建立电子商务物流公共服务平台，给予不超过项目实际投入额30%的补助；对获得省级及其以上财政扶持政策或表彰奖励的电子商务企业，给予配套补助或一次性奖励；每年开展“电子商务示范企业”评选，对入围企业优先安排项目申报及政策资金扶持等。

郑州高新技术产业开发区管委会 关于支持河南省电子商务产业园发展的暂行意见 各局、办、各有关单位：

为促进河南省电子商务产业园发展，依据国家、省、市相关政策，结合郑州高新区实际，制定本意见。

一、本意见适用于在河南省电子商务产业园注册并经认定的电子商务企业。

经认定的电子商务企业是指工商注册、税务登记、实际经营地均在河南省电子商务产业园内，电子商务相关业务收入不低于企业总经营收入的80%、年收入不低于100万元、企业产权明晰，有良好的盈利模式和市场前景，无违法违规不良记录的电子商务企业。

二、郑州高新区管委会设立电子商务产业发展专项资金。

2013年至2017年，财政每年安排3000万元用于扶持电子商务产业发展。

三、加大公共技术服务平台建设。

高新区逐步加大公共技术服务平台投入，提高服务水平。入驻河南省电子商务产业园的企业，免费使用电子商务产业园及高新区现有软件、动漫、广告、电子商务等各类公共技术服务平台。

四、对入驻企业实行财政支持。

根据入驻产业园的电子商务企业缴纳的营业税、企业所得税形成的区级财政留成部分，连续5年对入驻企业进行支持，支持比例为50%。

五、对入驻企业实行房租补贴。

在河南省电子商务产业园租房办公且每年每平方米区级财政留成部分超过1000元的电商企业给予房租补贴，每月每平方米补助20元。从入驻之日起，连续补贴3年。

六、立高成长型企业奖和经济突出贡献奖。

具体标准按《郑州高新技术产业开发区管委会关于支持企业发展的奖励措施(暂行)》(郑开管〔2013〕16号)执行。

七、入园电子商务企业所享受的所有奖励、补贴金额以企业的区级财政留成部分为最高限额。

八、当发生侵权、欺诈、商业贿赂或较大安全生产责任事故的企业，取消享受优惠政策的资格。

九、本意见自发布之日起试行。本意见由郑州高新区管委会负责解释。

2013年6月17日

常熟电子商务产业园优惠政策 产业园配套

仓储物流（标准仓储面积2万平米以上）、安达州物流园、会议室、超市、小吃店、饭店酒店、宾馆、浴室、银行、汽修洗车店、美容理发、篮球场、公共自行车等（以上配套步行5分钟以内可到达）步行10分钟以内：美食街、药店、银行、宾馆酒店、房屋中介、10个以上住宅小区（出租房数量较多）、东南管委会食堂（为产业园配套，用餐干净，食美价廉5元起）、常熟国家大学科技园、常熟理工大学等。

产业园增值服务配套

网商俱乐部、电子商务培训基地与人才输送平台、电子商务企业办公楼（11000平米,户型100—600平米不等）、电子商务仓储配送中心、电商交流平台、院校实训基地、孵化区、成长区、孵化成型区等组成，为电子商务产业提供相应的服务。入驻条件

1、具有淘宝皇冠级别大卖家或淘宝商城内的运营企业，具备完备的网店运营管理团队，如拥有6名以上客服人员等；

2、外包服务提供商：拥有完整的管理团队，在IT、渠道、服务、营销、仓储物流等电子商务生态链的各个环节，为淘宝卖家、企业提供个性化产品和服务； 优惠政策 免办公房租一年半，产业园涉及税收的入驻企业产生税收（企业所得税、营业税、增值税）的地方留存部分前2年100%，第3年50%的比例返还。

我国各地电子商务产业园政策

广州

2010 年之前，广州市就已敲定落实一个每年 2000 万的专项扶持资金,其中 1000 万用于帮扶中小生产企业；另外1000 万用于帮扶电子商务服务企业。

“有许多实实在在的扶持优惠政策,好多基地都找华南网商去看了,如果愿意留下来,可立即享受 三个 100 政策,即 100 万元的启动资金,100平方米的免费住房,还有 100平方米的免费办公场所。” 杭州

