非煤矿山应急培训方案

非煤矿山应急培训方案（精选8篇）

非煤矿山应急培训方案 篇1

非煤矿山事故应急救援培训记录

一、培训目的：

应急培训是应急救援行动成功的前提和保证，要求应急人员了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施、如何启动紧急警报系统、如何安全疏散人群等基本操作；进一步适应矿山生产安全管理和对突发事件应急处置的需要，增强应对和防范矿山安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故的发生。

二、培训时间：

2011年1月10至1月13日

三、培训地点：

新疆昕昊达公司采选厂会议室

四、培训人：

五、参加人员：

六、具体内容：

（一）事故灾难辨识。井下冒顶、有害气体中毒窒息、滑坡及坍塌，尾矿库溃坝、严重超载、物体打击等引发重特大事故的潜在危险。

(二)以人为本，安全第一。矿山事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少矿山事故灾难造成的人员伤亡和危害。

（三）应急处理原则。预防为主、区域防范、分级管理、紧急处置原则;政府统一领导指挥，部门各自分工负责，局部利益服从全局利益原则;紧急抢救、安全抢救、以及单位自救和社会救援相结合的原则。

（四）统一指挥，分级负责。坚持统一领导分级管理，分工负责、协调一致，在公司的统一领导下，各有关部门要按照各自的职责和权限，负责指导、协调矿山事故灾难应急救援工作。

（五）条块结合，属地为主。矿山事故应急救援工作实行公司行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由公司统一领导，相关部门依法履行职责，各部门充分发挥自救作用。

（六）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

（七）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持应急与预防相结合。做好应对矿山事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。

（八）应急反应及预案启动程序

1、报告程序：掌握基本的危险和风险评价技术；了解危险物质的基本术语以及特性；掌握危险源的基本控制操作和基本清除程序；了解自身的作用和责任；了解所涉及到的危险源特性；基本事故控制技术及必需的应急资源；熟悉事故现场安全区域的划分等。掌握正确选择和使用个人防护设备；熟悉应急预案的内容。

2、救援程序

① 事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事故扩大。

② 指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故性质，作出明确判断，提出处置实施办法和防范措施，布置救援任务。

③ 各救援队伍到达现场后，应服从现场指挥人员的指挥，按各自的分工开展处置和救援工作。

④ 发生事故单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场时，必须做出标志、拍照，详细记录和绘制事故现场图，妥善保护现场重要痕迹、物证等。

⑤ 卫生部门立即组织急救队伍，及时抢救伤员，保障救护所需药品和器材的供应。

⑥ 物资供应组应当保证抢险救灾物资供应、运输和提供特种装备。

⑦ 事故得到控制后，由安全生产部门决定应妥善保护的区域，组织相关部门人员开展事故调查和救援工作。

七、组织指挥体系、事故现场应急救援指挥部职责

1、由指挥中心指派熟悉事故现场情况的有关领导组成现场应急救援指挥部，全面负责现场救援指挥工作，现场应急救援指挥部及时向县指挥中心报告事故及救援情况，需要外部力量增援的，报请指挥中心协调，并说明需要的救援力量、救援装备等情况。

2、由公司安全生产科牵头，设备科、技术科、办公室等部门配合，组织事故应急处置和抢险救援的信息汇报工作。

3、事故调查小组主要负责、会同有关部门进行现场勘察、取证，配合上级调查组开展对重特大事故的调查处理工作。

4、非煤矿山应急救援专家组：①对非煤矿山事故应急救援提供技术支持。

②参与非煤矿山事故救援方案的研究；

③研究分析事故信息、事故情况的演变和救援技术措施，为应急救援决策提出意见和建议；

④ 事故防范措施建议；对恢复生产提供技术支持。

八、应急救援组织机构及成员

1、非煤矿山事故应急救援领导组： 组长： 副组长： 成员：

2、事故调查组 组长;成员：

3、矿山应急救援总指挥：

副总指挥：

昕昊达公司采选厂安全生产科

2011年元月13日

非煤矿山应急培训方案 篇2

总则 1.1 目的

为规范非煤矿山事故的应急管理和应急响应程序，明确有关县（区）、部门和企业职责，建立健全统一指挥、分级负责、资源共享、平战结合、反应灵敏的应急机制，进一步增强政府应对非煤矿山事故风险和事故灾害应急管理的能力，最大限度降低事故造成的人员伤亡和损失，制定本预案。

1.2 工作原则

（1）以人为本，安全第一。非煤矿山事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

（2）预防为主，平战结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对非煤矿山事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。有关企业要将日常工作和应急救援工作相结合；充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养和发挥经过专门培训的兼职应急救援力量的作用。

1.3 编制依据

依据《安全生产法》、《矿山安全法》等有关法律、法规和规章，制定本预案。

1.4 适用范围

本预案主要适用于下列金属、非金属矿山安全生产事故的应对工作：

（1）一次发生死亡3－9人死亡的较大伤亡事故；

（2）直接经济损失500－1000万元的事故；

（3）其他可能造成重大人员伤亡或者巨大财产损失的事故。

组织指挥体系与职责

2.1 应急救援指挥部

总 指 挥：分管安全生产的副市长

副总指挥：市政府副秘书长、事故发生地县（区）政府主要领导、事故单位主要负责人、专业矿山救援队伍负责人

成员：市安全生产监督管理局、公安局、卫生局、民政局、国土资源局、环保局

职

责：确定总体决策和救援行动方案，调集指挥各方面抢险救灾力量，及时向上级领导和部门续报情况。

2.2 救援组

组

长：事故发生地县（区）政府分管领导

成员：市安全生产监督管理局、相关县（区）及行业监管部门领导、事故单位主要负责人

职

责：及时掌握事故灾害的变化情况，提出相应措施；受理指挥员的指示；根据事故变化及时向总指挥部报告，统筹调度与救灾有关的各方面人力、物力；遇有特殊情况及时请示有关上级部门，协调平衡企业外部的有关问题。

2.3 警戒保卫组

组

长：市公安局局长

成员：市、县（区）公安、司法机关、武警部队领导

职

责：负责控制进入事故现场救援人员数量，维护事故现场和事故单位秩序，保证执行任务的车辆畅通，保证救援工作正常进行；依法采取有效措施，内控企业相关人员，防止有关责任人员逃逸或者转移、隐匿财产。2.4 后勤保障组

组

长：市政府副秘书长

成员：市经委、商业、交通、财政、民政等有关部门、相关县（区）政府分管领导

职

责：负责事故现场所需设备、材料的供应；负责事故应急处置过程中交通等后勤保障工作。

2.5 医疗救护组

组

长：市卫生局局长

成员：市各大医院、医疗救护中心、各县区医院

职

责：负责现场伤员的运送、救治工作。

2.6 专家组

组

长：市安全生产监督管理局局长

成员：事故单位相关的工程技术人员及安委会相关行业专家

职

责：负责拟制、评估事故救援方案，提供事故救援技术处理措施、方法，制定事故本身及抢救可能导致的次生和衍生事故的防范措施。

2.7 信息组

组

长：市委宣传部副部长

成员：新闻单位及有关部门

职

责：负责起草新闻发布稿和事故情况公告，管理和协调信息发布和报道工作，及时、准确报道事故信息，坚持正面宣传，引导媒体及公众舆论，适时解答有关质询。

3.应急响应

3.1事故分级

按事故的可控性、严重程度和影响范围，矿山安全生产事故原则上分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级，依次启动县级、市级、省级和国家级应急预案。

