三门峡教育信息

三门峡教育信息（通用8篇）

三门峡教育信息 篇1

三门峡教育信息第106期

三门峡市教育局办公室 2009年12月31日

三门峡市教育局2009年工作总结

2009年，全市教育系统在市委、市政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，坚持以落实《三门峡市人民政府关于深化改革推进基础教育均衡发展的实施意见》和《三门峡市职业教育攻坚计划（2009-2012年）》‚两个文件‛精神为重点，以提高教育教学质量为中心，以深入开展学校管理上台阶活动为主线，以开展‚敬业爱岗主题教育、校长讲校、班主任比武、星级科室创建、满意学校创建‛等‚五项活动‛为载体，深化教育教学改革，推进素质教育，圆满完成了2009年市政府下达的各项工作目标任务，全市教育系统再次受到市政府通令嘉奖。

一、圆满或超额完成了工作目标任务

（一）重点目标

1.完成校舍维修改造任务30000平方米。实际完成34039平方米，占 1 全年目标的113.5%；

2.中等职业学校完成招生13000人。实际完成中职招生18164人，占全年目标的139.7%；

3.民办教育机构在校生达到12000人。实际完成在校生21763人,占全年目标的174.1%。

4.阳光小学建成投入使用，筹建外国语高中。阳光小学已竣工验收并投入使用；市外国语高中建设项目一期工程已经开工建设,完成投资4225万元。

（二）一般目标

1.开展农民技术培训29万人（次），实际完成30.3万人（次），占全年目标的102.7%;2.小学阶段学龄人口入学率稳定在99%以上，实际入学率达100%，占全年目标的101%；

3.初中阶段学龄人口入学率稳定在98%以上，实际入学率达达100%,占全年目标的102%；

4.小学在校生巩固率稳定在99%以上，实际巩固率达101.3%，占全年目标的102.3%；

5.初中在校生巩固率稳定在98%以上,实际巩固率达99.4%，占全年目标的101.4%；

6.初中教师学历合格率达到98%以上，实际合格率达98.4%，占全年目标的100.4%;2 7.高中教师学历合格率达到89%以上，实际合格率达94%,占全年目标的105.6%;8.市直单位养老、失业、医疗保险金统筹额823.5万元，实际完成823.5万元,占全年目标的100%。

此外，完成市委、市政府下达的党风廉政建设责任制、安全生产、平安校园、消防、普法和依法治市、优化经济发展环境、精神文明创建、稳定、人口和计划生育、‚四城‛联创、行政执法、双拥等工作目标任务。

2009年,市教育局通过多种方式，争取各级‚两免一补‛、校舍维修及改扩建、职教攻坚项目、2009年中央教育救灾、新农村卫生新校园建设等资金共计18173.2万元。教师有714人（次）在省级以上学科赛讲、技能大赛、规范字书法大赛等活动中获奖，学生有495人（次）在省级以上物理竞赛、英语才艺展示、艺术展演等比赛中获奖。

二、主要工作

（一）丰富学校管理上台阶活动内涵，管理水平明显提升 1.深化管理上台阶活动，更加注重内涵发展

——敬业爱岗主题教育。着重在全市各级各类学校组织了社会、家长、学生评教活动。全市各级各类学校在以教研组或年级（行政组）为单位深入开展自查自评活动的基础上，采取无记名调查问卷和召开征求意见座谈会等形式，就教学管理、教育教学方式方法及教师从教行为等征求群众意见和进行民意测验，组织开展师生、家长及社会有关部门人员评教活动。3 对评教过程中梳理归纳出的问题认真研究，分析原因，查找根源，着力进行整改，努力办人民满意的教育。继续开展‚千名岗位标兵‛评选活动，评出者实行挂牌上岗，并对首届岗位标兵进行回督；举办第二届敬业爱岗‚千名岗位标兵‛颁奖晚会。活动树立了一大批敬业爱岗标兵，营造了奋发进取、务实创新、争先创优的良好工作环境。

——‚班主任比武‛活动。建立了全市班主任数据库，将全市8800多名班主任和35岁以下青年教师纳入活动范围，组织开展班主任工作案例评选。各县（市、区）通过集中学习培训、班主任主题班会评选、工作案例初评、‚班主任读好一本书‛ 等形式深入开展班主任比武活动，有力推动了班主任队伍建设。

——满意学校创建活动。从学校管理、师德师风、安全稳定、办学效益等四个方面，采取教育行政部门评价和学生代表、教师代表、学生家长代表以及社会有关职能部门代表座谈、问卷相结合的方式进行。评价结果由教育行政部门依据座谈、问卷情况确定得分及最终等级。10—12月份，各县（市、区）教体局和各中小学结合纪检部门组织的行风评议活动，虚心接受社会各届评议，广泛听取意见建议，促使学校管理进一步向科学化、精细化转变，有效提升了人民群众和社会各界对学校的满意度。

——‚校长讲校‛活动。校长通过‚校内讲‛，教职工和社会各届代表满意率达90%以上的参加了‚乡（镇）讲‛、‚县（市、区）讲‛，最后确定27名校长参加‚市级讲‛。各级各类学校校长结合个人实践，从办学理念、治校方略、管理实践、办学效益等方面作了详细讲解，其中既有典 4 型案例，又有管理经验的理论升华。活动提高了校长的自身素质，培养了一批注重学习、乐于思考、勇于创新、精于管理的校长队伍。

——星级科室创建活动。市、县两级教育行政部门紧紧围绕整体素质、履行职责、科室管理、团结协作、廉洁自律好这一创建目标，采取基本考评内容与重点考评内容相结合的办法，扎实开展创建活动。市教育局全年组织一次机关各科室负责人述职、机关全体人员从工作纪律、工作态度、工作成效等方面进行测评。年终根据评选各科室综合表现，同时结合人大代表、政协委员、媒体记者和基层学校代表参与的评议和述职评议打分情况，评出星级科室。活动提高了广大干部的政治业务素质，全面提升服务水平和机关效能。

2.进一步加强教学管理，更加注重素质教育

——办学行为进一步规范。根据省有关文件精神，严格规范中小学办学行为，对学生到校时间、学校早晚自习、节假日补课情况进行规范要求，严禁公办普通高中举办复读班。加大对全市中等及中等以下学校管理规范化督导评估和暗访工作力度，为全面持续提升学校管理水平起到了积极的促进作用。各级各类学校按照市教育局的要求，依据课程设置标准，基本上开足开齐了课程。师资不足的部分乡镇，采取‚走教‛的方式，保证了课程的开设和教学任务的完成。规范集体备课、课堂教学、作业批改等重点环节，课堂教学效益不断提升。

——教学改革不断深化。继续完善初中生综合素质评定方法，强化高一学生学业学分评价工作。开展小学语文、数学、英语三个学科教学的多 5 元化评价工作。举办了全市评价课题实验学校教师优质课大奖赛，组织全市小学评价改革研究市级立项课题结题成果验收，评价制度改革有了明显突破。继续推进普通高中新课程改革，全面普通高中学生综合素质评定和学分认定工作。加强四所普通高中省、市级课改样本校建设，发挥示范引领作用，推动全市普通课改工作。

——教科研工作进一步强化。举办知名教授王敏勤‚建构高效课堂‛报告会；在全市范围里掀起了‚研读课标‛、‚说教材‛、绘制‚知识树‛及同课异构教研活动高潮；成立了全市第二届高中中心教研组，研究制定全市高中各年级新学年教学指导意见。在市直初中组织开展了‚钻研教材、提高教师教学能力‛、各学科‚说教材‛、政治辩论课观摩等系列活动。健全高中新课程改革联络员联席会议制度，发挥其对本校教师钻研新课程的组织带动作用；开展义务教育课程改革优秀成果评选，推荐18项成果参加全省评选；开展2009河南省基础教育教学研究课题立项申报和结题鉴定工作，申报省级研究课题244个，其中8项课题被确定为省重点课题；报送省级结项课题34个；上报省厅2009优秀科研成果评审申请174个。全市小学语、数、英教学评价改革总课题基本结题。承办了河南省语文教学改革交流暨第十二届年会，使全市广大教师近距离感受了教科研成果。