1、产业培育:杭州西湖区级政府每年投入近5 千万科技经费,重点扶持电子商务产业；帮助 进入园区的企业申报高新企业、研发中心、软件企业、专利示范企业等；帮助企业申报各类科技计划项目,争取国家创新基金,种子基金,信息服务业和电子商务等专项资金； 定期举办技术论坛和 交流,整合园区上下游企业资源,完善产业链。

2、技术平台支撑:在园区内重点引进中国电子商务协会培训基地,并有意招徕微软公司杭州 培训中心作为园区培训提升；引进上海联合电子商务研究所、浙江大学、工商大学、浙江工大等电子商务专业研究机构,开展专项课题研究；充分利用辖区高校的实验室资源,开展校企合作,区科技局提供部分资金支持；条件成熟时,引1 家高校电子商务工程中心,建立开放性实验室。

3、科技金融平台:当地政府为入驻园区企业提供解决融资难问题的一条龙服务。园区与杭 州银行建立战略合作,确保园区内企业有3个亿的融资贷款,而且是基本的银行贷款利率,大大降低 企业融资成本；与西湖区中小企业担保中心、浙江万丰担保、杭州高科技担保公司等建立战略合 作,提供优惠费率担保服务。西湖区自身还拥有小企业集合信托债权基金,共有 2 亿的资金规模, 将重点倾斜扶持园区企业。

4、公共服务平台:完善园区服务条件,设立商务交流中心、健身服务中心、公共会议中心等； 与律师事务所等机构合作,为园区企业提供专利等各个方面的法律保障；设立企业申报办理“一站式”代办服务系统,可代办入驻企业的工商、税务、金融、保险、通信等各类综合业务；与中国电 信数据中心战略合作,设立 IDC 机房,提供优惠价的数据通信服务； 建立企业网络服务平台 QQ 群, 园区企业联谊会等,定期开展会员活动,活跃园区员工业余生活。成都

武侯区政府为了鼓励电子商务产业的发展，制定并实施了《关于鼓励电子商务应用促进产发展若干政策的实施意见》 对新引进并入驻该区电子商务楼宇的电子商务企业，给予为期 5 年的办公场地租金补贴，以及在税收、引 进人才等方面都将进行扶持。进人才等方面都将进行扶持。西部智谷项目中，武侯们专门开辟了电子商务集中发展区，积达 1.5 万平方米。

入驻电子商务楼宇 办公场地有租金补贴

对从区外新引进并入驻武侯区电子商务楼宇（产业园）的电子商务企业，经认定同意后，根据 需要给予办公场地租金补贴。补贴期限为 5 年（补贴面积最高不超过 1000平方米）.......为进一 步促进武侯区电子商务发展，推广电子商务应用，加快现代服务业发展。武侯区政府出台了《关 于鼓励电子商务应用促进产发展若干政策的实施意见》（暂行三年），按照政策，在办公场地租 金补贴方面，前两年按租金 100%，后 3 年分别按租金的 60%、30%、10%进行补贴。该补贴自企业正常经营满一年后，于次年对其上的租金兑现补贴。经营不满一年的不享受此政策。从区外新引进并入驻武侯区电子商务楼宇（产业园）的电子商务企业在武侯区租用仓储进行电子商务配送的，经认定并报经区政府同意后，按每平方米 4—8 元的标准给予一次性补贴（补贴面积最高不超过 2000平方米）。同时，每年区服务业发展领导小组对认定的电子商务楼宇（产业园）还将根据其入驻企业规模、产生的税收等情况予以综合评选后，给予相应奖励。在电子商务专业楼宇认定条件方面，《意见》规定：建筑面积 10000平方米（含 10000平方米）以上的楼宇，其电子商务企业使用面积达到或超过 50%。同时，该楼宇还须承诺对入驻电子商务企业实行低于同区域其他企业租金 50%的房租标准。达到标准后，经区商务局、区科技局（区信息办）及区财政局认定后，签订联合打造电子商务楼宇（产业园）协议，并经区政府批准。在税收扶持政策方面，《意见》规定凡在武侯区的电子商务企业且年纳税额在 20 万元以上的，从 2009 年起的前 2 年，区政府按其解缴税收的“四税”(营业税、增值税、房产税、企业所得税)之和地方所得部分的 100%给予奖励，后 3 年分别按 80%、60%、40%进行奖励。在武侯区的电子商务企业高管人员，3 年按本人上缴个人所得税地方留成部分全额给予奖励； 3 年按 前 后 本人上缴个人所得税地方留成部分的 70％给予奖励。对年解缴“四税”之和在 100 万元以上的电子商务企业，次年对其法人代表以企业解缴“四税”之和为奖励计算基数，按 1％的比例给予奖励。同时，在武侯区建立总部型网站且结算平台和纳税关系在武侯区的电子商务企业，并配套支付 体系、信用体系、物流体系、认证体系且实现网上交易、支付的项目，经认定，区政府按项目电 子网络建设设备总投入的 5%（不超过 50 万人民币）给予财政补贴。武侯区限额以上的商贸流通企业及规模以上工业企业从 2010 年起加入第三方电子商务平台并 成为其付费会员，同时开展网上交易、结算并实现税收的实行入网费用补助。本补贴为一次性补 助，补助金额最高不超过 0.2 万元；每个企业只能享受加入一个第三方电子商务服务平台的一次 性补助，支持金额不超过企业实际支付入网费金额。在人才奖励方面，对武侯区重点电子商务企业引进的高级管理人员、核心技术人员，可参照 《有 关规定享受优惠政策，并在个人入户、子女就学等方面优先照顾。对武侯区重点电子商务企业吸 纳普通高校毕业生就业的，也可享受相关优惠政策。成都电子商务发展政策支持体系