Ⅰ级事故：事故后果已经或可能导致30人（含）以上死亡，或100人以上中毒（重伤），或直接经济损失超过3000万元；

Ⅱ级事故：事故后果已经或可能导致10－29人死亡，或50－100人中毒（重伤），或直接经济损失处在1000－3000万元；

Ⅲ级事故：事故后果已经或可能导致3－9人死亡，或直接经济损失处在500－1000万元；

Ⅳ级事故：事故后果已经或即将导致3人以下死亡，或直接经济损失不超过500万元。

3.2 分级响应程序

非煤矿山发生事故后，按照事故等级，依次启动县级、市级、省级和国家级应急预案，并及时上报上一级应急指挥机构。超出本级应急救援处置能力时，及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。

（1）一般（Ⅳ级）事故响应：由事故发生单位同级安全监管各部门、事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援的指挥部，政府其他相关部门配合。原则上不启动本预案，根据事故发展态势，逐级启动事故发生单位、单位主管部门、县（区）政府预案及相关部门的预案。

（2）较大（Ⅲ级）事故响应：由事故发生地县（区）政府、安全监管各部门、事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援指挥部，首先启动县（区）政府应急预案和政府相关部门预案并直接指挥现场应急救援，政府相关部门配合，同时立即向市政府、市安委会办公室报告事故情况。市非煤矿山安全生产事故应急救援指挥部根据事故发展态势和现场救援情况，决定是否启动本预案及相关部门预案参与指挥与救援。本预案启动后，现场应急救援指挥部向市非煤矿山安全生产事故应急救援指挥部移交救援指挥决策权，并继续协助市非煤矿山安全生产事故应急救援指挥部进行救援工作。

（3）重大（Ⅱ级）事故响应：现场应急救援由市非煤矿山安全生产事故应急救援指挥部指挥，启动本预案及相关部门预案进行应急救援，及时向省政府和省安委会报告事故的事态发展和救援情况，并保护现场，配合上级事故调查组开展调查。当事故超出市非煤矿山安全生产事故应急救援指挥部的处置能力时，市非煤矿山安全生产事故应急救援指挥部应及时报请省政府，启动省级特大安全生产事故应急救援预案进行支援。（4）特别重大（Ⅰ级）事故响应，市非煤矿山安全生产事故应急救援指挥部应立即报告省特大安全生产事故救援指挥部，同时启动本预案及相关部门预案，进行现场救援。

3.3 启动条件

（1）事故等级达到Ⅳ级或县、区政府应急预案启动后，本预案进入启动准备状态。

（2）下列情况下，启动本预案：

①发生Ⅲ级非煤矿山安全生产事故；

②接到县、区政府关于非煤矿山安全生产事故救援增援请求；

③接到上级关于非煤矿山安全生产事故救援增援的指示；

④市安全生产监督管理局领导认为有必要启动；

3.4 基本响应程序

（1）中、省直和市属非煤矿山企业发生较大事故后，应立即分别向当地政府、市安全生产监督管理局和企业主管部门报告，市安全生产监督管理局立即将事故基本情况向市政府报告；

（2）县、区属非煤矿山企业发生较大事故后，应立即向所在县、区企业主管部门和安全生产监督管理部门报告，县、区安全生产监督管理部门立即将事故情况向本级政府和市安全生产监督管理局报告。

（3）报告内容包括事故发生单位、事故发生时间和地点、事故类别、事故原因、危害程度、救援要求和联系人、联系方式等；

（4）非煤矿山应急指挥部开始运转，指挥部主要成员到位；召开成员单位会议，根据可能造成或已经造成的人员伤亡和财产损失程度，确定响应级别，发布启动命令，落实救援任务。

（5）有关县、区政府和市非煤矿山重特大事故应急救援工作指挥部各成员单位接到启动命令后，立即启动本级应急预案，按照职责分工，迅速开展应急救援工作。

3.5 救援行动

（1）现场指挥部总指挥负责组织召开各成员单位和救援队伍负责人及专家联席会议，通报事故初步情况，在专家协助下制定应急救援实施方案，组织、指挥救援行动；

（2）现场指挥部根据事故类别和现场救援需要，调集救援设备和器材，指派救援队伍深入事故区域，探明情况，抢救伤员，运送遇难者遗体到指定位置存放。在专家指导下，对涉及的矿(场)、井巷工程设施进行维护和处理，防止事故扩大；

（3）卫生部门在指挥部的统一安排下，设立现场急救站，开展现场医疗急救，对伤员简单处置后，送指定医院治疗，并随时向指挥部报告人员伤亡情况和采取的救治措施；

（4）公安、交通部门在指挥部的统一安排下，迅速划定警戒区，及时通知事故区域内的人员及时撤离，禁止与救灾无关的人员进入警戒区；

3.6 救援力量组成

非煤矿山企业应建立由专职的或者兼职人员组成的矿山救援组织。不具备单独建立专业救援组织的小型矿山企业，除应建立兼职的救援组织外，还应与临近的专业救援组织签订救援协议，或者与临近的矿山企业联合建立专业救援组织。

发生重、特大事故后，由市应急救援指挥部负责，按事故实际情况，调度全市范围内救援力量，必要时由市救援指挥部请求省政府给予帮助。

3.7 紧急处置

针对非煤矿山安全生产事故的特点，在抢险救援过程中，应急救援指挥部要注意做好以下工作：

（1）事故发生后，发生事故的企业在第一时间是处理事故的主体，要充分利用所属企业及邻近社会救援力量尽快实施抢救，遏制事故扩大；（2）停止事故地点一切作业，迅速组织事故地点及邻近职工撤离危险区域；

（3）迅速成立现场应急救援指挥部，及时制定事故的抢险救灾方案并组织实施；

（4）立即搜救被困和失踪人员，调集相关的医疗专家、医疗设备现场救治伤员，适时进行转移治疗；

（5）加强对事故抢救现场的物理、化学监测，采取针对性措施，防止发生次生事故；

（6）现场救援人员必须做好人身安全防护，避免抢救过程中发生二次伤亡；

（7）应急救援结束后，各有关单位、救援队伍和专家在撤离事故现场前，要认真做好现场清理，切实消除事故隐患，经现场指挥部同意后，方可撤离事故现场。

3.8 应急人员的安全防护

矿山救护队必须佩戴氧气呼吸器和必要的救灾装备进入矿井事故现场实施救援。所有应急工作人员必须佩戴自救器才能进入井下非事故区域实施应急工作。所有应急工作地点都要检测气体成分和温度等，保证事故抢救作业地点的安全。