——远程教育工作扎实推进。以远程教育应用工作、电教资源建设及信息技术教育工作为主线，全市共创建市级远程教育示范乡（镇）4个，市级远程教育示范校31个，省级远程教育示范校8个。投入213.7万元 6 为10所直属学校123个教室安装‚班班通‛多媒体电教设备。加强远程教育应用、设备管理及资源下载情况的检查，提高电教服务水平。全市共增加各类教学光盘30000多课时。举办了3期100余名教师参加的多媒体课件培训者培训，创建了灵宝、陕县、渑池3个省级多媒体课件暑期培训基地。组织了600名教师参加第十三届多媒体软件评比活动,有效提高了中小学教师课件制作水平。组织了信息技术应用成果、校园电视节目和远程教育论文、多媒体示范课和全市中小学电脑作品评比等活动。组织了各县（市、区）电教馆远程教育‚三种模式‛巡回听课，召开了两次研讨会，优质教育资源得到了有效共享。

3.进一步加强教师管理，更加注重专业发展

——广泛开展师德师风教育。始终把重点放在解决‚爱岗不敬业‛和‚语言暴力‛问题上，教育和引导教师不断增强职业幸福感、道德责任感和崇高使命感,自觉遵守中小学教师职业道德规范和《三门峡市教师‚二十不准‛》，努力建设具有良好政治业务素质、弘扬高尚师德、勤于教书、精于育人的优秀教师队伍。组织开展了‚我为祖国站讲台‛师德主题教育征文和演讲比赛活动，宣传优秀教师的先进事迹，其中3名教师获得省级演讲比赛一等奖，充分展示了我市教育爱岗敬业、献身教育的高尚师德。

——始终抓教师业务素质提高不放松。继续鼓励和支持教师参加学历培训，提高学历层次；加强中小学教师，特别是农村教师的继续教育和新课程岗前培训。组织了全市第三届农村中小学青年教师和县级教师培训机构教师技能竞赛、全市教师教学技能竞赛、特殊教育技能竞赛活动。实施 7 了新一轮农村教师素质提高工程，举办了名师培育工程市级培训班，组织高中教师参加新课程远程网络培训，举办了新课程改版教材培训班，增强了广大教师适应素质教育的能力。开展了体育教学质量抽查、体育教师基本功比赛和体育优质课评比、学生体育健康抽测等活动，开展艺术教师优质课赛讲、教学案例、论文评比、小学音乐教学评价活动，体育、音乐教师的整体素质明显提升。深化校本研修和校本教研，加强教育引导，变教师被动接受为积极主动参与，教师的专业得到了较快发展。

——进一步优化教师队伍。不断健全和完善以招聘制、聘任制和合同制管理为主要内容的人事制度改革，首次面向社会公开招聘了50名小学教师，组织实施农村义务教育阶段学校教师‚特岗计划‛工作，为全市教师招聘工作积累了经验。加强校长队伍建设，按照‚十一五‛培训计划和全面实施素质教育的要求，举办了‚十一五‛第一期提高培训班，培训校长55人，11人参加省级以上高级研修。在市直初中优秀课改教师评选中，实现差额考评、说课比赛的形式，充分发挥评选工作应有的借鉴交流、导向激励作用。目前全市共有市级以上各类骨干教师2306人，省、市级学科带头人、教育教学名师441人。

——积极稳妥实施义务教育阶段教师基础性绩效工资改革。根据上级有关文件精神，与有关部门联合研制出台《三门峡市义务教育阶段教师绩效工资实施方案》，各校制订的考核办法已通过教代会并报主管教育部门备案，除从班主任津贴、超课时津贴、教育教学成果奖、优质服务奖等方面进行考核，还因校制宜设立了需要增设的项目。本次绩效工资改革共涉 8 及316所中小学，在职教职工19749人，退休人员4290人，退职人员77人。

4.进一步加强学生管理，更加注重素质提高

——强化学生日常行为管理。各级各类学校以落实《中学生守则》、《小学生守则》和《中小学生日常行为规范》为重点，注重培养学生良好的行为习惯，普遍开展了礼仪监督岗、行为督查小分队等形式多样的教育活动，充分发挥家长学校、学校和社会共建等对学生教育的积极作用，广大中小学生的日常行为更加规范。

——充分发挥团队阵地作用。广泛开展了以‚永远跟党走‛为主要内容的主题教育，不断深化‚青年志愿者活动‛，充分调动青少年学生自主参与、发展个性与特长的自信心，增强其社会责任感。开展‚雏鹰行动‛、‚少年军校‛、‚学‘三理’知识，做美德少年‛等教育实践活动，培养了少年儿童的健康体魄和良好意志品质。加强法制教育、‚三理‛教育和传统美德教育，开展‚五告别一远离‛、‚无邪教校园‛创建活动，广泛动员师生积极参加道德模范人物推荐评选活动，21.3万余学生参加了‚向国旗敬礼、做一个有道德的人‛网上签名寄语活动，组织开展优秀童谣评选投票活动，开展‚十佳美德少年‛评选活动，有效推动了社会主义核心价值体系建设。以国庆60周年为契机，开展‚我爱我的祖国‛主题教育，举办市直中小学迎国庆中华经典百人大型诵读比赛活动、市直小学生‚爱我中华‛演讲比赛，使广大青少年学生受到了生动深刻的爱国主义教育。

5.进一步加强安全管理，更加注重校园稳定

全面落实平安校园建设责任目标，完成全市中小学3944栋单体建筑物基本信息调查工作。启动校舍安全工程加固和重建工作，108所学校开始实施校舍安全工程，加固和重建单体建筑物122栋，改造面积125787平方米，总投资金额7108万元。投入资金101.8万元对市实验小学、市第二实验小学、市一中、市二中、市七中等学校校舍进行维修。进一步加大科技防控建设力度，市教育局和直属学校技防设备全部安装并投入使用。积极建立校园风险防范体系，1000余所学校267161人参加了校方责任险。以防震减灾为重点，有针对性地开展了防震、防火、防其它自然灾害的安全演练，有效提高了广大师生的安全自救自护能力。组织万余名初一学生参加防空防灾知识比赛，进一步增强广大师生国防观念。深入开展艾滋病、常见病尤其是甲型H1N1流感等传染病的预防工作，有效保障了系统师生生命健康和人身安全。开展校园及周边环境综合治理专项行动，514所学校7664台电脑安装绿色上网软件，全市校园及周边环境面貌已得到较大改善。积极学习推广义马群众工作经验和渑池‚信访评估模式‛，加大矛盾纠纷排查化解力度，坚持领导阅批群众来信制度，维护了全市教育系统稳定。市教育局全年共受理群众来信25件，接待群众来访81人次，信访立案18件，结案18件；开展‚群众工作日‛活动3次，安排局领导接待群众来访27次；开展矛盾纠纷排查24次，局党委专题研究信访工作11次；办理上级转办交办信件401件，协助政府复核案件2件。

6.进一步加强收费管理，更加注重教育资金安全

坚持把治理教育乱收费作为规范办学行为的重点，层层签订了目标责任书，严格执行没有政策、没有公示和违规违纪的费用坚决不收的‚三不收‛和收费公示、承诺制度，教育收费行为不断规范。严格执行‚收支两条线‛规定和校务公开，加强内部审计，保证了教育资金安全。严肃查处乱收费行为，立案6起，清退违纪资金9.4万元，4名责任人受到党政纪处分。

7.进一步加强招生考试管理，更加注重技术创新

全年圆满完成了普通高考、硕士研究生考试、自学考试、普通中招考试等承担着国家级、省级重大考试23项国家级、省级统考组织实施工作，组织了全市中招理化生实验操作、体育考试工作，实现了平安和谐考试的工作目标。加强市县两级招生服务大厅建设，累计投入资金60余万元，对服务大厅进行了改扩建，并充实了服务设施。进一步提升招生考试信息化管理水平，市、县保密室实现了网上图像信息监控，建成省、市、县三级视频会议专用网络，进一步规范了试卷安全保密工作。市招办自主研发的‚自学考试网上报名付费信息管理系统‛、‚普通高招艺术、体育专业报名资格审查软件程序‛和‚普通高中学业水平考试信息管理系统‛受到省招办的高度评价和充分肯定。