1、支持电子商务集聚发展

支持以高新区、“198”区域、中心城区电子商务专业楼宇为核心载体，搭建电子商务公共 技术服务平台和公共信息服务平台，促进电子商务产业集聚发展。支持有条件的区（市）县建立 电子商务创业孵化机制，建设具有产业特色的电子商务创业孵化园，引导电子商务企业聚集发展，形成产业集群。

2、实行积极的财政支持政策 对入驻创业孵化园区、专业楼宇和集聚区的电子商务企业在培育期内给予房租补贴；对电 子商务平台建设等重大项目给予贷款贴息，对我市企业加入电子商务第三方平台的注册费用给予 补贴； 对在我市登记注册的第三方电子商务交易平台企业按税收贡献给予奖励； 资助第三方电子 商务服务企业参加国内外专业展会、举办网商大会等市场推广活动。

3、改善电子商务创业金融环境

全面加强与阿里巴巴等知名第三方服务平台合作，探索建立网络银行风险池，开展成都市 中小企业网络联保贷款等金融创新； 引导社会资本建立创投基金等风险投资平台； 优先支持电子商务第三方优势服务企业上市融资。

4、支持电子商务企业开展业务流程整合和服务外包

鼓励国内外专业机构建立电子商务和电子物流呼叫服务中心、在线多语即时转换中心、网 络架构维护和数据采集分析中心、第四方电子物流服务中心等，提高电子商务国际化水平。

5、支持个人网上创业

积极探索通过网络办理工商执照和税务登记等事项，建立适应电子商务发展的行政管理和 政务服务体制，促进个人开展 SOHO 创业或开办电子商务 HBC(Home-based Company)。

6、培育优势品牌企业

建立电子商务产业发展水平和企业质量评价标准体系，以企业运营核心数据和产业发展指标体系 作为考核评判标准，按表彰奖励电子商务优势服务企业、应用示范企业和个人创业模范网商。支持本土电子商务企业争创国家、省级知名品牌。

7、支持电子物流体系建设

支持电子商务服务企业在规划的物流园区（中心）内建设配送中心，鼓励大型物流企业在物流园 区投资建设标准化仓储设施和电子分拨中心，对我市从事城市配送和城际配送的第三方物流企业给予仓储、运输车辆补贴。

8、支持电子商务人才培训计划

对被电子商务企业新录用并签订一年以上劳动合同、按规定参加社会保险的大学生给予其参加技能培训取得职业资格证书或培训结业证书的培训补助； 对新引进电子商务总部的高管人才实行个 人所得税奖励和安家补助。

9、支持行业协会推动电子商务

加快组建成都市电子商务企业家协会，支持协会组织开展面向中小企业的电子商务应用推广活动，以购买服务或资助等形式支持行业协会牵头制定相关标准和规范，开展行业发展研究和统计监测，对组织行业企业加入电子商务平台的行业协会给予推广资助。深圳：