3.9 事故调查、处理、检测与后果评估

安监局会同有关部门适时成立事故调查处理小组，按照有关规程开展事故原因调查分析、现场检测、事故损失评估等工作。

事故调查结束后，事故应急救援现场指挥部做出应急行动书面总结报告提交给市安全生产监督管理局。市安全生产监督管理局要收集和整理所有的应急记录、方案、文件、报告等资料，组织专家总结和评价应急预案实施情况、应急救援保障情况等，对应急预案的适用性进行评估。

4.后期处置

4.1 善后处置

县（区）人民政府及民政、环保、财政等有关部门负责协助企业认真做好善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。

应急救援工作结束后，救援队伍应认真核对参加抢险救灾人员，清点救援装备、器材；整理抢险救灾记录、图纸，写出救灾报告；核算救灾发生的费用。

事故发生地县、区政府应认真分析事故原因，强化安全管理，深化安全专项整治，制定防止类似事故发生的措施。

非煤矿山企业应深刻吸取事故教训，加强安全管理，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，并根据实际情况修订、完善企业自身的应急预案；在恢复生产过程中应制定安全措施，防止生产安全事故发生。

5.宣传、培训和演习

5.1公众信息交流

各级政府以及非煤矿山企业要按规定向员工说明非煤矿山生产的危险及发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和非煤矿山安全生产事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。

5.2培训

（1）市安全生产监督管理局负责组织对非煤矿山企业救护队指挥员的定期培训；在对矿长资格培训时必须进行矿山救护知识培训。

（2）非煤矿山企业负责组织本企业职工救援与自救知识的培训。

（3）应急管理列入各级行政管理培训课程，有关各级行政领导接受应急管理培训。

5.3演习

各级人民政府安全生产事故应急救援指挥机构每年要组织一次本辖区内非煤矿山救灾指挥系统启动模拟演习。

非煤矿山企业要严格按规定每年至少组织一次矿井救灾演习。

5.4监督检查

市安全生产委员会办公室对非煤矿山安全生产事故应急准备和应急预案实施的全过程进行检查和监督。

6.附 则

6.1预案管理与更新

县、区政府有关应急保障单位，都要根据本预案和所承担的应急处置任务，制定相应的应急预案，报市安全生产监督管理局审定、备案。

本预案随着应急救援相关法律法规的变化不断修改和完善。按照持续改进的原则，市安全生产监督管理局要建立应急预案管理制度，明确预案评审机构、评审方法和评审周期，定期组织评审，并及时根据评审结论组织修订。

6.2 制定与解释部门

本预案由市安全生产监督管理局发布、组织实施并负责解释。

6.3预案实施或生效时间

煤矿和非煤矿山验收方案 篇3

安全生产专项整治行动验收工作方案

为确保我镇集中开展煤矿和非煤矿山安全专项整治行动工作落实到位，落实“安全生产年”的各项措施，坚决遏制重大事故发生，确保人民生命财产安全，使整治行动取得明显成效，现就我镇煤矿和非煤矿山安全生产专项整治行动验收工作制定如下方案。

一、验收目的

通过检查验收，全面掌握各村、各企业、各相关部门开展安全生产专项整治行动的部署推进情况、目标任务完成情况以及所取得的工作成效，及时总结各村、各企业、各相关部门的经验做法，进一步推动各村、各企业、各相关部门认真落实管理单位的安全监管责任和企业安全生产主体责任，建立健全安全生产监管长效机制，全力扭转安全生产被动局面。

二、验收范围

本次验收范围是全镇所有非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位。

三、验收内容及标准

（一）非煤矿山验收内容和标准

1、安全管理方面：

（1）矿山企业安全生产许可证、采矿许可证、工商营业执照等证照齐全有效。

（2）委托有资质的单位编制开采方案，并经国土资源部门审查备案，严格按批准备案的开采方案进行生产，技术资料管理和图纸齐全。

（3）安全生产责任制和各项规章制度健全完善。

（4）严格执行国家经济政策，按照有关规定提取安全技术措施专项经费和存储安全生产风险抵押金，为从业人员缴纳工伤保险费。

（5）安全管理机构健全，安全管理人员配备齐全。

（6）职工安全教育培训到位，主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和班组长持证上岗。

（7）严格执行劳动保护规定和职业危害防治措施。

（8）露天边坡、人员提升设备、尾矿库、排土场、爆破器材库等易发生事故的场所、设施、设备有登记档案和检测、评估报告及监控措施。

（9）建立安全生产应急救援预案,组织开展应急演练，配备必要的应急救援器材、设备，并与邻近的事故应急救援组织签订救护协议。

（10）外来采掘队伍具备资质和安全生产许可证，现场管理到位。

2、露天矿山方面：

（1）严格执行采剥并举、剥离先行的原则，由上而下分台阶开采，严禁掏采，台阶高度必须符合有关规定要求。

（2）爆破器材管理、爆破安全距离和爆破作业符合《爆破安全规程》规定。危险性较大的矿用起重、运输、提升、排水等机械设备具有有效的检验报告。

（3）露天采场的总出入沟口、平硐口、排水井口和工业场地等重点部位必须采取妥善的防洪措施，深凹露天采场必须有专用防洪设施。

（4）加强作业现场管理。排土场阶段高度、总堆置高度、平台宽度，以及相邻阶段同时作业的超前堆置高度，应当符合设计规定。排土场有可靠的截洪、防洪和排水设施以及防止泥石流的措施。

（5）强制推行中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎，强制淘汰扩壶爆破，使用爆破方式进行二次破碎，人工装载矿岩，没有捕尘装置的干式凿岩等落后技术、工艺和设备。