（二）认真落实‚两个文件‛，突出重点，注重实效，强力推进区域教育均衡发展

全力落实《三门峡市人民政府关于深化改革加快基础教育均衡发展的 11 实施意见》、《三门峡市职业教育攻坚计划(2009—2012年)》‚两个文件‛精神，扎实推进全市教育均衡发展。

——基础教育均衡发展步伐不断加快。以基础教育均衡发展先进县创建活动为抓手，召开了全市基础教育均衡发展灵宝现场会，对全市基础教育均衡发展提出了具体要求和安排部署。全面推进农村中小学标准化学校建设，全市211所项目学校目前基建工程累计投入资金8035 万元，完成施工面积179461平方米，图书仪器累计投入993.9万元。推进乡（镇）中小学幼儿园和村级幼儿园建设，学前一年、三年受教育率达到84%、64%。举办了特殊教育学校师生‚中国手语‛暨规范手语推广观摩课活动，特殊教育进一步强化。普通高中按照‚三年统筹，主攻质量‛的教学总体思路，稳步实施新课程改革，加强模块教学的研究，抓常规、抓学风、抓学法、抓衔接，建立相应的管理机制和落实措施，高中教学逐步走上了统筹兼顾、全面发展的科学发展轨道。

始终坚持把实施素质教育摆在教育教学工作的中心地位，贯穿于教育教学全过程。坚持‚两全‛，不放弃每一个学生；突出‚双基‛，更加注重实践能力和操作技能。同时，始终把丰富多彩的活动作为实施素质教育的重要载体，相继组织开展了全市中小学生冬季长跑活动、全市‚中学生晨光体育夏令营‛、‚校园之星‛颁奖暨第四届中小学生艺术展演合唱比赛等文体活动，举办了全市小学生英语短剧展评及市直九年级英语阅读比赛、五年级计算能手比赛、小学生美文诵读比赛、BOOK CLUB活动风采展示、初中生第三届个性化作文竞赛、全市初中生政治辩论课观摩研讨活动、中 12 学生英语综合技能展评，组织全市2.5万名中小学生参加全国大中小学生规范字书法大赛等，广大学生的素质有了明显提高，涌现出了722名市级优秀学生干部、365名市级‚三好‛学生、400名‚英语、数学、体育、艺术之星‛。在河南省第二十三届青少年科技创新大赛中，我市选送的作品获优秀科技创新项目一等奖1项、二等奖11项、三等奖18项。特别是我市今年高考各批次上线率持续增长，成绩稳步攀升：普通类一本上线598人，上线率3.44%，比上年增长0.27个百分点；普通类二本线以上2489人，上线率14.34%，比上年增长1个百分点；普通类三本线以上5099人，上线率达29.37%，比上年增长2.37个百分点；普通类专科一批线以上9410人，上线率54.21%，比上年增长3.95个百分点；600人以上考生达113人，创历史新高。

——职业成人教育服务作用不断彰显。召开了全市职业教育攻坚动员大会，强力实施《三门峡市职业教育攻坚计划》，启动三门峡市职教园区建设工作，已完成立项、选址、地形图勘测、土地利用编修、规划设计招标工作；筹建三门峡市职业教育集团，方案已上报待批；积极争取申报省级职业教育改革试验区。完善中职生学籍管理系统和资助系统，春秋两季累计发放中职生国家助学金2179万元。安置2009年毕业生5182人，就业率达96.8%。以乡（镇）成人学校为主体，加强返乡农民工培训工作，发挥职业教育和培训的主阵地作用，充分挖掘潜力，面向市场需求，开设培训项目，受到群众普遍好评。组织开展了全市中等职业学校和成人学校教师教学技能大赛。举办了全市中职学生技能大赛，10个代表队342名 13 学生参加了8个专业13个竞赛项目的竞赛。组织参加全省中等职业教育技能大赛，其中工艺美术、电子产品装配与调试、数控铣、园区网互联及网站建设4个项目共有38人获奖，7个项目获得团体奖，为历次参赛中参赛项目最多、参赛人员最多、获得奖励最多的一次。组织开展第四届中职生‚文明风采‛大赛活动，共有96人获征文、职业生涯设计、摄影、动漫4大类9个项目奖。认真落实‚双证书‛制度，采取各种有效措施促进中职学生职业资格认证工作，先后三次组织全市职业技能鉴定，2077人参加了计算机操作员、车工、电工、钢筋工等10个工种的鉴定考核，职业技能鉴定已基本覆盖到全市职业学校适合职业技能鉴定的专业。灵宝市创建职教强县工作顺利通过验收，渑池县坡头乡被评为省级示范性乡镇成人文化学校。

——民办教育办学水平不断提高。深入贯彻落实《民办教育促进法》，坚持‚鼓励进行多种办学形式的实验和探索‛和‚积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理‛的原则，不断加大民办教育检查、规范力度，民办教育事业有了新的突破，办学水平不断提高。目前，全市共有民办性质学校146所，其中普通高中2所、中等职业学校2所、普通初中4所、小学3所、幼儿园135所。

——教育经费保障能力和水平不断提高。继续推行全面免除学杂费和教科书费，全市农村225449名义务教育阶段学生享受免费上学政策，其中农村学生181320人，县镇学生44129人；享受寄宿生生活费补助28346人。城市义务教育免杂费人数达66538人，其中小学40831人，初中25663 14 人；城市免课本费享受人数达35953人，其中小学19691人，初中16205人；城市补助困难寄宿生生活费144人，其中小学11人，初中95人，特教38人。全市共落实城乡义务教育经费保障资金17969.6万元，其中公用经费补助资金13049.8万元，免课本费资金3065.1万元，‚一补‛资金1854.7万元。各级政府足额拨付了教育经费生均公用经费和办公经费。

——加大项目建设力度。以‚项目建设年‛活动为载体，强力推进”866”教育重点项目建设,其中农村初中改造工程中央资金937万元，项目学校5所，目前已完成投资860万元，卢氏县横涧一中、沙河中学、文峪三中三个项目均已峻工，其余两校主体工程也已完工；渑池、陕县新农村卫生新校园建设工程资金480万元，项目学校16所，目前已经完工待验；陕县特殊教育学校项目1所，资金380万元，目前已竣工投入使用；陕县职教强县建设100万元（奖励）；职教攻坚项目资金925万元；教育救灾资金50万元；教育事业专项资金，用于直属学校校舍维修101.8万元，用于寄宿制学校建设130万元；校舍安全工程资金，发改委项目1189万元；校舍维修长效机制资金1480万元。此外还争取省体育器材专项资金58.5万元，按每个学校5000元标准为全市117所农村小学配备必要的体育器材，目前已发挥使用效益。市直学校中, 投资918.8万元、建筑面积4929.17平方米的崤函小学新教学楼工程年底将一层封顶;投资332.8万元、总面积7900平方米的市四中操场建设项目,投资168.9万元、总面积5190平方米的市第三实验小学操场建设项目已投入使用。加强实验室、仪器室、图书室安全管理工作，提高了教学仪器、图书使用率。争取北京九州世纪 15 文化发展公司联合开展‚百本名著进校园活动‛，为部分县、局直中小学捐赠图书3万余册。充分发挥教育督导作用，组织开展了对县级政府2008教育工作督导评估，加强对县级政府教育工作及学校管理规范化督导评估工作，对提高经费保障能力起到了积极的促进作用。

（三）深入开展学习实践科学发展观活动，不断加强自身建设 ——深入开展学习实践活动。分两批周密部署、精心组织市教育局机关和全市各级各类学校深入开展学习实践科学发展观活动。以突出‚强化、推进、提高‛为主题，以‚强化党员干部素质，推进各类教育发展，提高教育教学质量‛为重点，着力解决重城轻村、重基轻职、重公轻民、重任轻管、重用轻培、重知轻能等‚六重六轻‛问题，力求使学习实践活动与教育中心工作、学校管理上台阶活动、‚项目建设年‛活动、‚两转两提‛等重点工作实现‚六个结合‛。严密组织开展了理论学习、下基层调研、征求意见、分析检查、群众评议等活动，收集县级领导专题论文4份、调研报告29份，科级以上领导干部心得体会文章90篇。先后举办各层次、各类型征求意见座谈会、专题民主（组织）生活会、专题辅导报告会等110多次；开展‚人民满意学校‛评选征文比赛、演讲比赛、‚中华美文诵读演讲赛‛、‚红歌大家唱‛等主题实践活动160多次；组织市直教育系统2800余名干部教职工开展了‚建言献策‛活动。活动突出了基础教育均衡发展、职业教育基础能力建设、高等教育质量与创新、教师队伍素质整体提升等四个重点，同时坚持以‚五项活动‛为载体，确保了学习实践活动紧密结合了教育工作的实际，突出了教育部门的行业特色和实践特 16 点，有力推动了各阶段工作有序推进、扎实开展。