罗湖电子商务产业园是深圳建设首个“国家电子商务示范城市”的重镇之一，每年有大量的专项资金用于促进电子商务企业的发展。据悉，2010 年深圳将投入 5 个亿用于电子和商务企业的的科技研发。产业园内拥有完善的配套设施服务、免费的光纤上网以及价格优惠的租金。在迁入 产业园之前，66 网所在的写字楼租金在 80 元/㎡左右，而产业园内的租金则低至30 元/㎡。与深圳其他电子商务产业园不同的是，罗湖产业园力图培育一个能够优势互补的电子商务企业群。在同类企业中，产业园筛选其中最具竞争力的企业进驻，从而有效地避免了同类企业的恶性竞争。同时，园区努力打造大电子商务产业链，从平台服务、支付与金融服务、物流服务、诚信评估服务、软件服务等各个层面来组合企业，构建产业生态集群。从而既做到优势互补、集群发展，又能够重点培育龙头企业。优惠的政策扶持

互联网产业、电子商务已引起各地政府高度重视，各类专业产业园区相继出现，比较而言，我们具有如下独到优势：

1、为深圳市第一个建成并由政府主导的产业园。一是政府投资园区建设。高标准的园区改造共投入约 2000 万元，集中政府补贴近800 万元;二是政府职能部门直接介入园区管理。受罗湖区政府委托，由罗湖区科技局与国威电子公司 签订园区合作管理协议，园区物业管理由国威公司成立管理机构管理，企业引进和企业服务由区 科技局负责，并形成区科技局与国威公司共同协商的房租定价机制。

2、园区房租价格优惠、配套服务完善。一是园区房租优惠。为扶持企业发展，园区房租第一年定价为每月 30 元/平方米，第二年房 租定价为每月 32 元/平方米，管理费为 3 元/平方米。同时，进驻企业可享受区政府房租补贴，标准为每月 5-10 元/平方米。第三年开始，房租若有变化，需由国威公司与区科技局共同协商确 定，依据为莲塘片区房屋租赁市场价格整体增减情况。二是免费光纤上网。进驻企业可享受(初期两年)免费光纤上网(50M 独享)和电信其他优惠服 务。三是公共服务场地。园区为进驻企业无偿提供公共服务场地，包括一大一小公共会议室、多媒体培训室和小型研发机房等。四是强化企业服务。区科技局派驻两名工作人员进驻园区，为企业提供专业服务，包括协助 企业申请市、区各类认证和优惠政策，策划和组织园区各类增值服务活动，如培训、沙龙、论坛 等。

3、具有持续稳定的政策扶持。一是积极协助企业申请市属政策扶持。深圳市已将互联网产业列为近年重点发展的高新技术 新兴产业，即将出台系列扶持政策。国家发改委和商务部正式批准深圳创建首个国家电子商务示 范城市，必将强化对电子商务支持。另外，深圳市高新技术产业扶持政策十分丰富。二是罗湖区于 2009 年初率先出台扶持互联网产业发展的具体政策。根据《深圳罗湖区产业发展专项资金管理暂行办法》规定，具体扶持措施主要包括企业引进搬迁资助、房租补贴、研发 补贴、知识产权补贴及企业营运资助等。随着市属政策力度加大，区属政策将会进一步丰富，并 通过市、区政策整合，放大政策扶持效应。上海

上海首次举行“上海市电子商务示范企业”授牌仪式。环迅支付、篱笆网、东方钢铁、Ebay、百联等 8 家沪上知名企业入选第一批“上海市电子商务示范企业”。上海市政府将这 8 家入选企业作为上海市发展国际电子商务平台的先锋，进行重点扶持。出台《促进电子商务企业发展暂行办法》，给予了电子商务极大的政策扶持： “办法”规定，今年 5 月后落户的、注册资金在 200 万元以上的实体电子商务企业，购买自用办公用房、库房，一次性补贴最高达 100 万元。此外，新企业建成运营后，当年上缴税收达 100 万元且形成区级财力达 30 万元以上，给予四年期的奖励，用于企业发展和员工福利。这些福利包括符合条件的高管、技术人才可办理户口或居住手续，为子女入学提供便利服务。安排区内劳动力就业的，也将按照就业人数给予一定奖励。

江苏 常熟电子商务产业园优惠政策：免办公房租一年半，产业园涉及税收的入驻企业产生税收（企业所得税、营业税、增值税）的地方留存部分前2年100%，第3年50%的比例返还。

政策扶持类别有以下几种 开办费用补贴：

1、对国内十强电子商务企业将注册地及纳税地迁入余杭区的，区财政给予 500 万元的奖励，用于支持该企业的项目建设；对其他国内百强电子商务企业将 注册地及纳税地迁入余杭区的，区财政给予 200 万元的奖励，用于支持该企业的 项目建设。（浙江余杭）

