中学禁毒整治百日行动宣讲活动方案(通用7篇)
中学禁毒整治百日行动宣讲活动方案 篇1
“消防百日专项整治行动”活动方案
为进一步吸取吉林省吉林市“11〃5”商业大厦火灾、上海静安区“11〃15”高层住宅火灾和“7〃12”武汉仓库火灾事故教训,认真贯彻“防患于未然”的思想,坚决杜绝重特大火灾事故,尤其是群死群伤火灾事故的发生,切实做好工厂防火工作。自即日起,华中区域生产管理中心决定在工厂范围内组织开展为期一百天的火灾隐患排查整治专项行动,特制定如下工作方案:
一、活动目的
为了响应潘总提出的“事业发展越是顺利,就越要树立居安思危、防患未然的思想”的要求,认真落实《消防百日专项整治行动》精神,进一步加强“隐患胜于明火,责任重于泰山”的态度,增强忧患意识,落实防火责任,积极主动的消除消防设施硬件及安全管理方面存在的缺陷和问题。
二、活动时间
2011年9月15日至2011年12月15日
三、活动小组 组 长:** 副组长:*** 成 员:**********
四、活动小组职责
1.负责消防百日专项整治行动活动的部署及方案的审核签发;
2.对消防百日专项整治活动中发现的问题要进行分析,制定整改措施并限期进行整改;
3.保障消防百日专项整治活动中的经费,并对经费的使用进行监督,落到实处;
4.按照活动排期及要求按时完成相关工作。
五、活动内容(分四个阶段)
①宣传部署阶段
结合冷饮事业部行政部关于“平安建设宣传月”活动要求,活动宣传要突出重点,开展纪念两个《决定》颁布二十周年的宣传。宣传党中央、国务院《关于进一步加强社会治安及综合治理的意见》,宣传化解矛盾、维护社会和谐稳定的措施办法,宣传公司在自治区党委、政府、市委市政府的领导下,全面落实社会治安综合治理各项措施的社会效果。
宣传社会治安综合治理有关法律、法规及落实情况。宣传《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规,宣传我公司见义勇为先进人物或事迹、综治消防安全先进集体及个人等内容。
宣传消防安全“四个能力”建设工作开展方面的相关内容及开展实施措施和效果 宣传部署工作由综合部负责完成,完成周期9月15日-9月30日,综合部负责在人员聚集场合比如宿舍、厂区各个地方悬挂条幅,并设立专门的宣传栏进行宣传。通过条幅标语、图文并茂的宣传专栏来提高消防安全宣传的能力。
②贯彻落实阶段
以消防“四个能力”建设为有力工具,继续夯实消防基础管理工作,对全员进行消防安全知识培训。提高员工对“四个能力”建设的认识,此次宣贯将通过9场培训来提高员工的消防技能及提高消防安全培训的能力。
活动时间:9月23日-9月30日 ③检查落实阶段
1.结合《关于2011安全生产淡季整改及检修工作的通知》内容,认真识别与整改安全隐患,保证安全生产。
2.结合《关于做好2011年中秋、国庆两节期间安全工作的通知》内容,认真按时检查,及时整改,保证两节安全。
3.开展部门互查,借助消防专项百日活动平台,要求各部门之间进行安全专项互查,检查内容包括生产安全、消防安全。
4.开展消防专项检查工作,借助节假日平台,于9月26日组织一次节前的消防安全专项检查,排查综治、消防安全隐患。工厂内每月将至少组织一次消防安全专项检查,以提高企业及员工消防安全检查的能力。检查重点:
4.1关于厂区荒草的处理,由于南方现还处理夏季的天气,且杂草还未枯萎,厂区绿化工正在进行杂草的拔除工作,针对其他荒草的清除,黄冈工厂将于11月中旬进行清除。
4.2对员工宿舍手机、电脑等小家电用电情况进行规范和控制,避免宿舍电气火灾的发生;
4.3仓库用电线路的检修与整改,重点高空管线的检查,避免长期检查漏洞造成线路、线管老化。特别是冷库高空线路的检查,避免电线短路引燃保温层。
4.4预防因鼠害对电气线路引起的短路、断路、漏电等危害,对所有的电缆沟进行检查,并定期更换防鼠板。
4.5在建项目要做好焊接、动火作业过程和用电作业场所的控制,以及建筑工人帐篷、宿舍私拉乱接,人离开电不断的不安全行为的规范;特别是PET在建项目及其他车间内德检修。
4.6做好燃油、可燃性危险化学品的仓储与流通管理; 4.7做好设备大修期间清洗剂的管控及维修现场消防控制工作;
4.8制冷车间、锅炉房、化验室、冷库是重点部位。④巩固验证阶段
通过前期的宣传、培训、检查来提高员工的消防安全意识、提高员工的消防安全技能,消除消防安全隐患,工厂要求以演练、知识竞赛等活动来验证前期的一系列阶段。
要求工厂在12月1日-12月15日组织一次消防安全知识竞赛,通过知识竞赛来加强及验证员工的消防安全意识;通过演练来验证员工的逃生技能,以提高员工的逃生自救能力,此项工作已于8月5日完成。
要求工厂在开产前组织一次氨气泄漏应急演习活动,通过氨气泄漏来提高员工的逃生自救能力。
六、总结
要求工厂在12月30日之前将《消防专项整治行动活动》活动总结以PPT形式上报事业部。
交通整治百日行动方案 篇2
一、工作目标
坚持“人民至上、生命至上”总理念,进一步提高政治站位,增强大局意识,强化责任担当,围绕道路交通安全责任体系建设,隐患排查治理,路面管控及重点交通违法行为查处打击,道路交通安全宣传教育等方面,深入开展道路交通安全集中整治,对道路交通安全隐患全面起底、全力整改,进一步夯实监管责任和道路交通参与者的主体责任,规范道路交通通行秩序,确保全乡道路交通安全平稳运行。
二、组织领导
为切实加强全乡道路交通安全整治行动的组织领导,成立由政府乡长任组长,分管领导、行政执法队队长、乡交警中队中队长任副组长,各村负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,禹本立同志兼任办公室主任,朱园培同志办理具体业务。
三、工作措施
(一)道路交通安全隐患大整治。
1、重点车辆大整治。
“八类”重点车辆大整治(大型公路客车、大型旅游客车、危化品运输车、重型货车、农村面包车、校车、营转非大客车、重型挂车)。要全面排查“八类”重点车辆的使用单位和运营情况,全面排查检验、报废、车辆状况和违章情况,对于逾期未检验未报废的“八类”重点车辆要重点拦查,要逐车逐人进行核查和督办,杜绝车辆带病上路现象。要结合实际设置淘汰时间表,督促车辆所有人加快淘汰隐患车辆、尽快办理相关手续。
责任单位:乡交管站、乡行政执法队 乡交警中队、各村委员会
农村“七类车”大整治(农村面包车、三轮汽车、低速载货汽车、摩托车、拖拉机、电动车、乡村公交)。要着力解决农村道路失控漏管的农村面包车、三轮汽车、摩托车、电动车、拖拉机等农村地区重点车辆,各村要牵头组织对各自辖区的农村“七类车”进行摸底登记,对于未及时登记挂牌的车辆要督促及时挂牌登记,对于已达到报废标准的要督促动员车辆所有人尽快办理报废注销手续,对于逾期未检验的车辆督促尽快办理检验手续,动员和鼓励车辆所有人购买机动车强制保险,为机动车上道路行驶提供安全屏障。重点核查各类车辆驾驶员的资质,车辆安全性能,车辆违章情况及车辆所属公司动态监管及驾驶员安全宣传教育落实情况。
责任单位:乡交管站、乡行政执法队 乡交警中队、各村委员会
2、隐患路段大整治。
要对全乡辖区道路进行一次回头看,全面加强隐患路段的.排查和治理,重点强化对“7.15”暴雨天气导致的水毁路段情况进行全部摸排治理,对于未能完成治理的路段要根据道路情况采取分流限流措施并及时设立安全防护设施。对于事故多发易发的路段要列为事故多发路段,上报县安委会和相关部门,完成对事故多发路段的治理。
责任单位:乡交管站、各村委员会
3、重点驾驶人大整治。
对全乡辖区逾期未审验未换证AB类驾驶人要进行定期核查,并按照明细进行划分,抄告运管部门对驾驶人是否驾驶营运车辆情况进行核查,乡交管站和各村配合乡交警中队对重点隐患驾驶人进行逐人核查清理,对于驾驶人已不具备驾驶大型车辆的要及时对所属驾驶证类型进行降级或吊销处理,对于仍在使用或从事车辆驾驶的AB类驾驶人要督促其尽快办理审验或换证业务。
责任单位:乡交管站、乡行政执法队 乡交警中队、各村委员会
(二)道路交通违法行为大整治。