——继续加强党风廉政建设和教育行风建设。积极参与争创全省党风廉政建设先进市活动，制订《三门峡市教育局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》，与局机关各科室、市直学校负责人签订了党风廉政建设责任书，与各县（市）区教体局长签订了治理教育收费目标责任书。结合满意学校创建活动，召开民主评议学校行风工作动员会，从学校管理、师德师风、安全稳定、办学效益等五个方面，对市直学校行风工作实行百分制扣分考核。先后两次召开有人大代表、政协委员、督导组领导、家长代表、学校校长、机关科室负责人参加的机关作风效能评议座谈会，就全市教育系统2009机关作风效能评议工作进行座谈。针对评议代表提出的问题，在深入分析存在，全面整改的基础上，进行认真负责的答复。围绕群众关心的秋季中小学招生问题，召开人大代表、政协委员、市纪委效能办领导、媒体记者参加的座谈会，宣传政策、规范管理、征求意见，解决问题。安排部署教育系统‚小金库‛专项治理工作。联合组织检查全市春季开学涉教收费情况。加强对三门峡职业技术学院、三门峡中专等7所大中专院校在招生、基建、采购、财务、科研经费、校办企业、后勤管理等方面的情况进行监督和审计。

三、存在的问题

2009年，我市教育工作在各级领导的高度重视和社会各界的大力支持下，通过全市教育工作者的共同努力，取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题：区域之间、城乡之间、校际之间教育发展不够均衡，17 中等职业教育与普通高中教育发展不够协调；充分调动教师工作积极性和主动性的人事、分配机制还不够健全；城区教育资源配置不尽合理，大班额问题依然存在；教学设备标准化配备率偏低，教学基础建设相对滞后的局面仍未得到根本改观；个别教师职业道德不强，敬业精神不够；优质教育资源缺乏，真正叫得响、树得起的品牌学校还不多；学校管理的制度化、规范化、精细化、科学化程度还不够等等，这些问题都必须引起我们的高度重视并逐步加以解决。

报：市委、市人大、市政府、市政协四大班子领导及秘书长，省教育厅有关领导、办公室，市人大教工委、市政协文教委，市委办公室信息科、市政府办公室信息科

送：各县（市、区）委书记、县（市、区）长和主管 教 育 副书记、副县（市、区）长，县（市、区）教体局局长、办公室，市直各学校，本局各科室。

三门峡教育信息 篇2

回溯三门球的发展和实施过程, 它经历了“设计-实验-筛选-实战-修订-实战-定型-应用”的研究与探索的过程, 这个过程也是一个围绕核心技术体系螺旋式循环演进的艰苦过程。

具体来说, 它最初就是一种球类游戏, 只不过这种游戏设计研究者从一开始就以一种科学的态度、科学的精神和科学的手段, 通过理论设计, 用实验和比较的方法展开的, 经过2个方案的对比实验之后, 通过对采集的实验数据分析、论证作出了取舍, 进而明确了项目的初步雏形, 在此基础上进一步通过演练和竞赛的方法, 并认真慎密地思考, 不断检验和甄别规则和技术体系的不足, 从而使项目的技术体系变得更加具有完整性与科学性。与此同时, 项目的研制者还从组织体制的搭建到课堂教学的渗透, 从省级比赛的确立到业内媒体的宣传, 从活动的不断推广到点对点的培养, 从向专家学者的求证到与基层教师的交流, 最终实现了三门球项目在全省, 乃至全国推广和应用的阶段性目标。

在推广普及三门球运动的过程中, 其主要的措施有三个方面:

一、瞄准核心价值, 不断完善和提升项目价值体系

在现代体育的舞台上, 新兴运动层出不穷, 但有的能够异军突起, 有的却昙花一现, 究其根源, 关键是项目要具有能够立住脚跟的秘笈, 其中很重要的一点就是项目要真正具有独特的核心教育价值。

三门球的核心价值是由其独特性所决定的。事实上, 三门球最大的特性, 不是工具的独特性、场地的独特性, 而是其不同于任何一种集体性对抗项目, 其是三方同场竞技, 这使其成为了迄今为止唯一一项在竞技的过程中需要与对手进行合作的运动。在这种互为攻守且转换快速的集体性对抗中, 参与者不再是永远的对手, 他们是合作者;不再是绝对的对手, 他们是友善的竞争者。可见, 这种良性的合作性竞争, 既是当今社会的价值取向, 也是三门球运动最核心的价值。

与核心价值相对应的规则与技术体系, 同样深刻地体现了该项运动的文化特质和教育功能。就其独特的文化特质来讲, 是因为其通过圆形的场地和别致的球体, 生动地演绎了中国优秀传统文化的部分精髓, 如, 智慧文化、人本文化以及“和”文化等。中国的先哲们在观察和审视宇宙人生时, 通常以一种“统观”、“会通”的方式来思辨。再从《老子》哲学体系中有关概念“共有”、“相生”关系来看, 对我们认识三门球竞技中的“攻与防”、“分与合”、“虚与实”等, 就会有另一种全新的见解。

独特的教育功能, 是因为其具有传承优秀传统文化和创新优秀民族文化的双重意义, 用最直接的手段让学生体验和感悟中国文化的力量, 并使教育所期望的“知”和“行”在个体上得到统一, 使受教育者成为一个人格健全的人。

而价值体系的完善和提升, 正是通过有目的的自主研究和主动参与高校专家的研究相结合、相融入, 通过借助多方力量不断拓宽和提升三门球运动研究的空间而日积月累所获得的。

二、多头并举, 切实构建特色项目的服务体系

要让更多的人认识和了解三门球靠宣传, 但真正让学校和教师选择三门球最有效的办法和手段就是要让他们真实地感受到选择三门球运动, 对于学校建设和教师成长有着实实在在的好处。

我们通过为学校设计“一校一品”, 为学校开发校本课程, 组织学校参加较高层次的竞赛, 组织较高水平的活动进校园等, 为学校体育工作的深入和提升服务, 使学校领导能够亲近三门球, 接受三门球, 喜爱三门球。

我们还通过组织教师参与较高层次的课题研究, 参加形式多样且由当地权威部门颁发证书的教学研讨会和展示活动, 以及获得内容丰富的学习和交流机会, 使选用三门球运动的教师感受到参与的乐趣和意义, 这样既团结起了一支乐意从事新兴运动的人才队伍, 也保证了项目进入校园后能够真正地开花结果。

三、目标明确, 努力创造能够形成中国特色体育发展的生存空间

中国特色体育能否最终得到有效确立, 必须在教育领域和竞技领域创造并形成有价值的运用前景和获得能够产生社会效益和经济效益的竞赛产业评价。

对于前者, 我们努力以课程改革为契机, 以现行课程标准为引领和依据, 以地方教材开发为抓手, 先后组织力量开发了适应不同学段的《三门球教程》和《学生读本》。与此同时, 鼓励一些有条件和能力的学校开发适合各自学校且融入学校文化的三门球校本教材, 通过多种特色校本的打造, 积攒越来越多的教材成果, 在此基础上, 积极争取教研部门的支持, 并与教研部门紧密合作, 通过举办定期的教学研讨和学术交流活动, 不断提升项目在课程和教学领域的地位, 使三门球运动真正成为中国特色体育教材体系中不可缺少的一部分。