2、对自 2009 年在我区注册开业的、经认定的文化信息类企业，根据其实际 到位的注册资本给予一次性开办扶持。注册资本在 5000 万元以上的，给予 50 万 元扶持；注册资本在 1000 万元以上、5000 万元以下的，给予 30 万元扶持；注册资本在 500 万元以上、1000 万元以下的，给予 20 万元扶持。（上海宝山智力园）

3、对新引进落户的电子商务企业，按照不超过项目实际投资额（土地款除 外）的 3%给予一次性资助。（浙江余杭）电子商务平台补贴：

1、注册在余杭区的工业企业建设独立电子商务应用平台的，按项目实际投 资额的 20%给予资助（含市级资助）；独立电子商务应用平台从工业企业中分离 并设立独立核算公司的，按项目实际投资额的 20%给予资助（含市级资助），对在分离过程中涉及的相关税费报经有关部门审核同意后予以减免。（浙江余杭）

2、对电子商务的关键或共性技术研究项目、公共服务平台建设项目，按不 高于项目实际投资额的 20%给予资助。（浙江余杭）

3、企业建设独立电子商务应用平台，创新商业模式以及建设市场前景好、技术含量高的电子商务产业化项目，经市贸易发展局认定核准的，按项目实际投 资的 10%给予补助，单个项目最高不超过 200 万元。（义乌）

4、传统企业分离成立独立的电子商务法人企业并运行一年以上的，在享受 企业分离发展服务业优惠政策的同时，给予一次性 5 万元的奖励。（义乌）

5、对首次加入电子商务平台开展交易活动、且已签订 2010 年服务协议并支付服务费用的应用企业，按平台收取服务费用的 50%给予补助。（成都）

注册会员及销售额补贴

1、对年会员会费收入超过 100 万元的本市第三方电子商务服务平台，注册 收费会员首次突破 1000 户、2000 户、5000 户的，分别按 10 万元、20 万元、50 万元给予一次性奖励。（义乌）

2、对通过 B2B、B2C、C2C 等电子商务形式实现年销售收入首次突破 500 万元、1000 万元、2000 万元的经营主体，分别按 20 万元、40 万元、80 万元给予一次性奖励。（义乌）

3、对自建第三方交易支付平台且日均资金流量超过300万元的三年内每年给予50万元 的奖励。（义乌）

4、对本市电子商务 B2C平台年销售收入首次突破 1000 万元、3000 万元、5000 万元或本市 B2B平台收费注册用户首次突破 5000 个、1 万个、2 万个的，分别按人民币 50 万元、100 万元、150 万元给予一次性奖励。（成都）房租补贴

1、注册资本在 200 万元以上的实体电子商务企业，购买自用办公用房、库 房等，按照企业当年上缴税收形成的区级财力部分的 20%给于一次性补贴，补贴 最高达 100 万元。对于租用办公用房者，前两年按照企业当年上缴税收形成区级 财力部分的 8%给于补贴，累计补贴金额最高 80 万元。（北京通州电商园）

2、对租赁办公场地的电子商务企业，按年租金（须经核定）的 30％给予补 助，补助时间以租赁合同签订之日为起讫日期，有效期为三年。（浙江余杭）

3、对经认定的文化信息类企业在区内规定区域内购买产业发展用地的，在 规划用地上予以优先考虑；对购买自用办公用房达到一定量的，根据购买面积，按不超过购房房价的 10%给予一次性购房扶持，最高不超过 100 万元。（上海 3131 创意园）

4、每一入驻企业租赁电子商务示范基地的办公用房实际应付租金（包括物业管理费）为：1.5 元（人名币）/天/平方。补贴期限为两年。（上海智力园）税收补贴

1、对自 2009 年在我区注册的、经认定的文化信息类企业，自实际经营起五年内，对企业在从事文化信息经营活动中缴纳的营业税、增值税、企业所得税所 形成的区、镇两级地方财力部分，前二年给予全额扶持，后三年给予减半扶持。（上海 3131 创意园）

2、对在园区内的企业，依据其上缴的税金情况，将镇级财政税收全部返还 给企业，税收比例如下：增值税 7.125%，营业税 28.5%，企业所得税 11.4%。（上海智力园）