3、勘查项目：

（1）持有勘查许可证；

（2）委托有资质的单位编制勘探方案，并经国土资源部门审查备案；

（3）严格按照批准备案的勘查方案和勘探方式组织勘查，完成最低勘查投入；

（4）严肃查处越界勘探和以采代探等非法违法行为；

（二）危险化学品验收内容和标准

1、危险化学品经营单位

（1）安全生产责任制落实，《危险化学品经营许可证》等证照齐全有效；

（2）安全管理机构和安全规章制度健全完善；

（3）安全投入到位，按规定提取安全专项费用和存储安全生产风险抵押金；

（4）安全教育培训落实，“三项岗位人员”和班组长持证上岗；

（5）重大危险源实行挂牌警示和24小时监控，制定和落实安全防范措施；

（6）严肃查处“二合一”、“三合一”和“多合一”经营门店；

（7）按要求分类存放危险化学品样品；

（8）危险化学品备货库房与店面等场所的安全防护距离符合规范要求，防火、防爆等安全设施配置有效，库房内物料存放符合规范要求，无超范围经营等违规行为；

（9）销售剧毒化学品的单位建立和落实严格的剧毒化学品购买、进出库登记、销售和台帐制度，严格执行“五双”（双人接收、双人保管、双人发货、双把锁、双本帐）管理制度；

（10）非药品类易制毒化学品经营单位销售管理、出入库管理、进货采购管理等制度和安全责任制健全并落实。

2、危险化学品使用单位

（1）使用液氯、液氨、剧毒品、易燃易爆危险化学品的企业和单位建立和执行危险化学品使用、防火、防爆、防泄漏等安全管理制度；

（2）编制应急预案并定期演练，按要求配备应急器材。

3、危险化学品道路运输企业

（1）取得危险化学品运输资质，驾驶人员和押运人员取得上岗资格证；

（2）运输车辆、罐车罐体和配载容器取得检测检验合格证明，严格执行车辆二级维护制度和定期检验制度；

（3）运输车辆安装使用行车记录仪和GPS定位装置，配备应急处置器材和防护用品，安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌符合要求，无超载和违法违规运输危险化学品行为；

（4）承运的剧毒化学品要通过随车携带化学品安全技术说明书或包装物加贴安全标签等方法载明化学品的品名、种类、施救方法等内容；

（5）随车携带剧毒化学品公路运输通行证，按照指定的路线、时间和速度行驶。

（三）烟花爆竹验收内容和标准

1、烟花爆竹零售网点

（1）《烟花爆竹经营（零售）许可证》等证照齐全有效，零售网点数量控制合理，与周边设施的安全距离符合要求；

（2）严肃查处经营无防伪标签产品，超范围经营、超量存放及在集贸市场设置烟花爆竹经营网点等行为；

（3）烟花爆竹专柜摆放和配备消防器材、警示标志；

（4）农村、城乡结合部的烟花爆竹零售网点无连片经营和超量储存的现象。

四、工作步骤

本次专项整治行动验收工作分两个阶段进行。

1、镇全面验收阶段（6月5日—6月10日）：各村、各企业要周密安排，制定方案和验收表，组织专业技术认真对照验收内容和验收标准对本单位及辖区内所有生产经单位进行全面检查验收，确保100%覆盖、100%验收。做到不留死角、不留盲点。

2、市上抽查验收阶段（6月13日—6月18日）：市安监局牵头，会同市国土资源局、市公安局对煤矿和非煤矿山安全生产专项整治行动工作进行验收。验收采取听汇报、查资料、现场抽查等方式进行。对专项行动工作开展不力、问题仍然突出、隐患较多、检查验收不合格将责令重新组织整治。

五、工作要求

1．强化组织领导。开展安全生产专项整治行动验收工作是认真贯彻省、市、区决策部署，遏制安全生产事故的重要举措。各村、各企业要高度重视，制定具体工作方案，强化工作措施，确保验收工作顺利开展。

2．严格验收标准。各村、各企业要认真负责，严密组织，注重实效。验收前，验收人员要认真学习安全生产相关法律法规，熟练掌握相关规定、标准、规程。认真对照验收内容和验收标准，逐条逐项、深入细致地进行检查，务求实效。

3．狠抓跟踪落实。对验收中发现的问题，要下发整改指令书，明确整改责任单位、责任人、整改时限、整改措施，跟踪落实，确保隐患整治到位。对存在难以整治或重大隐患的生产经营单位，要采取果断措施，该停的停、该关的关，防患于未然。同时，要严格按照对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任的“四个一律”要求，依法严厉打击各类非法违法行为，坚决遏制安全生产事故多发、频发势头，力促全镇安全生产形势稳定好转。

非煤矿山透水事故现场处置方案 篇4

3.1.2非煤矿山透水事故现场处置方案

井下透水征兆

巷道或工作面顶底板压力增大，岩石变形，出现掉渣、冒顶、支护变形和倾斜现象。

采场或巷道壁渗水，这是因为积水透过岩石裂缝凝聚在岩壁形成的，顶板淋水增大，底板突然涌水。

采场或巷道“挂水”，水的酸度大，有涩味和臭鸡蛋的味道。岩层里发出“嘶嘶”的水叫声，这是压力较大的经过岩层裂缝挤出时水与缝壁摩擦发出的声音。

出现压力水流。若出水清洁，说明距水源较远，若出水浑浊，表明已临近水源。

工作面空气温度降低，出现水雾。

应急措施

立即成立现场指挥员，启动应急预案。

立即报告矿业公司，请求援助。

立即组织井下人员撤离，组织应急救援分队案预案经行救援。

地面人员要掌握灾区范围、事故前人员分布，分析被困人员可能躲避的地点，首先应尽快设法与被困人员联系，确定被困人员的准确地点，利用风压、打钻或其他方式送入空气和食物，并迅速组织抢救。

注意事项

做好现场救援人员的安全防护工作，防止抢救过程中发生次身事故。

对溺水人员要进行人工呼吸等现场急救措施。

判断突水来源和突水最大量，了解透水地点、性质，估计透水量，静止水位和影响范围。

非煤矿山安全生产执法检查方案 篇5

非煤矿山安全生产执法检查方案

一、非煤矿矿山建设项目安全设施“三同时”执法检查方案

依据《矿山安全法》和《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》，在全省组织开展一次专项安全生产执法检查，进一步深化安全生产“三项行动”，依法严厉打击违法建设、违法生产行为。

（一）检查时间：2010年2月—3月。

（二）检查内容：

1.非煤矿矿山企业建设项目是否进行安全预评价，并报安全监管部门备案；

2.建设工程初步设计安全专篇是否经审查批复后开工建设；

3.建设工程竣工后是否经验收批复后正式投产； 4.承担非煤矿矿山建设项目安全评价、设计、施工、监理单位资质情况；

5.市县安全监管部门是否严格按照规定，规范履行非煤矿矿山建设项目“三同时”手续；

6.各地打击违规建设情况。

（三）检查方式：

省局抽查：六安市、巢湖市。

（四）有关要求：

1．各地对辖区内的所有非煤矿矿山建设项目全面进行排查；

2．发现安全专篇未经审批擅自开工建设以及安全设施未经竣工验收擅自投产的，立即下达整改指令书，责令停止建设或停产整改；

3．马钢罗河铁矿及付冲沟尾矿库、马钢霍邱张庄铁矿、安徽金日盛矿业公司周油坊铁矿、安徽金德盛矿业公司重新集铁矿等5个国家审批的项目，建设单位首先进行全面自查，项目所在市重点督查。

4．各市局于3月10日前将专项督查情况材料书面报省局。

二、金属非金属地下矿山安全生产大检查工作方案 依据《矿山安全法》和《金属非金属矿山安全规程》等有关法律法规，组织有关专家对金属非金属地下矿山进行安全生产执法检查。