三门峡市社区教育现状分析及对策 篇3

一、三门峡市社区教育现状

社区教育的目的是以社区教育资源为主体，广泛开展各种丰富多彩的教育活动，提高社区居民的文化素质和生活质量。但由于种种客观因素，社区教育还存在种种问题。

1.认识不到位，机制不通畅

首先，由于领导重视不够，少数社区没有设置社区教育机构，无法开展社区教育活动，还有些社区虽然设置了社区教育机构，但社区管理人员在职责方面，要么权限无限小，职责任务无限大；要么责权不分，目标不明，管理体制不畅、力度较低。由于管理机制不畅通，客观影响和制约了社区教育的发展进程。其次，各级政府及其职能部门的常规行政性事务下放到社区，社区承担的任务越来越重，牌子越挂越多，管理事务越来越繁杂，放在社区教育事务上的时间和精力非常少，因而影响了社区教育工作的开展。第三，各种临时性的任务、矛盾纠纷化解事务以及上级各个部门的检查、普查、统计工作过多，致使社区组织管理人员无暇顾及社区教育活动，不能定时进行有效教学，教学资源出现闲置，无法有效、有序、有力地推进社区教育工作。

2.社区群众参与度不高

调查显示，在三门峡市区，无论是社区负责人还是社区居民对社区教育都有所了解，近52%的社区居民参与过社区教育活动，只是苦于社区教育资源不足，教育教学设施不到位，不能达到及时按需选教、按需选学。通过调查，我们还发现在偏远农村社区教育资源严重缺乏，受访的社区居民中，认为开展社区教育很有必要参与的人数占总数的21%，认为有必要参与的占总数的37%，还有42%的社区居民认为社区教育可有可无，这些数字表明仅有58%的居民支持开展社区教育活动。在对社区教育工作者进行调查时，只有过半的人支持社区教育事业，这表明社区教育参与者的积极性一般，参与度并不高。

3.社区教育师资队伍力量薄弱

近年来，随着社区教育培训规模逐步扩大，培训内容逐渐增多，社区教育教师队伍严重不足、结构不够合理等问题凸显出来，这一问题直接影响社区教育的培训质量。如何配备一支高素质的教师队伍，增强师资力量，使社区教育持续发展成了社区教育工作者乃至全社会关注的一个重要课题。在三门峡，90%的社区教育培训中心缺少固定的师资。师资队伍数量不足、年龄结构、专业结构不合理等因素，制约着社区教育工作的开展。

据调查，不少社区教育机构仅有两三名固定教师，但随着社区教育培训种类的增加，培训内容的丰富多彩，培训活动的多种多样，这样的师资无法适应社区教育的发展需求。尤其在农村的偏远社区，社区教育根本就没有专职教师。教师年龄偏大，中青年教师较少，多数教师来自中小学，他们从事语文、数学、政治等学科教学和中小学教育教学管理工作，没有专业背景，也没有接受过系统的社区教育培训，对社区群众的学习需求、学习特点及成人教育教学规律不了解，难以胜任社区教育工作，致使社区教育工作滞后。此外，兼职教师队伍不稳定，随意性大，也是导致社区教育艰难发展的原因之一。由于缺少固定专职教师队伍，从事社区教育的教育教学工作有很大一部分由兼职教师承担，但兼职教师的聘请有一定的随机性、随意性，致使社区教育机构与兼职教师之间不能建立一种长期稳定的合作关系，影响了社区教育的可持续性发展带。

4.社区教育资源分配不均衡

由于社区教育机构体制不完善，运行不流畅，缺少必要的经费支持，使社区教育工作的开展雪上加霜。众所周知，我国的教育资源多集中在基础教育和高等教育上，导致社区教育分配到的教育资源很少，更缺少优质的教育资源。社区居民愿意并且想参加的教育活动，而社区服务中心却苦于资源紧张，无论是在数量上还是质量上都不能最大限度地满足社区群众的教育需求，不能保证社区教育均衡发展，导致社区教育难以形成规模，也难以做好。

二、社区教育对策

社区居民是参与社区教育的主体，构建灵活、开放的社区教育体制，创造人人皆学，时时能学，处处可学的“书香社会”，是深入开展社区教育的主题，针对三门峡社区教育存在的问题，我们课题小组进行了分析，提出以下建议。

1.高度重视，加大宣传力度

开展社区教育，应以终身学习为动力，加强领导，转变观念。要高度重视，把终身学习作为“科教兴国”“书香社会”的基础工作，把社区教育工作列入经济和社会发展的总体规划，列入各级党委和政府的重要日程。成立一个以市、县、乡主要领导亲自主抓，经常过问，亲自安排、协调政府各职能部门统筹安排的社区教育机构，调动各方面积极性，使其相互支持，协调各部门的人力、物力、财力配置到位，充分发挥有关部门和社会各界在社区教育工作中的作用。利用网络、手机微博平台，大力宣传，编印《社区周报》《社区教育期刊》《简报》等，做好期刊、简报的编发工作，营造良好舆论，积极构建终身教育平台，创造良好的社会教育环境。

2.加大投入，保障经费到位

调查发现，83%的社区在开展社区教育活动时没有经费来源；98%的社区反映，基层社区在开展社区活动方面最大的困难是没有经费；96%的社区要求增加政府经费投入，完善基础设施。因此，经费投入是社区教育的有力保障，是落实各项制度的前提条件，是提高社区教育师资队伍素质的基础。各级政府必须将社区教育经费列入财政预算，实行社区教育经费单列。同时，加大对社区教育经费投入监督力度，将社区教育的开展纳入各级政府和主要领导的政绩考核之中，确保社区教育经费的投入逐步上法制化的轨道。

3.建立一支相对稳定的师资队伍

深入开展社区教育，不仅需要社会各界和各级政府部门的有力支持，更需要建立一支数量足、素质高、结构合理、相对稳定、专兼结合的师资队伍。社区教育机构应面向社会广泛招聘文化层次高、专业技能强、具备教育教学能力的专职和兼职教师，或者从大中专院校、科研单位聘请专家、教授以及有实践经验的科技人员担任兼职教师充实社区教育教师队伍，为有效开展社区教育提供高质量的师资。当前，大中专毕业生就业压力大，各级政府应及时鼓励和引导大中专毕业生、实习生到社区教育机构担任专职、兼职教师，这样不仅能锻炼他们的教育教学能力，也可以缓解社区教育教师资源缺乏的问题。另外，还要鼓励带头致富的农民、技能标兵、农民企业家等成为农村社区教育机构的兼职教师。同时，政府应以市、县、乡为单位建立兼职教师库，尽力打造兼职教师网络信息平台，整合教师资源，实现兼职教师资源共享，对兼职教师进行统一、有序的管理，为社区教育的发展提供有力的师资支撑。

4.加强社区教育理论研究，指导社区教育工作实践

在深入开展社区教育实践活动的基础上，应广泛借鉴英国、日本等发达国家及国内社区先进经验，加强社区教育理论体系的研究，将社区教育的发展置于完整的、系统的理论指导下，减少盲目性。目前，国内对社区教育的研究还处于初步阶段，许多领域存在的问题还都没有得到系统的研究和解决。今后的研究工作应拓展到社区教育的各个方面，以科学发展为指导，以构建终身教育体系和学习型社会为目标，从教育社会化和社会教育化相统一的角度，进一步研究社区教育的基础理论和应用理论，用以指导社区教育工作实践，使社区教育走上科学化、规范化的轨道，为社会培养有文化、有道德、有技术、懂经营、会管理的新型社会成员，为加快发展社区教育，提升全民整体素质，建设学习型社会，打下坚实的基础。■

三门峡教育信息 篇4

一、学校基本情况：

范里镇三门小学现有学生99人，5个班级，专任教师9人。其中高级教师4人，本科学历5人，大专学历2人。校园面积3334.5平方米，建筑面积1414平方米，8间教室。学校自然仪器设备、体育、音乐、美术达省级二类水平图书生均20册以上。校园布局较为合理，功能区划清晰，入学率、巩固率、完成率均达100%。