1、主干道违法行为查处。乡交警中队要充分发挥稽查布控系统的应用和交通监控设备的职能应用,科学合理调整勤务,路面执勤民警要严格落实勤务计划,突出国省道整治重点,紧盯大客车、大货车等大型车辆,严查疲驾驶、超速行驶、不按规定车道行驶等易肇事肇祸的违法行为。要组织开展好超载违法行为的查处,对于超载现象要严格落实“一超四罚”工作措施。
牵头单位:乡交管站 乡行政执法队 乡交警中队
2、通村、通组道路违法行为查处。各村要开展常态化路面违法行为查处工作模式,重点对面包车超员、“五小”车辆违法载人、农机车辆超载、摩托车超员及驾乘人员不戴安全头盔等违法行为进行查处。各村劝导员要全天上路开展劝导工作,要严格落实每周不少于5次,每次不少于6小时的勤务要求,紧盯逢集、红白喜事、学生上下学等重点时段,对岔路口、进村出入口等重点路段,常态化开展劝导纠违工作。
责任单位:乡交管站 乡交警中队 各村委员会
(三)道路交通安全大宣传。
1、聚焦宣传重点。要针对辖区交通事故形态和易肇事肇祸的重点违法特点,聚焦重点人群、重点车辆、重点区域、重点时段、重点违法,突出宣传的针对性和实效性。要强化道路运输企业从业人员安全教育培训,对各类车辆驾驶人开展风险预警推送、安全教育监督等常态化宣传。
牵头单位:乡交管站 乡交警中队 各村委员会
2、强化宣传警示。深化重点违法行为的警示提示和“一盔一带”、“车靠边、人撤离、即报警”、雨天“亮尾、控距、限速”等防范措施全媒体宣传。加大重点违法行为、事故多发路段、禁驾人员公开曝光力度。将本地近期发生的典型违法案例和事故案例制作成图文、展板、视频资料,深入宣传讲解重点违法行为的危害性,以案说法,警钟长鸣。
牵头单位:乡交管站 乡交警中队
四、工作要求
(一)高度重视,精心组织。在全乡开展道路交通安全整治专项行动,是积极贯彻落实公安部、省市县“二十大”道路交通安保工作的工作要求,是县委、县政府预防遏制道路交通事故多发态势的重要举措。各村要以维护人民群众生命财产安全为根本,提高思想认识,克服麻痹思想,坚持问题导向,周密安排部署。要制定切实可行的整治方案,细化分解责任措施,全力开展排查整治工作。
(二)严格履责,密切配合。各村要切实履行好道路交通安全管理职责。要按照属地管理的原则,各村负责人要亲力亲为,认真落实各项工作措施。对发现的违法行为、违规作业要依法依规从严处理,营造严管重罚的高压态势。
百日整治行动的实施方案 篇3
关于开展学校安全“百日整治行动”的实施方案
为认真落实平教体[2012]46号文件精神,我校结合本校实际决定从2012年12月17日至2013年3月31日奋战100天,开展学校“百日整治行动”。为切实搞好我校“百日整治行动”,全面推进“平安和谐校园”的创建,进一步加强学校安全工作,坚决遏制重特大事故发生,特制定实施方案如下:
一、指导思想
高度重视并认真组织开展好学校安全“百日整治行动”。当前正值岁末年初,寒假、春节即至,加之气温下降,交通、治安、中毒、消防、楼道等安全事故易发,学校安全工作的压力和任务十分艰巨。我校必须把安全工作摆在更加突出的位置,加强领导,扎实工作,认真搞好隐患排查治理工作,确保师生人身和财产安全。
二、加强组织领导
活动期间,我校成立“百日整治行动”领导小组。组长:王东旭(全面负责指挥、调控)成员:李正乾(负责监督、落实方案的执行)
李江流(负责实施方案的拟定和操作)
李仙平(具体负责村级小学安全隐患排查整治)
陈其茂(具体负责中心校安全隐患排查整治)办公:邹学海(负责安全资料的收集、整理、打印、安全隐患整治的
后勤保障)
三、切实抓好隐患整治
“百日整治行动”活动期间,在持续抓好日常安全教育管理的同时,要重点抓好以下安全工作。
1、道路交通安全隐患排查整治。重点对学生上学、返家途中进行监管,对学生往返途中的行道秩序进行整顿。教育学生注意上下学交通安全,提醒家长不要让学生乘坐摩托车、农用拖拉机、三轮车、低速货车、拼装车和报废车。
2、切实加强消防安全管理。要进一步落实消防安全责任,完善消防安全制度,明确消防重点部位防火要求,疏通消防通道,健全消防工作档案。
3、公共活动场所安全隐患排查整治。重点排查整治教室、仪器室、实验室、电脑室及楼梯过道、厕所、教师宿舍、体育设施等人员密集场所的隐患。
4、切实加强中毒预防教育。立即组织开展一次对校园内的涉及使用过程中可能排放一氧化碳等有毒有害气体设施设备的安全使用情况,对人员密集场所、实验室、教室、宿舍、办公室、取暖排烟通道的畅通、通风、通气等情况的全面检查,切实加强对非职业性一氧化碳中毒的教育防范工作,坚决防止学生中毒事件的发生。
5、危险化学药品安全隐患排查整治。学校用于实验、杀虫的化学药品,规定专人保管、专柜上锁存放、使用情况登记,过期变质药品,要有专人负责消毁。
6、切实加强治安安全工作。继续发挥警校共育优势,落实好“护校安园”工作。进一步健全校园治安防范制度,加强校园“三防”建设,确保不发生治安安全事故。要落实门卫保安化、巡查制度化、监管科学化的安全防范要求,进一步强化安全防范,不断提升安全防范能力,有效避免不法分子对学生的侵害。要定期或不定期清理收缴刀具、危险物品,杜绝治安伤害事故。要加强对学生的法制教育和心理健康教育,不断提高广大学生遵纪守法意识和承受挫折能力,有效避免学生间的相互伤害或学生自杀情况的发生。要及时了解和掌握学生间存在的矛盾,切实做好相关学生的思想教育和矛盾化解工作,特别要做好思想和行为偏激学生的教育引导工作,坚决避免因小的口角或小的矛盾没有得到有效解决而转化为大的人身伤害事件。
7、切实加强食品安全管理。要严格加强学校食堂、摊点的食品卫生安全管理,杜绝食物中毒事件发生。
8、学校建立“百日整治行动”隐患排查整治工作台账,进行跟踪式管理。对重视不够,整治不力,发生安全事故的,学校要从严追究责任事故的相关人员责任。
四、具体要求
1、认真排查安全隐患。根据排查情况,落实整治方案,做好整治记录。
2、加强与学生家长的联系,让学生家长积极配合做好学生校内外的安全教育工作,杜绝学生在校期间或校外发生意外事故。
3、各班组织的各种社会实践或野外郊游活动,必须逐级上报审批,活动过程中,要加强安全管理,确保不出事故。
4、认真落实教学常规,加强对学生的安全管理。落实好每堂课的责任教师上课点名制度,及时查明缺课学生及缺课原因,并做好相关工作。要严格执行作息时间,不得随意停课或提前放学,以便学生家长对学生的接送和监护。确实因工作需要变更作息时间的,应该将哪天到校,哪天不到校,几点到校,几点离校等具体时间通知给学生家长。
5、加强师德修养,严禁体罚和变相体罚学生,严禁歧视和驱赶差生,构建和谐的师生关系。
6、严防校园消防事故的发生。严格用电制度,规范用电操作程序。落实直接用电人员的责任,做到人走火灭,人走灯熄。
7、严防校园发生集体性事件和暴力死亡案件。对学生携带的管制刀具进行定时排查,对来校的可疑人员进行实时监控。
平昌县风凉小学
医院安全生产百日整治行动方案 篇4
根据区计卫局印发的关于《安全生产百日整治行动方案》的通知精神,为进一步做好中心安全生产工作,有效预防、杜绝安全责任事故,确保人民群众拥有一个安全的就医环境,全力维护人民群众身体健康和生命财产安全,结合本中心实际,研究制定本实施方案。
一、整治目标
通过开展安全生产百日整治行动,进一步落实区计卫局安全生产工作精神,加强我中心职工安全知识教育,安全防范教育,全面加强安全生产基础工作,创新工作方法,排查、整改安全隐患,确保我中心安全事故零发生,坚决杜绝责任事故,为构建平安医院、和谐社会创造良好的安全生产环境。
二、整治措施
㈠高度重视、明确责任,完善安全生产责任体系。成立以单位主要领导为首的安全生产领导小组,健全安全生产管理制度,修订安全生产应急预案,全面落实考核体系,为安全生产工作的顺利开展提供组织保障。定期召开领导小组会议,周密部署各项任务,严格落实“一岗双责”,层层签订安全目标责任状,形成“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作格局。