（一）检查时间：2010年4月—7月。

（二）检查内容：

1．贯彻落实省委、省政府关于安全生产工作决策部署和相关法律法规情况；

2.新、改、扩建项目安全设施“三同时”制度执行情况，设计、施工、监理单位资质情况；

3.生产矿井持证生产情况；

4.采空区治理及防止采空区塌陷措施落实情况； 5.矿井及其各生产水平(中段)、各采区安全出口情况； 6.矿井提升系统运行管理及相关设备设施检测检验情况；

7.矿井通风系统完善及主扇风机检测检验情况； 8.矿井排水系统完善及水灾防范措施落实情况； 9.矿井火灾防范措施落实情况； 10.矿井顶板边帮管理措施落实情况； 11.爆炸物品使用管理情况；

12.企业安全管理及安全标准化建设情况； 13.各地复产验收情况“回头看”。

（三）检查单位：

马钢公司姑山矿业公司和睦山铁矿、马钢公司桃冲铁矿、铜陵有色冬瓜山铜矿、铜陵有色天马山铜金矿、铜化集团新桥硫铁矿、庐江龙桥铁矿、霍邱诺普矿业公司、霍邱大昌矿业公司。

（四）有关要求：

1.各地下矿山企业组织自查自纠，对排查发现的隐患和问题，制定整改方案，落实整改措施，及时整改到位。

2.各县安全监管局要对辖区内地下矿山企业自查自纠情况进行百分之百检查。市局组织对县区局开展安全生产大检查的情况进行抽查，抽查比例不少于地下矿山总数的一半。

3.为及时全面了解地下矿山安全大检查工作进展情况，市安全监管局每月20日向省安全监管局上报有关工作情况。

4.通过此次大检查，全面摸清本地已取得安全生产许可证、在建、废弃、非法生产和已关闭的地下矿山基本情况，逐一建档，建立和完善地下矿山基本情况数据库。

5.各地对复产验收工作开展“回头看检查”，发现未经验收擅自恢复生产的或未严格执行复产安全措施的，要责令立即停产整顿。附件2：

危险化学品安全生产执法检查方案

依据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规，省局将组织开展二次危险化学品从业单位安全生产执法检查。

一、检查范围

全省危险化学品生产、经营从业单位。

二、检查时间、地点及检查重点

（一）4月底至5月底

1.检查重点：一是新建、改建、扩建项目工程安全设施“三同时”执行情况；二是危险化学品生产、经营从业单位证照是否齐全；三是企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况；四是重大危险源和重点部位的监控、整改及台帐、档案管理情况；五是是否建立和完善隐患排查治理工作制度，以及对已排查出的隐患整改情况；六是事故应急救援预案的制订和演练，及事故状态下防止“清净下水”措施落实情况；七是企业是否建立健全各项安全生产规章制度并落实的情况；八是涉及剧毒化学品和危险工艺的危险化学品生产企业实现自动化控制、中央控制和自动连锁控制的情况，以及罐区等重大危险源安全设施设备是否齐全，监控责任和措施是否落实到位；九是剧毒化学品和易制毒化学品的产量、流向、储存量和用途记录情况，以及防盗、防丢失安全措施落实情况。

2.检查单位及人员安排

省局成立2个执法检查组，分别由局领导带队，相关业务处室人员参加，每组聘请1-2名专家。

第一组：马钢股份公司煤焦化公司、马鞍山钢铁股份有限公司气体销售分公司、安徽皖维高新材料股份有限公司。

第二组：金隆铜业有限公司、铜陵有色金属集团股份有限公司金昌冶炼厂、临涣焦化股份有限公司。

（二）6月上旬至7月下旬

1.检查重点：一是安全生产责任制落实情况；二是安全管理制度和操作规程建立与执行情况；三是从业人员安全培训和考核情况；四是建立健全定期隐患排查治理制度和定期专家排查隐患制度情况；五是重大危险源安全管理与监控情况；六是事故应急救援预案编制与实施情况；七是是否根据夏季高温、多雨、潮湿、多雷电等特点，制定出针对性的事故预防和处理措施；

2.检查单位及人员安排

省局成立2个执法检查组，分别由局领导带队，相关业务处室人员参加，每组聘请1-2名专家。

第一组：马鞍山钢铁股份有限公司第一能源总厂、马鞍山钢铁股份有限公司第二能源总厂、安徽皖维高新材料股份有限公司。

第二组：铜陵金泰化工实业有限责任公司、铜陵有色金属集团股份有限公司铜冠冶化分公司、铜陵金威铜业有限公司、临涣焦化股份有限公司。

三、检查方法：

（一）企业全面自查。企业要组织内部专业技术人员或聘请专家进行认真自查，对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底地排查，发现问题立即整改。

（二）省局组织执法检查。督查将聘请有关专家，采取听取汇报、查阅资料、明查暗访等形式进行。

四、有关要求：

（一）加强领导，周密部署。开展安全生产执法检查，是贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作指示精神的具体行动，各地要切实加强组织领导，结合本地实际，精心组织，在认真督促企业做好自查工作的基础上，对辖区内的危险化学品从业单位的自查情况进行全面检查。

（二）全面排查，突出重点。各地要督促指导生产经营单位从“人、机、环境、管理”四个方面全方位系统性开展隐患排查，要将专家技术性检查指导和安监部门监督检查有机地结合起来，提高安全监管效果。督促企业加大安全投入、加快安全技术改造、提高事故防范能力。紧紧抓住本地危险化学品领域安全监管工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性开展隐患排查治理。对存在共性问题的隐患，要研究制定专门的安全管理技术措施；对重大隐患的治理要制定方案、落实资金、明确责任人、规定期限，确保重大隐患及时得到治理。

（三）广泛发动，群防群治。要增强企业和广大职工开展安全生产检查的主动性和自觉性，引导社会广泛关注、积极参与安全生产检查活动。要加大社会监督和舆论监督力度，鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为，对检查工作不认真、走过场，甚至弄虚作假、应付检查的单位，要予以公开曝光和严肃批评，情况严重的，依法追究责任。

附件3：

烟花爆竹安全生产执法检查方案

依据《安全生产法》和《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规，省局将组织二次烟花爆竹生产经营企业安全生产执法检查。

一、检查范围

全省烟花爆竹生产经营企业及零售经营网点。

二、检查时间、地点及检查重点

（一）4月底至5月底

1.检查重点：一是是否存在超许可范围、超定员、超药量和擅自改变工（库）房用途生产、储存情况；二是企业负责人、安全管理人员、危险工序从业人员持证上岗情况；三是是否存在边改造边生产、边改造边经营情况；四是是否存在分包、转包、租赁工（库）房或生产线组织生产、储存情况；五是是否存在违法采购、销售非法生产的烟花爆竹情况；六是建立和落实黑火药、烟火药、引火线购买、保管、领用、销售等安全管理制度情况；七是批发经营和零售单位证照是否齐全，是否存在超范围经营、超量存放以及不按规范堆放的行为；八是批发经营企业落实烟花爆竹产品流向登记管理制度情况；九是“打非”工作开展情况及工作措施。