二、义务教育均衡发展达标情况：

（一）入学机会：。1、2016学我校学龄数为99人转出转入手续完整，入学率达100%。

2、本学年年初在校学生数99人，其中一年级13人，入学率达100%。辍学0人，辍学率为 0%。

3、上学年毕业班人数21人，五年级合格率100%，升学率100%。

（二）教师队伍： 1、2016年全校在职教职工9人，专任教师 9人，其中取得专科学历6人，本科学历3人，教师学历合格率达100%。

3、学校设有校长、副校长、教导主任、总务主任、教科室等组织机构，下设有教务、安全、卫生、后勤等专项管理机构，层层落实管理责任，学校领导班子团结向上，开拓创新。

（四）质量与管理：

1、学校严格按照教体局颁课程计划开足开齐各类课程，落实大课间活动，保证学生每天在校课外锻炼时间1小时。

2、学校少先队结合我校实际情况认真开展各种类型德育宣传教育活动，使全体学生在校园内无时不刻受到德育熏陶教育，真正做到德、智、体全面发展。

3、坚持以活动促教研，以活动提质量。加强教研活动，积级推动新课改教案，组织教师学习新理念和新做法。

4、强化安全教育，责任落到实处，安全制度比较健全，安全教育频繁开展，预防措施比较妥当，全体师生安全意识明显增强。

三、评估验收前期准备工作：

我校十分重视义务教育均衡发展评估准备工作。根据县教育局中心校领导要求，我校于学年初成立了由校长、各职能部门负责人及教师代表组成的“均衡发展专项负责小组”（下简称小组）。小组分工及成员如下：保障机制：刘来运、杜海超；教师队伍：刘书文；质量与管理：李来有；入学机会：范明栓。每个小组都能根据教师的职能情况进行合理分配。小组在副校长的领导下，认真学习了有关评估的文件精神，对照评估标准，严格按照指标要求，搜集整理材料，查找问题，采取有效措施，狠抓整改落实。鉴于方案内容的系统性，学校要求评估小组之间、部门之间、成员之间要保持紧密联系，做到及时沟通，积极协作，提高效率。为了细致做好评估工作，领导小组指定联络员，及时检查评估进展情况和指导、协调评估工作，领导小组每周五召开会议，交流、汇报各组工作进展情况及存在问题。

四、开展的主要工作

（一）坚持把教师队伍建设作为实施素质教育的第一要务，努力打造一支高素质的教师队伍。

我校是一所普通的农村小学，规模不大，教育资源不丰富，在素质教育实施过程中，唯有依靠一支肯奉献、能吃苦、素质高、具有新的教育理念的教师队伍，才能克服种种困难和不利因素，把素质教育不断引向深入。

1、全力打造强有力的领导班子。

（1）学校领导班子努力成为更新教育观念的先行者。素质教育和新课程改革的探索与实践，要求学校领导具有开阔的视野、理性的思维、开拓的精神、求实求是的作风，并善于把先进的教育理念贯彻于学校的全部活动之中。因此，我校领导班子能努力学习和掌握现代教育理论，能积极形成正确的质量观，能较好地把握教改中的热点、难点问题，并能结合学校实际尝试形成独到的办学思路，努力使先进的教育思想观念影响整个学校和所有教师与学生，逐渐显现学校现代教育风范。

（2）学校领导班子努力成为团结民主、廉洁勤政的战斗集体。我校坚持实行校长负责和在党支部监督保证、教代会民主管理的体制；对涉及学校发展、教职工利益的重大事项，都能经过教代会民主讨论、表决；各项内部制度健全，管理工作秩序良好。校领导班子敬业勤政，分工明确，团结协作，有强烈的事业心责任心，在工作中善于学习、勇于创新、敢于改革，在教职工中威信高，在社会上有很好的声誉。

2、以人为本，建设高素质的教师队伍。

（1）抓好教师建设的奠基工程——用现代的教育思想武装教师，提高师德水平。学校根据《教育法》、《教师法》以及课程改革对高素质教师的需求，通过健全落实政治学习制度，开展措施得力的师德教育活动，组织教师学习并深入贯彻落实各种文件精神及有关法规政策等。（2）抓好教师建设的核心工程——浓厚学习氛围，积极建设“学习型”校园。我校坚定不移地引导教师确立“终身学习”、“全员学习”、“团体学习”、“自主学习”的先进素质教育理念，不断强化教育教学理论和教学水平。

（二）坚持把提高教育教学质量作为学校发展之“魂”，努力提高素质教育整体水平。

1、坚持德育为首，德育工作成效显著。

由于德育工作较为扎实，我校学生的思想道德素质令人满意。他们热爱祖国，关心民族进步，能自觉遵守《小学生守则》、《小学生日常行为规范》和校纪校规，能明辨是非，有良好的行为习惯，没有出现一例违法犯罪现象。

2、凝神聚力抓质量，一心一意寻突破。

教学质量是学校之“魂”。在教育竞争日益激烈的形势下，学校必须把主要精力放在教学工作上，扎扎实实地做好教学工作，促进学生全面发展。

3、繁荣校本教研，为实施素质教育提供动力。

我校重视开展校本教研，能以新课程改革为契机，开展有针对性的教学研究活动，不断深化教育教学改革。

4、加强体卫艺及科技工作，提高学生综合素质。（1）以正确的素质教育观指导体卫艺及科技工作。（2）坚持培养“一支队伍”，让学生主动、活泼地发展。

（三）坚持把改善办学条件作为学校发展的重要支撑点，努力保障素质教育的有效实施。

1、加强经费与后勤管理，服务教学一线。

2、积极开展信息化建设，全面提升学校的教育现代化水平。

五、存在问题及改进措施

1、义务教育的实施，教师是主心骨。教师的教育理念及教育技术水平关系到一所学校素质教育的落实效果。因此师资培训将是我校下一阶段教育教学工作的重中之重，对此我们将通过深入开展校本教研、组织教师培训学习、参与课题研究等多种途径帮助教师及时转变教育观念，进一步提高教师实施素质教育、落实义务教育的能力和水平。

2、特色学校建设尚需加快步伐。虽然地方特色可挖掘资源不少，但在实施的过程中出现了许多问题，如学生参与热情不高、搜集材料的路径方式有限等。对此，我们要求教师加强指导，利用社会实践活动时间，带领学生收集有关资料，做好研究总结。

3、教育科研力量不够，经验不足，缺乏师资。今后将多方面筹措资金，加强骨干教师的培养，以此带动教师整体素质的提高。

4、学校，办公经费少，在实施过程中经费不足，在硬件建设中资金严重缺乏。

5、因“六室”不全没有餐厅学校以申请再建一栋综合楼面积540平米。

6、学校操场不达标再修建200米环形跑道、60米直道。

三门峡教育信息 篇5

5月22日至25日，由河南省旅游局、河南省商务厅、三门峡市政府主办的“第二十届中国（三门峡）国际黄河文化旅游节暨投资贸易洽谈会”和“2014沿黄九省（区）对话黄河·智慧旅游峰会”在河南省三门峡国际文博城中心举行。甘肃省旅游局副巡视员何效祖率领我们甘肃丝绸之路之路国际旅行等甘肃省沿黄九省（区）旅行社合作联盟成员单位负责人，参加了在河南省三门峡市举办的第20届中国（三门峡）国际黄河文化旅游节暨投资贸易洽谈会，何效祖副巡视员并在“2014沿黄九省（区）对话黄河·智慧旅游峰会“”上，作了“大黄河智慧旅游的区域联动”发言。

5月22日晚上。第二十届中国（三门峡）国际黄河文化旅游节文艺晚会在三门峡国际文博城体育中心举办。此次晚会以“黄河三门峡·美丽天鹅城”为主题，晚会还邀请与三门峡市缔结国际友好城市的韩国东豆川市表演节目，为黄河文化旅游节助兴。运城市的绛州锣鼓、临汾市的吉县唢呐、渭南市的传统舞蹈，三门峡交响乐团、三门峡民乐团、三门峡女子乐坊等也将成为这次晚会的演出主力。

5月23日上午9时，“第二十届中国（三门峡）国际黄河文化旅游节暨投资贸易洽谈会在三门峡国际文博城中心广场举行。中国旅游协会名誉会长、中国食品工业协会会长石秀诗，国家旅游局副局长吴文学，河南省人大常委会副主任、副省长、省政协副主席、以及河南省旅游局局长寇武江等主办单位负责人，沿黄九省（区）旅游部门负责人出席了开幕式。

随后由河南日报报业集团和三门峡市委市政府等单位联合主办的“对话黄河·全媒体旅游峰会”举行，国家旅游局、沿黄九省（区）旅游局、三门峡市的领导以及全国主流媒体、沿黄九省（区）都市报、大型门户网站等机构的负责人相聚一起，围绕“2014中国智慧旅游年”主题，进行高层对话，智慧碰撞。