㈡加强宣传、广泛动员,切实增强安全生产意识。及时通过全院职工会议、OA办公系统、宣传栏等形式向全体职工传达安全生产工作要求、安全生产管理制度和安全生产应急预案等,定期召开安全生产培训及应急演练,认真开展安全生产月相关活动,使每位职工牢固树立安全发展理念,保持医疗质量、医疗安全、消防安全的高压态势和忧患意识,绷紧安全生产之弦,确保心中警钟长鸣,在全院上下形成“安全生产人人管、事故隐患处处防”的良好氛围。
㈢强化措施、突出重点,扎实做好安全生产工作。针对我院安全生产薄弱环节,切实加强督察力度,定期开展安全检查,重点排查药库、食堂、财务科、放射科等主要科室,查看污水、医疗垃圾排放情况,房屋线路、燃气水电、46只灭火器和18只消防栓的使用情况,及全院医疗质量和医疗安全管理情况,深入查找存在问题,及时堵住漏洞隐患,遏制安全事故发生。同时,认真做好夜间及节假日值班工作,坚持领导带班制,做好节假日期间安全保卫工作。
㈣抓好整改、及时总结,确保安全生产取得实效。针对每一次安全检查反映的问题,认真记录在册,做好台帐资料,及时将问题反馈给各科室及相关责任人,责令限期整改。同时,重视整改成效,定期查看整改落实进展情况,对于整改不及时、不到位或者整改后问题反弹重现的提出严肃警告,坚决不走过场,确保安全生产百日整治活动取得实实在在的成效。
三、实施步骤和时间安排 本次安全生产百日整治行动从6月5日开始,于9月20日结束,共分三个阶段:
(一)动员部署(6月10日前)。成立安全生产工作领导小组,结合本单位实际,研究制定安全生产“百日整治”专项行动工作方案,明确各相关科室及人员工作责任,广泛动员,统一认识,将整治目标、行动时间、整治范围及整治重点等向全院公布,努力营造“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的良好氛围。
(二)全面排查整改(9月15日之前)。组织开展本单位的安全生产大检查活动,对安全隐患进行全面排查,检查安全生产责任制落实情况、安全设施设备运行情况、应急预案制订及演练情况等,特别要加强对库房、供应室、药房等重点科室和水、电、气及供氧等事故易发装置、管道、线路,毒麻药品,医疗质量及医疗安全管理的排查力度。在9月1日前完成排查工作,对排查出的问题明确好整改措施、责任人员和整改时限。
中学禁毒整治百日行动宣讲活动方案 篇5
“百日会战”火灾隐患整治行动实施方案
为深刻汲取“11.5”吉林市商业大厦特大火灾事故和 “11.15”上海静安区高层住宅楼特大火灾事故,根据公安部消防局、成都市政府关于冬季防火工作的要求,按照支队的统一部署,结合我区实际,我大队在全区开展“百日会战”火灾隐患整治行动,特制定以下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实《消防法》和国务院办公厅《关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》(国办发明电„2010‟35号)、省政府办公厅《关于进一步加强消防工作坚决遏制重特大火灾事故的紧急通知》(川府办发电„2010‟82号)及成都市政府办公厅《关于切实做好今冬明春消防安全工作的紧急通知》(成办函„2010‟281号)支队《成都市公安消防支队关于印发<深入开展“百日会战”火灾隐患整治行动实施方案>的通知》等文件精神,按照上级有关部门的安排部署,以预防和遏制重特大火灾事故特别是群死群伤事故为目标,以加强消防安全监督检查和火灾隐患整治为抓手,全面落实消防安全管理责任,切实提高火灾防控水平和消防安全应急救援能力,努力争强公众消防安全意识,全力确保我区火灾形势稳定。
二、组织领导 大队成立“百日会战”火灾隐患整治行动领导小组,大队长XXX任组长,教导员XX、副大队长XX任副组长,参谋XX、XX....为成员。领导小组办公室设在大队长办公室,负责“百日会战”火灾隐患整治行动全面工作。
三、工作目标
城市区域不发生群死群伤恶性火灾,地震灾区板房安置点不发生亡人火灾,旅游景区不发生文物古建筑火灾和风景名胜区不发生有影响的火灾,农村“零星”亡人火灾数量不断减少。
四、实施步骤
本次整治行动分三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(即日起至1月9日)
本着对人民群众生命财产安全负责的精神,切实增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感,认真分析研判辖区火灾特点,对容易造成群死群伤事故的重大火灾隐患和社会消防安全管理存在的薄弱环节,立即向区党委、政府汇报。积极配合宣传、教育、文化等部门大力营造“整治火灾隐患 确保消防安全”的良好氛围。
(二)实施整改阶段(1月10日至3月20日)
一是加强对辖区各场所的火灾隐患排查。进一步巩固上海“11.15”特大火灾事故以来我区采取一系列消防工作措施取得的成果。对“两类场所”、高层和地下建筑、“三合一”场所的火灾隐患开展排查治理,重点整治安全出口、疏散通道、建筑消防设施、装修材料、广告牌封堵等容易发生火灾和影响灭火救援的突出问题,确保节日期间不发生重特大火灾尤其是群死群伤火灾。
二是深入开展风景名胜区消防安全检查。进一步加强与旅游、民宗、文化等部门的沟通协作,切实加强景区古建筑、寺庙、餐饮、住宿、娱乐场所的消防安全检查,及时发现和督促整改火灾隐患。
三是加强农村冬季防火工作。推动各镇政府、街办将农村防火工作纳入社会治安综合防控体系,大力实行群防群治,加强农村场镇的消防安全宣传,全力预防农村家庭发生亡人火灾。
四是对影响较大的火灾和严重违法行为,要抓住典型,公开曝光,依法重处。
(三)验收总结阶段(3月21日至3月29日)
全面落实消防安全管理职责,严肃查处违反消防法律法规的行为,对排查出的火灾隐患,必须检查核实整改工作落实情况。每周分析一次本辖区消防安全形势,有针对性地调整警力,务求专项行动取得实效。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。充分认识到开展“百日会战”火灾隐患整治行动是进一步促进我区消防安全形势稳定的重要举措,切实加强领导,结合本辖区实际,进一步细化行动方案,全力推动“百日会战”火灾隐患整治行动开展,确保实效。
(二)广泛动员,形成合力。结合正在开展的社会消防安全“防火墙”工程建设工作,结合“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动,协调和动员各职能部门、各行业系统、社会单位和广大群众广泛参与,努力形成良好的工作机制。充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体,通过各种形式开展宣传活动,营造浓厚氛围。
(三)突出重点,严格措施。根据人员密集场所营业特点,把监督力量和重点放在人员集中的营业时段和重点地区,加大“错时”消防监督检查力度。对发现的火灾隐患和消防违法违规行为,严格按照“七个一律”规定予以查处。
(四)强化督查,落实责任。逐级落实工作责任制,确保措施到位,责任到人,确保每一个阶段、每一个步骤、每一个环节的工作措施、工作力量落到实处。
中学禁毒整治百日行动宣讲活动方案 篇6
沧政办字„2011‟133号
沧州市人民政府办公室
关于开展2012年“两节”“两会”期间
百日安全专项整治行动的通知
各县(市、区)人民政府,渤海新区、开发区、高新区管委会,市安委会有关成员单位,中央、省属驻沧有关单位:
为确保2012年“两节”以及国家和省、市“两会”期间全市安全生产形势稳定,市政府决定自2011年12月21日至2012年3月31日,在全市开展为期100天的专项整治行动。现将《沧州市百日安全专项整治行动方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
二○一一年十二月二十日
沧州市百日安全专项整治行动方案
2012年“元旦”、“春节”日趋临近,岁末年初生产节奏加快,交通运输繁忙;国家和省、市的“两会”也将集中在2012年一季度召开,我市安全生产形势再次进入敏感期。且冬季风干物燥,雾雪霜冻天气明显增多,安全生产工作的风险进入高发期和易发期。为避免和减少各类生产安全事故的发生,保障全市人民过上欢乐祥和的“两节”,保证各级“两会”顺利召开,从2011年12月21日至2012年3月31日,在全市十二个重点行业(领域)开展为期100天的安全生产专项整治行动。具体实施方案如下:
一、指导思想和工作目标
以贯彻落实科学发展观为统领,认真学习贯彻党的十七届六中全会和省、市第八次党代会精神,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步落实企事业单位安全生产主体责任和政府监管责任,健全和完善安全生产“三项制度”,深入细致排查整治各类事故隐患,严厉打击安全生产领域各种非法违法行为,提高各企事业单位本质安全水平,杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故,继续保持全市安全生产的稳定局面,为人民群众欢乐祥和度“两节”,安全顺利开“两会”营造稳定的安全生产环境。
二、整治重点
(一)危险化学品行业
认真贯彻落实国务院重新修订的《危险化学品安全管理条 例》(国务院令第591号),市政府各有关部门各司其职,全力加强危险化学品企业的安全监管。市安全监管系统负责危险化学品安全生产、储存、使用和经营企业的安全监管;公安机关负责危险化学品的公共安全管理,负责剧毒化学品购买、剧毒化学品道路运输及危险化学品运输车辆的道路交通安全管理;质监部门负责危险化学品包装物、容器(不包括储存危险化学品的固定式大型储罐)的监管,并依法对其产品质量实施监督;环保部门负责废弃危险化学品处臵的监督管理;交通运输部门负责危险化学品道路运输、水路运输以及运输工具的安全管理,负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业安全监管。其他各有关部门也要依据《危险化学品安全管理条例》,各负其责,确保危险化学品行业的安全。
1、危险化学品生产企业:一是要认真开展安全生产标准化和承诺制建设,进一步规范和完善企业“三项制度”,严格落实安全生产主体责任。二是要强化检查、处罚力度,杜绝“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)现象的发生。三是要继续深入开展隐患排查治理活动,特别是要加大对涉氨涉氯企业、停产半停产企业、设备陈旧老化企业、计划搬迁而未搬迁企业的检查频次,防止各类安全事故的发生。四是要加强对租赁、承包生产的企业的安全监管,严防租赁、承包方不及时进行安全投入或故意减少安全投入。五是要严厉打击各种非法、违法生产行为,杜绝证照不全或不具备安全生产条件的企业开工生产。六是要及 3 时修订完善事故应急救援预案,并按规定报有关部门备案,定期开展事故应急救援演练。七是要按照“四不放过”和“实事求是、依法依规、注重实效”的原则,认真核查本企业曾经发生生产安全事故的整改情况。八是危险化学品建设项目要严格按照有关规定进行安全条件审查,严格按照国家相关标准、规范的要求和试车方案组织试生产。
2、危险化学品储存企业:一是认真开展安全生产标准化和模板化建设,建立并落实防冻裂、防泄漏、防倒塌等安全管理制度和措施。二是全面开展隐患排查治理工作,尤其是对储罐罐体要进行定期检查,储罐应装备高、低液位和超温超压报警设施,仪表、安全附件必须齐全有效。三是危险化学品必须在专用仓库内储存,并由专人负责管理;必须建立并严格落实危险化学品出入库核查、登记制度。四是危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定,储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、编制备案的应急预案和应急器材必须符合有关要求。五是危险化学品储存容器必须经质量监督检验检疫部门认定的检验机构检验合格。六是加强对从业人员的安全生产教育、培训,按要求持证上岗。七是加大安全生产投入,按照国家有关规定提取和使用安全生产费用、存储风险抵押金。
3、危险化学品使用企业:一是认真开展安全生产标准化和模板化建设,建立、健全使用危险化学品、易燃易爆危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程,保证危险化学品的安 全使用。二是认真开展事故隐患排查治理,防范各类生产安全事故。三是重复使用的危险化学品包装物、容器使用前要进行检查;发现存在安全隐患的,必须维修或者更换。四是按照国家有关规定提取和使用安全生产费用,保证安全生产投入符合企业的实际需要。五是从业人员必须定期进行安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书后方可上岗作业。六是编制并及时修订应急预案,按要求履行备案程序,定期开展应急救援演练,配备必须的应急器材。
4、危险化学品经营企业:一是严禁超许可范围、超许可期限的非法经营行为,严格执行“一书一签”(化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度。二是要严格执行剧毒化学品安全管理制度,购买剧毒化学品的单位应当依法办理相应的购买许可证件,销售单位必须实行严格的销售登记制度。三是要整治加油(气)站防火距离不足和检、维修管理问题。四是要强化充装单位的装载和防护工作。
5、危险化学品运输企业:一是要严格准入制度和安全管理,建立健全并严格执行安全管理制度。危险化学品道路运输驾驶人员和押运人员必须取得上岗资格证,学习并掌握相应的危险化学品道路运输安全管理知识,遵章守纪。二是要严格执行危险化学品运输车辆二级维护制度和定期检验制度,运输车辆、罐车罐体和配载容器必须取得质监部门认可的检验机构的检测检验合格证明。三是危险化学品运输车辆要按规定安装齐全的安全监控车载终端、标志灯、标志牌和配备应急处臵器材及防护用品。四是 运输危险化学品要根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施,并配备必要的防护用品和应急救援器材。
(二)烟花爆竹
1、烟花爆竹生产企业:一是认真开展安全生产标准化和承诺制建设,进一步完善和落实安全生产“三项制度”;深入开展隐患排查治理工作,建立规范的隐患排查治理工作机制和排查档案,对排查出的问题和隐患彻底进行整改;严格按照安全设施“三同时”的要求进行改扩建;认真开展从业人员安全生产教育培训工作,持证上岗率达到100%;及时修订完善事故应急救援预案,并按规定报有关部门备案,定期开展事故应急救援演练。二是企业生产工艺布局必须合理,杜绝交叉运输现象;生产和储存区域的内外部安全距离及工(库)房建筑结构、防护屏障、消防、防雷、防静电等安全设施必须符合国家有关标准要求;危险生产厂房内的机械和电气设备必须符合规范要求,且安全防护措施到位;企业储存能力必须与其生产规模和产品品种相适应;制(装)药工房内药物粉尘的清理、收集及处臵必须符合国家有关标准要求。三是要严格按照有关标准的要求核定工房危险等级、定员和定量;严格控制各类工房的作业人数;不得擅自出租、分包工房,私自改变生产工艺和工房用途;坚决杜绝超定员、超药量、超范围和改变工房用途(“三超一改”)现象和违规使用氯酸钾等禁用、限用药物生产烟花爆竹产品的问题。
2、烟花爆竹批发经营企业:一是认真开展安全生产标准化建设,进一步加强安全生产承诺制建设,完善和落实安全生产“三 项制度”;建立规范的隐患排查治理工作机制和档案,对排查出的问题和隐患彻底进行整改;落实储存库区“人防、犬防、技防”等防范措施;建立并严格执行购进烟花爆竹产品质量验收和流向登记制度。二是仓储设施的建筑结构、内外部安全距离及其防护屏障、消防、防雷、防静电等安全设施要符合国家有关标准要求;企业储存能力与其经营规模和产品品种相适应。
3、烟花爆竹零售点:一是必须从本地取得经营许可证的批发公司采购烟花爆竹,不得销售不符合国家质量标准的烟花爆竹产品。二是严禁使用明火取暖、做饭,并张贴如“禁止烟火”等明显的安全警示标志和购买须知等宣传品。三是零售点的安全条件、储存量要符合有关规定要求。