3、国内百强电子商务企业将注册地及纳税地迁入余杭区的，迁入第一、二 年，区财政最高给予迁入企业对地方财政贡献的 80％，用于支持该企业的项目 建设，自迁入起第三至五年，区财政最高给予迁入企业对地方财政贡献的 40％，用于支持该企业的项目建设；其他电子商务企业（包括电子商务配套企业）将注册地及纳税地迁入余杭区或在余杭新设立电子商务企业的，迁入和设立第一、二 年，区财政最高给予企业对地方财政贡献的 50％，用于支持该企业的项目建设，第三至第五年，区财政最高给予企业对地方财政贡献的 25％，用于支持该企业 的项目建设。（浙江余杭）

4、对引进的电子商务总部企业 2009 实际缴纳入库的营业税、增值税和 企业所得税，按市、县两级地方实得部分，分别在市、县两级的服务业引导资金 中给予总部企业 50%的奖励。（成都）

5、对电子商务平台企业 2009 实际缴纳入库的营业税、增值税和企业所 得税，按市、县两级地方实得部分，分别在市、县两级的服务业引导资金中给予平台企业 50%的奖励。（成都）网络费用补贴

1、基地对每一入驻企业在示范基地内的宽带使用费用部分补贴，以电信账单的 30%为 准。补贴期限为两年。（上海智力园）

2、对经认定的文化信息类企业开展日常经营活动所发生的网络通讯费用、服务器托管 费用中超过30万元的部分，经认定后，三年内给予50%的扶持，每最高不超过 100 万元等。（上海 3131 创意园）参展补贴

1、对举办网货交易会或电子商务企业参与展会活动的，按会展业发展政策予以奖励或 补助。（义乌）

2、对平台企业组织的宣传推广活动费用(不含广告费)给予50%的补贴。（成都）

3、对平台企业参加专业展会的展位费和 3 人(含)以内的参展交通费给予 50% 的补助。成都）（成都）人才补贴

1、在区政府认定的电子商务发展特定区域内，由镇乡（街道）、开发区统一向业主（或农户）租赁后出租给电子商务企业的人才用房，租金的差价部分由区财政承担 60%。（浙江余杭）

2、积极支持人才引进，对电子商务企业从市外引进年薪在20万元以上且聘用时间超过1年(含1年)的高级管理人才、高端营运人才、核心技术人才，按其个人所得税地方实得部分给予全额奖励。（成都）

3、对电子商务企业吸纳2008年(含)以后毕业大学生就业，签订劳动合同并在2010年9月 30 日前工作满1年且企业已为该大学生购买社会保险的，按每人2000 元专项培训经费补 助企业。（成都）

4、人才引进上，经认定的文化信息类企业中的优秀人才在本区购买商品住宅，三年内 按照其该缴纳个人所得税所形成的区、镇两级财力给予购房扶持。（上海 3131 创意园）相关楼宇补贴

1、对办公使用面积超过 5000 ㎡,电子商务经营主体入驻率超过 80%,实际运行一年以上的电子商务专业楼宇，经市场贸易发展局认定为示范性楼宇工程的，给予楼宇组织管理单位一次性 30 万元的奖励。（义乌）

2、对 2010 年投入运营的电子商务专业楼宇，且同时满足单一产权楼宇且建 筑面积 1 万平方米以上、具备电子商务企业运营所需的网络设施，电子商务企业 入驻面积率达 50%(含)以上，入驻电子商务企业享受了楼宇业主的租金优惠的条 件，给 予 专 业 楼 宇 业 主 100 万 元 资 金 支 持。（成都）其他补贴

1、对电子商务企业综合评定或开发项目获国家、省级政府部门表彰的，分别给予 20 万 元、10万元的奖励。每年开展“电子商务示范单位”评选，对获此荣誉的单位给予一次 性 5万元的 励，具体评选办法由市场贸易发展局会同财政局另行制订。（义乌）

2、对获得省级及其以上财政扶持政策的电子商务企业，分别按获得国家、省补助额 1：1 和1：0.5 给予配套补助，最高补助额不超过100万元。（义乌）3、2010 荣获国家级表彰的优秀电子商务企业，给予 10万元奖励 ；对 2010 年 度 荣获省或市表彰的优秀电子商务企业给予5万元奖励，同时荣获国家、省、市表彰的，只给予其中1项奖励。（成都）

4、我市电子商务企业引进或整合国家级研发中心、国家行业信息中心或指数发布机构，给予20万元人民币奖 励。（成都）