甘肃省旅游局何效祖说，大黄河智慧旅游的区域联动，本质上仍然是大黄河旅游的区域联动，要在沿黄九省（区）黄河之旅旅游联盟、沿黄九省（区）旅行社合作联盟的框架下，进一步深化合作，互利共赢，可持续发展。甘肃省今年全面启动了甘肃丝绸之路大景区建设工作，强化智慧城市、智慧景区工作。其中与大黄河旅游品牌直接相关的有：永靖黄河三峡大景区、兰州百里黄河风情线大景区、景泰黄河石林大景区。

三门峡属于哪个省 篇6

目前全市有林地面积709.45万亩，林木蓄积量1734.4万立方米，森林覆盖率50.72%，居全省第一位。

三门峡水库容量达96亿立方米，年调蓄量18-20亿立方米。陕县矿温泉，属于钙钠型优质高温矿泉水，内含锂、钒、碘等42种对人体健康有益的微量元素，是全国少有的优质矿泉水。

三门峡气温和露天温度的对比分析 篇7

1 观测方法

1.1 气温观测

气温是表征空气冷热程度的物理量, 是天气预报和地面观测中非常重要的一个基本气象要素。地面观测和从天气预报中听到的气温都是百叶箱内的气温, 即离草地1.5米高通风不受强风、雨、雪等的影响且不受太阳直接辐射和地面反射辐射下的气温。百叶箱内测得的气温更接近通风条件较好的室内气温。

1.2 露天环境温度

露天温度观测和气温观测相反, 观测的是经过太阳对仪器的直接辐射和地面对仪器的反射辐射, 以及在风霜雨雪等影响下的温度, 这也是人类在露天状态下生产生活所感知的真实温度即露天温度。露天温度于每天的14时观测一次, 观测使用的观测仪器与百叶箱内气温观测仪器相同, 都取距地面1.5米高度的观测值。

2 资料的选取和观测时间

本文选取三门峡国家基本气象站连续8年的年平均观测数据和夏季 (6、7、8) 月高温天气每日14时的气温和露天温度的观测资料。首先将各年的年平均值进行对比分析, 然后选取对人们日常生活影响较大的夏季观测数据对比分析, 找出它们之间的变化规律。

3 对比分析结果

3.1 各年均值的观测数据

首先我们选取了各年观测数据的平均值, 从图1可以看出, 露天温度与气温的年变化是一致的, 年较差也基本一致, 都在1.1℃左右。露天温度曲线始终位于气温曲线的上方, 也就是说14时所观测的露天温度的年平均值比同时次所观测气温的年平均值高。

3.2 夏季的观测数据

3.2.1 高温晴天

从图2可以看出, 在高温晴天的日子里露天温度观测仪器由于是安放在露天状态下, 在受到太阳的直接辐射和地面的反射辐射后升温更加明显, 变化更加剧烈。因而露天温度平均值比气温高, 历年露天温度平均值比气温的平均值高1.6℃, 年最大平均差值为2.2℃, 最小为1.4℃, 露天温度极端最高达到了41.1℃。

3.2.2 多云或阴天

从图3可以看出, 观测仪器由于云的遮挡, 减少了太阳的直接辐射和地面的反辐射, 气温和露天温度的平均差值在1.3℃左右, 最大差值1.6℃, 最小1.0℃, 比较接近。

3.2.3 雨天

从图4可以看出, 雨天露天温度与气温平均差值相当接近, 年平均差值0.4℃, 最大0.9℃, 最小0.0℃。有时露天温度还会低于气温, 这是因为雨天露天温度观测仪器感应球部直接接触雨水, 加上风速的影响, 使这种情况下的露天温度和气温的值更为接近。

4 结语

4.1 通过对比分析各年观测数据的平均值, 露天温度的年平均值均高于气温年平均值, 年变化和年较差也基本一致。高温晴天观测数据, 历年露天温度平均值比气温的平均值高1.6℃, 年最大平均差值为2.2℃, 最小为1.4℃, 露天温度极端最高达到了41.1℃。多云或阴天观测数据, 气温和露天温度的平均差值在1.3℃左右, 最大差值1.6℃, 最小1.0℃, 比较接近。雨天观测数据, 露天温度与气温平均差值相当接近, 年平均差值0.4℃, 最大0.9℃, 最小0.0℃。

4.2 露天温度和气温的年变化、月变化、日变化规律较一致, 在夏季高温天气下前者明显高于后者。露天温度的变化主要与天气状况、太阳辐射、地面反射辐射和风速有关。近地层气温主要来自于下垫面的反射辐射, 而露天温度的下垫面仍然是观测场草层, 并且站址选择中要求必须是四周空旷;而城市由于特殊的下垫面性质、大气污染物的保温作用和人为热的释放, 使得城市内的气温偏高。[2]与气温相比露天温度更加接近人们生活的室外环境温度, 因此, 在城市中开展露天温度的预报服务很有必要, 可以为露天工作生活的人们提供更多的帮助和参考。

摘要：通过对三门峡国家基本气象站2005年—2012年的年平均观测数据和夏季每日14时气温和露天温度的观测数据对比分析, 初步掌握两者在多种天气影响下的差别和变化规律, 为露天温度预报服务提供依据, 为人们日常生产生活提供参考。

关键词：气温,露天温度,观测方法,夏季,三门峡

参考文献

[1]杨雪艳, 张瑛.吉林省主要城市露天环境温度预报方法研究[J].吉林:吉林气象, 2008 (03) :2-5.

从三门峡眺望三峡 篇8

“更立西江石壁，截断巫山云雨，高峡出乎湖”的圣训，五十年代也被当作主张修筑三峡大坝的一条依据，但被毛泽东自己搁置了，到今天才成为现实。千秋万代后，后人如何评说，谁也不知道。

“圣人出，黄河清”是封建时代的人文思维，带有谶纬迷信色彩，在严肃的科学论证面前，本来上不得台面。但当时的某些参与决策者，竟然将这种腐朽观念奉若神明。苏联专家不会懂得这个掌故，肯定是中国人才会搬出这种错误的人文思维作为武器，为错误的技术思维开路。该工程纵有为万世师表作证的好处，渭河流域数百万人民何负于衮衮诸公?当时没有问责制，如今要想问责，主要决策者已经不在了，剩下几个望风希旨的技术官僚和科学“泰斗”，在责任上“他顾左右而言王”，肉烂嘴不烂。

“更立西江石壁，截断巫山云雨，高峡出平湖”是领袖的浪漫诗思，也属于人文思维的范畴，但老人家在1958年听李锐陈述了几条国力上难于承受的理由后，修建三峡大坝的进程就戛然而止了。毛泽东是极为关心自己历史地位的人，不想冒被历史论罪的风险，诗思不得不让位给史思。那时还没有“超限战”和“恐怖主义”的概念，如今却不能不佩服他的精明，因为无论从哪个角度看，三峡大坝和美国黄石公园火山、日本大陆架一样，都是生态战争中的“死穴”。

三门峡工程的议案，是在“学习老大哥”的政治经济背景下，于1955年经一届人大二次会议全体代表一致举手通过；在此前后虽出现过黄万里等的反对声音，却于1957年隆重开工。同期埃及政府实施了雄心勃勃的阿斯旺水坝工程，也留下另一个失败的例证。

到了上世纪九十年代，环保理念已成为世界文明主流。在既有三门峡和阿斯旺的前车之鉴、国内也存在众多反对意见的背景下，三峡工程议案于1992年被七届人大五次会议以1767票通过，反对177票，弃权664票，赞成票数之少，在人大历史上是空前的。

回顾三峡工程决策的历史，也不能不反思我国教育和人才选拔的体制。上世纪五十年代，中国的教育盲目效仿“老大哥”，搞“院系调整”，将各院校原来的教育体系打破，组成文科院校和理工科院校。这种改造的目的，是将莘莘学子培养成一部大机器上的“标准件”，除了自己的专业之外，对其他知识门类知之甚少，知识面狭窄。当时政治运动频繁，文科被认为是危险学科，长期不受重视，其后果是培养出一支“有知识缺文化”的技术队伍。