4、严厉打击烟花爆竹非法制售行为:县乡两级政府要严格落实打击非法生产经营烟花爆竹行为(以下简称“打非”)的责任,制定“打非”工作方案,明确“打非”工作各相关职能部门的职责,建立举报有奖制度和有效收集非法生产经营烟花爆竹的信息系统,建立并落实“打非”排查责任制、定期排查和定期例会制度,及时组织“打非”活动,有效遏制当地非法生产经营烟花爆竹行为。
(三)冶金企业
一是新建、改建、扩建项目是否严格落实安全设施“三同时”制度,是否存在私自变更设计、擅自改变工艺布局和增减设备的情况。二是建设项目的生产工艺、设备选型、水、油、汽等系统配臵是否进行了安全风险辨识,是否落实了控制重大危险源的工 程技术方案和措施。三是冶炼、铸造等生产环节冷却水是否及时排放,起重和吊运铁水、钢水等液态金属专用设备的设计单位资质、选型配套、制造企业资质、安装、运行和安全管理是否达到安全规程要求。四是冶炼、铸造生产过程中,熔融金属和高温物质与水、油、汽等物质的隔离防爆措施是否落实到位,设备设施有缺陷的是否整改消除。五是高炉风口平台、炉身、炉顶等区域煤气泄漏、冷却壁损坏、炉皮开裂、炉顶设备装料系统、制粉喷煤系统及热风炉等重大危险部位和区域是否处于受控安全状态。六是转炉、精炼炉、均热炉的炉体冷却、倾翻、烟气回收等工艺环节是否处于受控安全状态,是否严格执行煤气生产、储存、输送、使用环节防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度,煤气柜、管线监控和防护设施的配臵和运行是否符合相关安全规程要求。七是冶金有色金属冶炼过程中涉及氧气、氢气、二氧化硫、氮气、氯气、氨气等气体的生产、储存、输送、使用,预防泄露、中毒、窒息、爆炸等防范制度的执行情况,各种监控和防护设施的配臵和运行是否符合相关安全规程的要求。八是冶金、有色金属生产过程中涉及高温、高压、强碱、强酸使用环节,预防爆炸、烧烫伤、中毒、外泄等防范制度的执行情况,各种监控和防护设施的配臵和运行是否符合相关安全规程的要求。九是作业现场设臵防范各类机械伤害事故安全防护设施、安全警示标志、监控报警、联锁和自动保护装臵的情况。
(四)民爆生产企业
一是要建立和落实民用爆炸物品安全管理制度、安全技术操作规程和岗位责任制。二是要设臵专门机构,明确专人负责本单位民用爆炸物品的配送、储存、领用和退库等管理工作。三是要建立安全隐患排查治理制度,按规定进行隐患排查,对排查出的安全隐患是否立即进行整改。四是开展安全教育和技术培训并经考核合格后上岗。
(五)非煤矿山
1、石油天然气开采企业:主要检查钻井、完井、试油和修井等作业过程防井喷措施的落实情况,含硫油气井硫化氢防护措施的落实情况,油气处理、输送等过程的防火、防爆措施的落实情况,动火作业、起重作业、高处作业、临时用电、受限空间作业等特种作业安全制度的建立和执行情况,防井喷、防硫化氢应急救援预案的编制、备案情况,应急救援物资储备和培训演练情况。
2、砖瓦窑企业:继续开展砖瓦粘土开采企业安全大检查,特别是要加强对窑体、作业场所、办公场所、职工宿舍等建筑物以及各种电器设施、设备的检查,要检查取土坑的坡度、深度是否符合相关规定,防止发生垮塌事故。
3、地热开采企业:主要检查电气设备、电线、电缆等安装、使用是否符合安全要求,电气设备金属外壳是否有接地、接零保护,照明、移动电器是否安装漏电保护器,机器设备转动、传动部位是否设臵安全防护装臵,主要设备是否按规定进行检验检 测,作业场所、办公场所、职工宿舍等建筑设施是否符合安全要求。
(六)职业健康
一是督促指导用人单位建立健全职业健康管理组织体系、责任体系和制度体系。要建立并落实职业病防治责任制,建立健全职业健康管理规章制度,依法进行职业危害项目申报,认真排查治理职业危害隐患,提高劳动者职业危害防范能力,严格落实职业健康监护工作,提高职业危害事故应急能力。二是深化粉尘与高毒物品职业危害治理,加强职业危害监控,采取切实有效措施,强化宣传教育,严肃查处违法违规行为,切实保障劳动者的生命健康权益。三是加强作业场所职业危害因素检测评价,对职业危害因素强度、浓度严重超标的岗位或工艺,要严格督促企业落实整改措施,尽快淘汰落后的技术、工艺和装备,提高职业健康水平。
(七)道路交通
1、交通管理:一是道路交通标志标线、信号灯、安全防护设施是否存在缺失的情况;平交路口指示、让行标志设臵,学校周边道路安全标志及弯道、陡坡、通过村镇主要人口聚集区路段设施是否存在缺失、不明显、不合理、不规范、不安全等问题;城镇道路交通是否存在标志标线、信号灯设臵不合理的问题。二是对过往的7座以上的客运车辆是否严格落实“六必查”工作措施;辖区内公路上行驶的客、货车辆是否存在超限超载超速、疲 10 劳驾驶、酒后驾车、占道行驶等违章问题;报废车辆、非法拼装改装车辆有无上路行驶等问题;农村道路上有无农用运输车、机动三轮车、拖拉机、各类摩托车无证无牌上路、行驶和非法违章载客等问题;城区的机动车闯信号、逆向行驶、乱停乱放、争道抢行等问题。三是针对冬季雪、雾、霜等恶劣天气和路面结冰等情况,是否制定了监督、巡查、管控机制和措施,确保车辆行驶安全。四是事故黑点和重点路段是否得到有效治理。
2、公路运营:一是要加强桥梁隧道管理,建立桥梁责任制体系,明确桥梁养护管理责任单位和监管单位,完善桥梁突发事件应急预案;对三、四类桥梁要确定专人管理,每周检查不少于两次,并把每次检查情况记录在案,发现情况要立即上报,并及时采取应急处理措施;对出现的危险桥梁要安排专人进行检查和看护,实行全天候动态管理,采取周密的保护措施。二是要加强养护施工中的安全管理,规范现场管理,提高施工路段通行能力。三是认真分析公路的技术状况对行车带来的影响,积极实施安保工程,努力提高公路设施的安全水平。
3、旅客运输:一是旅客运输企业必须严格执行《道路旅客运输及客运站管理规定》,强化客运(旅游)包车管理,加强农村客运班车源头监管,营运车辆必须安装汽车行驶记录仪和GPS卫星定位系统。二是二级以上客运站全部实行运管机构驻站管理,安检人员及安检设备设施配备到位,“三不进站、五不出站”制度落实到位,二级以上汽车客运站全部实行封闭管理。三是运 11 输车辆按规定的周期和标准进行强制维护和技术等级评定,车辆技术档案健全,营运车辆技术等级和类型划分符合营运要求。四是建立营运驾驶员诚信考核和“黑名单”制度,采取措施防止驾驶员超速超载、疲劳驾驶、违章操作,依据有关规定对发生交通违法和交通事故以及因交通违法违规行为记满12分的驾驶员进行教育处理。五是加强个体车站和个体运输车辆管理。六是加强对接送师生的车辆的安全管理,教育驾驶员严格遵守交通法规,确保行车安全。各县(市、区)政府、管委会以及各级运管部门要明确职责,防止出现监管盲区。
(八)人员密集和公共聚集场所
1、火灾隐患:要加强对公共娱乐场所、人员密集场所、劳动密集型企业以及地下营业性场所的安全检查,消除火灾隐患。一是场所是否经过消防审核、验收和开业前消防安全检查,是否存在无证经营现象。二是场所内顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、幕布的燃烧性能等级是否符合国家标准要求。三是建筑消防设施是否正常运行,灭火器材的品种、数量是否满足要求。四是火灾事故应急照明数量、照度等是否符合规定。五是消防安全制度是否健全,逐级消防安全责任和岗位消防安全责任是否落实,消防控制室值班操作人员是否持证上岗,员工是否经过消防安全教育培训,是否制定了灭火及应急疏散预案并组织演练,是否建立了专(兼)职消防、保安队伍,是否在疏散通道的显著位臵和消费场所设立了消防提示标牌和专栏。
2、设施设备:要强化对学校、医院、宾馆、饭店等公共娱乐场所、人员密集场所、劳动密集型企业的锅炉、燃气、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况和放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施以及游泳池、实验室、礼堂、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所的安全检查和隐患整改力度,特别是学校要加大对学校危房的治理力度,D级危房要全部拆除,并及时加固检修B、C级危房。