2.检查地点及人员安排

省安全监管局成立2个执法检查组，分别由局领导带队，相关业务处室人员参加，每组聘请1-2名专家。第一组检查地点：巢湖市。第二组检查地点：安庆市。

（二）9月中旬至10月中旬

1.检查重点：一是生产企业复产验收工作的开展情况；二是生产企业安全防护屏障等安全设施、设备以及电气设备、线路的完好情况；三是是否存在擅自改建、扩建、搭建工（库）房现象；四是安全生产管理制度和安全生产保障措施的执行情况；五是是否存在超许可范围、超定员、超药量和擅自改变工（库）房用途生产、储存情况；六是隐患排查治理工作情况；七是批发经营企业库房定量、定级及规范存放执行情况，禁止销售违禁品执行情况。

2.检查地点及人员安排

省局成立2个执法检查组，分别由局领导带队，相关业务处室人员参加，每组聘请1-2名专家。

第一组检查地点：六安市。第二组检查地点：宣城市。

三、检查方法：

（一）企业全面自查。企业要组织内部专业技术人员或聘请专家进行认真自查，对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底地排查，发现问题立即整改。

（二）省局组织执法检查。督查将聘请有关专家，采取听取汇报、查阅资料、明查暗访等形式进行。

四、有关要求：

（一）加强组织领导。开展烟花爆竹安全生产执法检查，是贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作指示精神的具体行动，各地要切实加强组织领导，结合本地区实际，精心组织，督促企业做好自查自纠。

（二）落实企业安全生产主体责任。要通过检查，督促企业加大安全投入，完善规章制度和操作规程，提高企业的安全管理水平，进一步落实企业安全生产的主体责任，增强事故防范能力。

（三）进一步强化安全监管责任。要严格执法，严格实施行政许可，合理布局经营网点，全面落实烟花爆竹安全监管责任，严肃查处违法违规行为。

附件4：

作业场所职业危害安全生产执法检查方案

根据《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第23号）等规定，按照国务院安委会《关于立即开展全国安全生产大检查的通知 》和省政府安委会转发国务院安委会通知的工作要求，决定在全省开展作业场所职业危害监督检查，现将检查有关事项安排如下：

一、检查的目的

通过全面、深入的检查，督促企业落实职业危害防治主体责任，进一步规范生产经营单位职业健康管理和职业危害防治制度，增强从业人员职业健康意识，改善作业环境，遏制职业病易发，高发势头，保障从业人员健康权益，实现全省职业危害防治形势的稳定好转。

二、检查的重点及地区

要将当前开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动贯穿全年作业场所监督检查行动，重点要以粉尘危害严重的石英砂加工、石材加工、矿山等行业和高毒物品（苯）危害严重的制鞋、箱包、家具制造、化工等重点行业，以及这些行业中职业健康管理基础薄弱的中小企业、重点行业、石英砂加工集中地区。具体为：滁州市风阳县，巢湖市居巢区，淮南市八公山区，池州市青阳县。

三、检查的内容：

（一）企业方面 检查的具体内容包括：

1.职业健康管理机构设置、人员配备情况；

2.职业危害防治制度和规程的建立，落实及公布情况； 3.主要负责人、职业危害管理人员，从业人员的职业健康教育培训情况；

4.作业场所职业危害因素申报情况；

5.作业场所职业危害因素监测、检测及结果公布情况； 6.职业危害防护设施的设置、检修、维护情况； 7.从业人员劳动防护情况；

8.职业危害因素及危害后果告知情况； 9.职业危害事故报告情况； 10.依法应当监督检查的其他情况。

（二）政府方面

1.职业健康划转、交接，安全监管部门职业健康机构设置，人员配备等情况；

2.职业健康工作开展情况。

四、检查时间和方式：

今年作业场所职业危害监督检查将纳入全省安全生产执法检查内容，与安全生产检查同时计划、同时部署、同时检查。检查采取日常检查、定期检查、重点检查、和抽查、暗查等方式。

五、有关要求

（一）各地要按照要求积极开展职业健康执法大检查，加强领导，精心组织，把职业健康监管工作摆上工作日程，真正把作业场所职业危害监督检查列入安全生产检查计划，切实把大检查工作落到实处。

（二）检查人员在检查前，应当了解被检查单位及作业场所基本情况，主要包括：经济类型，所属行业，主要产品，生产原辅料，生产工艺，存在或者产生的职业危害因素种类及危害程度，职业危害申报情况，接触职业危害人员情况，职业健康管理水平等。

（三）对石英砂干法生产加工小企业，原矿破碎工序没有实行喷淋洒水，整个加工生产线没有实行密闭化、机械化、自动化，没有设置有效的通风收尘设施的石英砂干法加工企业，提请地方政府予以关闭。

（四）加大对生产经营单位检查复查力度，执法文书必须经被检查单位有关人员核对确认签名，对不符合法律法规标准的要按照规定进行整改，整改后仍达不到要求依法给予行政和经济处罚，对整顿中已经关闭、取缔的英砂加工厂私自违法违规生产的要坚决予以严惩。

附件5：

冶金、有色、建材行业安全生产执法检查方案

一、检查内容

（一）贯彻落实国家有关规定和安全规程，特别是贯彻落实《冶金企业安全生产监督管理规定》等新出台的部门规章情况；

（二）贯彻落实《国家安全监管总局关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》要求，建设项目安全设施“三同时”执行情况；

（三）落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；组织安全生产检查、及时排查治理生产安全事故隐患的情况；重大危险源管理情况；生产安全事故应急预案制定、备案和演练情况；

（四）对外包工程的治理情况，包括明晰企业与承包方安全责任和义务，强化对检修、维修、施工等外包工程的安全管理等情况。

二、检查时间

第一次执法检查：2010年5—6月份； 第二次执法检查：2010年10—11月份。

三、检查方式

省安全监管局组织本局有关人员和有关专家，采取全面和重点检查相结合、明查和暗访相结合的方式，按上述时间，对重点企业进行执法检查。

四、重点企业

（一）冶金企业：马鞍山钢铁股份有限公司、马钢（合肥）钢铁有限公司、当涂县长江钢铁有限公司、芜湖新兴铸管有限公司、芜湖鑫科新材料股份有限公司、铜陵富鑫钢铁有限公司、铜陵焦化有限公司、贵池区贵航金属制品有限公司、蚌埠市经纬轮辋钢有限公司、淮南市宏泰钢铁有限公司、泾县万顺球墨铸件有限公司、泾县新梅鹿钢铁有限公司、广德榕盛钢铁制品公司、绩溪凯宏钢业公司等。

（二）有色企业：安徽华鑫集团天成铅业有限公司、芜湖恒兴铜业集团公司、芜湖恒昌铜精炼有限公司、芜湖精诚铜业有限公司、铜陵有色金属集团公司、金隆铜业有限公司、铜冠有色（池州）公司九华冶炼厂等。