国家机器需要“标准件”，“独立思想者”如黄万里教授者流，在历次政治运动中纷纷落马，或被弃置不用，形成了人才选拔上的“精英淘汰制”，这就为好用听话的“标准件”人选创造了条件。经过“文革”对文化、道德的摧残，急功近利的技术思维逐渐占据上风，也就不足为怪了。

人文源于经验，技术源于实验，本是不可偏废的两只车轮。传统儒家文化追捧“形而上者谓之道”的人文理念，鄙薄“形而下者谓之器”的技术实践，造成我国封建社会科学技术的长期停滞。1949年以后反其道而行之，人文科学又出现了滞后的局面。这种状况对于施政决策的影响，是单纯技术教育背景培养的人才，往往缺乏人文思维；人文教育背景培养的人才，却不免会喜欢技术思维(指广义上的技术思维，或曰“行政技术”)。改革开放以后很长一段时期宣传“摸着石头过河”，固然有“中国特色”的探索性，也不乏技术“实验”的意味。

倚重技术思维来施政决策，后果往往难保周全。其不足之处，是往往偏重于对付眼前的具体问题：以为凭一点或数点技术上的完美设计，就足以解决大系统上的所有问题；以为靠技术上的修修补补，就能弥补整个体制上的缺陷；以为靠法制架构上的严密防范，就可弥补道德上的内在真空；以为有了半个到一个世纪的总体设计，就可以应付未来的一切发展变化。

重大决策中的人文思维和技术思维，都是不可或缺的思路。人文思维侧重于宏观，技术思维侧重于微观，但前者的外延更为广泛，足以将后者包容在内。技术论证上可行的项目，从历史、人文的角度未必可行。二十世纪是能源世纪，三门峡、三峡工程的建设论证，也以获取廉价能源为重要论据。二十一世纪是环保世纪，涵盖了从人文到自然的多学科思维，从经济上将环境资源列为社会成本，重视可持续发展。

精密的技术思维如果能与沉稳的人文思维结合，思维模式就会相对完整。黄万里教授是一位科学家，但由于家庭和教育上的背景，人文修养是很深厚的，其诗词流传不广，文学水平却不低。他坚决反对在江河主航道上修高坝大库，就是一种务实技术思维与深远人文思维结合的可持续发展观。

万里长城和大运河都经历了毁圮和淤塞的过程：长城已是历史陈迹，废了还有文物、旅游价值；大运河虽然还在使用，但效益已远非昔比。任何工程的使用寿命都有极限，三门峡和三峡岂能例外?三门峡工程不足四年就现世现报，水利工程逐渐变成了“水害工程”。在难以逆转的生态灾害形成之后，如何恢复生态，能否拆除这个废物，就成了谁也负责不了的“老大难”。谁又能够想象，将来三峡工程正式退休以后，后代子孙该如何为它老人家送终?

黄万里在有生之年，看到自己对三门峡的意见不幸言中，痛心疾首，反复叨念：“他们没有听我一句话!”晚年病重昏迷中喃喃呼出：“三峡!三峡，三峡千万不能上!”带着无尽的遗憾离开了人世。如今三峡工程竣工，库区清污成本和长江航运成本剧增，已是不争之事实。大坝表面出现了八十来条裂缝，潘家铮院士辩称：“不会破坏结构的整体性，也不会影响到机组和工程的安全”；张光斗院士则模棱两可地评价说：“不是一流工程”，“施工质量不好。可是也不是很坏。所以我们的评价叫总体上良好，总体上还是良好的，换句话说它也是不好的”；张院士的“老搭档”钱正英老部长，则早在1999年就说“论证究竟行不行，还要经过长期的实践考验”，底气远远不及当年豪迈。

我这个没学过水利的人，只好凭单薄的常识观察：任何违反自然的事情，大自然都会给予报复。大江大河是地球的大动脉，一座横亘在主航道上的大坝，截断巫山云雨，高峡出“斜”湖，改变了生态上的大系统。一大盆水潴留于此，不可能不蒸腾、侵蚀和污染，对于气候、生态不可能不发生影响。

据三峡工程防汛办提供的气象资料显示，“今年4月份三峡坝区天气复杂和剧烈变化程度为近50年同期所少见”，请看《中国三峡工程报》的报道：

今年4月三峡坝区气候反常。气温并没随夏季的到来逐渐上升，反而呈下降趋势。4月末平均气温不足12摄氏度，4月中旬周边山区还出了较大范围的降雪，月内有3次降温过程，温差升降剧烈、颠倒错位的现象严重。另外，4月份全月降水量为236．5毫米，破坝区近10年降水量最高纪录，破宜昌地区近118年同期降水量最高纪录。

三峡库区地质环境复杂，暴雨、洪水频发，自古以来就多滑坡。三峡大坝坝址附近区域为坚硬的花岗岩，向上游则多以碎屑岩、碳酸岩为主，包括侏罗纪遗址的粉砂岩。地质容量、环境容量的天然不足，仅国土资源部查明的滑坡就有2490个。近两年我国南北气候反常，今年重庆地区大雨滂沱，多处发生山体滑坡。这些现象是否与生态上的变异有关，虽有待专家们继续观察论证，恐怕也无须久待。

我国从传说中的大禹时代起，历朝历代都是执着的“治水政府”。唯有东方专制主义大皇权，才有本事调动巨大的人力、财力、物力，进行大规模的治水工程，令西方资本主义小政府自愧弗如。煌煌政绩的公案下面，也暗藏着巨大的黑洞，以黄河为例，历代河道官员都是肥缺。中饱私囊的后果，是连年决口的“豆腐渣工程”，最终成为一条“地上悬河”。

张奚若教授在1957年曾批评说，当前有四大倾向：“好大喜功，急功近利，轻视过去，迷信将来”。毛泽东对此耿耿于怀，在庐山会议上说“我们就是要好社会主义之大，喜社会主义之功”，自以为“人定胜天”。坚持“好大喜功”的结果，是“规模不经济”，酿成“大跃进”的经济灾难和“文化大革命”的政治、经济双重灾难。

重大决策不应当是实验。上述两场以中国社会发展为代价的乌托邦主义大实验都失败了，浪费了二十年的发展时间。三门峡工程的生态大实验，毁坏了黄河这条母亲河，学费至今没有交完；三峡工程是一座更大的生态实验场，谁来对长江这条中国最大的母亲河负千年的历史责任，如今只好拭目以待。

改革开发以后，随着经济增长和国力加强，“好大喜功”的心态也随之飙升。一面是“上有好者，下必甚焉”，各层各地多以求大为荣，相互攀比，利益驱动，“政绩工程”层出不穷，尽是些中看不中用的“废物点心”。另一面是中国的“基尼指数”在1995年就已超过美国，贫富差距越来越大，数千万百姓的温饱尚未解决；盲目开发造成农民大量离开土地，“房吃人”成为严重的社会问题；等等，等等……

关心民瘼，爱惜民力，是基本的为政之道。有远见的政治家，皆知今日自己之所作所为，将来都要写进历史。只有路易十五这种昏君，昧于历史而不畏也，才会说出“我死后哪怕洪水滔天”那样的昏话，害得他儿子上了断头台。

现实中的问责制管不了的人和事，自有历史问责制来管。有权者可因无知而无畏，有知者可因媚权而无耻。短视的技术思维与深远的人文思维相比，最大的误区在于：只顾眼前之事，不知敬畏历史。毛泽东在三峡工程上有自知之明，低头侧身悄然闪过，在劫难逃者只怕另有其人。

补记：本文完稿待发期间，国家防总于9月1日刚刚宣布今年汛期结束。次日起川渝地区突降特大暴雨，形成了一次百年不遇的特大洪水，809万人受灾，181人死亡，50人失踪，三峡船闸停航4日。开县、达州及千年古镇磁器口等皆被洪水淹没；重庆北碚、万州铁峰山、宣汉县天台乡等地区发生山体滑坡。其中万州铁峰山滑坡3平方公里，一座500多人居住的场镇变为废墟……

在表彰军民英勇抗灾，呼吁健全预警机制的同时，人们也开始关注三峡地区的生态变化。中华民族应该引发另一种思考——如果三峡工程的决策重视了人与自然的和谐，这样惨烈的灾害是否可以避免……