3、疏散通道:要加大对学校、医院、宾馆、商场等人员密集场所的疏散通道、安全出口的巡查力度,疏散通道、安全出口设臵形式必须符合有关规定,疏散指示标志和事故照明必须运行正常,要制定疏散应急预案并定期组织演练,严防因拥挤而发生踩踏事故。
(九)建筑施工
一是脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑工程起重机械设备等危险性较大的分项工程,是否存在未制定安全防范措施、未按照规定编制安全专项施工方案、应该进行专家论证而不经过论证、未按照专项施工方案进行施工的情况。二是施工企业和工程项目应按照有关要求认真开展安全隐患排查治理和起重机械、高处坠落、坍塌等多发性事故专项整治工作。三是建设工程各方责任主体应建立和完善安全生产责任制等各项安全管理制度。四是要制定应急救援预案并定期进行现场演练。五是施工现场安全防护必须符合法律法规要求和工程建设强制性标准 13 规范。六是杜绝施工现场违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。七是从事特种作业人员必须持证上岗。八是施工现场安全帽、安全带、安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理必须符合有关规定。
(十)特种设备
1、落实安全生产管理制度:督促企业落实特种设备安全主体责任,建立健全特种设备安全生产、人员培训、维护保养等管理制度和安全操作规程;保证特种设备管理、作业人员持证上岗;建立健全事故隐患排查治理机制;编制并及时修订企业生产安全事故应急救援预案,定期组织演练,应急预案按要求到政府有关部门备案。
2、特种设备的检验检测:使用特种设备的企事业单位要建立健全特种设备定期检验检测制度,对特种设备定期实施检查。加强特种设备的维护与保养,使设备始终处于良好的运行状态。建立特种设备技术档案,认真履行特种设备定期报检程序。
3、特种设备抽查和执法检查:一是检查特种设备产品安全质量驻厂监督检验制度落实情况,产品安全质量能否得到保证。二是以特种设备安全状况现场检查为主要形式,开展好执法检查活动,严厉打击“三非”(非法制造、非法安装、非法使用)行为,杜绝“三违”(违规指挥、违章操作、违反劳动纪律)和“三超”(超压力、超温度、超能力)现象。三是检查气体充装站安全管理各项制度落实情况。四是加大车用气瓶、冶金起重机械、14 压力管道元件等特种设备专项整治力度。
(十一)农业机械
一是严禁无牌证拖拉机等农用机械行驶、作业。二是对不按要求参加年检的拖拉机等农用机械进行整治。三是强化对驾驶操作人员安全教育和培训,严把驾驶员考试发证关;加强操作人员的安全宣传教育,注重培训效果,切实提高机手技术水平和安全意识。四是整治事故隐患。重点排查整治无牌无证、超速超载、违法载人、安全设施不全、带病行驶作业等安全隐患,制止驾驶员违法违章作业。
(十二)城市基础设施
一是城市燃气、供排水、热力管道和道路桥梁等基础设施的管理、运营维护和安全监管责任主体是否明确,承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确实履行了职责,设施状况记录(台账、档案、数据库等)是否健全。二是产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制,对涉及安全的重要参数是否长期坚持监测跟踪和定期分析;对结构、材料、环境等方面存在的安全风险是否进行过全面、系统的分析并做出结论;对存在的重大隐患能否及时发现,且采取了有效防范、补救措施。三是基础设施设计、施工、维护依据的国家或行业标准、规范、规程,与当前实际运行状况是否存在明显差异,是否严格执行了强制性标准、规范。四是基础设施应急管理体制和机制建设是否到位,防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全,应急措 15 施和救援力量是否满足快速响应和紧急处臵的需要。
除以上12个重点行业和领域外,渤海新区、市交通运输(港航)局要加强对综合大港建设以及已建成的港口、码头的安全管理;海事局要加强沧州海域海上交通安全以及南大港水库、杨埕水库水上交通安全监督管理;农牧局要加强水上渔业生产作业、渔业船舶及船用产品、渔港的安全管理;市气象局要加强防雷、防静电、接地设施的检测和监督管理,并与有关县(市、区)一道加强对自然灾害的预警预报工作,最大限度地减少各种自然灾害给人们生命财产带来的损失。各县(市、区)政府、管委会以及各有关部门要针对各自的特点,确定自己的检查范围和重点,认真组织开展安全生产百日专项整治行动。
三、方法步骤
安全生产百日专项整治行动分四个阶段进行。
第一阶段:集中排查治理阶段(2011年12月21日至2012年1月10日)。各县(市、区)政府,渤海新区、开发区、高新区管委会以及市政府各有关部门要将整治方案及有关要求迅速传达贯彻落实到有关企事业单位,督促企业认真开展自查和整改。各企事业单位按照有关要求,结合本单位实际制订具体方案,认真开展排查,全面整治安全隐患,一时难以整治的要严格实行治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,严防整治期间发生生产安全事故。
第二阶段:县(市、区)督导检查阶段(2012年1月11日至2月20日)。各县(市、区)政府、管委会,市政府各有关 部门要组成由分管领导和专业技术人员参加的督查组,对本辖区、本行业开展安全生产专项整治工作情况进行督促检查。主要内容包括:一是查企事业单位安全生产主体责任落实情况;二是集中排查治理行动开展情况、存在问题和应急措施制订情况;三是查安全生产投入和整治资金落实情况;四是查按照“四不放过”原则对已发生事故的处理情况。
第三阶段:执法检查阶段(2012年2月21日至3月20日)。负有安全生产监管职能的市政府各有关部门要成立执法组在全市组织开展集中执法检查,以执法促检查、以执法促整改,确保本次百日安全专项整治行动取得实效。各县(市、区)也要组织相应人员对辖区内各生产经营单位进行执法检查。
第四阶段:检查验收阶段:(2012年3月21日至3月31日)。各县(市、区)政府,渤海新区、开发区、高新区管委会,市政府有关部门对本单位百日安全专项整治行动开展情况进行全面总结。市政府督查组对各县(市、区)政府,渤海新区、开发区、高新区管委会专项整治工作开展情况进行检查验收。
四、组织领导
市政府成立全市百日安全专项整治行动领导小组(名单见附件1),负责组织领导全市的百日安全专项整治行动;市安委会负责专项整治行动的协调、督促和检查,市政府将成立督导组分赴各县(市、区)进行督导,督导工作采取市安委会主要成员单位分县包干的办法(见附件2)进行。
市安委会办公室具体负责专项整治行动的日常工作。各县(市、区)人民政府,渤海新区、开发区、高新区管委会以及市安委会成员单位也要成立相应的领导机构,按照要求制定具体工作方案,负责组织并督导检查本辖区、本行业(系统)的百日安全专项整治行动。燃气总公司、供排水集团以及省属以上驻沧单位负责组织并督导检查本系统、本企业的百日安全专项整治工作。
五、工作要求
(一)高度重视。各县(市、区)党委、政府(管委会),市安委会有关成员单位要高度重视此次百日安全专项整治行动,按照市委、市政府办公室《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》(沧办发[2011]8号)精神,切实加强组织领导,认真组织开展百日安全专项整治行动,制定详细的整治和督导检查方案,明确牵头部门和配合部门,明确各自的工作职责。要保证整治行动期间人、财、物落实到位,把握组织检查、查处隐患、监督整改三个关键环节,及时协调解决整治工作中的问题,确保专项整治行动扎实、有效。