（三）建材企业：安徽海螺集团、安徽国风集团、安徽鸿路钢结构集团有限公司、巢湖水泥厂、安徽省宁国中鼎密封件有限公司、安徽华光玻璃集团有限公司等。

五、有关要求

（一）加强组织领导。开展冶金、有色、建材行业安全生产执法检查，是贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作指示精神的具体行动，各地要切实加强组织领导，结合本地区实际，精心组织，督促企业做好自查自纠。

非煤矿山应急培训方案 篇6

为确保我乡社会安定稳定和“平安谷达坡”建设的顺利推进，规范非煤矿山生产秩序，经乡人民政府研究，决定再用3个月时间，进一步开展非煤矿山专项整治。通过整治，制止无证采矿、越界开采、乱采滥挖等违法现象，预防和减少各类矿山安全事故的发生，为我乡经济建设营造一个良好的安全生产环境，促进全乡经济社会的全面、协调和可持续发展。

一、工作目标

巩固非煤矿山安全整治成果，依法取缔、关闭非法和不具备基本安全生产条件的小矿山，淘汰开采规模过小、工艺落后、破坏生态资源和污染环境的各类小矿山，消除重大事故隐患，从整体上提高非煤矿山的办矿水平和抗灾能力，杜绝非煤矿山特大生产安全事故，进一步遏制重大事故发生，实现我乡非煤矿山安全生产状况明显好转。

1、全面取缔无证非法采矿，自2005年起，在本辖区范围内没有无证非法采矿现象。

2、全面开展持证矿山安全检查，对矿山安全评估达不到规定级别的，在3个月内按规定整改完毕。

3、全面规范民爆器材生产、流通环节，坚决查处非法买卖、运输、储存、使用民爆器材的违法行为。

4、全面强化矿产资源规划的实施管理，坚决纠正违反法定条件、法定程序和矿产资源规划设置矿业权的行为。

二、整治重点

（一）工作重点

1、取缔无证采矿、查处和制止越界开采、擅自进入禁采区和他人依法设立的矿山企业矿区范围采矿的违法行为；

2、取缔、关闭不具备基本安全生产条件的各类小矿山；

3、淘汰开采规模过小、工艺落后、破坏生态资源、污染环境的各类小矿山；

4、严厉查处非法买卖、使用民爆器材行为；

5、推进矿山技术进步，对矿区进行重新规划开采，实行集中开采、规模经营、机械化作业，杜绝超量、超深开采，淘汰原始落后的作业方式；

6、加强矿山业主安全知识培训，建立健全矿山安全生产工作制度，强化矿山安全生产的监督管理；

7、落实地质灾害防治措施，防止矿山开采引发地质灾害；

（二）治理整顿的重要矿种

建筑用石料、页岩砖。

（三）治理整顿的重点区域

谷达坡村三组

三、工作措施

（一）加强领导，确保责任制的落实。整只工作由乡政府统一领导，各村及有关单位协调行动。乡政府成立非煤矿山专项整治工作领导小组，统一领导和指导整治工作的开展。各相关村也应相应成立领导小组，负责抓整治工作。

（二）明确职责，形成整顿合力。在专项整治工作中，各有关职能部门要充分发挥各自的职能作用，切实履行各自的工作职责，密切协作，齐抓共管，形成合力。

（三）突出重点，保证整治效果。各村和有关单位要集中力量对本辖区重点矿区、特别是本方案所列的重点地区进行全面彻底整治，不留死角，不留盲点。对能够拆除的设施要坚决拆除，防止死灰复燃。对禁而不止的，按照最高人民法院关于破坏矿产资源罪的司法解释和上级有关部门规定，报国土资源部门组织专家进行鉴定，依法依规追究责任。

四、实施步骤

非煤矿山专项整治分为四个阶段进行。

1、制定方案阶段（5月下旬）。主要任务是成立整治领导机构和工作机构，制定整治工作方案和工作计划，分解落实责任单位。

2、集中整治阶段（6月上旬-7月中旬）。主要任务是：依法取缔关闭各类非法采矿，强制拆除非法采矿设施，切断电力供应和矿区道路，通知有关单位停止购买、运销、使用非法矿山矿产品；依法对屡禁不止的典型非法采矿案件进行鉴定，并移交司法处理；查处非法买卖、运输、储存民爆器材的犯罪分子，摧毁地下销售网络。

3、巩固提高阶段（7月下旬）。按照上级的要求，结合本乡实际，对现有矿山进行统一规划，提高开采管理水平。

谷达坡乡人民政府

非煤矿山应急培训方案 篇7

永建综字 [2011]17号

非煤矿山安全生产隐患排查治理实施方案

公司各单位：

根据福建省人民政府安委会《关于开展安全生产隐患排查治理工作通知》（闽安委[2011]23号文件精神和省安监局《2011年全省非煤矿山安全生产隐患排查治理工作方案》

[2011]207号的通知。根据我公司实际，决定在公司各非煤矿山开展安全生产隐患排查治理专项行动，特制定以下实施方案：

一：组织领导

为确保安全生产隐患排查治理专项行动的深入开展，各项工作机制能够落实到位，决定成立领导小组，组长公司总经理黄强；副组长分管副总经理张德水；成员：各生产厂厂长及分管副厂长；公司矿山室主任；办公室设在公司安全室。

二、工作目标

通过开展隐患排查治理行动，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全公司安全生产状况进一步稳定。

三、工作要求

加强领导，落实责任。本次隐患排查治理工作由公司统 一领导，实行各单位主要负责人负责制。各单位要结合各自实际，各生产厂应组建相对的隐患排查领导小组，制定切实可行的工作方案，明确分工、明确责任、狠抓落实。形成“专管成线、成块，群管成网、成面”的隐患排查治理的保障体系。

（2）广泛发动，群防群治。各单位要紧紧依靠技术管 理人员和岗位职工。积极宣传发动，充分调动职工群众的积极性，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动参与安全隐患排查治理工作之中。

（3）立足当前，着眼长远。各单位要以这次隐患排查治理工作为契机，推动事故隐患排查治理工作的深入开展，落实各项规章制度，建立隐患排查治理的长效机制。

四、排查重点

（1）各类审批文件及各类报告书是否齐全有效，安全 生责任制、安全管理理制度、作业规程和各工种操作规程是否完备，安全会议、安全检查和隐患排查治理相关资料是否建档。

（2）生产台高、平台、台阶坡面角是否符合设计要求，是否有效清理坡面危岩、浮石，排土场的排洪沟渠是否保持

畅通，爆破安全距离是否满足设计规程要求。

五、实施步骤

（1）、9月份各厂要组建非煤矿山安全生产隐患排查工作 组，并立即开展矿山隐患排查治理工作，对一时难以整改的要制定整改计划、落实措施、责任、资金、时间、预案。并将隐患排查治理工作情况书面上报公司安全室。

（2）9月中下旬为公司组织隐患排查工作组进行复查。

主要内容：一是查安全生产责任制落实情况；二是查隐 患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况；三是查已发生事故、事件是否按照“四不放过”原则的处理情况。

（3）“回头看”再检查阶段：为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，在第四季度组织开展“回头看”再检查。主要是查排查出的重大隐患是否治理到位等。

二○一一年八月三十一日

主题词：安全 生产 方案

抄送：公司安监室本公司领导

非煤矿山应急培训方案 篇8

庆城丰利工程技术服务有限责任公司

二〇二一年九月

庆城丰利工程技术服务有限责任公司

非煤矿山安全专项整治三年行动计划实施方案

非煤矿山是开采放射性矿石以及石油化工原料等矿产品的矿山。与煤炭一样，非煤矿产同样是支撑国家工业经济发展的重要自然资源。因此，国家对非煤矿山建设项目制定了严格的审查制度，以确保安全生产、可持续开采。2020年4月1日，国务院安全生产委员会发布《关于印发<全国安全生产专项整治三年行动计划>的通知》（安委（2020）3号），其中附件5制定了《非煤矿山安全专项整治三年行动实施方案》，提出通过三年专项整治行动推进非煤矿山安全生产治理体系，并要求加强监管执法，“建立跨部门联动协作机制，依法严肃查处违法违规行为”。

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，按照《非煤矿山安全生产专项整治三年行动计划实施方案》要求，结合工作实际，现制定《庆城丰利工程技术服务有限责任公司非煤矿山安全专项整治三年行动计划实施方案》，望遵照执行。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述并作为根本遵循贯穿公司生产经营活动全过程。以党中央、国务院对安全生产工作安排部署为总要求，以集团公司新一届党组对安全生产工作的新要求新举措为工作出发点，强化底线思维、法治思维和红线意识，牢固树立“以人为本、质量至上、安全第一、环保优先”的理念，筑牢安全发展的思想防线，深化安全生产“全员、全过程、全天候、全方位”的“四全管理”要求，切实推进安全生产主体责任有效落实。强化源头治理、系统治理、精准治理和综合治理，突出井控、油气生产、特种设备、危险化学品、消防安全、道路交通安全专项整治，推动安全生产治理体系和治理能力上台阶、上水平，把“识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故”要求落到实处，为公司提质增效保驾护航，为公司高质量发展与二次发展提供更加坚实的基础保障，努力实现“零事故、零伤害、零污染”目标。

二、主要目标

开展安全生产专项整治三年行动，健全完善“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度标准、管理方法、保障机制和风险防控体系。

1.深刻理解习近平总书记关于安全生产重要论述的实意，真正把安全作为公司的核心价值，“以人为本、质量至上、安全第一、环保优先”管理理念落实到工作上、行动中。

2.以主要负责人为重点的全员安全生产责任体系进一步巩固提升，设计、质量等源头安全风险管控责任得到有效落实，安全生产责任实现从全员有责向全员履职转变。

3.以完善QHSE体系及双重预防机制建设运行为抓手，促进安全管理上台阶。

4.智能化、数字化、信息化等新技术广泛推广应用，安全环保信息化辅助功能要逐步完善，本质安全水平、应急处置能力要大幅提升，通过非煤矿山专项整治工作，利用三年时间，扎实推进非煤矿山安全生产治理体系和治理能力现代化。

三、主要任务

（一）贯彻落实安全生产法规标准体系。

1．严格遵守相关法规规章。认真落实《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》、《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》等部门规章。重点解决安全生产区域性突出矛盾和问题。

2．全面学习安全生产地方标准，依照相关法律法规严格执行，贯彻落实到每一个作业队，使各井队负责人和操作人员将安全生产放到第一位。确保安全生产过程中各个方面做到万无一失、面面俱到。

3．加快推进安全管理制度落实落地。按照标准要求，重点推进我公司非煤矿山分级分类监管、安全生产承诺、诚信体系建设、岗位安全操作规程、安全教育培训等制度规范落实落地，推进重点企业通过自身培养和市场化机制等方式，全部建立安全生产技术和管理团队，提高安全生产管理专业化水平。贯彻落实非煤矿山安全生产责任保险制度，强化风险评估和事故预防功能。.（二）强化安全生产源头治理。

1．提高安全准入门槛。严格落实《安全生产监督管理局关于加强矿产资源开发管理促进安全生产有关问题的通知》要求，严格执行资源规划，同时，对不符合相关规划、不具备安全生产条件、存在严重违法行为的作业队坚决整改，严防边关闭边低水平重复建设，切实提高非煤矿山规模化水平。以及相互之间安全距离不符合相关规定的方式进行整合。

根据国民经济和社会发展规划、土地利用、安全生产、水土保持和生态环境保护等要求，采取等量或减量置换等政策措施实施总量控制。

2．加大整顿力度。将不符合国家标准、存在重大生产安全事故隐患逾期不整改或整改后仍达不到法定安全生产条件、违反建设项目安全设施“三同时”规定且拒不执行安全监管指令逾期未完善相关手续的非煤矿作为重点整改对象。

（三）大力提升安全生产保障能力和水平。

1．严格落实安全生产主体责任。推动非煤矿山企业健全完善全员安全生产责任制。针对不同特点，制定安全管理人员、班组、现场作业人员安全生产责任清单，建立层层负责、人人有责、各负其责的安全生产工作体系，制定符合实际的操作规程和作业指导书，明确每个岗位的生产组织、技术要求和安全措施。建立健全考核问责工作机制，推动各方安全生产责任落实到位。

2．建立完善以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系。认真组织实施非煤矿山安全风险分级管控工作指南，全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，制订完善安全风险管控措施，明确责任部门和责任人，严密管控安全风险。建立完善安全风险公告制度，在重点区域设置安全风险公告栏，对较大以上事故风险制作发放岗位安全风险告知卡。强化安全风险管控措施落实，进一步完善隐患排查治理制度，完善隐患排查治理工作流程，实现隐患排查、登记、治理、报告、销账闭环管理。建立完善风险分级管控和隐患排查治理信息系统，并与应急管理部门信息平台联网。

3．改进安全生产标准化工作机制。继续推进非煤矿山安全标准化建设，严格执行安全生产标准化，增强安全生产标准化建设的规范性、科学性。实施分级分类管理，提高安全管理水平。

4．大力提升从业人员安全技能。加强非煤矿山从业人员安全培训，规范安全培训档案，提高职工安全技能。加强全员安全培训情况监督检查，促进安全培训规范到位。

5.积极推动安全生产数字化、可视化、智能化管理。面向油气田井筒工程、场站高危作业、高风险作业、通过全流程可视化监控、标准作业程序在线指导、图像化溯源、安全大数据分析，严守关键工序、施工质量，及时预警报警，提升质量安全环保信息化管控能力。

6.开展风险作业替代安全技术研究。用技术手段替代受限空间、井控、高压装卸等高风险作业，减少人员直接作业概率，降低现场作业风险。