(二)认真自查。各企事业单位要切实履行安全生产主体责任,按照国家、省有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次专项整治行动的内容等要求, 成立以主要负责人为组长、主管负责人为副组长、各有关科室负责人和各车间主任为成员的集中排查治理领导小组,制定切实可行的集中排查治理行动方案,对本企业的生产经营活动进行全面对照检查并分类采 18 取措施;企业自查要立足企业自身,不走过场、不留死角,横向到边、纵向到底地深挖细查,严格落实事故隐患排查和整改责任制;技术力量薄弱的企业可依靠中介机构、行业协会等社会力量或聘请专家排查事故隐患。各单位要将集中排查治理情况按照隶属和监管关系,及时上报地方人民政府和安全监管、行业主管部门。
(三)严格督查。各县(市、区)政府、管委会要在督促企业搞好集中排查治理工作的基础上,切实做好对辖区企事业单位的督导检查,要深入到危险化学品(含烟花爆竹)生产、经营、储存企业,以及道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点行业和领域,尤其是本地特色主导产业的重点企业一线进行督查,对发现的安全隐患,能当场整改的必须当场整改,不能当场整改的,要落实跟踪整改措施,限期完成整改任务;对不符合安全生产条件的生产经营单位,要依法立即采取停产、停业整顿或依法关闭、取缔等强制措施,确保“两节”、“两会”期间安全生产形势的稳定。
(四)严格督导。市政府各督导组要认真督查各县(市、区)百日安全专项整治行动开展及落实情况,确保督查工作不走过场。对存在隐患和问题的单位要责令其立即整改,不能立即整改的,要限期整改,并责令相关县(市、区)及时督促整改,整改情况及时报市安委办。各督查组必须由1名副处级以上干部带队,配备2名以上了解安全生产知识、懂业务的骨干人员组成,并根据区域划分,在企业集中排查治理阶段、2012年春节之前、国家 19 省市三级“两会”之前和之间对每个县(市、区)各督导1次。一是检查各县(市、区)百日安全专项整治行动及特殊时期各项工作安排部署情况,二是检查县(市、区)的安排部署在各乡镇(街道办事处)、各企事业单位的贯彻落实情况。每次督导至少要检查2个乡镇(街道办事处)、4家企业或单位(其中自行抽查不得少于2家)。
(五)严格执法。各执法检查组在执法过程中,要严肃工作纪律、严格责任落实、规范工作程序,认真检查,依法处罚。要按照“谁执法检查,谁负责督促处罚落实到位;谁实施处罚,谁依法复查”的原则,避免虎头蛇尾,确保执法工作的质量和效果。各县(市、区)要积极配合执法组开展工作,对查处的重大问题和事故隐患,要督促企业落实整改措施、责任、资金、时限和应急预案,并按要求及时整改到位。
(六)大力宣传。各新闻单位要广泛宣传百日安全专项整治工作,及时报道专项整治行动进展情况,曝光查处的违法违规案件,努力提高全市广大人民群众的安全生产意识,营造良好的安全生产氛围。
(七)及时反馈。各县(市、区)人民政府,渤海新区、开发区、高新区管委会和市安委会有关成员单位要及时发现和总结百日安全专项整治行动中好的经验和做法,及时反馈各种信息,并将百日安全专项整治行动方案于2011年12月25日前报市安委会办公室,将百日安全专项整治行动各阶段工作总结和整体工 20 作总结于工作结束后5日内形成文字材料报市安委会办公室。
联系电话:8699031 联系人:李倩 李泽 电子邮箱:aqscxtk@163.com 附:
1、沧州市百日安全专项整治行动领导小组名单
2、百日安全专项整治行动督查工作分县包干任务表
附件1:
沧州市百日安全专项整治行动
组 长副组长成 员
赵国权刘志明刘国恩张金树张殿琦孙寿常穆桂树董洪鸣许 强郭荣昌刘清宝李连河赵泽轩常青山胡同发周福隽聂建勋赵洁萍领导小组名单
沧州市人民政府副市长 沧州市人民政府副秘书长
市安全生产监督管理局局长
市安全生产监督管理局副局长 市发展和改革委员会副主任
市政府国有资产监督管理委员会副主任市公安局副局长兼公安交警支队支队长市国土资源局副局长 市住房和城乡建设局副局长 市交通运输局副局长 市工业和信息化局副局长 市石油化工局副局长 市供销社副主任
市水务局副局长
市教育局副局长
市质量技术监督局副局长 市旅游局副局长
市气象局副局长
马金林 市卫生局调研员
张宪生 市商务局副局长
王福忠 市文化广播新闻出版局副调研员
罗培良 市农牧局副局长
耿洪清陈节约 张玉生 岳德明 韩振英 马红光 安彦斌
市粮食局副局长
市工商局副局长
市环保局副局长
市食品药品监督管理局副局长 黄骅海事局副局长 市公安消防支队支队长 沧州供电公司经理 23
附件2:
百日安全专项整治行动督查工作
分县包干任务表
第一督导组
督导单位:渤海新区第二督导组
督导单位:黄骅市 第三督导组
督导单位:海兴县 第四督导组
督导单位:盐山县 第五督导组
督导单位:孟村县 第六督导组
督导单位:任丘市 第七督导组
督导单位:河间市 第八督导组
督导单位:肃宁县 第九督导组
督导单位:献 县
责任单位:市安全生产监督管理局 责任单位:市公安局责任单位:市交通运输局责任单位:市旅游局责任单位:市水务局责任单位:市教育局责任单位:市质量技术监督管理局 责任单位:市供销社责任单位:市文化广电新闻出版局 第十督导组
督导单位:青 县 责任单位:市住房和城乡建设局 第十一督导组
督导单位:沧 县 责任单位:市石油化工局 第十二督导组
督导单位:新华区第十三督导组
督导单位:运河区第十四督导组
督导单位:泊头市第十五督导组
督导单位:南皮县第十六督导组
督导单位:东光县第十七督导组
督导单位:吴桥县第十八督导组
督导单位:开发区 第十九督导组
督导单位:高新区
中学禁毒整治百日行动宣讲活动方案 篇7
关于百日安全集中整治行动的
实施方案
为认真贯彻落实平教字[2012]73号文件《平顺县教育局学校百日安全生产集中整治专项行动实施方案》的要求,我校迅速成立安全工作领导组,结合学校实际制定工作方案:
一、明确工作目标:
以科学发展观为统领,以创建“平安校园”,构建社会主义和谐社会为目标,按照“谁主管,谁负责”的原则,坚持“加强管理、预防为主、重在教育、确保平安”的工作方针,在上级的统一领导下,加强我校安全隐患的排查,落实各项防范措施,加大整改力度,确保校园安全稳定。
二、加强组织领导
为有效落实安全隐患整治工作,专门成立学校安全工作专项整治行动领导小组:
组 长:李 勇(校长)副组长:赵忠明(副校长)成 员:秦海平
李 斌
桑宏伟
杨建芳
办公室主任:吕起峰
校长负总责,亲自坐镇,亲自指挥,亲自组织,切实把各项措施落到实处,确保完成各项工作任务,使活动收到良好成效。
三、整治步骤
(一)部署动员阶段(8月15日-8月25日)
结合实际,建立机构,制定专项行动的工作方案。召开会议,动员宣传,发动布置。
(二)集中整治阶段(8月26日至10月10日)
组织人员对学校安全隐患展开拉网式自查整改,对本校各类事故隐患进行排查、清理。要切实做到责任清、情况明、数字准。排查出的每项安全隐患要说明隐患的基本情况、类型、责任部门、形成原因以及整改措施,要落实责任人、限定整改时限等。对学校能够自己解决的隐患,自行解决,自己无法解决的要立即上报县教育局和当地主管部门,并采取措施,加强监管。
(三)总结验收阶段(10月10日至11月15日)
按照整治标准,逐一进行检查验收。对百日专项整治行动进行“回头看”,对排查发现的重大事故隐患和一时难以解决的隐患落实解决办法和治理措施。不断总结经验教训,建立学校安全工作长效机制。
四、整治重点
(一)消防安全条件。主要包括:消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准。
(二)学校校舍、重要设施、场所的安全状况。校舍存在安全隐患情况;电、体育器材等设施设备的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况;实验室、教室、学生宿舍等重要场所存在的安全隐患情况。
(三)校园周边环境治安状况。校园周边治安、道路交通和经营场所安全情况。
(四)接送学生车辆的安全状况。车辆安全性能是否完好(每学期必须进行一次安全性能的检测,合格车辆才能接送学生);接送学生的车辆是否超载;是否有黑车、农用车、家用车、三轮车接送学生等。
(五)食品卫生安全状况。食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作,落实国家食品卫生管理规章制度情况。
(六)安全教育落实情况。日常安全教育进课表情况;邀请消防大队和法制副校长到校讲课情况;组织学生开展紧急疏散、自救逃生及回避各种突发性公共安全事故技能的演练情况。
五、工作要求
(一)要切实加强领导。成立领导小组,切实加强组织领导,把百日专项整治行动作为当前学校工作的一项重要任务,摆在重要议事日程,精心组织,强化责任,狠抓落实。要通过百日专项整治,建立健全学校安全工作的长效机制,消除各类事故隐患,促进学校安全管理水平的提高。
(二)要严格整治标准。针对以往整治不彻底的问题,要坚持标本兼治、综合治理的方针,严格整治标准,狠抓工作落实,认真查找各专项整治领域存在的问题和深层次的原因,采取综合性措施,对症下药,真正解决问题。
二○一二年八月十六日
东寺头中学校
关于百日安全集中整治行动的
部署动员阶段情况汇报
为认真贯彻落实平教字[2012]73号文件《平顺县教育局学校百日安全生产集中整治专项行动实施方案》的要求,我校迅速成立安全工作领导组,明确工作目标,结合学校实际制定工作方案,现已完成部署动员阶段的各项工作任务,汇报如下:
一、加强组织领导
为有效落实安全隐患整治工作,专门成立学校安全工作专项整治行动领导小组:
组 长:李 勇(校长)副组长:赵忠明(副校长)成 员:秦海平
李 斌
桑宏伟
刘爱军
办公室主任:吕起峰
校长负总责,亲自坐镇,亲自指挥,亲自组织,切实把各项措施落到实处,确保完成各项工作任务,使活动收到良好成效。
二、广泛开展宣传动员活动
学校于8月25日召开全体教职工动员大会,对活动进行总安排、总部署,成立活动领导组,制定实施意见。同时利用校园广播、校园版报、班会等在师生中进行广泛宣传,将这次活动的内容、目标、意义宣传到位,争取广大师生的参与和支持。
二○一二年八月二十五日
东寺头中学校
关于百日安全集中整治行动的
集中整治阶段情况汇报
根据平教字[2012]73号文件《平顺县教育局学校百日安全生产集中整治专项行动实施方案》的要求,我校迅速成立安全工作领导组,明确工作目标,结合学校实际制定工作方案,现已完成集中整治阶段的各项工作任务,汇报如下:
一、对照本次活动确定的总体目标和整治重点,对本校在学校管理、校园稳定、学校安全等方面存在的问题进行深入排查,发现了以下问题:
1、学校下院垃圾场处的围墙太低,学生容易从此处趴出校园;
2、部门教职工的门为旧式锁子,容易遭受破坏;
3、学校上院厕所的灯泡损坏,夜晚存在安全隐患;
4、学生放学后,校门口无专人看护学生过马路;
二、针对问题进行彻底整改,形成长效机制
根据查找出的各类问题和本次活动的重点任务,制定了切实有效的措施进行彻底整改。明确整改责任人和整改时限,集中时间、集中精力把各项措施落实到位。
1、措施:安排工人对垃圾进行清理或加高围墙;责任人:李勇;整治期限:2012年9月上旬。
2、措施:购买新式碰锁进行更换;责任人:秦海平;整治期限:2012年9月上旬。
3、措施:重新检查线路,安装新灯泡;责任人:吕起峰;整治期限:2012年9月1日。
6、措施:安排值班教师在学生上下学期间看护;责任人:值班教师;开始时间:2012年9月1日。
二○一二年十月十日
东寺头中学校
关于百日安全集中整治行动的
总结验收阶段情况汇报
我校认真贯彻关于教育系统开展的“百日安全集中整治行动”的活动精神和实施方案,学校结合上级要求立即制定了活动实施方案。并在教师会上进行了学习和任务的布置,积极开展宣传活动,以提高师生的安全意识和自我防范能力,为构建和谐校园打下坚实的基础。现将本次活动开展情况总结如下:
一、校长高度重视,积极组建活动领导机构。
学校接到教育局关于开展教育系统内“百日安全集中整治行动”的通知后,校长高度重视其工作,立即召开中层及以上干部会议,部署其工作。成立了以校长为组长,副校长为副组长,中层领导和各班班主任为成员的“百日安全集中整治行动”领导机构,具体分工,责任层层落实。
二、大力宣传,努力营造良好氛围。
学校利用教师会议,班级活动,值周教师利用集会等形式进行了广泛的宣传,并发动各班广泛开展班团活动等活动,并以此为载体全体动员、全员参与,把安全工作作为学校日常的重点工作,寓安全教育于活动中,加强安全教育,提高安全意识,养成安全习惯。同时各班板报里都要求有一块安全专栏,而且每期板报安全专栏里德内容都要求更换,时时刻刻提醒着学生注意个人及他人的安全,真正做到人人知安全、人人懂安全。努力营造一个和谐的校园。
三、齐抓共管,积极推动活动的开展。
学校坚持“安全第一,预防为主”和“以人为本”的原则,积极布置工作,加大工作力度,措施得力,使活动落实到实处。
1、学校大力宣教,促进活动顺利开展。
学校利用每周一的教师会议,向各班级、各位老师发放各种活动宣传资料,让班主任和老师做到心中有数,知道怎么去开展。如:预防地震常识、防雷知识、防触电知识、保护电力设施知识、食品卫生、相关法律知识等。同时学校召开专题专题活动,积极推动活动顺利地开展。
2、各班积极开展各种安全活动,将活动落实到实处。学校根据会议要求,积极落实会议精神,充分利用班级班会、活动课及其他有限时间,在班级开展地震应急演练、食品卫生、防触电、防雷击、防交通事故、相关法律知识教育等专题活动,普及安全知识,提高安全意识,将安全隐患消除在萌芽之中。各班还根据当地实际情况,各班积极成立路队制,要求学生周末同时回家,确保路途安全。
3、教导处恪尽职守,严把安全关。(1)值周教师严把出入关
学校派派值周值班,严格出入管理,住校生不得外出,当有特特殊情况时,必须有班主任的签字和教导处签字盖章并限定返校时间,方能登记出校门;外来人员来校时,严格询问来校理由并出示相关证件后,登记后方可进入校门;每天中午走读生提前10分放学回家,住校生12点准时放学,严防住校生出学校;下晚自习后,班主任将本班学生统一带到寝室就寝,其他时间住校生概不准出校门。(2)严格就寝制度
下自习后,班主任在归定时间内将住校生收回寝室,协管老师配合寝室管理教师和班主任一同逐个寝室点名,看是否全部到位,未到学生立即了解去向及原因,并在第一时间内通知教导处,由其做出处理,确保学生安全。
(3)督促班主任做好日常管理工作
任课教师每天“三检”工作,了解学生的一切情况,对未到的学生及时掌握情况后立即上报学校,在第一时间内作出处理,并且随时做好临检工作严防安全事故的发生。同时加强消防、交通、法制等教育,提高他们的安全意识。
4、总务处工作
(1)疾病预防工作:秋季是传染疾病常发期,学校对学生的教室、寝室等场地每天专人进行消毒,严防病菌滋生,同时各班加强对学生的卫生养成教育,做到“勤换衣服、勤洗澡、勤剪指甲,勤喝开水,勤锻炼”;同时,根据县教育局的要求,我校进一步落实传染病的防控,提高了学生疾病预防常识。
(2)食品卫生工作:总务处每周不定时对学校食堂进行检查,对出现的不符合卫生要求的食品坚决消毁,无证上岗的要求负责人立即清退,坚持食品采购索证制度,不得出售和使用“三无”食品。学校召开了二次专题食品工作会议,指出了食堂存在的问题,并责令限期整改的意见。
(3)严格校舍校产检查制度:学校以值周教师为直接责任人,每周组织人员对学校的校舍、厕所、学生寝室、食堂、照明线路等进行全方位排查,对存在问题的立即提出整改意见,专人负责处理,以
确保一方平安。同时值周教师将安全工作作为一周工作重点来抓,每天将安全工作作为日程重点,并做好记录,做到有据可查。(4)加强施工工地安全管理。
开学时,学校对施工场地进行安全隐患排查整治,确保师生和施工工人的生命安全;一旦发现安全隐患,立即通知相关部门进行整改,确保施工期间不发生一例安全事故。
在本次活动中,我校坚决贯彻落实了上级的要求,并积极制定措施。取得了显著地成效,为构建和谐校园打下了坚实的基础。
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